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Origen y Jerarquia de la legislacin Laboral

Origen de la Legislacin Laboral

Fines del siglo XIX, el capitalismo


transformo profundamente el mundo del
trabajo, especialmente en el desarrollo
industrial y minero del pas.

Se genero la diferencia entre Empleado


y Obrero

La diferencia fundamental es la
asociacin del esfuerzo intelectual sobre
el esfuerzo fsico.
Origen de la Legislacin Laboral

Desde 1907 hasta 1924 se trabaja en el desarrollo


de una incipiente legislacin laboral (Laboral
Social) se trataron temas tales como:

Descanso Dominical
Das Feriados
Sillas para empleados de comercio
Sala cuna en establecimientos industriales

Sin embargo, las demanda de los trabajadores se


encontraba insatisfecha y ellos apuntaban a una
reforma completa.
Origen de la Legislacin Laboral

Esta nueva reforma inclua temas


fundamentales tales como:

Contrato de trabajo
Proteccin en caso de accidente o
enfermedad profesional
Organizacin Sindical
Huelgas con mecanismos de
resolucin de conflictos
Qu es una Ley?
Definicin de Ley

La definicin en base al derecho indica


que Ley; es una declaracin de
voluntad soberana que, manifestada en
forma prescrita por la constitucin
manda, prohbe y permite hacer o no
hacer algo.
JERARQUA DE LA LEGISLACIN
Jerarqua de Normas jurdicas en Chile

Constitucin Poltica: Llamada tambin carta fundamental


ya que, es el fundamento de nuestro ordenamiento jurdico
y base de la institucionalidad del pas; sobre esta no existe
otra ley con mayor jerarqua.

Leyes de Reformas Constitucionales (LRC): estas se


clasifican en dos tipos.
a) Las que reforman la institucionalidad, sobre los derechos
y deberes constitucionales como por ejemplo, leyes de
seguridad nacional, orden y seguridad, fuerzas armadas,
etc.
b) Leyes interpretativas de la constitucin; estas
necesitan un qurum de tres quintos del total de los
diputados y senadores en ejercicio de sus cargo, para su
aprobacin.
Jerarqua de Normas jurdicas en Chile

Ley Orgnica Constitucional. (LOC):Es aquella


que acta sobre determinadas materias que la
constitucin ha establecido de un modo explicito;
como por ejemplo el sistema electoral,
constitucin de partidos polticos, enseanza
en Chile, tribunales de justicia, etc.

Ley de Qurum Calificado. (LQC): Son aquellas


que como su definicin lo indica, necesitan un
qurum de la mayora absoluta del parlamento
(diputados y senadores), en pleno ejercicio de sus
deberes y cargo; para aprobar, modificar o
derogar otras leyes.
Jerarqua de Normas jurdicas en Chile

Leyes Ordinarias o simples. (L.O): Se denomina as, a toda ley


que le corresponde regular materias que no son objetos de las
leyes orgnicas constitucionales y que son de carcter
regulador, basadas en el ordenamiento jurdico, sobre normas
generales; observe la ley 16.744 ley general sobre accidentes
y enfermedades ocupacionales en Chile; Ley 20.123, etc.

Decreto con Fuerza de Ley (DFL): Estas son normas que


emanan del presidente de la repblica, sobre materias
legales, en virtud de una delegacin del parlamento o bien
para fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado de las
leyes, ejemplo. (Cdigo del trabajo o DFL N1).

Concepto de Refundido: Unir otras normas de igual rango,


que han sido dictadas de forma aislada para dictar una sola;
sobre la misma materia.
Jerarqua de Normas jurdicas en Chile
Decreto Ley (DL): Esta es una norma, que dicta el poder
ejecutivo sobre las materias propias de una ley, sin que
intervenga el poder legislativo, para su aprobacin o
promulgacin. Por lo general ocurre en situaciones de
emergencia. Ejemplo DL 701 de CONAF.

Decreto Supremo y Decreto (DS y D): Este es un mandato


dictado por una autoridad, sobre asuntos de su
competencia poder ejecutivo (Ministerios) y se dicta dentro
de un contexto especifico como por ejemplo, Ministerio de
Obras Publicas, Ministerio del trabajo, ministerio del
medioambiente y sus asuntos especficos para regular un
proceder; cuando este mismo Decreto es emanado por el
Presidente de la repblica, se le llama Decreto Supremo.
Son los articuladores de la ley, y contiene mas detalle.
Ejemplo de Decreto Supremo: 594, 54. 109. 67, 40,110,101,
etc.
Jerarqua de Normas jurdicas en Chile

Norma Jurdica(NJ): Es una regla u ordenamiento del


comportamiento humano, dictado por el poder
legislativo o ejecutivo; en donde se imponen deberes y
derechos y el incumplimiento de estos son sancionados.

Norma Comn: Es una regla que se crea o se adopta


para regular o estandarizar criterios, o caractersticas de
una determinada actividad, cosa o materia, con el fin
de mejorar y optimizar un proceso o producto. Por
convencin, cuando no existe una disposicin
especifica de un tema o proceder, se utilizan normas
internacionales como referente para la correcta
realizacin de una accin o actividad. Ejemplo una
norma internacional OHSAS, ISO, NCH.
Jerarqua de Normas jurdicas en Chile

Reglamentos: Son Decretos que contienen la


coleccin metdica, de disposiciones que se
dictan para la ejecucin de una ley o leyes.
Instrucciones: Las instrucciones, son las normas
del estado que sealan a los agentes del estado
y sus funcionarios, como deben ejecutarse las
leyes.
Resoluciones: Estas son sentencias dictadas por
los mximos tribunales sobre una materia
especifica, por ejemplo resolucin o
sentencia sobre constitucin de comit paritario
por falta de qurum (ORD N 7163/304 Direccin
del trabajo) y pasan a ser un referente para otros
casos del mismo tenor
Jerarqua de Normas jurdicas en Chile

Circulares: Es un medio de notificacin, en donde


un rgano superior; imparte las ordenes o
instrucciones a otro de inferior rango Por ejemplo
circular 3221 sobre accidentes de trayecto que
deroga, circular 3.154 del 2015 dictada por la
Superintendencia de Seguridad Social bajo el
marco de la ley 16.744.

Por lo tanto y entendiendo el orden jerrquico de


las normas jurdicas de nuestro pas; un reglamento
o circular no es mayor que un decreto o Decreto
Ley, Decreto con fuerza de Ley o Decreto. Y una
norma en realidad esta inserta en un decreto o Ley.
Qu debo entender de todo esto?
Pirmide Legislativa

Constitucin poltica

Leyes (LRC, LOC, LQC, LO)

Decreto Fuerza de Ley (DFL)

Decretos Supremos (DS)

Normas
(NJ y NC)

Reglamentos

Resoluciones

Circulares
Funcionamiento e Importancia

Por lo tanto, la idea es comprender que


un Decreto puede modificar una norma
comn o por convencin.
Un Decreto supremo puede eliminar o
cambiar un Decreto y un Decreto con
Fuerza de ley un Decreto supremo y as
ascendiendo en la escala jerrquica de
nuestros preceptos, hasta llegar a las
leyes de pueden derogar o modificar los
otros preceptos.
Multas
Actividad 02

Instrucciones
1. Renase en parejas o tros
2. Investigue cuales son los organismos
estatales a cargo de la fiscalizacin
de la seguridad y salud en el trabajo.
3. Indique cuales son las funciones de
estos Organismos

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