Professional Documents
Culture Documents
DO SERVIDOR PBLICO
ESTADUAL
REGIME DISCIPLINAR
DO SERVIDOR PBLICO
ESTADUAL
BELO HORIZONTE
2015
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO
Controlador-Geral do Estado
Mrio Vincius Claussen Spinelli
Controlador-Geral Adjunto
Dany Andrey Secco
Elaborao
Brbara Alencar Ferreira Lessa
Cludio de Souza Almeida
Eliane Aparecida Ferreira Rocha
Juliana Aschar
Mnica de Ftima Diniz
Nathalia Martins Mariz
Stefano Antonio Cardoso
Programao visual
Brbara Alencar Ferreira Lessa
SUMRIO
Apresentao....................................................................................7
1. A Controladoria-Geral do Estado................................................8
1.1 Regime disciplinar no Estado de Minas Gerais............................9
2. Servidor pblico..........................................................................10
7. Sanes administrativas..............................................................19
7.1 Competncia para aplicar as sanes.........................................21
Legislao.......................................................................................24
Referncias.....................................................................................25
Anexos.............................................................................................26
6
APRESENTAO
7
1. A CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO
8
1.1 Regime disciplinar no Estado de Minas Gerais
FONTES:
Princpios
Estatuto dos Servidores constitucionais e de
Pblicos de Minas Gerais direito administrativo
Lei Estadual n 869/1952
Jurisprudncia
9
2. Servidor pblico
ADMINISTRATIVA
CIVIL PENAL
!
A responsabilidade administrativa do servidor
pblico ser afastada no caso de absolvio
criminal que negue a existncia do fato ou a sua
autoria.
11
4. Deveres do servidor pblico
Assiduidade
O servidor pblico deve comparecer com regularidade ao trabalho. O
seu no comparecimento compromete a qualidade e continuidade do
servio pblico. O oposto do assduo o ausente, o faltoso, sem causa
justificada.
!
Consulte o anexo I para
conhecer os principais
afastamentos legais
Pontualidade
O respeito jornada de trabalho tambm um dever funcional. O
servidor deve no s ser assduo, mas tambm comparecer e respeitar
os horrios de entrada e sada do trabalho, reunies e demais
atividades relacionadas com o exerccio de seu cargo.
Discrio
Manter a discrio quanto a assuntos relacionados ao trabalho que,
embora no sigilosos, so evidentemente reservados.
Urbanidade
Tratar com polidez, gentileza, respeito e cortesia os cidados que
procuram pelos servios pblicos e os colegas de trabalho.
12
Observncia das normas legais e regulamentares
O cumprimento das normas legais e regulamentares uma
consequncia do princpio da legalidade (art. 37, caput, CR/88).
Assim, o servidor deve observar em seu trabalho o cumprimento
dos mais abrangentes instrumentos normativos, tais como:
Constituio Federal e Estadual, leis especiais e gerais, decretos,
resolues, portarias e instrues de servio.
14
Acumular ilegalmente cargos, funes ou empregos pblicos
Ao servidor pblico proibido acumular cargos, funes ou empregos
pblicos. H algumas excees legais, nas reas do magistrio, sade e
funes tcnicas e cientficas, desde que haja compatibilidade de
horrios.
!
Para maiores informaes,
procure sua unidade de
recursos humanos
! !
Se no tiver mais interesse Consulte o anexo I para
no cargo, requeira sua conhecer os principais
exonerao afastamentos legais
16
6. Apurao dos Ilcitos Administrativos
dever de todo
servidor denunciar
irregularidades no
servio pblico.
17
6.1 Sindicncia administrativa
18
Uma vez finalizados os trabalhos da comisso, a autoridade
julgar o processo, podendo absolver o servidor, extinguir sua
punibilidade ou mesmo aplicar alguma sano.
7. Sanes administrativas
Suspenso (art. 244, inciso III): sano que tem por efeito a
suspenso temporria do exerccio do cargo e, consequentemente, da
remunerao e da contagem de tempo de servio. Sua durao no
poder exceder 90 dias.
!
acmulo ilcito de cargos, funes ou
empregos pblicos, tendo sido
provada, em processo, a m-f em sua
conduta, poder ficar inabilitado para
exerccio de cargos pblicos por cinco
anos.
19
Demisso a bem do servio pblico (art. 244, inciso VI): sano
expulsiva aplicvel nos casos previstos nos arts. 250 e 264.
DEMISSO x EXONERAO
A demisso sano.
A exonerao o ato pelo qual o
servidor desligado do cargo para o
qual foi nomeado, a pedido ou ex officio.
20
7.1. Competncia para aplicar as sanes
AUTORIDADES SANES
Governador ou
Controlador-Geral do Demisso e demisso a
Estado bem do servio pblico
(por delegao)
Cassao de
Governador
aposentadoria
Secretrios de Estado ou
titulares de rgos
autnomos diretamente
subordinados ao Suspenso de 31 a 90 dias
Governador do Estado ou
titulares de autarquias e
fundaes
Diretores de
Superintendncias Repreenso e suspenso
Regionais de Ensino at 15 dias
!
Nenhuma sano administrativa
pode ser aplicada sem o prvio
processo administrativo disciplinar.
22
DVIDAS E INFORMAES
Consulte o
Manual Prtico de Preveno e
Apurao de Ilcitos Administrativos em
www.controladoriageral.mg.gov.br/publicacoes/manuais
23
LEGISLAO
24
REFERNCIAS
25
ANEXO I
Principais direitos e concesses relacionados ao
desligamento ou afastamento do servidor*
Afastamento no remunerado
concedido ao servidor que
Licena para precisa se afastar do cargo por
Art. 186 da Lei Estadual motivo de mudana de cidade,
acompanhar
n 869/1952 estado ou pas, em razo da
cnjuge
transferncia de seu cnjuge,
tambm servidor pblico
estadual ou da Unio, seja civil
ou militar.
28
ANEXO II
ilcitos disciplinares e sanes aplicveis
Art. 216, II
Repreenso ou
Impontualidade Art. 245, caput ou
Suspenso
pargrafo nico
Art. 216, IV
Repreenso ou
Falta de urbanidade Art. 245, caput ou
Suspenso
pargrafo nico
Deslealdade s
instituies Art. 216, V
Art. 245, caput ou Repreenso ou
constitucionais e
pargrafo nico Suspenso
administrativas a que
servir
No levar ao
conhecimento da Art. 216, VIII
autoridade superior Art. 245, caput ou Repreenso ou
irregularidade de que pargrafo nico Suspenso
tiver cincia em razo
do cargo
29
ILCITO DISCIPLINAR FUNDAMENTO
SANO
LEGAL
No zelar pela Art. 216, IX
economia e conservao Repreenso ou
Art. 245, caput ou
do material que lhe for Suspenso
pargrafo nico
confiado
No atender
prontamente s
requisies para a Art. 216, XI
Art. 245, caput ou Repreenso ou
defesa da Fazenda
pargrafo nico Suspenso
Pblica; e a expedio
das certides requeridas
para a defesa de direito
Referir-se de modo
depreciativo, em
informao, parecer ou Art. 217, I Suspenso
despacho, s Art. 246, III
autoridades e atos da
administrao pblica
Promover manifestaes
de apreo ou desapreo
Art. 217, III
e fazer circular ou Suspenso
Art. 246, III
subscrever lista de
donativos no recinto da
repartio
30
ILCITO DISCIPLINAR FUNDAMENTO
SANO
LEGAL
Valer-se do cargo para
lograr proveito pessoal Art. 217, IV Suspenso
em detrimento da Art. 246, III
dignidade da funo
Coagir ou aliciar
subordinados com Art. 217, V
Suspenso
objetivos de natureza Art. 246, III
partidria
Participar da gerncia
ou administrao de
empresa comercial ou
industrial, salvo os casos
expressos em lei, ou Art. 217, VI e VII
Suspenso
exercer comrcio ou Art. 246, III
participar de sociedade
comercial, exceto como
acionista, quotista ou
comandatrio
Pleitear, como
procurador ou
intermedirio, junto s
reparties, salvo Art. 217, IX
quando se tratar de Suspenso
Art. 246, III
percepo de
vencimentos ou
vantagens de parente
at segundo grau
Receber propinas,
comisses, presentes ou Art. 217, X
vantagens de qualquer Art. 246, III Suspenso
espcie em razo das
atribuies
31
ILCITO DISCIPLINAR FUNDAMENTO
SANO
LEGAL
Contar a pessoa
estranha repartio,
fora dos casos previstos
em lei, o desempenho Art. 217, XI Suspenso
de encargo que lhe Art. 246, III
competir ou a seus
subordinados
Recusa do funcionrio
em submeter-se
inspeo mdica, Art. 246, II Suspenso
quando necessrio
Recebimento doloso e
indevido de
vencimento, ou Art. 246, V Suspenso
remunerao, ou
vantagens
Demisso
(se comprovada a m-f, o
Acumular, ilegalmente, servidor, alm de demitido,
Art. 249, I
cargos, funes ou fica inabilitado, pelo prazo
Art. 259
cargos com funes de 5 anos, para o exerccio
de cargos ou funes no
Estado)
Aplicao indevida de
Art. 249, III Demisso
dinheiros pblicos
32
ILCITO DISCIPLINAR FUNDAMENTO
SANO
LEGAL
Receber em avaliao
peridica de
desempenho:
1) dois conceitos
sucessivos
insatisfatrios; Art. 249, V Demisso
2) trs conceitos
interpolados
insatisfatrios; ou
3) quatro conceitos
interpolados
insatisfatrios, em dez
avaliaes consecutivas
Dedicar-se a atividade
remunerada durante Art. 169 Demisso
licena para tratamento Art. 256
de sade
For convencido de
incontinncia pblica e
escandalosa, de vcio de Demisso a Bem do
Art. 250, I
jogos proibidos e de Servio Pblico
embriaguez habitual
33
ILCITO DISCIPLINAR FUNDAMENTO
SANO
LEGAL
Praticar, em servio,
ofensas fsicas contra
funcionrios ou Art. 250, IV Demisso a Bem do
particulares, salvo se em Servio Pblico
legtima defesa
Receber ou solicitar
propinas, comisses, Demisso a Bem do
presentes ou vantagens Art. 250, VI
Servio Pblico
de qualquer espcie
Recebimento indevido Art. 260 Suspenso
de diria
Concesso indevida de Suspenso e, na
Art. 261
diria reincidncia, Demisso
Cometer a pessoas
estranhas repartio, o Suspenso de 90 dias
desempenho de encargos Art. 271 e, na reincidncia,
que lhe competirem ou a Demisso
seus subordinados
Repreenso ou
Lei Complementar Suspenso ou
Estadual n 116/2011 Demisso ou Perda do
Assdio moral
Decreto Estadual n cargo comissionado
46.060/2012 ou funo gratificada
34
35
Apoio: