1.

Resumen

2.

3. La democracia participativa

4. Constitucin y participacin

5. Conclusin

6. Bibliografa

Resumen:
La finalidad de una sociedad democrtica es alcanzar el bien comn y no slo lograr el
bien individual o el conjunto de bienes individuales de cada una de las personas que la
forman, ya que la defensa de la democracia posibilita que el ciudadano disfrute
plenamente de los desarrollos del pas. Pero, por otra parte, tambin la sociedad tiene
el derecho de definir que tipo de democracia prefiere. En nuestro caso, la participacin
directa en los asuntos del Estado ser el nico medio para superar las grandes
dificultades que afligen a la nacin colombiana. Se pretende entonces en estas lneas
esbozar los alcances de la Constitucin Poltica de 1991, despus de transcurridos 17
aos de vigencia.
Palabras Claves: Participacin, ciudadana, democracia,
representacin, partidos polticos, constitucin, constituyente, mecanismos de
participacin, neoliberalismo, globalizacin, seguridad democrtica, sujeto tico, civilidad.

Introduccin
La democracia representativa, expresada fundamentalmente en el voto para elegir unos
representantes que, deben "interpretar" la voluntad de un pueblo, es lo que se conoce
como modelo clsico liberal. Es la manifestacin ms clara de la soberana de los partidos
polticos. Los que en Colombia no aprovecharon el inmenso poder que este sistema les
confiere y por el contrario, abusaron del mismo y terminaron corrompindose hasta los
niveles que hoy conocemos.
La democracia participativa es otro modelo. Su pretensin, superar la simple
representacin directa de la soberana partidista y construir un nuevo Estado,
fundamentado en la Participacin Ciudadana como fundamento de la democracia directa.
Fue a travs de la Constitucin de 1991 que, se crearon mecanismos ms directos. Se
buscaba entonces una democracia, en la que ser ciudadano signifique, ms que un
agente sufragante, ms que votar cada cuatro aos, ms que "estar enterado" de lo que
pasa en el pas, se pretenda que, el ciudadano fuera el protagonista de
la Construccin de la Nueva Sociedad cuyo fundamento fuera la participacin
democrtica.
Esos fueron los presupuestos tericos de los constituyentes, autores intelectuales de la
actual carta que rige a los colombianos. El gran propsito era superar el estrecho marco
de la democracia (electorera) representada y gestar un nuevo ethos poltico, que diera un
nuevo significado al Estado colombiano.
El nuevo modelo pretenda mayor igualdad en el ejercicio de la poltica para los nuevos
sectores y movimientos independientes de las tradicionales colectividades "histricas"
liberales y conservadores. Era desde luego fundamental superar la marginalidad, la
exclusin y la pobreza a la que haban sido sometidos la mayora de los colombianos
desde mediados del siglo XX. Y para lograrlo se pacto un nuevo compromiso poltico.

La democracia participativa
De acuerdo con Camilo Gonzlez Posso ese compromiso poltico naci mucho antes de
la creacin del histrico movimiento que llev a millones de colombianos a depositar en
las elecciones de marzo de 1990 un voto a favor de la convocatoria a una asamblea
constituyente dirigida a instituir la democracia participativa como pacto nacional para
alcanzar la paz y el progreso del pas. Si bien es cierto, fueron los jvenes los
impulsadores de la propuesta, y fue en el seno de las centrales obreras y movimientos
comprometidos con la izquierda democrtica donde surgi la semilla generadora de la
propuesta.
De la necesidad de una Asamblea Constituyente se vena hablando, seala el autor
citado, por parte de los partidos tradicionales slo desde finales del Frente Nacional y se
insisti con fuerza durante los dilogos con un sector de la guerrilla (Movimiento M-19)
durante el gobierno del presidente Belisario Betancourt. Pero la idea se concret en
diciembre de 1989, cuando an el pas senta el duelo por los asesinatos de Lus Carlos
Galn, Guillermo Cano y Jaime Pardo Leal.
El nuevo escenario de la democracia participativa le da un nuevo sentido tico al ejercicio
de la poltica; a la aplicacin de la justicia, al bienestar social y busca el pleno bienestar
econmico para las mayoras nacionales. Por eso, garantizar la paz, a travs de
comprometer a cada uno de los ciudadanos con un destino pblico cobra un nuevo
significado. De ah que, se proclama un nuevo Estado: el Estado Social de Derecho.
Cuya misin es dar plenas garantas jurdicas a todos los colombianos, ampliando el
espacio pblico para el debate razonado, en la bsqueda de la concertacin o acuerdo en
la solucin de los grandes conflictos que afligen a la sociedad colombiana.
El gran propsito del Estado Social de Derecho, garantizar los derechos econmicos de
los colombianos y sobre todo, los derechos fundamentales, vapuleados en los sectores
ms pobres. Han transcurrido ya diez y siete aos de vigencia de la carta Constitucional
an no se ven sus frutos, porque el ajuste neoliberal y la insercin forzosa de
la economacolombiana a la globalizacin por parte de los mandatarios del Estado slo
les ha preocupado cumplir los designios del gran capital.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos57/participacion-ciudadana-
colombia/participacion-ciudadana-colombia.shtml#ixzz2M491ZioC

Constitucin y participacin
La Constitucin de 1991 se qued corta en la definicin de los mecanismos del ejercicio
de la participacin democrtica. Ese vaco ha sido
aprovechado para recrudecer polticas perversas que han reducido sus grandes
posibilidades a simples espejismos jurdicos de buenas intenciones. En sntesis los
mecanismos consignados en las distintas leyes tienen que ver con las posibilidades que
tienen los ciudadanos de informarse sobre la accin y actuacin democrtica, pueden ser
objeto de manipulacin por parte del gobierno de turno.
El pas est inmerso en una encrucijada y enfrentar males como, la guerrilla, el
paramilitarismo, la corrupcin del aparato burocrtico, la delincuencia comn, la
inoperancia del aparato de justicia, el atraso tecnolgico, la pobreza, el desempleo, los
psimos niveles de la cobertura en la educacin pblica, la
escasa produccin agroindustrial; requiere de grandes compromisos polticos,
econmicos con los sectores populares. No es suficiente realizar veeduras, fiscalizar o
aplicar algunos mecanismos consagrado en la ley.
De los 380 artculos consagrados en la Constitucin tan slo 33 estn destinados a tratar
el tema de la participacin poltica, es decir, el 9 por ciento: artculos 38, 39, 40, 45, 49,
57, 60, 64, 68, 78, 79, 103, 104, 105, 106, 112, 154, 155, 170, 242, 246, 258, 260, 270,
318, 329, 330, 340, 369, 374, 375, 376, 377. Y en los casos ms importantes se utilizan
trminos como "La ley podr", "El Estado promover"; "El Estado garantizar", "La ley
determinar"; expresiones de ambigedad que slo contribuyen para el legislador impida
la plena participacin.
Lo que hace pensar, en la necesidad de cambiar el rumbo de las actuales polticas
econmicas y sociales. Asumir una plena participacin ciudadana implica tener una
visin crtica frente a una globalizacin injusta y sobre, contra las polticas neoliberales de
los gobernantes de turno.
Colombia requiere de una nueva accin poltica, con carcter civilista que, desde la accin
dialgica, fundada en la razn humanista, logre los mnimos posibles en la participacin
democrtica y en el aprovechamiento de los recursos para las mayoras nacionales. Es
preciso entonces que la participacin ciudadana deje de ser un simple enunciado formal y
se convierta en verbo permanente, ligado a la formacin del nuevo ciudadano constructor
de paz y de nuevo pas. Para ello debemos ser ms solidarios, ms pluralistas, ms
tolerantes y sobre todo equitativos. El pas requiere de un sector dirigente que renuncie a
toda pretensin de unanimismo, amiguismos, clientelismo y cuyo imperativo tico sea
laresponsabilidad social con los bienes pblicos.
 El artculo 7 de la Constitucin reconoce a Colombia como un Estado Diverso en lo
cultural y en lo tnico y se le asigna al Estado la responsabilidad de proteger dicha
diversidad. De igual manera, el artculo 13 establece que "todos las personas nacen libres
e iguales ante la Ley, y recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn
de los mismosderechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por
razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin o filosofa".
Lo anterior significa, que no puede haber en Colombia exclusiones, restricciones o
preferencias de motivacin econmica, social, poltica, racial, ideolgica o religiosa, y que
las autoridades estatales tienen la obligacin de impedir que el principio de
la igualdad sea vulnerado o amenazado. Pero la realidad expresa todo lo contrario;
porque slo en una autentica participacin se ampla la democracia y desde luego, la
aplicacin de estos preceptos.

Conclusin
La participacin democrtica exige desde luego unos mnimos de condiciones objetivas
como la existencia de Derechos, la creacin de una cultura o ambiente para el ejercicio de
tales libertades y derechos. Esto significa que el Estado debe promover la intervencin de
la ciudadana en todos los asuntos que ataen a tal participacin. Pero en un ambiente de
hostilidad, de guerra interna, coaccin, violencia es imposible generar tal ambiente o tal
cultura de participacin.
En tal sentido el pas necesita implementar una educacin que privilegie la participacin
cvica, con un amplio sentido esttico y compromiso tico. Que las distintas comunidades
acepten sus diferencias, que se admita el multiculturalismo y la multiplicidad de formas de
pensar y de actuar. Y sobre todo, comprender que la defensa de la autonoma no es
claudicacin ante la globalizacin. Que la autorrealizacin potencie el nuevo ciudadano
para que este termine siendo un sujeto irrenunciable a su proyecto de vida.
Una autentica participacin requiere de personas con deseo, motivacin e inters. En este
sentido, el proceso debe entenderse como una iniciativa particular que encuentre en el
consenso colectivo el peso y su propia definicin. El marco legal colombiano establece
como niveles de participacin:
La gestin, como el manejo de un conjunto de recursos de diversa ndole,
destinado a ejecutar las acciones necesarias para obtener un resultado que puede ser
una solucin o la satisfaccin de una necesidad.

La decisin, entendida como la adopcin de una o varias estrategias para resolver

un problema.

La concertacin, es decir el acuerdo mediante el cual dos o ms personas

o grupos de una comunidad definen la solucin ms conveniente.

La fiscalizacin o vigilancia que se ejerce s una persona o grupo sobre el

cumplimiento de las decisiones tomadas.
 La iniciativa o formulacin de sugerencias por parte de interesados a resolver un
problema o transformar una situacin problemtica.

La consulta, o procedimiento mediante el cual los participantes opinan, deliberan

sobre aspectos problemticos y juzga para tomar una decisin.

La informacin o el conjunto de datos, hechos, nociones que los participantes

requieren para la toma de decisiones.

En resumidas cuentas la llamada sptima papeleta del 11 de marzo que estremeci las
urnas y que incorpor a la civilidad jurdica a la nacin colombiana, an a su pesar 17
aos despus, la sociedad no logra abrirse a la plena participacin. Un nuevo orden
proclamado por el actual presidente de los colombianos impide su desarrollo.
La actual Poltica de Seguridad Democrtica como la denomina el presidente lvaro Uribe
Vlez no est interesada en el tema vital que hemos tratado en este ensayo, sino en todo
lo contrario: la seguridad de la clase alta, en la defensa de la Fuerza Pblica, y en la
creacin de un Nuevo Estado: El Estado Comunitario cuya base es respeto por el medio
ambiente, cero poder a los violentos, impulso a los propietarios, carreteras transitables,
estatuto antiterrorista, ciudadanos cooperantes, mejoramiento de la institucionalidad
pblica y disminucin de la corrupcin.
Quienes an tenemos claro cual es el papel de la democracia participativa no creemos en
la "poltica de seguridad" del presidente Uribe porque la historia siempre ha demostrado
que siempre que una democracia sacrifica la libertad y las oportunidades sociales de las
mayoras a nombre de la seguridad termina la democracia encerrada, acorralada y
aumentando los niveles de inequidad con los ms pobres. El modelo procura a toda costa
debilitar el Estado participativo y desactivar a la sociedad civil al favorecer el autoritarismo
a travs de presentar una falsa fuerza de carcter. En una democracia en la que los
ciudadanos tienen el derecho a votar, estos deben tener tambin, el derecho a participar
en las acciones, movimientos y actos que dignifiquen su construccin. En tal sentido
reivindicar la democracia participativa tiene an vigencia slo que esta por s misma no se
desarrolla. Requiere de lderes que la impulsen, requiere de pueblo que la apoye y la
defienda.

Bibliografa
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Autor
lvaro Mina Paz
almipaz[arroba]gmail.com
Departamento de Humanidades Universidad Santiago de Cali

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos57/participacion-ciudadana-

colombia/participacion-ciudadana-colombia2.shtml#ixzz2M4AhvhLz