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Titulo Primero
Situation Geopolitics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Capitulo I S t
Capitulo ll
Aspecto Continental . .- .. :.,. . .' . . . . . .
Capitulo I
Situacion General
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Capitulo III . i..
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Capitulo Ill :.,a C; , . + z7
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Capitulo IV . A + , , --
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Capitulo V
Politica de Defensa y Politica Militar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Capitulo VI
Doctrina Militar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Titulo Tercero
El Ejercit~y Fuerza A&-ea Mexicanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Capitulo I
Antecedentes Historicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Capiteclc I1
Razon de ser del Ejercito y Fuerza Aerea Mexicanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Capitulo Ill
MarcoJuridico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Capitulo IV
Organizacion de la Secretaria de la Defensa Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
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Capitulo V '
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Organizacion
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- Organismos . . . . . .I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Capitulo VI . \ , ? k
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Ila. Seccion
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Contribuir a hacer valer las decisiones soberanaS.de ~ e x i c o
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2la. Seccion
Hacer frente a situaciones de riesgo que atenten contra el Estado de Derecho y la seguridad interior de la nacion . . 68
Contar con Unidades, Dependenclas e !nsta!aciews, cuyes recurses hurnancs ester: debidamente espe-
cializados, adiestrados y equipados para hacer frente de manera eficaz a las continge&ias que en el cum-
plimiento de sus misiones se presenten
- Sistema Logistic0 . . . . . . . . . . . . . . . .
- Produccion de Equipo Militar . . . . . . . . .
- Educacion Militar . . . . . . . . . . . . . . . .
- Adiestramiento Militar. . . . . . . . . . . . . .
- Investigation Cientifica y Tecnologica . . .
Apoyar 10s programas de mejoramiento,y proteccion aII medio ambiente, de rezago educativo, de atencion a
necesidades sociales urgentes, de salud'pdblica y de'de~ar~ollo
de infraestructura basica . .
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- programas de ~ a b o s&I:r ~ . . . . . . . . . . . . . . . . . .?=I
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- Plan Acuario . . . . . . .- :: . i.
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- Restaiiaci6n bel Ecos@ema y la Naiiirale~ . . . . . . . . . .
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5la. Seccion . .
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Capitulo VII
Los Derechos Humanos y e! Dereche Inter uerza Aerea Mexicanos .
Titulo CuaPao
Gasto de Defensa . . .
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Titulo Sexto
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
P
eriodicamente 10s Estados tienen que enfrentar sus propias encrucijadas, motivados por 10s eventos externos que sobre ellos inciden
y como por la dinamica interna de sus componentes, sustentados en todo momento en las legitimas aspiraciones que han dado
sentido y rumbo a su existencia.
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En 10s ultimos veinticinco aiios hemos sido testigos de acontecimientos que han modificado sustancialmente la configuracion politics,
economica y social del mundo en su conjunto y de las naciones en su ambito interno; deetal suerte que, de lo unico que podemos estar seguros,
es que nada permanece igual, todo se haya en permanente evolution y esta, tarde o temprano, habra de involucrarnos.
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La experiencia internacional acumulada nos seiiala de manera indubitable%que, quienes ha"nsabido interpretar e implementar 10s cambios
en todos 10s 6rdenes de su vida interna y en sus relaciones con 10s dctores e influencias externas, han transitado con mas exito que penurias
%,!
sus procesos de transformaci6n, miehtras que quien\e$ ha'n fallado e; el anal~si+yetdiseiio de las soluciones o, inclusive, han sido reacios a
emprender cualquier tip0 de cambio, tienen que pagar costos sociales, pb'liticos,y e~onomicosmuy altos o han sido avasallados por completo.
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El Estado Mexicano no es ajeno a este fenome'no y esta inmersb en un procesd de transformacion profundo e irreversible, en el que hay
que saber escuchar las ideas ajenas y comunicar con*clarid@'4<s p?opias, en el que, hay que conciliar intereses particulares en aras del bien
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colectivo y en el que la tolerancia, el respeto a 10s derechos hbrdnos el imperio de l i ley, constituyen ejes rectores para acceder a niveles
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superiores de bienestar. \
Evidentemente, la transicion en que nos encontramos plantea grandes y graves desafios, per0 tambien ofrece enormes posibilidades y
beneficios, especialmente por el potencial social, cultural y' econ6mico'de la nacion, y es responsabilidad de todos 10s mexicanos afrontar este
reto sin olvidar quienes somos, en donde estamos y hacia donbe vamos.
En el pais que hoy habitamos, concurren diversas culturas y tradiciones, cuyas raices se remontan a tiempos lejanos y algunas de ellas, en
su momento, sustentaron visiones antagonicas; sin embargo, hoy somos parte del rnismo pueblo y hemos de compartir el mismo destino, por lo
que nuestra diversidad cultural, antes de constituir un obstaculo, debe ser una fuente inagotable de inspiration para trascender.
En este contexto, el presente documento tiene como proposito ofrecer al lector una vision general de las Fuerzas Armadas de Tierra y Aire,
destacando el papel que juegan en el entramado institucional de la nacion, sus origenes, su organizacion y funcionamiento, todo ello, con el
animo de ratificar a la sociedad comun nuestro compromiso con las mas nobles causas de la nacion, nuestro respeto irrestricto a 10s manda-
mientos e instituciones del Estado y nuestra subordinacion al poder emanado del pueblo.
De igual manera, para nuestros vecinos geograficos, Estados amigos y demas entidades sociales y politicas, el presente documento tiene
por objeto mostrar y acrecentar el conocimiento del Ejercito y Fuerza Aerea Mexicanos lo que les permitira dilucidar las razones de nuestro
comportamiento en el plano nacional e internacional, situacion que fortalecera las ya solidas y fraternales relaciones entre lnstituciones Arma-
das.
Aspecto Mundial
dad')iyundial
- -, tiene su origen en la seg~xidad
de cada pais y que 6sta Wma, exige la parti-
Otros problemas son 10s relacionadoscon cipacion de 10s sectores integrantes de la so-
CI f e n h e n o s adverses, destacando 10s
!S - de-, ciedad, dejando a un lado paradigmas que
sastres naturaies o antropogenicos. i atribuian a las Fuerzas Armadas la respon-
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defensa nacionales.
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Se incluyen tambien, las consecuencias.
derivadas de la alteracion del medio ambien- :;'.
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condiciones de contribuir eficientemente a la
En el ambito de la multilateralidad, es ta- conformacion de sistemas bilaterales, subre-
rea prioritaria la revision de conceptos, pro- gionales, regionales y mundiales tendentes a
cesos y objetivos, que le dan vigencia a 10s mantener la armonia entre 10s paises e im-
organismos internacionales en el nuevo or- pulsar 10s esfuerzos multinacionales para pre-
den mundial. servar la seguridad y la paz mundiales.
CapituPo I1
Aspecto Continental
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El continente americano no esta exento de Esta tendencia de regionalizacion ha ge- seguir para su combate, son aspectos que ha-
la situacion que actualmente se confronta en nerado la consolidacion o generacion de ins- bran de marcar el proceso de integracion en
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otras latitudes, la tendencia al mundo unipolar y tancias supranacio~alescomo la Organizacion lo que a seguridad regional se refiere.
10s efectos de la globalizacion se ven singular- de Estados Americanos y su Sistema Intera-
mente reflejados en nuestro continente. mericano, el Tratado de Libre Comercio de La aceptacion del concept0 de seguridad
America del Norte, el Sistema de Integracion multidimensional, permite identificar 10s ambi-
Para contrarrestar las consecuencias Centroamericana, la Comunidad del Caribe, tos en que se estan desarrollando 10s antago-
negativas de la globalizacion, la mayoria de el Mercosur y el Pacto Andino, entre otros. nismos transnacionales y aquellas areas en las
10s paises del continente han hecho esfuer- que se requiere poner enfasis para garantizar
zos importantes para confrontarlas a traves, En materia de seguridad y defensa, la la seguridad.
principalmente, de la regionalizacion. Conferencia Especial sobre Seguridad reali-
zada en octubre de 2003, represento un avan- Surgen tambien como premisas indiscu-
Actualmente se encuentran perfectamen- ce sustancial al lograr consensuar la identifi- tibles: la coordinacion, la cooperacion y la
te identificadas subregiones que comparten inte- cation de aquellas amenazas, preocupacio- solidaridad de 10s Estados sin perjuicio de su
reses politicos, economicos, sociales, milita- nes y otros desafios contra la estabilidad re- soberania, independencia e integridad terri-
res y de seguridad. Tal es el caso de la Ame- gional. El reconocimiento de la soberania de torial.
rica del Norte, la America Central, el Caribe y cada estado para priorizar la atencion de 10s
Sudamerica. antagonismos y determinar las estrategias a
Estos paradigmas,habran de caracterizar las
acciones que 10s paises realicen para analizar a
las instituciones,mecanismose instrumentosdes-
tinados a garantizar la seguridad y defensa del
continente y determinar su vigencia o la renova-
cion de aquellos considerados como obsoletos.
La visi6n del Mkxico a1 que aspiramos humano integral y convivencia basadas en el ambiente. Sera una nacidn orgullosamente sus-
en el a50 2025 es que Mkxico sera una nacidn respeto a la legalidad y en el ejercicio real de tentnda en sus rakes, pluriktnica y multicultu-
plenamente democratica con alta calidad de 10s derechos humanos. Sera una nacidn dina- ral, con un profundo sentido de unidud nacio-
vida que habra logrado reducir 10s desequili- mica, con liderazgo en el entorno mundial, con nal.
brios sociales extremos y que ofrecerb a sus un crecimiento estable y competitivo y con un de-
rio con el medio
Nuestro pais ha otorgado prioridad a sus
re!acimes con !os Estados Arne:lcams, e: bus-
ca de un area natural de cooperacion interna-
cional, ya que su desarrollo esta ligado al pro-
greso y estabilidad de su entorno geografico.
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Con el Oceano Pacifico: , >,'\
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Con el Golfo de Mexico y Mar Caribe: . . .x3wiz~. ' 3,292 kms2.
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Extension de la zona economica exclusiva. - ':. ' ..
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En el Oceano Pacifico:
En el Golfo de Mexico y Mar Caribe:
Total:
Posicion Geografica.
Latitudes extremas:
Al norte: monument0 206 limites Mexico-E.U.A. 32" 43' 06". Latitud Norte
Al sur: desembocadura del rio Suchiate. 14' 32' 27". Latitud Norte
Longitudes extremas:
~Oriente:lsla Mujeres, Q. Roo 86" 42' 36". Longitud Oeste
ioccidente: lsla Guadalupe, B.C. 118" 27' 24". Longitud Oeste
Cuenta con una gran variedad de climas, flora y fauna que le dan una fisonomia particular y delimitan areas geograficas definidas que
condicionan diferentes formas de vida y desarrollo para la poblacion.
Mexico es un pais eminentemente mon- cuentra la mayor parte de la infraestructura cion, refinacion, gas, petroquimica, puertos de
iafioso, su relieve preseriia ires grandes uni- be la paiaestatal Petroleos Mexieafios (pE- embarque, refinerias y estaciones de bombec.
dades fundamentales; la mayor de ellas, la MEX), en las ramas de exploracion y produc-
altiplanicie mexicana, ocupa toda la porcion
norte del pais y constituye una prolongacion
geologica de las llanuras centrales estadouni-
denses; presenta una gran variacion altime-
trica entre las dos partes que pueden diferen-
ciarse, la meseta norte que, ocupa las dos
terceras partes de la altiplanicie y la meseta
central.
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situacion definida, cuya problematica particu- .El sureste esta representado por 10s es-
lar repercute en la seguridad y defensa na- tados de Chiapas y Tabasco; su ubicacion
cionales. +! geografica representa para el resto del pais
nn sinnhmerc! de 'lentsjas a! contar con !Itera-
La posicion equidistante a una serie ae les tanto en el pacific0 como en el Golfo de
puntos extremos de vital importancia politica, Mexico, vastos recursos naturales renovables
economica y militar, situa a Mexico como un y no renovables y una gran cantidad de insta-
vinculo de comunicacion entre 10s continen- laciones de explotacion, tratamiento y produc-
tes Asiatico y Europeo, asi como un punto cion de energeticos.
determinante de enlace fisico, politico y cul-
tural con America del Norte, Centroamerica,~ El valor economido y geopolitico del ist-
mo radica en $u 7potencial;como *puerta de La porcion centro se constituye por 10s
Sudamerica. estados de Mexico, Queretaro, Guanajuato,
salida de 10s recut-sosestrat'egicos del sures-
te y su potencial como puerto de entrada del Michoacan, Morelos, la porcion sur de Hidal-
comercio mundial a territorio nacional y a Es- go y la oriental de Puebla, cuenta con exten-
tados ~ d a o de
s America, asi como del petro- sas llanuras que dan lugar a zonas fertiles,
leo de la cuenca be~.~acifico. sobresaliendo la region del bajio.
Este proyecto, a traves de sus diferentes Queremos vivir en paz y tener seguridad
etapas, ha requerido del sustento juridic0 esta- econo'mica y personal, Queremos un mejor
blecido en nuestra Carta Magna, que da certe- futuro para nuestros hijos: que reciban la edu-
za al diseAo de politicas de estado y pllblicas cacio'n y 10s elementos necesarios para vivir
que habran de conformarlo y darle viabilidad. con dignidad. Queremos tener la oportunidad
La Constitucion Politica de 1917 conden-
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para formar un patrimonio y dar a nuestras
familias un mejor nivel de vida.
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dades para construir su propio bienesta Mexico aspira a ser uno de !os paises li-
taran con el apoyo de politicas publicas en la prornocion de un desarrollo inte-
ces para complernentar sus esfuenns$$%i- ue !!egue a teda !a peblacih.
duales, y estaran protegidos de riesgoc qbe , ,...q
atenten contra sus posibilidades de prode-
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Capitulo III
Seguridad Nacional
Una vision actualizada de la defensa del Del analisis del concept0 se desprenden
interes nacional tiene como corolario el dise- como objetivos principales de la seguridad
Ao de una politica de seguridad nacional. Por nacional 10s siguientes:
lo que las estrategias de seguridad nacional
del gobierno son instrumentos para la preser- - Fortalecer la soberania y velar por el
Habra que tomar en cuenta otros factores - Contribuir a que las relaciones politicas ocu-
que pueden afectarla: La naturaleza dinamica y $-. -.-L rran en el marco de la nueva gobernabilidad
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cion en el proceso de globalizacion. Otra cons- - Afianzar una relacion de colaboracion respon-
deracion es que en una sociedad plural como la sable, equilibrada y productiva entre 10s pode-
mexicana, donde conviven distintos intereses, el , res de\la union y avanzar hacia un autentico
estado tiene la obligacion de afrontar 10s riesgos federalismo.
y desafios con politicas y estrategias en las que
siempre prevalezca el estado de derecho como - Fomentar la capacidad del estado para condu-
premisa de accion. cir y regular 10s fenomenos que afectan a la
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poblacion en cuanto a su tamaiio, dinamica,
El anterior concept0 implica el de~arrollo;~
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de lineas estrategicas que permitan su mate- , &", 4
rializacion, definiendo responsabilidades y am- ., , - Abatir 10s niveles de corruption en el pais y dar
bitos de competencia para garantizar una ade- ;-,
I - ti' absoluta transparencia a la gestion y el des-
cuada coordinacion interinstitutional y un per- , k
empeiio de la Administracion Publica Federal.
manente vinculo con nuestra sociedad desde "
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su ambito de participation en la seguridad na- >
- Garantizar la seguridad publica para la tranqui-
cional. Estas lineas son: , rr lidad ciudadana.
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Entre las tareas que cornpeten a la seguri- - El trafido de drogas y* la deb-ncuencia organizai ' - La frecuencia con que algunas regiones del pais
dad nacional destacan las referentes a la defen; da qu8 represbn&n
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d9 de las pfin@palesfueh- son azotadas por fenomenos meteorologicos.
sa de la soberania, de la independencia y de[a tes de violenc~a'e inseguhdadPafa la sbFi&-
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integridad territorial de la nacion; la protecdon,' - dad y u& adenaza a.!as&tituciones: om- El Estado Mexicano ha considerado sus ca-
prevision y promotion del inter& p~blico;la parti- sionan c o m ~ c i h'deterioro
d , de imagen, perdi- racteristicas particulares, sistema politico, identi-
cipacion ciudadana; la garantia de proporcionar da de'confianza y dg prestigio n & " n a le inter- dad nacional y sus raices hist6rico-culturales,
infmmcion para transparentar las tareas de go- 1 *
nacional ,que, afectan lacsoberania y daiian como premisas basicas que le permitieron dispo-
biemo; la reforma integral del sistema de seguri- nuestras &laci&& intemacionales. ner de una vision sobre seguridad nacional y con-
dad publica y de justicia; el diseiio de mecanis- cluir de esta lo siguiente:
mos agiles y eficaces para la prevention y el a m - - El trafico de armas y de personas y las redes
bate institucional al delito, a1 trafico ilicito de dm- del terrorismo intemacionalque aprovechan las - La seguridad nacional en si, no es un concept0
gas, a la delincuencia organizada, a la cormpcion facilidades de comunicacion y transporte, bus- abstracto, por el contrario resulta evidente y
y a la impunidad; la mejora de las instancias de cando evadir las leyes de 10s estados. sus consecuencias son totalmente medibles
procuracion de justicia y la proteccion civil. tanto en cantidad como en calidad.
- Las carencias y rezagos que existen en las
En la procuracion de la seguridad national, zonas marginadas de nuestro pais, en las que
las Fuerzas Armadas contribuyen en el ambito es necesario prestar apoyo en tareas de indo-
ae su competencia con otras entidades, para le social, educativa y de salud.
hacer frente a diversos problemas; destacan-
do 10s siguientes:
Prospectiva de
Seguridad Nacional
- Un Mexico en el que impera la ley, en el
La vision del gobierno es la de consoli- que prevalece el estado de derecho, en el
dar, con apego irrestricto a las garantias indi- cual existe certeza juridica, seguridad y con-
viduales y a las libertades politicas, un esta- fianza en propios y extraiios, como resulta-
do en el que se salvaguarde el territorio na- do del combate real y eficaz a la impuni-
cional; se de cabal vigencia al estado de de- dad, la corrupcion, la delincuencia organi-
recho; se procure, eficaz y honestamente la zada y el trafico ilicito de drogas; de la difu-
justicia y se promueva el pleno goce de 10s sion de una cultura de la legalidad entre 10s
derechos humanos, independientemente de mexicanos, del apego escrupuloso de las
genero, condicion social o etnica; es decir, se conductas de las autoridades y de la pobla-
garantice la seguridad nacional a traves de: cion a lo dispuesto por el orden juridic0 y a
la existencia de medios que pongan reme-
- Un Mexico soberano, respetado en el mun- dio eficaz a las desviaciones en la obser-
do y con prestigio international, en el que vancia de este principio.
la convivencia social armonica, la paz, la
tranquilidad y el desarrollo sean una reali- Para garantizar esta prospectiva, la se-
dad y en donde no existan riesgos graves , guridad nacional tiene como metas principa-
que amenacen a la poblacion. .. \'j les velar por la proteccion y preservation del
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interes colectivo, evitando en lo posible o mi-
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nimizando cualquier riesgo o amenaza a la
poblacion y a las instituciones.
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L nacional que se identifican como problemas
Durante la llamada guerra fria tuvo pre- ~.. - ~
!/%.v , intersectoriales que requieren respuestas de
ponderancia la amenaza de tip0 tradicional, v- . aspectos multiples por parte de distintas or-
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la cual se refiere a la provocada por otro esta- . .. '. ganizaciones nacionales y, en algunos casos,
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Politica de Defensa
Mexico estructura su politica de defensa Benito Juarez, en una clara prospecti-
tomando como referencia factores historicos, va geopolitics, en su celebre frase:
geoestrategicos, geopoliticos, economicos,
sociales y militares.
La politica exterior se ha orientado con Sin embargo, 10s postulados de politica
base en 10s principios plasmados en nuestra exterior no pueden ejercerse en abstracto,
Constitucion Politics, y cuya tendencia es la sin0 que deben enfocarse a la defensa y pro-
disuasion del conflicto, como principales ins- motion de intereses nacionales fundamenta-
trumentos de su politica de defensa dentro del les. Los conceptos de integridad territorial, in-
context0 de la seguridad nacional, sin perjui- dependencia y soberania estan intimamente
cio de observar permanentemente el escena- ligados entre si e implican la preservacion del
rio internacional para estar en condiciones de interes vital de la nacion, a traves de la segu-
responder con oportunidad y suficiencia ante ridad y defensa nacionales. Este interes vital
antagonismos que atenten la consecucion ylo puede enunciarse en forma general de la si-
consolidacion de 10s objetivos nacionales. guiente manera:
Estos principios son:
- Garantizar que nuestra seguridad nacional
- La autodeterminacion de Ins pueblos; y nuestra integridad territoria! no se vean
afectadas o amenazadas como resultado de
- La no intervencion; cambios o acontecimientos que se produ-
i - cen en el exterior.
- La solucion pacifica de controversias; . \.
Prehispanico
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unidafes militares,,
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La coordinacion y cooperacion en 10s tres
Aerea Mexicanos, es la seguridad interior y egta disefiado-para\explotarsu capacidad de i ambitos de gobierno es estrictamente nece-
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defensa exterior de la Federacion; asimismo, respuesta ante situaclones de kmergericia, saria para garantizar a la sociedad la satis-
atienden una gran cantidad de comprornisos comodas causadas por fenomenos naturales faction de sus demandas y con ello contribuir
de caracter interinstitucional para responder y en la co&ni~on, de problemas que,-como a mantener la convivencia pacifica y nuestras
a 10s grandes retos nacionales de gran im- el narcotrifico, irruri^p"ehen &a la geografia libertades, y por ende, la seguridad de la na-
pacto en la sociedad mexicana. nacional, se propicia ademas un estrecho cion.
enlace con 10s diferentes ambitos u ordenes
Como resultado de estos comprornisos de gobierno y organismos involucrados en
se tienen una serie de actividades que se rea- diversas actividades de importancia nacional.
lizan de manera cotidiana y que historicamen-
te se han modificado como resultado del cam- El pais debe responder al nuevo orden
bio en la situacion y la forma en que se des- mundial, estableciendo mecanismos de parti-
envuelve nuestro pais en el context0 interna- cipacion y de control institucionales que ge-
icional, asi como de la politica preponderante neren politicas y lineas de accion en el cam-
idel gobierno, de acuerdo a 10s factores eco- po de la seguridad nacional, y con ello garan-
nomicos y sociales existentes y de 10s avan- tiza la coordinacion de las distintas instancias
O k e s tecnol6gicos en 10s medios empleados en de gobierno en programas nacionales que
I
i estas actividades. ataquen sistematicamente las vulnerabilida-
des en la seguridad de la nacion.
Marco Jusidico
Los Estados Unidos Mexicanos integra- Estos poderes, con definida division, se dos o mas de estos poderes en una sola per-
dos como Federacion, se rigen por 10s maxi- relacionan entre si, manteniendo un equilibrio sona o corporacion, excepcion hecha en el
mos poderes que la propia Constitucion esti- para el cumplimiento de sus mas altos valo- caso de facultades extraordinarias otorgadas
pula: Legislative, Ejecutivo y Judicial. res con la Nacion, per0 no podran reunirse al Ejecutivo de la Union.
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COMO FUERZAS
ARMADAS , I
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3412000. Tratandose de Seguridad P6-
blica, toda autoridad tiene dos claras limita-
ciones, no vulnerar las garantias de las per-
sonas y no rebasar las atribuciones que la ley
El Congreso de la Union como organo
les confiera.
maximo de representacion de la voluntad so-
,a Suprem orte de Justicia de la
berana y republicana, tiene entre sus faculta-
Nacion enel mes de abril del 2000, emitio 3512000. El Estado Mexicano a traves de
des la de legislar para la organizacion y sos-
seis jurisprudencias, al resolver la accion sus 3 niveles de gobierno deben coadyuvar a
tenimiento del Ejercito, Fuerza Aerea y Arma-
de inconstitucionalidad promovida por 10s lograr 10s objetivos de la seguridad publica,
da, en consecuencia, tomando en considera-
Diputados de la LVI Legislatura poi la par- traducidos en la libertad, orden y paz pljblica
cion que las Fuerzas Armadas constituyen una
ticipacion de 10s Secretarios de la Defen- como condiciones imprescindibles para gozar
de las instituciones fundamentales que el Es-
sa Nacional y de Marina en el Consejo Na- de las garantias que la constitucion confiere
tad0 Mexicano debe proveer a 10s fines de
cional de Seguridad Publica; que de ma- a 10s gobernados.
seguridad nacional.
nera substancial seiialan lo siguiente:
'3612000. Es constitucionalmente posible
El articulo 7 3 fraccion XIV de la Constitu-
que el Ejercito, Fuerza Aerea y Armada en
cion Politica de 10s Estados Unidos Mexica-
tiempo en que no se haya decretado la sus-
nos, establece que el Congreso tiene la facul-
pension de garantias, puedan actuar en apo-
tad para levantar y sostener a las institucio-
yo de las autoridades civiles en tareas de se-
nes armadas de la union a saber: Ejercito,
guridad publica.
Marina de Guerra y Fuerza Aerea Nacionales
y para reglamentar su organizacion y funcio-
3712000. Las Fuerzas Armadas estan
namiento.
constitucionalmente facultadas para actuar,
acatando ordenes del Presidente de la Repu-
La seguridad nacional requiere que exis-
blica, cuando exista una situacion que ponga
tan Fuerzas Armadas bajo un solo mando, y
a la sociedad en grave peligro o conflicto.
este se otorga por la constitucion Politica de
10s Estados Unidos Mexicanos al Presidente
3812000. Las Fuerzas Armadas pueden
de la Republica, toda vez que a el se le atri-
actuar en auxilio de las autoridades civiles,
buye la obligacion de velar por la paz y el or-
en materia de seguridad publica, cuando es-
den interior del Territorio Nacional: por ello el
tas soliciten el apoyo de la fuerza con la que
articulo 89 en su fraccion VI de nuestra Carta
disponen.
Magna, seiala que el Presidente de la Repu-
blica tiene la facultad de disponer de la totali-
3912000. La participacion de 10s Secre-
dad de la Fuerza Armada permanente, para
tarios de la Defensa Nacional y de Marina en
la seguridad interior y defensa exterior de la
el Consejo Nacional de Seguridad Publica, no
Federacion.
viola el articulo 21 constitutional.
La Ley Organica del Ejercito y Fuerza
A&ea Mexicanos, en su articulo 110. esta-
blece las misiones generales encomendadas
a dichas Fuerzas Armadas, mismas que a
continuacion se seRalan:
\
--.
I. Defender la integridad, la independencia
y la soberania de la Nacion.
-
I IV.
' Realizar acciones civicas y obras sociales
, que tiendan al progreso del pais.
44 ZONAS MI
CYERPO DE
CUERPO DE
BRIGADA DE
BRIGADA DE
BRIGADA BLINDADA
ALA DE COMBATE
I SECRETARIO I
I
I EJERCITO Y F.A.M. GRANDES UNIDADES Y CUERPOS ESPECIALES
Ci""i
Ill R.M.
1-1 ESPECIALES I
m
PRCDTS.
VI R.M.
Mexicanos
Los mexicanos por nacimiento que no ad- - Por 10s recursos que la nacion pone a su
quieran otra nacionalidady que prestan sus disposicion.
El Ejercito y Fuerza Aerea Mexicanos,
servicios en las instituciones armadas de tie-
estan integrados por: - Edificios e Instalaciones.
rra y aire, sujetos a las leyes y reglamentos
militares.
Recursos Humanos
Vestuario y Equipo
Para la Secretaria de la Defensa Nacio-
nal el manejo del personal reviste uno de 10s A cada uno de 10s integrantes del institu-
mas importantes aspectos, el control de 10s to armado, se le proporciona el calzado, ves-
recursos humanos se realiza incluso a nivel i tuario, equipo de campaiia, equipo especial,
individual, comprendiendo 10s aspectos de su equipo de dormitorio, herramienta especiali-
desarrollo humano y profesional. zada, asi como todos aquellos accesorios in-
dispensables para el desempeiio optimo y
La preparacion profesional y experien- .
\
\ '\
\ *, especifico de las misiones que tenga a su car-
\
go, ya sea encuadrado en una Corporacion
-
\
<
\ *'
.
%\,
C.;
"
,\tA 3\"'.
\-
" 1,
5 cion de un Servicio Tecnico o Administrativo.
1- . :\"\
cita la necesidad de asignarlo al cargo en don-
de mejor pueda desempeiiarse y aplicar sus Dependiendo del ambiente geografico, se
conocimientos. dota al personal con uniformes, equipo de
campaiia y armamento para desempeiiar sus
Esta constante preparacion se ve refle- actividades en areas selvaticas, deserticas,
jada anualmente mediante un proceso de eva- montafiosas, costas, manglares o en areas
luacion que incluye a Generales, Jefes, 0fi.- urbanas, ya sea para materializar operacio-
ciales y Clases, donde se selecciona al per- nes terrestres, aeromoviles, anfibias, de res-
sonal mas apt0 y preparado para el ascenso cate o de cualquier otro tipo.
al grado inmediato superior, cubriendo las va-
cantes que se generan en 10s cuadros del Ejer-
cito y de la Fuerza Aerea.
, <
, y2'A\$,ygR, :' g
'f s-h., "Y$\: i?
', Los recimos econ6micos son asignados
..4% \h!4! i anualmente en el Presupuesto de Egresos de
. \,* *-$' .-,:;: ;
ia Federaci6n aprobado por ia Camara ue
.- ,-%
\-
.s
1 \
(.c- Diqutados del H. Congreso ue la Union, para
I ' t - .* \ .-,? - . i 2 - , realizar las acciones que permitan alcanzar
35
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1\ ,
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' . j 4% ' ' 10s objetivos contemplados en el Programa
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de Operacion y Desarrollo de la Secretaria de
la Defensa Nacional, el cual guarda congruen-
. .j ,'* cia con el Programa Nacional de Desarrollo
.a
el
4.\
que emite el Poder Ejecutivo.
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Y 1,
f !I "
- Generales:
Generales de Estado Mayor
lnteligencia Militar
Comunicacion Social
Administracion en la especialidad de
mhica
Seguridad Social
Grandes Unidades
EBementaBes.
Son las de organizacion y existencia per-
manente, sujetas a Planilla Organica, que bajo
un Cuartel General agrupan a un cierto nu-
mero de pequeiias unidades de Combate de
las diversas Armas y de apoyo a 10s diversos
Servicios; actualmente se dispone de:
,
-, . *
-
Son Grand& U$idades Superiores, las
- ; :',.
+ *
es unidades elementales
, a +t 'de qu@se dispone son:
(. -
\
~~eneral~cqrnbr$,a~ru~an
que~~j~>u_n%i~~rte~ .,\
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. -
.-cP. j2:2~>A-~v. :.dos
dos o mss &hidddes ki$rnepta~es:o;pien -)\
a s . $?,.mas
- L.- ~ n i b a d e s ~ ~ u p e r i o r eI I ~I V ~. I~, ~ ~
11 J - "n
~ ~Aia
~ ~de~Combate,
~ o ~ . integrada con dos Gru-
i
eii 'la actiialidLq$:"see,iienen: ?: ?;: . ,i\;1".'$,?. . . :
w.,T-
\K::~
,, . .
L,k, ,
, ~ + s ,%+~ ;r - .
,> -.
,, pos Aereos.
+)
- Ties ~ r i ~ $ ade
s infanteTia !ndependientes.
'- Un Grupo de Deteccion y Control Respon-
- Una ~~i&ida,.~linda&?' 4 =
+ .
,
.., i
1
8 v
Y'\
+
Las Unidades son 10s organismos cons- - Tres Brigadas de Fuerzas Especiales.
tituidos a base de tropas, estructurados inter- - Una Fuerza de Intervention Rapida.
namente en varios escalones, equipados y
adiestrados, para cumplir misiones operativas
en el combate y que funcionan esencialmen-
te bajo normas tacticas en el cumplimiento de
Cuerpo de Policia Militar con:
sus misiones.
- Tres Brigadas de Policia Militar.
Actividades Institucionales del
lla. Seccion
Contribuir a hacer valer las decisiones soberanas de Mexico dentro de un
marco estrategico de Seguridad Nacional
,. R 1,
- 1
Vigilancia del territorio -- //
\
nacional \
<\
'
,' "< -7
\L
\. . .,"
Se dispone para el efecto del Sistema
las Regiones, Zonas, Sectores y Subsecto- Integral de Vigilancia Aerea, que es un com-
res Militares. ' ponente operativo de la Fuerza Aerea, inte-
grado con personal altamente capacitado, pla-
El esquema de trabajo basa su funcio- taformas de vigilancia aerea, aeronaves de
namiento en la premisa de "Planeo Centrali- intercepcion, radares militares, sistemas de
zado y Ejecucion Descentralizada" explotan- comunicacion y centros de mando y control
do al maximo 10s canales de comunicacion de moderna tecnologia, que permiten garan-
establecidos con las principales dependen- tizar la vigilancia y salvaguarda del Espacio
cias de 10s gobiernos federal, estatales y Aereo Nacional.
municipales.
A partir de 1924 el gobierno Federal ini- Con el fin de obtener mejores resulta-
cio las primeras actividades contra este can- dos en la deteccion e intercepcion de drogas,
cer social, apoyado por la Secretaria de la De- se ha implementado el uso de nuevas tecno-
fensa Nacional. . i
logias, procedimientos y medios, corno el uso
de Binomios Canofilos y el empleo de equi-
La produccion se acrecento a partir de pos detectores "Buster", Aeronaves C26A,
10s aAos 603, obligando a las Fuerzas de Embraer y Helicopteros.
Seguridad Publica a combatir directamente
la siembra y cultivo de mariguana y amapola. Los resultados alcanzados por el Ejerci-
En 1966, se implementa el "Plan Canador" en to y Fuerza Aerea, han permitido contener la
todo el pais, con la participation de la Secre- expansion del narcotrafico, siendo vital su par-
taria de la Defensa Nacional en apoyo de la ticipacion en el ambito interinstitucional para
Procuraduria General de la Republica. el cumplimiento de 10s objetivos trazados por
el Gobierno Federal.
El Plan Nacional para el Control de Dro-
gas 2001-2006, establece la postura que asu- Con ello, han demostrado capacidad su-
me el gobierno de Mexico ante el problema ficiente para acotar al narcotrafico, adoptan-
del narcotrafico en todas sus modalidades y do acciones y medios en forma, tiempo y es-
manifestaciones, estableciendo corno objeti pacio para enfrentar y coadyuvar con el es-
vo general: fuerzo national, ya que Mexico combate al
'narcotrafico por tres razones principales.
"Abatir el consurno y la produccidn,
procesarniento, trdifico y cornercializa-
- La Defensa de la Seguridad Nacional del
pais, debido a que la delincuencia organi-
cio'n ill'cita de drogas; el desvio de pre- zada y su influencia en el narcotrafico re-
cursores quhicos esenciales y rndqui- presentan hoy uno de 10s posibles riesgos
nus para la produccio'n de drogas sinti- para la seguridad de las instituciones y el
ticas, asi corno sus rnanifestaciones en desarrollo de un estado de derecho.
la cornisio'n de delitos conexos, bajo un
- La salud de la poblacion, ya que es evidente
esquerna de atencio'n integral y de for- que actualmente el narcotrafico afecta a to-
talecirniento de la cooperacidn interna- dos 10s paises por igual.
cional ".
- La cooperacion internacional, al tenerse claro
que la lucha contra el narcotrafico es de ca-
Por ello se desarrolla con caracter per-
racter transnacional y solamente puede lo-
manente e interinstitucional, diversas opera-
grarse de manera eficiente a traves de la
ciones orientadas al cumplimiento de este ob-
cooperacion entre todos 10s paises.
jetivo.
Apoyo al Sisterna Nacional de Seguridad.
En 10s ultimos afios, la problematica de segu- la sociedad un ambiente de armonia y con- Colaboracion en la integracion de Ba-
ridad en el pais ha alcanzado tal magnitud, fianza, desarrollando las siguientes acciones: ses de Operaciones Mixtas de Seguridad.
que el estado mexicano se ha visto obligado
a calificarla como prioritaria, dedicandose a lntegracion de la Secretaria de la De-
la busqueda de alternativas para su inmedia- fensa Nacional en 10s Consejos de Segu- Las Bases de Operaciones Mixtas, son
ta atencion y resolucion. ridad. instrumentos creados para cumplir 10s acuer-
dos de 10s Grupos de Coordinacion de Segu-
Ante esta circunstancia, el Gobierno Fe- El C. General Secretario de la Defensa ridad Publica, atendiendo a la problematica
deral ha promovido el establecimiento de me- Nacional forma parte del Consejo Nacional de delictiva que se registra en las entidades fe-
canismos que articulen 10s esfuerzos de las Seguridad Publica y participa en la busqueda derativas, acotando las areas de influencia de
autoridades de 10s tres niveles de gobierno de alternativas institucionales para coadyuvar las organizaciones o bandas delictivas, me-
para alcanzar 10s fines de la seguridad que en la disminucion de la delincuencia, 10s Co- diante acciones disuasivas y coactivas que
se traducen en la salvaguarda de la integri- mandantes de Regiones y Zonas Militares, asi coadyuvan a reducir 10s indices delictivos, a
dad y derechos de las personas, asi como la como 10s de Corporacion, forman parte de 10s efecto de alcanzar 10s fines de la seguridad.
preservacion de las libertades, el orden y la Consejos de Seguridad ~ljblica~~Estatales y
paz publicos. Municipales. El Ejercito Mexicano ha colaborado acti-
vamente er! estos disposltivns interinstltucln-
Bajo este concepto, el !nstituto Armado na!es, rnediante !a designacibn de efectivos
dentro de un marco de legalidad y un alto com- - de nivel seccion, en 10s cuaies la actuacion
promiso social, coadyuva con las autoridades del personal militar ha resultado fundamen-
responsables de la seguridad para brindar a tal.
Centro de Cornando, Con-
trol, Comunicaciones y Compu-
to (C-4) de la Secretaria de la Aplicacion de la Ley Federal de
Defensa Nacional Armas de Fuego y Explosivos
-
- Personal de Seauridad P~jblica. . ,I -,
-Armamento y Equipo.
- Estadistica de Seguridad Publica.
- Informacion de Apoyo a la Procuracion de
Justicia.
MANEJO PRESUPUESTAL Y
ADQUISICI~N DE A R T ~ U L O S
NO FACTIBLES DE FABRICARSE
EN LA INDUSTRIA MILITAR.
1 12 REGIONES MILITARES
- Fabrica de Textiles.
- Fabrica de Vestuario.
- Fabrica de Articulos de Campaha.
- Fabrica de Calzado.
- Fabrica de Muebles Metalicos.
Los responsables de materializar el Sistema Logistico, son los servicios tecnicos, por lo que estan
representados en todos los niveles de la organizacion militar.
Este servicio es el responsable de la pla- Este servicio tiene la responsabilidad de El Servicio de Transmisiones es dentro
neacion, conservacion y mantenimiento de: la organizacion, direccion, coordinacion y con- de la organizacion militar el responsable de
trol de toda clase de medios y de actividades materializar las comunicaciones entre 10s di-
- Edificios y obras de todo tip0 para el aloja- relacionadas con la transportacion militar, esto versos organismos del Ejercito. Esta dotado
miento de unidades, dependencias e insta- le proporciona al Ejercito y Fuerza Aerea la con diversos equipos y accesorios que inte-
laciones militares. cabacidad para artuar c m epcrtunidad en gran aiierentes sistemas de comunicacion ta-
cualquier parte del territorio nacional, ante las les como:
- Obras de fortificacion y camuflaje. distintas contingencias'que se presentan.
" \
- Sistema Satelital Fijo en Banda "KU".
- Vias de comunicacion tales como campos . . - En' l a organizaci6n, direc&h1 cooqdina-
de aterrizaje, helipuertos, vias ferreas, ca- , cioniy control de toda clase de m&3ios.); acti- - Correo electronico de imageries.
rreteras y caminos en ios carnpos militares. ..':vidades relacionadas-con ~.--.
el transporte te,rres--~
. . L.
,P'RZ d.~., 2 .
lisis y diseiio estructural asi como la cqnstruc- nes Regionales, G . a ~ o l ~ & ~ ~ ~ ~ ; ; ~ ~de~ ~ Q - pleadus ~ { e s para satisfacer ias necesidades de
,.\I.; "
cion de instalaciones militares que p0ster;ior- Ttansporte y und3isterna F~rrnvbar!oMilitar.
!. *.+y.v&,
- ,cdrnunicaciones tacticas de 10s diferentes
, , - ~~.<sK'""-??+$,,
--. 'ir
U
'
mente serir! utilizadzs po; personal dei Ej&- ~ y ~ ~ ~ : ~ - .
s ~ s q ~ -G R +A .-
organisrnos dei Ejercito y Fuerza Aerea
,*:- x?y#p. 3,
cito y Fuerza Aerea.
?'-
i
' ~\p&&~d, .>;\
~e .~uenfa~.sona~nstalaclones\~$~&~ificas
% > W : \ ~ N i \ y ; . , XI?++- L(\\'~!,,
Mexicanos.
para@ @ a r i t e ~ i m ! e n t ? ; e s ~ e ~ ~ gel
%. $ I ~par-
~$o
.. - * c$e.vehi'dular coh que cuent.d's?s i'- Secreta- -, Sistema telefonico militar, integrado con 119
1, . , ria, aunadd a-..,que-.perma~n~n'~emente-se
..(\ I-:.) \SF im- , conmutadores para ia interconexion de la
. - ....
1, ,
pahen c , & ~ ~ s : ~ a'lar aformacibn, demecani- '; totalidad de aparatos telefonicos instalados
~-*, .
. . cos es~ecial$as,eh-cada h o 'de'los siste- en las Unidades, Dependencias e Instala-
',; ,
- :.. mas d~~lo$+v$hiculos,,?embar.caciones y ma- ciones del Ejercito.
>,<.
:- -,-?
terial rodante.de
7, L,
P
ferrocarril.
;<: ' 1 1 9
. ,
. ._? "
\ < .
\
\ - 11-
- Enlaces digitales terrestres contratados con
empresas civiles, para satisfacer las nece-
sidades de comunicacion de alta capacidad
de 10s mandos superiores.
-,
-
. .
...
. ,
.i , . - L ~ -
.
'\\
--.
,\ ..I ?..-
1 . \ mate&&$de " 1.1fi
'
porcionandoles un mantenimiento oportuno. ..e-vacuacion, -
&e,~iciq,de, gue$ ,~*'~specialidades Medicas, 1 Unidad de Es-
, .?+
-- I.'., . f b.
' \ -
a* 1, *L.
rra;cuknta en el coinplejo log~stlcodel ejercl;
/.
El Sistema Educativo Militar representa El Sistema Educativo Militar define la es- De Actualizacibn: proporcionan conoci-
uno de 10s pilares fundamentales de la efi- tructura de la Ruta Profesional, a que debe mientos en las areas profesionales y tecni-
ciencia operativa del Ejercito y Fuerza Aerea responder la formacion y perfiles de 10s re- cas de acuerdo a las innovaciones que sur-
Mexicanos. La base para el correct0 encau- cursos humanos, se materializa mediante el gen de las diferentes disciplinas.
zamiento de la educacion militar son las pre- transit0 del militar pnr !as diferenter i~stitu-
misas y normas contenidas en el Plan Nacio- ciones educativas y permite mantener perma- De Especialidad: enfocados al conoci-
nal de Educacion, en el Plan General de Edu- nentementetactualizados, desde el Soldado miento y habilidad en un campo especifico de
cation Militar, 10s cuales brindan un firme sus- hasta el General, ya que la disposicion de las ramas de la ciencia, la tecnica y el arte.
tento para la evolucion y desarrollo. escuelas y cursos de formacion, ~apacitacion,
. aplicacion, perfeccionamiento, adwalizacion La Educacibn Militar es ur! proceso de
El Sistema Educativo Militar es dirigid6. . y. y de especialidad, permite capacitarse en' transformacibn fisica, menta! y cultura!, de
accionado por !a Secretaria de ia Defeensa.&a-: . . hombres y mujeres, para lograr que volunta-
cional, a traves de la Direccion General\;d'e riamente convencidos y comprometidos en-
#
.: .'t
- >:...
->-.
,
,
L
Armadas tiene como proposito fundamental,
capacitar a 10s futuros cuadros de mando del
dos, plenamente identificados con el lnstituto De Perfeccionamiento:cursos relativos a lnstituto Armado, bajo la premisa de ser uti-
Armado, con deseos de superacion y con un las ramas del arte militar que tienen como fi- les a la patria, a fin de disponer de un Ejercito
firme proyecto de vida; que tengan una aka nalidad complementary mejorar el desempe- y Fuerza Aerea profesionales, instruidos y ap-
estima del cuidado de la salud, el fortaleci- tio profesional; precedido de un curso de for- tos para cumplir eficientemente sus misiones
miento de sus habilidades y capacidades fisi- macion. constitucionales y participar en el desarrollo
cas y mentales, asi como una decidida incli- nacional.
nation al estudio y la superacion personal.
E GUERRA NACIONAL
2 CLAS
SARGENTO
SEGUNDO
ALTO MANDO
DEL
EJTO. Y F.A.
Adiestramiento Millitar
-
.
\
en cinco niveles de adiestramiento, 10s CWa- res, asi cb$~enla5 m Ia\ .t,\r,i c ~ ~ ~ ~ ~ ~ s ~ < ~ oprincipal jetivo r p o - que 10s reclutas se adapten a
les tienen 10s propositos siguientes: ' , i 'traciones dd*deicito
?..
\:
---.qG,; **>\,,
? k ; --
i,4\ :
miento Basico Individual que se encuentran
1; A
,.\
\ .
y, \\.\A\ en cada una de las Regiones Militares.
- 31er. niyelc(Ad~estra~eh@ ki.~:la:Fij@r2h A&
'tea).: Capacitar a la$:$Jnida'd& de'jwelo
empieando sus medids 6'r$janico~,~~ara la Durante este adiestramiento se inculca
. ).;- en forma permanente 10s valores fundamen- :
y conduccion d;e bperaci'ones regulares, de pecifica que le corresponde realizar dentro del
armas y unidades de vuelo combinadas, organism0 en que se encuentra encuadrado.
actuando en el conjunto de la maniobra de
manera coordinada con otras unidades. Al termino del adiestramiento especiali-
zado el personal se integra a1 adiestramiento
- 510. nivel (Operaciones conjuntas).- Prepa- de equipo con su unidad que se realiza per-
rar a 10s Mandos y Estados Mayores de las manentemente en las corporaciones y en 10s
grandes Unidades del Ejercito y Fuerza Ae- Centros de Adiestramiento Regional de las
rea en la concepcion, preparacion y conduc- Regiones Militares. Dicho adiestramiento
cion de operaciones conjuntas (aeroterres- combina la preparacion de las unidades
..
miento ~ L i ;
</I o,'. sad\& GaJrudis.'Chih.,
s a dp,'$3 : ~ \ y\ i ~
"El adiestramiento militar en la Fuerza
,,
donde se ad~estran
.; i -
para
*
la
\,+.
defensade
\-. ++~,.,x*~~$ lainte-
v
; Aerea, se imparte de conformidad a las ta-
gridad, indepepdencla y sobe~anjad\e,,a<na- reas que desarrollan cotidianamente las uni-
ci6n.l~~ mandos~~ i,~,~
k~pehdre~~stad~s*ma~,~-
dades de vuelo y de apoyo logistico, capaci-
A ;: y 5 +, h i
! -(~'
-
4 .
1. 8 ,
paracion perman-e~pte;~dejos
.' '. . El adiestramiento tecnico-operativo, se
~ u e r ~ o s - ~ s imparte
~ e - al personal de pilotos aviadores y es-
\\ ciales, esteke realiza .bajo el'mismo:gsque- pecialista en el Centro de Adiestramiento de
m a que emplean l&hid&des 'ieguiares dell! . la Fuerza Aerea, complementado con un ex-
.
.9----.pL+ +; ,,x
~uardias'l$esidenciale~:~~~efens~ ,:, ~wrales).
,: \L ,:(
entro de Entrena
Tdctico Cornputarizado *%'{
Tienen por objeto coadyuvar con el Go- La Secretaria de la Defensa Nacional Para el cumplimiento de estas activida-
bierno de la Repljblica en el combate a la po- orienta la actuacion de sus tropas en campa- des 10s mandos territoriales realizan lo siguien-
breza de 10s habitantes de las poblaciones has de labor social, -hacia,aquellas, microre- te:
marginadas con grandes carencias y pobre- giones y $r&&e
) \ >tip,. ~~tr6ma'p@breza identifi-
za extrema del pais. cadas'porilalSecretaria d e ~ e k a r r h j oSocial
' Labor social de gran impacto, hacia areas
y!atendi4ndo
,, ,
x \, 'ilas propuestas de iokma'ndds
. , ! .?
L.' -l
de mayor pobreza, donde se dificulte el apo-
Para el desarrollo de estas actividades ,, -territgriales.
"
yo por parte de 10s gobiernos, federal, estatal
\
se organizan equipos integrados con perso- \,.:
,
\
municipal.
nal medico, odontologos, enfermeras, veteri- * 7
,- \,'*
narios, tecnicos en reparacion de aparatos . ,Labor social en planteles del Sistema
1 -\..
electricos, carpinteros, albahiles, pintores , ~ducativoNacional en beneficio direct0 de la
1 ; 2-
peluqueros, operadores de maquinaria pesa-3 pobladibn escolar, a fin de proporcionarles
da y personal de seguridad.
''I mayoi%eguridad, higiene y comodidad, me-
\ -'/\J
!
diante la realization de trabajos de reparacion
y mantenimiento de sus edificios y materiales
escolares.
s a ~ u dantirrabica,
/~ se realizan acciones me-
i ' //
dico-preventivas especiales, que coadyuvan
a3mejorar la salud de la poblacion mexicana
'en campaiias nacionales de vacunacion y
antirrabica.
Plan Acuario
La diversidad de ecosistemas que Mexi-
co presenta, incluye zonas aridas que requie-
ren de agua para consumo humano y uso
domestico; para ello la Secretaria de la De-
fensa Nacional, apoya a la Comision Nacio-
nal de Zonas Aridas con la aplicacion del Plan
Acuario, distribuyendo en forma permanente
el vital liquido.
Restauracion del ecosistema y los recursos naturales
des que determinan 10s Comites Estatales de les para el reaprovechamiento del agua em- degradarse, que dan como resultado la ob-
Reforestacion, de acuerdo a las metas plan- pleada en las instalaciones militares, para el tencion de un abono organic0 enriquecido.
teadas para el afio siguiente, con atencion a procesamiento de 10s residuos organicos que
la produccion de especies forestales endemi- se generan en las mismas. La composta producida es destinada para
cas de las diferentes regiones geograficas del el mejoramiento de 10s suelos afectados por
pais. Estas acciones dieron origen a la crea- la erosion y por el empobrecimiento natural
cion de 10s programas de Tratamiento de de la capa forestal, devolviendole sus propie-
El personal militar realiza las actividades Aguas Residuales y de Produccion de Com- dades.
de reforestacion a partir del inicio de la tem- posta, cuyo proposito es contribuir al cuidado
porada de Iluvias, cuando el suelo alcanza del entorno y del medio ambiente.
las condiciones de humedad adecuadas y la
planta en 10s viveros logra las condiciones
requeridas para su salida y establecimiento
en campo.
Salvaguardar la vida y 10s bienes de las personas ante la ocurrencia de desastres
de origen natural o antropogenico en coordinacion con el sistema nacional de
protection civil
Mexico es un pais expuesto a diversos ocasionen de forma recurrente daiios a las 10s lineamientos generales a 10s organismos
tipos de desastre, las experiencias historicas poblaciones tanto por la accion de 10s vientos del Ejercito y Fuerza Aerea Mexicanos, para
y recientes asi lo confirman, la ubicacion del como de las precipitaciones pluviales. realizar las actividades de auxilio a la pobla-
pais lo hace particularmente vulnerable a la '1 / \ cion civil afectada por cualquier tip0 de feno-
actividad sismica y volcanica, mientras que El ~ l a ? ( $ ~ ; ( l l ~(AWXIL'IO
~ A L+ POBLA- meno perturbador que origine un desastre,
su position en la Region Intertropical propicia CIO&CIYIL EN CASO'DE DESASTRE),$s el contemplando las fases de prevencion, auxi-
que en sus Costas, 10s ciclones tropicales
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instruqento operativo militar, que ehablede
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lio y recuperacion, por lo cual este plan no es
solo reactivo sino tambien preventivo.
Origen del Plan DN-Ill-E
En mayo de 1966, el desbordamiento del Desde su elaboracion el Plan DN-Ill-E ha
Rio Panuco provoco graves daiios en 10s es- side constantemente actualizado, siendo la
tados de Veracruz y Tamaulipas; ante la falta mas reciente en febrero del 2003, quedando
de un organism0 especifico que acudiera de estructurado de la siguiente manera:
inmediato al auxilio de 10s habitantes de las
zonas afectadas, el Gobierno de la Republics -A nivel estrategico con el propio plan
giro instrucciones para que la Secretaria de rector 10s atlas militares de riesgo de cada
la Defensa Nacional elaborara y aplicara un una de las Regiones Militares, las directivas
plan, a fin de garantizar la oportuna asisten- de actuacion del personal militar en incendios
cia a las poblaciones afectadas en cumpli- forestales, fenomenos quimico-tecnologicos,
miento a este mandato y derivado de la pla- sistemas tropicales, sistemas invernales, ayu-
neacion estrategica-militar, se implement6 el da humanitaria, emp!ec! de !a fuerza de apo-
"Plan de Auxilio a la Poblacion Civil", recibien- yo para casos de desastre; asi como 10s pla-
do la denominacion "PLAN DN-Ill-El1al inte- nes especificos para actuar en casos de emer-
grarse como anexo "El' del Plan Director de gencia en la Central Nucleoelectrica de La-
Defensa Nacional, entonces vigente. guna Verde, Volcan Popocatepetl, Volcan de
Colima y el <<PlanValle de Anahuac,, ante
.S cualquier contingencia en la Ciudad de Mexi-
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yy] -A nivel tactic0 con 18 manuales de pro-
[?<- - -. .. . ..- . - - - especificos de ejecuci6n, sobre
&dimian+o~
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"la-f~rma de organizar y poner en funciona-
rEk%&o 10s centros coordinadores, albergues,
zentros de acopio, cocinzs cmunitarias, ma-
nera de realizar la carga y descarga de aero-
naves, la busqueda, rescate y evacuacion,
atencion medica y odontol~gica~ la evaluation
fii)cial de daiios, 10s trabajos de ingenieros, el
,f:,apoyo aereo, la seguridad y vigilancia de las
$&onas afectadas, entre otros ternas.
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Acciones Welevantes
Los efectos de diversos fenomenos per- - En el 2002, con motivo del Huracan "lsidore"
turbadores han propiciado la participation del en la peninsula de Yucatan.
Personal Militar aplicando el Plan DN-Ill-E en
10s siguientes eventos: - En el 2002, a consecuencia del Huracan
"Kenna" en 10s estados de Nayarit y Jalisco.
- En 1985 a consecuencia de! sismc! en la Ciu-
dad de Mexico. - En Enero del 2003, a consecuencia del sis-
mo registrado en el estado de Colima.
- En 1995 a consecuencia del sismo registra-
do en 10s estados de Colima y Sinaloa. - En Junio del2003, con motivo del desborda-
miento del Rio "Chiquito" en el estado de
- En 1997 por el Huracan "Paulina" en las cos- Veracruz.
tas de Oaxaca y Guerrero.
~~~~~~~~~~~~~~~~~mpac-
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, Estos fenomenos
tan ~i~nificativamente
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en la poblacie quk por
- - -. sus condiciones fisicas o socioeconbr%icq~, -
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lncendios Forestales
Esta actividad se lleva a cab0 en todo el
Territorio Nacional en coordinacion con la Co-
mision Nacional Forestal (CONAFOR), depen-
diente de la Secretaria del Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) y depen-
dencias de 10s 3 ordenes de gobierno inte-
grantes del Sistema Nacional de Proteccion
Civil.
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conformidad con lo establecido en el Plan Na- \. '
Las caracteristicas y magnitud del Ejercito y Fuerza Aerea Mexicanos deben responder a la problematica que presenta la situacion nacio-
nal, contribuyendo al desarrollo y bienestar de la sociedad mexicana, conforme al marco juridic0 vigente, garantizando la independencia,
soberania y la integridad del territorio national. Para orientar este concept0 se establecio la vision 2025 que recoge la filosofia de la institution
y el espiritu de sus integrantes.
Adecuado planeo estrategico a niv 3do a plar las contingencias, prever su desarrollo y
toma de decisiones.
wr '".
Un sistema educativo acorde al desarro%Ymsional v vmculi Pstente nivel y realista en todos 10s escalones de
indole combinado y conjunto.
8. Un sistema de mando y control que garantice la conduccion d\e I& fuerzas, asi como un adecuado y modern0 sistema de comunicaciones
entre Ejercito y Fuerza Aerea Mexicanos y mandos de todos 10s niveles.
9. Alcanzar y garantizar en todas las acciones de planeo y operaciones la cooperacion aeroterrestre como trabajo fundamental de tip0
conjunto.
10. Respeto al regimen de derecho y con especial atencion a 10s derechos humanos.
ii. Un profundo sentido de servicio sociai en ias acciones por ias Fuerzas Armadas de tierra y aire.
12. Un Ejercito y Fuerza Aerea Mexicanos, con profundo respeto a 10s principios disciplinarios, con un solido espiritu de cuerpo y una adecua-
da preparacion militar, de amplia cultura general y de aptitud fisica.
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- I Ejercito y la Fuerza Aerea Mexicanos cuentan con profundas convicciones sociales, sus integrantes realizan sus mejores esfuerzos
para garantizar ia seguriaaa y ia iranquiiiaaa, de ios mexicanss creando ei ciirna apropiado qije peimiia al piieblzl el ejereizizl de siis
libertades ciudadanas y al gobierno la libre ejecucion de 10s programas de desarrollo necesarios para alcanzar 10s objetivos naciona-
les.
Sea pues, el presente documento, un testimonio que slrva p I de la esencia y filosofia de su Ejercito
y Fuerza Aerea, lnstituciones comprometidas con el Estado Mexicano y que mas alla de intereses, tienen corno objetivo permanente la defensa
de la integridad, independencia y soberania del pais.