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59 / F E V E R E I RO 2 013 / I S S N 16 4 6 9 5 4 2
Interveno forense
em grandes desastres
59
Fevereiro de 2013
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Tiago Petinga/Lusa
EDITORIAL
P U B LI C A O M E N S A L
Edio e propriedade Autoridade Nacional de Proteco Civil Diretor Manuel Mateus Couto
Redao e paginao Ncleo de Sensibilizao, Comunicao e Protocolo
Fotos: Arquivo da Autoridade Nacional de Proteco Civil, exceto quando assinalado
Impresso Textype Tiragem 2000 exemplares ISSN 16469542
Os artigos assinados traduzem a opinio dos seus autores. Os artigos publicados podero ser transcritos com
identificao da fonte.
Autoridade Nacional de Proteco Civil Pessoa Coletiva n 600 082 490 Av. do Forte em Carnaxide / 2794112 Carnaxide
Telefone: 214 247 100 Fax: 214 247 180 nscp@prociv.pt www.prociv.pt
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Nmero 59, fevereiro de 2013
BREVES
Foras Armadas apoiaram EDP na reposio da ANPC tem novo Diretor Nacional de Recursos de
eletricidade em vrios pontos do pas Proteo Civil
Na sequncia do temporal que assolou o territrio nacio- Tomou posse no passado dia 25 de janeiro, como Diretor
nal nos dias 18 e 19 de Janeiro, Nacional de Recursos de Prote-
e que causou, entre outros, o cor- o Civil da ANPC, o Coronel
te do abastecimento de electrici- de Administrao Militar Jos
dade em vrios pontos do pas, Carlos dos Santos Teixeira, que
o Centro de Coordenao Opera- anteriormente ocupava as fun-
cional Nacional (CCON) reuniu es de Inspetor-Adjunto da
nas instalaes da ANPC, em GNR. Habilitado com o Curso
Carnaxide, no dia 23 de Janeiro, de Promoo a Capito da Es-
deliberando mobilizar a capacidade disponvel das Foras cola Prtica de Administrao Militar e com o Curso de
Armadas em geradores elctricos, de modo a permitir o r- Promoo a Oficial Superior do Instituto de Altos Estudos
pido retorno normalidade das populaes afectadas. Militares, detentor, ainda, da licenciatura em Sociologia.
A deliberao resultou da necessidade manifestada pela Ao longo da sua carreira prestou servio em diversas unida-
EDP durante o briefing daquela estrutura de coordenao des e estabelecimentos da GNR, nomeadamente no Coman-
institucional, de obter reforo em meios autnomos de do Geral, nos Servios Sociais, no Regimento de Infantaria,
gerao elctrica. na Brigada Territorial N2 e no Comando de Administrao
Na sequncia daquela deliberao, as Foras Armadas res- de Recursos Internos.
ponderam prontamente ao solicitado, posicionando-se no Da sua folha de servio constam diversos louvores e conde-
terreno com unidades de gerao mvel de potncia com- coraes, destacando-se a de Mrito de Segurana Pblica
preendida entre os 100 e os 250 Kva. de 1 Classe e as Medalhas de Ouro e de Prata de Comporta-
Durante aquele temporal foram registadas quase mento Exemplar.
10.000 ocorrncias em Portugal continental, obrigan- Jos Carlos Teixeira substitui Jos Gamito Carrilho, que
do a um aumento significativo do grau de prontido cessou comisso de servio aps quase 7 anos de exerccio
e mobilizao dos servios e foras de proteco e socorro. de funes na ANPC.
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TEMA
1. Morgue
improvisada em
s
Port-au-Prince,
Haiti, na sequncia
do sismo de 2010.
o
A identificao humana , na sua essncia, um exerc-
cio de comparao. Por um lado, necessrio recolher
dados do cadver desconhecido, reconstruindo o seu per-
desastres a identificao das vtimas, pode ainda ser ne-
cessria a determinao da causa da morte (nas chamadas
vtimas chave as que podem constituir elementos re-
fil dados postmortem (PM); por outro lado, necessrio levantes na investigao criminal decorrente do evento,
recolher dados das supostas vtimas junto dos familiares, como os pilotos da aeronave sinistrada, o maquinista do
entidades policiais e/ou diplomticas, etc., que permitam comboio ou o motorista do autocarro acidentado, o supos-
reconstruir o seu perfil dados antemortem (AM). A iden- to terrorista) e da data (ou momento) da morte. Este lti-
tificao positiva s ser possvel quando ambos os dados, mo parmetro da investigao forense, em muitos desas-
PM e AM, ao serem cruzados (ou comparados), coincidi- tres massivos, pode tornar-se a posteriori extremamente
rem. problemtico, levando as entidades judicirias a optarem
A identificao positiva s reconhecida pela comunida- pela figura legal da comorincia. Face s circunstncias de
de forense internacional se for conseguida atravs de, pelo exceo deste tipo de intervenes, as autpsias que se re-
menos, uma das seguintes tcnicas cientficas: os exames alizam grande maioria das vtimas so, na realidade, exa-
de medicina dentria forense, a dactiloscopia e a gentica mes sumrios (exames do hbito externo) e no autpsias
forense. Estas trs tcnicas constituem, atualmente, os completas. Mesmo que os corpos estejam ntegros, neces-
grandes pilares da identificao humana. Apenas com tc- srio fundamentar a identificao com mtodos cientfi-
nicas de presuno, no cientficas, inadmissvel, hoje em cos, nunca devendo permitir a sua entrega mediante mera
dia, identificar um cadver. identificao visual.
A grande maioria dos desastres so abertos no se No mbito do PNE [Plano Nacional de Emergncia],
conhecem as vtimas, nem se sabe quantas so (terramotos, a atuao do Instituto Nacional de Medicina Legal e Cin-
inundaes, incndios). A interveno forense est mais cias Forenses (INMLCF) enquadra-se nas aes de mortu-
facilitada nos desastres fechados (acidentes areos, naufr- ria, sendo o seu rgo operacional constitudo pela Equipa
gios), quando existam listas de passageiros, uma vez que Mdico-Legal de Interveno em Desastres. Esta equipa fo-
se conhece o nmero e as caractersticas das vtimas, faci- rense foi criada em 2001, coincidindo com a publicao da
litando a aplicao dos elementos identificativos AM aos lei orgnica que criou o INML (DL 96/2001, de 26 de maro),
dados PM colhidos. no rescaldo do acidente de Castelo de Paiva, estando inte-
Sendo o principal objetivo da interveno forense nos grada, desde 2004, na base de dados do Centro de Monito-
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TEMA
2. Colheita de
impresses digitais
(Madeira)
3. Depsito de
cadveres em
contentor de frio
s
u s
(Madeira).
2 3
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TEMA
ceo/admisso de cadveres (onde se efetua o registo dos Em situaes de conflitos armados ou de atentados ter-
elementos identificativos possveis, a anotao do esplio, roristas conveniente, antes de iniciar os exames fo-
a colheita de impresses digitais e o registo fotogrfico ini- renses, submeter o corpo, ainda dentro do body bag,
cial); uma rea de identificao (com acesso aos familiares a exame radiolgico (intensificador de imagem ou fluo-
das vtimas, para reconhecimento direto destas, sempre roscpio) para identificar ou excluir a presena de pro-
que admissvel, ou reconhecimento do esplio, na grande jteis, fragmentos metlicos ou outros objetos poten-
maioria das vezes); uma rea de equipamento (para arma- cialmente perigosos durante a manipulao do corpo.
zenamento dos materiais consumveis e equipamentos de O esplio retirado de cada corpo deve ser cui-
autpsia, bem como amostras biolgicas recolhidas); uma dadosamente etiquetado e limpo, para even-
rea de autpsias (apenas para a realizao das autpsias ou tual reconhecimento por parte dos familiares.
exames sumrios); uma rea de prepa- Num cenrio de desastre, deve ser
rao e entrega de cadveres (onde os dada prioridade absoluta aos meios de
corpos j autopsiados podero ser en- Estando o reconhecimento socorro e salvamento dos sobreviven-
tregues, caso j estejam identificados); visual dos corpos vivamente desa- tes, aos canais de evacuao dos feri-
uma rea de secretariado e acolhimen- conselhado pelo impacto emocional dos e s medidas de preveno de novas
to de familiares (onde sero acolhidas causado, prefervel apresentar s ocorrncias. As aes de morturia,
todas as pessoas que procurem conhe- famlias objetos pessoais, peas de onde se integra a Equipa Mdico-Le-
cidos que possam encontrar-se en- vesturio ou calado, que sejam gal de Interveno em Desastres, no
tre as vtimas e onde trabalharo em facilmente reconhecveis. so emergentes e devem ser discretas.
conjunto vrios grupos profissionais, As presses de ordem social ou
desde pessoal das equipas forenses, poltica geradas nestas situaes
elementos policiais, equipas de ao social, de psiquiatria de crise no devem afetar o seu bom funcionamento.
e psicologia). Aqui so colhidas informaes junto das fa- As nicas urgncias admissveis nos trabalhos de mortu-
mlias para a criao da base de dados AM onde constem ria prendem-se com situaes adversas (calor excessivo,
todos os dados pessoais das supostas vtimas para poste- chuvas torrenciais, derrocadas, rplica de sismos) que di-
rior comparao com os dados PM recolhidos no exame dos ficultem a recuperao dos corpos, a sua preservao ou
cadveres, para uma eventual identificao positiva. a sua identificao nas melhores condies. Dependendo
Paralelamente, dever ser disponibilizada uma rede de do tipo de evento, as aes de morturia podem tardar dias
frio, com acesso fcil s reas de receo e entrega de cad- ou mesmo semanas.
veres, que poder constar de contentores frigorficos m- At data, a Equipa Mdico-Legal de Interveno em
veis ou de instalaes de refrigerao fixas, devidamente Desastres participou ativamente em trs cenrios, dois in-
adaptadas a esta funcionalidade. ternacionais o tsunami no sudeste asitico (Tailndia),
O funcionamento do NECPRO, uma vez instalado, segui- em janeiro de 2005 e o sismo em Port-Au-Prince (Haiti), em
r como que uma linha de montagem nos procedimentos: janeiro de 2010, e um nacional as enxurradas na Madeira,
o corpo d entrada na rea de receo, submetido aos exa- em fevereiro de 2010.
mes gerais, dactiloscopia e fotografia. Segue para a rea de
autpsia, onde submetido ao exame buco-dentrio, ao
exame externo e s colheitas de amostras biolgicas para
exames complementares. Finalmente, conduzido para Maria Cristina de Mendona,
a rea de preparao e entrega, podendo ser entregue se a Coordenadora Nacional da Equipa Mdico-Legal de Interveno
identificao for positiva ou ser de novo guardado no frio em Desastres, do Instituto Nacional de Medicina Legal e Cincias
se estiver pendente de identificao. Forenses, I.P.
mcmendonca@dlinml.mj.pt
4.Montagem do
NECPRO (Madeira).
u s
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DIVULGAO
Desde Junho de 2008 que o 112 Nmero Europeu de Emergncia, est operacio-
nal em toda a Unio Europeia. Nesse ano, a Comisso Europeia lanou um site
que fornece informaes sobre o 112 aos cidados que viajam na Unio Europeia.
No ano seguinte declarou o dia 11 de fevereiro, "Dia Europeu do 112".