LA SITUACIN DE LOS TRANSGNICOS EN VENEZUELA

Elizabeth Bravo
RALLT
ebravo@rallt.org
Cultivos Autorizados

Desde que Venezuela se transform en un pas petrolero, fue

abandonando su produccin agrcola convirtindolo en un importador
neto de alimentos. El gobierno importa alimentos en el mercado
mundial, y subsidia el consumo con los excedentes del petrleo.

Es tal vez por esto que Venezuela no ha sido el blanco de presin de las
empresas biotecnolgicas, como lo ha sido por ejemplo Brasil o Mxico.

Sin embargo, el Departamento de Agricultura de Estados Unidos

considera que Venezuela tiene una gran vocacin agrcola, pues tiene
cerca de tres millones y medio de hectreas potencialmente agrcolas
de las cuales slo 0,7 millones estn dedicadas a la produccin de
granos. La FAO estima que hay unas 275 mil hectreas irrigadas, pero
slo 125 mil se dedican a la produccin de arroz. Las dos
organizaciones consideran que existe un gran territorio agrcola
desperdiciado en Venezuela. Esto podra resultar atractivo para las
empresas biotecnolgicas. El 60% de los cereales producidos en
Venezuela es maz y el arroz representa el 18%.

El actual gobierno desea revertir el abandono del campo en Venezuela,

y est impulsando el programa Plan Siembra Petrolera, con la
creacin de un modelo nacional de desarrollo, donde las comunidades
de menores recursos puedan crecer en bienestar, calidad de vida, y ser
parte activa de una misma nacin integrada territorial y socialmente.
Un componente ser la agricultura, por lo que hay que estar atentos a
cmo se desarrollan estos programas.

El NO del Presidente: En abril del 2003, en el marco del II Encuentro

de Solidaridad por la Revolucin Bolivariana, el Presidente Chvez
prohibi la siembra de transgnicos, aunque esto no se ha traducido en
una norma. El presidente Chvez dijo NO a los transgnicos, para evitar
que El pueblo venezolano contine envenenndose progresivamente a
travs de la comida por respetar el derecho creado por las
transnacionales de los agroqumicos a enriquecerse an a costa de la
salud y la vida de nuestros pueblos. Por la defensa de la soberana, al
NO aceptar que sean las transnacionales del envenenamiento
progresivo, quienes orienten e impongan los lineamientos estratgicos
de nuestra poltica agroalimentaria. No puede continuar las
contradicciones y miedos expresados en la conducta ejecutoria de los
dirigentes agroalimentarios nacionales, quienes tienen la
responsabilidad de trazar esa poltica.
En noviembre del 2000, la sociedad organizada de la poblacin de San
Juan, Municipio de Sucre en Mrida, junto con algunas organizaciones
no-gubernamentales como RAPAL-VE y el Frente Ambiental Andino,
denunciaron la siembra en el Estado de Mrida de un ensayo de lechosa
(papaya) transgnica.

Ms de 40 plantas de lechosa fueron sembradas para la investigacin

en terrenos del Fondo Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(FONAIAP) ubicados en la poblacin de San Juan, Municipio Sucre, como
parte de la tercera fase del proyecto de obtencin mediante
transformacin gentica, de plantas de esta especie resistentes al virus
de la enfermedad de la mancha anular. El experimento se desarroll
desde 1995.

La respuesta del Ministerio del Ambiente fue ordenar la incineracin del

material transgnico al Centro de Ingeniera Gentica de la Facultad de
Ciencias de la Universidad de los Andes, orden que en un principio fue
desacatada.

Desde ese entonces, las organizaciones ambientalistas han demandado

al Ministerio del Ambiente que decrete una prohibicin a la liberacin y
comercio de transgnicos, lo que se concretiz con la prohibicin de los
transgnicos en Venezuela.

REGULACIONES
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) en su
Artculo 117 establece el derecho ciudadano a consumir bienes y
servicios de calidad; el Artculo 127 establece la obligacin que tiene el
Estado de proteger, con la activa participacin de la sociedad, la
diversidad biolgica y gentica, un ambiente libre de contaminacin y
el Artculo 129 garantiza para las generaciones actuales y futuras, el
derecho ciudadano al equilibrio ecolgico.

El Convenio sobre Diversidad Biolgica (1992) fue ratificado el 12 de

septiembre de 1994, el cual en su artculo 12 establece como objetivos
para la poltica nacional:
Evitar o reducir al mnimo los efectos adversos sobre la biodiversidad
de los organismos modificados genticamente (OMG)
Aplicar el enfoque de precaucin del Principio 15 de la declaracin de
Ro de Janeiro sobre ambiente y desarrollo.
Venezuela adems ratific el Protocolo de Cartagena el 13 de mayo de
2002 (www.cbd.int).
El Consejo Estadal de Derechos del Nio y del Adolescente del Estado
de Mrida (Venezuela) aprob una resolucin el da 29 de abril de 2004
exhortando a las autoridades estadales y nacionales a que prohban el
uso de alimentos transgnicos ya que atentan contra el derecho a la
salud y una vida sana de todos los nios, nias y adolescentes. Se
exigi adems que los alimentos para

consumo humano y animal lleven etiquetas que certifiquen que no son

ni han sido elaborados con OMGs. Entre las consideraciones se seal
que el Protocolo de Cartagena establece que hay riesgos inherentes al
uso de los OMGs y que la inocuidad de los mismos no se ha demostrado
tal como lo exige la Ley de Diversidad Biolgica (Art. 104). La
Convencin Internacional sobre Derechos del Nio y la Ley Orgnica
para la Proteccin del Nio y el Adolescente garantizan el derecho de
los nios al disfrute del ms alto nivel de salud y el suministro de
alimentos nutritivos adecuados.

La Ley de Diversidad Biolgica del 24 de Mayo de 2000, establece:

Los derechos comunitarios y colectivos de las comunidades indgenas
y locales para negar su consentimiento sobre proyectos
de ndole biotecnolgica (Artculo 43).
Que quienes pretenden usar o liberar OMGs debern demostrar la
inocuidad de los mismos a la salud (Artculo 104).
El Principio de Precaucin (Artculo 105).
Otras normas son:
Ley Orgnica del Ambiente
Ley Penal del Ambiente
Ley de Semillas, Material para la Reproduccin Animal e Insumos
Biolgicos Venezuela
Cdigo de Biotica y Bioseguridad. FONACIT (http//:www.mct.gov.ve)
Decreto para la creacin de la Comisin Nacional de Bioseguridad,
con carcter permanente y ad-honorem

COMISIN NACIONAL DE BIOSEGURIDAD

El da 2 de mayo del 2007, en la sede del Ministerio del Poder Popular
para el Ambiente, se instal la Comisin Nacional de Bioseguridad
(CNB), una comisin cientfico-tcnica cuya misin es asesorar al
Ejecutivo sobre actividades relacionadas con organismos manipulados
genticamente incluyendo su regulacin.

En dicha Comisin Nacional de Bioseguridad se haba incluido nada

menos que a un representante de la empresa transnacional Monsanto
como representante de las organizaciones no-gubernamentales del pas
y la empresa Polar figuraba como representante del sector agrcola y
tena incidencia en los representantes para el sector de investigacin
cientfica y acadmica. La Ministra del Ambiente enseguida cancel la
juramentacin de esa Comisin.
Actores Relevantes en el Pas
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales.
Ministerio de Agricultura y Tierras.
Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio.
Ministerio de Salud.
Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
Ministerio de Alimentacin.
Universidades e institutos pblicos de educacin superior.
Sector industrial y comercial de productos agro-industriales y
comercial de productos agrcolas, alimenticios, colas, medicinales
y farmacuticos.
Sector agrcola, que comprende a los pequeos, medianos y
grandes productores, especialmente de los sub-sectores de
produccin animal y vegetal y agroalimentario.
Comunidad organizada.

INVESTIGACIN Y CENTROS BIOTECNOLGICOS

Se est realizando manipulacin gentica de cultivos en las
universidades y centros de investigacin del pas con apoyo del
Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCyT) va el Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT) en la ausencia de
reglamento, supervisin y consulta pblica al respecto. La mayora de
los transgnicos se desarrollan en la Universidad Central de Venezuela
(UCV). Existe colaboracin entre los investigadores universitarios y el
Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) fundado por las empresas Polar
y Danac (fundacin financiada por las empresas del Grupo Polar).
A continuacin, se presenta un listado de los trabajos actuales para la
produccin de cultivos transgnicos:
Pltano transgnico tolerante al herbicida glifosato (Round Up) y
Tolerante a Fosfinotricina (Glufosinato o BASTA) (UCV).
Pltano resistente a la sigatoka negra. Colaboran la UCV, la
Universidad de los Andes (ULA) y la Universidad del Zulia.
Caf tolerante al herbicida glifosato (UCV).
Canavalia modificada para suprimir la produccin de
antinutrientes.
Arroz tolerante al herbicida glifosato (UCV).
En la Universidad del Centro Lisandro lvarez (UCLA) se estudia la
genmica de cepas nativas de Bacillus thuringiensis con
miras a su uso en la modificacin gentica de cultivos.
Lechosa transgnica resistente a virus (Universidad de los Andes).
 ALIMENTOS TRANSGNICOS
Los alimentos transgnicos que se consumen en Venezuela son la soya
y el maz que provienen de Argentina o de los EE.UU.

Adems se importa maz y tambin soya de los EE.UU. para alimento

animal los cuales deben contener transgnicos. Casi todos los alimentos
para animales contienen soya transgnica.

Los nicos anlisis que se ha efectuado de productos de venta en

Venezuela, fueron los que RAPAL-VE mand practicar en Alemania en
2002. En estos anlisis se encontr que los granos de soya, protena o
carne de soya y maz para cotufa que se expenden a granel en los
mercados del pas, as como la leche de soya La Colina, todos para
consumo humano, son transgnicos.

El gobierno tiene contratos con Bolivia para adquirir soya convencional,

establecidos mediante el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) y la
Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Amrica (ALBA).

CAMPAAS NACIONALES Y PANORAMA HACIA ADELANTE

Las demandas de la sociedad civil de Venezuela se han enfocado en
cmo garantizar que Venezuela sea libre de transgnicos.

Entre ellas estaran:

1. Plasmar esta decisin urgentemente en un decreto que prohba la
liberacin al ambiente, la importacin, la produccin, la
comercializacin, el trnsito por el pas de los organismos
modificados genticamente, sus derivados y productos que los
contengan.

2. Para dar cumplimiento a la decisin del Presidente, hay que exigir

que todos los alimentos e ingredientes para alimentos para consumo
humano y animal importados as como las semillas estn etiquetados
como libre de transgnicos por laboratorios reconocidos
internacionalmente. Igualmente, se debe implementar mecanismos
inmediatos para su fiscalizacin en las aduanas.

3. Hay que decomisar, destruir o devolver los transgnicos y productos

transgnicos existentes en el pas.

4. En cuanto a los medicamentos derivados del uso de OMG, se debe

evaluar su necesidad y posibles riesgos y en caso de permitir su uso,
deben llevar etiquetas informando al respecto.
5. El gobierno venezolano ha hecho contratos con Brasil y Argentina, el
segundo productor de soya transgnica en el mundo, para
intercambiar petrleo por productos agrcolas que incluyen la soya,
que sera transgnica. El maz y la soya provenientes de los Estados
Unidos tambin son transgnicos. CONICIT ha financiado proyectos
para desarrollar transgnicos en el pas lo que no es compatible con
el desarrollo sustentable. Por lo tanto el gobierno tendra que revisar
sus acuerdos y contratos internacionales, incluso ciertas leyes y
polticas nacionales.

6. Habra que investigar varias denuncias en la Fiscala General de la

Repblica sobre la comercializacin en el pas de soya transgnica
(carne y leche La Colina de soya transgnica) y maz transgnico.
Queda pendiente tambin una solicitud para que se investigue una
supuesta siembra de papa transgnica. El ex-ministro de Agricultura,
Efrn Andrade, habra informado en un foro pblico en Mrida en
2001, que un pariente de l las habra sembrado en el Estado de
Lara. Se tiene que abrir las respectivas averiguaciones penales para
determinar las responsabilidades.

Bibliografa
Gaceta Oficial Estado Mrida (Venezuela), #783. 11 de Junio de 2004.

Haynes, Lorna. 2004. Los transgnicos: ms all de la decisin del

Presidente de prohibirlos en Venezuela. Red de Accin en Alternativas
al Uso de Agrotxicos de Venezuela.

Nez, Miguel ngel. El No del Presidente Chvez a los Transgnicos.

Ecoportal. 15-10-04.

PDVSA. Plan Siembra Petrolera 2005-2030.

USDA, 2005.Venezuela: Agriculture Overview. Production Estimates

and Crop Assessment. Division FAS

venezuelalibredetransgenicos@gmail.com