Marketing Internet - Comercio Electrnico

Con el desarrollo de Internet, paralelamente ha aparecido un nuevo concepto

de Comercio y por lo tanto de Empresa. Dicho concepto se ha beneficiado o
sobre l ha influido, lo que podramos denominar "cambios tecnolgicos", de lo
dicho hasta ahora podramos extraer el ttulo del presente artculo, que seria
algo as ;
Influencia de los cambios tecnolgicos en la evolucin del comercio
actual .
Aunque esto podra parecer el ttulo de una tesis sobre el tema, lo cierto es que
Internet ha influido y est influyendo en el desarrollo de un nuevo concepto de
Comercio.
Como veremos a continuacin el comercio en Internet no parte de cero, esto
es, en los "mercados tradicionales" el comercio se ha ido desarrollando
paralelamente que se desarrollaba la sociedad (aunque en ocasiones era el
comercio y la actividad industrial la que servia de motor en el desarrollo de
sta). Pero el comercio en Internet ha partido de donde se ha quedado en los
"mercados tradicionales" y este echo le est perjudicando mucho, adems de
perjudicar el desarrollo del mismo Internet.
Antes de continuar, debereamos diferenciar varios tipos de comercio. Dicha
diferenciacin vendra determinada siempre en funcin de quien ofrece el
producto. (1) Debemos de tener en cuenta de que en funcin de quien seamos
o en funcin de quien tengamos en nuestro entorno nos afectarn ms o
menos los distintos factores que influyen en el Comercio en Internet, dichos
factores los veremos ms adelante.
(1) Cuando me refiero slo a Producto me estoy refiriendo a todo aquello
susceptible de se comercializado, tal como servicios y productos tangibles e
intangibles.

As pues podemos hacer los siguientes grupos o tipos de empresas que

generan o realizan un "Comercio Tradicional";

TIPOS DE EMPRESAS. (2)

- Fabricantes en ExclusivaYa sea porque tiene la formula, la exclusiva, la
patente, etc. o por que es el primero en lanzar al mercado el producto/servicio,
o por que hay pocos fabricantes/competidores. Dicha empresa goza de una
posicin inmejorable, aunque no tenemos que olvidar que esto no es siempre
garanta de xito.

- Fabricantes en un Mercado con Competencia Aunque podr influir

notablemente si tiene mas o menos competencia y dado que es muy difcil de
medir el nivel o cantidad de competencia que una empresa tiene no dividir
este apartado en varios subapartados en funcin de la cantidad de
competidores que puedan tener.

- Intermediario con estructura. Ya sea una delegacin, un representante con

exclusiva o un revendedor, etc... Pero en cualquier caso con una estructura de
empresa montada. Intermediario "a la aventura".Serian los que se dedican a
comprar y a vender o a representar en funcin de la demanda. No es que no
sean profesionales, o no sean de fiar, pero un da venden un producto y al otro
llevan otra cosa. Y en ocasiones cuando hay que reclamar o pedir repuestos o
un servicio post-venta, ya no estn o te envan al fabricante.

(2) Este cuadro podra ampliarse o ser presentado desde otro punto de vista
por lo que la estructura del mismo. Lo que deseo es clasificar de una forma
sencilla el tipo de empresas que habitualmente nos podemos encontrar, para
luego extrapolarlo a las empresas que hay en Internet.

Pues bien en funcin de cada caso se debern tener ms o menos en cuenta

los siguientes factores que paso ahora a describir.

Dejando de lado los aspectos tcnicos, el comercio electrnico desde el punto

de vista de Empresa o en este caso de Empresario, (que al fin y al cabo es
quien toma las decisiones)tiene varias limitaciones claramente definibles. Sobre
dichas limitaciones me gustara decir que son superables. Tal vez se tarde un
cierto tiempo en conseguirlo, pero todo llegar.

Veamos a que limitaciones me estoy refiriendo;

Factores que influyen en el Comercio en Internet

1 - Tangibilidad y Distancia

2 - Confianza y Seguridad

3 - Auge y Motivos

4 - "Factor Psicolgico" y Costumbres

5 - "Si no queda satisfecho, ..."

Aclarar que no est ordenados ni por orden de importancia ni por orden de

aparicin en Internet, ni siquiera los he pretendido ordenar de una forma en
concreto, simplemente los he escrito segn como los tena apuntados en mis
notas del borrador.
En el caso de que tengamos una WEB, en que lo ofrezcamos "todo gratis", y
ese "todo", sea intangible, (por ejemplo: Informacin sobre algn tema, Datos,
Bajarse Software, etc.), entonces no pasa nada ya que no hay ninguna
transaccin y por lo tanto tampoco comercio. Aunque de echo el modelo
descrito hasta ahora poco o nada tendra que ver con una empresa.

Tambin hay empresas que con su presencia en Internet adems de vender el

objetivo que se han marcado es otro tal como el de encontrar empresas y
productos que representar en su Mercado. Este es el caso de la empresa M&C
Moda Intima para la mujer, la cual en sus pginas deja bien claro su intencin
de llegar a acuerdos de representacin con empresas del sector;

(Si lo deseas puedes visitar en Internet)

http://www.m-and-c.com

Otras posibilidades son la de imagen de marca o apoyo post-venta, o de tener

una extranet, etc ...

Pero el problema se nos presenta cuando lo que ofertamos es "algo" tangible,

adems nuestro cliente est al otro lado del mundo, adems trabajamos sobre
pedido y con el diseo que l nos presenta, y por si esto fuera poco,
pretendemos cobrar antes de comenzar a fabricar el pedido.

Si este supuesto para una empresa convencional ya de por si seria un

problema en Internet se puede convertir en un escollo insalvable, ... o tal vez
no!.

1 - Tangibilidad y Distancia
Imaginmonos que el caso descrito antes, es el de una empresa que construye
Veleros de Alta Competicin, aunque el producto en si sea lo de menos, lo
importante en cualquier caso es conocer y poder definir todos los pasos o
procesos que sern necesarios para cerrar una operacin de venta.

En este caso antes de comenzar a fabricar deberemos tener unos planos y

haberlos comentado con el cliente, todo este proceso se puede realizar
perfectamente con Video-Conferencia. Adems podemos, va Internet, trabajar
sobre un mismo programa o documento o en este caso plano, dos o ms
personas y hacerlo a la vez y en tiempo real, con lo que se ahorra mucho en
llamadas para comentar cambios envo de faxes y sobre todo tiempo, adems
y para que quede constancia escrita de las cosas se pueden enviar Correos
Electrnicos destacando las decisiones ms importantes.

Una vez comencemos a trabajar podrn seguir la evolucin de la construccin

va Internet, pues se puede poner en una Pgina WEB la imagen que capte
una cmara. De esta forma el cliente podr seguir la evolucin del trabajo y si
cumplimos con el Planning prefijado.

Una vez terminado el Velero, tan slo har falta hacerlo llegar por mar al cliente
y para ello podremos consultar por Internet el estado de la mar y las
previsiones meteorolgicas.

De lo descrito hasta el momento y aunque no deje de ser un ejemplo inventado,

podemos extraer una serie de conclusiones las cuales y de una manera casi
general servirn en mayor o menor medida a todo aquel que desee iniciar una
actividad de Comercio Electrnico:

a).- NEGOCIO: Deberemos conocer muy bien el negocio al que nos vayamos a
dedicar, ya sea en el supuesto que lo creemos "ad-hoc" para la ocasin o ya
sea por que prolonguemos el nuestro.
b).- TRANSPORTE: Nuestro Producto / Servicio podr ser fcilmente
transportable. Ya sea en pequeas cantidades o en grandes. Por ejemplo, si
nosotros elaboramos Masa de Pizza Ultracongelada, esta claro que no nos
resultar rentable vender una unidad a un cliente de Australia.

(Este punto aunque no necesariamente, si puede tener importantes incidencias

en nuestro negocio y es por ello que lo tenemos que tener muy presente, pues
debemos de ser conscientes de la Globalidad de Internet y que tanto podemos
tener un pedido de un cliente de nuestra misma ciudad, con lo que el coste en
transportes ser muy bajo en comparacin de otro pedido de un cliente que
est en las antpodas).
Incluso para el caso de que nuestro producto sea intangible, tal como bajarse
un Software de Internet, informacin, etc ... deberemos tener en cuenta el
ancho de banda de nuestro proveedor, no sea caso de que estemos limitados y
que cuando nuestro cliente intente bajarse el producto que ha adquirido le sea
imposible y se canse de intentarlo o de esperar y perdamos la venta y al
cliente.

c).- TECNOLOGIA: Conocer lo mejor posible todas las tecnologas de Internet

o dejarse asesorar por alguien que si las conozca. (Con ello podremos ir
venciendo las diferentes barreras que aun hoy en da existen contra y en
Internet).

d).- INTANGIBILIDAD: Aunque por lo expuesto en el ejemplo ya debe haber

quedado algo claro los problemas que se nos pueden presentar a la hora de
presentar algo que de por si podra o deberia ser tocado, pero que Internet no
nos lo permite. Este punto puede ser salvado gracias a los ltimos avances que
nos permiten visualizar imgenes en 3D y movernos por dentro de ellas, con
ello se puede interpretar
o imaginar como ser ese objeto y aunque no lo podamos tocar siempre nos
dar una idea aproximada de como es. Conocer lo mejor posible todas las
tecnologas de Internet o dejarse asesorar por alguien que si las conozca. (Con
ello podremos ir venciendo las diferentes barreras que aun hoy en da existen
contra y en Internet).

e).- GLOBALIDAD DE INTERNET: Este es un punto de gran importancia al

cual no es tan fcil acostumbrarse. Tenemos que ser muy conscientes que ya
no slo nos estamos dirigiendo a unas pocas personas o empresas ahora
podemos llegar a millones de personas y miles de empresas, de cualquier parte
del mundo. Es por esto que nuestra forma de ver las cosas y de planificar
nuestra empresa en Internet ha de ser distinta si su planificacin fuera para el
"mercado tradicional".

2 - Confianza y Seguridad

En el negocio "normal o tradicional" en los ltimos aos se ha podido apreciar

una evolucin en la forma de plantearse la Venta. Sin tener que coincidir
necesariamente con todos los Sectores, podemos distinguir varias etapas;

- Hace aos lo importante era vender.

- Luego lo importante paso a ser vender cobrando.

- Hoy en da lo importante, aparte de lo anterior, es que nuestro cliente nos siga

comprando a nosotros. Osea Fidelizarlo.
En el tercer punto es donde quiero hacer hincapi. No quiero decir que con
Internet se pueda fidelizar a nuestros clientes o simplemente hacer nuevos
clientes, pero no me negarn que si aparecen nuevas formulas en la Venta (en
lo que llamaramos el "Mercado Tradicional"), Ud. o las empresas en general,
las aprovecharn, si con ello consiguen vender ms cobrando las ventas,
fidelizando al cliente y todo ello encima sin daar la imagen de la Empresa /
Producto.

Pero en este proceso han aparecido varios temas que hoy por hoy aun tienen
que vencer muchos obstculos antes no sea superado el temor de los
"cyberconsumidores" hacia ellos, me refiero a temas tales como;

- Desconocimiento de la empresa: No poder tocar el producto ni conocer la

empresa que los vende, ya que sta puede estar en otro pas. En muchos
casos las "empresas" o "personas-empresa" que ofrecen sus productos o
servicios por Internet ni tan siquiera estn cosntitudas legalmente en su pas y
no se trata mas que de gente que esta "probando suerte en Internet". Esto no
quiere decir que tengan necesariamente que ser negocios fraudulentos pero, a
todos nos gusta saber y conocer a quien compramos, ... o no?.

- Forma de Pago: Aunque ha avanzado mucho el tema, todava no hay una

transmisin de datos segura al 100%. Y esto es un problema pues nadie quiere
dar sus datos de la Tarjeta de Crdito por Internet. De todos modos se ha de
decir que el tema ha mejorado mucho.

De todos modos y en mi opinin, creo que nos estamos "ahogando en un baso

de agua", ya que a mi entender se podran utilizar o desarrollar sistemas de
pago que "psicolgicamente" fueran aceptados por
el cliente a la vez que seguros. Hoy por hoy la gran barrera a vencer por
Internet y por el Comercio Electrnico es la falta de seguridad en la transmisin
de datos.
- Comprar por probar: Aun y a miedo de equivocarme, muchas de las compras
que se realizan por Internet son por novedad, esto es, se compra por probar,
pero esto se hace una o dos veces, pero no de forma habitual. Se ha de
conseguir que la compra se repita, que se cree el hbito de comprar en
Internet. Este es otro de los grandes retos del Comercio Electrnico.

3 - Auge y Motivos

Se podran destacar muchos motivos y factores que han contribuido al auge de

Internet. En funcin de cada persona o actividad econmica, pas, etc ...
podramos destacar unos u otros. No pretendo hacer una exhaustiva relacin
de todos, tan slo quiero que se entienda que dichos motivos tienen mucho que
ver con el Comercio electrnico, osea que en gran medida stos han influido en
su auge.

El siguiente factor o motivo es uno ms de entre muchos y ni que decir tiene

que no es el nico.

Aunque la esencia o la base del auge de Internet es la "transaccin de

Informacin" (primero la militar y luego la docente), el auge del actual Internet
se podra afirma que en lo relativo a Comercio Electrnico, est motivado por el
hecho de que en Internet podemos encontrar todo aquello que en
circunstancias normales, (esto es, en la zona / sociedad donde vivimos), no
podemos encontrar o si existe por verguenza o por mantener una imagen no
podemos obtener.

Tal vez y despus de haber ledo el prrafo anterior ests pensando en que es
lo que se puede obtener y en lo que no. Es lgico pues sabindolo podrs
venderlo en Internet.
Podemos hacer una lista ms o menos larga de cuales son las "cosas", en este
caso, informacin, productos, servicios, etc... que podemos obtener en Internet.

Por ejemplo, avestruces, lentillas, coches, armas, impresoras, muebles,

informes, detectives, sexo, casas, seguros, comida, sillas, lamparas, papel,
ordenadores, bolgrafos, tornillos, pantalones, camisas, cosmtica, lotera,
cuadros, cmaras, camiones, informes, etc ...

Creo que lo mejor seria buscar algo que no podamos encontrar en Internet, de
esta forma terminaramos antes.

Sin embargo de dicha lista podramos destacar algunos temas que

habitualmente no tenemos acceso, o llegar hasta ellos nos resulta un poco
difcil, tales como, armamento, sexo, drogas, etc ...

En gran parte, (y siento no poder aportar estadsticas que avalen la siguiente

teora), de entre la lista, el "sexo" ha sido uno de los grandes motores que ha
contribuido al auge de Internet. No se en que puesto est en lo relativo a la
importancia que ha tenido, si el primero o el quinto o en cual estara, pero si
podemos hacer una prueba para medir aproximadamente el grado de
importancia.

Mentalmente recorra las calles de la localidad donde Ud. vive y cuente cuantas
tiendas de "sexo" hay y haga un porcentaje con el resto de tienda "normales".
Luego y ya en Internet vaya a su buscador habitual o preferido y busque "sexo"
o "sex" a continuacin haga una busca de cualquier otro tema, (por ejemplo;
libros, arte, automvil, comida, etc...) y haga un porcentaje. Compare ambos
porcentajes, aun y a riesgo a equivocarme seguro que el porcentaje superior es
el de Internet. Esto es, en Internet (porcentualmente) hay mas WEB
relacionadas con el tema "sexo" que en nuestra vida normal.

No se si decir que este dato es bueno o malo, haya cada cual con su
conciencia u opiniones. Pero lo que si es cierto es que es real y que est ahi, y
en ocasiones los ms "abispados" son los que se llevan todo el "pastel".
(Aclarar con lo que he dicho que no estoy insinuando a nadie que realice un
negocio ilegal, tan slo que analice las diferentes oportunidades que ofrece
Internet y les garantizo que son muchas, incluso dejando el tema del "sexo" de
lado y que se decida).
4 - "Factor Psicolgico" y Costumbres

La sociedad actual aun tiene unos valores claramente arraigados, llamados

"costumbres", los cuales determinan e influyen en su manera de pensar, de
actuar o de comportarse. Dichas costumbres y en lo relativo al comercio estn
claramente marcadas por el echo de poder "tocar" el producto, (en el caso de
que se tratase de un servicio seria de recibir informacin sobre el mismo).

Si bien es cierto que gracias a la venta por catlogo o por Correo dichas
costumbres han ido cambiando tambin lo es que dicho tipo de venta ha
arraigado en aquellos sitios donde la "venta tradicional" no consegua llegar ya
fuera por la distancia (estar muy apartado de algn centro urbano) o por
limitaciones de apertura de los comercios (en muchos pases la ley impide que
un comercio est las 24 h. del da abierto e incluso regulan los horarios). Es en
estos casos o lugares donde este tipo de Comercio a arraigado.

Tambin han influido negativamente factores tales como un mal arranque o mal
servicio de este tipo de comercio, por ejemplo en Espaa este tipo de
empresas comenzaron vendiendo entre otras cosas los "Prismticos de la
Marina", en los folletos decan maravillas sobre ellos y luego a la hora de la
verdad eran simples juguetes de plstico que no aumentaban nada. Todo ello
dificult el arranque y consolidacin en Espaa de ste tipo de ventas.

Dado que los motivos son varios y este artculo no trata sobre la "Venta por
Catlogo", me centrar en nuestro tema y este es que el trato directo con el
comerciante, vendedor, incluso prescriptor o el poder mirar, tocar, probartelo,
ojearlo, etc. son factores que psicolgicamente estn muy arraigados en la
sociedad. Incluso existe un termino que define esta "necesidad" de salir a
comprar el "shopping" (en castellano algo as como "tiendear" o "ir de tiendas"),
que aunque sea aparentemente mas de mujeres afortunadamente los hombres
tambin lo practicamos.

Estas costumbres o factores psicolgicos influyen sobre el comercio electrnico

de una forma negativa, pues todo esto en Internet no se puede hacer.

Factores Psicolgicos que influyen en el Comercio en Internet.

- Mirar, tocar, hurgar. Aunque esto no sea sinnimo de compra, siempre ayuda
a realizar una compra. As mismo si estamos mirando algo en una tienda y se
nos acerca un vendedor, siempre ser ms fcil que le compremos que no
cuando estamos visitando una "tienda en Internet" donde no se nos acerca
nadie.

- El idioma. Hasta ahora no lo haba mencionado, pero lo cierto es que es un

punto muy importante. Si ya es molesto en ocasiones leer en el monitor del
ordenador, (ya sea porque estamos cansados, porque no es de buena calidad,
por que el webmaster de aquella WEB ha elegido unos colores estridentes,
etc ...), encima y en gran cantidad de ocasiones lo tenemos que hacer en una
lengua que no es la nuestra y que no dominamos o que no tenemos ni idea.
Por cierto en este punto los avances tecnolgicos permiten traducir una pgina
a nuestra lengua materna. Con lo cual podramos decir que ste es un factor
"casi resuelto". (Hay que aadir que las traducciones que se obtienen no son
excelentes ni mucho menos, pero por lo menos nos ayudan a entender de que
nos estn hablando o que nos pretenden vender).

- Queremos conocer quien nos vende. Ya sea una persona (incluso conocer su
vida o desahogarnos contndole la nuestra), o conocer de que empresa se
trata. En definitiva saber quien es, como es, etc ... (No es que sea curiosidad,
simplemente y de forma incluso inconsciente ganamos confianza hacia esa
empresa o persona y los productos que vende).

- Poder volver. Con todo ello podemos reclamar en caso de ser necesario o
pedir un servicio "post-venta". Al conocerlo sabemos donde poder ir.

No me alargo ms en este punto creo que ya ha quedado suficientemente claro

a que me refiero. Adems y en funcin del producto / servicio del que estemos
hablando podremos distinguir factores que slo influirn en esos casos.

Costumbres.

Yo creo que tenemos tan mal acostumbrados a los clientes (3), que hoy ste no
espera recibir una atencin "pre-venta" o "post-venta" (en el caso que el tipo de
producto la requiera), o un regalo al comprar el producto, o un descuento por
pronto pago, etc ... hoy el cliente lo exige. De echo exige esto y mucho ms. El
problema no esta en que exija esto, el problema reside en el echo de que
ademas nos obligan a rebajarle el precio (y con ello, y por lo tanto nuestro
margen, gracias al cual le podemos dar todo lo dems que nos exigen).

(3) Hay que tener en cuenta que al fin y al cabo todos somos clientes. Es por
esto que cuando me refiero a clientes de forma genrica, me estoy refiriendo
de forma explcita a todos nosotros.
Pues bien si esto pasa en los "mercados tradicionales", en Internet aun se
complica ms pues encima existen unos "programitas", los llamados
"shopbots", que te seleccionan la oferta ms interesante (econmicamente
hablando), del producto que deseamos adquirir. Todo esto en cuestin de
segundos y por si fuera poco de entre la gran mayora de ofertas existentes de
aquel producto en Internet.

De entre lo varios que hay y los nuevos que aparecen diariamente, he elegido
los siguientes, no son necesariamente los mejores (de echo a mi me resultara
decir cual lo es);

(Si lo deseas puedes visitar en Internet)

http://www.compare.com

Tambin destacar, el de Excite,

(Si lo deseas puedes visitar en Internet)

http://jango.excite.com

Incluso hay empresas en Internet que desarrollan el software necesario para

tener uno propio.

As mismo y dentro de lo que llamaramos las Cyber Tiendas ha llegado

tambin la especializacin, (aunque tambin lo podramos definir como una
diferenciacin), como en el caso de http://www.bemarnet.es. En este caso
dicha especializacin ha sido al crear una Feria en Internet, obviamente el
objetivo el Comercio en Internet.
(Si lo deseas puedes visitar en Internet)
http://www.bemarnet.es

5 - "Si no queda satisfecho, ..."

Este punto, de echo no es ms que una prolongacin del anterior, pero dado
que en Espaa en su momento revolucion el comercio minorista, lo he elegido
como ejemplo aplicar en el Comercio en Internet. Creo que sera necesario o
por lo menos conveniente que se buscara y aplicara una frmula igual de
impactante de lo que fu sta en su da (y sigue siendolo hoy en da ya que
incluso a AMD Asociacin de Marketing Directo, lo exige como requisito para
que sus empresas estn asociadas).

CONCLUSIONES

Una prueba ms de que el Comercio Electrnico se est arraigando en la forma

de hacer negocios es la
reciente aparicin de la Asociacin Espaola de Comercio Electrnico, AECE;

(Si lo deseas puedes visitar en Internet)

http://www.aece.es

Ya para finalizar me gustara comprimir o resumir todo lo visto hasta ahora en

una breve lista de puntos a tener en cuenta a la hora de iniciar una actividad
empresarial en Internet.
CONCLUSIONES

1.- GLOBAL. Globalidad de Internet. Debemos tenerla siempre muy presente y

planteranos nuestra presencia y acciones a realizar de una "Forma Global" esto
es teniendo en cuenta que gracias a Internet pueden visitar nuestra WEB y por
lo tanto comprar nuestro producto personas de todo el mundo.

2.- NOSOTROS. Primero deberemos definir correctamente nuestra empresa, a

que nos queremos dedicar, con que productos y a quien nos dirigimos.

3.- QUE Y A QUIEN Que ofrecemos y a Quien. Y darlo lo que esta buscando en
las condiciones y caractersticas que el desee

4.- PRODUCTO Deberemos conocer el producto que llevamos. De esta forma

podremos llegar mejor a nuestro cliente objetivo.

5.- VENDEDOR Debemos de suplir la figura del vendedor y con la ayuda de la

tecnologa definir el perfil del cliente y de esta forma poder ofrecerle lo que l
quiere.
6.- IDIOMAS En cuantos mas idiomas est nuestra WEB mejor. De esta forma
podremos llegar de forma efectiva a ms gente. Ademas que este es un factor
muy importante para fidelizar a los clientes, que no siempre tiene en cuanta.

7.- PAGO Se han de buscar formulas nuevas de pago, (o de aplicar otras ya

existentes).

8.- REPETIR Repeticin. Tenemos que conseguir en primer lugar que vuelvan
de forma peridica y ademas que nos compren de forma peridica. Una forma
de lo primero seria por ejemplo dando mayor contenido en nuestras pginas,
una forma de lo segundo, seria el ir ampliando y renovando nuestros productos
de forma constante e informar de ello a nuestro clientes .

9.- TECNOLOGIA En Internet los nuevos avances se suceden de una forma

asombrosamente rpida mucho ms que en el "Mercado Tradicional". Si
conocemos dichos avances nos podremos aprovechar de ellos en beneficio
nuestro y en el de nuestro clientes.

10.- DATOS Es necesario disponer de Datos y Estadsticas para poder evaluar

en cifras nuestra audiencia y disponer de datos sobre quien nos visita, que
quiere, etc ... Ademas son necesarios para medir la rentabilidad de nuestra
presencia en Internet.

GLOSARIO DE ESTE ARTICULO

- CLIENTE OBJETIVO: Es la persona o empresa a quien nos dirigimos.

- MERCADOS TRADICIONALES: La forma de Comercio habitual, sea cual
sea. (Exceptuando la electrnica).

- POST-VENTA: Son la acciones comerciales realizadas despues de haberse

realizado la operacin de Venta. Tales acciones son de tipo informativo,
tcnico, instalacin, etc... De alguna manera lo que se persigue es que el
beneficio obtenido por la compra del producto se materialice con el correcto
uso del mismo.

- PRE-VENTA: Son acciones realizadas antes de la accin de la compra, tales

como informar, mostrar, etc.

VENTA TRADICIONAL: La forma de Compra / Venta que todos conocemos.

Comercio Electrnico
Herramientas para los negocios del tercer milenio
Indice
1. Una Tecnologa para el Cambio.
2. En busca de conceptos y definiciones
3. Categoras segn el tipo de actores: Del B2C al B2B.
4. Reingeniera de negocios.
5. Aspectos tecnolgicos y operativos del B2B.
6. Bibliografa y notas

1. Una Tecnologa para el Cambio.

El Comercio Electrnico (CE) est contribuyendo a convertir al mundo en una
aldea planetaria, y aunque su evolucin principal est en pases
industrializados, las naciones en desarrollo tambin pueden beneficiarse con
un mejor conocimiento de este elemento de gran potencial en un mundo cada
vez ms globalizado: las herramientas para los negocios del tercer milenio.
Por Ricardo Potts* (fragmento de su libro en preparacin "El mundo
desconocido de la Informtica).
La industria moderna se caracteriza por un incremento en la capacidad de los
suministradores, la competitividad global y las expectativas de los
compradores, y en respuesta el comercio mundial est cambiando en
organizacin y forma de actuar, se desbordan las antiguas estructuras y se
eliminan barreras jerrquicas y entre empresas, as como entre proveedores y
clientes.
Uno de los vehculos principales del cambio es el Comercio Electrnico, que
permite a las empresas ser ms eficientes y flexibles en sus operaciones, dar
mejor respuesta a las necesidades de los clientes y seleccionar los mejores
proveedores sin importar su localizacin geogrfica, y ofertar sus productos en
un mercado global.
Por eso el CE, concebido inicialmente como medio complementario de otras
formas de comercio, en realidad se est proyectando como una tecnologa para
el cambio, que por su relacin costo-beneficio est al alcance de todas las
empresas. Hay 78 millones de empresas con pginas WEB y para el 2002 se
predicen 515 millones. Las inversiones de compaas y corporaciones en
iniciativas de Internet slo EE.UU, que en 1999 totalizaron 85 mil millones de
dlares, se incrementarn un 139% para el 2002, con ms de 203 mil millones
(1). Las cifras de las compras por CE son astronmicas, con pronsticos de 1
billn 318 mil millones de dlares para el 2003, segn la International Data
Corporation (2). Otras firmas, como Forrester Research, dan estimados an
ms optimistas: 2 billones 500 mil millones para la misma fecha.
Un estudio elaborado a finales del 2000 por Cisco Systems y la Universidad de
Texas expresa que la economa de Internet slo en Estados Unidos es de tal
magnitud, que podra calificarse como una de las mayores del mundo, situada
despus de Suiza en trminos de producto interno bruto. (1). Actualmente hay
ms de 700 millones de usuarios de Internet y la previsin para el final del 2003
es superior a 900 millones (2)
Estas cifras, enunciadas en el 2001, sufrieron cambios despus del
denominado "desplome de las .com", pero en el momento de redactar este
informe, a mediados del 2003, la firma estadounidense Benchmark Capital,
despus de estudiar la capacidad de las empresas de Internet para aumentar
su capital en medio de un panorama econmico negativo, lleg a la conclusin
de que el inters por las .com comienza a crecer nuevamente.
De igual forma, los ndices de facturacin de organizaciones como eBay y
Amazon han llevado a los analistas a pensar que se aproxima un nuevo auge
de las firmas virtuales. Sin embargo, como explica Benchmark, la cantidad de
empresas enfocadas en ofrecer servicios y productos a travs de la red se ha
reducido considerablemente, y el mercado no es lo suficientemente grande
como para impulsar un crecimiento similar al que se registr entre 1998 y 1999.
De cualquier manera, los especialistas aseguran que la cada del sector en
esos aos trajo consigo un depuramiento de las compaas especializadas en
el campo virtual, lo que augura un panorama mejor definido y ms estable para
las 'Puntocom'.
2. En busca de conceptos y definiciones
Algunos expertos opinan que en cierta forma, el CE comenz antes de Internet,
mediante transacciones comerciales por tlex, telfono y fax, pero el desarrollo
de la WEB global motiv que alcanzara mayor auge, por su masividad y
rapidez de operacin. Su acepcin ms general es "acercar el comprador al
fabricante por medios electrnicos", lo cual implica eliminacin de
intermediarios, reduccin de costos y una filosofa diferente en la forma de
comprar y vender, y lo que es ms importante, de obtener informacin para
esas gestiones.
Para especialistas como Juan Fernndez, coordinador de la Comisin Nacional
de Comercio Electrnico de Cuba, puede definirse como "cualquier forma de
transaccin de negocios en la cual las partes interactan electrnicamente en
lugar de mediante intercambios materiales o contacto fsico directo", y agrega
que su esencia se capta mejor si afirmamos que es "uno de los casos poco
frecuentes en que se unen las nuevas necesidades con las tecnologas nuevas
para revolucionar la forma en que se realizan los negocios." (2)
Categoras segn el canal de suministro: CE Indirecto y Directo.
Desde este punto de vista se pueden establecer dos categoras de CE:
Indirecto y Directo. En el primero, se realiza la seleccin y pedido de las
mercancas, insumos o materias primas por medios electrnicos y se envan al
cliente final por los canales tradicionales, lo cual requiere una logstica de
apoyo en transportes e infraestructura.
En la segunda, la seleccin, pedido, envo y pago se realiza totalmente en
lnea, a travs de la misma red mundial, lo cual abarata considerablemente los
costos para el fabricante o distribuidor. Este tipo de CE slo puede realizarse,
evidentemente, con mercancas denominadas "intangibles", cuyo ciclo total de
venta, pago y entrega puede realizarse por Internet: Videos, fotos, libros,
revistas, programas de computacin y msica.
Los iniciadores fueron, sin saberlo, los creadores independientes de software
que comenzaron a ofertar sus programas como "Shareware", con opcin de
"bajar" primero una versin de prueba y quien decide adquirirlo se comunica
con el propietario y ste le enva una clave para activar todo el programa, o se
lo enva por e-mail previo pago por tarjeta de crdito. Hoy en da, las grandes
casas editoras siguen siendo los mayores impulsores del CE directo, y en la
WEB se pueden encontrar millones de programas para todos los usos
imaginables (y hasta inimaginables).
En el rea de publicaciones, en el 2000 la conocida editorial Simon & Shuster
lanz mundialmente la nueva novela del maestro del suspenso, Stephen King
("Riding the Bullet"), con un sistema montado sobre el popular programa
Acrobat Reader, que permita "bajar" de la red un resumen gratuito de siete
cuartillas standard, con la opcin de la novela completa por $2.50 USD
pagaderos por tarjeta de crdito, precio diez veces inferior al de las copias
duras. En una semana se vendieron ms de medio milln, colapsaron los
servidores de venta con un trfico 15 veces mayor al previsto rompiendo todos
los rcords de venta con beneficios de 1.5 millones de dlares, pues el costo
de impresin va por cuenta del usuario final. (3)
El caso tipifica la tendencia creciente de las casas editoras lanzadas al CE para
reducir costos, aumentar el universo de clientes y obtener mayores beneficios,
y no slo con novelas de autores famosos, sino tambin colecciones de datos y
portafolios de temas diversos, sobre todo econmicos. El sitio argentino
Patagon.com, uno de los mayores portales de negocios de Amrica Latina,
obtena su mayor volumen de operaciones con esa temtica, seguido por
T2.com de Mxico, que recibe hasta medio milln de solicitudes mensuales
sobre negocios en la regin.
Otra modalidad de CE directo es la realizacin de reservaciones tursticas y
pasajes de avin por Internet, en la cual ya estn incursionando algunas
empresas cubanas como Transtur, Viazul y cadenas hoteleras. En la situacin
de Cuba como isla, las caractersticas del CE directo son importantes, pues no
requiere barcos o aviones para el traslado de la mercanca con ahorro
sustancial en tiempo, dinero y esfuerzo, adems de permitir saltarse el
embargo econmico de Estados Unidos y las leyes Torricelli y Helms-Burton.
3. Categoras segn el tipo de actores: Del B2C al B2B.
Las siglas cabalsticas utilizadas por los expertos indican las modalidades de
CE, definidas segn los tipos de actores en la transaccin digital. El comprador
hojea un catlogo electrnico, selecciona lo que desea adquirir y el sistema le
pide un nmero de cuenta bancaria o tarjeta de crdito. Al introducirlo en la
mquina, se transmite al servidor en cuestin y ste automticamente
descuenta la cifra de la cuenta o la tarjeta del cliente; el dinero cambia de lugar
con rapidez digital y sin mayores complicaciones. Por tanto, los problemas
tecnolgicos estn solucionados y las disyuntivas han pasado al terreno del
marketing, con una pregunta principal: qu estara dispuesto a comprar el
usuario potencial ? Para responderla, hay que saber por cul categora se
desea promocionar, con dos fundamentales que representan cada una un tipo
diferente de comprador y de comercio: B2C y B2B
Business to Consumer (B2C).
Esta fue la modalidad de mayor desarrollo inicial, en la cual se utiliza Internet y
el correo electrnico para sustituir la compra por catalogo, lo que tiene
antecedentes en servicios ms antiguos como el Home Shopping Channel de
televisin en Estados Unidos y operaciones de compra telefnica por catlogo
o fax en todo el mundo. Los productos se entregan generalmente por correo y
lo nuevo con Internet es que el minorista o mayorista- se ahorra el costo de
producir, imprimir y enviar por correo sus catlogos.
El B2C ha sido aprovechado tambin por no pocos fabricantes para prescindir
de una gran parte de sus distribuidores minoristas, constituyndose ellos
mismos en comercializadores directos de sus mercancas hacia el consumidor
final. Los beneficios de tal cambio dependen de las caractersticas de los
productos y la logstica del fabricante, pues si la venta directa por Internet
requiere montar una costosa infraestructura de distribucin, las ganancias
potenciales del mtodo pueden quedar anuladas.
An as, en ciertos rubros este B2C directo del productor al consumidor final
deviene un hbrido que no alcanza el volumen masivo del comercio entre
empresas, pero en ocasiones logra asumir un universo de compradores muy
extenso, superior al de cualquier tienda o cadena.
Esta modalidad ha funcionado bien en campos como el hardware de
computacin, donde grandes productores multinacionales con sucursales y
fbricas por todo el mundo (sobre todo en pases de mano de obra barata)
ofrecan desde antes de Internet equipos y partes por catlogo convencional, a
precios ms bajos que las tiendas minoristas, envindolo al consumidor final
desde el mismo pas o continente donde radica este ltimo. Con el EC se
ahorran costos de impresin y utilizan la misma logstica desarrollada para la
venta convencional.
En trminos de marketing, hay dos razones principales para que el xito de
estas ventas: una general bajos precios- y otra especfica, pues quien tiene
acceso a la WEB posee una computadora y por tanto es susceptible de ser
tentado por buenas ofertas de hardware y perifricos ms modernos. Este es
un ejemplo de CE orientado a objetivos demogrficos, donde la seleccin de un
mercado especfico profesionales y aficionados a la computacin de ciertas
edades y niveles econmicos- ha funcionado en el mercado masivo de Internet.
Otro rubro que aplic rpidamente el CE es el de los denominados "do-it-
yourself" (hgalo usted mismo), que tambin desde antes de Internet venda
va catlogos por correo equipos elctricos y de otros tipos en piezas, a menor
costo que el artefacto terminado, y el ensamblaje final es realizado por el
consumidor final.
Las mayores posibilidades de venta directa al consumidor estn en productos
como software, video, fotos y msica, pero el verdadero negocio radica en
operaciones entre empresas.
Business to Business (B2B).
A pesar del xito del B2C en pases de alto desarrollo, muchos analistas
coinciden en que estas compras desde el hogar o la oficina pueden ser
eclipsadas por el CE entre empresas o B2B. El sitio de CE editorial para venta
de libros de mayor xito mundial, amazon.com, vendi unos 17 millones de
dlares en el 2000. En comparacin, las ventas B2B totalizaron ms de 180 mil
millones (5).
Adicionalmente, se identifica otra rea llamada B2G, (business to government),
o negocio con el gobierno, llamado tambin "gobierno electrnico", que permite
atender al ciudadano a travs de la red para trmites aduanales,
certificaciones, seguridad social, pagos, cobros y otros servicios oficiales.
Ms recientemente ha surgido un nuevo tipo de CE, el C2C (consumer to
consumer) como subastas en lnea, donde cualquier particular puede colocar a
la venta un producto en un sitio especial al efecto, el cual brinda una plataforma
para todos los ciudadanos que deseen vender directamente sus bienes o
artculos. Estos sitios no necesariamente deben ser comerciales; durante el
2000 uno de los sucesos de mayor impacto en Internet fue el sitio creado por
universitarios norteamericanos para el intercambio gratuito de msica. En
menos de un ao obtuvo decenas de millones de asociados, y recibi una
demanda de las casas discogrficas, pero cre un concepto de sistema de
distribucin descentralizado aplicable con fines comerciales.
Con todo, aunque el B2C tiene mayor cantidad de sitios WEB, el que ms
dinero mueve es el B2B, y la mayora de los expertos estiman que el B2C
quedar como la parte menor de la revolucin tecnolgica del CE, siendo la
mayor el B2B, que se est convirtiendo en la espina dorsal de los sistemas de
gestin, procuradura y compra-venta de gobiernos y corporaciones, los cuales
planean utilizar la tecnologa de Internet para perfeccionar la forma en que
tratan con suministradores y clientes. Por su parte, las instituciones financieras
tambin estn lanzndose a la red mundial de forma significativa, y pronto esta
ser la forma corriente de pagar y cobrar cuentas, transmitir facturas y manejar
todas las dems transacciones que fluyen a travs de las economas
nacionales y por supuesto, la global.
4. Reingeniera de negocios.
El trmino corresponde a una de las tendencias crecientes y ms significativas
del EC en Internet, considerado por los expertos como uno de los ms
importantes cambios en las formas de operacin de todos los tiempos,
especialmente entre las compaas que quieren extender el alcance y potencial
de sus mercados y transacciones en escala global, utilizando la nueva
tecnologa no slo para obtener ms beneficios, sino tambin para disminuir
costos de operacin, ahorrar dinero, comercializar productos y servicios,
prestar mejor atencin a los clientes, manejar las relaciones pblicas y la
promocin y en fin, transformar la esencia misma de la forma de hacer
negocios.
Por ejemplo, en la industria de bienes races se estima que una transaccin
tpica involucra cerca de 100personas que manipulan ms de formularios,
modelos y papeles. Por medio de Internet, pueden ahorrarse (estimado para
EE.UU) cerca de 2 mil millones de dlares anuales. General Electric ha
perfeccionado la gestin comercial de varias de sus divisiones cambiando a un
sistema de rdenes basados en Internet, reduciendo los costos en un 30%, lo
cual a escala de una compaa tan grande significan decenas de millones de
dlares. Por su parte, la multinacional petrolera Exxon est ahorrando 50
millones de dlares anuales utilizando Internet como eje de un sistema de
rdenes de compra, pago y servicio en sus comercios de combustible y
artculos generales, como resultado del procesamiento electrnico de la
informacin de operaciones en sustitucin del papel (9).
Estos tres botones de muestra bastan para ejemplificar una de las
caractersticas ms importantes del B2B: el incremento de la eficiencia, rapidez
y fiabilidad de los negocios constituye potencial enorme para disminuir costos
de operacin y por tanto, ahorrar dinero y prestar mejor servicio. Adems, las
implicaciones del B2B pueden generar automticamente otros beneficios
colaterales, confirmando que en esta modalidad radican los mayores beneficios
y ventajas corporativas del CE.
5. Aspectos tecnolgicos y operativos del B2B.
Al ser interactivos los sitios WEB, el modelo inicial que requera que el
comprador desconecte su modem y tome el auricular para hacer la orden por
telfono est desapareciendo rpidamente, con las nuevas generaciones de
software y mquinas para la red llamados "servidores comerciantes" que
permiten a los compradores hacer sus ordenes y pagar de manera segura
desde Internet.
Estas mquinas proporcionan servicios como rastrear el producto y visualizar
sus detalles en bases de datos, llenar una cesta electrnica de compras,
procesar las rdenes, identificar al usuario, detectar las preferencias del
comprador, ejecutar comercializacin personalizada (marketing directo), ofrecer
cupones y descuentos, manejar los impuestos de venta y ofrecer informacin
complementaria al usuario y estadsticas al vendedor.
Como a muchos usuarios no les hace gracia lanzar a la red su nmero de
cuenta bancaria o clave de tarjeta, se ha desarrollado el "Comercio Electrnico
Seguro" (SET - Secure Electronic Trading), con la seguridad integral y
codificacin que necesita el CE. Desarrollado por Visa y MasterCard junto a
Microsoft, GTE, IBM y Netscape, permite a los servidores de venta verificar la
identidad de los compradores, garantizarles la legitimidad del vendedor y la
privacidad de las transferencias monetarias, con pago por tarjetas de crdito o
dbito. (6)
Otros sistemas han seguido esta tendencia como el de Open Market Inc., que
ha desarrollado el OM Transact para un servidor de venta superior dirigido a
minoristas muy grandes y a proveedores de servicios en Internet, mientras IBM
lanz Net Commerce, estrenado en la venta de entradas para los juegos
olmpicos y cuyo primer cliente comercial fue L.L. Bean, el mayor vendedor por
catlogo de Estados Unidos. IBM tambin esta ofreciendo alojar catlogos en
lnea que permitan a las entidades comerciar electrnicamente sin hacer una
gran inversin inicial que no asegura los beneficios. (6)
Lotus contina diseando una nueva serie de aplicaciones destinadas a
introducir nuevos servicios bsicos de Internet. La primera de ellas fue Lotus
Note:Newsstand, utilizada por proveedores de informacin para publicar
materiales a los suscriptores, y se estn desarrollando aplicaciones adicionales
para el intercambio electrnico de datos, el aumento de la seguridad, el
procesamiento de tarjetas de crdito, control de suscripciones, servicio al
cliente y cobro de cuentas. (7)
Netscape, por su parte, tiene el Merchant System para sitios de gran volumen,
usado por WorldView Systems y Sabre a travs de para su servicio de viajes, y
lanz el LivePayment, que amplia los servidores de la red SuitSpot de esta
compaa con un conjunto de modelos que permiten a los especialistas en
Internet elaborar ellos mismos las aplicaciones de comercio electrnico.
Adems ha instalado el ACTRA (Active Transaction) Business System
conjuntamente con GE Information Services, proveedor lder mundial en el
comercio electrnico directo entre empresas. (7)
Al respecto, es conocido que las corporaciones y empresas tienen conexiones
mas rpidas con la red y disponen de mayores presupuestos de compra que
los particulares. Segn encuesta del banco ingls Barclays entre grandes
compaas, casi la mitad de ellas prefieren usar Internet para ordenar
productos y servicios. Por eso, algunos como Shoppers Universe ya incluyen
una seccin para comercio directo entre empresas y la General Electric ha
creado tambin su propio sitio con ese destino. (8)
Europa VS Estados Unidos
Las cifras y datos aportados anteriormente corresponden al mundo
desarrollado, bsicamente Estados Unidos y Europa, y an entre ambos hay
diferencias notables, pues si bien la penetracin de Internet en hogares y
negocios en el primero es de un 45%, en el segundo oscila entre un 28% en
Suecia y un 1% en Italia (10).
El atraso europeo tiene diversas causas, desde la falta de especializacin en
CE (no hay suficientes empresas diseadas con un concepto claro de este tipo
de comercio), hasta el escaso ancho de banda (afecta la capacidad y velocidad
de transmisin de imgenes, haciendo muy lenta la comunicacin interactiva y
de ah el incremento del costo por hora de conexin VS. cantidad de
informacin obtenida) as como el ndice de conexiones y computadoras
personales en hogares y empresas.(10)
Tras estudiar los problemas del CE en Europa, las firmas Tabacalera y Cortefiel
de Espaa crearon la compaa ViaPlus, diseada para liderear el campo
espaol con la creacin de un interfase sencillo que pueda ser usado por
cualquier usuario y con capacidad de proyectarse al mercado europeo. Segn
su director, Julio Gmez Fernndez, la Supertienda ViaPlus es un proyecto
innovador con inversin primaria de 4.700 millones de pesetas (unos 23
millones de dlares) en tecnologa, recursos humanos y marketing. El
desarrollo inicial tomar 10-15 aos, pero seguir en evolucin continua
asimilando nuevas tecnologas, y est diseado para operar exclusivamente
dentro del CE y no como medio complementario a otras formas de venta.
El proyecto implic un estudio de mercado nacional con una muestra de 5 mil
personas y tiene en proceso una prueba de mil terminales de autoservicio
similares a los cajeros automticos, con lneas de comunicacin punto a punto
de alta velocidad, desde grandes ciudades a pueblos y barrios en el interior. El
sistema contiene tambin una lista de servicios gratuitos con ms de 20 mil
registros de informacin pblica sobre cines, teatros, horarios de trenes y
aviones, y cualquier otra informacin interesante para el pblico. El interfase es
de gran sencillez de manejo, totalmente grfico y con monitor tctil. Slo se
requiere tocar con el dedo directamente sobre la parte de la pantalla a que se
quiere acceder y el teclado slo se maneja para introducir los datos del usuario.
Existen, desde luego, barreras subjetivas, como la credibilidad en la seguridad
del medio (el 64% del pblico lo considera inseguro), dificultades en cambiar
los hbitos de compra y consumo, la no adecuacin de los productos existentes
a los requisitos de la venta electrnica (la mayora del mercado se concentra en
msica y libros) y las dificultades en el manejo de Internet para el pblico no
especializado, el 95% de los consumidores potenciales (Idem 10).
En Amrica Latina
Multiplquense esas dificultades por cinco, agrgueseles una dbil
infraestructura de comunicaciones, falta de conectividad, menor porcentaje de
computadoras personales por habitante y carencia de centros de distribucin
regionales y tendremos una idea aproximada de lo que significa la brecha entre
Europa -desarrollada, pero an a la zaga de EE.UU-, y los pases de Amrica
Latina. Sin embargo, an con todos esos obstculos, las empresas y entidades
estatales y privadas de la regin pueden obtener beneficios del CE :
Accesibilidad a un catlogo global de productos con millones de empresas, sin
importar su ubicacin geogrfica, para escoger la mejor relacin calidad -
precio dentro del marco econmico disponible.
Ahorro de tiempo y dinero en obtener informacin a la hora de elegir entre
diversas opciones para la compra de un producto determinado, en comparacin
con las gestiones por vas tradicionales.
Menor precio de compra, pues al mover un producto directamente entre el
proveedor y el cliente se eliminan costos de transporte e intermediarios en la
cadena de valor.
Abaratamiento del costo por hora de conexin, si se planifican bien las
estrategias de bsqueda por los ejecutivos de la entidad, costo que seguir
reducindose a medida que se acumule mayor experiencia.
Posibilidad de colocar ofertas de bienes intangibles que no requieren logstica
para el envo fsico de la mercanca al cliente.
Un buen ejemplo es el turismo, pues al planear viajes de vacaciones, negocios
o trabajo Internet ahorra tiempo y permite visualizar las facilidades de los
hoteles, centros de convenciones y lugares a visitar. Este campo con los de
reserva de boletos de avin es uno de los de mayor crecimiento en el CE,
como sucede en Argentina, Brasil y Mxico.
Si embargo, los casos de servicios argentinos y mexicanos como patagon.com
y to2.com no son an regla en estas latitudes, pues con pocas excepciones, la
mayora de las sitios WEB de este tipo tienen menor alcance y pblico pero por
esa tendencia camina el futuro, ya que los sitios de contenido economico sobre
Amrica Latina estn experimentando una demanda creciente.
Para empresarios como Bill Gates, presidente de Microsoft, el caso tipifica un
nicho de mercado importante que es preciso ocupar para participar del
crecimiento futuro, el cual se pronostica llegar en la regin a 8 mil millones
para el 2003 (ver ilustracin). Tal optimismo proviene de las inversiones
realizadas por gobiernos y empresas privadas en tecnologa e infraestructuras,
necesarias para conectar negocios, gobiernos y sistemas de educacin y
acadmicos. Est claro que Microsoft aspira a una buena tajada de este pastel,
pues las declaraciones de Gates fueron expresadas durante el lanzamiento del
portal regional TIMSN, alianza estratgica entre Microsoft y la empresa
mexicana TELMEX, que estrenar otros portales hispanos en Estados Unidos,
Argentina, Venezuela, Colombia, Chile, Per y Centroamrica. Como valores
agregados, ofrecern gratis servicios de correo electrnico, el buscador MSN,
el Instant Messenger (para conversar on-line) y el MSN Passport (sistema de
autenticacin), productos todos de Microsoft.
Y qu suceder a quienes no se preparen para manejar estas herramientas
de trabajo para el comercio del Siglo XXI? Citamos a Juan Fernndez, quien
expres que si bien Europa est an atrasada con respecto a Estados Unidos,
ya han entrado en la carrera hacia ese desarrollo y se pronostica que el perfil
del usuario de CE ir cambiando a medida que conozca bien este medio y
pueda aprovecharlo mejor. (11).
En 5-10 aos -asever- el porcentaje del mundo sin acceso a Internet o que no
sepa aprovechar estas herramientas para el comercio estar desinformado y
no podr operar con los mismos criterios que quienes las utilicen. De hecho, el
comercio entre empresas tiene ventajas sobre el empresa-consumidor, pues
casi todas tienen computadoras y acceso a Internet y los gastos se compensan
con los beneficios.
Para muchas naciones en desarrollo -puntualiz- al igual que sucedi con otras
actividades informativas y electrnicas como la radio y la televisin, si no se
afianzan en ellas a tiempo, la brecha con respecto al mundo desarrollado
seguir creciendo hasta un punto que llenarla ser muy difcil, por no decir
imposible, pues si las tecnologas anteriores tardaban un ao o dos en cambiar
de versin o formato, en Internet los cambios se producen en meses.
Para Cuba agreg-, el comercio electrnico puede dar buenos resultados,
pues en su situacin de pas bloqueado puede acudir a fuentes de suministro
mucho ms diversas que por medios tradicionales, y al ser un canal de
distribucin reciente, an no se ha elaborado jurisprudencia para controlarlo, de
manera que es posible barajar bastante envo de informacin entre naciones al
margen de los problemas entre gobiernos.
El CE -concluy - permite obtener ms informacin sin moverse de la oficina y
con menos costo que el telfono o fax. De hecho, el reto de Internet es que las
empresas pueden operarse con menores costos para acceder al mismo
producto, con menos personal e infraestructuras, y ofertar sus productos a un
precio inferior que por vas tradicionales.
La suerte est echada en la red
Las consideraciones anteriores mueven a reflexionar en dos direcciones:
Primero, que para hacer algo duradero y productivo en el CE desde esta regin
del mundo, no podemos embarcarnos en aventuras inciertas y mal meditadas.
Son demasiadas las historias en la WEB sobre pequeas y medianas
empresas que pusieron dinero y gente en la aventura digital y perecieron en el
intento, porque no consiguieron despertar la atencin de la comunidad mundial
de cibernautas, y en Internet, si no hay pblico no hay negocio.
Segundo, esa reflexin no puede tomarnos tanto tiempo que nos quedemos
dormidos en las costas del ocano informtico mientras otros navegan y
descubren nuevos continentes. Por otra parte, muchos desembarcan en
Internet con un solo plan de navegacin resumido en hacer dinero
rpidamente. Sin embargo, tambin hay que hacerse otras preguntas
importantes:
Cmo utilizar Internet y el CE para ahorrar costos, obtener mejores
mercancas y materias primas por menos dinero, perfeccionar las operaciones
y llevar mejores controles, dar mayor satisfaccin a los clientes y atraer otros
nuevos, mejorar la imagen de la entidad y sus relaciones pblicas? Todas estas
preguntas podran resumirse en una: Cmo aplicar esta tecnologa para ser
ms eficientes y competitivos en escala nacional e internacional? Quien no sea
capaz de encontrar las respuestas, tampoco podr obtener beneficios
monetarios ni de ningn otro tipo en el mundo comercial del futuro cercano...ya
prcticamente presente.
Volvamos al prrafo que inicia este artculo, que ahora debe resultar mucho
ms significativo: "La industria moderna se caracteriza por un incremento en la
capacidad de los suministradores, la competitividad global y las expectativas de
los compradores, y en respuesta el comercio mundial est cambiando en
organizacin y forma de actuar, se desbordan las antiguas estructuras y se
eliminan barreras jerrquicas y entre empresas, as como entre proveedores y
clientes."
En conclusin, no puede abordarse la era de la aldea planetaria y el comercio
global con mentalidades artesanales y provincianas. Hay que difundir y
fomentar en las empresas una nueva visin del fenmeno comercial y
productivo, generar mayor cultura informtica, ms informacin y
conocimientos, porque para gestionar una corporacin moderna con xito ya no
basta con los procedimientos tradicionales. En definitiva, hacer un mayor
esfuerzo para colocarnos a la altura del estado del arte a nivel mundial, y no se
trata de cultivar una nueva tecnocracia que sustituya a la anterior, sino de
propiciar el desarrollo de los verdaderos talentos creativos de primera lnea y
dejarlos trabajar sin camisas de fuerza ni trabas burocrticas, gente que sea
capaz de asimilar este nuevo mundo, moverse dentro de l, descubrir sus
nichos de mercado y adecuar nuestras posibilidades para ocuparlos.
Ese es el desafo y ya no es cosa del futuro, pues la revolucin del comercio
electrnico ha llegado para quedarse como uno de los aspectos claves del
desarrollo. De nosotros mismos depende que al Sur del Ecuador sepamos
enfrentarlo, o quedarnos mirando los toros desde la barrera como durante la
primera revolucin industrial.
* El autor es periodista e informtico, miembro de la Asociacin Iberoamericana
de Periodismo Cientfico y Secretario del Captulo Cubano de la Asociacin
Iberoamericana de Periodistas Especializados y Tcnicos
INTRODUCCIN.
Las redes mundiales de informacin estn transformando al mundo y
acercando ms a la gente a travs de la innovacin de las comunicaciones
mundiales, lo cual posibilita cambios en todos los mbitos de la actividad
humana, por ejemplo la competitividad, el empleo y la calidad de vida de la
naciones. Con las nuevas tecnologas, el tiempo y la distancia dejan de ser
obstculos, los contenidos pueden dirigirse a una audiencia masiva o a un
pequeo grupo de expertos y buscar un alcance mundial o meramente local.
Las redes mundiales de informacin, como Internet no conocen fronteras y por
el hecho de estar abiertas a todo tipo de usuarios, reducen las iniciativas
puramente nacionales, ante su carcter eminentemente internacional.
Internet es un medio de comunicacin global, que permite el intercambio de
informacin entre los usuarios conectados a la red y que conecta a unos 8
millones de servidores encargados de servicios de informacin y de todas las
operaciones de comunicacin y de retransmisin; llega hasta unos 250 millones
de usuarios en ms de 100 pases. Internet ofrece una oportunidad nica,
especial y decisiva a organizaciones de cualquier tamao.
La rpida difusin y el gran inters en el mundo de la informtica, ha permitido
la creacin de tecnologa Internet/Web, una herramienta fundamental para
redes de computadores y sus usuarios. Internet ofrece un nuevo mercado que
define la "economa digital". Los productores, proveedores de bienes/servicios
y usuarios logran tener acceso y transmisin mundial de la informacin y
esparcimiento en forma sencilla y econmica, sean con fines comerciales o
sociales. La apertura de mercados es fundamental para el rpido crecimiento
del uso de nuevos servicios y la asimilacin de tecnologas nuevas. En la
prctica, las empresas estn comenzando a usar Internet como un nuevo canal
de ventas, sustituyendo las visitas personales, correo y telfono por pedidos
electrnicos, ya que gestionar un pedido por Internet cuesta 5% menos que
hacerlo por vas tradicionales. Nace entonces el comercio electrnico, como
una alternativa de reduccin de costos y una herramienta fundamental en el
desempeo empresarial.
***
de las partes.
Encriptacin.
Es el conjunto de tcnicas que intentan hacer inaccesible la informacin a
personas no autorizadas. Por lo general, la encriptacin se basa en una clave,
sin la cual la informacin no puede ser descifrada.
Proceso de encriptacin
Internet es prcticamente una puerta abierta, sobre la cual ninguna entidad
ejerce un control en cuanto a qu publicar o no, pero si es posible monitorear
desde que lugar se conectan los usuarios a la red, con qu frecuencia lo hacen,
incluso lograr apoderarse de alguna informacin. Naturalmente, como usuarios
tememos por el peligro que al enviar nuestros datos personales, caigan en
manos de un extrao o los llamados hackers, sin embargo, un servidor seguro
nos garantiza que la informacin llegar protegida a su destino, mediante un
proceso de encriptacin:
Nuestra informacin se encripta desde el momento en que pulsamos el botn
"enviar", al llenar un formulario de compra, y es nuestro ordenador el
encargado de cifrar y "esconder" los datos.
Todo dato que se digitalice se codifica en binario, es decir en ceros y en unos.
Para encriptarlo, se aplica al mensaje un algoritmo u operacin matemtica que
devuelve un mensaje indescifrable, tambin en binario.
Para descifrar el mensaje original, se aplica el mismo algoritmo al llegar al lugar
de destino.
Solamente el emisor y el receptor podrn descifrar el algoritmo y el mensaje
contenido con una informacin en clave que cada uno de ellos conoce. Estas
claves pueden ser privada (que conocer solo el emisor) y pblica (que
conocern los destinatarios).
Cada usuario deber disponer de este par de claves que van asociadas. De
esta manera si alguien quiere enviar un mensaje cifrado a un usuario, tendra
que conocer su clave pblica y solo la clave privada podra descifrarlo.

Qu es el Protocolo SET?
Secure Electronic Transactions es un conjunto de especificaciones
desarrolladas por VISA y MasterCard, con el apoyo y asistencia de GTE, IBM,
Microsoft, Netscape, SAIC, Terisa y Verisign, que da paso a una forma segura
de realizar transacciones electrnicas, en las que estn involucrados: usuario
final, comerciante, entidades financieras, administradoras de tarjetas y
propietarios de marcas de tarjetas.
SET constituye la respuesta a los muchos requerimientos de una estrategia de
implantacin del comercio electrnico en Internet, que satisface las
necesidades de consumidores, comerciantes, instituciones financieras y
administradoras de medios de pago.
Por lo tanto, SET dirige sus procesos a:
Proporcionar la autentificacin necesaria.
Garantizar la confidencialidad de la informacin sensible.
Preservar la integridad de la informacin.
Definir los algoritmos criptogrficos y protocolos necesarios para los servicios
anteriores.
SET utiliza para sus procesos de encriptacin dos algoritmos:
De clave pblica RSA (algoritmo simtrico), diseado por Rivest, Shamir y
Adleman, cuyas iniciales componen su nombre.
De clave privada DES (Data Encryption Standard), de fortaleza contrastada y
excelente rendimiento, conocido tambin como algoritmo asimtrico ya que
emplea dos claves diferentes: una para encriptacin y otra para
desencriptacin.
La base matemtica sobre la cual trabajan los algoritmos, permite que,
mientras un mensaje es encriptado con la clave pblica, es necesaria la clave
privada para su desencriptacin.
El mensaje original es encriptado con la clave pblica del destinatario; este
podr obtener el mensaje original despus de aplicar su clave privada al
mensaje cifrado.
Para evitar que la clave pblica de un usuario sea alterada o sustituida por otro
no autorizado, se crea una entidad independiente llamada Autoridad
Certificadora (Certifying Authority, CA), cuya labor consiste en garantizar y
custodiar la autenticidad de la claves pblicas de empresas y particulares, a
travs de la emisin de certificados electrnicos.
Firmas electrnicas
Las relaciones matemticas entre la clave pblica y la privada del algoritmo
asimtrico utilizado para enviar un mensaje, se llama firma electrnica (digital
signatures).
Quien enva un mensaje, cifra su contenido con su clave privada y quien lo
recibe, lo descifra con su clave pblica, determinando as la autenticidad del
origen del mensaje y garantizando que el envo de la firma electrnica es de
quien dice serlo.
Certificados de autenticidad
Como se ha visto la integridad de los datos y la autenticidad de quien enva los
mensajes es garantizada por la firma electrnica, sin embargo existe la
posibilidad de suplantar la identidad del emisor, alterando intencionalmente su
clave pblica. Para evitarlo, las claves pblicas deben ser intercambiadas
mediante canales seguros, a travs de los certificados de autenticidad, emitidos
por las Autoridades Certificadoras.
Para el efecto SET utiliza dos grupos de claves asimtricas y cada una de las
partes dispone de dos certificados de autenticidad, uno para el intercambio de
claves simtricas y otro para los procesos de firma electrnica.
Criptografa.
Es la ciencia que trata del enmascaramiento de la comunicacin de modo que
slo resulte inteligible para la persona que posee la clave, o mtodo para
averiguar el significado oculto, mediante el criptoanlisis de un texto
aparentemente incoherente. En su sentido ms amplio, la criptografa abarca el
uso de mensajes encubiertos, cdigos y cifras.
La palabra criptografa se limita a veces a la utilizacin de cifras, es decir,
mtodos de transponer las letras de mensajes (no cifrados) normales o
mtodos que implican la sustitucin de otras letras o smbolos por las letras
originales del mensaje, as como diferentes combinaciones de tales mtodos,
todos ellos conforme a sistemas predeterminados. Hay diferentes tipos de
cifras, pero todos ellos pueden encuadrarse en una de las dos siguientes
categoras: transposicin y sustitucin.
En las claves de transposicin, el mensaje se escribe, sin separacin entre
palabras, en filas de letras dispuestas en forma de bloque rectangular. Las
letras se van transponiendo segn un orden acordado de antemano, por
ejemplo, por columnas verticales, diagonales o espirales, o mediante sistemas
ms complicados, como el salto del caballo, basado en el movimiento del
caballo de ajedrez. La disposicin de las letras en el mensaje cifrado depende
del tamao del bloque utilizado y del camino seguido para inscribir y transponer
la letras. Para aumentar al seguridad de la clave o cifra se puede utilizar una
palabra o un nmero clave; por ejemplo, a la hora de transponer por columnas
verticales, la palabra clave coma obligara a tomar las columnas en el orden 2-
4-3-1, que es el orden alfabtico de las letras de la palabra clave, en lugar de la
secuencia normal 1-2-3-4. Las cifras de transposicin se pueden reconocer por
la frecuencia de las letras normales segn el idioma utilizado. Estas cifras se
pueden desentraar sin la clave reordenando las letras de acuerdo con
diferentes pautas geomtricas, al tiempo que se van resolviendo anagramas de
posibles palabras, hasta llegar a descubrir el mtodo de cifrado.
Los Hackers.
Son usuarios muy avanzados que por su elevado nivel de conocimientos
tcnicos son capaces de superar determinadas medidas de proteccin. Su
motivacin abarca desde el espionaje industrial hasta el mero desafo personal.
Internet, con sus grandes facilidades de conectividad, permite a un usuario
experto intentar el acceso remoto a cualquier mquina conectada, de forma
annima. Las redes corporativas u ordenadores con datos confidenciales no
suelen estar conectadas a Internet; en el caso de que sea imprescindible esta
conexin, se utilizan los llamados cortafuegos, un ordenador situado entre las
computadoras de una red corporativa e Internet. El cortafuegos impide a los
usuarios no autorizados acceder a los ordenadores de una red, y garantiza que
la informacin recibida de una fuente externa no contenga virus.
Conclusiones.
Para mi la encriptacin es un mtodo excelente ya que nos permite proteger los
equipos que se encuentran en red. Pero lo malo es que existen usuarios que
son expertos en infiltrarse en los sistemas mas inaccesibles, por eso todos
estan en peligro, aunque sean muy expertos en ocultar, de sufrir una infiltracin
que peligre a su sistema con sufrir alguna alteracin o dao. Esto lo hace
posible la criptologa que permite descifrar los cdigos y contraseas, aunque
este mtodo es muy dificil de usar.
Pero me parece excelente que exista la encriptacin en internet ya que
podemos hacer cualquier tipo de trmite que nos da la posibilidad de comprar o
vander muy comodamente, por ello axisten tarjetas con nmeros o cdigos que
nos permiten comprar un bien por internet, ademas existen las claves que se
les dan a usuarios determinados que tengan alguna relacin con la empresa o
entidad que se las da, que permite trabajar, consegir entretencin, comprar,
vender, etc. Es un mercado electrnico que cada vez crece ms y que cada vez
se usa ms por parte de las empresas ya que es el futuro del mercado.
Jorge lvarez.
Creo que el Comercio Electrnico es muy similar al comn y corriente que
conozco, pero tiene la ventaja de que es ms rpido y no hay que pasearse por
varios lugares para encontrar lo que uno est buscando. Por lo visto es seguro
ya que se requiere descifrar la clave del cliente y la del servidor para poder
extraer la informacin personal de las personas envueltas en la venta del
producto.
El mtodo de encriptacin parece ser muy eficiente ya que es bastante dificil
desencriptar un mensaje oculto y sobre todo si los involucrados se preocupan
de la confidencialidad de los datos personales, ya sea cambiando
seguidamente las claves o cambiando el lugar donde se guardan stas.

Captulo I
COMERCIO ELECTRONICO
Sumario: 1. Definiciones. 2. Origen y evolucin histrica. 3. Ventajas. 4.
Categoras. 5. Riesgos. 6. Usos. 7. Tecnologa que emplea. 8. Tipos de
relaciones que pueden presentarse. 9. Cambios en las empresas. 10. Efectos.
11. Los intermediarios. 11.1. Tipos. 12. Contratacin informtica. 12.1. Partes
de un contrato informtico. 12.1.1. Los contratantes. 12.1.2. Parte expositiva.
12.1.3. Clusulas o pactos. 12.1.4. Los anexos 12.2. Tipos de contratos
informticos. 13. El pago por Internet. 14. Aspectos tributarios.
1. DEFINICIONES
Pondremos a continuacin tres definiciones que nos parecen apropiadas al
trmino
Comercio Electrnico:
"Es la aplicacin de la avanzada tecnologa de informacin para incrementar la
eficacia de las relaciones empresariales entre socios comerciales". (Automotive
Action Group in North America)
"La disponibilidad de una visin empresarial apoyada por la avanzada
tecnologa de informacin para mejorar la eficiencia y la eficacia dentro del
proceso comercial." (EC Innovation Centre)
"Es el uso de las tecnologas computacional y de telecomunicaciones que se
realiza entre empresas o bien entre vendedores y compradores, para apoyar el
comercio de bienes y servicios."
Conjugando estas definiciones podemos decir que el comercio electrnico es
una metodologa moderna para hacer negocios que detecta la necesidad de las
empresas, comerciantes y consumidores de reducir costos, as como mejorar la
calidad de los bienes y servicios, adems de mejorar el tiempo de entrega de
los bienes o servicios. Por lo tanto no debe seguirse contemplando el comercio
electrnico como una tecnologa, sino que es el uso de la tecnologa para
mejorar la forma de llevar a cabo las actividades empresariales. Ahora bien, el
comercio electrnico se puede entender como cualquier forma de transaccin
comercial en la cual las partes involucradas interactan de manera electrnica
en lugar de hacerlo de la manera tradicional con intercambios fsicos o trato
fsico directo. Actualmente la manera de comerciar se caracteriza por el
mejoramiento constante en los procesos de abastecimiento, y como respuesta
a ello los negocios a nivel mundial estn cambiando tanto su organizacin
como sus operaciones. El comercio electrnico es el medio de llevar a cabo
dichos cambios dentro de una escala global, permitiendo a las compaas ser
ms eficientes y flexibles en sus operaciones internas, para as trabajar de una
manera ms cercana con sus proveedores y estar ms pendiente de las
necesidades y expectativas de sus clientes. Adems permiten seleccionar a los
mejores proveedores sin importar su localizacin geogrfica para que de esa
forma se pueda vender a un mercado global.
2. ORIGEN Y EVOLUCION HISTORICA
El comercio, actividad ancestral del ser humano, ha evolucionado de muchas
maneras. Pero su significado y su fin en siempre el mismo. Segn el diccionario
consultor de economa, el Comercio es "el proceso y los mecanismos
utilizados, necesarios para colocar las mercancas, que son elaboradas en las
unidades de produccin, en los centros de consumo en donde se aprovisionan
los consumidores, ltimo eslabn de la cadena de comercializacin. Es
comunicacin y trato".
En lneas generales, y con un sentido amplio, el comercio implica la
investigacin de mercado con el fin de interpretar los deseos del consumidor, la
publicidad que anuncia la existencia del producto, la posibilidad de adquirirlo, y
en que lugar, a la vez que se utilizan los mtodos de persuasin, la venta al por
menor y finalmente, la adquisicin por parte del pblico.
Segn lo expuesto, a travs de los aos han aparecido diferentes formas o
tipos de comercio. A principio de los aos 1920 en Los Estados Unidos
apareci la venta por catlogo, impulsado por las grandes tiendas de mayoreo.
Este sistema de venta, revolucionario para la poca, consiste en un catlogo
con fotos ilustrativas de los productos a vender. Este permite tener mejor
llegada a las personas, ya que no hay necesidad de tener que atraer a los
clientes hasta los locales de venta. Esto posibilit a las tiendas poder llegar a
tener clientes en zonas rurales, que para la poca que se desarrollo dicha
modalidad exista una gran masa de personas afectadas al campo. Adems,
otro punto importante de esto es que los potenciales compradores pueden
escoger los productos en la tranquilidad de sus hogares, sin la asistencia o
presin, segn sea el caso, de un vendedor. La venta por catlogo tom mayor
impulso con la aparicin de las tarjetas de crdito; adems de determinar un
tipo de relacin de mayor anonimato entre el cliente y el vendedor.
A mediados de 1980, con la ayuda de la televisin, surgi una nueva forma de
venta por catlogo, tambin llamada venta directa. De esta manera, los
productos son mostrados con mayor realismo, y con la dinmica de que
pueden ser exhibidos resaltando sus caractersticas. La venta directa es
concretada mediante un telfono y usualmente con pagos de tarjetas de
crdito.
A principio de los aos 1970, aparecieron las primeras relaciones comerciales
que utilizaban una computadora para transmitir datos. Este tipo de intercambio
de informacin, sin ningn tipo de estndar, trajo aparejado mejoras de los
procesos de fabricacin en el mbito privado, entre empresas de un mismo
sector. Es por eso que se trataron de fijar estndares para realizar este
intercambio, el cual era distinto con relacin a cada industria. Un ejemplo
conocido de esto es el caso del Supermercado mayorista Amigazo. A mediados
de los aos 1980 esta empresa desarroll un sistema para procesar ordenes
de pedido electrnicas, por el cual los clientes de esta empresa emitan
ordenes de pedido desde sus empresas y esta era enviada en forma
electrnica. Esta implementacin trajo importantes beneficios a Amigazo, ya
que se eliminaron gran parte de errores de entregas y se redujeron los tiempos
de procesamiento de dichas ordenes. El beneficio fue suficiente como para que
la empresa Amigazo, instale un equipo a sus clientes habituales.
Por otra parte, en el sector publico el uso de estas tecnologas para el
intercambio de datos tuvo su origen en las actividades militares. A fines de los
aos 1970 el Ministerio de Defensa de Estados Unidos inicio un programa de
investigacin destinado a desarrollar tcnicas y tecnologas que permitiesen
intercambiar de manera transparente paquetes de informacin entre diferentes
redes de computadoras, el proyecto encargado de disear esos protocolos de
comunicacin se llamo "Internetting project" (de este proyecto de investigacin
proviene el nombre del popular sistema de redes), del que surgieron el TCP/ IP
(Transmission Control Protocol)/(Internet Protocol) que fueron desarrollados
conjuntamente por Vinton Cerf y Robert Kahn y son los que actualmente se
emplean en Internet. A travs de este proyecto se logr estandarizar las
comunicaciones entre computadoras y en 1989 aparece un nuevo servicio, la
WWW (World Wide Web, Telaraa Global), cuando un grupo de investigadores
en Ginebra, Suiza, ideo un mtodo a travs del cual empleando la tecnologa
de Internet enlazaban documentos cientficos provenientes de diferentes
computadoras, a los que podan integrarse recursos multimedia (texto, grficos,
msica, entre otros). Lo ms importante de la WWW es su alto nivel de
accesibilidad, que se traduce en los escasos conocimientos de informtica que
exige de sus usuarios.
El desarrollo de estas tecnologas y de las telecomunicaciones ha hecho que
los intercambios de datos crezcan a niveles extraordinarios, simplificndose
cada vez mas y creando nuevas formas de comercio, y en este marco se
desarrolla el Comercio Electrnico.
3. VENTAJAS
Ventajas para los Clientes
Permite el acceso a ms informacin. La naturaleza interactiva del Web y su
entorno hipertexto permiten bsquedas profundas no lineales que son iniciadas
y controladas por los clientes, por lo tanto las actividades de mercadeo
mediante el Web estn ms impulsadas por los clientes que aquellas
proporcionadas por los medios tradicionales.
Facilita la investigacin y comparacin de mercados. La capacidad del Web
para acumular, analizar y controlar grandes cantidades de datos especializados
permite la compra por comparacin y acelera el proceso de encontrar los
artculos.
Abarata los costos y precios. Conforme aumenta la capacidad de los
proveedores para competir en un mercado electrnico abierto se produce una
baja en los costos y precios, de hecho tal incremento en la competencia mejora
la calidad y variedad de los productos y servicios.
Ventajas para las empresas
Mejoras en la distribucin. El Web ofrece a ciertos tipos de proveedores
(industria del libro, servicios de informacin, productos digitales) la posibilidad
de participar en un mercado interactivo, en el que los costos de distribucin o
ventas tienden a cero. Por poner un ejemplo, los productos digitales (software)
pueden entregarse de inmediato, dando fin de manera progresiva al
intermediarismo. Tambin compradores y vendedores se contactan entre s de
manera directa, eliminando as restricciones que se presentan en tales
interacciones. De alguna forma esta situacin puede llegar a reducir los
canales de comercializacin, permitiendo que la distribucin sea eficiente al
reducir sobrecosto derivado de la uniformidad, automatizacin e integracin a
gran escala de sus procesos de administracin. De igual forma se puede
disminuir el tiempo que se tardan en realizar las transacciones comerciales,
incrementando la eficiencia de las empresas.
Comunicaciones de mercadeo. Actualmente, la mayora de las empresas utiliza
el Web para informar a los clientes sobre la compaa, a parte de sus
productos o servicios, tanto mediante comunicaciones internas como con otras
empresas y clientes. Sin embargo, la naturaleza interactiva del Web ofrece otro
tipo de beneficios conducentes a desarrollar las relaciones con los clientes.
Este potencial para la interaccin facilita las relaciones de mercadeo as como
el soporte al cliente, hasta un punto que nunca hubiera sido posible con los
medios tradicionales. Un sitio Web se encuentra disponible las 24 horas del da
bajo demanda de los clientes. Las personas que realizan el mercadeo pueden
usar el Web para retener a los clientes mediante un dilogo asincrnico que
sucede a la conveniencia de ambas partes. Esta capacidad ofrece
oportunidades sin precedentes para ajustar con precisin las comunicaciones a
los clientes individuales, facilitando que stos soliciten tanta informacin como
deseen. Adems, esto permite que los responsables del rea de mercadeo
obtengan informacin relevante de los clientes con el propsito de servirles de
manera eficaz en las futuras relaciones comerciales. Los sitios Web ms
sencillos involucran a los clientes mediante botones para enviar mensajes de
correo electrnico a la empresa. En otros centros ms sofisticados, los clientes
rellenan formularios, con el objeto de que desarrollen una relacin continua con
la compaa, cuyo fin es informar tanto sobre los productos y servicios como
obtener informacin sobre las necesidades que los clientes tienen sobre los
mismos. De esta manera, se obtiene publicidad, promocin y servicio al cliente
a la medida. El Web tambin ofrece la oportunidad de competir sobre la base
de la especialidad, en lugar de hacerlo mediante el precio, ya que desde el
punto de vista del mercadeo, rara vez es deseable competir tan slo en funcin
del precio. El mercadeo intenta satisfacer las necesidades de los clientes en
base a los beneficios que buscan, lo que quiere decir que el precio depende de
la valorizacin del cliente, y no de los costos; tales oportunidades surgen
cuando lo ofrecido se diferencia por elementos de mercadeo distintos al precio,
lo cual produce beneficios cargados de valor, como por ejemplo, la comodidad
producida por el reparto directo mediante la distribucin electrnica de
software.
Beneficios operacionales. El uso empresarial del Web reduce errores, tiempo y
sobrecostos en el tratamiento de la informacin. Los proveedores disminuyen
sus costos al acceder de manera interactiva a las bases de datos de
oportunidades de ofertas, enviar stas por el mismo medio, y por ltimo, revisar
de igual forma las concesiones; adems, se facilita la creacin de mercados y
segmentos nuevos, el incremento en la generacin de ventajas en las ventas,
la mayor facilidad para entrar en mercados nuevos, especialmente en los
geogrficamente remotos, y alcanzarlos con mayor rapidez. Todo esto se debe
a la capacidad de contactar de manera sencilla y a un costo menor a los
clientes potenciales, eliminando demoras entre las diferentes etapas de los
subprocesos empresariales.
4. CATEGORIAS
El comercio electrnico puede subdividirse en cuatro categoras:
La categora compaa - compaa, se refiere a una compaa que hace uso de
una red para hacer ordenes de compra a sus proveedores, recibir facturas y
realizar los pagos correspondientes. Esta categora ha sido utilizada por
muchos aos, particularmente haciendo uso de EDI ("Electronic Data
Interchange") sobre redes privadas o redes de valor agregado ("Value added
Networks-VAN").
La categora compaa - cliente, se puede comparar con la venta al detalle de
manera electrnica. Esta categora ha tenido gran aceptacin y se ha ampliado
sobre manera gracias al WWW, ya que existen diversos centros comerciales
(del Ingls malls) por todo Internet ofreciendo toda clase de bienes de
consumo, que van desde pasteles y vinos hasta computadoras.
La categora compaa - administracin, se refiere a todas las transacciones
llevadas a cabo entre las compaas y las diferentes organizaciones de
gobierno. Por ejemplo en Estados Unidos cuando se dan a conocer los detalles
de los requerimientos de la nueva administracin a travs de Internet, las
compaas pueden responder de manera electrnica. Se puede decir que por
el momento esta categora esta en sus inicios pero que conforme el gobierno
empiece a hacer uso de sus propias operaciones, para dar auge al Comercio
Electrnico, est alcanzar su mayor potencial. Cabe hacer mencin que
tambin se ofrecern servicios de intercambio electrnico para realizar
transacciones como el regreso del IVA y el pago de impuestos corporativos.
La categora cliente - administracin, an no ha nacido, sin embargo despus
del nacimiento de las categoras compaa - cliente y compaa -
administracin, el gobierno har una extensin para efectuar interacciones
electrnicas como seran pagos de asistencia social y regreso de pago de
impuestos.
5. RIESGOS
Como medio comercial el Web presenta las siguientes deficiencias, derivadas
tanto de su tecnologa como de su naturaleza interactiva:
Entorno empresarial y tecnolgico cambiante. Empresas y clientes desean
tener flexibilidad para cambiar, segn su voluntad, de socios comerciales,
plataformas y redes. No es posible evaluar el costo de esto, pues depende del
nivel tecnolgico de cada empresa, as como del grado deseado de
participacin en el comercio electrnico. Como mnimo una empresa necesitar
una computadora personal con sistema operativo Windows o Machintosh, un
mdem, una suscripcin a un proveedor de servicios de Internet, una lnea
telefnica. Una compaa que desee involucrarse ms, deber prepararse para
introducir el comercio electrnico en sus sistemas de compras, financieros y
contables, lo cual implicar el uso de un sistema para el intercambio electrnico
de datos (EDI) con sus proveedores y/o una intranet con sus diversas sedes.
Privacidad y seguridad. La mayora de los usuarios no confa en el Web como
canal de pago. En la actualidad, las compras se realizan utilizando el nmero
de la tarjeta de crdito, pero an no es seguro introducirlo en Internet sin
conocimiento alguno. Cualquiera que transfiera datos de una tarjeta de crdito
mediante el Web, no puede estar seguro de la identidad del vendedor.
Anlogamente, ste no lo est sobre la del comprador. Quien paga no puede
asegurarse de que su nmero de tarjeta de crdito no sea recogido y sea
utilizado para algn propsito malicioso; por otra parte, el vendedor no puede
asegurar que el dueo de la tarjeta de crdito rechace la adquisicin. Resulta
irnico que ya existan y funcionen correctamente los sistemas de pago
electrnico para las grandes operaciones comerciales, mientras que los
problemas se centren en las operaciones pequeas, que son mucho ms
frecuentes.
Cuestiones legales, polticas y sociales. Existen algunos aspectos abiertos en
torno al comercio electrnico: validez de la firma electrnica, no repudio,
legalidad de un contrato electrnico, violaciones de marcas y derechos de
autor, prdida de derechos sobre las marcas, prdida de derechos sobre
secretos comerciales y responsabilidades. Por otra parte, deben considerarse
las leyes, polticas econmicas y censura gubernamentales.
6. USOS
El comercio electrnico puede utilizarse en cualquier entorno en el que se
intercambien documentos entre empresas: compras o adquisiciones, finanzas,
industria, transporte, salud, legislacin y recoleccin de ingresos o impuestos.
Ya existen compaas que utilizan el comercio electrnico para desarrollar los
aspectos siguientes:
Creacin de canales nuevos de mercadeo y ventas.
Acceso interactivo a catlogos de productos, listas de precios y folletos
publicitarios.
Venta directa e interactiva de productos a los clientes.
Soporte tcnico ininterrumpido, permitiendo que los clientes encuentren por s
mismos, y fcilmente, respuestas a sus problemas mediante la obtencin de los
archivos y programas necesarios para resolverlos.
Mediante el comercio electrnico se intercambian los documentos de las
actividades empresariales entre socios comerciales. Los beneficios que se
obtienen en ello son: reduccin del trabajo administrativo, transacciones
comerciales ms rpidas y precisas, acceso ms fcil y rpido a la informacin,
y reduccin de la necesidad de reescribir la informacin en las computadoras.
Los tipos de actividad empresarial que podran beneficiarse mayormente de la
incorporacin del comercio electrnico, son:
Sistemas de reservas. Centenares de agencias dispersas utilizan una base de
datos compartida para acordar transacciones.
Existencias comerciales. Aceleracin a nivel mundial de los contactos entre
mercados de existencias.
Elaboracin de pedidos. Posibilidad de referencia a distancia o verificacin
por parte de una entidad neutral.
Seguros. Facilita la captura de datos.
Empresas que suministran a fabricantes. Ahorro de grandes cantidades de
tiempo al comunicar y presentar inmediatamente la informacin que
intercambian.
7. TECNOLOGIAS QUE EMPLEA
El comercio electrnico utiliza un amplio rango de tecnologas como son:
Intercambio Electrnico de Datos (EDI-Electronic Data Interchange)
Correo Electrnico (E-mail o Electronic Mail)
Transferencia Electrnica de Fondos (EFT- Electronic Funds Transfer)
Aplicaciones Internet: Web, News, Gopher, Archie
Aplicaciones de Voz: Buzones, Servidores
Transferencia de Archivos
Diseo y Fabricacin por Computadora (CAD/CAM)
Multimedia
Tableros Electrnicos de Publicidad
Videoconferencia
8. TIPOS DE RELACIONES QUE PUEDEN PRESENTARSE
El comercio electrnico es un mtodo contemporneo para la transaccin
empresarial que enfoca la necesidad percibida, tanto por las empresas como
por sus clientes, de disminuir los costos de los bienes y servicios, manteniendo
la cantidad e incrementando la velocidad de entrega. Las actividades de
manejo de la informacin que se realizan en el comercio electrnico mediante
transacciones empresariales pueden clasificarse en las siguientes categoras:
Transacciones entre una empresa y sus clientes mediante una red pblica de
telecomunicaciones (telfono+mdem) con el propsito de realizar compras
desde el hogar ("home shopping"), o el banco en su casa ("home banking")
utilizando tcnicas de cifrado para manejar los aspectos de seguridad y dinero
electrnico.
Transacciones con socios comerciales usando EDI.
Transacciones para la obtencin de informacin: investigacin de mercados
utilizando exploradores de cdigos de barras, tratamiento de informacin para
la toma de decisiones directivas o la solucin de problemas organizativos, y la
manipulacin de informacin para la organizacin de operaciones, como la
administracin de la cadena de proveedores de una empresa.
Transacciones para la distribucin de informacin con clientes potenciales,
tales como mercadeo, publicidad, y ventas interactivas.
La conectividad entre los participantes es una cuestin esencial para la
viabilidad del comercio electrnico, e Internet lo consigue a un costo bajo.
9. CAMBIOS EN LAS EMPRESAS
El continuo avance en el mejoramiento de la infraestructura de las
telecomunicaciones ha proporcionado los medios para el intercambio casi
instantneo de los datos. El comercio electrnico hace uso de estos flujos de
datos de una forma eficaz. El intercambio eficiente de la informacin determina
el xito de una empresa; cuando se logra asegurar que el personal de una
compaa consume ms tiempo en la produccin o venta de productos y
servicios, en lugar de reprocesar innecesariamente los datos, podemos decir
que ha iniciado la optimizacin de su potencial. Internet ha demostrado que
estamos viviendo en una comunidad global, esto quiere decir que no importa
las diferencias de horario, ni la ubicacin geogrfica, lo que implica que la
actividad empresarial puede realizarse con cualquier persona y en cualquier
parte del mundo de manera instantnea. Esto significa que las empresas deben
replantear sus estrategias empresariales, sean cuales fueran sus objetivos:
ampliacin del mercado, obtencin de bienes por parte de proveedores nuevos,
externalizacin de servicios ("outsourcing"), o bsquedas de nuevas alianzas.El
comercio electrnico se introduce en las empresas en tres fases:
Sustitucin de las operaciones manuales basadas en papel por alternativas
electrnicas.
Replanteamiento y simplificacin de los flujos de informacin.
Uso novedoso y dinmico de los flujos de informacin.
La sustitucin de los sistemas basados en papel, tanto dentro de una empresa,
como entre ellas, produce pocos beneficios reales. Es cierto que reduce los
costos administrativos y mejora el nivel de precisin en el intercambio de datos,
pero no aborda las cuestiones relacionadas con que las actividades
comerciales se hagan eficientemente a la primera. Las aplicaciones del
comercio electrnico ayudan a reformar las maneras de realizar las actividades
comerciales, y con frecuencia, actan como un catalizador para que las
empresas utilicen la reingeniera de procesos empresariales.
10. EFECTOS
A continuacin se mencionan algunas consecuencias derivadas del desarrollo
del comercio electrnico:
Empresas virtuales. Es la oportunidad para utilizar socios comerciales externos
sin una ubicacin fsica, pues se establece una relacin basada en
transacciones electrnicas.
Los vendedores pequeos acceden al mercado global. Tradicionalmente estos
mercados que tan slo han estado abiertos para las multinacionales, se
vuelven accesibles a las compaas ms pequeas debido a la escasa
cantidad de recursos necesarios para funcionar en el extranjero.
Transformacin de tiendas de venta al menudeo. El crecimiento de las compras
desde el hogar y de la venta directa por parte de los fabricantes provocar una
disminucin en los precios, y en consecuencia, una reduccin de las
comisiones.
Presin sobre el servicio al cliente, el ciclo de desarrollo y los costos.
Aumentar la necesidad de la entrega rpida y directa. La cadena de valor ser
cada vez menos tolerante con la necesidad de inventarios y almacenamiento.
Ser inevitable el incremento de la competencia, as como de la necesidad de
dinero electrnico.
11. LOS INTERMEDIARIOS
El advenimiento de infraestructuras ubicuas de informacin ha provocado
predicciones respecto a que uno de los efectos de los mercados ser la
eliminacin de los intermediarios, basndose en la capacidad de las redes de
telecomunicaciones. Sin embargo, la realidad puede ser bien distinta puesto
que las tecnologas de la informacin no slo reforzarn la posicin de los
intermediarios tradicionales, sino que adems promovern la aparicin de
nuevas generaciones de intermediarios. En un mercado tradicional puede
considerarse que los intermediarios proporcionan un servicio de coordinacin,
sin embargo, es necesario definir con mayor precisin esta actividad para
identificar como afectar Internet a esta tarea:
Bsqueda y evaluacin. Un cliente que elige una tienda especializada sobre
unos grandes almacenes escoge implcitamente entre dos alternativas de
bsqueda y criterios de evaluacin. En cualquier caso el cliente delega una
parte del proceso de bsqueda del producto en el intermediario, quien tambin
suministra un control de calidad y evaluacin del producto.
Valoracin de necesidades y emparejamiento de necesidades. En muchos
casos no es razonable asumir que los clientes posean el conocimiento
individual necesario para evaluar fidedignamente sus necesidades e identificar
los productos que las cumplirn eficazmente. Por lo tanto los intermediarios
pueden suministrar un servicio valioso ayudando a sus clientes a determinar
sus necesidades. Proporcionando informacin no slo del producto, sino sobre
su utilidad, e incluso proporcionando la asistencia explcita de un experto para
identificar las necesidades de los clientes, los intermediarios proporcionan a los
clientes servicios sobre la evaluacin de los productos.
Manejo de los riesgos del cliente. Los clientes no siempre tienen la
informacin perfecta y por tanto pueden comprar productos que no satisfagan
sus necesidades, en consecuencia en cualquier transaccin al detalle el cliente
se enfrenta con ciertos riesgos. Estos pueden ser el resultado de una
incertidumbre en las necesidades del cliente, un fallo en la comunicacin con
respecto a las caractersticas, o un fallo intencionado o accidental del fabricante
al proporcionar un producto adecuado. Otro servicio que proporcionan muchos
intermediarios est relacionado con el manejo de este riesgo, suministrando a
los clientes la opcin de devolver los productos defectuosos o proporcionando
garantas adicionales, los intermediarios reducen la exposicin de los clientes a
los riesgos asociados con los errores de los fabricantes. Si el cliente tiene la
opcin de devolver los productos por cualquier motivo, el intermediario reduce
ms la exposicin del cliente a los riesgos asociados con los fallos de los
clientes para valorar las necesidades con precisin y compararlas con las
caractersticas del producto. Por lo tanto, eligiendo un intermediario que
proporciona estos servicios, los clientes estn comprando implcitamente al
intermediario un seguro.
Distribucin de productos. Muchos intermediarios juegan un papel
importante en la produccin, envasado y distribucin de bienes. La distribucin
es un factor crtico en la determinacin del valor de la mayora de los bienes de
consumo. Por ejemplo un litro de gasolina a mil Km del hogar de un cliente
frente al que est a un Km es significativamente diferente, debido
principalmente a los servicios de distribucin proporcionados.
Difusin de informacin sobre productos. Se trata de que el intermediario
informe a los clientes sobre la existencia y las caractersticas de los productos.
Los fabricantes confan en una variedad de intermediarios, incluyendo a las
tiendas de venta al menudeo, casas de ventas por correo/catlogo, agencias
de publicidad y puntos de venta para informar a los clientes.
Influencia sobre las compras. A fin de cuentas, a los fabricantes no slo les
interesa proporcionar informacin a los clientes, sino vender productos.
Adems de los servicios de informacin, los fabricantes tambin valoran los
servicios relacionados con la influencia en las elecciones de compra de los
clientes: la colocacin de los productos por parte de los intermediarios puede
influir en la eleccin de los mismos, como poder asesorarse explcitamente
mediante un vendedor. Esquemas para la compensacin de comisiones, pagos
por el espacio en estanteras y descuentos especiales son formas en las que
los fabricantes ofrecen servicios de asesoras de compras a los intermediarios.
Suministro de informacin. Esta informacin que es recogida por
intermediarios especializados como empresas de investigacin de mercados,
es utilizada por los fabricantes para evaluar nuevos productos y planificar la
produccin de los existentes.
Manejo de los riesgos del fabricante. El fraude y robo realizado por los
clientes es un problema que tradicionalmente ha sido tratado por los detallistas
e intermediarios crediticios. En el pasado, estos intermediarios han
proporcionado sistemas y polticas para limitar este riesgo. Cuando no poda
eliminarse, eran los intermediarios quienes afrontaban la exposicin a este
riesgo.
Integracin de las necesidades de los clientes y de los fabricantes. Los
intermediarios deben ocuparse de problemas que surgen cuando las
necesidades de los clientes chocan con las de los fabricantes. En un entorno
competitivo, un intermediario satisfactoriamente integrado proporciona un haz
de servicios que equilibra las necesidades de los clientes y de los fabricantes
de una forma aceptable para ambos.
11.1 TIPOS
A continuacin se identifican diversos tipos de intermediarios basados en
Internet:
Directorios. Ayudan a los clientes a encontrar productos clasificando
instalaciones Web y proporcionando mens estructurados para facilitar la
navegacin. En la actualidad son gratuitos, pero en el futuro podran ser de
pago. Existen tres tipos de directorios:
Generales. Como por ejemplo, Yahoo que proporciona un catlogo general de
una gran variedad de diferentes sitios Web. Habitualmente existe un esquema
para organizar y elegir los sitios que sern incluidos. Estas instalaciones suelen
soportar "browsing" as como bsqueda del catlogo mediante palabras clave.
Comerciales. Como El Indice que se centra en proporcionar catlogos de sitios
comerciales. No proporcionan infraestructura o servicios de desarrollo para los
fabricantes, sino que tan slo actan como un directorio de instalaciones
existentes. Tambin pueden suministrar informacin sobre una rea comercial
especfica, con frecuencia a empresas que no tienen Web. Estos intermediarios
son equivalentes a los editores de guas en papel.
Especializados. Estn orientados a temas, y son incluso tan sencillos como una
pgina creada por una persona interesada en un tema. Estas pginas pueden
suministrar al cliente informacin sobre un bien o fabricante en particular.
Servicios de bsqueda. Similares a AltaVista, proporcionan a los usuarios
capacidades para realizar bsquedas basadas en palabras clave sobre
grandes bases de datos de pginas o instalaciones Web.
Centros comerciales. Son instalaciones que proporcionan una infraestructura
al fabricante o al detallista a cambio de una cuota. Pueden estar compuestos
de una gran variedad de tiendas que venden mltiples productos.
Editoriales. Son generadores de trfico que ofrecen contenidos de inters para
los clientes, que parecen peridicos o revistas interactivas. Las editoriales se
convierten en intermediarios cuando ofrecen vnculos con los fabricantes a
travs de publicidad o listas de productos relacionadas con sus contenidos.
Revendedores virtuales. Estos intermediarios existen para vender a los
clientes centrndose en productos especializados que obtienen directamente
de los fabricantes, quienes pueden dudar en dirigirse directamente a los
clientes por temor a alejar a los detallistas de los que dependen.
Evaluadores de los sitios Web. Los clientes pueden dirigirse a un fabricante a
travs de un sitio que ofrece alguna forma de evaluacin, lo que puede ayudar
a reducir su riesgo. Algunas veces las evaluaciones se basan en la frecuencia
de acceso, mientras que en otros casos son una revisin explcita de las
instalaciones.
Auditores. Tienen funciones similares a las de los servicios de medicin de
audiencia en medios tradicionales. El comercio electrnico requiere de los
mismos servicios adicionales que facilitan el comercio tradicional. Los
anunciantes requieren informacin sobre las tasas de uso asociadas con la
publicidad en el Web, as como informacin fidedigna sobre las caractersticas
de los clientes.
Foros, clubes de aficionados y grupos de usuarios. Estos tipos de
instalaciones no son necesariamente intermediarios directos, pero pueden
jugar un gran papel al facilitar la retroalimentacin entre clientes y fabricantes,
as como soportar la investigacin de mercados. Los mejores ejemplos de
estos grupos son las listas relacionadas con productos que conectan al
fabricante con los clientes.
Intermediarios financieros. Cualquier forma de comercio electrnico debe
permitir alguna manera de realizar o autorizar pagos del comprador hacia el
vendedor. Los sistemas de pago podrn ser desde autorizacin de crdito,
cheques electrnicos, pago en efectivo y envo de correo electrnico seguro
para autorizar un pago.
Redes de trueque. Es posible que las personas cambien un bien o un servicio
por otro, en vez de pagarlo con dinero. Aparecern intermediarios similares a
las casas de subastas y bolsas de mercancas para capitalizar estas
oportunidades.
Agentes Inteligentes. Son programas que mediante un criterio preliminar de
bsqueda proporcionado por el usuario, facilitan la localizacin de recursos a
travs de Internet, aprendiendo de los comportamientos pasados para
optimizar las bsquedas. Esto puede convertirse en un nuevo servicio de
intermediacin que los clientes adquieren cuando necesitan cierto bien o
servicio.
12. CONTRATACION INFORMATICA
Bajo la definicin de contratacin informtica, se encuentra la contratacin de
bienes o servicios informticos. De esta manera entendemos por contratacin
informtica, aquella cuyo objeto sea un bien o un servicio informtico -o ambos-
o que una de las prestaciones de las partes tenga por objeto ese bien o servicio
informtico.
Bienes informticos son todos aquellos elementos que forman el sistema
(ordenador) en cuanto al hardware, ya sea la unidad central de proceso o sus
perifricos, as como todos los equipos que tienen una relacin directa de uso
con respecto a ellos y que, en conjunto, conforman el soporte fsico del
elemento informtico. Asimismo, se consideran bienes informticos los bienes
inmateriales que proporcionan las ordenes, datos, procedimientos e
instrucciones, en el tratamiento automtico de la informacin y que, en su
conjunto, conforman el soporte lgico del elemento informtico.
Como Servicios informticos se entiende todos aquellos servicios que sirven de
apoyo y complemento a la actividad informtica en una relacin de afinidad
directa con ella.
12.1 PARTES DE UN CONTRATO INFORMATICO
En la contratacin informtica se ven involucrados varios elementos, a los que
podemos denominar complementarios, que se interrelacionan entre s.
As, distinguiremos entre: contratantes, parte expositiva, clusulas o pactos y
anexos, que se analizan a continuacin.
12.1.1 LOS CONTRATANTES
No es lo mismo la contratacin informtica realizada entre profesionales de la
informtica, que la contratacin informtica realizada entre un profesional de la
informtica y un tercero.
Por ello, la identificacin y situacin profesional de los intervinientes reviste
gran importancia, debiendo fijar, no solamente quien adquiere cada
responsabilidad proveniente de la contratacin y a quien representa, sino
tambin que conocimientos o formacin profesional, o empresarial, relacionada
con el tema objeto del contrato, tiene cada uno debido a la obligacin existente,
desde la ptica de una buena fe contractual, de informar correctamente a la
otra parte y de proporcionar claridad a las clusulas y obligaciones del contrato.
La formacin de la voluntad y las responsabilidades de cada una de las partes,
tienen una relacin con la identificacin personal y profesional de las mismas,
que la convierten en dato de gran importancia en este tipo de contratos.
12.1.2 PARTE EXPOSITIVA
En esta parte se expone, de forma clara y concreta, el por qu y el para qu del
contrato. Es importante sealar que dentro de los contratos informticos es
imprescindible fijar de forma sencilla, por que se realiza el contrato y cuales
han sido los condicionantes o circunstancias que han movido a las partes a
unirse mediante esta relacin contractual.
Para ello, se fijaran los intereses de cada cual, especificando las necesidades
de uno y la oferta del otro; dejando bien claro que es lo que ofrece una parte y
que es lo que acepta la otra y debiendo existir una coincidencia real sobre el
objeto, o concepto que de el y de su utilidad respecto al fin perseguido, tienen
cada una de las partes.
Por otro lado es de especial inters establecer claramente el negocio jurdico
en el cual luego, de acuerdo con la teora general para ese negocio en el
ordenamiento, se pueda subsumir el caso e interpretar el contrato.
12.1.3 CLAUSULAS O PACTOS
Partiremos del principio de buena fe y, estableceremos una "obligacin" de
colaboracin en ambos sentidos; el suministrador debe colaborar con el usuario
y, lo que es igual de importante, el usuario debe colaborar con el suministrador.
Adems, el usuario debe respetar y seguir las directrices que, respecto al bien
contratado y su implementacin en el circuito de informacin, le indique el
suministrador y, consecuentemente, utilizar el equipo informtico o los
programas, siguiendo las instrucciones que, para su optima utilizacin, le
seale. El suministrador, por su parte, se exonera de responsabilidad en el
caso en que exista una anomala consecuencia del incumplimiento por parte
del usuario de estas instrucciones de funcionamiento o manejo.
Estas clusulas o pactos han de cumplir los siguientes requisitos, aunque son
orientativos:
Obligaciones de las partes, claras y concisas.
El deber de asesoramiento.
El cumplimiento del plazo.
La formacin del usuario.
Prohibicin de subarrendar.
Sustitucin del equipo.
Definicin de trminos o conceptos oscuros.
El mantenimiento preventivo.
Clusulas de garanta.
12.1.4 LOS ANEXOS
Es fundamental que los contratos informticos vayan acompaados de unos
Anexos que incorporados a ellos y con la misma fuerza de obligar, contengan
diferentes desarrollos de elementos que forman parte sustancial del contrato.
Entre los Anexos tipo, que ayudan a describir el objeto y que siempre deben
figurar, en un contrato informtico destacan:
Especificaciones del sistema a contratar.
Especificaciones de los programas a desarrollar.
Pruebas de aceptacin.
Resultados a obtener y que, en algn caso, formaran el propio objeto del
contrato.
Anlisis.
12.2 TIPOS DE CONTRATOS INFORMATICOS
Ante la gran diversidad de contratos informticos que existen en la actualidad,
dividiremos su estudio en dos grupos diferenciados. El primero, respecto al
objeto, debido a las caractersticas especiales de los distintos objetos sobre los
que pueden versar estos contratos -ya sea hardware, software, servicios de
mantenimiento y formacin, o llave en mano- que llevan a la necesidad de su
estudio y tratamiento individualizado.
El segundo, respecto al negocio jurdico, debido a que los contratos
informticos, ms comnmente realizados, se han llevado a cabo bajo el
paraguas protector de una determinada figura jurdica en la que han
encontrado acomodo, pero casi todos los casos, ha sido necesario adecuar el
objeto del contrato al negocio jurdico realizado.
A - POR EL OBJETO
Por el objeto del contrato distinguiremos contratos de hardware, contratos de
software, contratos de instalacin llave en mano y contratos de servicios
auxiliares.
Contratos de Hardware. En los que hay que conceptuar como hardware todo
aquello que, fsicamente, forme parte del equipo, considerando como tal,
tambin, a los equipos de comunicaciones u otros elementos auxiliares para el
funcionamiento del sistema que se va a implementar.
Contratos de Software. Hay que diferenciar en el momento de analizar una
contratacin de software, si se trata de un software de base o de sistema, o se
trata de u software de utilidad, o de aplicacin o usuario, ya que este ultimo,
debe responder a unas necesidades particulares, las del propio usuario, el que
encarga la aplicacin, y que, por tanto, tendrn que quedar claramente
especificadas en el contrato; sin embargo, el software de base o sistema y el
software de utilidad responden a unas caractersticas generales que son las del
propio sistema o las de la utilidad a la que sirven y es un producto ya
conformado de antemano que no se somete a peticiones o particularidades del
usuario.
Contratos de instalacin llave en mano. En los que irn incluidos tanto el
hardware como el software, as como determinados servicios de mantenimiento
y de formacin del usuario.
Contratos de servicios auxiliares. Como pueden ser, el mantenimiento de
equipos y programas o la formacin de las personas que van a utilizar la
aplicacin respecto a equipos, sistema o aplicaciones.
B - POR EL NEGOCIO JURIDICO
De acuerdo con el negocio jurdico del contrato, existirn tantos tipos de
contratos como negocios jurdicos se realicen sobre este objeto. As, algunos
de los mas utilizados en el campo de la informtica son los llamados de venta,
de arrendamiento financiero, de alquiler, de opcin de compra, de
mantenimiento, de prestacin de servicios, de arrendamiento de obra, de
prstamo, de deposito.
De venta. Cuando sea un contrato en el que el suministrador, o vendedor en
este caso, se obliga a entregar una cosa determinada, un bien informtico, y la
otra parte, comprador, a pagar por l a un precio cierto (art. 1445 CC). La venta
tambin puede ser de servicios.
De arrendamiento financiero. Mediante el que se requiera que participen tres
partes, el suministrador, vendedor, del equipo informtico, una entidad o
intermediario financiero que compra el bien, para un tercero que es el usuario,
y el usuario del bien que lo poseer, pero lo tendr en rgimen de
arrendamiento financiero hasta que haya cumplido con unas determinadas
caractersticas o requisitos.
De alquiler. El arrendamiento sobre bienes informticos es un arrendamiento
tipo de los regulados en el Cdigo Civil, art. 1543 y ss., caracterizado porque el
suministrador se obliga a dar al usuario el goce o uso de un bien informtico
durante un tiempo determinado y por un precio cierto.
De opcin de compra. Aunque la opcin de compra no esta definida en nuestro
ordenamiento y solamente se recoge para bienes inmuebles en la legislacin
hipotecaria (art.14), nuestra doctrina y jurisprudencia la tienen bien delimitada
exigiendo que para que exista este tipo de contrato, tienen que darse tres
requisitos principales:
Respecto al optante, que le debe conceder la decisin unilateral de la
realizacin de la opcin de compra.
Precio de compraventa, que debe quedar perfectamente sealado para el caso
de que el optante decida acceder a dicha compraventa.
Plazo del ejercicio de la opcin de compra, que debe quedar determinado con
claridad en el acuerdo de las partes.
De mantenimiento. Puede ser tanto de equipos como de programas, o incluso,
mantenimiento integral en el que se puede incluir un servicio de formacin,
asesoramiento y consulta.
De prestacin de servicios. En los que incluiramos anlisis, especificaciones,
horas maquina, tiempo compartido, programas, etc., que los podamos calificar
como unos contratos de arrendamientos de servicios. El arrendamiento de
servicios se da cuando una parte se obliga con la otra a prestarle unos
determinados servicios, con independencia del resultado que se obtenga
mediante la prestacin.
De ejecucin de obra, consistente en el compromiso de una de las partes, en
nuestro caso el suministrador del bien o servicio informtico, a ejecutar una
obra, y de la otra parte realizar una contraprestacin en pago por la obra
llevada a cabo.
De prstamo, caracterizado porque una parte entrega a otra el bien informtico
para que use de l durante un tiempo determinado y le devuelva una vez
cumplido ese tiempo y de Comodato, consistente en un tipo de contrato de
prstamo en el que el suministrador transfiere el uso del bien informtico
prestado. El Cdigo Civil (art. 1740), se refiere al comodato como un contrato
de prstamo, en el que una de las partes entrega a la otra alguna cosa no
fungible para que use de ella por cierto tiempo y se la devuelva, indicando que
es esencialmente gratuito. En el caso de que se acuerde entre las partes una
retribucin, deja de ser comodato para pasar a ser un arrendamiento de cosas.
De depsito, que se constituye, de acuerdo con lo establecido en el Cdigo
Civil (art. 1758), desde que una persona recibe una cosa ajena con la
obligacin de guardarla y restituirla, siendo un contrato gratuito, salvo pacto
contrario (art.1760), pero que en el caso de cumplirse los requisitos
establecidos en el Cdigo de Comercio (art.303), se trata de un deposito
mercantil, en el que el depositario tendr derecho a exigir retribucin por el
deposito, salvo pacto contrario (art.304), con las obligaciones para el
depositario de conservacin de la cosa, en este caso, del bien informtico, de
acuerdo con lo establecido en los arts.306 y concordantes del mismo cuerpo
legal.
La contratacin de bienes y la prestacin de servicios informticos no tiene una
calificacin uniforme que la pueda situar, en cada caso, en un modelo o tipo de
contrato de los que figuran en nuestro ordenamiento.
Los contratos informticos estn formados por elementos dispares que exigen
la mezcla o unin de dos o ms tipo de contratos para poder configurar sus
caractersticas, siendo su objeto mltiple y diversificado, pudiendo darse
multitud de figuras que desequilibraran cualquier relacin tipo que se pueda
pensar. Todo ello debido a la pluralidad de las partes que intervienen y la
dispersin de intereses entre ellas, as como a la particularidad de
determinadas clusulas que forman parte de este tipo de contratos.
Asimismo el desconocimiento por el usuario, en trminos generales, de las
posibilidades y limites de la informtica, hace que no todo en el contrato pueda
estar basado en el ya mencionado principio de la autonoma de la voluntad de
los contratantes.
En muchas ocasiones, son contratos de adhesin, en los que una de las partes
fija las clusulas del contrato y lo otra se adhiere a las mismas, sin tener
posibilidad de modificar ninguna de ellas. Estos contratos de adhesin son
producto de la contratacin en masa que, frecuentemente, violan los derechos
de los consumidores de bienes y servicios informticos por el gran desequilibrio
que se produce al faltar la emisin libre de voluntad por una de las partes en la
fijacin de las clusulas del contrato.
En algunos casos, como el de las conocidas contrataciones llave en mano,
seria adecuada la aplicacin de la teora del resultado en le contratacin
informtica, en un claro arrendamiento de obra. Ahora bien, ello implica que los
resultados se especifiquen en el contrato definiendo cuales son, dentro de unos
limites razonables, o dicho de ora forma, cuando la funcin bsica de
tratamiento de la informacin sea cumplida aunque se puedan dar algunos
comportamientos de la misma que, sin tener gran carga sobre la aplicacin, no
sean los adecuados o adolezcan de algunos errores o fallos.
En definitiva la contratacin informtica, en general, adolece de determinadas
caractersticas que la hacen extremadamente complicada en la redaccin de
los contratos y en la fijacin de los derechos y obligaciones de las partes. A ello
hay que aadir a inexistencia de una normativa adecuada a los mismo y la
dificultad en la fijacin del objeto cuando son contratos complejos. Es por ello,
que se deben redactar teniendo en cuenta un equilibrio de prestaciones y evitar
en lo posible la existencia de clusulas oscuras.
A continuacin adjuntamos un ejemplo de los contratos informticos ms
extendidos y utilizados en la actualidad.

CONTRATO "LLAVE EN MANO" DE CESION DE USO DE PRODUCTOS

INFORMATICOS
Entre:
Domicilio:
CIF:
A continuacin denominado el USUARIO
Y EMPRESA a continuacin denominado el FABRICANTE, con CIF X-999999.
Y domicilio social en: La calle de la empresa, Zaragoza.
Se convienen las CLAUSULAS que a continuacin se mencionan:
PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO
El FABRICANTE concede al USUARIO una licencia de uso de productos
informticos (en adelante denominado el PRODUCTO), descrito en el ANEXO I
que forma parte de este contrato; esta licencia de uso no tiene el carcter de
exclusiva y ser intransferible. El PRODUCTO ser instalado en una sola
unidad central, propiedad del Usuario.
El FABRICANTE se compromete a prestar al USUARIO los siguientes
servicios, tal y como se definen en las clusulas de este contrato:
Instalacin del producto y soporte correspondiente.
Documentacin del producto.
Soporte del producto.
SEGUNDA. USO DEL PRODUCTO
El producto que se define en el ANEXO correspondiente, esta diseado para
funcionar como se describe en la documentacin entregada con el mismo.
El inicio del uso del PRODUCTO sea considerado desde la fecha de su
recepcin por el USUARIO. Esta fecha se denominara en adelante FECHA DE
INICIO.
TERCERA. INSTALACION Y SOPORTE
Se entiende por INSTALACION las acciones realizadas por el FABRICANTE
para que el PRODUCTO pueda ser utilizado por el USUARIO en el Hardware
designado.
En el momento de la INSTALACION se entregara al usuario la documentacin
correspondiente del PRODUCTO en igual cantidad al numero de licencias
contratadas.
Para cada subsistema se recibir formacin tcnica y asesora en las
cuestiones relacionadas con el producto, tambin de adaptacin paramtrica.
CUARTA. COPIAS ADICIONALES
Se entiende por LICENCIA ADICIONAL cualquier nueva instalacin de los
PRODUCTOS. El USUARIO que necesite una LICENCIA ADICIONAL deber
requerirlo por escrito al FABRICANTE.
Las LICENCIAS ADICIONALES se especifican en sucesivos ANEXOS al
presente contrato.
Para las siguientes licencias de uso se establece un descuento del 25% sobre
el precio de la primera.
QUINTA. GARANTIA
El PRODUCTO goza de una garanta de 60 das, contados a partir de la
FECHA DE INICIO. Esta fecha resultante, se denominara FECHA EFECTIVA
para el SOPORTE. Caso de la instalacin de varios subsistemas en distintas
fechas se establecer una garanta por subsistema a partir de la cual se iniciara
el SOPORTE, que deber contratarse aparte.
Durante el periodo de GARANTIA, el USUARIO contara con un soporte
telefnico que de forma razonable cubrir las incidencias presentadas. El
interlocutor del USUARIO debe tener informacin suficiente de operatoria del
PRODUCTO.
La GARANTIA asegura el cumplimiento de las especificaciones del
PRODUCTO. Si as no ocurriese y siempre que los fallos no se deban al mal
uso o negligencia del USUARIO se proceder a su correccin o reemplazo.
Dentro de la garanta no quedan incluidos los gastos que puedan originarse
como consecuencia del envo de material, de desplazamientos al domicilio del
usuario y dems gastos suplidos, que sern siempre por cuenta del usuario.
Una vez transcurrido el periodo de garanta, el USUARIO se responsabiliza de
la verificacin de la idoneidad de los productos con licencias contratados para
alcanzar los resultados adecuados.
Cualquier modificacin, alteracin o ampliacin de cuantas especificaciones se
contemplan en este contrato y sus correspondientes ANEXOS, se entendern
excluidas de los mismos, y, consiguientemente, en caso de que por acuerdo
mutuo sean considerados cambios o modificaciones necesarios para la
viabilidad de los extremos pactados en este documento, debern ser
contemplados en otro aparte que ser ampliacin del presente contrato.
SEXTA. CONFIDENCIALIDAD
A causa de la naturaleza confidencial del PRODUCTO el USUARIO queda
obligado a no vender, alquilar o poner a disposicin de terceros el PRODUCTO
o cualquier informacin confidencial relacionada con el PRODUCTO. El
USUARIO reconoce y declara que el PRODUCTO suministrado por el
FABRICANTE y cualquier copia del mismo son y seguirn siendo propiedad del
FABRICANTE o de la firma representada por el FABRICANTE, declarando
expresamente esta propiedad en cualquier copia, total o parcial, realizada por
el USUARIO en desarrollo y conformidad con lo acordado en este contrato.
El FABRICANTE por su parte se obliga a no divulgar o utilizar, sin
consentimiento previo, informacin perteneciente al USUARIO considerada
como confidencial.
SEPTIMA. TRANSMISION DE OBLIGACIONES, NULIDAD DE CLAUSULAS.
Las obligaciones del USUARIO y del FABRICANTE, contradas por el presente
contrato, se transmitirn a los respectivos sucesores o apoderados y a
cualquier otra entidad en la que cualquiera de las partes pueda incorporarse o
fusionarse de manera permanente o accidental.
Los contratantes declaran que consideran las clusulas del presente contrato
independientes, por lo que la nulidad de una de ellas no origina la nulidad ni de
la totalidad del presente contrato, ni de las dems acordadas.
OCTAVA. RESPONSABILIDADES E INDEMNIZACIONES.
El FABRICANTE no ser responsable de los retrasos en la ejecucin de las
obligaciones derivadas de este contrato o interrupcin del servicio, cuando
estos sucedan por causas ajenas a su voluntad y no le sean imputables.
El FABRICANTE no se hace responsable de las perdidas o daos sufridos por
el USUARIO, sus empleados o clientes, directamente o indirectamente
originados por errores en los programas, su documentacin, la operacin de los
programas o el uso de un hardware no autorizado por el FABRICANTE.
En el caso de que el FABRICANTE se disolviera por el motivo que fuera, se
compromete a depositar las fuentes del PRODUCTO ante un Notario ejerciente
de los de su ciudad para que el USUARIO, pueda cubrir sus necesidades
relativas a ellos, segn las tarifas vigentes en esas fechas.
NOVENA. ARBITRAJE.
Para cualquier divergencia del presente contrato, ambas parte se someten
expresamente, y con renuncia a su fuero propio, a la decisin del asunto o
litigio planteado, mediante el arbitraje institucional de ARBITEC, Asociacin
Espaola de Arbitraje Tecnolgico, a la cual encomiendan la administraron del
arbitraje y la designacin de los rbitros.
El arbitraje se realizara conforme al procedimiento establecido en el
Reglamento Arbitral de ARBITEC y en la Ley de Arbitraje, de 5 de diciembre de
1988.
El laudo arbitral deber dictarse durante los noventa das siguientes a la
aceptacin del cargo por parte de los rbitros designados, obligndose ambas
partes a aceptar y cumplir la decisin contenida en l.
Para el caso en que arbitraje no legara a realizarse por mutuo acuerdo o fuese
declarado nulo, ambas partes se someten a los Juzgados y Tribunales de
Zaragoza con renuncia a u propio fuero si este fuese otro.
DECIMA. ACTUALIZACION.
En el caso de que alguna o algunas de las clusulas del contrato pasen a ser
invalidas, ilegales o inejecutables en virtud de alguna norma jurdica, se
consideraran ineficaces en la medida que corresponda, pero en lo dems, este
contrato conservara su validez.
Las partes contratantes acuerdan sustituir la clusula o clusulas afectadas por
otra u otras que tengan los efectos econmicos ms semejantes a los de las
sustituidas.
Este contrato y sus correspondientes anexos reemplazan a cualquier otro
compromiso o anexo establecido anteriormente sea verbalmente o por escrito,
que se refiera al mismo producto que en ellos se mencionan.
Y para que as conste, y en prueba de conformidad y aceptacin al contenido
de este escrito, ambas partes lo firman por duplicado y a un solo efecto en la
fecha y lugar indicados en el encabezamiento.
EMPRESA EL USUARIO
Por: Por:
Cargo: Cargo:
Firma: Firma:
Fecha:Fecha:
ANEXO CONTRATO "LLAVE EN MANO" DE CESION DE USO DE
PRODUCTOS INFORMATICOS.
ANEXO I
DESCRIPCION
NUMERO DE
PRODUCTOS / IMPORTE HORAS INST. SOP.
LICENCIAS
MODULOS

TOTAL
(IVA no incluido)
Este Anexo forma parte del CONTRATO DE CESION DE USO DE
PRODUCTOS INFORMATICOS Nm. XXX/xcxxxxxx y esta sujeto a los
trminos que en el mismo figuran.
CONDICIONES DE PAGO
COMERCIAL, PRIMAS Y PRODUCCION
30% a la aceptacin del pedido.
40% a la aceptacin de cada modulo.
30% a la aceptacin de la instalacin de todos los mdulos.
GESTION DE PERSONAL Y AREA ECONOMICO-FINANIERA
30% a la aceptacin del pedido.
70% a la puesta en marcha de cada modulo.
DOMICILIACION BANCARIA.
Las facturas de EMPRESA, sern presentadas al cobro. El USUARIO se
compromete a atenderlas a travs de:
BANCO:
SUCURSAL:
DIRECCION:
NM. CTA.:
EMPRESA EL USUARIO
Por: Por:
Cargo: Cargo:
Firma: Firma:
13. EL PAGO POR INTERNET
No cabe duda que uno de los elementos fundamentales en el comercio en
general y en el comercio electrnico en particular, es la realizacin del pago
correspondiente a los bienes o servicios adquiridos. En este mbito el comercio
electrnico presenta una problemtica semejante a la que plantea en otros
sistemas de compra no presencial, es decir, en aquella en la que las partes no
se renen fsicamente para realizar la transaccin, como por ejemplo en la
compra por catlogo o telefnica:
El comprador debe tener garanta sobre calidad, cantidad y caractersticas de
los bienes que adquiere.
El vendedor debe tener garanta del pago.
La transaccin debe tener un aceptable nivel de confidencialidad.
En ocasiones, se entiende que para garantizar estos hechos, comprador y
vendedor deben acreditar su identidad, pero realmente slo necesitan
demostrar su capacidad y compromiso respecto a la transaccin. De esta
manera cada vez ms sistemas de pago intentan garantizar la compra
"annima". En el comercio electrnico se aade otro requerimiento que
generalmente no se considera en otros sistemas de venta no presencial, an
cuando existe:
El comprador debe tener garanta de que nadie pueda, como consecuencia de
la transaccin que efecta, suplantar en un futuro su personalidad efectuando
otras compras en su nombre y a su cargo.
Se observa que al tratar los medios de pago en el comercio electrnico, se
abordan fundamentalmente los temas de seguridad, garanta y acreditacin.
An queda un requerimiento respecto a los medios de pago de cualquier tipo
de comercio:
El costo por utilizar un determinado medio de pago debe ser aceptable para el
comprador y el vendedor.
Al igual que cuando se utiliza una tarjeta de crdito para pagar en una tienda, el
comerciante acepta el pago de un porcentaje sobre el importe de la compra a
cambio del mayor nmero de ventas que espera realizar aceptando este medio
de pago; los medios de pago asociados al comercio electrnico suelen
conllevar un costo que los puede hacer inapropiados o incluso inaceptables
para importes pequeos, los denominados micropagos. Para realizar estos
micropagos los sistemas suelen ser de uno de estos dos tipos:
El comprador adquiere dinero anticipadamente (prepago) para poder gastarlo
en pequeos pagos.
El comprador mantiene una cuenta que se liquida peridicamente y no
transaccin a transaccin. Este sistema se utiliza frecuentemente para el
acceso a pequeas piezas de informacin de pago, como por ejemplo, artculos
de la prensa econmica.
En el comercio electrnico pueden distinguirse dos tipos de medios de pago:
Medios de pago tradicionales, utilizados en cualquier tipo de transaccin
comercial, electrnica o no. Por ejemplo:
Contrarrembolso. Es el nico medio de pago utilizado en el comercio
electrnico que implica la utilizacin de dinero en efectivo. Hoy da es uno de
los medios de pago preferidos por el consumidor en general, pues garantiza la
entrega de los bienes antes del pago. Desde el punto de vista del vendedor
este medio de pago conlleva dos inconvenientes fundamentales: el retraso del
pago y la necesidad de recolectar fsicamente el dinero por parte de quien
realiza la entrega.
Cargos en cuenta (domiciliacin). Suele emplearse para cargos peridicos o
suscripciones, por ejemplo, el Boletn Oficial del Estado.
Tarjeta de dbito y de crdito. Son el medio ms popular y tradicionalmente
usado en el comercio electrnico. Para el comprador supone el pago al
momento de realizar la transaccin (dbito) o a posteriori, con o sin devengo de
intereses (crdito). Para el vendedor, suponen un cobro rpido, a cambio de
una comisin que le descuenta el banco.
Medios de pago especficos, para el nuevo entorno del comercio electrnico,
especialmente Internet. Por ejemplo:
Tarjeta de crdito o dbito, slo utilizable para el comercio electrnico. Su uso
es escaso.
Intermediarios electrnicos para sistemas basados en tarjetas de crdito
tradicionales:
CyberCash.
First Virtual.
Moneda electrnica
En cualquiera de los casos, los medios de pago utilizados pueden ser de pago
anticipado (prepago o "pay before"), inmediato ("pay now") o posterior ("pay
after").
Tarjetas de crdito y dbito
Ampliamente usadas hoy en da como medio de pago en el comercio
electrnico, las tarjetas de crdito y dbito tradicionales han permitido la
realizacin de transacciones comerciales en el nuevo medio a travs de la
utilizacin de los procedimientos de liquidacin y pago preestablecidos. Si se
realiza una compra en Internet utilizando una tarjeta de crdito como medio de
pago, la transaccin comercial se ordena en la red, pero la validacin y la
realizacin efectiva del pago se efecta a travs de los circuitos tradicionales
de procesamiento de operaciones con tarjeta de crdito.En el esquema ms
general, intervienen en este proceso los siguientes actores:
El comprador.
El vendedor ("merchant").
El banco emisor ("issuer") de la tarjeta de crdito o dbito que presenta el
cliente.
El banco que en nombre del vendedor recibe la transaccin ("acquirer") y en el
cual reside la cuenta en la que a ste se le va a liquidar el pago.
La red de medios de pago ("scheme") como VISA o MasterCard.
El proceso de pago es como sigue:
Una vez realizado el pedido, el comprador proporciona su nmero de tarjeta al
vendedor a travs de la red.
El centro servidor donde reside el vendedor enva la transaccin al banco
"acquirer" o directamente a la red de medios de pago. Este envo suele
producirse fuera de la red pblica y se realiza de forma anloga a como se
efectuar desde una terminal punto de venta (TPV) fsico que existiese en una
tienda real.
El banco receptor pide autorizacin al banco emisor a travs de la red de
medios de pago.
Si la transaccin se autoriza, la liquidacin del pago (transferencia de dinero
desde la cuenta del comprador en el banco emisor hasta la cuenta del
vendedor en el banco receptor) se realiza a travs de la red tradicional de
medios de pago.
Como puede observarse el punto crtico de este proceso se produce cuando el
comprador enva su nmero de tarjeta al vendedor a travs de una red pblica
potencialmente insegura como Internet.El estndar que se utiliza en Internet
para asegurar esta transferencia da datos es el SSL (del Ingls, Secure
Sockets Layer).Para la realizacin de una transaccin utilizando SSL se
requiere de dos elementos:
Que el vendedor se haya certificado con una organizacin reconocida por las
partes, lo que supone un procedimiento administrativo y el pago de unas tarifas
de alta, as como la renovacin de tal certificacin.
Que el comprador utilice un visor o navegador ("browser") compatible como
SSL.
Con el uso del SSL:
El comprador tiene garanta de que el vendedor es quien dice ser y que, por
tanto, no est entregando su nmero de tarjeta a un posible impostor.
La informacin que enva el comprador se cifra, impidiendo el acceso a la
misma por alguien distinto al vendedor.
Se garantiza la no-manipulacin de los datos entre el comprador y el vendedor.
La versin 3 de SSL permite la autenticacin del comprador, que debe recibir
sus claves previamente de una autoridad de certificacin.
Lo que SSL no garantiza es el aspecto econmico de la transaccin, de tal
manera que slo con proporcionar un nmero de tarjeta vlido con saldo
suficiente cualquier persona podra intentar comprar electrnicamente de forma
fraudulenta, sobre todo si no existe una entrega fsica de los bienes en s con
una autoridad de certificacin. Ante esta limitacin, en 1995 se constituyeron
dos grupos de trabajo liderados respectivamente por VISA y MasterCard, que
comenzaron a definir dos estndares incompatibles para asegurar las
transacciones dentro de Internet. Afortunadamente, a principios de 1996 debido
a la presin del mercado (consumidores, vendedores, y fabricantes de
tecnologa) ambos grupos se fusionaron para la definicin del estndar SET
(Secure Electronic Transactions) en el que participan adems de VISA y
MasterCard, empresas como Microsoft, Netscape, IBM, Terisa, GTE, SAIC,
VeriSign y otras compaas tecnolgicas. SET resuelve las siguientes
necesidades:
Confidencialidad de los datos, tanto econmicos, como respecto a la naturaleza
de los bienes comprados.
Integridad de los datos en la transaccin, sin la posibilidad de modificaciones
intermedias.
Autenticacin del comprador como legtimo usuario de un medio de pago.
Autenticacin del comercio como poseedor de una cuenta de liquidacin con un
banco vendedor.
Compatibilidad entre mltiples plataformas "hardware" y "software".
Antes de poder realizar una transaccin SET, el cliente debe poseer un medio
de pago y recibir un certificado de la institucin financiera emisora que incluye
la firma digital de esa institucin y una fecha de expiracin. De igual manera,
cada comercio debe tambin certificarse con la institucin financiera donde
posee la cuenta de liquidacin. As, cada uno de los agentes (comprador,
vendedor, banco emisor, banco adquirente) de una transaccin posee una firma
digital emitida por una autoridad de certificacin SET.
Tarjetas chip
En pleno desarrollo, las tarjetas chip o tarjetas inteligentes son aquellas que
poseen una capacidad de almacenar informacin en un chip que incorporan.
Fundamentalmente esta informacin suele ser:
Una identificacin que incluye determinadas claves cifradas.
Una cantidad de dinero disponible.
Antes de comprar es preciso cargarlas con dinero a travs de un cajero
automtico. Tras realizar esta operacin funcionan como si contuvieran dinero
en efectivo ("cash"). Este tipo de tarjetas son ideales para realizar micropagos,
tanto en el comercio del mundo fsico como en el virtual. No obstante, su
utilizacin en el comercio electrnico requiere de un dispositivo conectado a la
computadora personal, un mdem o lnea de telfono que permita su lectura y
actualizacin al realizar transacciones por la red. En contrapartida, la existencia
de "inteligencia" local posibilita su utilizacin para mltiples aplicaciones:
cupones de descuento, aplicaciones de fidelizacin y almacenamiento de datos
especficos del cliente.
Cybercash
Procedente de la compaa Verifone, especializada en terminales punto de
venta, Cybercash es un sistema de realizacin de transacciones en Internet
mediante el uso de tarjetas de crdito. Una vez realizada la compra, el
comprador enva sus datos cifrados al vendedor. Este aade sus propios datos
que lo identifican y solicita autorizacin a CyberCash. A partir de aqu,
CyberCash se comunica con la red tradicional de medios de pago, y una vez
obtenida la autorizacin de la transaccin, se la pasa al comercio.
CyberCash tiene una fortaleza basada en la emisin de ms de 400,000
carteras de clientes y la conexin con el 80% de los bancos estadounidenses
pero puede verse seriamente afectada por la puesta en marcha de SET, que
reducira sensiblemente el valor aadido de esta solucin, por lo que est
intentando adaptarse al nuevo estndar.
First Virtual
First Virtual (FV) es un sistema de pagos operado por First USA y EDS, basado
en el mantenimiento de cuentas virtuales de clientes que se liquidan
peridicamente contra tarjetas de crdito.
Cada posible comprador debe darse previamente de alta, recibiendo un
nmero de identificacin personal (NIP) slo utilizable en transacciones por
Internet. Al hacer cada transaccin, el comprador enva su NIP por correo
electrnico al vendedor, el cual lo comprueba contra FV. Una vez realizada la
operacin de compra, FV solicita a travs de correo electrnico la aceptacin
del comprador, por lo que no se precisa ningn elemento de cifrado para
proteger los mensajes, y procede a realizar el cargo en la cuenta. FV se
convierte as en un centro de compensacin independiente de los bancos
tradicionales y al liquidar las operaciones peridicamente, posibilita el uso de
este medio para micropagos.
14. ASPECTOS TRIBUTARIOS
Las autoridades deben prever que el comercio electrnico no socave la
capacidad del Gobierno para recaudar los ingresos pblicos va tributacin.
Asimismo, los principios de tributacin que rigen a los gobiernos en relacin
con el comercio tradicional deberan adecuarse para su aplicacin a esta nueva
va de comercializacin.
La relacin existente entre la jurisdiccin tributaria y el comercio electrnico no
es tan sencilla como se puede imaginar, dado que el trmino "comercio
electrnico" rene transacciones muy diversas, tanto en sus contenidos como
en los sujetos intervinientes, incluso en la forma de su ejecucin, pues la
transaccin puede concluirse y realizarse a travs de la propia Web "on line" o
por medio de otros medios "off line" como ser correo electrnico.
En Argentina, las operaciones de comercio electrnico se encuentran
alcanzadas por los gravmenes que integran el sistema tributario argentino,
entre ellos, el Impuesto al Valor Agregado. No obstante ello, se ha estimado
conveniente evaluar su impacto para determinar si y en qu medida la
legislacin en vigor debera ser adaptada.
A mediados de 1998 se cre en el mbito del Ministerio de Economa y Obras y
Servicios Pblicos, un Grupo de Trabajo sobre Comercio Electrnico y
Comercio Exterior, en el cual participaron distintos sectores del gobierno
relacionados con el tema.
El objetivo de este Grupo fue examinar las implicancias de las distintas
modalidades del comercio electrnico en la Repblica Argentina y los
requerimientos que ellas plantean en materia de polticas pblicas, partiendo de
la premisa de que a las transacciones electrnicas deberan aplicarse los
mismos principios de imposicin que rigen respecto del comercio tradicional:
(neutralidad, eficiencia, seguridad y simplicidad, eficacia e imparcialidad y
flexibilidad).
El citado Grupo se encontraba dividido en cinco subgrupos de trabajo temticos
a saber: comercial, legal, tributario, financiero y tecnolgico.
Debe destacarse que al Subgrupo de Asuntos Tributarios le correspondi la
tarea de analizar el impacto en la recaudacin fiscal como consecuencia del
avance de las operaciones de comercio electrnico. En tal sentido, dicho
subgrupo se aboc, en primer trmino, al estudio del fenmeno de la elusin y
la evasin tributaria como factor de distorsin del comercio electrnico, as
como la situacin impositiva y aduanera de los bienes intangibles y los
servicios, todo esto en el marco de la legislacin vigente y de los compromisos
internacionales asumidos.
El Subgrupo de Aspectos Tributarios efectu un anlisis del comercio
electrnico y de las distintas modalidades de imposicin, destacndose que
resulta sumamente importante la distincin entre comercio electrnico directo e
indirecto. Ello en virtud de que, el primero involucra bienes inmateriales que se
trasmiten por la red, mientras que el segundo, no guarda diferencia alguna con
las ventas telefnicas. En atencin a ello, se consider necesario definir
adecuadamente cada uno de los contratos involucrados a efectos de establecer
el tratamiento impositivo a dispensarles.
Bajo ese entendimiento, su informe aclara que se debe distinguir en primer
lugar si el comprador es un sujeto individual o una empresa, para
seguidamente analizar cada tipo de transaccin en particular.
As pues, en el caso de que el adquirente sea una persona fsica y el producto
digitalizado sea destinado a su consumo personal, se estar ante una
prestacin de servicio, pudiendo presentarse en el Impuesto al Valor Agregado
las siguientes alternativas:
a) Operacin efectuada con un prestador del exterior: en este caso la
transaccin no se encuentra alcanzada por el impuesto.
b) Operacin efectuada por un prestador local a un no residente: la operacin
se encuentra gravada a tasa 0.
c) Operacin efectuada con un prestador local: la misma se encuentra sujeta al
tributo.
En cuanto a las transacciones realizadas con empresas, sean stas personas
jurdicas o empresas unipersonales, corresponder analizar cada contrato en
particular para tipificar adecuadamente el mismo. En particular, pueden
presentarse los siguientes casos:
A) Transmisin de Software.
En este caso se debe distinguir el objeto del contrato a fin de determinar si se
est en presencia de una licencia de uso o una licencia de explotacin. En el
primer caso, la operacin recibir el tratamiento de una prestacin de servicios,
mientras que en el segundo caso se le dispensar el tratamiento de explotacin
de derechos de autor.
Tratndose de una licencia de uso, se pueden presentar diversas alternativas
las que merecern el siguiente tratamiento en el Impuesto al Valor Agregado:
Operacin efectuada con un prestador del exterior: en este caso la transaccin
est alcanzada por el impuesto, siempre que el prestatario no sea un sujeto
exento o no alcanzado por el impuesto.
Operacin efectuada con un prestador local: la misma se encuentra sujeta al
impuesto.
Por el contrario, si se tratara de una licencia de explotacin, dicha transaccin
se encuentra fuera del objeto del Impuesto al Valor Agregado. En este caso no
resultara aplicable la previsin contenida en el ltimo prrafo del artculo 3 de
la ley del gravamen, por cuanto los derechos cedidos difcilmente se
relacionaran con una prestacin gravada, en el sentido entendido por el
dispositivo legal.
B) Transmisin de informacin digitalizada (ejemplo msica, libros, acceso a
base de datos, etc.).
Al igual que en el caso anterior, se deber distinguir el destino dado al
producto. As, en caso de uso, se estar ante una prestacin de servicios,
mientras que si la transmisin est destinada a permitir la reproduccin del
bien, existir transferencia de derechos de autor, pudiendo stos ser
acompaados o no de transferencia de marca.
C) Transferencia de informacin tcnica (ejemplo planos, frmulas, etc.)
En estos casos, independientemente del destino dado al intangible, se estar
ante una transferencia de tecnologa, no resultando la operacin alcanzada por
el Impuesto al Valor Agregado.
D) Locacin de espacios publicitarios en sitios de la red.
El informe seal que otro negocio que puede ser explotado a travs de una
red es la locacin de espacios publicitarios en los llamados sitios Web.
Una vez desarrollado el sitio Web, sus propietarios pueden ceder espacios
publicitarios a aquellas empresas interesadas en dar a conocer sus productos o
realizar publicidad institucional en Internet. De esta manera, se genera la
aparicin de un negocio similar a la publicidad en los medios habituales de
comunicacin.
A fin de establecer la imposicin aplicable a los servicios de publicidad
prestados por propietarios de sitios Web, corresponde sealar que en el inciso
b de su artculo 1 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, se incluye dentro
del objeto del impuesto "... las prestaciones de servicios... realizadas en el
territorio de la Nacin". En este sentido, la norma dispone que en el caso de las
telecomunicaciones internacionales, "... se las entender realizadas en el pas
en la medida en que su retribucin sea atribuible a la empresa ubicada en l".
Al respecto, el Grupo de Trabajo se expidi en el sentido de que dicha norma
podra ampliarse con la finalidad de incluir las prestaciones realizadas a travs
de sitios Web, debiendo establecerse en qu casos debera considerarse la
existencia de exportacin e importacin de servicios.
A tales efectos, y de acuerdo con la ley del tributo, se deber dilucidar si el
servicio es utilizado econmicamente en el territorio nacional, por lo que se
estim necesario incorporar como presuncin legal que el servicio ser
utilizado en el territorio nacional si la empresa prestataria es residente en el
pas. Caso contrario, el servicio constituir una exportacin de servicio.
El informe comentado finaliza afirmando que la normativa actual del impuesto
al valor agregado en lo atinente a las definiciones de objeto y sujeto resulta
comprensiva de las transacciones efectuadas electrnicamente, sin perjuicio de
destacar la ausencia de algunos elementos constitutivos del hecho imponible.
Atento a ello, se estim conveniente sugerir la incorporacin en la Ley del
Impuesto al Valor Agregado, de disposiciones legales referidas al momento de
nacimiento de la obligacin tributaria y su base de clculo.
Asimismo, y en relacin con la locacin de espacios publicitarios en la red, se
estim conveniente sugerir el dictado de los supuestos legales, relativos a la
utilizacin efectiva de los servicios en el impuesto al valor agregado.

COMERCIO ELECTRONICO
El comercio, es la actividad ancestral del ser humano, ha evolucionado de
muchas maneras, pero su significado y su fin siempre es el mismo.
El Comercio es "el proceso y los mecanismos utilizados, necesarios para
colocar las mercancas, que son elaboradas en las unidades de produccin, en
los centros de consumo en donde se aprovisionan los consumidores, ltimo
eslabn de la cadena de comercializacin. Es comunicacin y trato".
El comercio electrnico se entiende como cualquier forma de transaccin
comercial en la cual las partes involucradas interactan de manera electrnica
y no de la manera tradicional por medio de intercambios fsicos o trato fsico
directo.
Actualmente la manera de comerciar se caracteriza por el mejoramiento
constante en los procesos de abastecimiento, y como respuesta a ello los
negocios a nivel mundial estn cambiando tanto su organizacin como sus
operaciones. El comercio electrnico es el medio de llevar a cabo dichos
cambios dentro de una escala global, permitiendo a las compaas ser ms
eficientes y flexibles en sus operaciones internas, para as trabajar de una
manera ms cercana con sus proveedores y estar ms pendiente de las
necesidades y expectativas de sus clientes. Adems permiten seleccionar a los
mejores proveedores sin importar su localizacin geogrfica para que de esa
forma se pueda vender a un mercado global
Jaime Neilson nos dice que: "El comercio electrnico es cualquier actividad de
intercambio comercial en la que las rdenes de compra - venta y pagos se
realizan a travs de un medio telemtico, los cuales incluyen servicios
financieros y bancarios suministrados por Internet. El comercio electrnico es la
venta a distancia aprovechando las grandes ventajas que proporcionan las
nuevas tecnologas de la informacin, como la ampliacin de la oferta, la
interactividad y la inmediatez de la compra, con la particularidad que se puede
comprar y vender a quin se quiera, y, dnde y cundo se quiera. Es toda
forma de transaccin comercial o intercambio de informacin, mediante el uso
de Nueva Tecnologa de Comunicacin entre empresas, consumidores y
administracin pblica."
TIPOS DE TRANSACCIONES DE COMERCIO ELECTRONICO
"Business to business" (entre empresas): las empresas pueden intervenir como
compradoras o vendedoras, o como proveedoras de herramientas o servicios
de soporte para el comercio electrnico, instituciones financieras, proveedores
de servicios de Internet, etc.
"Business to consumers" (Entre empresa y consumidor): as empresas venden
sus productos y prestan sus servicios a travs de un sitio Web a clientes que
los utilizarn para uso particular.
"Consumers to consumers" (Entre consumidor y consumidor): es factible que
los consumidores realicen operaciones entre s, tal es el caso de los remates
en lnea.
"Consumers to administrations" (Entre consumidor y administracin): los
ciudadanos pueden interactuar con las Administraciones Tributarias a efectos
de realizar la presentacin de las declaraciones juradas y/o el pago de los
tributos, obtener asistencia informativa y otros servicios.
"Business to administrations" (Entre empresa y administracin): las
administraciones pblicas actan como agentes reguladores y promotores del
comercio electrnico y como usuarias del mismo.
VENTAJAS DEL COMERCIO ELECTRNICO
Para las Empresas
Reduccin de costo real al hacer estudio de mercado.
Desaparecen los lmites geogrficos y de tiempo.
Disponibilidad las 24 horas del da, 7 das a la semana, todo el ao.
Reduccin de un 50% en costos de la puesta en marcha del comercio
electrnico, en comparacin con el comercio tradicional.
Hacer ms sencilla la labor de los negocios con sus clientes.
Reduccin considerable de inventarios.
Agilizar las operaciones del negocio.
Proporcionar nuevos medios para encontrar y servir a clientes.
Incorporar internacionalmente estrategias nuevas de relaciones entre clientes y
proveedores.
Reducir el tamao del personal de la fuerza.
Menos inversin en los presupuestos publicitarios.
Reduccin de precios por el bajo coste del uso de Internet en comparacin con
otros medios de promocin, lo cual implica mayor competitividad.
Cercana a los clientes y mayor interactividad y personalizacin de la oferta.
Desarrollo de ventas electrnicas.
Globalizacin y acceso a mercados potenciales de millones de clientes.
Implantar tcticas en la venta de productos para crear fidelidad en los clientes.
Para los clientes
Abarata costos y precios
Da poder al consumidor de elegir en un mercado global acorde a sus
necesidades
Un medio que da poder al consumidor de elegir en un mercado global acorde a
sus necesidades.
Brinda informacin pre-venta y posible prueba del producto antes de la compra.
Inmediatez al realizar los pedidos.
Servicio pre y post-venta on-line.
Reduccin de la cadena de distribucin, lo que le permite adquirir un producto a
un mejor precio.
Mayor interactividad y personalizacin de la demanda.
Informacin inmediata sobre cualquier producto, y disponibilidad de acceder a
la informacin en el momento que as lo requiera.
Permite el acceso a ms informacin.
DESVENTAJAS DEL COMERCIO ELECTRNICO
Desconocimiento de la empresa. No conocer la empresa que vende es un
riesgo del comercio electrnico, ya que sta puede estar en otro pas o en el
mismo, pero en muchos casos las "empresas" o "personas-empresa" que
ofrecen sus productos o servicios por Internet ni siquiera estn constituidas
legalmente en su pas y no se trata mas que de gente que esta "probando
suerte en Internet".
Forma de Pago. Aunque ha avanzado mucho el comercio electrnico, todava
no hay una transmisin de datos segura el 100%. Y esto es un problema pues
nadie quiere dar sus datos de la Tarjeta de Crdito por Internet. De todos
modos se ha de decir que ha mejorado mucho.
Intangibilidad. Mirar, tocar, hurgar. Aunque esto no sea sinnimo de compra,
siempre ayuda a realizar una compra.
El idioma. A veces las pginas web que visitamos estn en otro idioma distinto
al nuestro; a veces, los avances tecnolgicos permiten traducir una pgina a
nuestra lengua materna. Con lo cual podramos decir que ste es un factor
"casi resuelto". (Hay que aadir que las traducciones que se obtienen no son
excelentes ni mucho menos, pero por lo menos nos ayudan a entender de que
nos estn hablando o que nos pretenden vender).
Conocer quien vende. Ya sea una persona o conocer de que empresa se
trata. En definitiva saber quien es, como es, etc. Simplemente es una forma
inconsciente de tener mas confianza hacia esa empresa o persona y los
productos que vende.
Poder volver (post y pre-venta). Con todo ello podemos reclamar en caso de
ser necesario o pedir un servicio "post-venta". Al conocerlo sabemos donde
poder ir. El cliente espera recibir una atencin "pre-venta" o "post-venta".
Privacidad y seguridad. La mayora de los usuarios no confa en el Web como
canal de pago. En la actualidad, las compras se realizan utilizando el nmero
de la tarjeta de crdito, pero an no es seguro introducirlo en Internet sin
conocimiento alguno. Cualquiera que transfiera datos de una tarjeta de crdito
mediante Internet, no puede estar seguro de la identidad del vendedor.
Anlogamente, ste no lo est sobre la del comprador. Quien paga no puede
asegurarse de que su nmero de tarjeta de crdito no sea recogido y sea
utilizado para algn propsito malicioso; por otra parte, el vendedor no puede
asegurar que el dueo de la tarjeta de crdito rechace la adquisicin. Resulta
irnico que ya existan y funcionen correctamente los sistemas de pago
electrnico para las grandes operaciones comerciales, mientras que los
problemas se centren en las operaciones pequeas, que son mucho ms
frecuentes.
LEYES DEL COMERCIO ELECTRNICO
"Existen muchos aspectos abiertos en torno al comercio electrnico; entre ellos
podemos destacar, la validez de la firma electrnica, no repudio, la legalidad de
un contrato electrnico, las violaciones de marcas y derechos de autor, prdida
de derechos sobre las marcas, prdida de derechos sobre secretos
comerciales y responsabilidades". Por esto en Venezuela existen leyes
aplicables para el comercio electrnico y lo anterior mencionado. Algunas son:
Ley de Telecomunicaciones: esta ley, tiene por objeto establecer el marco
legal de regulacin general de las telecomunicaciones, a fin de garantizar el
derecho humano de las personas a la comunicacin y a la realizacin de las
actividades econmicas de telecomunicaciones.
Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas : tiene por objeto
otorgar y reconocer la eficacia y valor jurdico a los mensajes de datos, los
cuales son la informacin inteligible en formato electrnico que pueda ser
almacenada o intercambiada por cualquier medio y las firma electrnica, la cual
es la informacin creada o utilizada por la persona titular de la firma asociada al
Mensaje de Datos, que permite atribuirle su autora bajo el contexto en el cual
ha sido empleado.
Ley especial contra los delitos informticos: La presente ley tiene por
objetivo la proteccin integral de los sistemas que utilicen tecnologas de
informacin, tambin la prevencin y sancin de los delitos realizados contra
dichos sistemas o sus componentes o los cometidos mediante el uso de estas.
Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras: regula la
actividad financiera , la cual consiste en la captacin de recursos, incluidas las
operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar crditos o
financiamientos, e inversiones de valores; y solo podr realizarse por los
bancos, entidades de ahorro y prstamo, casa de cambio, operadores
bancarios fronterizos, empresas emisoras y operadoras de tarjetas de crdito y
dems instituciones financieras.
Ley de Cajas de Valores: La presente Ley tiene como objeto regular los
servicios prestados por aquellas sociedades annimas que tienen por finalidad
exclusivo la prestacin de servicios de depsito, custodia, transferencia,
compensacin y liquidacin, de valores objeto de oferta pblica.
Ley de Licitaciones : El presente Decreto Ley, tiene por objeto regular las
maneras de seleccin de contratistas, por parte de los rganos del Poder
Nacional, Institutos Autnomos, las Universidades Pblicas, las asociaciones
civiles y sociedades, las fundaciones, los Estados, los Municipios, los institutos
autnomos estadales o municipales y/o los entes que reciben subsidios o
donaciones para la ejecucin de obras, la adquisicin de bienes muebles y la
prestacin de servicios distintos a los profesionales y laborales.
Ley Orgnica de Ciencia y Tecnologa : El presente Decreto-Ley tiene por
objeto desarrollar los principios orientadores que en materia de ciencia,
tecnologa e innovacin, establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, definir los lineamientos que orientaran las polticas y estrategias
para la actividad cientfica, tecnolgica y de innovacin, con la implantacin de
mecanismos institucionales y operativos para la promocin, estmulo y fomento
de la investigacin cientfica, la apropiacin social del conocimiento y la
transferencia e innovacin tecnolgica, a fin de fomentar la capacidad para la
generacin, uso y circulacin del conocimiento y de impulsar el desarrollo
nacional.
SEGURIDAD EN EL COMERCIO ELECTRNICO
La seguridad en el comercio electrnico y especficamente en las transacciones
comerciales es un aspecto de suma importancia. Para ello es necesario
disponer de un servidor seguro a travs del cual toda la informacin
confidencial es encriptada y viaja de forma segura, sto brinda confianza tanto
a proveedores como a compradores que hacen del comercio electrnico su
forma habitual de negocios.
Al igual que en el comercio tradicional existe un riesgo en el comercio
electrnico, al realizar una transaccin por Internet, el comprador teme por la
posibilidad de que sus datos personales (nombre, direccin, nmero de tarjeta
de crdito, etc.) sean interceptados por "alguien", y suplante as su identidad;
de igual forma el vendedor necesita asegurarse de que los datos enviados
sean de quien dice serlos.
Por tales motivos se han desarrollado sistemas de seguridad para
transacciones por Internet: Encriptacin, Firma Digital y Certificado de Calidad,
que garantizan la confidencialidad, integridad y autenticidad respectivamente.
* La encriptacin: es el conjunto de tcnicas que intentan hacer inaccesible la
informacin a personas no autorizadas. Por lo general, la encriptacin se basa
en una clave, sin la cual la informacin no puede ser descifrada. Con la
encriptacin la informacin transferida solo es accesible por las partes que
intervienen (comprador, vendedor y sus dos bancos).
* La firma digital, evita que la transaccin sea alterada por terceras
personas sin saberlo. El certificado digital, que es emitido por un tercero,
garantiza la identidad de las partes. Encriptacin.
* Protocolo SET: Secure Electronic Transactions es un conjunto de
especificaciones desarrolladas por VISA y MasterCard, con el apoyo y
asistencia de GTE, IBM, Microsoft, Netscape, SAIC, Terisa y Verisign, que da
paso a una forma segura de realizar transacciones electrnicas, en las que
estn involucrados: usuario final, comerciante, entidades financieras,
administradoras de tarjetas y propietarios de marcas de tarjetas.
SET constituye la respuesta a los muchos requerimientos de una estrategia de
implantacin del comercio electrnico en Internet, que satisface las
necesidades de consumidores, comerciantes, instituciones financieras y
administradoras de medios de pago.
Por lo tanto, SET dirige sus procesos a:
Proporcionar la autentificacin necesaria.
Garantizar la confidencialidad de la informacin sensible.
Preservar la integridad de la informacin.
Definir los algoritmos criptogrficos y protocolos necesarios para los servicios
anteriores.
* Firmas electrnicas: las relaciones matemticas entre la clave pblica y la
privada del algoritmo asimtrico utilizado para enviar un mensaje, se llama
firma electrnica (digital signatures).
Quien enva un mensaje, cifra su contenido con su clave privada y quien lo
recibe, lo descifra con su clave pblica, determinando as la autenticidad del
origen del mensaje y garantizando que el envo de la firma electrnica es de
quien dice serlo.
* Certificados de autenticidad: como se ha visto la integridad de los datos y la
autenticidad de quien enva los mensajes es garantizada por la firma
electrnica, sin embargo existe la posibilidad de suplantar la identidad del
emisor, alterando intencionalmente su clave pblica. Para evitarlo, las claves
pblicas deben ser intercambiadas mediante canales seguros, a travs de los
certificados de autenticidad, emitidos por las Autoridades Certificadoras.
Para el efecto SET utiliza dos grupos de claves asimtricas y cada una de las
partes dispone de dos certificados de autenticidad, uno para el intercambio de
claves simtricas y otro para los procesos de firma electrnica.
* Criptografa: Es la ciencia que trata del enmascaramiento de la
comunicacin de modo que slo resulte inteligible para la persona que posee la
clave, o mtodo para averiguar el significado oculto, mediante el criptoanlisis
de un texto aparentemente incoherente. En su sentido ms amplio, la
criptografa abarca el uso de mensajes encubiertos, cdigos y cifras.
La palabra criptografa se limita a veces a la utilizacin de cifras, es decir,
mtodos de transponer las letras de mensajes (no cifrados) normales o
mtodos que implican la sustitucin de otras letras o smbolos por las letras
originales del mensaje, as como diferentes combinaciones de tales mtodos,
todos ellos conforme a sistemas predeterminados. Hay diferentes tipos de
cifras, pero todos ellos pueden encuadrarse en una de las dos siguientes
categoras: transposicin y sustitucin.
* Los Hackers: Son usuarios muy avanzados que por su elevado nivel de
conocimientos tcnicos son capaces de superar determinadas medidas de
proteccin. Su motivacin abarca desde el espionaje industrial hasta el mero
desafo personal. Internet, con sus grandes facilidades de conectividad, permite
a un usuario experto intentar el acceso remoto a cualquier mquina conectada,
de forma annima. Las redes corporativas u ordenadores con datos
confidenciales no suelen estar conectadas a Internet; en el caso de que sea
imprescindible esta conexin, se utilizan los llamados cortafuegos, un
ordenador situado entre las computadoras de una red corporativa e Internet. El
cortafuegos impide a los usuarios no autorizados acceder a los ordenadores de
una red, y garantiza que la informacin recibida de una fuente externa no
contenga virus.
COMERCIO ELECTRNICO EN VENEZUELA
En los ltimos aos, Venezuela ha acelerado el uso del comercio electrnico,
sin embargo a pesar de que el proceso se ha incrementado, no se ha
desarrollado tanto en comparacin con los pases latinoamericanos, debido
principalmente a que slo una pequea parte de la poblacin tiene acceso a
Internet y en otros pases el auge ha sido mayor ya que son pases ms
desarrollados y ms porcentaje de la poblacin tiene acceso a Internet.
En Venezuela solo un grupo de 1.585.000 personas son usuarios de Internet y
de esos usuarios solo el 13,7 % utilizan el comercio electrnico, y las razones
por las cuales los usuarios de Internet en Venezuela no utilizan el comercio
electrnico es principalmente por la inseguridad y desconfianza que transmite,
como por ejemplo algn tipo de fraude en las transacciones. Por otra parte el
comercio electrnico no lo utiliza un porcentaje ms alto ya que no todos los
usuarios tienen tarjetas de crdito o los medios econmicos para realizar las
compras por Internet.
En Venezuela existe La Cmara Venezolana de Comercio Electrnico la cual
es una organizacin privada e independiente que agrupa y apoya a las
empresas en sus actividades, en los medios digitales y sirviendo de conexin
entre cada una de estas empresas relacionadas con el sistema de comercio
electrnico de nuestro pas y de los dems pases, promoviendo as tambin la
innovacin y los cambios necesarios para el desarrollo exitoso de estos
negocios. Igualmente integra empresas que no cuentan con el servicio para
que lo obtengan y sean usuarios del mismo. En estos momentos se est
realizando el borrador para la ley de comercio electrnico en Venezuela la cual
ya existe en otros pases, y est siendo realizada por el servicio autnomo de
la superintendencia de servicios de certificacin electrnica.
Entre las empresas de nuestro pas que han presentado servicio de comercio
electrnico a los clientes estn: Makro, Bayer, Seaboard Marine, Procter &
Gamble, Baker Hughes, Farmatodo, Colgate Palmolive, Cobeca, Citibank y
Seguros La Seguridad, entre otras.
COMERCIO ELECTRNICO COMO MODA
El comercio electrnico en Venezuela se inicia a partir del ao 1999, para ese
entonces se consideraba una moda, ya que prestaba herramientas
tecnolgicas y nicas a los usuarios, como lo es la compra y venta de bienes y
servicios por Internet, por lo tanto todos queran poder realizar compras u/o
hacer transacciones a travs de Internet, ya que esta es la manera mas fcil y
cmoda de comprar cualquier tipo de artculo, comida, medicinas, ropa,
accesorios, herramientas, etc.
Pero como se ha menciona en otros puntos del trabajo, el gran problema del
comercio electrnico en Venezuela, es que no es confiable ni seguro, ya que a
travs de este, realizan cantidades de fraudes, adems, otra de las causas que
no permite que la poblacin venezolana pueda realizar esta actividad son los
grandes problemas econmicos por los cuales esta pasando en la actualidad.
A medida que fueron pasando los aos y estos fraudes aumentaban cada vez
ms, el comercio electrnico dejo de ser una moda para este pas, ya que no
ere un medio rentable. Pero a nivel mundial, el comercio electrnico siempre a
estado de moda, sobre todo en Estados Unidos y los pases Europeos, pero a
gran diferencia de Venezuela, son completamente inequvocos y leales.
El comercio electrnico en la actualidad mas que ser una moda, podra ser una
actividad que facilite la estabilizacin de la economa, siendo esta una manera
cmoda y fcil para la poblacin.
GLOBALIZACIN Y COMERCIO ELECTRNICO
El Internet y el comercio electrnico son herramientas de la globalizacin.
Creemos que es importante tener en cuenta algunos escenarios que nos
permitan comprender en su justa dimensin, los hechos objetivos que hacen el
fenmeno de la globalizacin tan importante y con indicaciones fundamentales
para los pases en desarrollo y particularmente para Venezuela. la
globalizacin, esta aqu, lleg hace tiempo y para un pas como Venezuela es
ms importante beneficiarse de ella que tratar de combatirla.
En primer lugar, estamos hablando de un desarrollo que es el centro del
proceso de globalizacin y que le da a la tecnologa una vez ms la batuta
como instrumento de desarrollo econmico. Este cambio de patrn tecnolgico,
que revoluciona todas nuestras comunicaciones, la manera de hacer negocios,
cmo comprar y vender, igualmente, nos brinda nuevas herramientas para la
salud, educacin, comercio, etc.
Oscar Hernndez, Ministro Consejero de Venezuela ante NN.UU y
Representante Permanente Alterno ante la OMC, nos dice que "estas
oportunidades no son sino el trampoln de nuevas formas que continuaron
revolucionando nuestros patrones tradicionales y que toda vez, la trayectoria
corta de vida de las nuevas tecnologas, no montarse en esa nave a tiempo
puede dejarnos como naciones una vez ms rezagadas. Por ejemplo, la
segunda generacin de Internet est en nuestras puertas, ms visual, ms
interactiva. En el futuro prximo todas las tecnologas evolucionarn, todo va a
cambiar. Tenemos que conocer sus ventajas sin dejar de lado sus obligaciones.
Se le hace poco servicio a Venezuela cuando abordamos este tema con
indiferencia o superficialidad.. Auto excluirnos es garantizar el atraso ante un
fenmeno que brinda una mayor democratizacin de la mayora de sus
benficos que la marginalizacin".
Fundamentalmente estamos ante un medio que permita la produccin,
publicidad, venta y distribucin de productos a travs de las redes de
telecomunicaciones pero en especial las referidas al uso de Internet. El objetivo
primordial entonces ser la venta y compra de servicios y bienes. La aparicin
de la Internet hace posible el desarrollo de este medio y por ende la
transformacin del comercio. Este se convierte en un fenmeno mundial, toda
vez que no hay un sector que pueda quedarse afuera, a menos que prefieran
marginarse de esta acelerada realidad y ser desplazados por marginarse.
El auge del Internet con algo como 800 millones de pginas disponibles puede
ser medido a travs del crecimiento vertiginoso de las tecnologas que se
utilizan y la demanda creciente de nuevos usuarios que se suman por miles da
a da ante un trfico que se duplica cada 100 das.
En la medida que estos avances se den nos estaremos acercando a uno de los
grandes retos que nos brindan estas tecnologas como lo es el de una mayor
conectividad a nivel mundial, que garantiza una participacin en varias
direcciones a diferencia de la tradicional comunicacin punto a punto que nos
ofrece la telefona
Esto significa adems que hemos pasado de medios pasivos a medios activos
de comunicacin. Entonces, vemos como el comercio electrnico nos abre un
sin nmero de ventajas cada vez que nos permite pasar de actores pasivos a
activos.
La vitrina comercial global que nos presenta el Comercio Electrnico es una
gran oportunidad para los sectores productivos de los pases en desarrollo,
toda vez nos puede permitir ser participes reales del mercado global. Por ello,
es que es tan importante que aprovechando esta nueva dimensin nos
adaptemos a estos cambios que inevitablemente transformaran las industrias y
el comercio, toda vez que estaremos frente a un reto que tendr un impacto en
todos los sectores.
"En la Organizacin Mundial del Comercio los pases han acordado reafirmar la
importancia del Comercio Electrnico y su potencial para crear nuevas
oportunidades para el comercio y el desarrollo. Por otra parte los pases han
acordado continuar la prctica de no imponer impuestos de aduana a las
transmisiones electrnicas, as como evitar medidas que puedan desestimular
el auge y crecimiento del medio". (Oscar Hernndez)
Un pas como Venezuela debe estimular las inversiones en estos sectores,
propiciar medidas que contribuyan a reducir los costos de acceso a Internet y
de esta manera el desarrollo de una infraestructura de la Informacin Global.
Un estado con cara al futuro debe propiciar la cultura de estas tecnologas a
travs de un proceso educativo agresivo que llegue a todos los sectores de la
poblacin, por cuantos medios posibles estn al alcance. Los beneficios de la
infraestructura de la informacin fueron percibidos a raz de la trgica situacin
de Venezuela en diciembre. Internet permiti que Venezuela expresara su
sufrimiento y encontr solidaridad de entidades, medios y personas de todas
partes del mundo que en el pasado no hubiesen tenido manera de expresar su
confraternidad.
CONCLUSIONES
El Comercio Electrnico nace como una alternativa de reduccin de costos y
como herramienta fundamental en el desempeo empresarial; formando parte
importante en el mundo de Internet, el cual no conoce fronteras y est
transformando al mundo.
El Comercio Electrnico hace sencilla la labor de negocios de los clientes,
reduce los costos y precios, y garantiza una disponibilidad las 24 horas del da.
Por otra parte, elimina el contacto directo y por ende el conocimiento de la
empresa y el cliente; as como tambin crea desconfianza en cuanto a la
seguridad del sistema.
A pesar de todas las formas de seguridad que hay para el Comercio
electrnico, estas transacciones tienen un alto porcentaje de riesgos, fraude o
alteracin de datos personales.
Ya aqu en Venezuela, el comercio electrnico est surgiendo como una gran
alternativa comercial; tanto es as, que ya existe una ley sobre Internet y
comercio electrnico. (Beatriz Carreo).
El comercio electrnico es la venta a distancia aprovechando las grandes
ventajas que proporcionan las nuevas tecnologas de la informacin, como la
ampliacin de la oferta, la interactividad y la inmediatez de la compra, con la
particularidad que se puede comprar y vender a quin se quiera, dnde y
cundo se pretenda. Es toda forma de transaccin comercial o intercambio de
informacin, mediante el uso de nueva tecnologa de comunicacin. A pesar de
que esta actividad es sumamente fructuosa, claro, teniendo siempre en cuenta
que tambin tiene sus detrimentos, (como el fraude), no se desarrolla con
veracidad en nuestro pas, debido a esos menoscabos que no han permitido el
xito del comercio electrnico en Venezuela pero en la actualidad se aspira
superar esos obstculos que han impedido su progreso, para que de esta
manera el comercio electrnico se convierta en una fuente confiable para la
compra y la venta, as como una actividad que ayude a estabilizar la economa
del pas de manera tranquila. (Pedro Fajardo).
Apuntes sobre delitos informticos
El Ecuador, en abril de 2002, expide la Ley de Comercio, Firmas Electrnicas y
Mensajes de Datos, instrumento que da un marco jurdico a las innovaciones
tecnolgicas relacionadas con la transmisin de informacin utilizando medios
electrnicos. El objeto de la Ley es la de regular los mensajes de datos, firmas
electrnicas, servicios de certificacin, la contratacin electrnica y telemtica,
la prestacin de servicios electrnicos a travs de redes de informacin,
incluido el comercio electrnico (e-business) y lgicamente la proteccin a los
usuarios de estos sistemas de cualquier mecanismo de distorsin.
Gracias a la expedicin de esta Ley, nacen como delitos con caractersticas
propias el sabotaje (SPAM) y los daos informticos (CYBER CRIME). Sobre
este punto trataremos ms adelante, hasta mientras diremos que estas
infracciones se incorporan al Cdigo Penal ecuatoriano, logrando as una
proteccin concreta y especfica a este tipo de actos, considerados desde abril
de 2002 como delitos. Ahora bien, dentro de la regulacin propia de los
mensajes de datos, tambin se prev mecanismos de proteccin propios en
donde se enuncian principios y procedimientos que se deben respetar.
La Ley establece que los mensajes de datos tendrn igual valor jurdico que los
documentos escritos. Estos consisten en documentos que han sido enviados
por un sistema electrnico, a los cuales se les da plena validez.
El artculo 5 de la Ley establece principios sobre confidencialidad y reserva: "se
establecen los principios de confidencialidad y reserva para los mensajes de
datos, cualquiera sea su forma, medio o intencin. Toda violacin a estos
principios, principalmente aquellas referidas a la intrusin electrnica,
transferencia ilegal de mensajes de datos o violacin del secreto profesional,
ser sancionada conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems normas que
rigen la materia". Se establecen principios que armonizan con disposiciones
constitucionales. La inviolabilidad y el secreto de la correspondencia es una
garanta establecida en la Constitucin Poltica, recogida en el numeral 13 del
artculo 23, as como el numeral 14 del artculo 24.
Todos los mensajes estn amparados por estas disposiciones,
independientemente de la forma de envo y sin consideracin de su medio o
intencin. La reserva protege el tratamiento de datos de carcter personal y la
libre circulacin de estos, en lo que se refiere a las comunicaciones
comerciales y a la responsabilidad de los intermediarios. El Estado ecuatoriano
garantiza la confidencialidad mediante cualquier forma de interceptar o vigilar
esas comunicaciones por parte de cualquier persona que no sea su remitente o
destinatario salvo que est legalmente autorizada. En el caso de que se violen
estos principios, existen mecanismos constitucionales de control legal.
Con relacin a la proteccin de datos, para la elaboracin, transferencia o
utilizacin de bases de datos, obtenidas directa o indirectamente del uso o
transmisin de mensajes, se requerir el consentimiento expreso del titular de
stos, quien podr seleccionar la informacin que quiera compartir con
terceros. Segn el segundo y tercer prrafo del artculo 9 de la Ley, "la
recopilacin y uso de datos personales responder a los derecho de privacidad,
intimidad y confidencialidad garantizados por la Constitucin de la Repblica y
esta Ley, los cuales podrn ser utilizados o transferidos nicamente con
autorizacin del titular u orden de autoridad competente. No ser preciso el
consentimiento para recopilar datos personales de fuentes accesibles al
pblico, cuando se recojan para el ejercicio de las funciones propias de la
administracin pblica, en el mbito de su competencia, y cuando se refieran a
personas vinculadas por una relacin de negocios, laboral, administrativa o
contractual y sean necesarios para el mantenimiento de las relaciones o para el
cumplimiento del contrato".
La norma protege a la elaboracin, transferencia o utilizacin de bases de
datos, siempre enmarcada dentro de principios de confidencialidad y
privacidad. En cualquiera de estos casos, es un requisito sine qua non el
consentimiento del titular, pero no ser necesario este consentimiento expreso
cuando se trate de situaciones que generen correspondencia entre las partes
para crear una base de datos.
Resumiendo, vemos que existen principios constitucionales y legales de
proteccin a la informacin que consta en una base de datos. Los mensajes
que se generen, deben estar acompaados siempre de criterios y parmetros
de respeto al bien ajeno y a la propiedad privada. Por esto se requiere el
consentimiento para que sea posible disponer del mensaje recibido o sujeto de
envo. Tambin es importante resaltar que se prohben las bases de datos y la
recopilacin de direcciones electrnicas, salvo que exista un consentimiento
por parte del dueo o sea producto de funciones propias que se desempeen
entre partes y que se vayan generando con el transcurso del tiempo. La Ley
considera que si se recopila y usan datos personales sin el consentimiento
previo, existe una violacin flagrante a los derechos de la privacidad,
confidencialidad e intimidad que se encuentran garantizados por la
Constitucin.
El campo de aplicacin de la Ley de Comercio y Firmas Electrnicas est dado
bsicamente por relaciones contractuales amparadas en el campo civil, aunque
tambin, de menor manera, tiene injerencia dentro del mbito penal. Este
mbito est dado concretamente dentro de lo que sta misma considera como
infracciones informticas. La Ley agreg al Cdigo Penal una serie de
infracciones antes no contempladas para sancionar este tipo de delitos.
Hay dos artculos que revisten importancia dentro de los delitos electrnicos de
SPAM y CYBER CRIME. Se agrega a continuacin del artculo 553 del Cdigo
Penal el siguiente artculo:
"Falsificacin electrnica: son reos de falsificacin electrnica la persona o
personas que con el nimo de lucro o bien para causar un perjuicio a un
tercero, utilizando cualquier medio, ALTEREN O MODIFIQUEN MENSAJES DE
DATOS, O LA INFORMACIN INCLUIDA EN STOS, que se encuentre
contenida en cualquier soporte material, sistema de informacin o telemtico,
ya sea:
Alterando un mensaje de datos en alguno de sus elementos o requisitos de
carcter formal o esencial;
Simulando un mensaje de datos en todo o en parte, de manera que induzca a
error sobre su autenticidad
Suponiendo en un acto la intervencin de personas que no la han tenido o
atribuyendo a las que han intervenido en el acto, declaraciones o
manifestaciones de las que hubieren hecho".
Para tener una idea sobre la ubicacin de la norma dentro del Cdigo Penal, el
legislador ha considerado que estos delitos se deben encasillar dentro de los
delitos contra la propiedad y concretamente dentro del delito de robo.
Esta disposicin protege al consumidor de cualquier tipo de informacin que
sea falsa. Cuando se refiere a informacin comercial que induzca a error o
engao, la Ley de Defensa del Consumidor establece protecciones y sanciones
para evitar que este tipo de prcticas se generalicen, lgicamente, protegiendo
al consumidor para que no se le oferte un producto de una calidad y reciba otra
de distinta a la ofertada. La Ley de Defensa del Consumidor no establece de
manera expresa una proteccin al consumidor, pero si de manera general,
principios de aplicacin que se pueden aplicar para este caso en concreto.
Pero volviendo al tema de la norma transcrita, el alterar y simular un mensaje
de datos, bien puede ser desde el ttulo (SUBJECT) del mail hasta su
contenido. Tambin protege en el caso de que exista "engao en relacin a
quien enva (remitente) del mensaje, que haga aparecer que el e mail proviene
de alguien cuando en realidad no proviene de esa persona ni est autorizado
por el remitente aparentemente para enviar algo usando su cuenta", utilizando
sus propias palabras.
En el caso de respuestas falsas a e mails, se puede asimilar que existe una
alteracin o simulacin sobre la informacin que se enva. Adicionalmente, en
el punto tres de este artculo, establece que cuando personas no han tenido
injerencia en el mensaje que se enva y se hace constar su nombre, existe un
delito ya que es imprescindible el consentimiento de terceros para que se
puedan enviar mensajes. Existe esta prohibicin dentro de lo que se establece
para mensajes de datos y concordamos con los principios de confidencialidad y
privacidad que estn garantizados en la Constitucin y esta misma Ley.
El artculo 61 de la Ley establece que se incluya a continuacin del artculo 415
del Cdigo Penal el siguiente:
Daos Informticos: el que dolosamente, de cualquier modo o utilizando
cualquier mtodo, destruya, altere, inutilice, suprima o dae, de forma temporal
o definitiva, los programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier
mensaje de datos contenidos en un sistema de informacin o red electrnica,
ser reprimido con prisin de seis meses a tres aos y multa de sesenta a
ciento cincuenta dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
La pena de prisin ser de tres a cinco aos y multa de doscientos a
seiscientos dlares de los EEUU cuando se trate de programas, datos, bases
de datos, informacin o cualquier mensaje de datos contenido en un sistema de
informacin o red electrnica, destinada a prestar un servicio pblico o
vinculada con la defensa nacional.
Art... Si no se tratare de un delito mayor, la destruccin, alteracin o
inutilizacin de la infraestructura o instalaciones fsicas necesarias para la
transmisin, recepcin o procesamiento de mensajes de datos, ser reprimida
con prisin de ocho meses a cuatro aos y multa de doscientos a seiscientos
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica"
Este artculo es muy interesante ya que engloba, a mi entender, a los dos tipos
de delitos que estamos analizando: SPAM y CYBER CRIME. Si bien no voy a
entrar en un anlisis profundo sobre los daos, la propiedad y cual es el bien
jurdico protegido que afecta estos delitos, ni tampoco a analizar que es el
SPAM y el CYBER CRIME, vamos a decir que con estos dos tipos de delitos se
producen daos, los mismos que estn protegidos en este artculo.
Para ejemplificar, pensemos que un virus entra al sistema y daa o elimina toda
la informacin que ah estaba contenida, y por otro lado, gracias al spam que
ingresa al sistema, la informacin colapsa. En estos casos, la existencia de
sabotaje es incuestionable y; por otro lado, existe un dao causado. De esta
manera, el autor del crimen se enmarca dentro de la tipificacin del delito de
daos informticos. Es evidente que este artculo abarca mucho ms que un
virus o un colapso de informacin, sin embargo lo importante es que
determinamos que el delito est tipificado, lo que garantiza una proteccin
mayor al consumidor en el caso de que se pueda probar de algn modo quien
fue el culpable del delito electrnico.
Hay otra disposicin que no deja de ser interesante. Dentro de los nuevos
artculos que se incorporan al Cdigo Penal ecuatoriano consta el siguiente:
"Obtencin y utilizacin no autorizada de informacin.- La persona o personas
que obtuvieren informacin sobre datos personales para despus cederla,
publicarla, utilizarla o transferirla a cualquier ttulo, sin la autorizacin de su
titular o titulares, sern sancionadas con pena de prisin de dos meses a dos
aos y multa de mil a dos mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica".
Esta artculo establece como delito a la recoleccin indiscriminada de cuentas
de emails y la prohibicin de ventas o comercializacin no autorizada de
cuentas de mail, para fines netamente comerciales.
Sobre el envo de comerciales no solicitados o que en los mensajes, cuando se
enva propaganda, se establezca alguna seal (ADV en Estados Unidos), no
hay una regulacin especfica sobre el tema, por lo que considerara que no
hay limitacin ni regulacin alguna que obligue a especificar a quien enva que
el mensaje contiene propaganda. La nica limitacin que puede existir es el
respeto hacia terceros y principios constitucionales que garanticen un respeto
al consumidor, pero ni siquiera as, ya que me parece muy difuso si no existe
una norma concreta al respecto.
De esta manera se ha hecho un amplio esbozo sobre la Ley de Comercio
Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes de Datos y la manera como la
legislacin ecuatoriana protege este tipo de actos dndoles la categora de
delitos.
De todos modos, quiero repasar puntualmente ciertas preguntas que son
usualmente formuladas, con el fin de que estos temas sean resueltos de la
manera ms clara posible:
"Si podemos usar otras normas para atacar el envo de spam, como por
ejemplo, leyes de proteccin de consumidores o sobre privacidad"
Si bien la Ley de Defensa del Consumidor establece normas generales sobre
inducir a error o engao relacionado con propagando o difusin de informacin,
la ley compete en estos casos, por ser una ley especfica sobre la materia, va a
ser la Ley de Comercio Electrnico. Como vimos anteriormente, el SPAM est
regulado por la Ley de la materia.
"Hay leyes sobre spam o emails que traten con temas particulares como
pornografa, distribucin de un virus u otro cdigo malicioso, u oferta de bienes
ilegales"
Dentro de la Ley de Comercio Electrnico, sobre distribucin de virus u otro
cdigo malicioso, se regulan dentro de las disposiciones ya analizadas. En el
caso de pornografa u oferta de bienes ilegales, no existe ninguna prohibicin ni
norma al respecto relacionada directamente con la difusin a travs de medios
electrnicas de manera especfica, pero en el Cdigo Penal de manera ms
amplia, dentro de los delitos sexuales, considera como un atentado contra el
pudor a este tipo de manifestaciones, sin importar el medio que se utilice. La
ley se expidi recientemente, por lo que no hay ningn fallo jurisprudencial o
doctrina que avalen este criterio. Sin embargo, hay normas constitucionales
que protegen la honra, la moral, las buenas costumbres, la libertad, la falta al
decoro y la dignidad personal, que se ven alterados con el envo de este tipo de
informacin.
"Hay leyes en contra del hacking"
Salvo las normas que se establecen en la Ley de Comercio Electrnico, no hay
normas adicionales al respecto.
"Hay proyectos de ley en el Congreso sobre estos temas"
La Ley fue aprobada el 11 de abril de 2002 por el Congreso Nacional y se
public en el Registro Oficial Suplemento No. 557 de 17 de abril del mismo
ao. Por el momento, no hay ningn proyecto de ley sobre la materia.

El famoso e-commerce (en ingls) o comercio electrnico es la ms novedosa

forma de hacer negocios. Se trata de comprar o vender productos y servicios a
travs del internet, lo que permite a los usuarios de la Web realizar
transacciones virtuales, sin alejarse mucho de su computador personal.
En Ecuador, la ley que regula el Comercio Electrnico fue aprobada a fines de
abril del 2002 por el Parlamento, pero a pesar de eso, el servicio an resulta
muy restringido, primero por la mnima oferta y segundo por el limitado acceso
de la poblacin a la red.
Aunque, quienes estn acostumbrados a manejarse en el mundo ciberntico
tambin han logrado hacer negocios en sitios internacionales, con pagos
realizados a travs de tarjetas de crdito en sitios seguros de compra, tales
como amazon.com

El comercio electrnico abre nuevas perspectivas para los pases en desarrollo

si se liberalizan las telecomunicaciones y se invierte en infraestructuras y en
formacin, seala un informe presentado el 20 de noviembre del 2003 en la
Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (Unctad).

El informe anual sobre el comercio electrnico sugiere, entre otros aspectos, la

necesidad de reformar y liberalizar los sectores de las telecomunicaciones, el
comercio y las finanzas como una de las premisas para mejorar las
oportunidades que ofrecen las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC).
El documento reconoce que "esa estrategia puede afectar la cohesin social si
no va acompaada de medidas para remediar" las descompensaciones que
puedan originarse entre la poblacin o las zonas afectadas.

Carlos Fortn, representante de la Unctad destac que existe una falta de

conciencia en algunos pases en desarrollo sobre el potencial del comercio
electrnico y de manera general las TIC.

"Los pases en desarrollo todava no han visto suficientemente las ventaja que
ofrecen" las TIC, coment Fortn y anim a los gobiernos y a las empresas
privadas a trabajar conjuntamente para utilizar ese "poderoso instrumento",
dijo.

La mayora de los pases en desarrollo se enfrenta con limitaciones para

ampliar su economa electrnica, lo que se debe en gran parte a los bajos
niveles de ingresos, las reducidas tasas de alfabetizacin, la falta de sistema
de pago que puedan servir de apoyo a las transacciones en lnea y la
resistencia cultural a ese tipo de comercio, subraya el documento.

Los expertos de la Unctad consideran que el comercio electrnico registra un

"crecimiento moderado" y que la tendencia es ms elevada en los pases
industrializados, pero precisaron que no disponen de cifras, aunque algunos
empresas calculan que podra elevarse a 1,5 billones de dlares al ao.

Asimismo, los autores del informe analizan adems la experiencia llevada a

cabo en varios pases en desarrollo en la utilizacin de las TIC para exportar
productos agrcolas evitando intermediarios.

En ese sentido, precisa que en algunos pases como Brasil, Guatemala,

Nicaragua y Kenia ya se llevan a cabo ventas de grano de caf a travs de
Internet, mientras que en la India se han efectuado transacciones similares con
el t.

Sin embargo, la UNCTAD constata que en ciertos casos las empresas

multinacionales del sector agroalimentario "han impuesto barreras a los
productores de los pases en desarrollo a su ingreso en ese tipo de
actividades" por lo que considera que "la comunidad internacional y los
gobiernos deben hacer frente a ese tipo de actuacin contrario a la
competencia" en sus polticas comerciales.
En Ecuador la red es ms informativa que comercial
El comercio electrnico cambia sustancialmente la forma de negociar porque
hay que innovar ya que la competencia est a un click de distancia.
"Hay que recordar que los modelos de negocios aparecen y perecen a diario",
aseguran Freddy Rodriguez Flores, presidente de la Comisin de Conectividad
y Carlos Vera Quintana, director de la Agenda de Conectividad.
Lastimosamente en el pas no hay estadsticas que avalen el uso del comercio
electrnico a nivel interno o internacional.
Vera Quintana afirma que en la red es posible realizar todo tipo de
transacciones. El grado de desarrollo
o de uso depende del mercado e inters de cada pas. En Ecuador, la red es
ms informativa aunque ahora tambin se realizan compras, reservas de
hoteles y se interacta incluso con el Gobierno a nivel nacional.
"Desde el Ecuador para el exterior hay ms uso por las facilidades de los sitios
internacionales que
permiten estas transacciones".
Las transacciones son diversas, desde compras simples a eleccin, modelos
de subastas, modelos de
subastas inversas (tengo cierta cantidad de dinero para un pasaje por ejemplo),
etc.
Vera y Rodrguez se manifiestan plenamente convencidos del xito de las
transacciones virtuales. Son completamente seguras, creen los entrevistados.
Muchos sitios incluso ofrecen seguro de devolucin de dinero en
caso de fraude por usar la red, pues estn seguros de que es poco probable
que esto ocurra.
Siempre hay que trabajar con sitios que aseguren la transaccin y eso se logra
con servidores seguros y certificados digitales.
Las empresas ecuatorianas no necesitan estar inscritas en ningn organismo
para negociar.
"La Ley de Comercio Electrnico claramente establece que para hacer
negocios en red no se requiere ningn requisito adicional a los exigidos para
las transacciones fuera de lnea. Es decir si una persona fabrica camisas y
cumple con la ley para poder hacerlo legalmente, si las quiere vender en
Internet no tiene que establecer requisitos mayores a los que no sean
relacionados con seguridad del sitio y temas de proteccin al consumidor",
asegura el director de la Agenda de Conectividad.
Lo que necesita cualquier empresario ecuatoriano para ejecutar negocios
electrnicos es tener un sitio de la empresa o de un supermercado que lo aloje,
por ejemplo, dice Vera Quintana.
En este aspecto, el Banco Central debe jugar un rol ms relevante para que los
costos de tecnologa se repartan entre los diversos actores en cuanto a los
sistemas como medios electrnicos de pago.

Internet ayuda al desarrollo empresarial

Mejoras en el rea de marketing y comercial
Mnimo costo de comunicacin, que permite acceso a clientes actuales,
potenciales, conexin con proveedores, con personal interno.
La publicidad en Internet es mucho ms rentable que en medios tradicionales
debido a bajos costos de inversin.
La atencin al cliente actual y potencial, a los proveedores y a los trabajadores,
mejora ya que a travs del sitio web y del correo electrnico, se puede
interactuar los 365 das del ao 24 horas del da.
Debido a la facilidad de interaccin con el cliente y a las posibilidades de la
tecnologa se puede conocer cules son los productos de oferta que ms
consultan, cul es el tiempo de permanencia en cada una de las pginas
presentadas, cuntos usuarios las visitan diariamente, cul es la efectividad de
las distintas acciones de comunicacin.
Posibilidad de expansin internacional con bajo costo y acceso a mercados
dispersos geogrficamente. Este punto es una consecuencia directa de las
posibilidades de comunicacin y segmentacin que el medio ofrece.
Internet y los diferentes soportes que contiene (correo electrnico, foro, chat,
revista electrnica, intranet, etc), ofrecen la posibilidad de transmitir y reforzar
la imagen corporativa de la empresa.

Mejoras en la gestin de compras y de la cadena de suministro

Las mejoras en esta rea estn directamente relacionadas con los mercados
virtuales (e-marketplaces) as como las posibilidades de comunicacin
intrnsecas a Internet. Tambin estn muy relacionadas con los sistemas de
informacin empleados.
Disminucin de los precios de adquisicin de las compras entre un 5 y un 15%.
Esta caracterstica es la ms importante ya que est directamente vinculado
con el precio del producto / servicio. Esta reduccin de costes est relacionada
con la posibilidad de acceso a ms proveedores as como las facilidades en el
proceso de negociacin.
Disminucin de los costos de los procesos de compras debido a la mejora de la
eficiencia de los mismos. ste es un punto muy importante para la gran
empresa pero no tanto para la pequea y mediana debido a que los gastos de
los procesos de compras no son elevados.
Reduccin de costos de compra debido a la eliminacin de intermediarios..
Ampliacin del nmero de proveedores potenciales y disminucin del tiempo de
localizacin debido a la facilidad de acceso a la informacin existente en
Internet. En este caso es importante sealar el carcter provincial, nacional o
internacional de los proveedores. Obviamente, cuanto menos local sea el
carcter de los proveedores ms posibilidades tendremos.
Mejora de los procesos de la empresa
La introduccin de las nuevas tecnologas es el momento adecuado para
analizar y mejorar los procesos de negocio. Este proyecto ha de ser
considerado teniendo en cuenta, tanto la vertiente tecnolgica como la vertiente
de negocio.
Aprovechamiento de nuevas oportunidades de negocio y nuevas ventajas
competitivas. Internet y los nuevos modelos de negocio hacen que aparezcan
gran cantidad de oportunidades tanto a corto como a largo plazo, que las
empresas han de evaluar para poder aprovecharlas.
En este punto, la ventaja de posicionarse como lder en un determinado
segmento en Internet es una importante oportunidad que conlleva interesantes
beneficios tanto a medio como a largo plazo.
La realidad es que actualmente las empresas, en general, no estn
obteniendo resultados empleando Internet debido a los siguientes
motivos:
Desconocimiento total o parcial de las importantes oportunidades que ofrecen
las Nuevas Tecnologas.
Se subestiman las oportunidades que ofrece Internet a la empresa.
Falta de personal con una visin global del proyecto tanto desde el punto de
vista empresarial como tecnolgico.
No se remodelan los procesos de la empresa para la correcta adecuacin del
negocio.
Incorrecto desarrollo de acciones de comunicacin en internet.
Falta de metodologa en el desarrollo del proyecto.
De estos puntos, el ms importante es la formacin. Existe un gran problema
de desconocimiento de las posibilidades que Internet ofrece a la manera de
hacer negocios con lo que se considera una "moda" y no se aprovechan estas
ventajas.
Tras haber analizado la situacin actual, las lneas de actuacin
necesarias para conseguir que la empresa obtenga resultados pasan por:
Formacin en el rea de Negocios en Internet: No es necesaria una formacin
tcnica sino enfocada a cmo emplear Internet para hacer negocios.
Plantear Internet como una manera de mejorar resultados empresariales.
Necesidad de expertos internos o externos en esta rea
Plantear los Negocios en Internet de manera estratgica
Estar dispuesto a replantearse el modelo de negocio y los procesos de la
empresa
TIPOS DE COMERCIO ELECTRONICO

B2B (Business to business) comercio electrnico entre empresas

Se refiere a las transacciones realizadas en el mbito de distribuidores y
proveedores. Involucra a los procesos contractuales electrnicos en los que
participan dos o ms empresas, bien a travs de las personas fsicas que las
representan o bien a travs de sus propios sistemas informticos.
Esta rama es muy amplia y se puede desarrollar utilizando el Internet como
plataforma mltiple y neutral.
Entre los factores primordiales que impulsan a las industrias a crear una
estrategia de Comercio Electrnico de negocio a negocio se cuenta que el
proveedor puede mostrar su inventario a los distribuidores, con diferentes
precios dependiendo de los clientes, todo protegido con claves.
Adems, permite la revisin de estados de cuenta y los pagos de los mismos.
B2C (Business to consumer ) ventas al detalle
En esta categora se incluyen todos aquellos sitios de Internet que vendan
cualquier tipo de producto al pblico en general, desde libros, juguetes, equipos
electrnicos, de manera individual.
Este tipo de transaccin permite a las empresas mostrar su oferta en lnea y a
travs de los catlogos exhibidos mostrar sus productos.
Los expertos aseguran que la gran ventaja de esta forma de venta en lnea es
que no se necesitan grandes cantidades de inventario fsico sino solo rpidas
soluciones de distribucin.
C2C (Consumer to consumer ) entre consumidores
Se refiere a las transacciones privadas entre consumidores que pueden tener
lugar mediante el intercambio de correos electrnicos o el uso de tecnologas
P2P (Peer to Peer)
Un mtodo sencillo para que las empresas se inicien en el comercio electrnico
consiste en colocar una oferta especial en el sitio web y permitir a los clientes
realizar sus pedidos online. No es preciso hacer los pagos va electrnica.
En el otro extremo de la escala estn las empresas que se basan ntegramente
en el comercio electrnico. Empresas como stas no solo permiten pagos
mediante tarjetas de crdito a travs de Internet, sino que adoptan nuevas
formas de pago como el dinero electrnico o e-cash.
COMO COMPRAR EN INTERNET
Oferta
Una estrategia de comercio electrnico ofrece a los clientes posibilidades que
hasta ahora estaban fuera de su alcance. Al poder comprar en cualquier
momento y desde cualquier lugar, con toda comodidad y sin dejar su
computadora, es probable que le dediquen mayor tiempo y gasten ms. Al final
se convierten en clientes fieles.
Los clientes exploran el sitio, hacen clic en los productos que les apetecen y los
aaden a "carritos de compra" virtuales. Los puntos crticos surgen cuando un
cliente no est seguro si un producto es el adecuado y cuando proceden a un
examen ms detallado. Presentar una informacin completa en el punto de
venta ayudar a superar la indecisin inicial.

Productos tangibles
En la gran red es posible comprar desde libros, juguetes, productos
electrnicos, hasta antiguedades. Amazon.com es el sitio ms conocido y all
se ofertan en ocasiones productos tan raros como pero casi siempre se busca
vender productos imperecederos.
En sitios de subasta como mercadolibre.com explican en tres pasos la forma
sencilla de comprar, pero antes es preciso estar registrado en su base de
datos.
Primero se debe ingresar el nombre del artculo en un buscador, o se lo
encuentra navegando en las diversas categoras.
Luego, aconsejan informarse y para esto se revisa el historial del vendedor
haciendo clic en su apodo.
Leer bien la descripcin del artculo y es tiempo de hacer todas las preguntas
necesarias al vendedor.
El cuarto punto permite la compra. Si el artculo es de Compra Inmediata, o si
su oferta es la ganadora de la subasta, el navegante recibir un e-mail con los
datos del vendedor para que lo contacte y concrete la operacin.

Servicios y productos intangibles

Dentro de las variedades de productos que se pueden obtener en la red se
encuentran tambin los productos intangibles y servicios, que son todos
aquellos que por su naturaleza no los podemos tocar o palpar pero que nos
brindan un beneficio o cubren necesidades.
En la red, la variedad de productos intangibles es ilimitada; se puede comprar
desde direcciones de sitios web (dominios), espacios de almacenamiento para
sitios web en la red (hosting), e-books (derechos que se comprar para
descargar libros o documentos para imprimirlos o leerlos en la computadora),
softwares (programas o aplicaciones para computadoras), suscripciones a
revistas y diarios electrnicos, tickets de avin, boletos para conciertos,
seguros, tours, pagar planillas de diferentes servicios como luz, agua, telfono,
realizar transacciones financieras, etc.
Como principales beneficios para los ofertantes y demandantes de estos
servicios podemos citar los siguientes:
Beneficio para el ofertante
Al realizarse la transaccin en lnea se disminuyen los costos (bodega,
transporte, envo, etc.) lo que se refleja directamente en el precio del producto
o servicio.
Se agilita el tiempo de entrega de los productos a los consumidores.
Por lo general no hay problemas de stock de productos.

Beneficios para el demandante

Se encuentran mejores precios en internet que en una tienda real.
En la mayora de los casos se recibe el producto de inmediato.
Comodidad para efectuar la compra, (la puede realizar sin necesidad de salir
de casa).
Al realizar pago de servicios por internet se ahorra mucho tiempo.

El pago en el comercio electrnico

Lo nico que se necesita para comprar por internet es una tarjeta de crdito
con cupo internacional, o Dorada (gold). La mayora de los sitios prefiere VISA
y MasterCard. Si no tiene tarjeta de crdito puede solicitar una con cupo
internacional en su entidad bancaria.
Algunos sitios tienen un programa automatizado o alguna pgina con
formularios para crear una cuenta, otros en cambio, tienen sistema de tarjeta
mediante e-mail o fax.
Hay que tener un poco de precaucin con estos sitios, para aprender ms
acerca de la seguridad.
Para crear una cuenta de usuario o enviar sus datos mediante e-mail o fax se
necesita solamente el nombre del titular de la tarjeta y la fecha de expiracin de
la misma.
Al enviar los datos de la tarjeta se deber consignar el nombre y direccin de
embarque (shipping address) que es la direccin a la cual quiere que le llegue
su pedido. Algunos sitios recomiendan a los compradores utilizar una direccin
fsica en Estados Unidos si es que la empresa donde comprar el bien no tiene
oficinas locales.
Luego que introdujo los datos de envo le preguntar qu tipo de envo quiere
utilizar. Se puede optar por envo a travs de empresas de air mail como Club
Buzzom, que reciben los productos en el exterior y lo traen a su domicilio.Para
esto es preciso pagar un bono mensual. Tambin hay formas de pagar a
empresas de transporte areo como DHL o similares, pero eso puede hasta
triplicar el precio del producto.
A la hora de cancelar sus pagos en la tarjeta de crdito recuerde que los
bancos cobran el 2% por las compras internacionales.

Seguridad para el comprador

Quienes negocian en la red consideran que es ms seguro darle el nmero de
tarjeta de crdito a una persona mediante un computador, que por voz o fax.
Sin embargo, nunca est de ms extremar medidas de seguridad.
Tenga mucho cuidado con su tarjeta de crdito, recuerde que para comprar por
Internet se necesita tan solo su nombre y la fecha de expiracin de su
tarjeta. Tenga mucho cuidado cuando alguien le vea su tarjeta de crdito
porque puede caer en una estafa
LEY DE COMERCIO ELECTRONICO, FIRMAS Y MENSAJES DE DATOS
Ley No. 67. R.O. Suplemento 557 de 17 de Abril del 2002.
El H. CONGRESO NACIONAL
Considerando:
Que el uso de sistemas de informacin y de redes electrnicas, incluida la
internet, ha adquirido importancia para el desarrollo del comercio y la
produccin, permitiendo la realizacin y concrecin de mltiples negocios de
trascendental importancia, tanto para el sector pblico como para el sector
privado;
Que es necesario impulsar el acceso de la poblacin a los servicios
electrnicos que se generan por y a travs de diferentes medios electrnicos;
Que se debe generalizar la utilizacin de servicios de redes de informacin e
Internet, de modo que stos se conviertan en un medio para el desarrollo del
comercio, la educacin y la cultura;
Que a travs del servicio de redes electrnicas, incluida la Internet, se
establecen relaciones econmicas y de comercio, y se realizan actos y
contratos de carcter civil y mercantil que es necesario normarlos, regularlos y
controlarlos, mediante la expedicin de una ley especializada sobre la materia;
Que es indispensable que el Estado Ecuatoriano cuente con herramientas
jurdicas que le permitan el uso de los servicios electrnicos, incluido el
comercio electrnico y acceder con mayor facilidad a la cada vez ms compleja
red de los negocios internacionales; y,
En ejercicio de sus atribuciones, expide la siguiente.
LEY DE COMERCIO ELECTRONICO, FIRMAS Y MENSAJES DE DATOS
LEY DE COMERCIO ELECTRONICO, FIRMAS ELECTRONICAS Y
MENSAJES DE DATOS
TITULO PRELIMINAR
Art. 1.- Objeto de la ley.- Esta ley regula los mensajes de datos, la firma
electrnica, los servicios de certificacin, la contratacin electrnica y
telemtica, la prestacin de servicios electrnicos, a travs de redes de
informacin, incluido el comercio electrnico y la proteccin a los usuarios de
estos sistemas.
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 2.- Reconocimiento jurdico de los mensajes de datos.- Los mensajes de
datos tendrn igual valor jurdico que los documentos escritos. Su eficacia,
valoracin y efectos se someter al cumplimiento de lo establecido en esta ley
y su reglamento.
Art. 3.- Incorporacin por remisin.- Se reconoce validez jurdica a la
informacin no contenida directamente en un mensaje de datos, siempre que
figure en el mismo, en forma de remisin o de anexo accesible mediante un
enlace electrnico directo y su contenido sea conocido y aceptado
expresamente por las partes.
Art. 4.- Propiedad intelectual.- Los mensajes de datos estarn sometidos a las
leyes, reglamentos y acuerdos internacionales relativos a la propiedad
intelectual.
Art. 5.- Confidencialidad y reserva.- Se establecen los principios de
confidencialidad y reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su
forma, medio o intencin. Toda violacin a estos principios, principalmente
aquellas referidas a la intrusin electrnica, transferencia ilegal de mensajes de
datos o violacin del secreto profesional, ser sancionada conforme a lo
dispuesto en esta ley y dems normas que rigen la materia.
Art. 6.- Informacin escrita.- Cuando la ley requiera u obligue que la
informacin conste por escrito, este requisito quedar cumplido con un mensaje
de datos, siempre que la informacin que este contenga sea accesible para su
posterior consulta.
Art. 7.- Informacin original.- Cuando la ley requiera u obligue que la
informacin sea presentada o conservada en su forma original, este requisito
quedar cumplido con un mensaje de datos, si siendo requerido conforme a la
ley, puede comprobarse que ha conservado la integridad de la informacin a
partir del momento en que se gener por primera vez en su forma definitiva,
como mensaje de datos.
Se considera que un mensaje de datos permanece integro, si se mantiene
completo e inalterable su contenido, salvo algn cambio de forma, propio del
proceso de comunicacin, archivo o presentacin.
Por acuerdo de las partes y cumpliendo con todas las obligaciones previstas en
esta ley, se podrn desmaterializar los documentos que por ley deban ser
instrumentados fsicamente.
Los documentos desmaterializados debern contener las firmas electrnicas
correspondientes debidamente certificadas ante una de las entidades
autorizadas segn lo dispuesto en el artculo 29 de la presente ley, y debern
ser conservados conforme a lo establecido en el artculo siguiente.
Art. 8.- Conservacin de los mensajes de datos.- Toda informacin sometida a
esta ley, podr ser conservada; este requisito quedar cumplido mediante el
archivo del mensaje de datos, siempre que se renan las siguientes
condiciones:
a. Que la informacin que contenga sea accesible para su posterior consulta;
b. Que sea conservado con el formato en el que se haya generado, enviado o
recibido, o con algn formato que sea demostrable que reproduce con exactitud
la informacin generada, enviada o recibida;
c. Que se conserve todo dato que permita determinar el origen, el destino del
mensaje, la fecha y hora en que fue creado, generado, procesado, enviado,
recibido y archivado; y,
d. Que se garantice su integridad por el tiempo que se establezca en el
reglamento a esta ley.
Toda persona podr cumplir con la conservacin de mensajes de datos, usando
los servicios de terceros, siempre que se cumplan las condiciones
mencionadas en este artculo.
La informacin que tenga por nica finalidad facilitar el envo o recepcin del
mensaje de datos, no ser obligatorio el cumplimiento de lo establecido en los
literales anteriores.
Art. .9.- Proteccin de datos.- Para la elaboracin, transferencia o utilizacin de
bases de datos, obtenidas directa o indirectamente del uso o transmisin de
mensajes de datos, se requerir el consentimiento expreso del titular de stos,
quien podr seleccionar la informacin a compartirse con terceros.
La recopilacin y uso de datos personales responder a los derechos de
privacidad, intimidad y confidencialidad garantizados por la Constitucin
Poltica de la Repblica y esta ley, los cuales podrn ser utilizados o
transferidos nicamente con autorizacin del titular u orden de autoridad
competente.
No ser preciso el consentimiento para recopilar datos personales de fuentes
accesibles al pblico, cuando se recojan para el ejercicio de las funciones
propias de la administracin pblica, en el mbito de su competencia, y cuando
se refieran a personas vinculadas por una relacin de negocios, laboral,
administrativa o contractual y sean necesarios para el mantenimiento de las
relaciones o para el cumplimiento del contrato.
El consentimiento a que se refiere este artculo podr ser revocado a criterio
del titular de los datos; la revocatoria no tendr en ningn caso efecto
retroactivo.
Art. 10.- Procedencia e identidad de un mensaje de datos.- Salvo prueba en
contrario se entender que un mensaje de datos proviene de quien lo enva y,
autoriza a quien lo recibe, para actuar conforme al contenido del mismo,
cuando de su verificacin exista concordancia entre la identificacin del emisor
y su firma electrnica, excepto en los siguiente casos:
a) Si se hubiere dado aviso que el mensaje de datos no proviene de quien
consta como emisor; en este caso, el aviso se lo har antes de que la persona
que lo recibe acte conforme a dicho mensaje. En caso contrario, quien conste
como emisor deber justificar plenamente que el mensaje de datos no se inici
por orden suya o que el mismo fue alterado; y,
b) Si el destinatario no hubiere efectuado diligentemente las verificaciones
correspondientes o hizo caso omiso de su resultado.
Art. 11.- Envo y recepcin de los mensajes de datos.- Salvo pacto en contrario,
se presumir que el tiempo y lugar de emisin y recepcin del mensaje de
datos, son los siguientes:
a) Momento de emisin del mensaje de datos.- Cuando el mensaje de datos
ingrese cuan sistema de informacin o red electrnica que no est bajo control
del emisor o de la persona que envi el mensaje en nombre de ste o del
dispositivo electrnico autorizado para el efecto;
b) Momento de recepcin del mensaje de datos.- Cuando el mensaje de datos
ingrese al sistema de informacin o red electrnica sealado por el destinatario.
Si el destinatario designa otro sistema de informacin o red electrnica, el
momento de recepcin se presumir aquel en que se produzca la recuperacin
del mensaje de datos. De no haberse sealado un lugar preciso de recepcin,
se entender que sta ocurre cuando el mensaje de datos ingresa a un sistema
de informacin o red electrnica del destinatario, independientemente de
haberse recuperado o no el mensaje de datos; y,
c) Lugares de envo y recepcin.- Los acordados por las partes, sus domicilios
legales o los que consten en el certificado de firma electrnica, del emisor y del
destinatario. Si no se los pudiere establecer por estos medios, se tendrn por
tales, el lugar de trabajo, o donde desarrollen el giro principal de sus
actividades o la actividad relacionada con el mensaje de datos.
Art. 12.- Duplicacin del mensaje de datos.- Cada mensaje de datos ser
considerado diferente. En caso de duda, las partes pedirn la confirmacin del
nuevo mensaje y tendrn la obligacin de verificar tcnicamente la autenticidad
del mismo.
TITULO II
DE LAS FIRMAS ELECTRONICAS, CERTIFICADOS DE FIRMA
ELECTRONICA, ENTIDADES DE CERTIFICACION DE INFORMACION,
ORGANISMOS DE PROMOCION DE LOS SERVICIOS ELECTRONICOS, Y
DE REGULACION Y CONTROL DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACION
ACREDITADAS
CAPITULO I
DE LAS FIRMAS ELECTRONICAS
Art. 13.- Firma electrnica.- Son los datos en forma electrnica consignados en
un mensaje de datos, adjuntados o lgicamente asociados al mismo, y que
puedan ser utilizados para identificar al titular de la firma en relacin con el
mensaje de datos, e indicar que el titular de la firma aprueba y reconoce la
informacin contenida en el mensaje de datos.
Art. 14.- Efectos de la firma electrnica.- La firma electrnica tendr igual
validez y se le reconocern los mismos efectos jurdicos que a una firma
manuscrita en relacin con los datos consignados en documentos escritos, y
ser admitida como prueba enjuicio.
Art. 15.- Requisitos de la firma electrnica.- Para su validez, la firma electrnica
reunir los siguientes requisitos, sin perjuicio de los que puedan establecerse
por acuerdo entre las partes:
a) Ser individual y estar vinculada exclusivamente a su titular;
b) Que permita verificar inequvocamente la autora e identidad del signatario,
mediante dispositivos tcnicos de comprobacin establecidos por esta ley y sus
reglamentos;
c) Que su mtodo de creacin y verificacin sea confiable, seguro e inalterable
para el propsito para el cual el mensaje fue generado o comunicado;
d) Que al momento de creacin de la firma electrnica, los datos con los que se
creare se hallen bajo control exclusivo del signatario, y,
e) Que la firma sea controlada por la persona a quien pertenece.
Art. 16.- La firma electrnica en un mensaje de datos.-
Cuando se fijare la firma electrnica en un mensaje de datos, aqulla deber
enviarse en un mismo acto como parte integrante del mensaje de datos o
lgicamente asociada a ste. Se presumir legalmente que el mensaje de
datos firmado electrnicamente conlleva la voluntad del emisor, quien se
someter al cumplimiento de las obligaciones contenidas, en dicho mensaje de
datos, de acuerdo a lo determinado en la ley.
Art. 17.- Obligaciones del titular de la firma electrnica.- El titular de la firma
electrnica deber:
a) Cumplir con las obligaciones derivadas del uso de la firma electrnica;
b) Actuar con la debida diligencia y tomar las medidas de seguridad necesarias,
para mantener la firma electrnica bajo su estricto control y evitar toda
utilizacin no autorizada;
c) Notificar por cualquier medio a las personas vinculadas, cuando exista el
riesgo de que su firma sea controlada por terceros no autorizados y utilizada
indebidamente;
d) Verificar la exactitud de sus declaraciones;
e) Responder por las obligaciones derivadas del uso no autorizado de su firma,
cuando no hubiere obrado con la debida diligencia para impedir su utilizacin,
salvo que el destinatario conociere de la inseguridad de la firma electrnica o
no hubiere actuado con la debida diligencia;
f) Notificar a la entidad de certificacin de informacin los riesgos sobre su
firma y solicitar oportunamente la cancelacin de los certificados; y,
g) Las dems sealadas en la ley y sus reglamentos.
Art. 18.- Duracin de la firma electrnica.- Las firmas electrnicas tendrn
duracin indefinida. Podrn ser revocadas, anuladas o suspendidas de
conformidad con lo que el reglamento a esta ley seale.
Art. 19.- Extincin de la firma electrnica.- La firma electrnica se extinguir
por:
a) Voluntad de su titular;
b) Fallecimiento o incapacidad de su titular;
c) Disolucin o liquidacin de la persona jurdica, titular de la firma; y,
d) Por causa judicialmente declarada.
La extincin de la firma electrnica no exime a su titular de las obligaciones
previamente contradas derivadas de su uso.
CAPITULO II
DE LOS CERTIFICADOS DE FIRMA ELECTRONICA
Art. 20.- Certificado de firma electrnica.- Es el mensaje de datos que certifica
la vinculacin de una firma electrnica con una persona determinada, a travs
de un proceso de comprobacin que confirma su identidad.
Art. 21.- Uso el certificado de firma electrnica.- El certificado de firma
electrnica se emplear para certificar la identidad del titular de una firma
electrnica y para otros usos, de acuerdo a esta ley y su reglamento.
Art. 22. - Requisitos del certificado de firma electrnica.- El Certificado de firma
electrnica para ser considerado vlido contendr los siguientes requisitos:
a) Identificacin de la entidad de certificacin de informacin;
b) Domicilio legal de la entidad de certificacin de informacin;
c) Los datos del titular del certificado que permitan su ubicacin e identificacin;
d) El mtodo de verificacin de la firma del titular del certificado;
e) Las fechas de emisin y expiracin del certificado;
f) El nmero nico de serie que identifica el certificado;
g) La firma electrnica de la entidad de certificacin de informacin;
h) Las limitaciones o restricciones para los usos del certificado; e,
i) Los dems sealados en esta ley y los reglamentos.
Art. 23.- Duracin del certificado de firma electrnica.- Salvo acuerdo
contractual, el plazo de validez de los certificados de firma electrnica ser el
establecido en el reglamento a esta ley.
Art. 24.- Extincin del certificado de firma electrnica.- Los certificados de firma
electrnica, se extinguen, por las siguientes causas:
a) Solicitud de su titular;
b) Extincin de la firma electrnica, de conformidad con lo establecido en el
artculo 19 de esta ley; y,
c) Expiracin del plazo de validez del certificado de firma electrnica.
La extincin del certificado de firma electrnica se producir desde el momento
de su comunicacin a la entidad de certificacin de informacin, excepto en el
caso de fallecimiento del titular de la firma electrnica, en cuyo caso se
extingue a partir de que acaece el fallecimiento. Tratndose de personas
secuestradas o desaparecidas, se extingue a partir de que se denuncie ante las
autoridades competentes tal secuestro o desaparicin. La extincin del
certificado de firma electrnica no exime a su titular de las obligaciones
previamente contradas derivadas de su uso.
Art. 25.- Suspensin del certificado de firma electrnica.- La entidad de
certificacin de informacin podr suspender temporalmente el certificado de
firma electrnica cuando:
a) Sea dispuesto por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, de
conformidad con lo previsto en esta ley;
b) Se compruebe por parte de la entidad de certificacin de informacin,
falsedad en los datos consignados por el titular del certificado; y,
c) Se produzca el incumplimiento del contrato celebrado entre la entidad de
certificacin de informacin y el titular de la firma electrnica.
La suspensin temporal dispuesta por la entidad de certificacin de informacin
deber ser inmediatamente notificada al titular del certificado y al organismo de
control, dicha notificacin deber sealar las causas de la suspensin.
La entidad de certificacin de informacin deber levantar la suspensin
temporal una vez desvanecidas las causas que la originaron, o cuando mediare
resolucin del Consejo Nacional de Telecomunicaciones, en cuyo caso, la
entidad de certificacin de informacin est en la obligacin de habilitar de
inmediato el certificado de firma electrnica.
Art. 26.- Revocatoria del certificado de firma electrnica.- El certificado de firma
electrnica podr ser revocado por el Consejo Nacional de
Telecomunicaciones, de conformidad con lo previsto en esta ley, cuando:
a) La entidad de certificacin de informacin cese en sus actividades y los
certificados vigentes no sean asumidos por otra entidad de certificacin; y,
b) Se produzca la quiebra tcnica de la entidad de certificacin judicialmente
declarada.
La revocatoria y sus causas debern ser inmediatamente notificadas al titular
del certificado.
Art. 27.- Tanto la suspensin temporal, como la revocatoria, surtirn efectos
desde el momento de su comunicacin con relacin a su titular; y, respecto de
terceros, desde el momento de su publicacin que deber efectuarse en la
forma que se establezca en el respectivo reglamento, y no eximen al titular del
certificado de firma electrnica, de las obligaciones previamente contradas
derivadas de su uso.
La entidad de certificacin de informacin ser responsable por los perjuicios
que ocasionare la falta de comunicacin, de publicacin o su retraso.
Art. 28.- Reconocimiento internacional de certificados de firma electrnica.- Los
certificados electrnicos emitidos por entidades de certificacin extranjeras, que
cumplieren con los requisitos sealados en esta ley y presenten un grado de
fiabilidad equivalente, tendrn el mismo valor legal que los certificados
acreditados, expedidos en el Ecuador. El Consejo Nacional de
Telecomunicaciones dictar el reglamento correspondiente para la aplicacin
de este artculo.
Las firmas electrnicas creadas en el extranjero, para el reconocimiento de su
validez en el Ecuador se sometern a lo previsto en esta ley y su reglamento.
Cuando las partes acuerden entre s la utilizacin de determinados tipos de
firmas electrnicas y certificados, se reconocer que ese acuerdo es suficiente
en derecho.
Salvo aquellos casos en los que el Estado, en virtud de convenios o tratados
internacionales haya pactado la utilizacin de medios convencionales, los
tratados o convenios que sobre esta materia se suscriban, buscarn la
armonizacin de normas respecto de la regulacin de mensajes de datos, la
firma electrnica, los servicios de certificacin, la contratacin electrnica y
telemtica, la prestacin de servicios electrnicos, a travs de redes de
informacin, incluido el comercio electrnico, la proteccin a los usuarios de
estos sistemas, y el reconocimiento de los certificados de firma electrnica
entre los pases suscriptores.
CAPITULO III
DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACION DE INFORMACION
Art. 29.- Entidades de certificacin de informacin.- Son las empresas
unipersonales o personas jurdicas que emiten certificados de firma electrnica
y pueden prestar otros servicios relacionados con la firma electrnica,
autorizadas por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, segn lo
dispuesto en esta ley y el reglamento que deber expedir el Presidente de la
Repblica.
Art. 30.- Obligaciones de las entidades de certificacin de informacin
acreditadas.- Son obligaciones de las entidades de certificacin de informacin
acreditadas:
a) Encontrarse legalmente constituidas, y estar registradas en Consejo
Nacional de Telecomunicaciones;
b) Demostrar solvencia tcnica, logstica y financiera para prestar servicios a
sus usuarios;
c) Garantizar la prestacin permanente, inmediata, confidencial, oportuna y
segura del servicio de certificacin de informacin,
d) Mantener sistemas de respaldo de la informacin relativa a los certificados;
e) Proceder de forma inmediata a la suspensin o revocatoria de certificados
electrnicos previo mandato del Superintendente de Telecomunicaciones, en
los casos que se especifiquen en esta ley;
f) Mantener una publicacin del estado de los certificados electrnicos emitidos;
g) Proporcionar a los titulares de certificados de firmas electrnicas un medio
efectivo y rpido para dar aviso que una firma electrnica tiene riesgo de uso
indebido;
h) Contar con una garanta de responsabilidad para cubrir daos y perjuicios
que se ocasionaren por el incumplimiento de las obligaciones previstas en la
presente ley, y hasta por culpa leve en el desempeo de sus obligaciones.
Cuando certifiquen lmites sobre responsabilidades o valores econmicos, esta
garanta ser al menos del 5% del monto total de las operaciones que
garanticen sus certificados; e,
i) Las dems establecidas en esta ley y los reglamentos.
Art. 31.- Responsabilidades de las entidades de certificacin de informacin
acreditadas.- Las entidades de certificacin de informacin sern responsables
hasta de culpa leve y respondern por los daos y perjuicios que causen a
cualquier persona natural o jurdica, en el ejercicio de su actividad, cuando
incumplan las obligaciones que les impone esta ley o acten con negligencia,
sin perjuicio de las sanciones previstas en la Ley Orgnica de Defensa del
Consumidor. Sern tambin responsables por el uso indebido del certificado de
firma electrnica acreditado, cuando stas no hayan consignado en dichos
certificados, de forma clara, el lmite de su uso y del importe de las
transacciones vlidas que pueda realizar. Para la aplicacin de este artculo, la
carga de la prueba le corresponder a la entidad de certificacin de
informacin.
Los contratos con los usuarios debern incluir una clusula de responsabilidad
que reproduzca lo que seala el primer inciso.
Cuando la garanta constituida por las entidades de certificacin de informacin
acreditadas no cubra las indemnizaciones por daos y perjuicios, aquellas
respondern con su patrimonio.
Art. 32.- Proteccin de datos por parte de las entidades de certificacin de
informacin acreditadas.- Las entidades de certificacin de informacin
garantizarn la proteccin de los datos personales obtenidos en funcin de sus
actividades, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de esta ley.
Art. 33.- Prestacin de servicios de certificacin por parte de terceros.- Los
servicios de certificacin de informacin podrn ser proporcionados y
administrados en todo o en parte por terceros. Para efectuar la prestacin,
stos debern demostrar su vinculacin con la Entidad de Certificacin de
Informacin.
El Conejo Nacional de Telecomunicaciones, establecer los trminos bajo los
cuales las Entidades de Certificacin de Informacin podrn prestar sus
servicios por medio de terceros.
Art. 34.- Terminacin contractual.- La terminacin del contrato entre las
entidades de certificacin acreditadas y el suscriptor se sujetar a las normas
previstas en la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor.
Art. 35.- Notificacin de cesacin de actividades.- Las entidades de certificacin
de informacin acreditadas, debern notificar al Organismo de Control, por lo
menos con noventa das de anticipacin, la cesacin de sus actividades y se
sujetarn a las normas y procedimientos establecidos en los reglamentos que
se dicten para el efecto.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANISMOS DE PROMOCION Y DIFUSION DE LOS SERVICIOS
ELECTRONICOS, Y DE REGULACION Y CONTROL DE LAS ENTIDADES DE
CERTIFICACION ACREDITADAS
Art. 36.- Organismo de promocin y difusin.- Para efectos de esta ley, el
Consejo de Comercio Exterior e Inversiones, "COMEXI", ser el organismo de
promocin y difusin de los servicios electrnicos, incluido el comercio
electrnico, y el uso de las firmas electrnicas en la promocin de inversiones y
comercio exterior.
Art. 37.- Organismo de regulacin, autorizacin y registro de las entidades de
certificacin acreditadas.- El Consejo Nacional de Telecomunicaciones
"CONATEL", o la entidad que haga sus veces, ser el organismo de
autorizacin, registro y regulacin de las entidades de certificacin de
informacin acreditadas. En su calidad de organismo de autorizacin podr
adems:
a) Cancelar o suspender la autorizacin a las entidades de certificacin
acreditadas, previo informe motivado de la Superintendencia de
Telecomunicaciones;
b) Revocar o suspender los certificados de firma electrnica, cuando la entidad
de certificacin acreditada los emita con inobservancia de las formalidades
legales, previo informe motivado de la Superintendencia de
Telecomunicaciones; y
c) Las dems atribuidas en la ley y en los reglamentos.
Art. 38.- Organismo de control de las entidades de certificacin de informacin
acreditadas.- Para efectos de esta ley, la Superintendencia de
Telecomunicaciones, ser el organismo encargado del control de las entidades
de certificacin de informacin acreditadas.
Art. 39.- Funciones del organismo de control.- Para el ejercicio de las
atribuciones establecidas en esta ley, la Superintendencia de
Telecomunicaciones tendr las siguientes funciones:
a) Velar por la observancia de las disposiciones constitucionales y legales
sobre la promocin de la competencia y las prcticas comerciales restrictivas,
competencia desleal y proteccin al consumidor, en los mercados atendidos
por las entidades de certificacin de informacin acreditadas;
b) Ejercer el control de las entidades de certificacin de informacin
acreditadas en el territorio nacional y velar por su eficiente funcionamiento;
c) Realizar auditoras tcnicas a las entidades de certificacin de informacin
acreditadas;
d) Requerir de las entidades de certificacin de informacin acreditadas, la
informacin pertinente para el ejercicio de sus funciones;
e) Imponer de conformidad con la ley sanciones administrativas a las entidades
de certificacin de informacin acreditadas, en caso de incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la prestacin del servicio;
f) Emitir los informes motivados previstos en esta ley;
g) Disponer la suspensin de la prestacin de servicios de certificacin para
impedir el cometimiento de una infraccin; y,
h) Las dems atribuidas en la ley y en los reglamentos.
Art. 40.- Infracciones administrativas.- Para los efectos previstos en la presente
ley, las infracciones administrativas se clasifican en leves y graves.
Infracciones leves:
1. La demora en el cumplimiento de una instruccin o en la entrega de
informacin requerida por el organismo de control; y,
2. Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones impuestas por esta ley y
sus reglamentos a las entidades de certificacin acreditadas.
Estas infracciones sern sancionadas, de acuerdo a los literales a) y b) del
artculo siguiente.
Infracciones graves:
1. Uso indebido del certificado de firma electrnica por omisiones imputables a
la entidad de certificacin de informacin acreditada;
2. Omitir comunicar al organismo de control, de la existencia de actividades
presuntamente ilcitas realizada por el destinatario del servicio;
3. Desacatar la peticin del organismo de control de suspender la prestacin de
servicios de certificacin para impedir el cometimiento de una infraccin;
4. El incumplimiento de las resoluciones dictadas por los Organismos de
Autorizacin Registro y Regulacin, y de Control; y,
5. No permitir u obstruir la realizacin de auditoras tcnicas por parte del
organismo de control.
Estas infracciones se sancionarn de acuerdo a lo previsto en los literales c) y
d) del artculo siguiente.
Las sanciones impuestas al infractor, por las infracciones graves y leves, no le
eximen del cumplimiento de sus obligaciones.
Si los infractores fueren empleados de instituciones del sector pblico, las
sanciones podrn extenderse a la suspensin, remocin o cancelacin del
cargo del infractor, en cuyo caso debern observarse las normas previstas en
la ley.
Para la cuanta de las multas, as como para la gradacin de las dems
sanciones, se tomar en cuenta:
a) La gravedad de las infracciones cometidas y su reincidencia;
b) El dao causado o el beneficio reportado al infractor; y,
c) La repercusin social de las infracciones.
Art. 41.- Sanciones.- La Superintendencia de Telecomunicaciones, impondr de
oficio o a peticin de parte, segn la naturaleza y gravedad de la infraccin, a
las entidades de certificacin de informacin acreditadas, a sus
administradores y representantes legales, o a terceros que presten sus
servicios, las siguientes sanciones:
a) Amonestacin escrita;
b) Multa de quinientos a tres mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica;
c) Suspensin temporal de hasta dos aos de la autorizacin de
funcionamiento de la entidad infractora, y multa de mil a tres mil dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica; y,
d) Revocatoria definitiva de la autorizacin para operar como entidad de
certificacin acreditada y multa de dos mil a seis mil dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica;
Art. 42.- Medidas cautelares, En los procedimientos instaurados por
infracciones graves.- Se podr solicitar a los rganos judiciales competentes, la
adopcin de las medidas cautelares previstas en la ley que se estimen
necesarias, para asegurar la eficacia de la resolucin que definitivamente se
dicte.
Art. 43.- Procedimiento.- El procedimiento para sustanciar los procesos y
establecer sanciones administrativas, ser el determinado en la Ley Especial
de Telecomunicaciones.
TITULO III
DE LOS SERVICIOS ELECTRONICOS, LA CONTRATACION ELECTRONICA
Y TELEMATICA, LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS, E INSTRUMENTOS
PUBLICOS
CAPITULO I
DE LOS SERVICIOS ELECTRONICOS
Art. 44.- Cumplimiento, de formalidades.- Cualquier actividad, transaccin
mercantil, financiera o de servicios, que se realice con mensajes de datos, a
travs de redes electrnicas, se someter a los requisitos y solemnidades
establecidos en la ley que las rija, en todo lo que fuere aplicable, y tendr el
mismo valor y los mismos efectos jurdicos que los sealados en dicha ley.
CAPITULO II
DE LA CONTRATACION ELECTRONICA Y TELEMATICA
Art. 45.- Validez de los contratos electrnicos.- Los contratos podrn ser
instrumentados mediante mensajes de datos. No se negar validez o fuerza
obligatoria a un contrato por la sola razn de haberse utilizado en su formacin
uno o ms mensajes de datos.
Art. 46.- Perfeccionamiento y aceptacin de los contratos electrnicos.- El
perfeccionamiento de los contratos electrnicos se someter a los requisitos y
solemnidades previstos en las leyes y se tendr como lugar de
perfeccionamiento el que acordaren las partes.
La recepcin, confirmacin de recepcin, o apertura del mensaje de datos, no
implica aceptacin del contrato electrnico, salvo acuerdo de las partes.
Art. 47.- Jurisdiccin.- En caso de controversias las partes se sometern a la
jurisdiccin estipulada en el contrato; a falta de sta, se sujetarn a las normas
previstas por el Cdigo de Procedimiento Civil Ecuatoriano y esta ley, siempre
que no se trate de un contrato sometido a la Ley Orgnica de Defensa del
Consumidor, en cuyo caso se determinar como domicilio el del consumidor o
usuario.
Para la identificacin de la procedencia de un mensaje de datos, se utilizarn
los medios tecnolgicos disponibles, y se aplicarn las disposiciones sealadas
en esta ley y dems normas legales aplicables.
Cuando las partes pacten someter las controversias a un procedimiento arbitral
en la formalizacin del convenio de arbitraje como en su aplicacin, podrn
emplearse medios telemticos y electrnicos, siempre que ello no sea
incompatible con las normas reguladoras del arbitraje.
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS O
CONSUMIDORES DE SERVICIOS ELECTRONICOS
Art. 48.- Consentimiento para aceptar mensajes de datos.- Previamente a que
el consumidor o usuario exprese su consentimiento para aceptar registros
electrnicos o mensajes de datos, debe ser informado clara, precisa y
satisfactoriamente, sobre los equipos y programas que requiere para acceder a
dichos registros o mensajes.
El usuario o consumidor, al otorgar o confirmar electrnicamente su
consentimiento, debe demostrar razonablemente que puede acceder a la
informacin objeto de su consentimiento.
Si con posterioridad al consentimiento del consumidor o usuario existen
cambios de cualquier tipo, incluidos cambios en equipos, programas o
procedimientos, necesarios para mantener o acceder a registros o mensajes
electrnicos, de forma que exista el riesgo de que el consumidor o usuario no
sea capaz de acceder o retener un registro electrnico o mensaje de datos
sobre los que hubiera otorgado su consentimiento, se le deber proporcionar
de forma clara, precisa y satisfactoria la informacin necesaria para realizar
estos cambios, y se le informar sobre su derecho a retirar el consentimiento
previamente otorgado sin la imposicin de ninguna condicin, costo alguno o
consecuencias. En el caso de que estas modificaciones afecten los derechos
del consumidor o usuario, se le debern proporcionar los medios necesarios
para evitarle perjuicios, hasta la terminacin del contrato o acuerdo que motiv
su consentimiento previo.
Art. 49.- Consentimiento para el uso de medios electrnicos.- De requerirse que
la informacin relativa a un servicio electrnico, incluido el comercio
electrnico, deba constar por escrito, el uso de medios electrnicos para
proporcionar o permitir el acceso a esa informacin, ser vlido si:
a) El consumidor ha consentido expresamente en tal uso y no ha objetado tal
consentimiento; y,
b) El consumidor en forma previa a su consentimiento ha sido informado, a
satisfaccin, de forma clara y precisa, sobre:
1. Su derecho u opcin de recibir la informacin en papel o por medios no
electrnicos;
2. Su derecho a objetar su consentimiento en lo posterior y las consecuencias
de cualquier tipo al hacerlo, incluidas la terminacin contractual o el pago de
cualquier tarifa por dicha accin;
3. Los procedimientos a seguir por parte del consumidor para retirar su
consentimiento y para actualizar la informacin proporcionada; y,
4. Los procedimientos para que, posteriormente al consentimiento, el
consumidor pueda obtener una copia impresa en papel de los registros
electrnicos y el costo de esta copia, en caso de existir.
Art. 50.- Informacin al consumidor.- En la prestacin de servicios electrnicos
en el Ecuador, el consumidor deber estar suficientemente informado de sus
derechos y obligaciones, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de
Defensa del Consumidor y su Reglamento.
Cuando se tratare de bienes o servicios a ser adquiridos, usados o empleados
por medios electrnicos, el oferente deber informar sobre todos los requisitos,
condiciones y restricciones para que el consumidor pueda adquirir y hacer uso
de los bienes o servicios promocionados.
La publicidad, promocin e informacin de servicios electrnicos, por redes
electrnicas de informacin, incluida la internet, se realizar de conformidad
con la ley, y su incumplimiento ser sancionado de acuerdo al ordenamiento
jurdico vigente en el Ecuador.
En la publicidad y promocin por redes electrnicas de informacin, incluida la
Internet, se asegurar que el consumidor pueda acceder a toda la informacin
disponible sobre un bien o servicio sin restricciones, en las mismas condiciones
y con las facilidades disponibles para la promocin del bien o Servicio de que
se trate.
En el envo peridico de mensajes de datos con informacin de cualquier tipo,
en forma individual o a travs de listas de correo, directamente o mediante
cadenas de mensajes, el emisor de los mismos deber proporcionar medios
expeditos para que el destinatario, en cualquier tiempo, pueda confirmar su
suscripcin o solicitar su exclusin de las listas, cadenas de mensajes o bases
de datos, en las cuales se halle inscrito y que ocasionen el envo de los
mensajes de datos referidos.
La solicitud de exclusin es vinculante para el emisor desde el momento de la
recepcin de la misma. La persistencia en el envo de mensajes peridicos no
deseados de cualquier tipo, se sancionar de acuerdo a lo dispuesto en la
presente ley.
El usuario de redes electrnicas, podr optar o no por la recepcin de
mensajes de datos que, en forma peridica, sean enviados con la finalidad de
informar sobre productos o servicios de cualquier tipo.

CAPITULO IV
DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS
Art. 51.- Instrumentos pblicos electrnicos.- Se reconoce la validez jurdica de
los mensajes de datos otorgados, conferidos, autorizados o expedidos por y
ante autoridad competente y firmados electrnicamente.
Dichos instrumentos pblicos electrnicos debern observar los requisitos,
formalidades y solemnidades exigidos por la ley y dems normas aplicables.
TITULO IV
DE LA PRUEBA Y NOTIFICACIONES ELECTRONICAS
CAPITULO I
DE LA PRUEBA
Art. 52.- Medios de prueba.- Los mensajes de datos, firmas electrnicas,
documentos electrnicos y los certificados electrnicos nacionales o
extranjeros, emitidos de conformidad con esta ley, cualquiera sea su
procedencia o generacin, sern considerados medios de prueba. Para su
valoracin y efectos legales se observar lo dispuesto en el Cdigo de
Procedimiento Civil.
Art. 53.- Presuncin.- Cuando se presentare como prueba una firma electrnica
certificada por una entidad de certificacin de informacin acreditada, se
presumir que sta rene los requisitos determinados en la ley, y que por
consiguiente, los datos de la firma electrnica no han sido alterados desde su
emisin y que la firma electrnica pertenece al signatario.
Art. 54.- Prctica de la prueba.- La prueba se practicar de conformidad con lo
previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil y observando las normas
siguientes:
a) Al presentar un mensaje de datos dentro de un proceso judicial en los
juzgados o tribunales del pas, se deber adjuntar el soporte informtico y la
transcripcin en papel del documento electrnico, as como los elementos
necesarios para su lectura y verificacin, cuando sean requeridos;
b) En el caso de impugnacin del certificado o de la firma electrnica por
cualesquiera de las partes, el juez o tribunal, a peticin de parte, ordenar a la
entidad de certificacin de informacin correspondiente, remitir a ese despacho
los certificados de firma electrnica y documentos en los que se bas la
solicitud del firmante, debidamente certificados; y,
c) El facsmile, ser admitido como medio de prueba, siempre y cuando haya
sido enviado y recibido como mensaje de datos, mantenga su integridad, se
conserve y cumpla con las exigencias contempladas en esta ley.
En caso de que alguna de las partes niegue la validez de un mensaje de datos,
deber probar, conforme a la ley, que ste adolece de uno o varios vicios que lo
invalidan, o que el procedimiento de seguridad, incluyendo los datos de
creacin y los medios utilizados para verificar la firma, no puedan ser
reconocidos tcnicamente como seguros.
Cualquier duda sobre la validez podr ser objeto de comprobacin tcnica.
Art. 55.- Valoracin de la prueba.- La prueba ser valorada bajo los principios
determinados en la ley y tomando en cuenta la seguridad y fiabilidad de los
medios con los cuales se la envi, recibi, verific, almacen o comprob si
fuese el caso, sin perjuicio de que dicha valoracin se efecte con el empleo de
otros mtodos que aconsejen la tcnica y la tecnologa. En todo caso la
valoracin de la prueba se someter al libre criterio judicial, segn las
circunstancias en que hayan sido producidos.
Para la valoracin de las pruebas, el juez o rbitro competente que conozca el
caso deber designar los peritos que considere necesarios para el anlisis y
estudio tcnico y tecnolgico de las pruebas presentadas.
Art. 56.- Notificaciones Electrnicas.- Todo el que fuere parte de un
procedimiento judicial, designar el lugar en que ha de ser notificado, que no
puede ser otro que el casillero judicial y/o el domicilio judicial electrnico en un
correo electrnico, de un abogado legalmente inscrito, en cualquiera de los
Colegios de Abogados del Ecuador.
Las notificaciones a los representantes de las personas jurdicas del sector
pblico y a los funcionarios del Ministerio Pblico que deben intervenir en los
juicios, se harn en las oficinas que estos tuvieren o en el domicilio judicial
electrnico en un correo electrnico que sealaren para el efecto.
TITULO V
DE LAS INFRACCIONES INFORMATICAS
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES INFORMATICAS
Art. 57.- Infracciones informticas.- Se considerarn infracciones informticas,
las de carcter administrativo y las que se tipifican, mediante reformas al
Cdigo Penal, en la presente ley.
Reformas al Cdigo Penal
Art. 58.- A continuacin del artculo 202, inclyanse los siguientes artculos
innumerados:
"Art...- El que empleando cualquier medio electrnico, informtico o afn,
violentare claves o sistemas de seguridad, para acceder u obtener informacin
protegida, contenida en sistemas de informacin; para vulnerar el secreto,
confidencialidad y reserva, o simplemente vulnerar la seguridad, ser reprimido
con prisin de seis meses a un ao y multa de quinientos a mil dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica.
Si la informacin obtenida se refiere a seguridad nacional, o a secretos
comerciales o industriales, la pena ser de uno a tres aos de prisin y multa
de mil a mil quinientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
La divulgacin o la utilizacin fraudulenta de la informacin protegida, as como
de los secretos comerciales o industriales, ser sancionada con pena de
reclusin menor ordinaria de tres a seis aos y multa de dos mil a diez mil
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
Si la divulgacin o la utilizacin fraudulenta se realiza por parte de la persona o
personas encargadas de la custodia o utilizacin legtima de la informacin,
stas sern sancionadas con pena de reclusin menor de seis a nueve aos y
multa de dos mil a diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
Art...- Obtencin y utilizacin no autorizada de informacin.- La persona o
personas que obtuvieren informacin sobre datos personales para despus
cederla, publicarla, utilizarla o transferirla a cualquier ttulo, sin la autorizacin
de su titular o titulares, sern sancionadas con pena de prisin de dos meses a
dos aos y multa de mil a dos mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica.".
Art. 59.- Sustityase el artculo 262 por el siguiente:
"Art...- 262.- Sern reprimidos con tres a seis aos de reclusin menor, todo
empleado pblico y toda persona encargada de un servicio pblico, que
hubiere maliciosa y fraudulentamente, destruido o suprimido documentos,
ttulos, programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de
datos contenido en un sistema de informacin o red electrnica, de que fueren
depositarios, en su calidad de tales, o que les hubieren sido encomendados sin
razn de su cargo".
Art. 60.- A continuacin del artculo 353, agrguese el siguiente artculo
innumerado:
"Art.- Falsificacin electrnica.- Son reos de falsificacin electrnica la
persona o personas que con nimo de lucro o bien para causar un perjuicio a
un tercero, utilizando cualquier medio; alteren o modifiquen mensajes de datos,
o la informacin incluida en stos, que se encuentre contenida en cualquier
soporte material, sistema de informacin o telemtico, ya sea:
1.- Alterando un mensaje de datos en alguno de sus elementos o requisitos de
carcter formal o esencial;
2.- Simulando un mensaje de datos en todo o en parte, de manera que induzca
a error sobre su autenticidad;
3.- Suponiendo en un acto la intervencin de personas que no la han tenido o
atribuyendo a las que han intervenido en el acto, declaraciones o
manifestaciones diferentes de las que hubieren hecho.
4.- El delito de falsificacin electrnica ser sancionado de acuerdo a lo
dispuesto en este Captulo.".
Art. 61.- A continuacin del artculo 415 del Cdigo Penal, inclyanse los
siguientes artculos innumerados:
"Art...- Daos informticos.- El que dolosamente, de cualquier modo o
utilizando cualquier mtodo, destruya, altere, inutilice, suprima o dae, de
forma temporal o definitiva, los programas, datos, bases de datos, informacin
o cualquier mensaje de datos contenido en un sistema de informacin o red
electrnica, ser reprimido con prisin de seis meses a tres aos y multa de
sesenta a ciento cincuenta dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
La pena de prisin ser de tres a cinco aos y multa de doscientos a
seiscientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, cuando se trate de
programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de datos
contenido en un sistema de informacin o red electrnica, destinada a prestar
un servicio pblico o vinculada con la defensa nacional.
Art...- Si no se tratare de un delito mayor, la destruccin, alteracin o
inutilizacin de la infraestructura o instalaciones fsicas necesarias para la
transmisin, recepcin o procesamiento de mensajes de datos, ser reprimida
con prisin de ocho meses a cuatro aos y multa de doscientos a seiscientos
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.".
Art. 62.- A continuacin del artculo 553 del Cdigo Penal, adanse los
siguientes artculos innumerados:
"Art...- Apropiacin ilcita.- Sern reprimidos con prisin de seis meses a cinco
aos y multa de quinientos a mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica, los que utilizaren fraudulentamente sistemas de informacin o
redes electrnicas, para facilitar la apropiacin de un bien ajeno, o los que
procuren la transferencia no consentida de bienes, valores o derechos de una
persona, en perjuicio de sta o de un tercero, en beneficio suyo o de otra
persona alterando, manipulando o modificando el funcionamiento de redes
electrnicas, programas informticos, sistemas informticos, telemticos o
mensajes de datos.
Art...- La pena de prisin de uno a cinco aos y multa de mil a dos mil dlares
de los Estados Unidos de Norteamrica, si el delito se hubiere cometido
empleando los siguientes medios:
1. Inutilizacin de sistemas de alarma o guarda;
2. Descubrimiento o descifrado de claves secretas o encriptadas;
3. Utilizacin de tarjetas magnticas o perforadas;
4. Utilizacin de controles o instrumentos de apertura a distancia; y,
5. Violacin de seguridades electrnicas, informticas u otras semejantes.".
Art. 63.- Adase como segundo inciso del artculo 563 del Cdigo Penal, el
siguiente:
"Ser sancionado con el mximo de la pena prevista en el inciso anterior y
multa de quinientos a mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, el
que cometiere el delito utilizando medios electrnicos o telemticos.".
Art. 64.- A continuacin del numeral 19 del artculo 606 adase el siguiente:
"... Los que violaren el derecho a la intimidad, en los trminos establecidos en
la Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes de Datos.".
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Los certificados de firmas electrnicas, emitidos por entidades de
certificacin de informacin extranjeras y acreditados en el exterior, podrn ser
revalidados en el Ecuador siempre que cumplan con los trminos y condiciones
exigidos por la ley. La revalidacin se realizar a travs de una entidad de
certificacin de informacin acreditada que garantice en la misma forma que lo
hace con sus propios certificados, dicho cumplimiento.
Segunda.- Las entidades de certificacin de informacin acreditadas podrn
prestar servicios de sellado de tiempo. Este servicio deber, ser acreditado
tcnicamente por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones. El reglamento
de aplicacin de la ley recoger los requisitos para este servicio.
Tercera.- Adhesin.- Ninguna persona est obligada a usar o aceptar mensajes
de datos o firmas electrnicas, salvo que se adhiera voluntariamente en la
forma prevista en esta ley.
Cuarta.- No se admitir ninguna exclusin, restriccin o limitacin al uso de
cualquier mtodo para crear o tratar un mensaje de datos o firma electrnica,
siempre que se cumplan los requisitos sealados en la presente ley y su
reglamento.
Quinta.- Se reconoce el derecho de las partes para optar libremente por el uso
de tecnologa y por el sometimiento a la jurisdiccin que acuerden mediante
convenio, acuerdo o contrato privado, salvo que la prestacin de los servicios
electrnicos o uso de estos servicios se realice de forma directa al consumidor.
Sexta.- El Consejo Nacional de Telecomunicaciones tomar las medidas
necesarias, para que no se afecten los derechos del titular del certificado o de
terceros, cuando se produzca la revocatoria del certificado, por causa no
atribuible al titular del mismo.
Sptima.- La prestacin de servicios de certificacin de informacin por parte
de entidades de certificacin de informacin acreditadas, requerir de
autorizacin previa y registro.
Octava.- El ejercicio de actividades establecidas en esta ley, por parte de
instituciones pblicas o privadas, no requerir de nuevos requisitos o requisitos
adicionales a los ya establecidos, para garantizar la eficiencia tcnica y
seguridad jurdica de los procedimientos e instrumentos empleados.
Novena.- Glosario de trminos.- Para efectos de esta ley, los siguientes
trminos sern entendidos conforme se definen en este artculo:
Mensaje de datos: Es toda informacin creada, generada, procesada, enviada,
recibida, comunicada o archivada por medios electrnicos, que puede ser
intercambiada por cualquier medio. Sern considerados como mensajes de
datos, sin que esta enumeracin limite su definicin, los siguientes documentos
electrnicos, registros electrnicos, correo electrnico, servicios web,
telegrama, tlex, fax e intercambio electrnico de datos.
Red electrnica de informacin: Es un conjunto de equipos y sistemas de
informacin interconectados electrnicamente.
Sistema de informacin: Es todo dispositivo fsico o lgico utilizado para crear,
generar, enviar, recibir, procesar, comunicar o almacenar, de cualquier forma,
mensajes de datos.
Servicio electrnico: Es toda actividad realizada a travs de redes electrnicas
de informacin.
Comercio electrnico: Es toda transaccin comercial realizada en parte o en su
totalidad, a travs de redes electrnicas de informacin.
Intimidad: El derecho a la intimidad previsto en la Constitucin Poltica de la
Repblica, para efectos de esta ley, comprende tambin el derecho a la
privacidad, a la confidencialidad, a la reserva, al secreto sobre los datos
proporcionados en cualquier relacin con terceros, a la no divulgacin de los
datos personales y a no recibir informacin o mensajes no solicitados.
Datos personales: Son aquellos datos o informacin de carcter personal o
ntimo, que son materia de proteccin en virtud de esta ley.
Datos personales autorizados: Son aquellos datos personales que el titular ha
accedido a entregar o proporcionar de forma voluntaria, para ser usados por la
persona, organismo o entidad de registro que los solicita, solamente para el fin
para el cual fueron recolectados, el mismo que debe constar expresamente
sealado y ser aceptado por dicho titular.
Datos de creacin: Son los elementos confidenciales bsicos y necesarios para
la creacin de una firma electrnica.
Certificado electrnico de informacin: Es el mensaje de datos que contiene
informacin de cualquier tipo.
Dispositivo electrnico: Instrumento fsico o lgico utilizado independientemente
para iniciar o responder mensajes de datos, sin intervencin de una persona al
momento de dicho inicio o respuesta.
Dispositivo de emisin: Instrumento fsico o lgico utilizado por el emisor de un
documento para crear mensajes de datos o una firma electrnica.
Dispositivo de comprobacin: Instrumento fsico o lgico utilizado para la
validacin y autenticacin de mensajes de datos o firma electrnica.
Emisor: Persona que origina un mensaje de datos.
Destinatario: Persona a quien va dirigido el mensaje de datos.
Signatario: Es la persona que posee los datos de creacin de la firma
electrnica, quien, o en cuyo nombre, y con la debida autorizacin se consigna
una firma electrnica.
Desmaterializacin electrnica de documentos: Es la transformacin de la
informacin contenida en documentos fsicos a mensajes de datos.
Quiebra tcnica: Es la imposibilidad temporal o permanente de la entidad de
certificacin de informacin, que impide garantizar el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en esta ley y su reglamento.
Factura electrnica: Conjunto de registros lgicos archivados en soportes
susceptibles de ser ledos por equipos electrnicos de procesamiento de datos
que documentan la transferencia de bienes y servicios, cumpliendo los
requisitos exigidos por las Leyes Tributarias, Mercantiles y ms normas y
reglamentos vigentes.
Sellado de tiempo: Anotacin electrnica firmada electrnicamente y agregada
a un mensaje de datos en la que conste como mnimo la fecha, la hora y la
identidad de la persona que efecta la anotacin.
Dcima.- Para la fijacin de la pena en los delitos tipificados mediante las
presentes, reformas al Cdigo Penal, contenidas en el Ttulo V de esta ley, se
tomarn en cuenta los siguientes criterios: el importe de lo defraudado, el
quebranto econmico causado, los medios empleados y cuantas otras
circunstancias existan para valorar la infraccin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Hasta que se dicte el reglamento y ms instrumentos de aplicacin
de esta ley, la prestacin del servicio de sellado de tiempo, deber cumplir con
los requisitos de seguridad e inalterabilidad exigidos para la firma electrnica y
los certificados electrnicos.
Segunda.- El cumplimiento del artculo 56 sobre las notificaciones al correo
electrnico se har cuando la infraestructura de la Funcin Judicial lo permita,
correspondiendo al organismo competente de dicha Funcin organizar y
reglamentar los cambios que sean necesarios para la aplicacin de esta ley y
sus normas conexas.
Para los casos sometidos a Mediacin o Arbitraje por medios electrnicos, las
notificaciones se efectuarn obligatoriamente en el domicilio judicial electrnico
en un correo electrnico sealado por las partes.
DISPOSICION FINAL
El Presidente de la Repblica, en el plazo previsto en la Constitucin Poltica
de la Repblica, dictar el reglamento a la presente ley.
La presente ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro
Oficial.