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doi:10.5477/cis/reis.146.

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Ms all de la autoubicacin: por qu el


nacionalismo predice mejor el comportamiento
electoral en el Pas Vasco
Beyond Self-placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral
Behaviour in the Basque Country
Rafael Leonisio y Oliver Strijbis*

Palabras clave Resumen


Conducta electoral La mayora de analistas piensan que en el Pas Vasco el cleavage
Elecciones nacionalista es ms importante que la divisin izquierda-derecha para la
Escala izquierda- competicin partidista. Sin embargo, estudios recientes han mostrado
derecha que la autoubicacin en la escala izquierda-derecha predice mejor el
Nacionalismo comportamiento electoral que la autoubicacin en una escala de
Pas Vasco nacionalismo. Tratamos de resolver esa aparente paradoja mostrando
que la autoubicacin en el eje izquierda-derecha tiene que ver con
muchas dimensiones y por tanto no tiene por qu coincidir con la
interpretacin clsica de los trminos izquierda y derecha. Una vez
operacionalizadas las preferencias en determinados temas, la divisin
nacionalismo vasco-espaolismo se convierte en un factor ms
importante a la hora de decidir el voto que la divisin izquierda-derecha.

Key words Abstract


Voting Behavior Most analysts agree that in the Basque Country, the nationalism cleavage
Elections is more important for political party competition than the left-right divide.
Left-Right Scale Recent studies, however, suggest that self-placement on the left-right
Nationalism scale is a better predictor of electoral behaviour than self-placement on a
Basque Country nationalism scale. We have attempted to solve this seeming paradox by
showing that self-placement along the left-right axis is related to
preferences regarding many different areas, and is therefore not
necessarily coincident with the classic understanding of left and right.
Once the preferences regarding certain issues were operationalised, the
Basque nationalism-Spanish nationalism divide was found to be a more
important factor for electoral decisions than the left-right divide.

Cmo citar
Leonisio, Rafael y Strijbis, Oliver (2014). Ms all de la autoubicacin: por qu el nacionalismo predice
mejor el comportamiento electoral en el Pas Vasco. Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas,
146: 47-68.
(http://dx.doi.org/10.5477/cis/reis.146.47)

* Rafael Leonisio agradece la financiacin del Gobierno Vasco a travs del Grupo consolidado IT-610-13. Ambos autores
agradecen a Edurne Bartolom por facilitarles la versin vasca de la Encuesta Europea de Valores de 1999.

La versin en ingls de este artculo puede consultarse en http://reis.cis.es y http://reis.metapress.com

Rafael Leonisio: Universidad del Pas Vasco | rafael.leonisio@ehu.es


Oliver Strijbis: University of Hamburg | oliver.strijbis@uni-hamburg.de

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, Abril - Junio 2014, pp. 47-68
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Introduccin se articula principalmente a travs de la di-


mensin ideolgica, siendo el peso de la
Euskadi es, junto con Navarra, la nica comu- dimensin nacionalista menor o subordinado
nidad autnoma espaola en la que compiten (De la Calle, 2005: 47). Cabe sealar que, para
con cierto xito un promedio de siete fuerzas perodos ms recientes, el contraste entre la
polticas que obtienen representacin parla- opinin general y los puntos de vista de Fer-
mentaria y que debido a la complejidad del nndez Albertos (2002) y De la Calle (2005) es
sistema de partidos son relevantes de cara a menos pronunciado. Y es que, segn el pri-
la gobernabilidad. En general, se considera mero de ellos, la dimensin nacionalismo
que esta competicin tiene lugar en dos di- vasco-espaolismo ha aumentado en impor-
mensiones principales: la divisin izquierda- tancia desde finales de 1990 y, de acuerdo al
derecha, presente en la gran mayora de los segundo, esta dimensin es desde entonces
pases occidentales (Budge et al., 2001: 61; la ms importante para los vascos a la hora
Lipset, 2001: 6; Stoll, 2010: 455-466), incluida de ejercer su voto. No obstante, las diferen-
Espaa (Torcal y Chhibber, 1995: 8), y la divi- cias entre el punto de vista comn entre la
sin centro-periferia, que distingue a las fuer- mayora de los analistas y los resultados de
zas nacionalistas vascas de las leales al Esta- estos estudios electorales cuantitativos son
do espaol. La opinin ms generalizada es considerables, y dan lugar a un interesante
que la cuestin nacional domina claramen- rompecabezas: cmo es posible que la gran
te el comportamiento y el discurso poltico en mayora de los politlogos destaquen el pre-
el Pas Vasco (Gillespie, 2000: 118; Gunther et dominio de la divisin nacionalismo vasco-
al., 1986: 425-436; Leonisio, 2012; Strijbis y espaolismo en la poltica vasca cuando la
Leonisio 2012; Linz, 1986: 328; Llera, 1986: divisin izquierda-derecha es al menos
141, 1989: 134-135 y 1999; Mata, 1998: 4; igual de importante para las decisiones elec-
Pallars et al., 2006: 477; Prez-Nievas y Bo- torales de los votantes?
net, 2006: 145-146)1. Los partidos polticos, El presente artculo aborda esta cuestin
por ejemplo, tienden principalmente a abor- mostrando que lo que la gente entiende al
dar cuestiones relacionadas con la divisin referirse a la izquierda y la derecha coin-
nacionalismo vasco-espaolismo (terrorismo, cide solo en parte con las nociones econ-
autonoma, independencia, etc.) frente a los micas clsicas que los politlogos tienen en
problemas tpicamente relacionados con la mente cuando se refieren a esta dimensin
izquierda y la derecha, como la economa (Sani y Sartori, 2006: 422-431; Stoll, 2010:
y el Estado de bienestar (Leonisio y Strijbis, 451). Esto significa que, cuando los encues-
2011). Sin embargo, Fernndez Albertos tados se posicionan en una escala izquierda-
(2002) y De la Calle (2005) han planteado in- derecha la operacionalizacin utilizada en
teresantes excepciones a la opinin de que el los estudios de Fernndez Albertos y De la
cleavage nacionalista domina la poltica vas- Calle, no estn pensando nicamente en
ca2. Ambos autores han dado con uno de los cuestiones econmicas, sino que los votan-
ms notables hallazgos de los modelos espa- tes utilizan la escala izquierda-derecha para
ciales [electorales] aplicados a la poltica es- reducir sus preferencias en una pluralidad de
paola: que la competicin poltica en la CAV dimensiones a un solo espacio unidimensio-
nal. Desde nuestro punto de vista, esta fun-
cin de la escala izquierda-derecha como
1 Una
conclusin similar, si bien presentada de manera super issue (Knutsen, 1995; Van der Eijk et
ms ambigua, puede verse en Dinas (2012).
2Recientemente,
al., 2005: 166) explica su poder predictivo
otro trabajo (Ansolabehere y Puy
Segura, 2013) ha defendido el mismo argumento con para las decisiones electorales en el Pas
una aguda sofisticacin metodolgica. Vasco. Sin embargo, una vez que la divisin

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izquierda-derecha ha sido operacionalizada tas omnipresentes con divisiones polticas


segn las preferencias en cuestiones so- importantes dentro de la sociedad. Como
cioeconmicas, es posible demostrar que la punto de partida, por lo tanto, es til presen-
divisin nacionalismo vasco-espaolismo tar un amplio panorama de las dimensiones
tiene un impacto mucho mayor en las deci- temticas segn las cuales sea posible dife-
siones electorales de los ciudadanos. renciar a los ciudadanos vascos. Para ello,
La argumentacin de este artculo se de- procedemos de manera inductiva, aplicando
sarrolla en tres pasos. En la primera seccin, un anlisis factorial a los resultados de en-
induciremos diversas divisiones sociales de la cuesta para una gran variedad de preferen-
sociedad vasca contempornea a partir de cias temticas, una tcnica consolidada en
datos de encuesta, y los interpretaremos a la los estudios electorales (p. ej., Benoit y La-
luz de la historia poltica vasca. En la segunda, ver, 2005; Kriesi et al., 2008). Comenzamos,
relacionaremos estas divisiones sociales con pues, describiendo los resultados de los
la autopercepcin concerniente a la dimen- anlisis factoriales y etiquetndolos por me-
sin izquierda-derecha. Esto nos permitir dio de interpretaciones ad hoc. A continua-
demostrar si el eje izquierda-derecha, tal y cin, afianzamos estas interpretaciones me-
como los ciudadanos de a pie entienden es- diante su puesta en relacin con la historia
poltica de la formacin del cleavage nacio-
tos trminos, puede ser considerado un
nalista en el Pas Vasco.
super-issue que comprende diferentes
divisiones sociales. En la tercera seccin de- Utilizamos la versin vasca de la Encues-
mostraremos que, una vez que la dimensin ta Europea de Valores para inducir las dimen-
izquierda-derecha se ha reducido a la inter- siones temticas ms importantes en el Pas
pretacin clsica de la intervencin estatal Vasco. Esta encuesta fue realizada en 1999
frente al liberalismo econmico, es claramen- y contiene una serie de preguntas especial-
te menos importante para la decisin de voto mente adecuadas para nuestros propsitos,
que la divisin nacionalismo vasco-espaolis- ya que hacen referencia a cuestiones polti-
mo. Adems, demostraremos que, aun cuan- cas muy diversas. Con el fin de identificar las
do la dimensin izquierda-derecha puede dimensiones temticas latentes en la socie-
estar asociada con otras dimensiones tem- dad vasca contempornea, se extraen las
ticas tales como la divisin conservadurismo preguntas concernientes a las preferencias
frente a liberalismo, la divisin nacionalismo polticas. Estas ltimas comprenden cuestio-
vasco-espaolismo sigue siendo marcada- nes sobre las preferencias en cuanto a pro-
mente ms relevante a la hora de decidir el teccin del medio ambiente, el papel de la
voto (lo que haremos mediante la aplicacin Iglesia en la poltica, la generosidad del Es-
de regresiones logsticas multinomiales con el tado de bienestar, el valor de la competencia,
voto a los partidos como variable dependien- quin debe detentar el poder en el Estado y
te). Por ltimo, relacionaremos nuestros resul- en qu instituciones debera concentrase el
tados con cuestiones propias de la teora es- poder (vase el apndice para la formulacin
pacial del comportamiento electoral. exacta de las preguntas). Desgraciadamen-
te, no se hallan comprendidas preguntas que
utilicen una escala ordinal para abordar el
Divisiones sociales en el Pas conflicto nacionalista. En consecuencia,
Vasco para esta dimensin se han recodificado dos
preguntas sobre la descentralizacin y la
Para entender el significado sustancial de los centralizacin en categoras ordinales: 1, in-
trminos izquierda y derecha en el Pas dicando que las competencias deben ser
Vasco es necesario relacionar estas etique- traspasadas al Pas Vasco; 2, traspasadas a

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nivel europeo/local; y 3, traspasadas al Esta- espaolismo3. El cuarto factor se refiere a las


do espaol (vase tambin el apndice). preferencias en materia de proteccin del
Para asegurarnos de que las preguntas reco- medio ambiente frente a ganancias materia-
dificadas recogen con precisin las preferen- les; lo interpretaremos como la dimensin
cias en la dimensin nacionalismo vasco- ecologa-crecimiento econmico. El quinto y
espaolismo, hemos aadido una pregunta ltimo factor se refiere a la clsica dimensin
sobre la identidad nacional. Si las preferen- econmica izquierda-derecha, que distingue
cias en materia de descentralizacin-centra- a los partidarios del liberalismo econmico
lizacin, tal y como las hemos codificado, de los partidarios de la intervencin estatal
muestran una fuerte correlacin con la pre- (incluyendo, en este caso, un Estado de
gunta sobre la identidad nacional, podremos bienestar generoso)4.
estar seguros de que realmente estamos mi- Dado que los resultados de los anlisis
diendo las preferencias en la dimensin na- factoriales no hablan por s mismos, defen-
cionalista. deremos a continuacin nuestras hiptesis
Aplicamos anlisis factoriales de com- sobre estos datos, interpretando los resul-
ponentes principales con mtodo varimax tados a la luz de la historia poltica del Pas
Vasco. Nuestro supuesto terico es que las
de rotacin ortogonal. Asimismo, se aplica
divisiones sociales y polticas que han sur-
el supuesto comn de que las escalas ordi-
gido durante los ltimos dos siglos en el
nales pueden ser utilizadas como escalas
Pas Vasco explican las divisiones polticas
de proporcin. En la tabla 1 se presentan
(latentes) en la sociedad vasca actual 5. Si
los resultados del anlisis factorial. Tales
bien algunas de estas divisiones o cleava-
resultados demuestran que es posible dife-
ges han desaparecido de la agenda poltica,
renciar a los votantes del Pas Vasco dentro
suponemos que todava se reflejan en las
de un panorama poltico multidimensional
divisiones latentes de las preferencias pol-
complejo.
ticas con respecto a diferentes dimensiones
Llegados a este punto, nos encontramos ideolgicas6. Por ejemplo, la divisin religioso-
en condiciones de describir los diversos fac- laicista tuvo su origen en la construccin del
tores en juego y, de esta manera, preparar el
camino para una posterior discusin en ma-
yor profundidad. Entre los cinco factores que 3 Estas ltimas cuestiones muestran cargas factoriales
hemos identificado, el primero se refiere a altas, lo que sugiere que la variable recodificada de
centralizacin/descentralizacin capta realmente la
cuestiones relativas a la relacin entre la re- dimensin nacionalismo vasco-espaolismo.
ligin y la poltica; llamamos a esta dimen- 4Se ha distinguido a veces entre una dimensin de
sin la dimensin religioso-laicista. El segun- poltica econmica y una dimensin de impuestos/
Estado de bienestar, vase por ejemplo, el sistema de
do factor refleja las respuestas a las codificacin del proyecto internacional de investigacin
preguntas relativas a las preferencias en ma- Comparative Manifesto Project (Alonso et al., 2012;
Budge et al., 2001; Klingemann et al., 2006). En el caso
teria de liderazgo y del papel poltico del ejr- de nuestros datos, no hemos encontrado indicios de que
cito; llamamos a esta dimensin la dimen- los ciudadanos hagan tal distincin.
sin autoritarismo-liberalismo poltico. El 5En este punto, seguimos el trabajo de Lipset y Rokkan
(1967) y sus numerosos seguidores.
tercer factor se refiere a las preguntas relati-
6 Adoptamos el trmino cleavage en el sentido estricto
vas a las preferencias en materia de centra- propuesto por Bartolini (2000: 16-17), que hace referencia
lizacin/descentralizacin y de identidad a una divisin a lo largo de la estructura social, los
valores y la organizacin poltica. Utilizamos el trmino
nacional, que permiten captar de manera divisin social para referirnos a los dos primeros
correcta la divisin nacionalismo vasco- elementos de un cleavage.

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TABLA 1. Anlisis factorial de preferencias temticas en 1999

Cuestiones1 Componentes factoriales2

1 2 3 4 5
Impuestos y contaminacin medioambiental 0,8529
Contaminacin medioambiental sin costes 0,723
Los polticos y Dios 0,6391
Los lderes religiosos deberan influir en la poltica -0,7529
Religin y cargos pblicos 0,6904

Los lderes religiosos deberan influir en las decisio-


nes gubernamentales -0,7682
El individuo frente al Estado 0,5552
Aceptar cualquier puesto de trabajo 0,4679 0,4233
La competencia es buena o perjudicial 0,7978
Lder fuerte 0,6191
Decisiones tomadas por expertos 0,7806
El ejrcito en el Gobierno
Sistema poltico democrtico

Quitar competencias al Estado espaol (frente a


Pas Vasco) -0,6838

Traspasar competencias al Estado espaol (frente


a Pas Vasco) 0,7391
Identidad vasca frente a la espaola 0,5584
Valor propio 2,27428 1,90709 1,54749 1,45805 1,40727
N 381
1La formulacin exacta de las preguntas se recoge en el apndice.
2nicamente se muestran cargas factoriales superiores a 0,4 o inferiores a -0,4, excluyndose los casos por pares.
Fuente: Versin vasca de la Encuesta Europea de Valores 1999.

Estado liberal espaol en el siglo XIX7. Aun- voreca (Montero, 1998). Los partidarios de
que oficialmente fueron motivos dinsticos Carlos, hermano de Fernando VII los de-
los que desencadenaron la guerra civil que nominados carlistas, defendan el absolu-
comenz en Espaa en 1833, la causa sub- tismo y la confesionalidad del Estado, es
yacente fue la competencia entre las partes decir, la sociedad tradicional. Por el contra-
en conflicto con el fin de promover los mo- rio, los seguidores de Isabel, la hija del rey,
delos de sociedad que cada una de ellas fa- eran partidarios del Estado liberal, del libre
comercio y de ciertas medidas de laicizacin
(si bien muy moderadas). Sin embargo, la
7La primera dimensin fue la oposicin campo-ciudad, victoria de esta ltima no resolvi el proble-
que vena de muy atrs, y que, en la edad moderna, ha ma; la oposicin carlista, que perdur duran-
tenido parte en los conflictos entre los habitantes del
mundo rural-agrcola y la burguesa comercial de las te todo el siglo XIX, provoc una nueva guerra
ciudades (Garca de Cortzar y Lorenzo, 1997). civil tras la proclamacin de la monarqua

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constitucional y de la Constitucin de 1869, vasco8, ya que se puede decir que consta-


la cual declaraba la soberana popular, el su- ba de tres cleavages principales: la cuestin
fragio universal y la separacin de Iglesia y religiosa, la cuestin social y la cuestin na-
Estado. Para los carlistas, el nuevo rgimen cional. Dentro de este tringulo encontra-
(que se convirti en repblica en 1873) signi- mos la tendencia izquierdista, laicista (o in-
ficaba un atentado contra los principios reli- cluso anticlerical), pro-espaola y republicana:
giosos y la identidad nacional-catlica (Moli- fuerte en las ciudades y a favor de los logros
sociales, tanto en su versin obrera (PSOE y
na, 2010). De este modo, la segunda guerra
ms tarde el PCE) como en sus versiones
civil fue testigo de una repeticin de los an-
burguesas (partidos republicanos). Por otro
tagonismos de la anterior, con el tradiciona-
lado, podemos identificar la derecha espa-
lismo y los pueblos rurales enfrentados al li- olista arquetpica: monrquica, leal a la na-
beralismo y la ciudad (Montero, 1998). cin espaola, clerical (conservadores y car-
Aunque los carlistas recibieron un res- listas) y a veces un poco ms laicista
paldo importante en el Pas Vasco, no hubo (liberales). Normalmente, estos partidos de-
un respaldo homogneo (De la Granja, 2002: rechistas representaban los intereses de los
492). El conflicto religioso se superpuso al grandes empresarios capitalistas que surgie-
conflicto rural-urbano existente (Montero, ron a la par del desarrollo econmico (parti-
1998) y, en general, la mayora de las ciu- dos dinsticos) o bien los de la poblacin
rural (carlistas). Por ltimo, tenemos el nacio-
dades se posicionaron a favor del liberalis-
nalismo vasco, representado por el PNV.
mo, mientras que los pueblos rurales ofreci-
Fundamentalistas catlicos en las primeras
eron su apoyo a los defensores de la
etapas, derivaron hacia la democracia cris-
sociedad tradicional. De este modo, the
tiana en la dcada de los aos treinta. Con
Carlist insurrection was a tragic struggle bet- respecto a las cuestiones sociales, los nacio-
ween Basque urban liberals and traditionalist nalistas vascos ocupaban una posicin cer-
peasants (Molina, 2010: 244). cana al centro, por lo que eran partidarios de
Despus de la derrota carlista, la lnea de la reforma cristiana. En cuanto a la cuestin
separacin entre las fuerzas polticas vascas nacional, los nacionalistas vascos se halla-
continu siendo la divisin entre los tradicio- ban completamente separados de los otros
nalistas carlistas y los liberales. Sin embargo, dos bloques, ya que defendan la construc-
la llegada de la industrializacin iba a cam- cin de la nacin vasca (De la Granja, 1995).
biar por completo el sistema poltico vasco, La dictadura franquista abort todo plu-
no solo con el surgimiento de los partidos ralismo poltico dentro de la sociedad espa-
obreros y la aparicin de una encarnacin ola, pero ni siquiera cuarenta aos de rgi-
men autoritario pudieron impedir la
econmica del cleavage izquierda-derecha,
supervivencia de estas divisiones sociopol-
sino tambin con la llegada de un nuevo sis-
ticas. Al igual que en otras sociedades de
tema econmico, lo que provoc el surgi-
miento del nacionalismo vasco. La gran ma-
yora de los obreros provena de otras 8Inicialmente, este tringulo surgi nicamente en
regiones de Espaa, por lo que las distincio- Bilbao y sus alrededores, donde se produjo la
nes tnicas agravaron las diferencias exis- industrializacin en primer lugar. Posteriormente se fue
extendiendo por el Pas Vasco y solo durante la Segunda
tentes de clase y de valores. Posteriormente, Repblica (dcada de los aos treinta) fue caracterstico
a lo largo de los siglos XIX y XX, se form un de todo l. El pluralismo vasco sigui extendindose
junto con la industrializacin, mientras que el conflicto
sistema poltico pluralista, que De la Granja entre carlistas (tradicin) y liberales (modernidad)
(2002) ha denominado el tringulo poltico persista en las zonas ms rurales.

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Europa occidental, han persistido hasta la expresin personal (Inglehart, 2008:


nuestros das y, por lo tanto, pueden trazarse 130). Con respecto a esta tendencia general
vnculos con ellas mediante el anlisis facto- bien documentada en las democracias occi-
rial que hemos desarrollado aqu. Siguiendo dentales, no es de extraar que el rpido
esta interpretacin, el cleavage religioso del crecimiento de los niveles de riqueza en las
siglo XIX est relacionado con el primer factor ltimas dcadas haya provocado la apari-
de nuestro anlisis, que hemos llamado di- cin en el Pas Vasco de nuevas generacio-
mensin religioso-laicista. Los factores cuar- nes con valores postmaterialistas cada vez
to y quinto, por el contrario, se relacionan ms fuertes. Interpretamos bajo esta luz la
con el cleavage econmico izquierda-dere- dimensin de crecimiento econmico frente
cha y con los cleavages centro-periferia que a ecologa. Aunque ningn partido verde ha
surgieron a finales del siglo XIX a la par de la tenido hasta ahora xito en el Pas Vasco, IU
industrializacin. ha tratado de obtener el voto de las personas
Es posible que el liberalismo poltico se con valores ecolgicos o, de manera ms
vea con ms claridad en el contexto del pa- general, de aquellas que tienen una visin
sado autoritario franquista. Si bien es cierto postmaterialista de la vida poltica. En 2004,
que hoy en da existe un amplio consenso en IU cambi incluso su nombre aadiendo
cuanto a los mritos de la democracia, la so- Berdeak (los verdes), y transformndose
ciedad sigue dividida sobre la cuestin de la as en Ezker Batua - Berdeak (Izquierda Uni-
amnista concedida a los franquistas y el pa- da - Los Verdes).
pel de la monarqua durante la transicin. Al interpretar cada dimensin temtica a
As, por una parte, el liberalismo poltico po- la luz de la historia vasca, hemos tratado de
dra considerarse principalmente desde el evitar interpretaciones ad hoc o la suposicin
punto de vista de su relacin con la memoria de que los datos hablan por s solos. Sin em-
de la dictadura y la transicin. Por otra parte, bargo, y como es obvio, nuestra interpreta-
en el contexto del Pas Vasco, podra consi- cin queda abierta al debate.
derarse desde el punto de vista de su rela-
cin con las polticas antiterroristas, como la
situacin de los miembros encarcelados de El significado de izquierda
ETA, el dilogo entre el Gobierno y el grupo
y derecha en el Pas Vasco
terrorista, o, en trminos ms generales, la
discusin sobre la forma de acabar con el Los resultados del anlisis factorial propor-
terrorismo en el Pas Vasco, bien a travs del cionan una imagen mucho ms compleja del
dilogo y la negociacin, bien haciendo uso espacio ideolgico en el Pas Vasco que la
del lema ley y orden. descripcin corriente del mismo, en trminos
Por el contrario, el ltimo factor que dis- de las divisiones izquierda-derecha y nacio-
cutiremos est relacionado con una parte de nalismo vasco-espaolismo. Ello hace plan-
la historia vasca moderna que coincide con tearse la cuestin de cmo estas dimensio-
un fenmeno ms general de las sociedades nes temticas estn relacionadas con estos
industrializadas, y que puede ser descrito dos conceptos ms comnmente utilizados.
mediante la teora del cambio de valores de Con respecto a nuestro tema de investiga-
Inglehart (Inglehart, 1977, 1990). De acuerdo cin, estamos particularmente interesados
con esta teora, la seguridad existencial cam- en saber si el cleavage izquierda-derecha se
bia las prioridades de valor de una sociedad refiere a la distincin clsica entre interven-
desde los valores materialistas poniendo cin estatal y liberalismo econmico, o si
nfasis en la seguridad econmica y fsica funciona como un super-issue (Knutsen,
a los postmaterialistas en la autonoma y 1995; Van der Eijk et al., 2005: 166), conglo-

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merando preferencias relativas a diferentes Por lo tanto, resulta crucial para el debate
dimensiones temticas. sobre si la dimensin izquierda-derecha o la
Durante muchos aos, los politlogos dimensin nacionalista es ms importante
han deducido las posiciones ideolgicas de para las decisiones de los votantes en el Pas
los votantes pidindoles que se autoubica- Vasco entender lo que izquierda y dere-
sen en escalas ideolgicas. Es evidente que cha significan en este contexto particular.
la escala ms importante en este sentido ha Una manera de conseguirlo es mediante
sido la escala izquierda-derecha. Desde el la prediccin de la autoubicacin de los vo-
modelo espacial de competencia electoral de tantes en la escala izquierda-derecha a partir
Downs (1957), la escala izquierda-derecha ha del posicionamiento de los votantes en las
sido ampliamente utilizada para modelar el diversas dimensiones temticas. Hemos
comportamiento electoral, el comportamien- creado estas dimensiones temticas para la
to estratgico de los partidos y otros aspectos versin vasca de la Encuesta Europea de Va-
similares. No obstante, el modelo izquierda- lores de 1999, aplicando el anlisis factorial
derecha, como tal, presenta al menos dos que se describe en el apartado anterior (va-
inconvenientes muy graves (para una discu- se la tabla 1). Adems, es posible realizar un
sin ms completa vase Mair, 2007). En pri- anlisis similar haciendo uso del estudio del
mer lugar, los trminos izquierda y dere- CIS Modelos espaciales de preferencias
cha no describen necesariamente las polticas en su edicin de 2009 (CIS 2799).
distinciones econmicas clsicas entre inter- Si bien estos datos son menos tiles para la
vencin estatal y liberalismo econmico. En induccin de dimensiones temticas9, el es-
cambio, conglomeran a menudo un amplio tudio est bien diseado para probar las re-
conjunto de otras oposiciones, convirtiendo laciones entre las dimensiones temticas y la
la escala izquierda-derecha en un super- escala izquierda-derecha. La encuesta del
issue (Knutsen, 1995; Van der Eijk et al., CIS pidi a los encuestados ubicarse en es-
2005: 166). En segundo lugar, el significado calas que perfilaban las dimensiones laicis-
de la escala izquierda-derecha vara en fun- mo frente a confesionalismo, Estado de bien-
cin del contexto. En realidad, la nocin de estar frente a reduccin de impuestos,
izquierda y derecha no se limita ni siquie- proinmigracin frente a anti-inmigracin, ley
ra a las cuestiones polticas, sino que tam- y orden frente a libertades cvicas, y ecologa
bin puede hacer referencia a los valores y frente a crecimiento econmico. Adems, la
lealtades partidistas, as como a grupos so- encuesta sonde las preferencias de los en-
ciales tales como la clase (p. ej., Knutsen, cuestados con respecto a la secesin de una
1998; Freire, 2006; Milic, 2008). El significado comunidad autnoma frente a la integridad
de los trminos izquierda y derecha para
del Estado espaol. Dado que solo hemos
los ciudadanos vara con el tiempo dentro de
seleccionado a los encuestados del Pas
un pas, y probablemente an ms de unos
Vasco, interpretamos estas preferencias en
pases a otros. Incluso en un momento dado
referencia a la escala nacionalismo vasco
en el tiempo, los significados de izquierda
frente a espaolismo. Se utilizaron escalas
y derecha pueden variar considerablemen-
te entre los ciudadanos, en funcin de las
inclinaciones partidistas y del grado de sofis-
9 Las preguntas tienden a relacionarse con dimensiones
ticacin poltica (Zechmeister, 2006). En resu- temticas bastante generales, lo que significa que los
men, la dimensin izquierda-derecha puede diseadores de la encuesta dedujeron lo que podra
tener diferentes significados en diferentes considerarse como dimensiones temticas potencialmente
relevantes. El hecho de haber dado con unas dimensiones
puntos en el tiempo, e incluso en el mismo muy similares respalda nuestro anlisis inductivo (y las
punto en el tiempo de unos votantes a otros. deducciones de los diseadores de la encuesta).

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TABLA 2. Anlisis de regresin lineal para la autoubicacin izquierda-derecha en 1999

Dependiente: autoubicacin izquierda-derecha Coef. Valores t


Nacionalismo espaol/vasco -0,143 -1,55
Liberalismo econmico/intervencin estatal -0,554*** -6,1
Religioso/laicista -0,265*** -2,79
Crecimiento econmico/ecologa -0,280*** -3,01
Autoritarismo/liberalismo poltico -0,144 -1,55
R2 ajustado 0,135

N 343

Fuente: Versin vasca de la Encuesta Europea de Valores 1999.


*p<0,1, **p<0,05, ***p<0,01; coeficientes beta no estandarizados.

de once puntos para todas las preguntas, Tal y como se muestra en la tabla 2 para
incluyendo una pregunta acerca de la autou- los datos de la versin vasca de la Encues-
bicacin izquierda-derecha, por lo que los ta Europea de Valores, nuestra hiptesis de
resultados presentan un alto grado de com- que la dimensin izquierda-derecha fun-
parabilidad entre s. ciona igualmente como un super-issue
Con el fin de predecir la autoubicacin en en el Pas Vasco recibe respaldo emprico.
la escala izquierda-derecha, hemos aplicado Aunque la distincin clsica entre interven-
regresiones de mnimos cuadrados ordina- cin estatal y liberalismo econmico se
rios utilizando los valores de las dimensiones relaciona significativamente con la autou-
temticas (las puntuaciones factoriales en el bicacin en la escala izquierda-derecha
caso de los datos de 1999) como variables (cuando se controlan otras dimensiones de
independientes, y los valores de la autoubi- temticas), est claro que no se trata de la
cacin izquierda-derecha como variables nica correlacin. Adems, las preferen-
dependientes10. Nuestra meta no es ni expli- cias sobre dimensiones temticas conside-
car la autoubicacin izquierda-derecha en su radas normalmente como liberal frente a
conjunto ni hacer afirmaciones causales so- conservador (p. ej., Conover y Feldmann,
bre la relacin entre izquierda y derecha 1981), libertario-cosmopolita frente a auto-
y las preferencias temticas. Ms modesta- ritario-particularista (Kitschelt, 1992), ma-
mente, nuestro objetivo es mostrar que, aun- terialista frente a postmaterialista (Ingle-
que la autoubicacin izquierda-derecha no hart, 1990), y verde/alternativo/libertario
constituye una medida particularmente bue- (en ingls: gal) frente a tradicional/autorita-
rio/nacionalista (en ingls: tan) (Hooghe et
na de las preferencias sobre intervencin
al., 2002) se hallan estadsticamente rela-
estatal y liberalismo econmico, se halla, no
cionadas de manera significativa con la
obstante, vinculada a las preferencias sobre
dimensin izquierda frente a derecha.
diferentes dimensiones temticas.
Esto quiere decir que los ciudadanos vas-
cos ms laicistas, ecologistas y poltica-
mente liberales tienden a ubicarse todos
10 Dado que nuestras variables independientes se
componen de factores procedentes de un mismo anlisis ellos ms a la izquierda en la escala que los
factorial, hemos evitado (como era de esperar) los ciudadanos ideolgicamente opuestos.
problemas de multicolinealidad (correlacin alta entre Ms an, las preferencias de los ciudada-
variables independientes: 0,186; p<0,01). Verificamos
tambin la distribucin normal de los residuos (media: nos relativas a la dimensin nacionalismo
7,93E-15; desviacin estndar: 0,992). vasco-espaolismo tambin se hallan rela-

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56 Ms all de la autoubicacin: por qu el nacionalismo predice mejor el comportamiento electoral en el Pas Vasco

cionadas con su autoubicacin en la esca- sin liberalismo econmico frente a interven-


la izquierda-derecha, ya que los naciona- cin estatal.
listas vascos tienden a posicionarse ms a Resumiendo nuestra argumentacin
la izquierda que los espaolistas. Sin em- hasta este punto: se ha demostrado que la
bargo, el coeficiente no es en este caso nocin izquierda y derecha en el Pas
significativo si se controla por otras dimen- Vasco constituye un super-issue, por lo
siones temticas. Esto sugiere que la co- que resulta difcil proporcionar una interpre-
rrelacin entre las preferencias nacionalis- tacin nica y concisa. Adems, nuestro
tas y la ubicacin izquierda-derecha es anlisis de la relacin emprica entre la au-
muy pequea o que no existe relacin cau- toubicacin en las escalas izquierda-dere-
sal entre ellas. cha y nacionalismo vasco-espaolismo
La tabla 3 muestra el mismo anlisis para muestra claramente que no es posible con-
los datos de 2009. Nos encontramos con cluir que las preferencias de los votantes
unos resultados muy similares a los obteni- sobre los temas relacionados con la izquier-
dos con los datos de 1999: una ubicacin a da-derecha o el nacionalismo vasco-espa-
la izquierda se halla relacionada de manera olismo sean ms o menos relevantes de
significativa con la preferencia por un Estado manera sustancial. Los resultados de Fer-
laico y el liberalismo cvico. Tambin encon- nndez Albertos (2002) y De la Calle (2005)
tramos que los nacionalistas vascos se ubi- pueden ser entendidos, por lo tanto, como
can ms a la izquierda que los espaolistas. una prueba de que, en el Pas Vasco, la di-
Si bien la asociacin no es muy fuerte el mensin izquierda-derecha proporciona a
aumento de la dimensin nacionalista (hacia los votantes una solucin heurstica muy
el nacionalismo vasco) se corresponde con eficaz para simplificar un espacio poltico
una disminucin promedio de 0,1 puntos en complejo. Sin embargo, esto no significa
la dimensin izquierda-derecha, parece que la dimensin nacionalismo vasco-espa-
ser significativa. Sin embargo, a diferencia de olismo no sea la ms relevante con res-
los resultados obtenidos a partir de los datos pecto a las preferencias electorales de los
de 1999, no encontramos una relacin signi- votantes. En la siguiente seccin, por lo
ficativa entre la ubicacin izquierda-derecha tanto, se presenta un nuevo intento de inda-
y las preferencias concernientes a la dimen- gar empricamente cul de las dos dimen-

TABLA 3. Anlisis de regresin lineal para la autoubicacin izquierda-derecha en 2009

Dependiente: autoubicacin izquierda-derecha Coef. Valores t


Nacionalismo espaol/vasco -0,105*** -4,62
Liberalismo econmico/intervencin estatal 0,0343 1,22
Religioso/laicista -0,232*** -8,44
Crecimiento econmico/ecologa -0,0108 -0,34
Ley y orden pblico/liberalismo cvico -0,133*** -4,36
Contrario a/a favor de la inmigracin -0,0404 -1,26
R2 ajustado 0,286

N 526

*p<0,1, **p<0,05, ***p<0,01; coeficientes beta no estandarizados; contiene una constante.


Fuente: CIS 2799 (2009).

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siones, la dimensin econmica izquierda- mente. UA haba desaparecido y haba sur-


derecha o bien la dimensin nacionalismo gido un partido centralista y centrista: UPyD
vascoespaolismo, es ms importante (Unin Progreso y Democracia). La autode-
para las elecciones vascas. nominada izquierda abertzale se haba divi-
dido en dos ramas: Aralar, que condenaba
el terrorismo de ETA, y Batasuna (Unidad),
Qu es ms importante para que no lo haca. Esta ltima fue excluida de
las elecciones: la divisin las elecciones autonmicas de 2009, pero
econmica izquierda-derecha pidi que sus partidarios votaran nulo, lo
o la divisin nacionalismo que puede ser considerado como un indica-
vasco-espaolismo? dor del apoyo a esta fuerza poltica. El PNV,
EA, PSE-EE, PP e IU continuaban en el Par-
Con el fin de comparar la importancia para lamento vasco.
las elecciones de la divisin econmica iz-
Una vez finalizada la explicacin ante-
quierda-derecha y de la divisin nacionalis-
rior, podemos volver a hacer uso de los da-
mo vasco-espaolismo, predecimos las
tos relativos a las diferentes dimensiones
preferencias electorales utilizando la ubica-
temticas. En lugar de tratar de predecir la
cin de los votantes en las dos dimensiones
autoubicacin con respecto a la dimensin
correspondientes. Los datos disponibles
izquierda-derecha, utilizamos los valores de
nos permiten llevar esto a cabo con respec-
estas dimensiones para predecir las prefe-
to a las elecciones al Parlamento vasco de
rencias electorales. Aplicamos regresiones
2009 y, asimismo, predecir las intenciones
logsticas multinomiales (MNL) con el fin de
de voto para las elecciones generales de
comparar la importancia para las decisiones
2000. En 1999 haba siete fuerzas polticas
de voto de las preferencias de los encues-
en el Parlamento vasco. En el lado naciona-
tados con respecto a las diferentes dimen-
lista se encontraban: el Partido Nacionalista
siones temticas. Debido a la probable vio-
Vasco (PNV), un partido centrista, como se-
lacin de la hiptesis de independencia de
alamos anteriormente; Eusko Alkartasuna
alternativas irrelevantes, los manuales cl-
(EA, Solidaridad Vasca), un partido a favor
sicos de estadstica suelen aconsejar efec-
de la independencia y socialdemcrata; y
tuar regresiones probabilsticas multinomia-
Euskal Herritarrok (EH, Nosotros los Vas-
les (MNP) (p. ej., Kennedy, 2008: 244-245).
cos), un partido nacionalista vasco y de iz- Sin embargo, Dow y Endersby (2004) han
quierdas de carcter extremista. En el otro demostrado que, dentro de los lmites de
lado del espectro, en el campo no naciona- los datos normales (es decir, con una pe-
lista, haba cuatro partidos, que representa- quea muestra y pocas opciones de elec-
ban las ramas regionales de los principales cin), las regresiones MNP podran ser sus-
partidos polticos presentes en toda Espa- ceptibles a una serie de problemas de
a: el Partido Socialista Obrero Espaol estimacin, mientras que la violacin de la
(PSOE), socialdemcrata; Partido Popular hiptesis de independencia de alternativas
(PP), conservador; Izquierda Unida (IU), re- irrelevantes podra ser ni particularmente
presentado la nueva izquierda; y, por lti- restrictiva ni relevante. De acuerdo con su
mo, Unidad Alavesa (UA), un pequeo par- argumentacin, esto es particularmente v-
tido que defenda la separacin de la lido si las preferencias electorales son rela-
provincia de lava de la Comunidad Aut- tivamente fijas y estables (Dow y Endersby,
noma del Pas Vasco. 2004: 112), que es ciertamente el caso del
Diez aos ms tarde, el sistema partidis- Pas Vasco (y es an ms cierto en nuestro
ta vasco haba cambiado solo superficial- caso particular que en los casos en los que

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TABLA 4.Modelos de regresin logstica multinomial de intencin de voto para las elecciones generales
espaolas del 2000

Variable
dependiente: Variables independientes Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 Modelo 4
voto
Nacionalismo espaol/vasco -1,397*** -1,380***
Liberalismo econmico/interven-
cin estatal 0,192 0,187 0,0923
PP Religioso/laicista 0,0732 -0,0222
Crecimiento econmico/ecologa -0,0429 -0,0794
Autoritarismo/liberalismo poltico -0,197 -0,191
Nacionalismo espaol/vasco -1,214*** -1,227***
Liberalismo econmico/interven-
cin estatal 0,172 0,187 0,0964
PSOE Religioso/laicista 0,461 0,397
Crecimiento econmico/ecologa 0,0900 0,0499
Autoritarismo/liberalismo poltico -0,174 -0,190
Nacionalismo espaol/vasco -0,0359 0,186
Liberalismo econmico/interven-
cin estatal 1,049*** 1,197*** 1,177***
HB/EH Religioso/laicista 0,829*** 0,825***
Crecimiento econmico/ecologa 0,403 0,380
Autoritarismo/liberalismo poltico 0,889*** 1,034***
Nacionalismo espaol/vasco 0,370 0,409
Liberalismo econmico/interven-
cin estatal 0,715** 0,738** 0,678*
EA Religioso/laicista 0,416 0,459
Crecimiento econmico/ecologa 0,104 0,0608
Autoritarismo/liberalismo poltico -0,264 -0,258
Nacionalismo espaol/vasco -0,689* -0,663*
Liberalismo econmico/interven-
cin estatal 0,599* 0,633* 0,611*
IU Religioso/laicista 0,101 0,0166
Crecimiento econmico/ecologa 0,0964 0,0816
Autoritarismo/liberalismo poltico 0,106 0,0764
Categora de referencia:
PNV
R2 de Nagelkerke 0,0548 0,0338 0,0840 0,1412
N 301 301 301 301

*p<0,1, **p<0,05, ***p<0,01. No se muestran los resultados de los Verdes, los votos en blanco ni la abstencin. Los mo-
delos incluyen constantes.
Fuente: Versin vasca de la Encuesta Europea de Valores (1999).

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Dow y Endersby aplicaron con xito las re- PSOE en relacin con el PNV. La posicin del
gresiones MNL)11. votante en la dimensin nacionalismo vasco-
Hemos llevado a cabo nuestro anlisis espaolismo, por el contrario, no tiene nin-
con y sin un conjunto de variables de control. gn efecto significativo sobre la probabilidad
Los modelos sin variables de control no pue- de su voto a EH o EA en lugar del PNV. Este
den excluir la omisin de terceras variables. ltimo caso no es sorprendente, teniendo en
Esto solo es problemtico, sin embargo, cuenta que EA ocupa una posicin muy si-
cuando se trata de la omisin de variables milar en la dimensin nacionalismo vasco-
que tienen un efecto sobre los coeficientes espaolismo (Llera, 1988). Una explicacin
de nuestras variables independientes, ya que para la creciente importancia de la dimen-
nuestro objetivo no es explicar una variacin sin econmica izquierda-derecha con res-
mxima en las preferencias electorales, sino pecto a las preferencias electorales entre EH
y PNV podra encontrarse en el carcter con-
comparar los efectos de nuestras dos varia-
siderablemente heterogneo en ese momen-
bles independientes. Esto significa, adems,
to de la coalicin EH, que deriv de la tregua
que la inclusin de variables de control solo
de ETA. En dichas elecciones, HB se presen-
sera adecuada en los casos en que tales va-
t junto con otros pequeos partidos de iz-
riables no fueran causalmente anteriores a la
quierda en la coalicin EH. Adems, reuni
formacin de las preferencias temticas.
votos prestados de votantes que queran
La tabla 4 muestra los modelos MLN de
fortalecer EH con el fin de consolidar el pro-
intencin de voto para las elecciones gene-
ceso de paz. Otra explicacin para la menor
rales de 2000. Los valores indican su impac-
importancia de la dimensin nacionalismo
to en la probabilidad de voto a cada partido
vasco-espaolismo para el voto a EH con
con respecto a los votos al Partido Naciona-
respecto al voto al PNV podra ser atribuida
lista Vasco (PNV), que (debido a su posicin
a la posicin del PNV, el cual se encontraba
central en el sistema de partidos dada su
ms cerca de los nacionalistas ms radicales
ideologa y magnitud) ha sido elegido como
de lo que lo estaba antes, debido a la alinea-
la categora de referencia. Tal y como mues-
cin de las fuerzas polticas nacionalistas
tran los resultados del modelo 1, la dimen-
tras la firma de los Acuerdos de Lizarra en
sin nacionalismo vasco-espaolismo est 1998.
fuertemente relacionada con la probabilidad
En contraste con la dimensin nacionalis-
de voto a los conservadores espaoles (PP)
mo vasco-espaolismo, la dimensin econ-
o a los socialistas espaoles (PSOE). Podra-
mica izquierda-derecha tuvo una importan-
mos interpretar estos resultados de la si-
cia considerablemente menor para las
guiente manera: cuanto menor es la tenden-
preferencias electorales en 2000. Esto se
cia nacionalista vasca de un votante, lo ms
puede ver en el hecho de que el R2 de Na-
probable es que este vote por el PP o el
gelkerke es tres veces menor en el segundo
modelo que en el primero. Estas relaciones
no son sorprendentes en la medida en que
11Todos los modelos se calcularon como regresin
probabilstica multinomial. No se encontr ninguna se hallan vinculadas con las preferencias
desviacin sustancial con respecto a los modelos electorales: los votantes de EH, EA e IU se
logsticos. Por otra parte, la multicolinealidad puede ser hallan ms a favor de la intervencin estatal
rechazada. No se incluyen las variables de control, ya
que nuestro objetivo no es explicar una variacin mxima que los votantes del PNV. Esta imagen no
en las preferencias electorales, sino comparar los efectos cambia cuando modificamos la categora de
de nuestras variables independientes. En tal caso, solo referencia. Si, por ejemplo, tomamos el Par-
sera adecuada la inclusin de variables de control que
no sean causalmente anteriores a la formacin de tido Socialista como categora de referencia
preferencias temticas. (datos no presentados), nos encontramos

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60 Ms all de la autoubicacin: por qu el nacionalismo predice mejor el comportamiento electoral en el Pas Vasco

con que un mayor grado de nacionalismo podemos discernir una relacin estadstica-
vasco aumenta la probabilidad de votar a mente significativa entre la probabilidad de
uno de los partidos nacionalistas vascos voto al PSE-EE en lugar de al PNV, y su po-
(PNV, HB/EH, EA), y que un grado menor sicin en la dimensin econmica izquierda-
aumenta la probabilidad de votar por los derecha. No obstante, la distancia entre los
conservadores espaoles (PP), mientras que dos grupos de votantes es claramente me-
la posicin de los votantes en la dimensin nor en este caso que en la dimensin nacio-
econmica izquierda-derecha no tiene nin- nalista. En contraste con las elecciones de
gn efecto sobre la probabilidad de que vo- 2000, nos encontramos con que la dimen-
ten por un partido distinto a los socialistas. sin econmica no se relaciona con la pro-
En los modelos 3 y 4 se introducen las babilidad de voto al nacionalismo vasco de
otras dimensiones temticas. El modelo 3 izquierdas (EA y Aralar) en lugar del PNV. Una
solo es interesante en comparacin con el vez ms, no encontramos ningn resultado
modelo 1, ya que nos permite comprender la significativo en la dimensin nacionalista.
capacidad explicativa de la dimensin nacio- La comparacin de los modelos 1 y 2
nalismo vasco-espaolismo con respecto a deja claro que la dimensin nacionalista po-
todas las dems dimensiones juntas. Un va- see un poder explicativo de la variacin en
lor R2 de Nagelkerke de alrededor de 0,05 las preferencias electorales de 2009 cinco
muestra que, en 1999, la dimensin naciona- veces mayor que la dimensin econmica.
lismo vasco-espaolismo por s sola posee Por otra parte, la comparacin entre los mo-
una capacidad explicativa relativamente si- delos 1 y 3 muestra que, en 2009, la dimen-
milar a la de todas las dems dimensiones sin nacionalista fue ms importante para las
temticas juntas (en este caso, el valor R2 es preferencias electorales que el resto de di-
0,08). El modelo 4 muestra la relacin entre mensiones juntas. El modelo 4 reitera la rela-
cada dimensin temtica y las preferencias cin entre las preferencias temticas y las
electorales a la vez que se controlan todas preferencias electorales para todas las di-
las dems dimensiones temticas. La rela- mensiones. Adems, es interesante observar
cin entre nacionalismo y preferencia electo- que los votantes de Aralar y de IU se distin-
ral interpretada anteriormente no hace frente guen sustancialmente de los votantes del
a objeciones sustanciales, y lo mismo vale PNV en sus preferencias ms libertarias,
para la dimensin econmica. Sin embargo, mientras que no existe ningn indicio de que
hallamos tambin que la intencin de voto a el laicismo siga desempeando un papel im-
Euskal Herritarrok (en lugar del PNV) se rela- portante. Sin embargo, no cabe excluir este
ciona con fuertes preferencias laicistas y an- ltimo caso, ya que a Batasuna no se le per-
tiautoritaristas. Por lo tanto, este modelo re- miti participar en estas elecciones y, por lo
vela que la distancia ideolgica entre los tanto, es posible que los votantes ms clara-
votantes que apoyaron a EH y todos los de- mente distinguibles no se concentraran en-
ms es muy grande, independientemente de tonces en un solo partido.
si se trata de nacionalistas vascos o no. En resumen, nos encontramos con que la
Hallamos resultados similares en la inten- divisin nacionalismo vasco-espaolismo es
cin de voto con respecto a las elecciones en general ms importante para las prefe-
autonmicas de 2009 (vase la tabla 5). Una rencias electorales de los votantes del Pas
vez ms, nos encontramos con una diferen- Vasco que la dimensin econmica izquierda-
cia significativa en las preferencias de los derecha. La dimensin econmica izquier-
votantes del PP y del PSOE frente a las de da-derecha tuvo cierta importancia en 1999
los votantes del PNV con respecto a la di- dentro del bloque de los partidos nacionalistas
mensin nacionalista. En este caso, tambin vascos. Esto sugiere que, en el caso de una

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Rafael Leonisio y Oliver Strijbis 61

TABLA 5.Modelos de regresin logstica multinomial de recuerdo de voto para las elecciones autnomas vascas de 2009

Variable
dependiente: Variables independientes Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 Modelo 4
voto

Nacionalismo espaol/vasco -0,774*** -0,732***


Liberalismo econmico/intervencin estatal -0,164 -0,116 -0,147
PP Religioso/laicista -0,284** -0,132
Crecimiento econmico/ecologa -0,558*** -0,504**
Ley y orden pblico/liberalismo cvico -0,185 -0,0797
Contrario a/a favor de la inmigracin -0,0571 0,00894
Nacionalismo espaol/vasco -0,445*** -0,486***
Liberalismo econmico/intervencin estatal -0,179** -0,174** -0,181**
PSE/EE Religioso/laicista 0,0520 0,127
Crecimiento econmico/ecologa -0,0994 -0,0146
Ley y orden pblico/liberalismo cvico 0,00792 0,0637
Contrario a/a favor de la inmigracin -0,0536 -0,0307

Nacionalismo espaol/vasco 0,129 -0,0310


Liberalismo econmico/intervencin estatal 0,0247 -0,0992 -0,0976
Aralar Religioso/laicista 0,133 0,133
Crecimiento econmico/ecologa 0,163 0,166
Ley y orden pblico/liberalismo cvico 0,375** 0,379**
Contrario a/a favor de la inmigracin 0,0707 0,0630

Nacionalismo espaol/vasco 0,400 0,403


Liberalismo econmico/intervencin estatal 0,271 0,280 0,340
EA Religioso/laicista -0,0696 -0,130
Crecimiento econmico/ecologa 0,413* 0,378
Ley y orden pblico/liberalismo cvico 0,133 0,0832
Contrario a/a favor de la inmigracin -0,333 -0,341

Nacionalismo espaol/vasco -0,0570 -0,159


Liberalismo econmico/intervencin estatal 0,0450 -0,0464 -0,0468
EB/IU Religioso/laicista 0,0882 0,121
Crecimiento econmico/ecologa -0,0859 -0,0614
Ley y orden pblico/liberalismo cvico 0,279* 0,312*
Contrario a/a favor de la inmigracin 0,165 0,177
Categora de
referencia: PNV
R2 de Nagelkerke 0,1115 0,0169 0,1087 0,1899
N 495 495 495 495
*p<0,1, **p<0,05, ***p<0,01. No se muestran los resultados para UPyD, D3M, otros partidos ni los votos en blanco. Los
modelos incluyen constantes.
Fuente: CIS 2799 (2009).

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62 Ms all de la autoubicacin: por qu el nacionalismo predice mejor el comportamiento electoral en el Pas Vasco

posicin similar en la cuestin relativa a la lo contrario: las preferencias en la dimensin


autonoma vasca y la independencia, la dimen- nacionalista se hallaban ms estrechamente
sin econmica izquierda-derecha podra ser relacionadas con las preferencias electorales
de importancia cuando los votantes eligen en- que las preferencias temticas en las cinco
tre los partidos nacionalistas. Por otra parte, en dimensiones temticas juntas.
las elecciones de 2009, los votantes del PSE-
EE se mostraron significativamente ms favo-
rables a la intervencin estatal que los votantes Conclusiones
del PNV. En general, sin embargo, no cabe nin- En este artculo hemos investigado una parado-
guna duda de que las preferencias temticas ja interesante: el hecho de que la distancia de
concernientes a la dimensin nacionalista pre- los votantes de los partidos en la escala izquier-
dicen las preferencias electorales con mucha da-derecha, medida por su (auto)ubicacin,
ms precisin que las preferencias en materia constituye un mejor indicador de sus decisio-
econmica. El hecho de que nos encontremos nes electorales que su distancia de los partidos
con los mismos resultados bsicos en dos en la escala nacionalismo vasco-espaolismo,
elecciones diferentes, utilizando mediciones que dominara la poltica vasca, segn sugiere
muy distintas de las variables independientes y la bibliografa. Nuestra respuesta a este hallaz-
dependientes (en un caso, la intencin de voto go sorprendente es simple: la autoubicacin de
para las elecciones nacionales y, en el otro los votantes en la escala izquierda-derecha
caso, el recuerdo de voto para las elecciones simplemente no refleja su posicin en lo que los
regionales), aumenta nuestra confianza en la socilogos suelen entender por estos trminos,
afirmacin de que las preferencias electorales sino su posicin en un super-issue que, en
de los votantes del Pas Vasco se hallan ms gran parte, desafa su interpretacin en trmi-
motivadas por las preferencias en la dimensin nos sustantivos e ideolgicos. Hemos demos-
nacionalismo vasco-espaolismo que por la trado que, una vez que las preferencias de iz-
dimensin econmica izquierda-derecha. quierda-derecha han sido conceptualizadas
Adems, nuestro anlisis ha demostrado como dimensiones temticas, la divisin nacio-
que la dimensin nacionalista es mucho ms nalismo vasco-espaolismo (operacionalizada
importante para las preferencias electorales igualmente como una dimensin temtica) es
que cualquier otra dimensin temtica. Esto mucho ms relevante para las preferencias
significa que, incluso cuando izquierda y electorales que las posiciones izquierda-dere-
derecha no se entienden en trminos eco- cha. Obviamente, esto apenas puede conside-
nmicos, sino (por ejemplo) en trminos cul- rarse como un nuevo hallazgo, pero confirma,
turales como modo de distincin entre pre- mediante el uso de una metodologa cuantitati-
ferencias conservadoras y liberales, la va, las conclusiones anteriormente presenta-
dimensin nacionalista es claramente ms das por estudios de carcter ms cualitativo
relevante. Solo cuando se entiende como llevados a cabo por un gran nmero de polit-
super-issue es la dimensin izquierda- logos (Gillespie, 2000: 118; Gunther et al., 1986:
derecha tan importante para las preferencias 425-436; Leonisio, 2012; Linz, 1986: 328; Llera,
electorales como las preferencias en la di- 1986: 141, 1989: 134-135 y 1999; Mata, 1998:
mensin nacionalista. Tal y como demuestra 4; Pallars et al., 2006: 477).
nuestro anlisis, en 1999 las preferencias Si bien los estudios mencionados han he-
temticas en todas las dimensiones, excepto cho hincapi en el papel dominante de la di-
la dimensin nacionalista, fueron ligeramente mensin nacionalista en la poltica vasca, es-
ms relevantes para las preferencias electo- tos estudios (incluidos los nuestros) no han
rales que las preferencias en la dimensin puesto en duda que el cleavage izquierda-
nacionalista. En 2009, sin embargo, ocurri derecha constituye un segundo eje importan-

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, Abril - Junio 2014, pp. 47-68
Rafael Leonisio y Oliver Strijbis 63

te de competicin poltica. Sin embargo, los Bartolini, Stefano (2000). The Political Mobilisation of
resultados de este anlisis sugieren lo contra- the European Left, 1860-1980: The Class Clea-
rio: las cuestiones econmicas parecen ser vage. Cambridge: Cambridge University Press.

de poca relevancia para la poltica electoral Benoit, Kenneth y Laver, Michael (2005). Mapping
vasca. Por lo tanto, el espacio poltico vasco the Irish Policy Space: Voter and Party Spaces
actual podra entenderse como unidimensio- in Preferential Elections. Economic and Social
Review, 36 (2): 83-108.
nal antes que como bidimensional. Una lectu-
ra alternativa de los resultados sera que otras Budge, Ian et al. (eds.) (2001). Mapping Policy Pre-
dimensiones temticas tales como las relacio- ferences: Estimates for Parties, Electors and Go-
vernments 1945-1998. Oxford: Oxford University
nadas con la divisin religioso-laicista o las
Press.
relacionadas con la importancia del creci-
miento econmico frente a la prioridad de la Calle, Luis de la (2005). Cuando la proximidad deja
de ser importante. Revista Espaola de Ciencia
proteccin del medio ambiente son tan im-
Poltica, 12: 21-52.
portantes como la dimensin econmica iz-
quierda-derecha. Esta interpretacin de nues- Conover, Pamela J. y Feldman, Stanley (1981). The
Origins and Meaning of Liberal/Conservative
tros resultados pondra claramente de relieve
Self-Identifications. American Journal of Political
la multidimensionalidad del espacio poltico
Science, 25 (4): 617-645.
en el Pas Vasco y planteara importantes pre-
Dinas, Elias (2012). Left and Right in the Basque
guntas acerca de qu dimensiones polticas
Country and Catalonia: The Meaning of Ideology
estn ganando en importancia en el contexto
in a Nationalist Context. South European Soci-
de pacificacin del conflicto vasco. ety and Politics, 17(3): 467-485.
Sin embargo, nuestros resultados no solo Dow, Jay K. (2001). A Comparative Spatial Analysis
tienen que ver con un debate sobre la dimen- of Majoritarian and Proportional Elections. Elec-
sionalidad del espacio poltico vasco. Por el toral Studies, 20 (1): 109-125.
contrario, nuestro anlisis apoya la argumen- y Endersby, James W. (2004). Multinomial Pro-
tacin de politlogos como Knutsen (1995) o bit and Multinomial Logit: A Comparison of
Van der Eijk et al. (2005) segn los cuales la Choice Models for Voting Research. Electoral
escala izquierda-derecha no es unidimensio- Studies, 23 (1): 107-122.
nal, sino un super-issue que contiene una Downs, Anthony (1957). An Economic Theory of De-
diversidad de dimensiones que pueden variar mocracy. New York: Harper and Row.
adems en el tiempo y el espacio. Esto nos Feire, Andr (2006). Bringing Social Identities Back
lleva a la pregunta de si nuestras observacio- In: The Social Anchors of Left-Right Orientation
nes concernientes a la multidimensionalidad in Western Europe. International Political Scien-
de la escala izquierda-derecha son aplicables ce Review, 27 (4): 359-378.
tambin al conjunto de Espaa y, de ser as, Fernndez Albertos, Jos (2002). Votar en dos di-
cmo cambiara esto nuestra comprensin de mensiones: el peso del nacionalismo y la ideo-
la poltica electoral espaola y la manera en loga en el comportamiento electoral vasco.
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RECEPCIN: 30/07/2012
REVISIN: 25/07/2013
APROBACIN: 25/10/2013

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66 Ms all de la autoubicacin: por qu el nacionalismo predice mejor el comportamiento electoral en el Pas Vasco

Apndice

TABLA A. Preguntas originales de la encuesta

Versin vasca de la Encuesta Europea de Valores 1999

Para cada una de las [afirmaciones] ledas, me puede decir si est Vd. muy de acuerdo, de acuerdo, en
desacuerdo o muy en desacuerdo?1

Estara de acuerdo con un aumento de los impuestos si el dinero extra fuese usado para prevenir la con-
taminacin del medio ambiente.

El Gobierno debe reducir la contaminacin medioambiental sin que ello me cueste dinero.

En qu medida est Vd. de acuerdo o en desacuerdo con cada una de los siguientes [afirmaciones] (muy
de acuerdo, de acuerdo, ni de acuerdo ni en desacuerdo, en desacuerdo, muy en desacuerdo)?

Los polticos que no creen en Dios no son aptos para ejercer cargos pblicos.

Los lderes religiosos no deberan influir en cmo vota la gente en las elecciones.

Sera mejor que hubiera ms gente con fuertes creencias religiosas en los cargos pblicos.

Los lderes religiosos no deberan influir sobre las decisiones gubernamentales.

De acuerdo con sus opiniones, dnde se colocara Vd. en esta escala (escala de 1 a 10)?

Las personas deberan asumir individualmente ms responsabilidades en cuanto a proveerse de medios


de vida para s mismos./El Estado debera asumir ms responsabilidades en cuanto a asegurarse de
proporcionar medios de vida a todo el mundo.

Los parados deberan aceptar cualquier trabajo disponible o bien perder el subsidio de paro./Los parados
deberan tener derecho a no aceptar un trabajo que no desean.

La competencia es buena: estimula a las personas a trabajar duro y a desarrollar nuevas ideas./La com-
petencia es perjudicial: saca a flote lo peor de las personas.

El Estado debera dar ms libertad a las empresas./El Estado debera controlar a las empresas ms efec-
tivamente.

Para cada uno [tipo de sistema poltico], dira Vd. que es una manera muy buena, bastante buena, bastante
mala o muy mala de gobernar este pas?

Tener un lder fuerte que no tenga que preocuparse por el parlamento ni las elecciones.

Que sean expertos, y no el Gobierno, quienes tomen decisiones de acuerdo con lo que piensan que es
mejor para el pas.

Que sea el ejrcito el que gobierne.

A qu institucin se le debera quitar poder poltico (recodificado en una escala de 1 a 3)?2

A qu institucin se le debera dar ms poder poltico (recodificado en una escala de 1 a 3)?2

De acuerdo con sus opiniones, dnde se colocara Vd. en esta escala (escala de 1 a 10), en lo que es extre-
ma izquierda y la extrema derecha, hablando en trminos generales?

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, Abril - Junio 2014, pp. 47-68
Rafael Leonisio y Oliver Strijbis 67

Estudio de modelos espaciales de preferencias polticas (CIS 2799), Abril-Mayo 2009

Pensando en la presencia de la religin catlica en la poltica espaola, si 0 es un Estado comple-


tamente laico (no religioso) y 10 un Estado completamente confesional (religioso), en qu posi-
cin cree Vd. que se sita el Estado espaol?

Algunas personas piensan que deberan mejorarse los servicios pblicos y las prestaciones sociales
aunque para ello haya que pagar ms impuestos (en una escala de 0 a 10, estas personas se situa-
ran en la posicin 10). Otras piensan que es ms importante pagar menos impuestos aunque ello
signifique reducir los servicios pblicos y las prestaciones sociales (estas personas se situaran en la
posicin 10 de la escala). Hay otras personas que se sitan en posiciones intermedias. En qu
posicin se situara Vd.?

Refirindonos ahora a la inmigracin, piense en una escala en la que el punto 0 representa la libre
entrada de inmigrantes y el punto 10 la restriccin absoluta a la entrada de inmigrantes, en qu
posicin cree Vd. que se encuentra Espaa?

Algunas personas consideran que los poderes pblicos deben perseguir la mxima eficacia en la
lucha contra la delincuencia, incluso si ello supusiera recortar derechos y libertades individuales
(estas personas se situaran en la posicin 0 de la escala). Otras, en cambio, creen que es preciso
dar prioridad a los derechos y libertades individuales, incluso si ello supusiera una menor eficacia en
la lucha contra la delincuencia (estas personas se situaran en la posicin 10). Por ltimo, algunas
personas se sitan en posiciones intermedias. En qu posicin se situara Vd.?

Hablando ahora del medio ambiente, si, en una escala, 0 representa que la proteccin del medio
ambiente debe ser la prioridad, incluso si ello supone que la economa crezca menos, y 10 repre-
senta que el crecimiento econmico debe ser la prioridad, incluso si ello supone una menor protec-
cin del medio ambiente, en qu posicin se colocara Vd.?

Si maana alguna Comunidad Autnoma se separara de Espaa, en qu medida le disgustara a Vd.?


Utilice la siguiente escala, en la que el 0 significa que no le disgustara en absoluto y el 10 que le
disgustara totalmente.

Cuando se habla de poltica se utilizan normalmente las expresiones izquierda y derecha. En qu


posicin se situara Vd.?

Notas: 1La cursiva indica que hay ms de una subpregunta. 2Las categoras de respuesta originales (Ayuntamiento, Dipu-
tacin, Parlamento vasco, Gobierno vasco, Parlamento espaol, Gobierno espaol, instituciones europeas) se han reco-
dificado en Pas Vasco, nivel local/europeo, Estado espaol.

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, Abril - Junio 2014, pp. 47-68
doi:10.5477/cis/reis.146.47

Beyond Self-placement: Why Nationalism is a


Better Predictor of Electoral Behaviour in the
Basque Country
Ms all de la autoubicacin: Por qu el nacionalismo predice mejor el
comportamiento electoral en el Pas Vasco
Rafael Leonisio and Oliver Strijbis*

Key words Abstract


Voting Behavior Most analysts agree that in the Basque Country, the nationalism
Elections cleavage is more important for political party competition than the
Left-Right Scale left-right divide. Recent studies, however, suggest that self-placement
Nationalism on the left-right scale is a better predictor of electoral behaviour than
Basque Country self-placement on a nationalism scale. We have attempted to solve this
seeming paradox by showing that self-placement along the left-right
axis is related to preferences regarding many different areas, and is
therefore not necessarily coincident with the classic understanding of
left and right. Once the preferences regarding certain issues were
operationalised, the Basque nationalism-Spanish nationalism divide was
found to be a more important factor for electoral decisions than the
left-right divide.

Palabras clave Resumen


Conducta electoral La mayora de analistas piensan que en el Pas Vasco el cleavage
Elecciones nacionalista es ms importante que la divisin izquierda-derecha para la
Escala izquierda- competicin partidista. Sin embargo, estudios recientes han mostrado
derecha que la autoubicacin en la escala izquierda-derecha predice mejor el
Nacionalismo comportamiento electoral que la autoubicacin en una escala de
Pas Vasco nacionalismo. Tratamos de resolver esa aparente paradoja mostrando
que la autoubicacin en el eje izquierda-derecha tiene que ver con
muchas dimensiones y por tanto no tiene por qu coincidir con la
interpretacin clsica de los trminos izquierda y derecha. Una vez
operacionalizadas las preferencias en determinados temas, la divisin
nacionalismo vasco-espaolismo se convierte en una factor ms
importante a la hora de decidir el voto que la divisin izquierda-derecha.

Citation
Leonisio, Rafael and Strijbis, Oliver (2014). Beyond self-placement: Why Nationalism is a Better
Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country. Revista Espaola de Investigaciones
Sociolgicas, 146: 47-68.
(http://dx.doi.org/10.5477/cis/reis.146.47)

* Rafael Leonisio thanks the Basque Government for the financing through the Grupo consolidado IT-610-3. Both authors
thank Edurne Bartolom for providing them European Values Study (1999).

Rafael Leonisio: Universidad del Pas Vasco | rafael.leonisio@ehu.es


Oliver Strijbis: University of Hamburg | oliver.strijbis@uni-hamburg.de

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, April - June 2014, pp. 47-68
48 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

Introduction being minor or subordinated to it (De la


Calle, 2005: 47). It should also be noted that
Along with Navarra, the Basque Country is the contrast between the general view and
the only Spanish Autonomous Community the positions held by Fernndez Albertos
in which an average of seven political forces (2002) and De la Calle (2005) has become
compete relatively successfully to obtain less pronounced in recent periods. Accor-
parliamentary representation, often holding ding to the former, this is because the Bas-
prominent positions. Generally, it is unders- que-Spanish dimension has increased in
tood that this competition occurs along two relevance since the late 1990s, and accor-
major dimensions: left-right, present in the ding to latter, it is because this dimension
vast majority of Western countries (Budge et has become more prominent in peoples
al. 2001: 61, Lipset, 2001: 6, Stoll 2010: minds during voting . Nevertheless, the di-
455-466), including Spain (Torcal and Chhib- fferences between the common view among
ber 1995: 8), and centre-periphery, which most of the analysts and the results of these
distinguishes Basque nationalist forces from quantitative electoral studies are considera-
those loyal to the Spanish state. The most ble, and give rise to an interesting puzzle:
widely held opinion is that the national namely, how is it possible that the large bulk
question in the Basque country clearly do- of political scientists emphasise the domi-
minates political behaviour and discourse nance of the Basque-Spanish divide in Bas-
(Gillespie, 2000: 118; Gunther et al., 1986: que politics, while the left-right divide is at
425-436; Leonisio, 2012; Strijbis and Leoni- least as relevant for voters electoral deci-
sio, 2012; Linz, 1986: 328, Llera, 1986: 141, sions?
1989: 134-135 and 1999; Mata, 1998: 4; Pa- This article addresses this question by
llars et al., 2006: 477; Prez-Nievas and showing that what people understand when
Bonet 2006: 145-146).1 The political parties, referring to left and right only partly coin-
for instance, primarily tend to address ques- cides with the classic economic understan-
tions related to the Basque-Spanish divide ding that political scientists usually have in
(terrorism, self-rule, independence, etc.) as mind when they refer to this dimension (Sani
opposed to issues typically related to left and Sartori 2006: 422-431, Stoll 2010: 451).
and right, such as the economy and the This means that, when respondents position
welfare state (Leonisio and Strijbis, 2011). themselves on a left-right scale the opera-
Interesting exceptions to the view that the tionalisation used in the studies of Fernn-
nationalism cleavage dominates Basque dez Albertos and De la Calle they are not
politics have been put forward by Fernn- thinking solely about economic issues; ins-
dez Albertos (2002) and De la Calle (2005).2 tead, voters use the left-right scale to redu-
These two authors argued that one of the ce their preferences along many issue di-
most notable findings of the spatial (electo- mensions to a one-dimensional space. We
ral) model applied to Spanish politics is that believe that this function of the left-right
competition in the Basque autonomous re- scale, as a super issue (Knutsen, 1995;
gion is mainly articulated through ideology, Van der Eijk et al., 2005: 166), explains its
the weight of the nationalist dimension predictive strength in electoral decisions in
the Basque country. And once the left-right
division is operationalised on the basis of
1Although more ambiguously presented, a similar preferences regarding socio-economic is-
conclusion can be seen in Dinas (2012)
2Recently, another paper (Ansolabehere and Puy
sues, it can also be shown that the Basque-
Segura, 2013) defended the same argument with keen Spanish divide has a much greater impact
methodological sophistication. on citizens voting decisions .

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, April - June 2014, pp. 47-68
Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 49

The line of argument in this paper is de- we will anchor these interpretations by rela-
veloped in three stages. In the first section, ting them to the political history of cleavage
we will induce various social divisions in con- formation in the Basque country.
temporary Basque society using survey data, In order to induce the most relevant is-
and interpret them in the light of Basque po- sue dimensions in the Basque Country, we
litical history. In the second chapter, we will used the Basque version of the European
relate these social divisions to self-percep- Value Survey. Conducted in 1999, it con-
tion on the left-right dimension (this enables tains a number of questions uniquely suited
us to prove whether left-right, as ordinary to our purposes, since they concern very
citizens understand it, can be considered a different political issues. In order to identify
super issue that encompasses a number of the latent issue dimensions in Basque con-
different social divisions). In the third chapter, temporary society, the questions on policy
we will show that, once the left-right dimen- preferences were extracted. These contain
sion has been reduced to the classic unders- questions on preferences in terms of the
tanding of state intervention versus econo- protection of the environment, the role of
mic liberalism, it is clearly less important for the church in politics, the generosity of the
voting decisions than the Basque-Spanish welfare state, the value of competition, who
division. Furthermore, we will show that, should have the power in the state, and the
even when the left-right dimension might be institutions in which power should be con-
associated with other issues such as conser- centrated (for the exact wording of the
vatism vs. liberalism, the Basque-Spanish questions, please see the Appendix). Unfor-
division remains markedly more salient for tunately, there were no questions that used
electoral choices (we do this by running mul- an ordinal scale to address the nationalism
tinomial logistic regressions on party votes). conflict. So for this dimension, we recoded
Finally, we conclude by relating our results to two questions on devolution and centralisa-
actual issues in the spatial theory of electoral tion into ordinal categories, with 1 meaning
behaviour. that power should be given to/taken from
the Basque Country, 2 that it should be gi-
ven to the European /local authorities, and
Social divisions in the Basque 3 to the Spanish state (see also the Appen-
Country dix). In order to make sure that these reco-
In order to understand the substantial ded questions accurately capture preferen-
meaning of left and right in the Basque ces regarding the Basque vs. Spanish
Country, it is necessary to link these omni- nationalism dimension, we added a ques-
present labels to important political divisions tion on national identity. If the preferences
within the society. As a starting point, there- regarding devolution vs. decentralisation, as
fore, it is helpful to present a broad picture of we coded them, correlated strongly with the
the issue dimensions along which Basque question on national identity, we could then
citizens can be distinguished. In order to do be sure that we were indeed measuring pre-
so, we proceed inductively: applying factor ferences on the nationalist dimension.
analysis to survey question responses for a We ran a varimax principal component
broad range of issue preferences a well- factor analyses with orthogonal rotation.
established technique in electoral studies The typically-made assumption that ordinal
(e.g. Benoit and Laver, 2005; Kriesi et al., scales can be used as ratio scales was
2008). To begin, then, we must first describe applied. Table 1 presents the results of the
the results of the factor analyses and label factor analysis. It shows that the voters in
them by ad hoc interpretations. Thereafter, the Basque Country can be distinguished in

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50 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

a complex multi-dimensional political lands- divisions in Basque society today.4 While


cape. some of these divisions or cleavages have
At this juncture, the various factors in play disappeared from the political agenda, we
could be labelled, thus preparing the way for will assume that they are still reflected in the
a more profound discussion that we will en- latent divisions of political preferences across
gage in later. Among the five factors that different ideological dimensions.5 For instan-
were identified, the first refers to questions ce, the secular-religious division had its ori-
concerning the relationship between religion gin in the construction of the Spanish liberal
and politics; we call this dimension the reli- state in the 19th century.6 And, while the civil
gious-secular dimension. The second re- war that began in Spain in 1833 officially
flects responses to questions concerning broke out due to dynastic reasons, the un-
preferences regarding strong leadership and derlying cause was competition between the
the political role of the army; we call this di- opposing parties to promote the models of
mension the authoritarianism-political libera- society they favoured (Montero, 1998). The
lism dimension. The third factor concerns supporters of Carlos (brother of Ferdinand
questions related to preferences on centrali- VII), so-called Carlists, defended absolutism
sation, devolution and national identity, and the confessionality of the State in
which best capture the Basque-Spanish divi- short, the traditional society. By contrast, the
sion. It must be noted that these questions followers of Isabel, the daughter of the king,
demonstrate high factor loadings, which su- were supporters of the liberal State, free-
ggests that our recoded variable on centrali- trade, and certain very moderate secularising
sation and decentralisation does indeed cap- measures. The victory of the latter did not
ture the Basque-Spanish nationalism resolve the problem however, and Carlist op-
dimension. The fourth factor refers to prefe- position, which endured throughout the 19th
rences on the protection of the environment century, provoked another civil war after the
versus material gains; we will interpret this as proclamation of the constitutional monarchy
the ecology-economic growth dimension. and the constitution of 1869, which proclai-
And the fifth refers to the classic economic med popular sovereignty, universal suffrage,
left-right dimension, which separates those and the separation of Church and State. For
who favour economic liberalism from those the Carlists, the new regime (which became
who prefer state intervention (including, in a republic in 1873) was an attack on the reli-
this case, a generous welfare state).3 gious principles and the national-catholic
Since the results of factor analyses do not identity (Molina, 2010). So, the second civil
speak for themselves, we will now defend war witnessed a repetition of the antago-
our hypotheses regarding these data, inter- nisms of the prior one, with traditionalism
preting the results in the light of the political
history of the Basque Country. Our theoreti-
cal assumption is that the social and political 4Here we build on the work of Lipset and Rokkan (1967)
divisions that have emerged during the last and its numerous followers.
two centuries can explain the (latent) political 5 We have adopted the term cleavage in the narrow

sense proposed by Bartolini (2000: 16-17), referring to a


divide along social structure, values and political
organisation. And we use the term social division to
3Sometimes an economic policy dimension is separated refer to the first two elements of a cleavage.
from a tax-welfare state dimension (see, for instance, the 6The first dimension was the rural-urban opposition,
coding scheme of the Comparative Manifesto Project which came from very far behind, and had, in the modern
(Alonso et al., 2012; Budge et al., 2001; Klingemann et age, its share of conflicts between the inhabitants of the
al., 2006). In the case of our data we found no signs that rural farming world and the commercial bourgeoisie of
citizens make such a distinction. the cities (Garca de Cortzar and Lorenzo, 1997).

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Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 51

TABLE 1. Factor analysis of issue preferences in 1999

Items1 Factor components2


1 2 3 4 5
Taxes and environmental pollution 0.8529
No costs involved in reducing environ-
mental pollution 0.723
Politicians and God 0.6391
Religious leaders should influence politics -0.7529
Religion and public office 0.6904

Rel. leaders should influence government


decisions -0.7682
Individual versus state 0.5552
Take any job 0.4679 0.4233
Competition good or harmful 0.7978
Strong leader 0.6191
Experts making decisions 0.7806
The army ruling
Democratic political system

Take power from the Spanish state (vs.


Basque region) -0.6838

Give power to Spanish state (vs. Basque


region) 0.7391
Basque vs. Spanish identity 0.5584
Eigenvalue 2.27428 1.90709 1.54749 1.45805 1.40727
N 381

Source: Basque Version of the 1999 European Values Study.


Note: 1The exact wording of the questions are listed in the Appendix; 2only factor loadings higher than 0.4 or lower than
-0.4 are shown, cases are excluded pairwise.

and rural towns pitted against liberalism and nal society. Thus, the Carlist insurrection
the city (Montero, 1998). was a tragic struggle between Basque ur-
While the Carlists received significant ban liberals and traditionalist peasants
support in the Basque Country, it was far (Molina 2010: 244).
from unified (De la Granja 2002: 492). The Following the Carlist defeat, the division
religious conflict was superimposed onto between Basque political forces continued to
the existing rural-urban conflict (Montero, be the dividing line between the Carlist tradi-
1998) and, in general, the majority of the ci- tionalists and the liberals, although the ad-
ties positioned themselves in favour of libe- vent of industrialisation would completely
ralism, whereas the rural towns offered their change the Basque political system, not only
support to those who defended the traditio- with the rise of labour parties and the emer-

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52 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

gence of an economic incarnation of the left- were thus in favour of Christian reform. On
right cleavage, but also with the advent of a national issues, PNV were completely sepa-
new economic system, which brought about rate from the other two blocks, since they
the emergence of Basque nationalism. The defended Basque nation building (De la
vast majority of labourers came from other Granja, 1995).
regions of Spain, and thus ethnic distinctions Francos dictatorship aborted all political
compounded existing differences of class pluralism within Spanish society. But even 40
and values. Subsequently, at some point du- years of authoritarian rule could not hinder
ring the 19th and 20th centuries, a pluralistic the survival of these socio-political divisions.
political system was formed, which De la As in other Western European societies, they
Granja (2002) called the Basque political have persisted until today, and subsequently,
triangle7, since it can be said to have three they can be linked by using the factor analy-
primary cleavages: the religious issue, the sis we have developed here. Following this
social issue, and the nationalist issue. This interpretation, the 19th century religious clea-
triangle explains the characteristics of the vage is related to the first factor of our analy-
left-leaning, secular (or even anticlerical), sis, which we have called the religious-secu-
pro-Spanish and republican: strong in the lar dimension. And the fourth and fifth factors,
cities, and in favour of social achievements, by contrast, refer to the economic left-right
both in its labour version (PSOE - Spanish cleavage and centre-periphery cleavages,
Socialist Workers Party) and later communist which arose at the end of the 19th century
incarnation (PCE - Spanish Communist Par- with the industrialisation process.
ty), as well as its bourgeois versions (the re- Political liberalism might be seen most
publican parties). In contrast, we can identify clearly, perhaps, against the background of
the archetypical pro-Spanish right: monar- the authoritarian past under Franco. Although
chists, loyal to the Spanish nation, clerical it is true that today there is broad consensus
(conservatives and Carlists) and sometimes regarding the merits of democracy, society
a bit more secular (liberals). These rightists remains divided on the issue of amnesty for
typically represented the interests of the big Francos followers and the role of the monar-
capitalist industrialists that emerged with the chy during the transition to democracy. On
economic development (the dynastic par- the one hand, political liberalism might mainly
ties), or alternatively, the interests of the rural be seen as a being related to the memory of
population (Carlists). Finally, there is Basque the dictatorship and the transition process.
nationalism, represented by PNV (Basque On the other hand, in the context of the Bas-
Nationalist Party). Catholic fundamentalist in que country, it could viewed as being related
the early stages, they drifted towards Chris- to policies against terrorism, such as the si-
tian democracy in the 1930s. With respect to tuation of the imprisoned members of ETA,
social issues, the Basque Nationalist Party the dialogue between the Government and
occupied a position near the centre, and the terrorist organisation, or, in more general
terms, the discussion about how to end te-
rrorism in the Basque Country by means of
7 Initially,
the triangle took place only in Bilbao and the dialogue and negotiation or by making use of
surrounding areas, where industrialisation first took the law and order motto.
place. It went on to extend throughout the Basque
Country, and only during the Second Republic (the By contrast, the last factor to be discus-
1930s) was it characteristic of the entire Basque Country. sed is related to a part of modern Basque
Basque pluralism continued to spread along with history that coincides with a more general
industrialisation, with the conflict between Carlists
(tradition) and liberals (modernity) persisting in the more phenomenon in industrialised societies, and
rural areas. can be described by using Ingleharts theory

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Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 53

of value change (Inglehart, 1977, 1990). Ac- as a super issue (Knutsen, 1995; Van der
cording to this theory, existential security Eijk et al., 2005: 166), aggregating preferen-
changes a societys value priorities from ma- ces on various issue dimensions.
terialist ones, emphasising economic and For many years, political scientists have
physical security, to post-materialist ones, deduced the ideological positions of voters
emphasising autonomy and self-expression by asking them to provide self-placements
(Inglehart, 2008: 130). Regarding this well- on ideological scales. Clearly, the most im-
documented general trend in Western demo- portant scale in this regard has been the left-
cracies, it is no surprise that the rapidly right scale. Since Downs (1957) spatial mo-
growing levels of wealth in recent decades del of electoral competition, the left-right
have also brought about the advent of new scale has been used extensively to model
generations with increasingly strong post- electoral behaviour, strategic party beha-
materialist values in the Basque Country. It is viour, and the like. The left-right model as
in this light that we interpret the economic such, however, has at least two very serious
growth vs. ecology dimension. Although no drawbacks (for a more complete discussion,
green party has ever achieved success in the see Mair, 2007). First, left and right do not
Basque Country, IU (United Left) has tried to necessarily describe the classic economic
gain the vote of those supporting environ- distinctions between state intervention and
mental values or, more generally, those with economic liberalism. Instead, they often en-
a post-materialist view of political life. In compass a broad set of other oppositions,
2004 IU even changed its name by adding turning the left-right scale into a super issue
berdeak (the greens), transforming itself into (Knutsen, 1995; Van der Eijk et al. 2005: 166).
Ezker Batua Berdeak (United Left The Second, the meaning of the left-right scale
Greens). varies according to the context. In fact, the
By interpreting the corresponding issue notion of a left and right is not even restric-
dimension in the light of Basque history, we ted to political issues; it might also refer to
have tried to avoid ad hoc interpretations or values and partisan loyalties, as well as to
the assumption that the data speak for them- social groups such as classes (e.g. Knutsen,
selves. It is clear, however, that our interpre- 1998; Freire, 2006; Milic, 2008). What left
tation remains open to debate. and right mean to citizens varies over time
within a country, and probably even more
between countries. Even at a given point in
The meaning of left and
time, the meanings of left and right might
right in the Basque Country
vary considerably between citizens, depen-
The results of the factor analysis yield a much ding on partisan leanings and political so-
more complex picture of the ideological spa- phistication (Zechmeister, 2006). To sum-
ce in the Basque Country, in terms of left- marise, the left-right dimension may have
right and Basque nationalism-Spanish natio- different meanings at different points in time,
nalism divisions, than the common and even at the same point in time among
description does. This raises the question of voters. For the debate over whether the left-
how these issue dimensions are related to right dimension or the nationalist dimension
these two more commonly used concepts. is more important for voters decisions in the
With regard to our research question, we Basque country, it is therefore crucial to un-
were particularly interested in finding whether derstand what left and right mean in this
the left-right cleavage refers to the classic particular context.
distinction between state intervention and One way of accomplishing this is by pre-
economic liberalism, or whether it functions dicting voters self-positioning on the left-

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54 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

right scale by using the positions of voters on as a whole, nor to make causal statements
the various issue dimensions. We created about the relationship between left and
these issue dimensions for the 1999 Basque right and issue preferences. More modestly,
Version of the European Value Survey, by our aim is to show that, while left-right self-
using the factor analysis described in the pre- placement is not a particularly good measure
vious section (see Table 1). In addition, we for preferences on state intervention and
can conduct a similar analysis by making use economic liberalism, it is nevertheless related
of the CIS study on Spatial Models of Politi- to preferences on various issue dimensions.
cal Preferences from 2009 (CIS 2799). While As Table 2 shows for the Basque Euro-
this data is less useful for the inducement of pean Value Survey data, our hypothesis that
issue dimensions8, it is well designed for tes- left-right also works as a super issue in the
ting the relationships between issue dimen- Basque Country receives empirical support.
sions and the left-right scale. The CIS survey Although the classic distinction between sta-
asked respondents to place themselves on te intervention and economic liberalism is sig-
scales which represent secular vs. religious, nificantly related to self-placement on the left-
welfare state vs. low taxes, pro-immigration right scale (when other issue dimensions are
vs. anti-immigration, law and order vs. civic controlled), it is clearly not the only correla-
liberties, and ecology vs. economic growth tion. Additionally, preferences on issue di-
dimension. Additionally, it asked about res- mensions that are usually accounted for as
pondents preferences regarding the seces- liberal vs. conservative (e.g. Conover and
sion of an autonomous community (regional Feldmann, 1981), libertarian-cosmopolitan
territory) vs. the integrity of the Spanish state. vs. authoritarian-particularist (Kitschelt, 1992),
Since we have only selected the respondents materialist vs. post-materialist (Inglehart,
from the Basque Country, we interpret this as 1990), and Green/alternative/libertarian (gal)
referring to the Basque vs. Spanish nationa- to traditional/authoritarian/nationalist (tan)
lism scale. For all questions, including a (Hooghe et al., 2002) are statistically signifi-
question about left-right self-placement, ele- cantly related to left and right. That is to
ven point scales were used, making the re- say, more secularist, ecologist, and politically
sults highly comparable. liberal Basque citizens tend to place themsel-
In order to predict self-placement on the ves further left on the scale than their coun-
left-right scale, we ran OLS regressions with terparts. Furthermore, citizens preferences
the values on the issue dimensions (i.e. the on the Spanish vs. Basque nationalism di-
factor scores in the case of the 1999 data) as mension were also related to self-placement
independent variables, and left-right self- on the left-right scale: Basque nationalists
placement as dependent variables.9 Our goal tended to place themselves further to the left
is neither to explain left-right self-placement than Spanish nationalists. While controlling
for other issue dimensions, however, the
coefficient is not significant. This suggests
8 Thequestions tended to relate to rather general issue that the correlation between nationalist prefe-
dimensions, which means that the designers of the
survey deduced what might be considered potentially rences and left-right placement is either very
relevant issue dimensions. It is supportive of our inductive small or not causally related.
analysis (and the deductions from the survey designers)
that we end up with very similar dimensions. Table 3 shows the same analysis for the
9 Since our independent variables consist of factors from 2009 data. We found results very similar to
the same factor analysis, we are (unsurprisingly) spared those obtained from the 1999 data: left
the problems of multicollinearity (highest correlation self-placement is significantly related to a
among independent variables: 0.186; p<0.01). We also
checked for normal distribution of residuals (mean: preference for a secular state and civic libe-
7.93E-15; sd: 0.992). ralism. We also found that Basque nationa-

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Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 55

Table 2. Linear regression analysis for left-right self-placement in 1999

Dependent: left-right self-placement Coeff. t-values

Spanish-Basque nationalism -0.143 -1.55


Economic liberalism-state intervention -0.554*** -6.1
Religious-secular -0.265*** -2.79
Economic growth-ecology -0.280*** -3.01
Authoritarianism-political liberalism -0.144 -1.55
Adjusted R2 0.135
N 343
Source: Basque Version of the 1999 European Values Study.
Note: *p<0.1, **p<0.05, ***p<0.01; unstandardised Beta-coefficients

lists placed themselves further to the left one vis-a-vis voters electoral choices. In the
than Spanish nationalists did. While the as- next section, therefore, a new attempt is pre-
sociation is not very strong an increase on sented to empirically investigate whether the
the nationalist dimension (towards Basque economic left-right dimension or the Bas-
nationalism) corresponds to an average de- que-Spanish dimension is more important in
crease of 0.1 points along the left-right di- Basque elections.
mension it appears to be significant. Unlike
the results obtained from the 1999 data,
however, we did not find a significant rela- What is more important for
tionship between preferences on the econo- elections: the economic left-
mic liberalism vs. state intervention dimen- right or the Basque-Spanish
sion. divide?
To summarise our argument so far: we In order to compare the importance of the
have shown that left and right in the Bas- economic left-right and the Basque-Spanish
que Country constitutes a super issue, for divisions during elections, we predicted par-
which it is difficult to provide a single, conci- ty choices by using voters positions on the
se interpretation. And it is clear from our two corresponding dimensions. The availa-
analysis of the empirical relationship bet- ble data allowed us to do so for the two elec-
ween self-placement on the left-right and the tions to the Basque Parliament in 2009, and
Basque-Spanish scale that we cannot con- also permitted making a prediction on voting
clude that voters preferences on issues con- intention for the national election in 2000. In
cerning left and right or Basque and Spanish 1999 there were seven political forces in the
nationalism are more or less relevant in a Basque Parliament. On the nationalist front
substantive way. The results of Fernndez there was the Basque Nationalist Party
Albertos (2002) and De la Calle (2005) might (PNV), a centrist party, as we noted above;
therefore be understood as evidence that, in Basque Solidarity (EA), a pro-independence
the Basque Country, the left-right dimension and social democratic party; and We the
provides a highly efficient heuristic for voters Basques (EH), an extremist Basque nationa-
to simplify a complex political space. This list and leftist party. On the other side of the
does not mean, however, that the Basque- spectrum there were four parties in the non-
Spanish dimension is not the most important nationalist field, representing the branches of

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56 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

Table 3. Linear regression analysis for left-right self-placement in 2009

Dependent: left-right self-placement Coeff. t-values

Spanish-Basque nationalism -0.105*** -4.62

Economic liberalism-state intervention 0.0343 1.22

Religious-secular -0.232*** -8.44

Economic growth-ecology -0.0108 -0.34

Law and order-civic liberalism -0.133*** -4.36

Anti-immigration vs. pro-immigration -0.0404 -1.26

Adjusted R2 0.286

N 526

Source: CIS 2799 (2009); Note: *p<0.1, **p<0.05, ***p<0.01; unstandardised Beta-coefficients; contains a constant

major political parties present throughout all used the values on these dimensions to pre-
of Spain: the Spanish Socialist Workers Par- dict voters choices. In order to compare the
ty (PSOE), social democratic in nature; the relevance of actors preferences along the
Peoples Alliance (AP), conservative; United different issue dimensions for electoral choi-
Left (IU), representing the new left; and fina- ces, we ran multinomial logistic (MNL) re-
lly, Union of lava (UA), a small party that gressions. Because of the probable violation
defended the separation of lava (a Basque of the independence of irrelevant alternatives
province) from the Autonomous Community hypothesis, classic statistical guides are of-
of the Basque Country. ten eager to propose multinomial probit
Ten years later the Basque party system (MNP) (e.g. Kennedy 2008: 244-245). But as
had changed only superficially. UA had di- Dow and Endersby (2004) have shown,
sappeared and a centralist and centrist party within the limits of normal data (i.e., with a
had emerged: UPyD (Union Progress and small sample and few parties to choose
Democracy). The self-nominated Basque Pa- from), MNP might be susceptible to a num-
triotic Left had split into two branches, one ber of estimation problems, while the viola-
that condemned ETAs terrorism, Aralar, and tion of the independence of irrelevant alter-
one that did not, Batasuna (Unity). The latter natives might be neither particularly
was banned from the 2009 Basque elections restrictive nor relevant. This is especially true,
but asked to have its vote recorded as a null according to their argument, if electoral choi-
vote. Therefore, we can consider that as a ces are relatively fixed and stable (Dow and
proxy for its support of Batasuna. PNV, EA, Endersby, 2004: 112), which is certainly the
PSE-EE (Basque equivalent of PSOE), PP case in the Basque Country (and is even
(formerly, AP) and IU remained in the Basque more true here than it was in the cases to
Parliament. which Dow and Endersby successfully
applied MNL).10
With the above explanation completed,
we can once again make use of the data re-
garding the different issue dimensions. As 10All models were also calculated as a multinomial probit
before, instead of attempting to predict self- regression. We could not find any substantial deviation
placement along the left-right dimension, we from the logit models. Furthermore, multicollinearity can

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Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 57

Our analyses were run both with and rather heterogeneous nature of the EH coali-
without a set of control variables. The models tion at that time, which resulted from ETAs
without control variables cannot exclude the truce. In that election, HB ran for election to-
omission of third variables. This is only pro- gether with other small leftist parties in the
blematic, however, when it comes to omitted EH coalition. Furthermore, it gathered bo-
variables that have an effect on the coeffi- rrowed votes from voters who wanted to
cients of our independent variables, since strengthen the EH coalition in order to con-
our goal is not to explain a maximum varia- solidate the peace process. Another expla-
tion in party choice, but to compare the nation for the reduced importance of the
effects of our two independent variables. Basque-Spanish dimension for EH vote rela-
This also means that the inclusion of control tive to PNV vote might further be ascribed to
variables would only be adequate in cases the position of PNV, which was closer to the
where such variables were not causally prior more radical nationalists than it was pre-
to the formation of issue preferences. viously, due to the alignment of nationalist
Table 4 displays the MLN models for vote political forces after the signing of the Lizarra
intentions for the 2000 general election. The Agreement in 1998.
values indicate their impact on the probabili- In contrast to the Basque-Spanish issue
ty of a partys vote, relative to the vote for the dimension, the economic left-right dimen-
Basque Nationalist Party (PNV), which (be- sion had noticeably less importance for elec-
cause of its central place in the party system, toral choices in 2000. This can be seen in the
vis-a-vis its ideology and magnitude) has fact that the Nagelkerke R2 is three times
been chosen as the reference category. As smaller in the second model than in the first.
the results of model 1 show, the Basque na- To the degree that they are related to vote
tionalism dimension is strongly related to the choice, these relationships are not surpri-
probability of voting for the Spanish Conser- sing: those voting for EH, EA and IU are all
vatives (PP) or for the Spanish Socialists more in favour of state intervention than PNV
(PSOE). We might interpret this result as fo- voters. This picture does not change when
llows: the less Basque nationalist-leaning a the reference category is changed. Taking,
voter is, the more likely it is that they voted for example, the Socialist party as a referen-
for PP or PSOE relative to PNV. The voters ce category (data not shown), we find that
position along the Basque-Spanish nationa- increasingly pro-Basque preferences impro-
lism dimension, by contrast, has no signifi- ve the probability of voting for one of the
cant effect on the probability of them voting Basque nationalist parties (PNV, HB/EH, EA),
for EH or EA instead of PNV. In the latter case and that lower values increase an actors
this is hardly surprising, considering the very probability for voting for the Spanish conser-
similar position of EA on the Basque nationa- vatives (PP), while voters position on the
list dimension (Llera, 1988). An explanation economic left-right dimension has no effect
for the increased importance of the econo- on the probability that they will vote for a par-
mic left-right dimension vis-a-vis the choice ty other than the Socialists.
between EH and PNV might be found in the In models 3 and 4 the other issue dimen-
sions were introduced. Model 3 is only inter-
esting in comparison to model 1, since it
be rejected. We did not include control variables, because allows us to form an understanding of the
our goal is not to explain a maximum variation in party explanatory power of the nationalist dimen-
choice, but to compare the effects of our independent sion relative to all the other dimensions com-
variables. In such a case, only the inclusion of control
variables which are not causally prior to the formation of bined. The Nagelkerke R2 of around 0.05
issue preferences would be adequate. shows that in 1999, the nationalist dimension

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58 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

Table 4. Multinomial logit regression models for vote intention for the 2000 Spanish general election

Dependent variable: vote Independent variables Model 1 Model 2 Model 3 Model 4

Spanish-Basque nationalism -1.397*** -1.380***

Economic liberalism-state intervention 0.192 0.187 0.0923

PP Religious-secular 0.0732 -0.0222

Economic growth-ecology -0.0429 -0.0794

Authoritarianism-political liberalism -0.197 -0.191

Spanish-Basque nationalism -1.214*** -1.227***

Economic liberalism-state intervention 0.172 0.187 0.0964

PSOE Religious-secular 0.461 0.397

Economic growth-ecology 0.0900 0.0499

Authoritarianism-political liberalism -0.174 -0.190

Spanish-Basque nationalism -0.0359 0.186

Economic liberalism-state intervention 1.049*** 1.197*** 1.177***

HB/EH Religious-secular 0.829*** 0.825***

Economic growth-ecology 0.403 0.380

Authoritarianism-political liberalism 0.889*** 1.034***

Spanish-Basque nationalism 0.370 0.409

Economic liberalism-state intervention 0.715** 0.738** 0.678*

EA Religious-secular 0.416 0.459

Economic growth-ecology 0.104 0.0608

Authoritarianism-political liberalism -0.264 -0.258

Spanish-Basque nationalism -0.689* -0.663*

Economic liberalism-state intervention 0.599* 0.633* 0.611*

IU Religious-secular 0.101 0.0166

Economic growth-ecology 0.0964 0.0816

Authoritarianism-political liberalism 0.106 0.0764

Reference category: PNV

Nagelkerke R2 0.0548 0.0338 0.0840 0.1412

N 301 301 301 301

Source: Basque Version of the European Values Study (1999).

Notes: *p<0.1, **p<0.05, ***p<0.01. Results for Greens, blank votes and abstention not shown. Models include constants.

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Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 59

alone comes relatively close in its explana- choice for all dimensions. And it is interesting
tory power to all of the other issue dimen- to note that Aralar and IU voters distinguis-
sions combined (there, the R2 is 0.08). Model hed themselves from PNV voters substantially
4 displays the relationship between each is- by their more libertarian preferences, while
sue dimension and vote choice while con- there is no sign that secularism still plays an
trolling for all other issue dimensions. The important role. However, this could also be
relationship between nationalism and vote the case because Batasuna was not allowed
choice interpreted above is not challenged in to participate in this electionand hence, the
any substantive way, and the same is true for most clearly distinguishable voters may not
the economic dimension. We also find, have been concentrated on one party in this
however, that the intention to vote for Euskal election.
Herritarrok (instead of PNV) is related to To summarise: we found that the Basque-
strong secularist and anti-authoritarian pre- Spanish division is generally more important
ferences. Hence, this model reveals that the to voters electoral choices in the Basque
ideological distance between voters who Country than the economic left-right dimen-
supported EH and all others is very large, in- sion. The economic left-right dimension was
dependent of whether they were Basque na- of some relevance in 1999, within the bloc of
tionalists or not. Basque nationalist parties, suggesting that,
We found similar results for voting inten- in the case of a similar position on the issue
tion relative to the 2009 regional elections concerning Basque autonomy and indepen-
(see Table 5). Again, we found a significant dence, the economic left-right dimension
difference in the preferences of PP and PSOE might be of importance when actors were
voters compared to PNV voters on the natio- choosing between different nationalist par-
nalism dimension. In this case, a statistically ties. Furthermore, in the 2009 election PSE-
significant relationship was identified bet- EE voters were significantly more pro-state
ween voters likelihood of supporting PSE- intervention than PNV-voters. Overall, howe-
EE instead of PNV, and their position on the ver, there can be no doubt that issue prefe-
economic left-right dimension. However, the rences on the nationalist dimension predict
distance between the two groups of voters is vote choice much more accurately than pre-
clearly smaller here than it is on the nationa- ferences on economic issues. The fact that
list dimension. In contrast to the elections in we found the same basic results for two di-
2000, we found that the economic dimension fferent elections, using very different measu-
was not related to voters likelihood of voting rements for the independent and dependent
for the leftist Basque nationalist parties (EA variables (in one case, vote intention for a
and Aralar) instead of voting for PNV. And national election and in the other case, vote
once again, we find no significant results on recall for a regional election), increases our
the nationalism dimension. confidence in the claim that the electoral de-
Our comparison of models 1 and 2 makes cisions of voters in the Basque Country are
it clear that nationalism can explain more driven more by preferences regarding the
than five times as much variance in vote Basque-Spanish dimension than the econo-
choice in 2009 than the economic dimension mic left-right one.
can. Furthermore, the comparison between Additionally, our analysis has shown that
models 1 and 3 shows that in 2009, the na- the nationalist dimension is far more relevant
tionalist dimension was more important for to electoral choices than any other issue di-
vote choice than all the other dimensions mensions. This means that, even when left
combined. Model 4 reiterates the relations- and right are not understood in economic
hips between issue preferences and vote terms, but (for example) in cultural terms, dis-

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60 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

Table 5. Multinomial logit regression models for vote recall for the 2009 election to the Basque Parliament

Dependent variable:
Independent variables Model 1 Model 2 Model 3 Model 4
vote
Spanish-Basque nationalism -0.774*** -0.732***

Economic liberalism-state intervention -0.164 -0.116 -0.147

PP Religious-secular -0.284** -0.132

Economic growth-ecology -0.558*** -0.504**

Law and order-civic liberalism -0.185 -0.0797

Anti-immigration vs. pro-immigration -0.0571 0.00894

Spanish-Basque nationalism -0.445*** -0.486***

Economic liberalism-state intervention -0.179** -0.174** -0.181**

PSE/EE Religious-secular 0.0520 0.127

Economic growth-ecology -0.0994 -0.0146

Law and order-civic liberalism 0.00792 0.0637

Anti-immigration vs. pro-immigration -0.0536 -0.0307

Spanish-Basque nationalism 0.129 -0.0310

Economic liberalism-state intervention 0.0247 -0.0992 -0.0976

Aralar Religious-secular 0.133 0.133

Economic growth-ecology 0.163 0.166

Law and order-civic liberalism 0.375** 0.379**

Anti-immigration vs. pro-immigration 0.0707 0.0630

Spanish-Basque nationalism 0.400 0.403

Economic liberalism-state intervention 0.271 0.280 0.340

EA Religious-secular -0.0696 -0.130

Economic growth-ecology 0.413* 0.378

Law and order-civic liberalism 0.133 0.0832

Anti-immigration vs. pro-immigration -0.333 -0.341

Spanish-Basque nationalism -0.0570 -0.159

Economic liberalism-state intervention 0.0450 -0.0464 -0.0468

EB/IU Religious-secular 0.0882 0.121

Economic growth-ecology -0.0859 -0.0614

Law and order-civic liberalism 0.279* 0.312*

Anti-immigration vs. pro-immigration 0.165 0.177


Reference category:
PNV
Nagelkerke R2 0.1115 0.0169 0.1087 0.1899

N 495 495 495 495

Sources: CIS 2799 (2009).


Notes: *p<0.1, **p<0.05, ***p<0.01. Results for UPyD, D3M, others and blank votes not shown. Models include constants.

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Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 61

tinguishing conservative vs. liberal preferen- While the above-mentioned studies


ces, the nationalist dimension is clearly more emphasised the dominant role of the natio-
salient. Only when it is understood as a super nalist dimension in Basque politics, these
issue does the left-right dimension become studies (including our own) have not ques-
as important to electoral choices as prefe- tioned the fact that the left-right division is
rences on the nationalist dimension. As our a second relevant axis of competition. The
analysis demonstrates, in 1999, preferences results of this analysis, however, suggest
on all issues except nationalism were slightly otherwise. Economic questions seem to be
more salient for electoral choices than prefe- of little relevance in Basque electoral poli-
rences on the nationalist dimension. In 2009, tics. Hence, the Basque political space to-
however, the opposite was true: preferences day might rather be understood as being
on the nationalist dimension were more more one-dimensional than two-dimensio-
strongly related to electoral choices than is- nal. An alternative reading of the results
sue preferences on all five issue dimensions would be that other issue dimensions, such
combined. as those dividing religious vs. secular, or
those emphasising the importance of eco-
nomic growth vs. those urging for environ-
Conclusions mental protection are just as important as
In this article we have investigated an inter- the economic-left right dimension. This in-
esting paradox: the fact voters distance from terpretation of our results would clearly
parties on the left-right scale, measured by emphasise the multidimensionality of politi-
their (self-)placement, is a better predictor of cal space in the Basque Country and it
their electoral decisions than their distance would raise relevant questions on which
from parties on the Basque-Spanish nation- political dimensions are gaining importance
alism scale, which the literature suggests in the context of the peaceful settlement of
dominates Basque politics. Our answer to the Basque conflict.
this surprising finding is simple: voters self- However, our findings are not only related
placement on the left-right scale simply does to a debate on the dimensionality of the Bas-
not reflect their positions on what social sci- que political space. Instead our analysis sup-
entists usually understand by these terms; ports the argument of political scientists
rather, it reflects their positions on a super such as Knutsen (1995) or Van der Eijk et al.
issue that mostly defies interpretation in (2005) that the left-right scale is not one-di-
substantive, ideological terms. We have mensional, but a super issue that contains
shown that, once left-right preferences are a variety of dimensions, which can also vary
conceptualised as issue dimensions, the in time and space. This leads us to the ques-
Basque-Spanish divide (also operationalised tion of whether our observation concerning
as an issue dimension) is much more relevant the multi-dimensionality of the left-right di-
to electoral choices than left-right positions. mension also holds true at Spanish state-
This is hardly a new finding, of course. But it wide level, and if so, how this changes our
confirms, using quantitative methodology, understanding of Spanish electoral politics
the conclusions presented by more qualita- and the way we should approach them.
tive studies (Gillespie, 2000: 118; Gunther et
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RECEPTION: July 30, 2012


review: July 25, 2013
ACCEPTANCE: October 24, 2013

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, April - June 2014, pp. 47-68
Rafael Leonisio and Oliver Strijbis 65

Appendix
Table A: Original survey questions (translated)

Basque Version of the European Value Survey (1999)

For each statement read out, can you tell me whether you agree strongly, agree, disagree or strongly disa-
gree?1
I would agree to an increase in taxes if the extra money were used to prevent environmental pollution

The Government has to reduce environmental pollution but it should not cost me any money

To what extent do you agree or disagree with each of the following (Agree strongly, Agree, Neither agree nor
disagree, Disagree, Disagree strongly)?

Politicians who do not believe in God are unfit for public office
Religious leaders should not influence how people vote in elections

It would be better if more people with strong religious beliefs held public office

Religious leaders should not influence government decisions

How would you place your views on this scale (1-10 point scale)?

Individuals should take more responsibility for providing for themselves vs. The state should take more
responsibility to ensure that everyone is provided for

People who are unemployed should be required to take any job available or lose their unemployment ben-
efits vs. People who are unemployed should have the right to refuse a job that they do not want

Competition is good. It stimulates people to work hard and develop new ideas vs. Competition is harmful,
it brings out the worst in people

The state should give more freedom to companies vs. The state should control companies more effec-
tively

For each of the following statements, would you say it is a very good, fairly good, fairly bad or very bad way of
governing this country?

Having a strong leader who does not have to bother with parliament and elections

Having experts, not government make decisions according to what they think is best for the country

Having the army rule the country

From which institution should political power be taken away (recoded into 1-3 point scale)?2

Which institution should be given more political power (recoded into 1-3 point scale)?2

How would you place your position on this scale, generally speaking (1-10 point scale)?

Left vs. Right

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66 Beyond Self-Placement: Why Nationalism is a Better Predictor of Electoral Behaviour in the Basque Country

Spatial Models of Political Preferences Study (CIS 2799)

Thinking about the presence of the Catholic religion in Spanish politics, if 0 means a completely secular (non-
religious) state and 10 a confessional (religious) state, in which position of the scale would you place yourself
(scale from 0 to 10 shown)?

Some people think that public services and social benefits should be improved, although this would mean hav-
ing to pay more taxes (on a scale from 0 to 10, these people would place themselves in position 0). Others think
that it is more important to pay lower taxes, although this would significantly reduce public services and social
benefits (these people would position themselves at position 10 in the scale). There are others who position
themselves in between. Where would you place yourself?

Let us talk now about immigration. On a scale where point 0 represents free entry of immigrants and point 10,
absolute restriction on the entry of immigrants. In which position would you like to see Spain?

Some people think that the state should pursue maximal efficiency in the fight against crime, even if that cuts
into individual rights and freedom (these people place themselves on point 0 of the scale). Others, in contrast,
believe that it is better to give priority to individual rights and freedoms, even if that means lower efficiency in the
fight against crime (these people place themselves at point 10 on the scale). Finally, some people place them-
selves in between. Where would you place yourself?

Speaking now about the environment, if on a scale 0 represents that the protection of the environment should
have priority, even if this would mean a diminished growth of the economy and 10 represents that economic
growth should have priority, even if this means less environmental protection, in which position would you place
yourself?

If tomorrow an autonomous community of Spain would secede from Spain, to what degree would you like that?
Use the following scale, where 0 means I would not like that at all and 10 I would like that a lot.

When people speak about politics they normally use the expressions left and right. In which position would you
place yourself (scale shown)?

Notes: 1Italics mean that there is more than one sub-question. 2The original answer categories (city council, county council,
Basque parliament, Basque government, Spanish parliament, Spanish government, European institutions) have been recoded
into Basque Country, local/European authorities, Spanish state.

Reis. Rev.Esp.Investig.Sociol. ISSN-L: 0210-5233. N 146, April - June 2014, pp. 47-68

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