1.

Leerdetenidayreflexivamentelosartculos44,67,68,69y70dela
ConstitucinPolticaypresentaruninformeinterpretativodecadaunode
losnumeralesenunciadosconaplicacinalarealidadColombiana.(Nodebe
superardospginas)

R/:Sianalizamosdetenidamenteelartculo44delaConstitucinpoltica,es
unaleyconstitucionalqueabarcalamayoradederechosfundamentalesde
losniosparasuformacinintegral,esclarodecirque,alexistirun
desbalanceenlaformacindesudesarrolloarmnicoeintegraldelnioen
lasociedad,laresponsabilidadestotalmentedelestado,delasociedad,yde
lafamilia,estosestnobligadosagarantizarlaproteccinyasistir
inmediatamenteenlosderechosqueleconciernenalnio.Baste,como
muestraunestudio1realizadoporelobservatoriosocialdelaciudaden
SantiagodeCalisobreeltrabajoinfantil,laencuestafuerealizadaentre526
niosyniasyadolescentestrabajadoresloquepermitideterminarentre
otrascosasquhbo42000niosexplotadoslaboralmenteenCali(estudio
realizadoenelao2012).

Esasque,paragarantizarunasociedadntegrayformadaadecuadamentea
lascondicionesdeldesarrolloesnecesarioquenuestrosniostengan
derechoamltiplesdimensionescomolaintegridadfsica,lasaludyla
seguridadsocial,laalimentacinequilibradacomotambinaunnombrey
nacionalidad,alamoralacultura,alarecreacinylibreexpresinporque
losderechosdelosniosprevalecensobrelosderechosdelosdems.
Finalmente,elartculo44ttrataindirectamenteunderechofundamental
paraeldesarrollopersonalqueeselderechoalaeducacintemacentraldel
contextoquenosconcierne.

Referentealartculo67,laeducacinestotalmenteunderechodelapersona
ytambinesunserviciopblicoqutieneunafuncinsocial;esdecir,se
intentabuscarelaccesoalconocimiento,alaciencia,latcnicayalos
demsbienesyvaloresdelacultura.Seabordarntemasdeformacin
acadmicareferentesalademocracia,alapaz,almejoramientocientficoy
tecnolgicoparaeldesarrollocomosociedad.Parailustrarmejor,elgobierno
encabezadoporelMinisterioEducacinNacional(MEN)haimplementado
estrategiasconprogramasqueimpulsanalaspersonasadesarrollarlos

1 Estudio reallizado por el diario EL PAS, AO 2012 http://www.elpais.com.co/cali/trabajo-infantil-mas-de-42-000-ninos-son-explotados-en-

revela-estudio.html
 nivelesdeeducacinpropuestos,sirvadeejemploelprogramaserpilopaga,
lasbecasysubsidiosdeayudaaestudiantesyanms,laeducacingratuita
delabsicaprimariaysecundariaeninstitucionespblicasdelpas.Como
resultado,sebuscalacoberturasocialparaeldesarrollodelos
conocimientos,esnecesariorecalcarelestadoregulayejercelasuprema
inspeccinyvigilanciadelaeducacinconelfindevelarsucalidadey
cumplimiento.

Enloreferentealartculo68describelaparticipacindeparticularesenla
fundacinycreacindeestablecimientoseducativosoinstituciones
educativasdecarcterpblico.Demaneraquelaenseanzaestarguacon
personalcapacitadoquegarantizaelprocesodeenseanzayaprendizaje
entreeducandoydocentes,conlafinalidaddegarantizarla
profesionalizacindelaactividaddocente.Aunque,enideacualquier
individuooparticularpuedecrearyfundarunainstitucineducativaes
posibleque,debecumpliralgunasnormasqueformalicenlaeducacin,de
igualmanera,setomanencuentaalgunosderechosComoelrespetoala
identidadcultural,alareliginydemscaractersticasquecomponenla
sociedad.paraterminaresteprrafo,losproblemasdeanalfabetismocomo
tambinlaslimitacionesfsicasymentalessonobligacionesespecialesdel
estado.

Enelartculo69,establecelaleycomoderechofundamentallaautonoma
delasinstitucionesuniversitarias.Baste,comomuestraenalgunas
universidadespblicasqueexigenuntipodeadmisinparapoderingresara
lainstitucin,losprogramasdeinvestigacin,losnivelesytiposdectedras
delasasignaturasetc.Puesdeacuerdoalaley,lasuniversidadespodrn
crearsuspropiosestatutos.Asuvez,elestadogarantizalafinanciacinala
mayorparteposibledelaspersonasactasalaeducacinsuperior.

Paraterminarestaprimera,elartculo70delaconstitucinpoltica
colombianaelestadodebepromoveryfomentarelaccesoalaculturade
todosloscolombianosenigualdaddeoportunidades,hechoformadopor
mediodelaeducacin;sirvadeejemplolascostumbres,elarte,el
patrimonio,laspoblaciones,elteatroydesarrollosculturalesque
caracterizanlaidentidadnacional,quesonfundamentodelacreacinsocial
denuestropas.Deahqu,elestadogarantizaeldesarrolloyladifusinde
losvaloresculturalesdelanacinencabezadoporelMinisteriodecultura2.

2 http://www.mincultura.gov.co
2. Resolverlassiguientespreguntasgeneradorasparaabordareltemade
INSTITUCINEDUCATIVA,conbaseenlalecturadelCaptulo1delLibro
MANUALDEGESTINYADMINISTRACINEDUCATIVA,deHemel
SantiagoPeinadoyJosHobberRodrguez,cuyafotocopiaseencuentra
dondelasGEMELAS:

2.1 DefinirlaINSTITUCINEDUCATIVAydarunabreveexplicacin

R/:Podemosdefinirlainstitucineducativacomolaagrupacindebienes
materialescomosonlainfraestructurayescenariosdeparticipacin
educativa,Asimismo,debienesintelectualesfundamentadaporautoridades
pblicasoparticularescuyoobjetivoesgarantizarcomomnimounaodela
educacinpreescolarynuevegradosdeeducacinbsica.Adems,la
institucindebercontarconlalicenciadefuncionamientodecarcter
oficialreguladaporelestado.

2.2 EnquconsistelafusindeInstitucionesyculeselobjetivoprincipal.
Igualmentedescribiralgunasdificultadesquesehanpresentadoenla
prctica.

R/:Comonormaorequisito,lasinstitucioneseducativasdebentenercomo
mnimolosnuevegradosdeeducacinbsicaylamedia.Losplanteles
educativosquenocumplanesterequisitosedenominarncentroseducativos
deeducacinbsica,porlotanto,estoscentroseducativosdebern
fusionarseconlasinstitucioneseducativasparapoderimpartirlaeducacin
pblicaoprivadacumpliendolasnormasyregulacionesconocidasodichas
anteriormente.cabeaclararquelosdosplanteleseducativos,sean
institucionesocentroseducativosdeberncontarconunalicenciade
funcionamientodecarcteroficialaprobadaporelestado.

2.3 Hacerladiferenciaentreeducacinformal,educacinnoformaly
educacininformal

R/:Laeducacinformalsediferenciadelosotrostiposdeeducacinen
cuantoaqueestetipodeeducacinseimparteenestablecimientos
educativosaprobadosporelestado,Enconsecuenciasonreguladosporciclos
lectivos,consujecinapautascurricularesprogresistas,yconducentea
gradosyttulos:Sirvadeejemplo,loscolegios,lasuniversidadespblicasy
privadas.Encambio,laeducacinnoformalesaquellaenlaquenoest
sujetaalareglamentacineducativaestipuladaenlaley,deahqu,tieneel
objetivodecomplementarlaeducacinformalparasuplirloseventos
 acadmicosylaborales:as,porejemplotenemosloscentroseducativos,
corporacioneseducativasyplanteleseducativosnoformales.Almismo
tiempo,seconsideralaeducacininformaltodoconocimientolibrey
espontneamenteadquiridoporcualquiermediodecomunicacinintegrado
enlasociedad.

2.4 Quarticulacindebehacerseadministrativamentedentrodelos
distintosNivelesqueofreceelsistemaeducativoColombiano?YCules
seranlasrazonesvlidasparadichaarticulacin?

R/:Educacinpreescolar:laeducacinpreescolarcorrespondealaofrecida
alnioparasudesarrollointegralenlosaspectosbiolgicos,cognoscitivo,
psicomotriz,socioafectivoyespiritual,atravsdeexperienciasde
socializacinpedaggicayrecreativa.

Educacinbsica:laeducacinbsicaobligatoriacorrespondela
identificadaenelartculo356delaconstitucinpolticacomoeducacin
primariaysecundaria;comprende9gradosyseestructurentornoaun
currculocomn,conformadoporlasreasfundamentalesdelconocimiento
ydelaactividadhumana.

Educacinmedia:educacinmediaconstituyelaculminacin,consolidacin
yavancesenellogrodelosnivelesanterioresycomprender2grados,tiene
comofinlacomprensindelasideasylosvaloresuniversalesyla
preparacinparaelingresodeleducandoalaeducacinsuperioryel
trabajo.

Educacinparaadultos:laeducacindeadultosdelaquelaqueseofrecea
laspersonasenedadrelativamentemayoralaafectadaregularmenteenla
educacinpornivelesygradosdelserviciopblicoeducativo,quedeseen
suplirycompletarsuformacin,ovalidarsusestudios.Elestadofacilitar
lascondicionesypromover,especialmente,laeducacinadistanciay
semipresencialparalosadultos.

2.5 CulessonlospasosparalafundacindeunaInstitucindeEducacin
decarcterprivado?Fundamentoslegales,procedimientos,posibilidades,
dificultades,alternativasdesolucin

R/:Elestadogarantizapormediodelaconstitucinpolticanacionalquelos
particularespodrncrearafundarestablecimientoseducativosprivados
Cmoderechofundamentalparapromoverelconocimientodelasociedad:
 elartculo67,dice;laeducacinesunderechodelapersonayunservicio
pblicoqutieneunafuncinsocial,conellasebuscaelaccesoal
conocimiento,alaciencia,alatcnicayalosdemsbienesyvaloresdela
cultura.Elartculo68,describequelosparticularespodrnfundar
establecimientoseducativoslaleyestablecerlascondicionesparasu
creacinysugestin.

Cualquierpersonanaturalojurdicapuedecrearinstitucioneseducativas,
perodebeseguirlasnormasestipuladasparalacreacindelasmismas,
Asimismo,debecumpliralgunosrequisitosindispensablesparalaaceptacin
delapropuesta.

*estudiodefactibilidadyviabilidadfinanciera:elcualcomprendeen
determinarsiesadecuadonosepuedeejecutareltipodeenseanzaqu
proponeelprospectodeinstitucin.Asuvez,sedebeevaluarlacapacidad
financieraparaqueelprospectodeinstitucineducativapuedeejerceruna
educacinaceptableparaeldesarrollodelconocimiento.

*esnecesariounaconstanciaalcursoinduccincuyavalidezdeunao.
*debetenertodoslospapelesdelicenciasdeconstruccinparalainstitucin
educativa.
*fotocopialalicenciadeconstruccin,adecuacin,remodelacino
reconocimientodelaplantafsica.
*conceptosanitariofavorablevigenteexpedidoporlasecretaradesaludo
quinhagasusveces,exigibleenelmomentodeerradicarlapropuestade
creacinsegnhaestablecidoenlaley9de1979
*documentoqueacreditelapropiedadoarrendamientodelinmueble
exigiblepreviamentealotorgamientodelalicenciadefuncionamientoo
autorizacinoficial.
*certificadodeexistenciayrepresentacinlegalqueexpidelacmarade
comercio.
*certificadodetradicinylibertaddelinmueble.
*hojadevidadelrectorodirector.
*plandeprevencindeemergenciasydesastres.
*proyeccindepersonaldocente,administrativoydeservicios.
*conceptofavorabledelcomitejecutivonacionalparaeldesarrollode
recursoshumanosensaluddelministerioproteccinsocial.
*conceptotcnicopedaggico,emitidoporlasupervisineducativa.

2.6 SoportelegalparalacreacindeunaInstitucinEducativadecarcter
formal
 R/:resolucion11007de1990

Artculo5,lalicenciaparainiciacindelabores,serotorgadamedianteacto
administrativomotivado,previoestudiodeproyectodecreacinydela
documentacinpresentadayconceptofavorabledelasupervisinde
Educacinycuandolascircunstanciaslorequieran,ladeldirectordelos
respectivosncleodedesarrolloeducativo.

Prrafo1,lasecretariaeducacionordenaravisitasdeverificacinantesde
emitirElconceptodequtrataelincisoanterior,cuandolasolicitudde
licenciaparalainiciacindelaboresseaparacreacindenuevosniveles,
jornadas,modalidades,extensionesosimilaresparafusionarseconotro
plantel.

Prrafo2,elactoadministrativomedianteelcualseconcedelalicenciapara
iniciacindelaboresindicaclaramentelaraznsocialdelinstitutodocente,
propietarios,direccin,pblicooprivado,carcter:masculino,femenino,
Mixto.Grados,modalidad,jornada,calendarioyaoenqueseiniciaronlas
laboressociales.

Prrafo3,lavigenciadelalicenciaparainiciacindelaboresnotendr
trminosdefinidos,salvocuandosetratadeuninstitutodocentequeinicie
conInnovacineducativa,encuyocasosedarlicenciaprovisionalmientras
seobtienelaautorizacinlegalparalaexperimentacin.

Prrafo4,laconcesinylanegacindelalicenciaparainiciacindelabores
podrreferirseagrados,niveles,modalidades,jornadascalendarios,
independientementeoatodalainstitucin,segnelconceptoemitidopara
elefecto.

2.7 QuseentiendeporAmbientesPedaggicos?

R/:Podemosentenderelconceptodeambientespedaggicoscomoel
entornoenelqueseestableceunconjuntodesituacionespedaggicas
vinculadasentres,porejemplo,mediosdidcticosymetodologas,
currculos,criteriosdeevaluacin,etc.Asimismo,estassituaciones
pedaggicasestnintegradasporespaciosfsicosinstitucionalesendondese
desarrollanlamayoradelasactividadesescolares.

3. ConelDocumentoadjuntodenominadoLAGESTINEDUCATIVAUN
NUEVOPARADIGMAdeAmandaCorreadeUrrea,Anglicalvarez
AtehortaySoniaCorreaValderramaresolverelsiguientecuestionario:

3.1 QuseentiendeporGestinEducativa?Origenyevolucinycontexto
actual.Lasegundapartepuedepresentarlamedianteunmapa
conceptual.

R/:paradefinirgestineducativa,debemosdefinirprimeroelconceptode
gestinsegneltextoLAGESTINEDUCATIVAUNNUEVOPARADIGMAlo
define:Capacidaddegenerarunarelacinadecuadaentrelaestructura,la
estrategia,lossistemas,elestilo,lascapacidades,lagente,ylosobjetivos
superioresdelaorganizacinconsiderada.Estoes,lasincronizacionde
elementosquecomponenunaorganizacin,ydeigualmodo,podemos
definirlagestineducativadelasuiguientemanera:LaGestinEducativa
esunnuevoparadigmaenelcuallosprincipiosgeneralesdela
administracinylagestinseaplicanalcampoespecficodelaeducacin.
Portanto,laGestinEducativaseenriquececonlosdesarrollosterico
prcticosdeestoscamposdelsaber.Hoyseleconsideraunadisciplina
aplicada,uncampodeaccin,cuyoobjetodeestudioeslaorganizacindel
trabajoeninstitucionesquecumplenunafuncineducativa

3.2 EnunapginasinteticeelConceptodeGestin.

R/:Unodelosprincipiosbsicosdelagestineselreconocimientodelvalor
delaspersonasenlaorganizacin.Porestarazn,eltemacentraldela
gestin,segnCasasss(2000),eslacomprensineinterpretacindelos
procesosdelaaccinhumanaenunaorganizacin.Deahqueelesfuerzo
delosdirectivosseorientealamovilizacindelaspersonashaciaellogrode
losobjetivosmisionales.Enelmismosentido,paraGimenoSacristnla
gestinesconsideradacomoelconjuntodeserviciosqueprestanlas
personasdentrodelasorganizaciones;situacinquellevaalreconocimiento
delossujetosyadiferenciarlasactividadeseminentementehumanasdel
restodeactividadesdondeelcomponentehumanonotieneesaconnotacin
deimportancia.Loanteriorpermiteinferirqueelmodelodegestinretoma
yresignificaelpapeldelsujetoenlasorganizaciones,proporcionauna
perspectivasocialyculturaldelaadministracinmedianteelestablecimiento
decompromisosdeparticipacindelcolectivoydeconstruccindemetas
comunesqueexigenaldirectivocomosujeto,responsabilidad,compromiso,
yliderazgoensuaccin.

3.3 CulessonlosdistintoscamposdeaccindelaGestinEducativa?Deun
ejemplodelavidarealsobrecadaunodeellos.
 3.4 Culessonlascaractersticasdelagestineducativa?Argumentesobre
cadaunadeellas.
3.5 SeleccionetresaplicacionesdelagestinporprocesosenlasInstituciones
yorganizacioneseducativasydigadelaimportanciadecadaunade
ellas.

R/:Lagestintradicionalporfuncioneshasidounaconstanteenla
administracinprivadaypblica,especialmenteenladireccinde
institucioneseducativas.Sinembargo,stayanoessuficienteparalograr
laeficaciayeficienciadelsectoreducativoymantenerlacompetitividad.
Porestarazn,seempiezaaaplicarelenfoquedeGestinporProcesosa
lasorganizacioneseinstitucioneseducativas.

Deigualmanera,enlosprocesosdemodernizacindelaadministracin
pblicatambinhahabidounespecialintersenlosltimosaosenla
gestinporprocesos,puescadavezserequierelograrmsymejores
serviciosconigualcantidadderecursosinvolucrados,esdecir,sebuscala
mximaproductividadyeficienciaenlaaccingubernamental,
maximizando,alavez,elimpactodeactuacinenlosciudadanos.(Medina,
2003)AlejandroMedina(2003),citaaHammeryDavenportparaexplicar
queenestaperspectivalaorganizacinesconcebidacomounaredo
telaraadeprocesosdegestininterconectadosentres.Ysealaquedicha
concepcinpartedelanocindequelamejoradecalidadenuna
organizacindecualquiertipo,descansaenmejorarlosprocesosms
importantesquetienenlugardentrodeella.Deahquelaclavedela
calidadenunaorganizacinestdadaporelmejoramientocontinuodelos
procesos.

3.6 Delosdiferentesestilosdedireccinpropuestoseneldocumentocul
escogerayporqu?(Razonessuficientesysustentadastericamente).