Opcin por los jvenes: de paradigmas a la prctica.

Luis Caputo

1
 I. Enfoques de juventud que enmarcan las acciones de la sociedad

La propuesta es tomar cada uno de estas imgenes juveniles con la mayor amplitud de criterio que
podamos, sobre todo porque, a partir de nuestra experiencia en escuela, colegios, internados,
colegios agrcolas, misiones, movimientos juveniles, parroquias, con nios de la calle, y otros
mbitos socioeducativos, podemos rediscutirlas y formular muchas preguntas frente al ser joven
contemporneo.
Desde una perspectiva acadmica y simblica, la juventud no es la misma en todas las
generaciones, ni para todos los sectores sociales. Cualquiera sea la poblacin juvenil
latinoamericana, obviamente se diferencia de la totalidad de la sociedad, aunque si bien se tienen
caractersticas genricas propias de la juventud, a la vez, sta exhibe diversidades, segn las
variables territoriales de su contexto inmediato y el origen social, entre otros factores.

La superacin de la juventud como un mal biolgico, viene de tiempos de los trabajos de la

antoploga Margaret Mead, quien hacia fines de los aos 20 del siglo pasado, se interrogaba si todo
lo que le pasa a la juventud se explica por una supuesta naturaleza juvenil o son, precisamente, los
factores culturales e histricos los que definen los modos de vida de las personas jvenes. As con
este planteamiento inicial, Mead luego de su investigacin etnogrfica de jvenes indgenas
samoanos, dejaba en claro que son las relaciones sociales con los adultos, sobre todo, las
relaciones con su cultura lo que en realidad define qu es ser joven.

Por su parte, Karl Manheim, al analizar dese el enfoque generacional sobre juventud, el cambio
continuo de la sucesin de generaciones, en los aos 60 focaliza su objeto en la contracultura y
rebelda juvenil, abordado la juventud desde las tensiones y distancias entre generaciones de
adultos (con valores conservadores, apegado a las tradiciones y lo local) y jvenes (proclives a
los cambios y a valores menos fijos). Ciertamente, es en los aos 60, cuando aprovechando la idea
de juventud como generacin de conflicto, se postula el esplendor de la juventud como clase
revolucionaria.

En sus aportes sociolgicos ms relevantes, el paradigma generacionalista ha focalizado la dualidad

cultura-contracultura, caracterizando la conflictividad y rupturas, el supuesto narcisismo y
radicalidad juvenil, e identificando las contribuciones de la juventud y su peculiaridad subcultural
de corte confrontativo. Cada generacin, se insiste, siempre se distancia y diferencia de los ancianos
y adultos, representando el conflicto y finalmente la ruptura.

Por su parte, desde la sociedad se piensa y trata a la juventud como promesa de la patria y al
mismo tiempo como amenaza (Touraine, 1996).

Tngase en cuenta, que las polticas pblicas pueden adoptar un enfoque generacional, en el sentido
de disear e implementar polticas acotadas y monoplicas, esto es segn Rodrguez, desde un
enfoque adulto, conservador y funciolanlista () sobre todo para los jvenes integrados, pero
mostr serias limitaciones para responder a la problemtica de los jvenes exclusivos (14), lo
cual lleva a crear espacios exclusivos para la juventud que los termina aislando

Por su parte, luego de cuatro dcadas, en los aos 90, se comienza a postular con fuerza la tesis de
la pluralizacin de la juventud, vale decir, haciendo una fuerte crtica a las percepciones sociales y
oficiales que tienden a homogenizar la cultura, el gnero, la residencia rural y la pertenencia tnica.

Dada la velocidad de los cambios y diversidad de situaciones en nuestros pases, inclusive, en una
misma ciudad o barrio, las investigaciones sobre juventud comienzan a dar cuenta de diferenciadas
condiciones de vida, estilos de vida, conductas ciudadanas, adopcin de valores por parte de la
2
gente joven; todo esto a su vez, dado los diversos vnculos con la educacin, la recreacin,
consumos culturales y el empleo.

Es cuando se deja de lado la categora condicin juvenil y se prefiere hablar de condiciones

juveniles de diferentes juventudes, segn factores tales como: el gnero, la pertenencia
sociofamiliar, el lugar de residencia (rural-urbano), el idioma, grado de modernizacin del contexto
donde se vive, y otros. Al respecto vase en el Mdulo 6 un ejemplo de segmentos juveniles
(situaciones tipo), cada uno con sus demandas generales y especficas.

En las palabras de autores latinoamericanos como Rodrguez y Dabezies no se puede abordar a la

juventud en general, incluso a la juventud rural, como un todo homogneo: Para construir una
definicin de juventud rural debemos enmarcarnos entonces, en la diversidad de situaciones
analizadas. Obviamente no podr ser el mismo concepto, aplicable a situaciones tan dispares, no es
lo mismo la juventud vivida en un contexto de economa campesina, que en un marco de agricultura
capitalista, como tampoco es lo mismo vivir en un gora indgena (1991; 195).

De all que un primer paso, luego de relevar en la primera clase el material bibliogrfico sobre
juventud disponible y las imgenes cotidianas que circulan, es realizar una aproximacin a la
nocin de juventud, y a sus formas de conceptualizacin. Es as posible advertir diferentes
significaciones, con fuerte referencia en las representaciones sociales, donde la palabra juventud
termina prescribiendo la realidad juvenil con valores y hasta prejuicios y estereotipos.

Desde una perspectiva evolutiva de las ciencias sociales en relacin al estudio de la juventud, se
puede exponer un ordenamiento epistmico muy esquemtico de los principales enfoques
predominantes que han regido en occidente y, sobre todo, en la regin latinoamericana hasta la
mitad de la primera dcada del nuevo siglo. Para describir la evolucin y transformacin del
concepto juventud y sus implicancias prcticas, acudiremos a la sistematizacin realizada por
Krauskopf (2000), quien diferencia cuatro tipos distintos de enfoques sobre juventud: la juventud
como perodo preparatorio; la de etapa-problema; la de actor estratgico; y finalmente, la de
juventud ciudadana. Seguidamente, la Figura 1 ofrece un resumen de las principales orientaciones
sobre Juventud que, siguiendo a Krauskopf, han emergido durante todo el siglo XX, varias de las
cuales siguen vigentes hacia el ao 2013. Estas orientaciones compiten y se complementan entre s.
Cada teora sobre Juventud, enfoca determinadas particularidades del fenmeno juvenil y siempre
est guiada por sus propias preguntas e, implcitamente, por valores acerca del debera ser de la
juventud1.

1 Para una mayor informacin sobre las diferentes connotaciones del trmino juventud se puede
consultar, entre otros, a Ren Bendit (1990 y 1998).
3
 Figura 1
Esquema de los tipos de paradigmas principales sobre juventud

Enfoques sobre juventud

Tradicionales Transicionales Modernos

Juventud: Perodo de Juventud: Etapa Juventud: Juventud:

moratoria problema del desarrollo Actor Ciudadana
estratgico
del
desarrollo

Objetos de intervencin en reas Sujetos de derechos de

especficas enormes potencialidades

1) Tres primeros enfoques tradicionales adultocntricos

a. Juventud cronolgica, determinada a partir del rango etreo

Una definicin muy utilizada aunque muy criticada, corresponde al enfoque demogrfico de las
Naciones Unidas, que considera a la juventud, como el grupo etreo comprendido entre los 15 y 24
aos de edad. Se puede apreciar que comprende un perodo de tiempo y no una definicin
conceptual de la juventud.

La ventaja de dicho corte, es que permite comparar estadsticamente a la juventud, segn diferentes
criterios: situacin social, escolaridad, nacionalidad, sexo, tramos de edades interiores, etc. Sin
embargo, se la ha denostado por considerarla perjudicial, dado su reduccionismo demogrfico, que
termina fragmentando arbitrariamente la totalidad y complejidad de las realidad/es juvenil/es. Si
bien la edad es siempre un dato necesario, de ninguna manera resulta suficiente para conocer a la
persona, y puede incidir de distintas maneras segn el contexto ambiental y la historia de cada uno.

Es indudable la creciente transformacin y amplitud del universo juvenil: En efecto -a medida que
las sociedades pasan de lo rural a lo urbano, de lo agrario a lo industrial y de lo industrial a la actual
sociedad del conocimiento- ese mbito se va ensanchando y asume dimensiones que resultan
inditas en la historia de la humanidad (CEPAL, 2000; 26).

Por tanto, una de las debilidades y consecuencias de dicho enfoque biolgico se manifiesta en la no
incorporacin del/los contexto(s), con trayectorias cada vez ms complejas de cada realidad juvenil
y su carcter a-histrico.

4
 b. Juventud, perodo preparatorio

Las crticas al corte del perodo juvenil demogrfico, comenz a manifestarse con fuerza desde
hace dos dcadas. Tanto especialistas como organismos internacionales, reconocan que las
prcticas juveniles no encajaban en dicho perodo cronolgico.

Bajo este enfoque, el recorte de 15 a 24 aos se define como una fase intermedia y estricta entre la
niez y la adultez, caracterizado por una serie de transformaciones personales biolgicas y
psicosociales de maduracin, que se darn a travs de la preparacin para el desempeo de las
funciones sociales de la adultez. A esto se denomin moratoria, o de preparacin para la vida
adulta e integracin a la sociedad; es otro enfoque tradicionalmente utilizado por la psicologa,
para analizar a la juventud. Est todava vigente, y representa un avance con respecto a aquel que
examina a las personas jvenes como cohortes de nacimientos.

En segundo lugar, existira un corrimiento de los cortes cronolgicos por edades que se manifiestan
en los cambios de los trminos empleados para cada momento de la vida. En efecto, se constata
tanto una extensin de la juventud, (por ejemplo de los jvenes eternos de ms de 30 aos), o en su
defecto tambin un acortamineto de la vida joven (jvenes excluidos o constituidos en familia). En
suma, las categoras, como pber, adolescente, joven, ya no se ajustan estrictamente a los trminos
referidos que le dieron origen.

En otro orden, Chapp (1990) analiza el inconveniente del razonamiento que hace el enfoque de
juventud como etapa preparatoria, del siguiente modo: creemos que a la nocin frecuentemente
utilizada de moratoria social (Erikson, 1974; 34) como tiempo liberado de responsabilidades,
dedicado a la preparacin para la adultez, se le opone la realidad de una juventud que ve
obstaculizados los caminos para la participacin y la asuncin de responsabilidades por exclusin
de las principales instituciones sociales.

Se abren as varios cuestionamientos al enfoque moratoria-preparacin: Por una parte, se estima

que tanto las definiciones de juventud, demogrfica y biologicista, o de la psicologa evolutiva,
contribuyen a oscurecer los contextos en los que estn insertas las generaciones jvenes y sus
vnculos con la cultura e historia sociopoltica de la sociedad en la que participan. Por otra parte, la
reaccin a las definiciones centradas en la maduracin fisiolgica, implicaron propuestas que
procuraban bajar el rango de la edad, por ejemplo, para el caso de las y los nios trabajadores, o
elevarlo para el de los jvenes y estudiantes urbanos. Incluso, segn las condiciones
socioeconmicas de cada sector juvenil, se lleg a sospechar que para algunos sectores, no se
manifestaban las conductas juveniles (recreacin, preparacin) y, por consiguiente, no tenan
juventud, aludiendo al caso de los pueblos campesinos e indgenas. En todo caso, ahora se postula
que para vastos sectores juveniles, la moratoria se profundiza, ya que el empleo, la salud, la
recreacin, la vivienda, el constituir familia y hasta la ciudadana, pasan a estar en espera o son
vistas, en casos extremos, como imposibles.

Un defecto que es importante subrayar de estos enfoques tradicionales sobre juventud, es su sentido
atemporal o ahistrico, donde la persona joven queda reducida a un mero objeto de anlisis y su
entorno pasa casi inadvertido, lo que ha llevado a ni siquiera imaginar alguna posibilidad de
transformacin desde la perspectiva juvenil.

Otro frente de crticas centra su atencin sobre el hecho que los enfoques tradicionales han
favorecido los intentos hegemonizadores de los proyectos burgueses, al filtrar abstractamente a
todas las personas jvenes a travs del concepto de moratoria. Estas y otras razones, hicieron pensar
que la cuestin juvenil ya no debera ser monopolio discursivo exclusivo de los lderes
5
universitarios de las clases ms favorecidas.

Un argumento importante que se destaca cada vez con mayor frecuencia, es la especificidad propia
de la juventud, dejando de lado la idea de una "etapa" en el ciclo biolgico, pasando a considerarla
como generacin; ahora atendiendo a la dimensin subjetiva, y de este modo, a los factores
contextuales de la vida del joven dentro de las mismas cohortes de edad joven. Esto es, desde el
sistema poltico, el ambiente sociocultural comn, hasta el origen social, que incluso pueden ser
mucho ms determinantes que la propia edad cronolgica.

Detrs de estas discusiones que pueden parecer solo disquisiciones acadmicas, puede observarse
que en algunos casos su utilizacin oscureci la realidad juvenil, lo que llev a desconocerla,
desembocando as en estigmas y prejuicios nocivos para las personas jvenes.

Ciertamente, Durston (1998) llama la atencin sobre la tentacin de las simplificaciones que se
hacen cuando se aborda la temtica de la juventud rural y, los consecuentes estereotipos que se
desprenden de estas generalizaciones: que no existe la juventud rural o que es efmera, que la
juventud es solamente urbana, que todos se casan tempranamente, que no estn escolarizados, que
estn incomunicados o son carenciados, entre otros varios2.

Cada estereotipo es una imagen global, no fundamentada cientficamente, ms pasional que

racional, con la que se pretende definir y caracterizar a la generalidad de los individuos de una raza,
pueblo, grupo etreo o social. De all que es preciso escuchar y reconocer la situacin de las
juventudes.

c. Juventud, etapa problema

Ya como consecuencia de los cambios macroeconmicos y la cada de los estados de bienestar,

populistas o desarrollistas en Amrica Latina y la consecuente profundizacin de la crisis social,
irrumpe el enfoque de Juventud como momento problemtico de la vida, ciertamente, poco
amigable con la sociedad.

Desde esta perspectiva, se consideran como fenmenos emergentes tpicamente juveniles, a las
relaciones sexuales peligrosas, ms an a ciertas enfermedades como el VIH/SIDA, al consumo de
bebidas alcohlicas, el supuesto bajo inters hacia el trabajo, la delincuencia o el embarazo precoz.
Se acaba calificando a la juventud como portadora de negatividad, comprometiendo as, bajo
distintos rtulos a jvenes migrantes, sin tierra, o que residen en villas y barriadas marginales,
caracterizados al parecer fundamentalmente, por la anomia o el cinismo hacia la poltica y las
instituciones. Tal situacin, lamentablemente, como advierte Krauskopf (2000; 1) hace suponer que
no se requiere un cambio sustantivo en el contexto en el cual los jvenes estn insertos y del que
forman parte. En consecuencia, la causa ltima de las patologas y desviaciones juveniles se
identifican en el mismo sujeto.

En este sentido, Bendit argumenta que se termina demonizando a la juventud, a travs de la

construccin de una imagen fatdica de lo joven y de la juventud, presentndola como un grupo-
problema o como un sector de alto riesgo. Los estereotipos implcitos en esta visin de los
jvenes son parte de un paradigma social ms general en que el adulto es visto como un ciudadano
maduro, mientras que el adolescente o, lo joven, es vivenciado con desasosiego, como algo
inmaduro, potencialmente peligroso (1998; 324).

Sin embargo, se ha llegado a tal punto, que las generaciones jvenes son quienes se muestran
2 Tambin Durston (1992), al evaluar las tendencias demogrficas de empleo y educacin, entre otros aspectos
relevantes de la juventud latinoamericana, haba demostrado varias tesis erradas de algunos diagnsticos de juventud.
6
asqueadas por la corrupcin pblica de los adultos, la farandulizacin de la poltica y la inoperancia
de las instituciones. En suma, con los ojos de la juventud, se observa a los adultos como un sector
desdibujado, contradictorio y en crisis, muy lejos de la idea ya arcaica que los pona como 'modelos
a quien imitar'.

Finalmente, desde el ambiente social se mantienen intactas las relaciones de poder injustas por parte
de los adultos (conocidas como adultocentrismo) y se exacerban las crticas hacia adolescentes y
jvenes, inducidas por los medios de comunicacin. En este cuadro, el/la joven son presentados
como meros objetos de consumismo, y en un sinnmero de contextos, otros segmentos juveniles
sufren maltrato psicolgico y hasta fsico. En tanto, en situaciones especficas, miles de jvenes que
son privados de sus derechos, sufren distintas formas de servidumbre, incluso, son vctimas de la
trata y venta con fines de explotacin, y otros fenmenos aberrantes.

Este escenario plagado de contradicciones en el que le toca vivir a las juventudes latinoamericanas
se traduce en escasas experiencias de trabajos participativos con jvenes, ausencia de incentivos
para la participacin juvenil y, por tanto, millones de miles de jvenes -con sus capacidades y
energa innovadora- se quedan al margen de la dinmica social.

Buscando el rediseo de nuevos caminos y de aproximaciones ms objetivas, ms humanizantes del

trabajo con y para jvenes, en contraposicin a los enfoques anteriores, seguidamente se pueden
reflexionar, discernir, entre lo viejo y lo nuevo, entre los enfoques tradicionales e innovadores a
mapanera de obtener claves epistemolgicas para el rediseo de planes y proyectos, para construir
mundos ms generosos para las nuevas generaciones. Al respecto, Krauskopf enfatiza el
advenimiento de innovadoras perspectivas, vueltas hacia la visibilizacin positiva que le reservan a
la juventud un papel central, como protagonistas de iniciativas de desarrollo y decisiones propias.
De este modo, clasifica dos grupos con enfoque moderno: el de la juventud, como actor estratgico
del desarrollo, y el de ciudadana.

2) Renovando visiones: de la distancia, impotencia e incluso la satanizacin de la

juventud a la actitud esperanzadora

d. Juventud, actor estratgico del desarrollo

El impacto de las ideas del Banco Mundial y de varias agencias de cooperacin, puede percibirse
-como lo recuerda Krauskopf (2000; 2)- sin dificultad: En este paradigma se destaca la importancia
de incrementar la inversin en el capital humano de las personas jvenes, para contribuir al
desarrollo de destrezas y capacidades.

Desde la perspectiva del Banco Interamericano de Desarrollo, tambin la juventud es considerada

como un actor estratgico para cualquier proyecto de desarrollo, donde el sector ofrece una
oportunidad sin precedentes para renovar el capital humano y social de la regin. En este sentido,
se insiste en la expansin de las posibilidades de acceso a la educacin secundaria, el mejoramiento
de la calidad educativa, la ampliacin de los servicios de salud y la infraestructura rural, la
promocin de sistemas de capacitacin que respondan a las demandas del mercado y,
fundamentalmente, las oportunidades de empleo (con inversin pblica y privada) no solo agrcola,
sino tambin en otros sectores, como el turismo, el comercio, la pesca, etc.. Donde adems se
plantea que las polticas gubernamentales y de cooperacin hacia las personas jvenes deben
atender asuntos especficos que afectan a cada zona rural y ser lo suficientemente flexibles
(Surez y Estrellas, 2000).

Vienen bien las palabras de alerta de Chapp cuando expresa: considerar al joven como agente de
7
transformacin social (...) implica no slo tomar en cuenta los aspectos dinmicos de la sociedad,
sino tambin concebir a la socializacin no como un proceso unidireccional en donde aqul sera
mero receptculo del mismo, sino un juego de interdependencias e interinfluencias recprocas entre
los sujetos que la protagonizan (...) y puede constituir alternativa de resistencia frente a lo
establecido y promover nuevos valores en la sociedad (1990; 30).

Desde esa ptica, algunas preguntas pueden ser formuladas cuando se quiere igualar la juventud a
recurso humano estratgico: La juventud es en un recurso o capital humano que se puede
adiestrar para el logro de competitividad e integracin, o al menos para sobrevivir?, de qu modo,
o solo como mera capacitacin productiva por sobre las relaciones sociales y culturales?, la idea de
actor estratgico implica la capacitacin de la juventud como productores, competentes
compradores de paquetes tecnolgicos o pequeos gerentes eficientes?

Es preciso decirlo con claridad. El riesgo de concebir a la juventud como actor estratgico podra
significar instrumentalizar a la juventud en los proyectos que se implementen. Bajo una visin
que tenga como premisa equiparar la juventud como recurso humano, ya sea para el cambio o la
innovacin, teniendo en cuenta atributos estratgicos, orientado nicamente al logro de la eficiencia
y la competitividad, es limitar el rol de la juventud dentro de un modelo de globalizacin
fuertemente signado por el capitalismo de nuevo cuo, que pretende pautar no solo el campo de las
finanzas, el comercio, y las polticas pblicas, sino tambin a cada ser vivo de la naturaleza y a los
grupos sociales (tcnicos, docentes, mujeres, indgenas, campesinos, juventud).

De acuerdo con Reguillo Cruz el inters terico por las culturas juveniles tiene que ver con la
conviccin de que los jvenes actan como metfora del cambio social. Por lo tanto, segn la
configuracin que toma en sus colectivos, es una manera de ir viendo qu est pasando en la
sociedad (2000; 10).

Urresti (2000) indaga el caso de las implicancias de los cambios de poca sobre juventud. Al
parecer, en cualquier poca, la juventud cuenta con renovadas visiones del mundo y tiene un
papel de empuje central, a pesar de los inconvenientes que histricamente soporta en cuanto a la
negacin de espacios de expresin y participacin.

Al parecer, toda generacin joven tiene siempre una visin crtica del contexto que la rodea y se
encuentra sensible a cambiar el estado de cosas. La clave parecera ser, en el siglo XXI, encontrar
las oportunidades para materializar con efectividad los objetivos de cambios imaginados por la
juventud.

En todas estas reflexiones y renovaciones de miradas hacia la juventud est muy presente la
Juventud Campesina Cristiana, la Juventud Obrera Cristiana y la Accin Catlica Especializada,
entre otros movimientos con sul aleccionador mtodo Ver-Juzgar-Actual, el cual permita a cada
joven entrelazar a nivel de base la propia cotidianeidad con la fe y la transformacin poltica.

Histricamente, la Iglesia ha tenido una dedicacin espacial a las nuevas generaciones. En efecto,
de manera premonitoria, la Iglesia ha tenido y ha dado muestras de una opcin preferencial por la
juventud. Desde la vida de Jess pasando por la obra de Don Bosco, hasta CELAM en los aos 70
del siglo XX, hasta los encuentros mundiales de juventud que inici Juan Pablo II.

En este camino en el Concilio Vaticano II y la Iglesia Latinoamericana reunida en Medelln (1968),

se puede verificar un decidido impulso a la renovacin de su compromiso hacia la juventud y la
trasformacin social. As, a modo de ejemplo, en el documento 15 trata especialmente la situacin
de la juventud y los desafos sociales y eclesiales, citemos dos pasajes de enorme riqueza espiritual
y terica:
8
 - Son el grupo social ms numeroso de Amrica Latina, son una nueva e importante fuerza
de presin, portadora de ideas, valores y dinmicas propias, que buscan participar
activamente en la comunidad latinoamericana tomando responsabilidades nuevas (n1 1)
- La Iglesia ve en los jvenes la permanente renovacin de la vida humana, no slo en
sentido biolgico, sino tambin social, psicolgico y cultural, de tal manera que la Iglesia
se reconoce a s misma en la juventud, la cual es smbolo de la misma Iglesia llamada a una
renovacin permanente en la fe para la renovacin de toda la humanidad (n1 10-12)

Cmo se re-asume, cmo est siendo re-creada, vivificada estas y otras cuestiones en el momento
histrico (neoliberalismo, extranjerizacin, debilitamiento democrtico, etc.) actual que propone
Medelln?

Sigamos con los planteos acadmicos y de los propios movimientos juveniles.

e. Juventud Ciudadana

En ltimo trmino, Krauskopf describe el paradigma que se basa en los derechos, como persona y
como joven, y en la participacin juvenil.

Los argumentos tico-sociales, a favor de la juventud ciudadana comienzan a instalarse en el

debate, con el reconocimiento mundial de los derechos de la infancia y adolescencia. De este modo,
todo joven tiene posibilidades de constituirse en ciudadano, incluso, mucho antes que la legislacin
electoral le permita participar formalmente en procesos eleccionarios.

Los beneficios para la juventud, bajo esta visin se dan porque las polticas y programas de
juventud, que procuran su condicin de ciudadana integral, reconocen a las y los jvenes como
sujetos de cambio, con plenos derechos y responsabilidades, es decir, se les atribuye la potestad
directa de ser artfices de su propio desarrollo y, por lo tanto, protagonistas en los procesos de
desarrollo social y econmico (Krauskopf, 2000; 3).

Mientras los enfoques tradicionales examinan los logros y dificultades en torno a la madurez
biolgica y psicolgica, los modernos visualizan y destacan a la juventud como participantes
activos de sus propios destinos y de la sociedad.

Para este modelo, las ventajas de la juventud en trminos de educacin, predisposicin hacia la
modernidad, capacidad crtica, hasta su estado de salud activo, conciencia solidaria y
medioambiental, constituyen un cmulo de aspectos positivos altamente apreciados en el
intercambio con la sociedad.

Al respecto, el principal problema es que la ciudadana no se alcanza de un da para otro. De

acuerdo a Durston (1992) se identifican varias formas de ciudadana juvenil, segn particulares
situaciones; desde la ciudadana denegada, pasando por la de segunda clase, la despreciada, hasta la
latente y la construida. Lo cual permite poder esclarecer que las personas jvenes estn ante
escenarios perfectibles, como constructores de sus vidas y co-constructores de la sociedad.

Por otro lado, existira un tipo de marginacin especfica (Mahler, F., 1979) que opera desde los
adultos hacia los jvenes, limitando su participacin en distintos mbitos, expresa Chapp (1990;
34), cuyos indicadores se manifiestan desde el monopolio paterno exclusivo de las decisiones de la
vida de los hijos jvenes, pasando por el aprovechamiento y la discriminacin salarial respecto a los
adultos, hasta en la tradicional subestimacin o rechazo del talento juvenil en los partidos polticos.

9
 De all que, este paradigma de juventud ciudadana, enfatiza el dominio comunitario y
socioeconmico, el poder de negociacin, la ampliacin de la capacidad de acceso y control, tanto
de los bienes de la cultura, los servicios, el capital, como el consumo; procesos stos que se
estructuran desde la autonoma, de modo a permitir desarrollar las potencialidades humanas de la
persona joven.

Refirindose a la incidencia de los enfoques tericos sobre las prcticas, Krauskopf es sumamente
clara: El enfoque de derechos, abandona el nfasis estigmatizante y reduccionista de la
adolescencia como problema. La integracin del paradigma, que seala a la juventud como actor
estratgico, con el paradigma de juventudes ciudadanas, permite reconocer su valor como sector
flexible y abierto a los cambios, expresin clave de la sociedad y la cultura global, con capacidades
y derechos para intervenir protagnicamente en su presente, construir democrtica y
participativamente su calidad de vida y aportar al desarrollo colectivo (2000; 14). Representa as
un paradigma progresista, aunque todava con escasa aplicacin prctica.

Son tiempos sociales, culturales y polticos de reformulacin de los conceptos de juventud. Lo cual
es una invitacin para nuevos desafos. El reconocimiento de la ciudadana juvenil en interseccin
con sus derechos humanos son posicionamientos claves para concebir a las personas jvenes como
titulares de derechos (en el plano individual, grupal y como miembros plenos de la comunidad
poltica).

Desde este paradigma se asume que la persona joven se gua por las dimensiones simblicas de su
existencia (la amistad, el amor a los dems, la solidaridad, la paz, el medio ambiente sano, lo
trascendente) y no por las dimensiones materiales. Por tanto, este interesante paradigma cuenta con
una lgica que es preciso conocer: los jvenes se guan por las dimensiones simblicas de su
existencia (pelean por la paz mundial, los derechos humanos, la justicia, la defensa del ambiente, y
muchas otras causas generales totalmente compartibles, pero no por empleo para jvenes, cuotas de
poder en los partidos polticos o en el Parlamento para jvenes u otras causas especficas
(Rodrguez, 2004: 13).

El desafo es adoptar la percepcin de jvenes como sujetos de derechos, dotados de capacidades

inconmensurables, con derechos (clsicos y nuevos), lo cual para el Paraguay resulta necesario, no
renovar, sino directamente construir mecanismos de participacin y vinculacin juventud-Estado,
juventud-instituciones y el resto de las instancias de la sociedad.

En resumen, es preciso adoptar un enfoque que contemple, como lo hace la Convencin

Iberoamericana de Derechos de los Jvenes, al mismo tiempo:

1. Derecho a la integridad personal

2. Derecho a la libertad
3. Derecho a la equidad
4. Derecho a la no discriminacin
5. Derecho a la igualdad de gnero
6. Derecho a la objecin de conciencia
7. Derecho a la identidad propia
8. Derecho a condiciones de vida saludables
9. Derecho a la salud integral
10. Derecho a la educacin equitativa y a la formacin profesional
11. Derecho a la participacin ciudadana
12. Derechos a la tierra, empleo, la produccin, la vivienda, al crdito, y otros econmicos
13. Derechos culturales, deportivos y esparcimiento
10
14. Derecho a la familia, y tanto otros

Es posible encontrar confusiones a la hora de entender una poltica pblica, al subsumirla

conceptualmente a un puado de proyectos o acciones sueltas hacia la juventud: Sin embargo, an
son escasos los trabajos que, desde una perspectiva holstica e integral, han avanzado en la
articulacin de los distintos enfoques (CEPAL, 2000; 30/1); pues las distintas disciplinas ocupan
un lugar central en el entendimiento del mvil campo de la juventud.

3) De las concepciones a las acciones en juventud

El peso de cada imagen juvenil epocal o disciplinar, se nota tambin en las propias prcticas
instituidas con directas implicancias educativas, sociales, polticas y culturales.

Balardini entre otros autores, insiste en que es preciso tener en cuenta distintas interpretaciones del
fenmeno juvenil. Distintos conceptos de 'juventud' darn lugar a diferentes 'polticas' o acciones
dirigidas a la 'juventud (1998; 264).

Por su parte, Krauskopf, al trazar las implicancias programticas que tienen las diversas nociones
acerca de la juventud, distingue dos formas generales de intervencin programtica (ver figura 1).
La forma convencional, cuyos planes, programas y proyectos basan su lgica en la juventud como
mero objeto. Lgicamente, los enfoques tradicionales y transicionales dibujan imgenes deformadas
acerca de qu es ser joven, que tienen una ntima conexin con la funcin proteccional de la
juventud3.

Las otras formas, son ms contemporneas, basadas en la lgica de los derechos fundamentales de
la juventud, apoyndose en la capacidad autogestionaria de las organizaciones o grupos juveniles,
como de hecho lo vienen haciendo desde hace siglos las comunidades rurales y, ms recientemente
con la crisis, desempleados y sectores urbanos marginales, como estrategia para resolver problemas
vitales. Rodrguez entre otros especialistas, habla de los procesos de fijacin de la temtica juvenil y
la vigencia de diferentes vertientes en la agenda pblica. El dilema de la poltica de juventud actual
es que, en general, tienen varios problemas de dispersin respecto a los acuerdos, en cuanto a los
fundamentos y coordinacin.

Al analizar el modo de implementarlos destaca: el problema es que los fundamentos de dicha

jerarquizacin son muy diferentes. En algunos casos, la prioridad se fundamenta en el rol de los
jvenes -en su calidad de capital humano- en los procesos de reestructuracin econmica y
modernizacin sociopoltica, mientras que en otros, la jerarquizacin se fundamenta en la necesidad
de terminar con los flagelos que angustian al mundo adulto y a la sociedad integrada (la
delincuencia, las drogas, el SIDA, etc.). Por si fuera poco, tambin existen otros actores que
priorizan el tema juvenil, desde una ptica que sigue viendo a las generaciones jvenes como
portadores de proyectos de cambio revolucionario, y estn de acuerdo lgicamente- en
promoverlos (2000; 48).

Es indudable que existen ciertas sobreidealizaciones de la juventud, pero mucho ms, ciertas
creencias y tendencias discriminatorias en los medios de comunicacin, en la sociedad adulta y en
ciertos organismos como los de seguridad, que suponen que la juventud es propensa al consumo de
drogas, a la permanente protesta, a las conductas violentas, al delito, cuando no la criminalidad, a

3 Un esquema similar se da en el rea de las polticas sociales en infancia, con el advenimiento de la

Doctrina de la Proteccin Integral, a partir de la Convencin de las NN.UU. sobre los Derechos del
Nio de 1989. Esta nueva Convencin no es solo un conjunto de nuevas normativas que pueden
tener rango constitucional, sino un nuevo pensamiento, tanto para las sociedades, como para
quienes vienen trabajando con la Infancia bajo la Doctrina de la Situacin Irregular.
11
todo lo ilegal.

El resultado de esta vertiente, ahora pesimista, es la absolutizacin de la juventud como peligrosa o

incapaz. As por ejemplo, "resulta evidente que de ningn modo debe permitirse que se establezca
una equivalencia que identifique 'droga' con 'juventud', y que fcilmente se deslizara hasta expresar
las ecuacin 'jvenes-drogadictos-delincuentes-peligro' y, por lo tanto, a la sugerencia de una
poltica de control social sobre los jvenes" (Balardini, 1998; 266). Bajo este paradigma, las
polticas de juventud consideran a los jvenes como meros beneficiarios, ya sea como delincuentes,
pacientes, alumnos, desempleados, huelguistas, manifestantes, a los cuales hay que asistir, cuando
no reprimir. No debe extraar la alta preocupacin en atacar los estados de conflictividad juvenil,
las conductas juveniles desviadas, ya sea con premios/castigo o el asistencialismo.

De hecho, el enfoque juventud-problema se agota en la mera denuncia y perjudica -como se dijo-

sobre todo a las personas jvenes que pertenecen a los sectores populares, ms aun, los que
provienen de hogares pobres.

En contraposicin, adoptar el enfoque de joven ciudadano, de creciente autodependencia, como

criterio y objetivo que orienta las prcticas con jvenes, significa que los propios jvenes respondan
a preguntas tales como: cul es el problema que motiva un proyecto?, qu objetivos pretenden
lograr en relacin a lo anterior?, cmo quisieran organizar el espacio social del accionar?, qu
condiciones y aspectos establecen en los trminos de referencia, negociados con las instituciones
que se relacionan?, qu grado de participacin real tendrn en la posibilidad de tomar decisiones
antes, durante y despus del proyecto?, en qu medida, cuando llega a su fin el proyecto, el
servicio o subsidio debilita la condicin de ciudadana?, en qu medida los proyectos contribuyen
o entorpecen los procesos de autogestin juvenil? Como lo ha demostrado la historia de la Pastoral
Juvenil en nuestra regin latinoamericana, resulta crucial la adopcin, recuperacin y expansin de
procesos de planificacin participativa-experencial, dialogando y codecidiendo juntos.

A esta altura, solo se puede sealar que las acciones hacia las juventudes y las diversas situaciones
de este sector del conjunto social, dependen de la percepcin que los actores tengan del mismo. En
los ltimos aos en Amrica Latina, en un contexto de retiro del Estado de lo pblico (80s y 90s),
entrando al tercer milenio coexisten polticas juveniles asistenciales, promocionales y de
acompaamiento a travs organismos rectores de juventud, ministerios, municipios, ONGs y otras
entidades.

Al respecto, cul es nuestro enfoque o imagen predominante de las personas jvenes de nuestro
contexto?

Si acordamos que antes que la (una) juventud paraguaya, ms bien existen adolescencias y
juventudes, es posible entonces pensar, disear estrategias pastorales diferenciadas?

12
 II. La situacin social y las caractersticas contemporneas de la juventud

Bourdieu ha desarrollado tesis fundamentales sobre el ingreso de las desigualdades sociales por la
misma puerta de las instituciones educativas mediante las cuales explica cmo la educacin escolar
incide en la fuerte reproduccin de la desigualdad cultural y social entre las clases populares y
acomodadas. En su visin, los docentes y profesionales de la educacin que no adoptamos una
pedagoga crtica favorecemos y acrecentamos el capital cultural heredado.

Recordemos, el tremendo impacto de la desigualdad en trminos subjetivos en la juventud de

sectores populares y humildes. La desigualdad es ms complicada que la pobreza Imaginemos, l
que pasa por los pensamientos de un joven de la periferia urbana o sin tierra.

Hay muchas falacias a la hora de pensar la juventud. Es necesario subrayar que los cambios
socioeconmicos, la profundizacin de la desigualdad (social, de la tierra, educativa), explica en
gran parte el notable crecimiento de las tasas de homicidios juveniles entre 15 y 24 aos, que ya en
el ao 2004 (Waiselfisz, 2008) se lleg a 84,3%; para no hablar al aumento pavoroso de las muertes
violentas de jvenes por accidentes de trnsito. En contraposicin a los discursos dominantes, las
tasas de muerte violentas de jvenes superan con creces a las tasas de muerte violenta de adultos.

La caracterizacin de la situacin de la juventud argentina puede graficarse con las siguientes siete
demandas que aparecieron con enorme fuerza en las inquietudes de jvenes argentinos y de la
regin puede resumir el nivel de desproteccin de sus derechos:

1. Educacin gratuita y de calidad (acceso y continuidad en la trayectoria escolar)

2. Trabajo (oportunidades de trabajo digno y creativo) y tierra
3. Cultura (Acceso a los bienes culturales y condiciones de produccin artstica juvenil)
4. Transporte pblico (Gratuidad para jvenes y aumento de las lneas que conectan los
espacios urbanos y entre el campo y la ciudad).
5. Seguridad (que combine respeto por los derechos humanos y valorizacin de la diversidad
juvenil).
6. Cuidado con el medio ambiente para asegurar la sostenibilidad socio-ambiental y la calidad
de vida juvenil en el campo y en las ciudades.
7. Salud (acceso a servicios de salud que tomen en cuenta la actual condicin; prevencin de
ETS/SIDA; programas y acciones de reduccin de daos).
Fuente: Investigacin Juventudes Sudamericanas:Dilogos para construir la Democracia Regional

III. Desafos a encarar en la segunda dcada del nuevo milenio

Desde el punto de vista prospectivo y desafos, se pueden identificar las siguientes prioridades. Las
metodologas y respuestas se deben disear entre todos.

Para el trabajo con y desde los jvenes, o para ser ms precisos dese las juventudes es que la
exclusin de los aspectos materiales no pueden tratarse separadamente de la exclusin de los bienes
intangibles, como es lo espiritual, la cultura, la identidad, la participacin: La capacidad de
bienestar de la persona joven se produce desde su hogar y su entorno y se reproduce en las
interacciones con los espacios sociales, resultando estratgicas el entramado de las relaciones
sociales, las instituciones, los recursos, el compartir, el involucramiento con la comunidad, que
potencian el capital social de la juventud (Caputo y Palau, 2004: 9), utilizable para elevar el capital
simblico (definido segn Bourdieu como prestigio de la persona como identidad pblica de la
persona joven o grupo juvenil), operando como fuentes de beneficios en todos los planos de la vida

13
individual y la comunidad. En este sentido, a mayores lazos con los soportes de integracin
(Familia, Comunidad, Colegio, Trabajo) menos aislamiento social, y en contrapartida: ms
acceso a recursos en cantidad y calidad, ms reconocimiento, ms disfrute de los derechos.
Entonces, se puede evaluar las diversas situaciones juveniles y las diferentes situaciones de
exclusin con el grfico de abajo, estrechamente ligada a las zonas de desafiliacin social que se
activan en a poblacin desde los procesos de inseguridad laboral, familiar o comunitaria. En todo
caso, la mxima exclusin equivale a la mxima marginacin de estos tres mbitos y la plena
integracin se dara con la mxima contencin. Siguiendo a Castel (1995) la fortaleza o debilidad
de los soportes sociales, es decir, la familia, las redes sociales formales e informales, y el trabajo,
daran cuenta de la posibilidad de pasar de una zona a otra (Caputo y Palau, 2004:17).

Preocupa en Argentina y toda Amrica Latina la existencia de un ncleo duro de Jvenes NINI, ni
estudian, ni trabajan. Son casi un milln, de jvenes ante esta situacin. En este sector juvenil
(urbano y campesino) se encuentra uno de los mayores desafos, pues no solo no logran sostenerse,
sino que la familia de sus padres est muy comprometida. Todo esto planea desafos.

Como se sabe, los jvenes que ni estudian ni trabajan, desembocan en otra serie de problemas
sociales: el Estado, los partidos polticos, las ONG, las pastorales consideran a estos jvenes en
situaciones difciles como potenciales destinatarios de sus acciones?

Otro desafo en este enorme sector de jvenes empobrecidos y manipulados por adultos
inescrupulosos, se sitan los NINI -e incluso de jvenes que estn en situacin de escolarizacin-;
se trata de cientos de miles de jvenes que no cuentan con mnimas competencias, predisposiciones
favorables para llevar adelante un trabajo continuo. Vale decir, son jvenes que por el deterioro del
soporte familiar estn seriamente afectados en su habitus, entendido como disposiciones y
esquemas de pensamiento, percepcin y accin, incorporados en el agente, que siendo producto de
las condiciones de clase permite la reproduccin de esas condiciones en la prctica (Bourdieu,
1965), de manera tal que les permita sostener procesos, como los requeridos para una exigencia
laboral en el mercado de trabajo, para emprender un oficio. En este relevante segmento juvenil se
aprecia enormes inconvenientes de sociabilidad y de ausencia de cdigos necesarios para integrarse
a la sociedad. Situacin preocupante que requiere desde el mundo adulto, las instituciones y por
parte del Estado reconstruir la sociabilidad, los lazos interpersonales, espirituales, comunitarios.

14
El grfico de abajo, resalta la importancia de los lazos familiares, espirituales y con la comunidad
que permite sortear diferentes situaciones adversas, vale decir, va colocando a la gente joven que es
apoyada en un circuito con mayores posibilidades de ms vivir cada vez con ms plenitud, con una
incidencia directa en el desarrollo social y productivo de la nacin.

Para estos desafos no hay mucho margen de tiempo, todo lo que se realice en este nuevo horizonte
antes del 2020, marcarn las tres prximas dcadas.

Una cuestin desafiante para psicopedagogos, docentes, responsables de polticas educativas y de

juventud, y padres es cmo ensaar y capacitar a las nuevas generaciones en un momento de
sensible cambio de exposicin a las nuevas tecnologas. Anteriormente durante los siglos
precedentes, nuestros abuelos enseaban a nuestros padres, y nuestros padres nuevamente nos
enseaban a nosotros. En cambio en el nuevo siglo, esta frmula cambi frente a los nativos
digitales quienes aprenden nuevos contenidos (lo cual merece otra discusin) de una manera
sorprendente.

Se requiere del desafo de conversar, dialogar, acompaar y generar o reconstruir los vnculos,
desde el barrio, la comunidad, la escuela; lo cual implicar la intermediacin con la familia y hasta
acompaar a la misma familia. La tarea es mapear a estos jvenes, convocarlos, escucharlos y
orientarlos hacia el mundo de la educacin, el trabajo, la inclusin social, el mundo de la virtud.

En esta ltima cuestin, se requiere emprender un gran esfuerzo de construir la transparencia, hacer
bien las cosas como adultos, y en estos tiempos actuales de prdida de virtudes, corrupciones,
privatizacin de lo pblico, consumismos hedonistas, y retroceso de las instituciones democrticas,
es urgente ensear con ejemplos a realizar bien las cosas. Y hacerlos desde la integridad. Las
personas jvenes necesitan de ejemplos, de la tica y los buenos valores, mostrarles las ventajas de
ir por el buen camino, diferente al camino de tener todo, por caminos ilcitos.

El dilogo como criterio de orientacin

15
En la bsqueda de las especificidades de la condicin juvenil actual, como propuesta para evaluar
la realidad juvenil en nuestros territorios y centros educativos, y mejorar o construir nuevas
estrategias para trabajar con jvenes, podemos comenzar, proponiendo la posibilidad de trabajar a
partir de tres caminos estratgicos. Invitamos a realizar el siguiente ejercicio y luego adaptarlo y
replicarlo con las juventudes con las cuales queremos vincularnos4.
Cada camino plantea una prioridad y refleja una manera de pensar a la juventud que buscan ms
derechos y ms oportunidades.
Al final del dialogo, podemos elegir uno de los caminos, inventar un cuarto camino, hacer sus
propias elecciones segn sus experiencias, valores y opiniones, o podemos no llegar a un acuerdo
sobre la mejor opcin. Como mnimo, habremos tenido una buena discusin y una comprensin
mejor del asunto.
Compromisos

El objetivo del dilogo es entender a las dems personas y aprender con ellas. No se puede
ganar un dilogo.
Todas las personas deben tener oportunidad de expresar su punto de vista. Este no es un
espacio de resolucin poltica como los que actuamos en calidad de delegados de intereses
o grupos especficos.
Tratar a todos los participantes con respeto e inters: esta es una buena ocasin para olvidar
rtulos o prejuicios.
Estar dispuesto a or otras opiniones, an cuando no coincide con ellas, y no solamente
juzgar lo que se ha dicho.
Todos los puntos de vista merecen respeto y sern registrados sin discriminacin.
Expresar los desacuerdos sin peleas ni ofensas.
Dedicarse a buscar puntos en comn.
Mantener el dilogo y la toma de decisin como momentos separados. Luego del dilogo
tenemos que hacer nuestras apuestas y elegir estrategias de accin.

Reglas del juego

Hemos pensado nuestro encuentro como un dilogo, un tipo especial de conversacin que trabaja
con puntos de vista diversos para desarrollar ideas y construir bases comunes.

4 Las principales referencias conceptuales para analizar el Grupo de Dilogo vinieron de IDRC Canad y de los aportes de Erving
Goffman (2006), Charles Tilly (1985), Benedict Anderson (1991), adems de Can-seng Ooi (2002) y Antony Gidens (1991), en las
que resulta sumamente tiles las nociones de presentacin, atributos personales, dialogismo, reflexividad, comunidad imaginada,
puentes, etc. Otro soporte es el las comunidades imaginadas con Benedict Anderson (1991) bajo su nocin de la peregrinacin, el
viaje institucionalizado que da sentido y marca las fronteras de una comunidad imaginada dada. Vase al respecto : Informe del
Grupo de Dilogo Nacional Jvenes paraguayos como Sujetos de derechos: Caminos para aportar a esta construccin
(Caputo, Luis, BASE IS, 2008)

16
 LO QUE NO VALE LO QUE VALE
Partir de la certeza de que existe solamente Partir de la certeza de que otras personas tienen
una respuesta correcta y que usted la tiene. partes de la respuesta.
tratar nicamente de probar que el otro lado Ser colaborativo. Intentar llegar al
est equivocado. entendimiento.
Tratar de ganar sealando solamente Tratar de encontrar puntos en comn.
divergencias
Or a la otra persona siempre tratando de Or a la otra persona para entender lo que ella
encontrar fallas en lo que ella defiende. defiende.
Defender tu punto de vista sin considerar Plantear tu punto de vista para discutirlo con el
aspectos nuevos. grupo.
Criticar de entrada al otro punto de vista. Evaluar todos los puntos de vista.
Encontrar que tu punto de vista siempre es Admitir que las otras maneras de pensar
adecuado para todas las situaciones. pueden enriquecer tu punto de vista.
Tratar de encontrar solamente los puntos Tratar de encontrar los puntos fuertes de la otra
dbiles de la otra posicin. posicin.
Presuponer que el mejor resultado es el que Intentar descubrir posibilidades y
corresponde a tu posicin inicial. oportunidades nuevas.

Qu estrategias y acciones nosotros deberamos llevar adelante para asegurar el trabajo profesional
del psicopedagogo -en distintos mbitos de intervencin- y para hacer efectiva el paradigma de
juventud que adoptemos?

Camino 1: Apostar en el fortalecimiento de movimientos y organizaciones

estudiantiles exclusivamente juveniles.

A favor:
La ventaja de este camino es que genera autonoma juvenil y empodera a la juventud.

Este camino consagra la valorizacin de la diversidad juvenil, al mismo tiempo que

posibilita el dilogo acerca de la construccin de una agenda comn.
Por este camino se fortalece la experimentacin y la accin entre pares. Se crean
condiciones para que surjan espacios autogestionados donde los jvenes puedan crecer en
espiritualidad, encaminar sus demandas, hacer valer sus derechos sin verse atrapados por la
lentitud de los organismos de Estado.

Contra:
Los grupos y movimientos juveniles no se aglutinan necesariamente alrededor de la
identidad ser joven. Hay contradicciones de clase, gnero, etnia, en el seno de la propia
juventud.

La idea de algo exclusivamente juvenil puede perjudicar el dilogo entre jvenes y adultos
basado en la bsqueda de justicia, democracia y de nuevas relaciones de poder
intergeneracionales.
Ese camino puede producir el aislamiento de las organizaciones estudiantiles, jvenes
ambientalistas, jvenes feministas, pastorales-juveniles y enfocar nicamente derechos
especficos, minimizando el peso de la juventud

Camino 2: Apostar a las vinculaciones comunitarias y familiares (Jvenes-adultos)

ms amplias - que incluyen a diferentes generaciones - volcadas hacia el norte del
trabajo profesional psicopedaggico.
17
A favor
Los jvenes de hoy reflejan nuestra sociedad con todas las desigualdades y contradicciones:
slo el compromiso de jvenes y adultos basado en valores de igualdad puede provocar
cambios en el modelo econmico y el reconocimiento de los jvenes como sujetos de
derechos.
La inclusin de banderas juveniles en la pauta de los movimientos adultos o
intergeneracionales ms amplios fortalece la lucha de los jvenes, y a la vez enriquece las
agendas.
La participacin de los jvenes en esfuerzos generales evita que las luchas se fragmenten.
Al aunar fuerzas y transcendencia pblica de distintos actores se aumenta la incidencia
En ese contexto la relacin entre jvenes y adultos se plantea de manera positiva pasa a
existir la posibilidad de cuestionar el adultocentrismo en el interior de nuestros espacios y
organizaciones ya que es menester unir fuerzas para potenciar la humanizacin, la
espiritualidad y conquistar la universalizacin de los derechos.

Contra
En ese escenario la tendencia es hacia reproducir el adultocentrismo presente en espacios
donde hay liderazgos consolidados; son los adultos que llevan la batuta o estn en los cargos
de toma de decisin, as les queda a los jvenes ocupar el lugar de plantel en formacin o
auxiliares.
Cuando la gente joven se incorpora a la dinmica de los espacios organizados ya
consolidados, los jvenes pierden la posibilidad de crear y experimentar formas nuevas de
organizacin y estrategias de accin

Si los jvenes participan de los movimientos mayores de adultos sin que se tome en
cuenta los temas especficos de la juventud actual, se pierde la oportunidad de promover un
dilogo renovador entre jvenes (intrageneracional), o sea, entre segmentos y formas de
participacin juveniles.

Camino 3: Apostar en los acrecentar los espacios mixtos: jvenes-adultos, encuentros

de jvenes, campamentos juveniles, talleres

A Favor

Si el objetivo es impulsar el Paradigma sujetos de derecho hay que dar prioridad a la

participacin de los jvenes en espacios institucionales donde se gestan procesos. Eso
permite a los jvenes incidir en el presente y en el diseo de Proyectos dirigidos
exclusivamente hacia la juventud
En esos espacios se pueden construir y reconstruir permanentemente reglas de
colaboracin entre generaciones, puesto que con la misin especfica de humanizar, de
dignificar la vida de las nuevas generaciones, se tiene la obligacin de cuestionar e innovar
las relaciones entre jvenes y adultos.
Para ser reconocidos como de juventud, talleres, consejos, comisiones y conferencias se
ven obligados a convocar diferentes segmentos juveniles (estudiante urbano, joven-rural,
joven-mujer, joven-discapacitado, joven de la periferia, etc.) y as incorporar la diversidad
juvenil, plantendoles el desafo del dilogo y de la accin conjunta.

Contra

Estos espacios puede que no presentan resultados inmediatos y pueden desarticular

18
 Esas instancias tienen poca capacidad de incidir si no se cuenta con ejemplos de vida
reales y actuales.

GLOSARIO

Adultocentrismo
El adultocentrismo remite a la relacin asimtrica y de tensin entre jvenes y adultos. Se da
cuando la visin de los adultos aparece como incuestionable, como parte de un modelo acabado. El
adultocentrismo se basa en valores de un universo simblico caracterstico de la sociedad patriarcal.

Demandas Juveniles
En el mbito del Proyecto Juventudes Sudamericanas se utiliza el substantivo demanda como la
categora ms amplia. Demandas se traducen como reivindicacin, causas, bandera de lucha, etc.,
segn el entendimiento y el lenguaje de los distintos grupos.

Derechos de la Juventud

Ver Declaracin de los Derechos de la Juventud www.OIJ

Juventud como sujeto de derechos

Remite al proceso de emancipacin juvenil con nfasis en el desarrollo pleno y en la participacin
ciudadana a la manera del siglo XXI. Por lo general, se usa esta expresin en contraposicin a las
perspectivas asistencialistas o de contencin de la violencia presentes en las acciones y
Programas dirigidos hacia la juventud. Expresin reciente y actualmente bastante usada en la
sociedad civil y en los espacios gubernamentales que forman el campo de la juventud.

Poltica Pblica

En su acepcin ms genrica, la idea de polticas pblicas est asociada a un conjunto de acciones

articuladas con recursos propios (financieros y humanos), incluye una dimensin temporal
(duracin) y alguna capacidad de impacto. sta no se reduce a la implantacin de servicios, puesto
que organismos legislativos y judiciales tampoco son responsables por elaborar polticas pblicas.
De todos modos, un trazo definidor caracterstico es la presencia del aparato pblico estatal en la
definicin de polticas, seguimiento y evaluacin, que asegura su carcter pblico, aunque en su
realizacin ocurran alianzas con organizaciones de la sociedad civil.

Perspectiva generacional

La perspectiva generacional debe involucrar las relaciones entre jvenes y adultos. En dcadas
anteriores, muchos esfuerzos se han hecho para construir una perspectiva de gnero que incluya
las relaciones entre hombres y mujeres. Hoy la sociedad se ve desafiada a construir una perspectiva
generacional. Esa perspectiva slo se puede construir por intermedio de dilogos
intergeneracionales y intrageneracionales.

INTER El dilogo entre generaciones diferentes debe producir aprendizaje mutuo y sealar
protagonismos y responsabilidades de distintos actores (estado, gobiernos, Iglesia, organizaciones
sociales, sistema educacional, organizaciones juveniles).

Por intermedio de ese dilogo, los jvenes reciben el legado de valores y conquistas de la sociedad
19
presentes en la experiencia de los adultos y en la historia de la sociedad. Por intermedio de ese
mismo dilogo, los adultos deben aprender y captar la experiencia de ser joven hoy.

nicamente el que vive la condicin juvenil actual puede ofrecer subsidios para elaborar acciones,
programas y proyectos que lleven en cuenta las maneras de sentir y de expresar de las juventudes
brasileras, contemplar sus necesidades y motivar su participacin.

INTRA Para que la interlocucin intrageneracional tenga lugar entre los jvenes tambin se deben
superar ciertas fronteras y prejuicios. No se pueden ni se deben negar distancias de clase, de estilo,
de religin (y otras tantas pertenencias). Al revs, el ejercicio de la alteridad - que permite ver al
otro como no igual y diferente - puede ser un buen punto de partida para el dilogo y para la
negociacin de entendimientos mutuos. Por ese camino, los jvenes pueden exigir, interferir y
monitorear las polticas pblicas volcadas hacia ellos y ellas.

20
Bibliografa

Balardini, Sergio. (1998). El uso indebido de sustancias psicoactivas y los jvenes en la sociedad
de fin de milenio, en: La juventud latinoamericana en los procesos de globalizacin. Opcin
por los jvenes. Editores Meter Hnermann y Margit Eckholt. Eudeba/FLACSO/ICALA.
Buenos Aires.
Bendit, Ren. (1990). Tendencias convergentes de la investigacin sobre juventud en
Amrica Latina, Espaa y otros pases europeos. Congreso Asociacin Internacional de
sociologa, RC 34: Sociology of Youth, julio 1990. Madrid.
Bendit, Ren. (1998). Juventud y polticas de juventud entre la sociedad civil y el Estado: la
problemtica de las estructuras adecuadas, en: La juventud latinoamericana en los proceso de
globalizacin. Opcin por los jvenes. Editores Meter Hnermann y Margit Eckholt.
Eudeba/FLACSO/ICALA. Buenos Aires.
Bourdieu y Passeron (1964) Los herederos. Los estudiantes y la cultura. Bourdieu y Passeron
(1970) La reproduccin, elementos para una teora del sistema de enseanza.
Caputo Luis y Palau Marielle (2004) Resultados de Estudio Juventud y Exclusin Social. DT 107.
BASE IS/PNUD/BM. Asuncin.
Caputo L, Palau M y Segovia D (2009) Informe del Grupo de Dilogo Nacional Jvenes
paraguayos como Sujetos de derechos: Caminos para aportar a esta construccin
Chapp, Mara Ester. (1990). Juventud y familia en una sociedad en crisis. Centro Editor de
Amrica Latina. Buenos Aires.
CELADE/CEPAL/FNUAP. (2000). Juventud, poblacin y desarrollo en Amrica Latina y el
Caribe. Problemas, oportunidades y desafos. Santiago de Chile.
CELAM (1968) Medelln: II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Bogot.
CELAM (1979) Puebla: III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Mxico.
CEPAL. (2000). Juventud, poblacin y desarrollo en Amrica Latina y el Caribe. Problemas,
oportunidades y desafos. CEPAL/CELADE/FNUAP. Santiago de Chile.
CEPAL/ OIJ (2004). La juventud en Iberoamrica. Tendencias y urgencias. Santiago de Chile
Durston, John. (1992). Tesis erradas sobre la juventud de los aos noventa en Amrica Latina.
CEULAJ/Instituto de la Juventud. Espaa.
Durston, John. (1998). Juventud rural en Brasil y Mxico. Reduciendo la invisibilidad. CEPAL.
LC/R. 1819. Santiago de Chile.
Escobar, Manuel Roberto (coord.) (2004). Estado del Arte del Conocimiento Producido sobre
Jvenes en Colombia 1985-2003. Programa Presidencial Colombia Joven/GTZ/UNICEF
Bogot.
Espndola, Daniel. (2000). Visibilizar a la juventud rural y romper la getizacin de las
acciones, en: Consulta Interamericana sobre Juventudes Rurales. Jvenes en la Nueva
Realidad. Foro Electrnico, octubre-noviembre de 2000. IICA/CIDER/OIJ/CEPAL.
Montevideo.
Krauskop, Dina. (2000). La inclusin de la juventud rural en polticas y estrategias ,en: Foro
electrnico, htttp://www.iica.org.uy/foro_electronico.htm
OIJ (2004). El Estado de la Juventud en Iberoamrica. Organizacin Iberoamericana de la
Juventud. Madrid.
Prez Islas, Antonio y Zermeo, Sergio. (1989). La juventud mexicana: una discusin sobre su
conocimiento, en: Rodrguez, Ernesto y Ottone, Ernesto (comp.) Mitos, certezas y
esperanzas. Tendencias de la investigacin sobre juventud en Amrica Latina. Montevideo.
CELAJU-UNESCO.
Prez Islas, Antonio y Maldonado Oropeza, Elsa P. (coords.). (1996). Jvenes: Una evaluacin del
conocimiento. La investigacin sobre juventud en Mxico 1986-1996 (2 tomos), Causa
Joven-CIEJ, Mxico

Reguillo Rossana. (2000). Entrevista de La Voz del Interior de Crdoba, en: Notijoven No 8..
21
 Direccin Nacional de la Juventud. Buenos Aires.
Reguillo, Rossana y otros. (2003). Tiempo de hbridos. Entresiglos, Jvenes. Mxico-Catalua.
Mxico, SEP/IMA/SGJ/IIMU.
Rodrguez Ernesto y Ottone Ernesto, Compiladores (1989). Mitos, certezas y esperanzas.
Tendencias de las investigaciones sobre juventud en Amrica Latina. CELAJU-UNESCO.
Montevideo
Rodrguez, Ernesto y Dabezies, Bernardo. (1991). Primer Informe sobre juventud en Amrica
Latina 1990. Organizacin Iberoamericana de la Juventud. Madrid.
Rodrguez, Ernesto. (2002). Insumos iniciales para el diseo del libro blanco sobre polticas de
juventud en Iberoamrica. Documento Base. Organizacin Iberoamericana de la Juventud.
Espaa.
Rodrguez, Ernesto. (2004). Polticas pblicas de juventud en Amrica Latina: del Ao
Internacional de la Juventud (1985) a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2015)
Surez, Elena y Estrellas, Marta. (2000). Polticas de juventud en los programas internacionales.
BID-Programa de Desarrollo y Alcance Juvenil, en: Foro electrnico
http://www.iica.org.uy/foro_electrnico.htma
Urresti, Marcelo. (2000). Paradigmas de participacin juvenil: un balance histrico, en: La
participacin social y poltica de los jvenes en el horizonte del nuevo siglo (comp. Sergio
Balardini). CLACSO/GT Juventud. Buenos Aires.

Bibliografa complementaria: clsicos de la sociologa de la juventud

Allerberck y Rosenmayr (1979) Introduccin a la sociologa de la Juventud; Kapesluz-

Buenos Aires.
Bourdieu P. (1990) La juventud no es ms que una palabra, Sociologa y Cultura, Mxico
Grijalbo.

Bourdieu y Passeron (1965) Un arte medio

Bourdieu y Passeron (1966) El amor al arte

Erickson E. (1989) Identidad, juventud y crisis; Taurus-Madrid.

Erikson, E. (1993) Sociedad y adolescencia. Mxico: Siglo xxi (14 edicin).

Feixa, C. (1999) De jvenes, bandas y tribus. Barcelona: Ariel.

Levi, Giovanni y Jean-Claude Schmitt (editores) (1996a): Historia de los jvenes I. De la
antigedad a la edad moderna. Madrid: Taurus.

Levi, Giovanni y Jean-Claude Schmitt (editores) (1996b) Historia de los jvenes II. La edad
contempornea. Madrid: Taurus.

Maffesoli, M. (2001) El instante eterno. El retorno de lo trgico en las sociedades

posmodernas, Argentina. Paids SAICF.

22
Margullis, M. (ed.) (1995) La juventud es ms que una palabra. Ensayos sobre cultura y
juventud. Buenos Aires: Biblos.

Mead, M. (1970) Cultura y compromiso; Granica-Buenos Aires.

Mead, M. (1995) Adolescencia y cultura en Samoa. Barcelona: Paids.

23
24