B O L E T I M M E N S A L DA A U TO R I DA D E N AC I O N A L D E P ROT E C O C I V I L / N .

61 / A B R I L 2 013 / I S S N 16 4 6 9 5 4 2

Incndios Florestais
Dispositivo de combate ajusta-se
s caractersticas do pas

61
Abril de 2013
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Pedro Santos
 EDITORIAL

Incndios florestais: ajustar os recursos s caractersticas do pas

O Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais (DECIF) para o corrente ano foi
aprovado pela Comisso Nacional de Proteco Civil no passado dia 14 de maro, e nesse mes-
mo dia apresentado comunicao social.
Preparado ao longo dos ltimos meses, visa garantir uma resposta operacional perma-
nente e adequada s caractersticas e condies de um pas que tem sofrido profundas alte-
raes no que respeita ocupao do solo, caracterizado por um acelerado despovoamento
do interior e envelhecimento da populao rural, ao que corresponde um maior abandono
dos terrenos agrcolas, cada vez mais substitudos por matos e pastagens com elevada carga
combustvel.
Estas condies favorecem o desenvolvimento de incndios florestais e obrigam a uma Manuel Mateus Couto
contnua evoluo e adaptao dos recursos humanos e tcnicos do pas, que relembro Presidente da ANPC
nunca sero suficientes para acudir a todas as situaes.
De entre as inovaes introduzidas este ano, destaco os Grupos de Reforo de Ataque Am-
pliado (GRUATA), que surgem no seguimento da necessidade identificada de constituir um
dispositivo permanente para interveno estruturada em ataque ampliado; o recurso in-
tensivo a mquinas de rasto, unanimemente consideradas como recurso insubstituvel no
combate a grandes incndios florestais; a instalao de um sistema de videovigilncia por
espectrometria tica no Parque Nacional da Peneda-Gers; o emprego de reclusos para aes
de vigilncia, ao abrigo de um projeto conjunto com a Direo-Geral dos Servios Prisionais
do Ministrio da Justia; ou ainda o recurso a avies C-295 da Fora Area Portuguesa, para
efeitos de comando e controlo.
Mas porque o combate se faz essencialmente por mulheres e homens, no terreno, estas e
outras iniciativas inovadoras sero complementadas por importantes e justos incrementos
no financiamento dos bombeiros que iro integrar o Dispositivo, e ainda na comparticipao
do combustvel consumido pelos Corpos de Bombeiros.
Durante o passado ms de maro participei em diversas aes, em todo o pas, algumas das
quais organizadas por estudantes de cursos de proteo civil e reas afins. Nestas ocasies,
pude testemunhar a energia que as camadas jovens colocam na sua aprendizagem, na promo-
o do conhecimento, e na divulgao junto da sociedade deste fascinante domnio da pro-
teo e socorro. Ningum ignora que o pas enfrenta uma crise econmica sem precedentes, "estas e outras inicia-
que a todos preocupa, e cujos efeitos incidem com maior intensidade sobre aqueles que esto tivas inovadoras sero
prestes a iniciar a sua vida activa. A despeito dos obstculos econmicos e sociais que todos complementadas por im-
vivemos, as novas geraes constituem de um factor de esperana para um futuro melhor. portantes e justos incre-
mentos no financiamen-
to dos bombeiros que iro
integrar o Dispositivo."

Projecto co-financiado por:

P U B LI C A O M E N S A L
Edio e propriedade Autoridade Nacional de Proteco Civil Diretor Manuel Mateus Couto
Redao e paginao Ncleo de Sensibilizao, Comunicao e Protocolo
Fotos: Arquivo da Autoridade Nacional de Proteco Civil, exceto quando assinalado
Impresso Textype Tiragem 2000 exemplares ISSN 16469542

Os artigos assinados traduzem a opinio dos seus autores. Os artigos publicados podero ser transcritos com
identificao da fonte.

Autoridade Nacional de Proteco Civil Pessoa Coletiva n. 600 082 490 Av. do Forte em Carnaxide / 2794112 Carnaxide
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P. 2 . PROCIV
Nmero 61, abril de 2013
 BREVES

Municipios de Aveiro e Mirandela
participam em projeto interna-
cional sobre mitigao de riscos
O projeto MiSRaR Mitigao de
Riscos Espaciais Relevantes nas
Regies e Cidades Europeias que
decorreu entre 2010 e 2013, teve como
propsito promover a cooperao
e o intercmbio entre vrias regies
da Europa no tema da preveno de
riscos, abordando as temticas de
identificao, anlise e avaliao de
riscos e implementao de medidas de
mitigao e monitorizao.
Com envolvimento nacional asse-
gurado pelos municpios de Aveiro
Planos de emergncia internos
das barragens de Santa Luzia e de
Alto do Ceira II
Realizaram-se, no passado dia 12 de
maro, em Fajo e Pampilhosa da Ser-
ra, distrito de Coimbra, duas sesses
de apresentao dos planos de emer-
gncia internos (PEI) das barragens de
Santa Luzia e de Alto do Ceira II. Os en-
contros contaram com a participao
de diversos autarcas, tcnicos da EDP,
APA (Agncia Portuguesa do Ambien-
te) e, naquela que foi uma ao indita
de comunicao sobre segurana de
barragens e medidas de proteo.
Estas sesses visaram familiari-
Fora Especial Bombeiros aposta
na melhoria da qualificao dos
Operacionais
A Fora Especial de Bombeiros Ca-
narinhos (FEB), fora especial de
proteo civil dotada de estrutura e
comando prprio e inserida no dispo-
sitivo operacional da ANPC, foi criada
ao abrigo do diploma que define o re-
gime jurdico aplicvel constituio,
organizao, funcionamento e ex-
tino dos corpos de bombeiros, no
territrio continental.
Desde a sua criao, esta Fora Espe-
cial tem vindo a apostar no treino ope-
racional dos seus prprios elementos

e Mirandela, o projecto foi desenvolvi-
do ao abrigo do programa INTERREG
IVC, tendo participado igualmente
a Holanda (Regio South-Holland
South), a Bulgria (Fundao Euro
Perspective), a Estnia (Municpio de
Tallinn), a Itlia (Provncia Forl Cese-
na) e a Grcia (Regio Epirus).
Como resultado deste projecto foi de-
senvolvido um Manual de Mitigao
de Riscos, cuja aplicao ser testada
no PRISMA, projecto co-financiado
pelo Departamento de Ajuda Huma-
nitria e Proteo Civil da Comisso
Europeia, cujo objectivo o de promo-
ver a utilizao da avaliao de risco
e estratgias de gesto de risco por en-
tidades locais e regionais.
Informaes adicionais podero ser
obtidas em www.prismaproject.eu.
zar os responsveis polticos locais
com as opes preconizadas pelos
tcnicos daquela empresa para os pla-
nos de emergncia em questo, estan-
do prevista a continuao do dilogo
com as foras vivas locais, no senti-
do de melhorar aqueles documentos
essenciais.
Com a aprovao destes planos de
emergncia, a populao potencial-
mente afetada por um incidente ou
acidente numa destas duas barragens
cuja probabilidade de ocorrncia
nfima dado o cumprimento estrito
dos normativos em sede de projeto,
construo e operao de qualquer
destes empreendimentos hidrulicos
passar a dispor de um maior nvel
de proteo, quer quanto sua vida
e integridade fsica quer em relao
aos seus bens e haveres.
e tambm no dos demais agentes de
proteo Civil.
Para o corrente ano, esta atividade for-
mativa integra um programa de trei-
no que prev a realizao de 71 aes,
num total de 1359 horas, visando um
universo de aproximadamente 1200
elementos. Este investimento, susten-
tado num diagnstico de necessidades
efetuado a partir das lies apreendi-
das no ano anterior, assume objetivos
claros na ampliao e aperfeioamen-
to das competncias dos operacio-
nais que concorrem para a proteo
e socorro de pessoas e bens e na salva-
guarda do ambiente.

..........................................................................................
PROCIV . P.3
Nmero 61, abril de 2013

Incndios Florestais
'DECIF 2013' ajusta-se s caractersticas do pas
Os incndios florestais propiciam condies para o surgimento de situaes difceis, normalmente potenciadas por
condies meteorolgicas de muito curta previso. Podendo originar perdas de vidas humanas e bens, exigem por isso
a preparao e organizao de um Dispositivo Especial de Combate adequado para os enfrentar.
D
e acordo com a informao preliminar do 6
Inventrio Florestal Nacional (IFN), os espaos sil-
vestres, floresta e matos sofreram um acrscimo
face ao anterior apuramento, representando neste momen-
to, em termos de uso do solo, 67% do territrio continental
(cerca de 6,0 milhes de hectares). Constata-se assim uma
diminuio da rea ocupada por floresta (4,6%) que se deve
sobretudo sua converso para a classe de usos matos e
pastagens. Tambm como concluso preliminar deste in-
ventrio, verifica-se uma reduo do uso agrcola do solo,
que se deve essencialmente converso do uso para matos
e pastagens, resultantes do abandono da produo
agrcola.
Os apuramentos acima enunciados, associados diversi-
dade do pas a nvel geogrfico, climtico, social, cultural
e infra-estrutural, ao despovoamento do interior e ao en-
velhecimento da populao rural, s alteraes relativas ao
aproveitamento e explorao da floresta, s alteraes cli-
mticas e acumulao de elevada carga de combustvel,
renem condies cada vez mais favorveis ao desenvolvi-
mento de incndios florestais complexos e violentos.
Ainda de acordo com os resultados preliminares daque-
le Inventrio, a ocupao dos espaos florestais nacionais
continua a manter-se centrada em trs espcies florestais,
sendo que o eucalipto neste momento a principal ocu-
pao florestal do continente (26% ou 812 mil hectares),
seguido do sobreiro com (23% ou 737 mil hectares), ultra-
passando ambas as espcies a ocupao com pinheiro-
bravo (23% ou 714 mil hectares) que at aqui era a espcie
com maior representao. Com base neste apuramento,
constata-se que a principal alterao da ocupao florestal
se verifica ao nvel do pinheiro-bravo, que apresenta uma
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P. 4 . PROCIV
Nmero 61, abril de 2013
TEMA
diminuio de 13% entre 1995 e 2010, sendo que a maior
parte desta rea (62%) se transformou em matos e pasta-
gens, ao passo que a rea total de eucalipto aumentou 13%,
no mesmo perodo. H ainda a destacar o aumento das re-
as de pinheiro-manso (46% em rea total) e de castanheiro
(27% em rea total).
Na prossecuo dos grandes objectivos estratgicos do
Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios
(PNDFCI), foram estabelecidas metas cuja concretizao
passa pelo empenho de todas as entidades com responsabi-
lidades no Sistema de Defesa da Floresta Contra Incndios
(SDFCI) e que visam globalmente, para o horizonte tem-
poral de 2012 e de 2018, a reduo da superfcie percor-
Tiago Petinga / Lusa
rida por incndios florestais, para valores equiparveis
mdia dos pases da bacia mediterrnica.
O perodo de maior probabilidade de ocorrncia de in-
cndios florestais continua a centrar-se entre os meses de
Julho e Setembro. No entanto, mesmo nos perodos pre-
visveis de menor perigo de incndio, so cada vez mais
recorrentes situaes especiais, provenientes de condi-
es meteorolgicas adversas ou de outras circunstncias
agravantes do perigo.
O Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais
(DECIF) preparado para o corrente ano, visa assim garan-
tir uma resposta operacional permanente e adequada s
caractersticas e condies acima elencadas, em confor-
midade com os graus de gravidade e probabilidade de
ocorrncia de incndios durante os meses mais crticos.
As principais alteraes introduzidas este ano so as se-
guintes:
> Grupos de Reforo de Ataque Ampliado (GRUATA)
A constituio destes Grupos surge no seguimento da ne-
cessidade identificada de constituir um dispositivo perma-
nente para interveno estruturada em ataque ampliado
a incndios florestais. As suas capacidades modulares de
comando e interveno, associadas a conjunto de premis-
sas, nas reas da formao, caractersticas dos equipamen-
tos, autonomia e capacidade de reao, sero condies
exigidas para a garantia de uma qualquer interveno de
alto nvel em ataque ampliado.
> Planeamento estratgico com vista eficaz utiliza-
o de mquinas de rasto
A utilizao de mquinas de rastos no apoio s aes
de combate a incndios florestais tem sido referencia-
 TEMA
do, nos diversos documentos sobre a temtica dos in-
cndios florestais, como uma das ferramentas de gran-
de capacidade e utilidade na criao ou ampliao de
faixas de conteno e no contributo que podem prestar
na consolidao do permetro dos incndios e nas aes
de rescaldo capacitando ainda o acesso a outro tipo de
equipamentos de combate e/ou apoio. Se a utilizao des-
tes recursos tem vindo a sofrer um incremento no com-
bate a incndios florestais, esta utilizao tem sido, em
muitas situaes, desligada da estratgia de combate.
Assim, tem sido realizadas aes de formao e treino
operacional na utilizao destes equipamentos no mbi-
to do combate a incndios florestais, nomeadamente nos
procedimentos de segurana das equipas de bombeiros
que acompanham o trabalho destas mquinas e a sua in-
tegrao no plano estratgico de aco a desenvolver pelo
comandante das operaes de socorro, criando-se em si-
multneo um processo uniforme de accionamento destes
meios.
> Mobilizao de avies C-295 da Fora Area
O avio C-295M apresenta-se como um precioso meio de
avaliao de comando e controlo, tendo j sido testado
em aces operacionais. Este avio integra a mais recente
tecnologia existente no mundo aeronutico e a sua capa-
cidade de operar em teatros de operaes est sustentada
em equipamentos de comunicaes seguras, agilidade de
frequncia V/UHF, permitindo um acompanhamento em
tempo real das operaes, nomeadamente dos incndios
florestais, pelo que a sua utilizao se enquadra num supe-
rior interesse de sistema de apoio deciso operacional em
teatros de operaes de alguma dimenso.
> Integrao de reclusos em aes de vigilncia
No campo da atuao em incndios florestais, o objetivo
deste programa, que mereceu desde o primeiro momen-
to o apoio da ANPC, formar equipas, partindo de uma
disponibilidade de cerca de 900 elementos, devidamente
custodiadas para as aes de preveno e ps-incndio, in-
tegradas nos servios municipais de proteo civil, e que
no quadro dos planos operacionais municipais, se envol-
vam nas diferentes aes de apoio, preveno, rescaldo e
vigilncia ps-rescaldo enquadrados no mbito do 1 e 2
pilares da defesa de floresta contra incndios.
> Instalao de um sistema de apoio deciso e moni-
torizao dos incndios florestais no Parque Nacio-
nal da Peneda-Gers.
Considerando a orografia do terreno bastante acidentada
associada a uma reduzida ocupao humana e dificulda-
de de circulao em algumas reas deste Parque Nacional,
M.Marques
o recurso a este sistema permitir avaliar a sua capacida-
de de deteo, anlise e apoio deciso de focos nascentes
de incndios florestais, permitindo adequar a resposta,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
em ataque inicial, em funo das caractersticas de cada
ignio, sua localizao, intensidade, combustvel afetado
e nvel de acessibilidade, garantindo uma resposta pronta
e adequada a cada situao.
No caso de um alarme, o sistema fornece informaes
adicionais, tais como a localizao do fogo, fotografia da
deteo e dados meteorolgicos, rene reconhecidas vanta-
gens na relao custo/benefcio, possibilitando uma dimi-
nuio considervel do tempo de reao de combate ao in-
cndio. Trata-se de um sistema com a capacidade nica de
reconhecer fumo orgnico, atravs de uma anlise qumica
da atmosfera por espectrometria tica distinguindo-o de
outras fontes de fumo (por exemplo o proveniente de in-
dstrias) e de decidir, de forma completamente autnoma,
at uma distncia de 15 km, se h motivo para enviar um
alerta de incndio. O sistema contm um sensor tico re-
moto de grande alcance e uma cmara ptica de elevada re-
soluo. Esta unidade realiza um varrimento horizontal de
360 e vertical de pelo -45 at 90. Inclui tambm sensores
atmosfricos que monitorizam as condies atmosfricas
do local (temperatura, humidade, direo e velocidade do
vento, e pluviosidade).
Estima-se que o projeto esteja instalado no incio do cor-
rente ms.
> Alteraes s Circulares Financeiras
A par das inovaes tcnicas e organizacionais atrs referi-
das, sero introduzidas importantes alteraes compen-
sao financeira dos elementos que iro integrar o Dispo-
sitivo, que passa de 41 para 45 euros, para bombeiros, e de
57,50 para 60 euros, para Comandantes de Permanncia s
Operaes.
Haver, ainda, um acrscimo da comparticipao por
litro de combustvel gasto pelos Corpos de Bombeiros,
passando de 0,80 para 1,20 euros e de 1,05 para 1,37 euros,
consoante se trate de gasleo ou gasolina.
Pedro Santos
PROCIV . P.5
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 OPINIT
EOM A

Catstrofes Naturais
Atos de Deus ou omisses humanas?
Infelizmente, a atitude preventiva essencial a minimizar as perdas patrimoniais e humanas decorrentes de um desas-
tre natural, no constitui uma postura scio-cultural dos povos latinos, lacuna que se tem revelado trgica em episdios
recentes, como as derrocadas na Madeira, em fevereiro de 2010, ou o deslizamento ocorrido nos Aores, na localidade de
Faial da Terra, na ilha de So Miguel, no passado ms de maro.

R. Santos

Tiago Petinga/Lusa

P
ortugal detm uma posio paradigmtica na te- - Planeamento territorial (zoneamento; sinalizao; fisca-
mtica das catstrofes naturais. O terramoto, se- lizao);
guido de maremoto, que destruiu Lisboa em 1755 - Sistemas de alerta precoce;
considerado por muitos o primeiro desastre moderno. - Formao de profissionais e voluntrios;
A clebre frase do Marqus de Pombal "Socorram os - Informao ao pblico;
vivos e enterrem os mortos" pode servir de mote - Incremento da qualidade de construo;
a um momento que todas as catstrofes desencadeiam - Implementao de estruturas institucionais de resposta
recuperao, mas a tragdia de Lisboa marca sobre- pronta, nacionais e internacionais;
tudo uma nova atitude na conceo das cidades e no - Criao de fundos de assistncia reao e recuperao.
aumento da segurana de tcnicas de construo: au- Estas diretrizes tm vindo a ser assimiladas pelos legis-
mento de distncia entre prdios e flexibilizao das ladores nacionais, muito particularmente na dimenso
estruturas atravs do modelo da "gaiola pombalina". do planeamento. Por exemplo, em Portugal, o Decreto-
As catstrofes naturais, sobretudo no Lei 115/2010, de 22 de outubro, que es-
contexto que atravessamos, de drsticas o ponto de vista jurdico, porventura tabelece um quadro para a avaliao e
alteraes climticas com pluviosidade a questo mais relevante a de saber gesto dos riscos de inundaes, com
mais intensa e concentrada, seca mais onde acaba a inevitabilidade e comea a o objetivo de reduzir as suas conse-
prolongada, furaces mais devastadores omisso, nomeadamente por violao de quncias prejudiciais transpondo
e avalanches mais frequentes, requerem deveres de preveno. a Diretiva 2007/60/CE do Parlamento
uma redobrada ateno aos sinais indi- Europeu e do Conselho, de 23 de outu-
cirios. Um desastre natural dificilmente se evita mas os bro, tem como instrumentos principais as cartas de risco
seus efeitos devastadores podem ser mitigados, com ade- de inundaes e os planos de gesto do risco de inundao.
quadas e atempadas medidas preventivas. Das Estratgias A plena implementao destes instrumentos enfrenta,
de Yokohama (1994) e de Hyogo (2005), dois documentos no entanto, dois importantes obstculos: por um lado,
de sntese que resultaram de duas conferncias mundiais a resistncia das pessoas em deslocar-se de locais aos quais
promovidas pela ONU sobre a temtica da preveno de se sentem emocional e patrimonialmente ligadas; por ou-
M.Marques

catstrofes naturais, decorre um conjunto de linhas ope- tro, a fora da inrcia das autoridades, sobretudo locais,
rativas de preveno, das quais destacaramos as seguin- que inibe a execuo destes instrumentos e/ou a adequada
tes: fiscalizao do seu cumprimentos, tanto por razes socio-
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
P.6 . PROCIV
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T E M AO P I N I O

lgicas, como financeiras. J do ponto de vista humano,

as catstrofes naturais convocam problemas assistenciais
magnos (cuidados de emergncia e assistncia ps-trau-
mtica; alojamento e alimentao aos desalojados; recons-
truo). Do ponto de vista financeiro, avultam os custos da
mitigao e reparao, tendo em considerao a extenso
e gravidade dos danos (o custo de recuperao dos danos
provocados pelas enxurradas na Madeira foi na ordem dos
mil milhes de euros). Enfim, do ponto de vista jurdico,
porventura a questo mais relevante a de saber onde aca-
ba a inevitabilidade e comea a omisso, nomeadamente
por violao de deveres de preveno. Situaes como as
das enxurradas da ilha da Madeira, ou de Angra dos Reis, Tiago Petinga/Lusa
no estado do Rio de Janeiro, em 2011, so atos de Deus ou
omisses do Homem? fundamento em omisso ilcita.
O planeamento territorial configura a tcnica mais ade- Prevenir o risco de catstrofe natural uma tarefa p-
quada a fazer face a uma atitude sistemtica e eficaz de pre- blica, mas tambm uma tarefa coletiva, partilhada, de
veno de risco de desastre natural, no sentido de mapear consciencializao da comunidade para eventos extremos
zonas de risco, instalar sistemas de conteno para mini- e suas consequncias lesivas. Em face da emergncia
mizar danos onde eles possam ser implementados, de colo- climtica que vivemos, no h tempo para hesitaes, nem
car em funcionamento tecnologias de alerta precoce para para pensar que as tragdias s acontecem aos outros. Os
proporcionar evacuaes rpidas ou mesmo de relocalizar riscos so reais e cumpre, se no evit-los, antecip-los
habitaes ou conjuntos populacionais se o risco for alto e reduzi-los ao mnimo tecnicamente possvel .
no ndice de ocorrncia e intenso nos efeitos prejudiciais.
A elaborao destes planos/cartas/mapas deve envolver
quer os tcnicos da proteo civil, quer as populaes a
vertente da comunicao do risco essencial para enraizar Carla Amado Gomes
a cultura de preveno. A aprovao do plano de risco cons- Professora Auxiliar da Faculdade de Direito da Universidade
titui, todavia, apenas um primeiro passo disciplinador: de Lisboa; Professora Convidada da Faculdade de Direito da
a sua implementao requer uma vitalizao constante Universidade Nova de Lisboa
atravs de aes comunicacionais, formativas e informati- carlamadogomes@fd.ul.pt
vas dos sujeitos afetados, no sentido de uma conscienciali-
zao objetiva dos riscos e da melhor reao perante a sua
eventual ecloso.
Todos estes fatores devem ser tidos em considerao A temtica das catstrofes naturais e sua preveno cons-
mormente no plano antecipatrio. No entanto, o controlo titui o objeto do livro Direito(s) das Catstrofes Naturais, (Al-
da sua verificao determinante em caso de ocorrncia medina, 2012), que rene textos de especialistas em vrias
de danos, para diferenciar entre um facto irresistvel ou reas do Direito em que a ocorrncia de desastres naturais
mitigvel, entre um dano inevitvel ou antecipvel. Assi- interfere. O lanamento do livro foi assinalado com a rea-
nalam-se dois exemplos prticos e reais desta abordagem. lizao de uma conferncia subordinada ao tema Catstro-
O primeiro, uma deciso do Tribunal Europeu dos Direitos fes Naturais: uma realidade multidimensional, que teve lugar
do Homem, no caso Boudaieva contra a Rssia (2008), que na Faculdade de Direto da Universidade de Lisboa, a 20 de
determinou uma condenao do Estado russo por omisso outubro de 2012, e cujas atas se encontram publicadas no
de medidas de preveno (de contingncia; de alerta) de stio do Instituto de Cincias Jurdico-Polticas da FDUL
uma enxurrada em que faleceram vrios membros de uma www.icjp.pt/publicacoes.
famlia. O segundo, mais prximo (e tambm mais discu-
tvel), uma deciso do Tribunal Central Administrativo
Sul (2011), que condenou a Regio Autnoma da Madeira
a indemnizar um automobilista pelos danos sofridos no
seu veculo na sequncia da queda de pedras numa zona
de deslizamentos, por omisso de medidas de vigilncia.
Aqui no estamos seguramente perante uma catstrofe
natural, mas o Tribunal sublinha a necessidade de ado-
o de uma atitude de preveno do risco pelas autorida-
des pblicas em zonas em que tal risco se encontra perfei-
tamente caracterizado, sob pena de, a ocorrerem danos,
ser considerado responsvel pelo seu ressarcimento com
.........................................................................................
PROCIV . P.7
Nmero 61, abril de 2013

6 de abr i l, Vi la Verde, Braga 17 e 18 de abr i l, A lju st rel, Beja
Sem inr io M atr ia s Per igosa s Feir a da s Prof isses
Um Mundo Esta i n iciat iva pretende oferecer aos
P romov ido pelos Bombei ros Volu n- joven s d a reg io u m cer tame com
t r ios de Vi la Verde e pelo ncleo u m a ofer ta va r iad a de opes pa ra o
loca l d a Juvebombei ro, o encont ro f ut u ro, tanto a n vel acadm ico como
pretende cont r ibu i r pa ra o con heci- prof ission a l. A A N PC esta r presente
mento sobre as m atr ias per igosas com u m stand, onde d iv u lga r a su a
com tem as per t i nentes no i nt u ito at iv id ade.
de mel hora r a at u ao nesta rea de .................................
i nter veno dos Bombei ros pa r t ici-
pantes. 19 de abr i l ,Lisboa
In scr ies e i n for m aes at ravs do 1 Fr um da Plata for ma Naciona l
site: w w w.bv-v i laverde.org par a a Reduo de Cat strofes
................................. Organ izado pela A N PC, este Fr u m,
que conta r com a pa r t icipao d a
10 a 1 2 de abr i l, Maputo, Moambique Representante Especia l do Secret-
Fr um de M inistros de Adm inis- r io-Gera l d as Naes Un id as pa ra
tr ao Inter na da CPLP a Reduo de Catst rofes, Ma rga reta
O Fr u m dos M i n ist ros d a Ad m i n is- Wa l l st rm, ter luga r em Lisboa, no
t rao Inter n a d a Comu n id ade dos aud itr io 2 d a Fu nd ao Ca lou ste
Pases de L ng u a Por t ug uesa rea l iza- Gu lben k ian.
se, este ano, n a capita l moambican a, Visando a pa r t i l h a de ex per incias
sucedendo a Lu and a, que acol heu o com respon sveis aut rqu icos a
e vento em novembro de 2011. quem se d i r ige em pr i mei ro luga r o
O encont ro ser preced ido, por encont ro com v ista ao reforo d a re-
reu n ies setor iais e por u m a sesso si l incia a n vel loca l, sero, no f i n a l
plen r ia dos chefes d as v r ias deste Fr u m, at r ibu dos cer t i f icados
est r ut u ras pol iciais. de "cid ades resi l ientes" s auta r-
qu ias de Lisboa, A m adora, Fu nch a l e
Cascais.
AGENDA
21 a 24 de abr i l, Si nt ra
Exerccio Tr ito
semel h ana de anos anter iores, a
Cm a ra Mu n icipa l de Si nt ra promove
este exerccio em tor no de dois ei xos
f u nd amentais: u m relacion ado com
a prepa rao d as est r ut u ras mu n ici-
pais pa ra o r isco de i ncnd io (LI V EX)
e out ro, no mbito do r isco ssm ico
e envolvendo o Plano Mu n icipa l de
Emergncia (CPX). Na i n iciat iva, pa ra
a lm d a est r ut u ra mu n icipa l esta ro
tambm mobi l izados os agentes de
proteo civ i l, i n st it u ies de sade
e de en si no, seg u rana socia l, organ i-
zaes e empresas do concel ho.
.................................
3 a 5 de m aio, A lberga r ia-a-Vel h a,
Avei ro
8 edio da Ex pof loresta l
Sendo j a m aior fei ra f loresta l n acio-
n a l e referncia no setor, perspet iva-
se neste cer tame a presena de 30.000
v isitantes e m ais de 200 ex positores
i n st it ucion ais, empresa r iais, organ i-
zaes do setor f loresta l e do ambien-
te, escolas, cor poraes de bombei-
ros, ent re out ras.
In scr ies pa ra ex positores at ao d ia
5 de abr i l.