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17/03/2017 TemerrecriaoSNIdaditadura!

ConversaAfiada

Brasil

TemerrecriaoSNIdaditadura!
Como em 1964, o SNI de 2016 vai cancelar a eleio de 2018!
publicado 01/07/2016

Precisa desenhar, amigo navegante?

De amigo navegante aterrorizado:

Cuidado,blogueirossujos.

DirioOficialdehoje,1/VII/2016DecretoassinadoontempeloTEMErressuscitaoGolbery,aquele
queoteuamigodoschapuschamade"Feiticeiro"(veja"GasparipassaacarnosGolpes")

Decreton8.793,de29.6.2016FixaaPolticaNacionaldeInteligncia

OVICEPRESIDENTEDAREPBLICA,

DECRETA:

Art.1APolticaNacionaldeIntelignciaPNI,fixadanaformadoAnexo,visaadefinirosparmetroseos
limitesdeatuaodaatividadedeintelignciaedeseusexecutoresnombitodoSistemaBrasileirode
Inteligncia,nostermosestabelecidospelaLein9.883,de7dedezembrode1999.

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Art.2CompeteaoGabinetedeSeguranaInstitucionaldaPresidnciadaRepblicaacoordenaodas
atividadesdeinteligncianombitodaadministraopblicafederal.

Art.3Osrgoseasentidadesdaadministraopblicafederaldeveroconsiderar,emseusplanejamentos,
asaesqueconcorramparaofortalecimentodoSistemaBrasileirodeInteligncia.

Art.4EsteDecretoentraemvigornadatadesuapublicao.

Braslia,29dejunhode2016195daIndependnciae128daRepblica.

MICHELTEMER
SergioWestphalenEtchegoyen
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde30.6.2016

1INTRODUO

APolticaNacionaldeInteligncia(PNI),documentodemaisaltonveldeorientaodaatividadede
InteligncianoPas,foiconcebidaemfunodosvaloreseprincpiosfundamentaisconsagradospela
ConstituioFederal,dasobrigaesdecorrentesdostratados,acordosedemaisinstrumentosinternacionais
dequeoBrasilparte,dascondiesdeinserointernacionaldoPasedesuaorganizaosocial,polticae
econmica.fixadapeloPresidentedaRepblica,apsexameesugestesdocompetentergodecontrole
externodaatividadedeInteligncia,nombitodoCongressoNacional.

APNIdefineosparmetroselimitesdeatuaodaatividadedeIntelignciaedeseusexecutoreseestabelece
seuspressupostos,objetivos,instrumentosediretrizes,nombitodoSistemaBrasileirodeInteligncia
(SISBIN).

ParaefeitodaimplementaodaPNI,adotamseosseguintesconceitos:

AtividadedeInteligncia:exercciopermanentedeaesespecializadas,voltadasparaaproduoedifusode
conhecimentos,comvistasaoassessoramentodasautoridadesgovernamentaisnosrespectivosnveisereas
deatribuio,paraoplanejamento,aexecuo,oacompanhamentoeaavaliaodaspolticasdeEstado.A
atividadedeIntelignciadividese,fundamentalmente,emdoisgrandesramos:

IInteligncia:atividadequeobjetivaproduziredifundirconhecimentossautoridadescompetentes,
relativosafatosesituaesqueocorramdentroeforadoterritrionacional,deimediataoupotencial
influnciasobreoprocessodecisrio,aaogovernamentaleasalvaguardadasociedadeedoEstado

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IIContrainteligncia:atividadequeobjetivaprevenir,detectar,obstruireneutralizaraIntelignciaadversae
asaesqueconstituamameaasalvaguardadedados,conhecimentos,pessoas,reaseinstalaesde
interessedasociedadeedoEstado.

2PRESSUPOSTOSDAATIVIDADEDEINTELIGNCIA

2.1ObedinciaConstituioFederalesLeis

AIntelignciadesenvolvesuasatividadesemestritaobedinciaaoordenamentojurdicobrasileiro,pautando
sepelafielobservnciaaosPrincpios,DireitoseGarantiasFundamentaisexpressosnaConstituioFederal,
emproldobemcomumenadefesadosinteressesdasociedadeedoEstadoDemocrticodeDireito.

2.2AtividadedeEstado

AIntelignciaatividadeexclusivadeEstadoeconstituiinstrumentodeassessoramentodemaisaltonvelde
seussucessivosgovernos,naquiloquedigarespeitoaosinteressesdasociedadebrasileira.Deveatender
precipuamenteaoEstado,nosecolocandoaserviodegrupos,ideologiaseobjetivosmutveisesujeitoss
conjunturaspolticopartidrias.

2.3Atividadedeassessoramentooportuno

Intelignciacompetecontribuircomasautoridadesconstitudas,fornecendolhesinformaesoportunas,
abrangenteseconfiveis,necessriasaoexercciodoprocessodecisrio.

CumpreIntelignciaacompanhareavaliarasconjunturasinternaeexterna,buscandoidentificarfatosou
situaesquepossamresultaremameaasouriscosaosinteressesdasociedadeedoEstado.Otrabalhoda
IntelignciadevepermitirqueoEstado,deformaantecipada,mobilizeosesforosnecessriosparafazer
frentesadversidadesfuturaseparaidentificaroportunidadesaogovernamental.

2.4Atividadeespecializada

AIntelignciaumaatividadeespecializadaetemoseuexerccioaliceradoemumconjuntoslidode
valoresprofissionaiseemumadoutrinacomum.

AatividadedeIntelignciaexigeoempregodemeiossigilosos,comoformadepreservarsuaao,seus
mtodoseprocessos,seusprofissionaisesuasfontes.Desenvolveaesdecartersigilosodestinadas
obtenodedadosindispensveisaoprocessodecisrio,indisponveisparacoletaordinriaemrazodo

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acessonegadoporseusdetentores.Nessescasos,aatividadedeIntelignciaexecutaoperaesdeInteligncia
realizadassobestritoamparolegal,quebuscam,pormeiodoempregodetcnicasespecializadas,a
obtenododadonegado.

2.5Condutatica

AIntelignciapautasepelacondutatica,quepressupeumconjuntodeprincpiosorientadoresdo
comportamentohumanoemsociedade.Asuaobservnciarequisitofundamentalaprofissionaisdequalquer
campodeatividadehumana.NoqueconcerneaocomportamentodosprofissionaisdeInteligncia,representa
ocuidadocomapreservaodosvaloresquedeterminamaprimaziadaverdade,semconotaesrelativas,da
honraedacondutapessoalilibada,deformaclaraesemsubterfgios.

NaatividadedeInteligncia,osvaloresticosdevembalizartantooslimitesdeaodeseusprofissionais
quantoosdeseususurios.Aadesoincondicionalaessapremissaoqueasociedadeesperadeseus
dirigenteseservidores.

2.6Abrangncia

AatividadedeIntelignciadevepossuirabrangnciatalquelhepossibiliteidentificarameaas,riscose
oportunidadesaoPasesuapopulao.

importantequeascapacidadesindividuaisecoletivas,disponveisnasuniversidades,centrosdepesquisae
demaisinstituieseorganizaespblicasouprivadas,colaboremcomaInteligncia,potencializandosua
atuaoecontribuindocomasociedadeeoEstadonapersecuodeseusobjetivos.

2.7Carterpermanente

AIntelignciaumaatividadepereneesuaexistnciaconfundesecomadoEstadoaoqualserve.A
necessidadedeassessoraroprocessodecisrioedesalvaguardarosativosestratgicosdaNaoditadapelo
Estado,emsituaesdepaz,deconflitooudeguerra.

3OESTADO,ASOCIEDADEEAINTELIGNCIA

Nomundocontemporneo,agestodosnegciosdeEstadoocorrenocursodeumacrescenteevoluo
tecnolgica,socialegerencial.Emigualmedida,asopinies,interessesedemandasdasociedadeevoluem
comceleridade.Nessascondies,ampliaseopapeldaInteligncianoassessoramentoaoprocessodecisrio
nacionale,simultaneamente,impeseaosprofissionaisdessaatividadeodesafiodereavaliar,deforma
ininterrupta,suacontribuioqueleprocessonocontextodadenominada"eradainformao".Emmeioa

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essecenrio,hmaiordisponibilidadedeinformaesacercadetemasdeinteresse,exigindodosrgosde
Intelignciaatuaonoconcorrente,bemcomoaproduodeanlisescommaiorvaloragregado.

Odesenvolvimentodastecnologiasdainformaoedascomunicaesimpeaatualizaopermanentede
meiosemtodos,obrigandoosrgosdeInteligncianoqueserefereseguranadossistemasde
processamento,armazenamentoeproteodedadossensveisaresguardaropatrimnionacionaldeataques
cibernticosedeoutrasaesadversas,cadavezmaiscentradasnareaeconmicotecnolgica.Acrescente
interdependnciadosprocessosprodutivosedossistemasdecontroledatecnologiadainformaoe
comunicaesdespertapreocupaoquantoseguranadoEstadoedasociedade,emdecorrnciada
vulnerabilidadeaataqueseletrnicos,ensejandoatenopermanentedaIntelignciaemsuaproteo.

OsatuaiscenriosinternacionalenacionalrevelampeculiaridadesqueinduzemaatividadedeIntelignciaa
redefinirsuasprioridades,dentreasquaisadquiremprepondernciaaquelasrelacionadasaquestes
econmicocomerciaisecientficotecnolgicas.Nessecontexto,assumemcontornosigualmentepreocupantes
osaspectosrelacionadoscomaespionagem,propagandaadversa,desinformao,asabotagemeacooptao.

Paralelamente,potencializaseointeressedaIntelignciafrenteafenmenoscomo:violncia,emlarga
medidafinanciadapororganizaescriminosasligadasaonarcotrficocrimesfinanceirosinternacionais
violaesdosdireitoshumanosterrorismoeseufinanciamentoeatividadesilegaisenvolvendoocomrcio
debensdeusodualedetecnologiassensveis,quedesafiamosEstadosdemocrticos.

Aodesenvolveremoseutrabalho,osrgosdeIntelignciadevem,tambm,atentarparaaidentificaode
oportunidadesquepossamsurgirparaoEstado,indicandoassautoridadesdetentorasdepoderdecisrio.

AcrescentecomplexidadedasrelaesentreEstadosedessescomassociedadesdefineoambienteondeatua
aInteligncia.AmeaasseguranadasociedadeedoEstadodemandamaespreventivasconcertadasentre
osorganismosdeIntelignciadediferentespases,edessescomsuasestruturasinternas.Esseuniverso
acentuaaimportnciadocompartilhamentodeinformaesedotrabalhocoordenadoeintegrado,deformaa
evitaradeflagraodecrisesemreasdeinteresseestratgicoparaoEstadoou,quandoinevitvel,aoferecer
sautoridadesoassessoramentocapazdepermitiroseuadequadogerenciamento.

4OSAMBIENTESINTERNACIONALENACIONAL

AconjunturamundialtemalteradoapercepoeacondutadosEstadosnacionais,dasorganizaesedos
indivduos,realandooschamadostemasglobaisetransnacionais.Algunsdeles,janteriormentecitados,
encerramdesafiosegravesameaas,aexemplode:criminalidadeorganizadanarcotrficoterrorismoeseu
financiamentoarmasdedestruioemmassaeatividadesilegaisenvolvendocomrciodebensdeusoduale
detecnologiassensveis.Nenhumdosproblemasassociadosaessestemasglobaispodeserevitadoou

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enfrentadosemefetivacooperaointernacional.

Noentanto,asrelaesinternacionaisnoseresumemaoexamedetemasdeconvergnciaeaaes
cooperativas,easdenominadasameaastransnacionaisnologramunirecongraarosEstadosemtornode
interesseseobjetivoscomuns.Oambienteinternacionalcaracterizase,aocontrrio,pelacontnuacompetio
entreEstados.Cadaumbuscamelhorarseurespectivoposicionamentoestratgico.

OBrasilassumecrescenterelevncianocenriointernacional.Nocampoeconmico,integraumblocode
pasesqueapresentaconsidervelpotencialdecrescimentoecapacidadedeatraodeinvestimentos
produtivos.Nareacomercial,emergecomodestacadoexportadordeprodutosprimriosedeprodutosdealto
valoragregado.Conquistadaaestabilidadeeconmica,suamoedaganhacredibilidade,seusistemabancrio
gozadeslidareputaoesuaestruturaregulatriasobressaientreasmaisconfiveisdomundo.

Nocampopolticomilitar,oPascontribuiparaaestabilidaderegional,aconstruodeconsensosea
conciliaodeinteresses,pormeiodeiniciativasdeintegraosulamericana.Concorreparaoxitodas
operaesdemanutenodapazdaOrganizaodasNaesUnidas(ONU)edispeseaassumirnovas
responsabilidadesnombitodessaorganizao.

Essecenrioprojetabenefciosparaapopulaobrasileirasobtodososaspectos,especialmentenoscampos
poltico,econmicoesocial.TambmtornaoPassuscetvelperpetraodeaesadversasdevriostipos,
quernombitointerno,querexterno.

Cumpreressaltarqueacomplexidadeglobaljnopermiteclaradiferenciaodeaspectosinternoseexternos
naidentificaodaorigemdasameaaseaponta,cadavezmais,paraanecessidadedequesejamentendidas,
analisadaseavaliadasdeformaintegrada.

Afigurase,assim,imprescindvelodelineamentodeumaPolticacapazdeorientarebalizaraatividadede
IntelignciadoPas,visandoaoadequadoassessoramentoaoprocessodecisrionacionaldeformasingular,
oportunaeeficaz.Esseinstrumentodegestopblicadeveguardarperfeitasintoniacomospreceitosda
PolticaExternaBrasileiraecomosinteressesestratgicosdefinidospeloEstado,comoaquelesconsignados
naPolticadeDefesaNacionalenaEstratgiaNacionaldeDefesa.

necessrio,ainda,ampliarodesenvolvimentodeaesdeproteodosconhecimentossensveiseda
infraestruturacrticanacional,bemcomocontraporseaosurgimentodeameaasrepresentadastantopor
serviosdeInteligncia,quantoporgruposdeinteresse,organizaesouindivduosqueatuemdeforma
adversaaosinteressesestratgicosnacionais.

5INSTRUMENTOS

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ParaefeitodapresentePoltica,consideramseinstrumentosdaIntelignciaosatosnormativos,instituies,
mtodos,processos,aeserecursosnecessriosimplementaodosseusobjetivos.

SoinstrumentosessenciaisdaInteligncianacional:

IPlanoNacionaldeInteligncia

IIDoutrinaNacionaldeInteligncia

IIIdiretivaseprioridadesestabelecidaspelasautoridadescompetentes

IVSISBINergosdeIntelignciaqueointegram

VintercmbiodedadoseconhecimentosnombitodoSISBIN,nostermosdalegislaoemvigor

VIplanejamentointegradodoregimedecooperaoentrergosintegrantesdoSISBIN

VIIcapacitao,formaoedesenvolvimentodepessoasparaaatividadedeInteligncia

VIIIpesquisaedesenvolvimentotecnolgicoparaasreasdeIntelignciaeContrainteligncia

IXajustesdecooperaomedianteinstrumentosespecficosentrergosouentidadesintegrantesda
AdministraoPblicaFederal(APF),dasUnidadesdaFederaooudainiciativaprivada

XrecursosfinanceirosnecessriosconsecuodasatividadesdeInteligncia

XIcontroleinternoeexternodaatividadedeIntelignciae

XIIintercmbiodeIntelignciaecooperaotcnicainternacionais.

6PRINCIPAISAMEAAS

ParaefeitodapresentePoltica,consideramseprincipaisameaasaquelasqueapresentampotencial
capacidadedepremperigoaintegridadedasociedadeedoEstadoeasegurananacionaldoBrasil.

APNI,paraobalizamentodasatividadesdosdiversosrgosqueintegramoSistemaBrasileirode
Inteligncia(SISBIN),priorizaasameaasaseguirapresentadas.

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6.1Espionagem

aaoquevisaobtenodeconhecimentosoudadossensveisparabeneficiarEstados,gruposdepases,
organizaes,faces,gruposdeinteresse,empresasouindivduos.

Aesdeespionagempodemafetarodesenvolvimentosocioeconmicoecomprometerasoberanianacional.
Hinstituieseempresasbrasileirasvulnerveisespionagem,notadamenteaquelasqueatuamnasreas
econmicofinanceiraecientficotecnolgica.Oacessoindevidoadadoseconhecimentossensveisem
desenvolvimento,bemcomoainterceptaoilegaldecomunicaesentreorganizaesparaaobtenode
informaesestratgicas,tmsidorecorrentesecausadosignificativaevasodedivisas.

6.2Sabotagem

aaodeliberada,comefeitosfsicos,materiaisoupsicolgicos,quevisaadestruir,danificar,comprometer
ouinutilizar,totalouparcialmente,definitivaoutemporariamente,dadosouconhecimentosferramentas
materiaismatriasprimasequipamentoscadeiasprodutivasinstalaesousistemaslogsticos,sobretudo
aquelesnecessriosaofuncionamentodainfraestruturacrticadoPas,comoobjetivodesuspenderou
paralisarotrabalhoouacapacidadedesatisfaodasnecessidadesgerais,essenciaiseimpreterveisdoEstado
oudapopulao.

AprojeointernacionaldoPasesuainflunciaemvriostemasglobaisatraemaatenodaquelescujas
pretensesseveemameaadaspeloprocessodedesenvolvimentonacional.Aocorrnciadeaesde
sabotagempodeimpediroudificultaraconsecuodeinteressesestratgicosbrasileiros.

6.3InterfernciaExterna

aatuaodeliberadadegovernos,gruposdeinteresse,pessoasfsicasoujurdicasquepossaminfluenciaros
rumospolticosdoPascomoobjetivodefavorecerinteressesestrangeirosemdetrimentodosnacionais.

prejudicialsociedadebrasileiraqueocorrainterfernciaexternanoprocessodecisrioouqueautoridades
brasileirassejamlevadasaatuarcontraosinteressesnacionaiseemfavordeobjetivosexternosantagnicos.
Ainterfernciaexternaumaameaafrontalaoprincpioconstitucionaldasoberania.

Deveconstituirtambmmotivodeconstanteatenoepreocupaoaeventualpresenamilitarextrarregional
naAmricadoSul,podendosercaracterizadacomoameaaestabilidaderegional.

6.4AescontrriasSoberaniaNacional

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Soaesqueatentamcontraaautodeterminao,anoingerncianosassuntosinternoseorespeito
incondicionalConstituioesleis.

DeveconstituirpreocupaoconstantedoEstadoedeseusgovernantes,erequereraatenodaInteligncia
nacional,aviolao:dosespaosterritorialeareobrasileirosdesuasfronteirasmartimaseterrestresda
seguranadosnavioseaeronavesdebandeirabrasileira,luzdasConvenesemvigornoPasdosdireitos
exclusivossobresuaplataformacontinentaldoseudireitosobreseusrecursosnaturaisedoseudireito
soberanoderegularaexploraoedeusufruirdesuabiodiversidade.

6.5Ataquescibernticos

Referemseaaesdeliberadascomoempregoderecursosdatecnologiadainformaoecomunicaesque
visemainterromper,penetrar,adulteraroudestruirredesutilizadasporsetorespblicoseprivadosessenciais
sociedadeeaoEstado,aexemplodaquelespertencentesinfraestruturacrticanacional.

Osprejuzosdasaesnoespaocibernticonoadvmapenasdocomprometimentoderecursosda
tecnologiadainformaoecomunicaes.Decorrem,tambm,damanipulaodeopinies,medianteaes
depropagandaoudedesinformao.

Hpasesquebuscamabertamentedesenvolvercapacidadedeatuaonadenominadaguerraciberntica,
aindaqueosataquesdessanaturezapossamserconduzidosnoapenasporrgosgovernamentais,mas
tambmporgruposeorganizaescriminosasporsimpatizantesdecausasespecficasoumesmopor
nacionaisqueapoiemaesantagnicasaosinteressesdeseuspases.

6.6Terrorismo

umaameaapazeseguranadosEstados.OBrasilsolidarizasecomospasesdiretamenteafetadospor
estefenmeno,condenaenfaticamenteasaesterroristasesignatriodetodososinstrumentos
internacionaissobreamatria.ImplementaasresoluespertinentesdoConselhodeSeguranada
OrganizaodasNaesUnidas.Atemticareadeespecialinteresseedeacompanhamentosistemticopor
partedaIntelignciaemmbitomundial.

Aprevenoeocombateaaesterroristaseaseufinanciamento,visandoaevitarqueocorramemterritrio
nacionalouqueestesejautilizadoparaaprticadaquelasaesemoutrospases,somenteseropossveisse
realizadosdeformacoordenadaecompartilhadaentreosserviosdeInteligncianacionaiseinternacionaise,
emmbitointerno,emparceriacomosdemaisrgosenvolvidosnasreasdedefesaesegurana.

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6.7Atividadesilegaisenvolvendobensdeusodualetecnologiassensveis

Soameaascrescentesqueatingempasesprodutoresdessesbensedetentoresdessastecnologias,em
especialnasreasqumica,biolgicaenuclear.OBrasilinseresenessecontexto.Asredescriminosase
terroristasbuscamteracesso,namaioriadasvezesdeformaregular,pormdissimulada,aessesbense
tecnologias.Paratanto,utilizamse,entreoutrosmeios,deempresasouinstituiesdefachadacriadas
legalmenteaoredordomundoparatentarburlarcontrolesexecutadosporrgosdeIntelignciaede
repressoemconformidadecomalegislaobrasileiraecomoscompromissosinternacionaisassumidospelo
Pas.

OtrabalhodaInteligncianessareaidentificaressasredes,grupos,empresasouinstituies,seusmodus
operandieobjetivosaotentarteracessoabensdeusodualetecnologiassensveis,assimcomoaosdetentores
dessesconhecimentos.

Ocontroledastecnologiasdeusodualdevedarsedemodoapreservarodireitoaodesenvolvimento
cientficoetecnolgicoparafinspacficos,deacordocomosinstrumentosinternacionaisincorporadosao
ordenamentojurdiconacional.OPasadotalegislaoavanadadecontroledetransfernciadessas
tecnologias.

6.8ArmasdeDestruioemMassa

Constituemameaaqueatingeatodosospases.Aexistnciadearmasdedestruioemmassa(qumicas,
biolgicasenucleares),emsimesma,umafontepotencialdeproliferao,almderepresentarriscopaz
mundialeaospasesqueabdicaramdaopoporessasarmasparasuadefesa.

Paracontraporseameaarepresentadapelasarmasdedestruioemmassa,sobressaemdoisimperativos:a
noproliferaoeaeliminaodosestoquesexistentes.

AimplementaodeaesdeInteligncianessareafatordeterminanteecontribuiparaaproteoda
populaobrasileiraedasinfraestruturascrticasemterritrionacionalcontrapossveisefeitosdoempregode
armasouartefatosproduzidosapartirdessesbensoutecnologias.

6.9CriminalidadeOrganizada

ameaaatodososEstadosemereceatenoespecialdosrgosdeIntelignciaederepressonacionaise
internacionais.Aincidnciadessefenmeno,notadamenteemsuavertentetransnacional,reforaa
necessidadedeaprofundaracooperao.Apesardosesforosindividuaisecoletivosdasnaes,nose
projetamresultadosqueapontemparaareduodesseflageloglobalemcurtoemdioprazo.

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Aatuaocadavezmaisintegradanasvertentespreventiva(Inteligncia)ereativa(Policial)mostrasera
formamaisefetivadeenfrentaressefenmeno,inclusivenoquedizrespeitoasubsidiarosprocedimentosde
identificaoeinterrupodosfluxosfinanceirosquelhedosustentao.Atualmente,agrandemaioriados
pasesdesenvolveeaprofundaointercmbiodedadoseconhecimentosentreosrgosdeIntelignciaede
repressoemmbitonacionaleinternacional.

6.10Corrupo

AcorrupoumfenmenomundialcapazdeproduziraerosodasinstituieseodescrditodoEstado
comoagenteaserviodointeressenacional.Podeter,nosplosativoepassivo,agentespblicoseprivados.

CabeIntelignciacooperarcomosrgosdecontroleecomosgovernantesnapreveno,identificaoe
combatecorrupoemsuasdiversasmanifestaes,inclusivequandoadvindasdocampoexterno,que
colocamemriscoointeressepblico.

6.11AesContrriasaoEstadoDemocrticodeDireito

Representamameaaquedevemerecerespecialatenodetodososentesgovernamentais,emparticular
daquelescomatribuiesinstitucionaisdegarantiradefesadoEstadoDemocrticodeDireito.

AsaescontrriasaoEstadoDemocrticodeDireitosoaquelasqueatentamcontraopactofederativoos
direitosegarantiasfundamentaisadignidadedapessoahumanaobemestareasadedapopulaoo
pluralismopolticoomeioambienteeasinfraestruturascrticasdoPas,almdeoutrosatosouatividadesque
representemoupossamrepresentarriscoaospreceitosconstitucionaisrelacionadosintegridadedoEstado.

Identificaressasaeseinformarsautoridadesgovernamentaiscompetentestarefaprimordialdaatividade
deInteligncia,queassimestarproporcionandoaosgovernantesosubsdioadequadoenecessrioao
processodetomadadedeciso.

7OBJETIVOSDAINTELIGNCIANACIONAL

ContribuirparaapromoodaseguranaedosinteressesdoEstadoedasociedadebrasileira,pormeiode
atividadesedaproduodeconhecimentosdeIntelignciaquepossibilitem:

Iacompanhareavaliarasconjunturasinternaeexterna,assessorandooprocessodecisrionacionaleaao
governamental

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IIidentificarfatosousituaesquepossamresultaremameaas,riscosouoportunidades

IIIneutralizaraesdaIntelignciaadversa

IVprotegerreaseinstalaes,sistemas,tecnologiaseconhecimentossensveis,bemcomoosdetentores
dessesconhecimentose

VconscientizarasociedadeparaopermanenteaprimoramentodaatividadedeInteligncia.

8DIRETRIZES

8.1PreveniraesdeespionagemnoPas

Odesenvolvimentodeaesdestinadasobtenodedadosprotegidosfatousualeconsolidadonas
relaesinternacionais.

Adiversidadedeinteresseseiniciativascomimpactoregionaleglobalvemaumentandocontinuamente.

Segredosmilitares,industriais(inovaoetecnologia)edepolticaexternasoalvospreferenciaisda
espionagemestrangeira.Fazsenecessrioidentificar,avaliareinterpretarposturasexternas,elencando
aquelasquerepresentemameaas,prejuzosecomprometimentodaspolticaseplanosnacionais.

8.2Ampliaracapacidadededetectar,acompanhareinformarsobreaesadversasaosinteressesdoEstadono
exterior

OBrasilvemampliandoasuaatuaonocenriointernacionale,noraro,aesdeinteresseestratgicopara
oPassoexecutadasemregiescomelevadonveldetensopolticaesocialouemreasdeconflito.

Paralelamente,acooperaotcnicocientficamundialdemandaapresenadeespecialistasbrasileirosem
vriospontosdoscincocontinentes.

Nessecenrio,tornaseimprescindvelparaaIntelignciaconhecerasprincipaisameaasevulnerabilidadesa
queestosujeitasasposieseosinteressesnacionaisnoexterior,comoformadebemassessorarochefede
Estadoeosrgosresponsveispelaconsecuodosobjetivosnoexterior.

8.3Preveniraesdesabotagem

AposiomaisrelevantedoPasnocenriointernacionalaumentaoriscodesetornaralvodeaesde

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sabotagem,quevisamaimpedirouadificultaraconsecuodeseusinteressesestratgicos.

Asconsequnciasdeatosdesabotagempodemsituarseempontosdistintosdeumaamplaescala,quevoda
suspensotemporriaataparalisaototaldeatividadeseserviosessenciaispopulaoeaoEstado.

Dessaforma,necessriomapearosalvospotenciaisparaatosdesabotagem,comointuitodedetectaro
planejamentodeaesdessanaturezaemseusestgiosiniciais.

8.4ExpandiracapacidadeoperacionaldaInteligncianoespaociberntico

Ofuncionamentodeumaparatoestatalnopodeprescindirdautilizaodetecnologiasdainformaoedas
comunicaes.OcomprometimentodacapacidadeoperacionaldoEstadoedesistemascomputacionais
essenciaisaoprovimentodasnecessidadesbsicasdasociedadedeveserpreocupaopermanente,exigindo
constanteaperfeioamentotcnicodosentespblicosresponsveispelaintegridadedessessistemas.

Porsuavez,aredemundialdecomputadores,almdecanalcadavezmaispropcioperpetraodeatos
protagonizadosporagentesdocrimeorganizadooupororganizaesterroristas,temseconstitudo,ainda,em
espaoprivilegiadodediscusses,diversasdasquaisrelativasaosinteressesdoPas.Nessecontexto,
primordialacompanhar,avaliartendncias,prevenireevitaraesprejudiciaisconsecuodosobjetivos
nacionais.

8.5Compartilhardadoseconhecimentos

Oxitodeumaatuaocoordenadadependedocompartilhamentooportunodedadoseconhecimentosentre
osdiversosorganismosestatais,observadasascaractersticasespecficasdaatividadedeInteligncia,em
especialquantoaosusuriosqueaelesdevemteracesso.

AsmisseseatribuiesdaIntelignciadevemserrealizadas,semprequepossvel,comadisponibilidade
sistmicadeacessoadadoseconhecimentosentreosrgosdoSISBIN.

8.6AmpliaraconfiabilidadedoSistemaBrasileirodeInteligncia

OacessoaconhecimentosdeIntelignciatovaliosoquantoasuaconfiabilidade,bemcomoados
profissionaisqueintegramoSISBIN.AdisseminaodeumconhecimentodeIntelignciafalseadoou
imprecisopodecomprometeracadeiadecisriadoEstadoquedelefaauso.Adivulgaonoautorizadade
dadoseconhecimentosclassificadosouoriginalmentesigilosostambmprejudicaosrgosdeInteligncia,
afetandodiretamenteasuacredibilidade.

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17/03/2017 TemerrecriaoSNIdaditadura!ConversaAfiada

Nessecontexto,aconfiabilidadedoSISBINdeveserampliadacontinuamentepeloaperfeioamentodo
processodeseleoderecursoshumanosparaareadeInteligncia,pelotreinamentodeservidorespblicos
encarregadosdetemasemissessensveisepelaimplementaoefetivadecontramedidasdesegurana
corporativaindispensveisseguranaeaodesenvolvimentodaatividadedeInteligncia.

8.7ExpandiracapacidadeoperacionaldaInteligncia

Asaesdeobtenodedadossigilosos,visandoacontribuirparaaneutralizaodeameaassociedadee
aoEstadobrasileiros,exigemequipesoperacionaisaltamentecapacitadas.Paraomelhoraproveitamentoe
produoderesultados,imprescindvelqueessasequipesdisponhamderecursosmateriais,humanos,
tecnolgicosefinanceiros,entreoutros,compatveiscomacomplexidadedasmissesqueselhesapresentem.

Dessemodo,deveserestudadaaviabilidadedeexpansodacapacidadeoperacionaldaInteligncia,
sobretudonoquedizrespeitoaoadequadoefetivodeagentesespecializadosnessaatividadeaosrecursos,
capacitaesetreinamentosnecessriossuaexecuoeinsero,noordenamentojurdiconacional,dos
instrumentosqueamparemsuasatividades.

8.8Fortaleceraculturadeproteodeconhecimentos

Oacessonoautorizadoatcnicas,processosdeinovao,pesquisas,planoseestratgias,bemcomoao
patrimniogenticoeaconhecimentostradicionaisaeleassociados,podecomprometeraconsecuode
objetivosnacionaiseresultaremprejuzosexpressivosnocamposocioeconmico.Aproteodos
conhecimentossensveisnacionaisconstituifatoressencialparaodesenvolvimentodoPas.Osimportantes
resultadosadvindosdepesquisascientficasetecnolgicasrequeremcontnuoaperfeioamentode
mecanismosdeproteonosmeiosacadmicoseempresariais.

Tornase,portanto,imprescindveleurgentefortalecer,nombitodasociedade,aculturadeproteo,visando
aoestabelecimentodeprticasparaasalvaguardadeconhecimentosporpartedaquelesqueosdetenham.A
Intelignciadeveconcorrerparaadisseminaodessaculturacomoformadeevitarouminimizarprejuzosao
Pas.

8.9Cooperarnaproteodasinfraestruturascrticasnacionais

Ameaascomoterrorismo,organizaescriminosastransnacionaisegruposdediferentesorigensecom
distintosinteressesligadosaatosdesabotagemdevemsermonitoradas,comoformademinimizaras
possibilidadesdesucessodasaesquevisemainterromperoumesmocomprometerofuncionamentodas
infraestruturascrticasnacionais.

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Nessecenrio,aIntelignciadeveparticipardoprocessodeavaliaoderiscosevulnerabilidadesrelativosa
alvospotenciaisdaquelasameaas,visandoaconcorrerparaaproteodasinfraestruturascrticasnacionais.

8.10CooperarnaidentificaodeoportunidadesoureasdeinteresseparaoEstadobrasileiro

AatividadedeInteligncia,pelasuaatuaoprospectivaepreventiva,auxiliaoEstadonaidentificaode
oportunidadeseinteressesparaodesenvolvimentonacional.

Nessecenrio,aIntelignciadevedesenvolveracapacidadedeassessorarasinstnciasdecisriaspormeiode
instrumentos,estruturaseprocessosquepossibilitemessaidentificaonasdiversasreasdointeresse
nacional.

A recriao do SNI, Servio Nacional de Informaes, com Golbery, se deu no primeiro Governo militar,
de Castello Branco, em 1964.

Estavam marcadas eleies para o ano seguinte, 1965, em que JK aparecia como favorito.

Uma das misses de Golbery foi impedir a eleio de 1965.

O mandato de Castello ganhou mais um ano e nunca mais houve eleioes diretas, at a de Collor...

A recriao do SNI signica tambm que eles no querem realizar a eleio de 2018!

E voc: vai car a parado?


Vem pro escracho voc tambm!

PHA

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