UNIVERSIDAD AUTNOMA BENITO JUREZ DE OAXACA

INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN.

MAESTRA EN EDUCACIN

REPORTE DE LECTURA :

EL SALDO SOCIAL Y LA RESPUESTA GLOBAL

MARIEL ROBLES CARRASCO

MTRO. JESS HERNNDEZ GARIBAY

 Reporte de lectura el saldo social y la respuesta global

A finales del siglo XX, latinoamrica vivi revoluciones, escenarios violentos,

inestabilidad social y ambientes problemticos que en gran medida se
derivaron de polticas, reformas y cambios econmicos, pus lejos de
garantizar el bienestar de la poblacin, la hundieron en la escases y la
desesperacin. Latinoamrica enfrenta una problemtica de bienestar, el de
pobreza generalizada, que ni las concentraciones regionales, ni las polticas
nacionales han podido resolver. A pesar de los problemticos escenarios en la
ltima dcada del siglo pasado, se visualizaba el devenir de una poca distinta,
se deca que la modernidad haba llegado. Ante las nuevas circunstancias, las
instituciones mostraban resistencia para acoger los nuevos cambios que
consigo traa la globalizacin. Algunas instituciones iniciaron procesos de
transicin, sin embargo, quedaron truncas entre el tradicionalismo y la
modernizacin. Esto no resolva la pobreza generalizada. Una forma de mejorar
el desarrollo y bienestar fue la diversificacin de las exportaciones, mismas que
fueron absorbidas por los capitales extranjeros en los mercados nacionales.

En este marco, la educacin fue vista como un mecanismo para subsanar el

empobrecimiento de la poblacin. A sta, una vez ms, se le reasignaba la
tarea de encontrar el camino para el bienestar, sin embargo, las condiciones
desventajosas en las que se encontraba no facilitaban mejorar la situacin de
pobreza y de desempleo. La situacin del empleo no dejaba otra alternativa a
la poblacin que ingresar a la economa informal, abrir fuentes de trabajo
propias que garantizaran la sobrevivencia, lo cual desembocaba en la prdida
de horas productivas y en la desercin escolar. Los cambios derivados de la
globalizacin generaron un ambiente problemtico, pues las nuevas
oportunidades promovieron crecientes desigualdades.

El capital humano y la globalizacin

Los cambios generados por la globalizacin demandaban una educacin de

excelencia que permitiera aprovechar las oportunidades que sta planteba.
Ante las exigencias que suponan los nuevos cambios, los gobiernos lograron
reducir la brecha entre alfabetas y analfabetas en el acceso educativo. A partir
de la dcada de 1990, se puso mayor nfasis en el apoyo a la educacin
bsica. Los gobiernos latinoamericanos invirtieron una porcin significativa de
sus recursos para elevar la calidad educativa con miras a una educacin de
excelencia que demandaban las condiciones de la globalizacin. Posterior a
esta inversin, se estudio el sistema de educacin superior en que se
encontraron irregularidades como el alto ndice de deserciones, el bajo nivel
acadmico, el escaso personal de tiempo completo y la insuficiente
vinculacin con el sistema productivo. Esto condujo a la privatizacin de la
enseanza para dar solucin a la problemtica educativa. Los organismos
internacionales (BM y OCDE) propusieron diversificar las fuentes de
financiamiento, establecer polticas de asignacin de recursos que estimularan
el desempeo, as como incrementar la contribucin de los estudiante para
sufragar el costo de su educacin. Esto gener el aumento en el crecimiento de
universidades particulares, mientras que las universidades pblicas sufrieron
un descuido por la falta de presupuesto.

Los gobiernos dan a las universidades un nivel de prioridad bajo, el cual se

potencia con la desarticulacin entre las instituciones, debido a la ausencia de
un sistema nacional de educacin superior. El mayor problema de la educacin
superior est en su nudo terminal: el mercado laboral. Actualmente prevalece
la idea de que la educacin es una puerta de entrada hacia el futuro, sin
embargo, hoy se suman dificultades para su logro, pus los profesionistas
competitivos deben ser formados en escuelas competitivas, sin embargo, se
encuentra inconsistencias en los currculos de ests ltimas. El vnculo
educacin y mercado laboral es complejo debido a la heterogeneidad del
mismo mercado y del sistema econmico. Actualmente, la acreditacin
educativa aumenta la probabilidad de acceso a ciertas ocupaciones, pero no
asegura, ni garantiza el empleo, ni la calidad del mismo. La idea de capital
humano para avanzar socialmente se pierde debido a que la educacin no
alcanza los niveles de desempeos necesarios y porque se enfrenta a un
mercado insuficiente, inestable que slo tienen oportunidades para algunos.

Entre el empleo y el desempleo

Del empleo depende la posibilidad de creacin de riqueza, adems de su

consumo para que se desarrolle. La ocupacin tiende a desaparecer en el
mundo, tanto en naciones desarrolladas como en subdesarrolladas.
Actualmente se registran los ndices de trabajadores empleados y
subempleados ms altos, con tendencias a aumentar en los proximos aos. La
afectacin mayor es en jvenes, trabajadores de edad, con menos calificacin,
discapacitados, minoras tnicas y mujeres en todas las categoras. Un tercio
de la poblacin activa del mundo est hoy desempleada, incluso en los pases
desarrollados, existe una tendencia al desempleo. Los organismos
internacionales coinciden en que el crecimiento econmico es una condicin
para paliar las altas tasas de desempleo, pero rechazan que la liberacin del
comercio destruya el empleo por las importaciones de productos baratos, el
cambio tecnolgico conlleva un aumento de productividad en detrimento del
empleo, asi tambin la fuerte inmigracin desplaza la mano de obra local.

En los pases industrializados existen transformaciones en los mercados

laborales, el empleo se diferencia en tres segmentos: el de los analistas
simblicos que trabajan en intermediacin estratgica, identificacin y
resolucin de problemas cuyo mercado es global y cuya participacin en la
fuerza laboral e ingresos aumenta; los trabajadores rutinarios de produccin
con ingresos y participacin laboral declinante y los trabajadores en servicios
con un aumento de la fuerza laboral pero con ingresos bajos. El cambio
tecnolgico y la globalizacin reducen los empleos tradicionales, generando un
mayor desempleo y la creacin de puesto de alta calificacin y altos salarios en
contraste con los de baja calificacin y salarios decrecientes.

Nuevas oportunidades crecientes desigualdades

La reestructuracin que la globalizacin hizo en los mercados gnero

oportunidades que fueron aprovechadas por algunos, la competitividad gener
el fortalecimiento de unos y el decaimiento de otros. Asimismo, la
concentracin de la riqueza fue generadora de una mayor desigualdad en su
distribucin. La globalizacin result insuficiente proveedora para el efectivo
abatimiento de la pobreza, consecuencia de ello fue el crecimiento del
ambulantaje y tianguismo que son parte de la economa informal. La mayora
de los empleos en pases en desarrollo se crearon en una economa informal. El
insuficiente crecimiento en el sector formal y la falta de calificacin de amplios
sectores se tradujeron en el crecimiento de una economa informal en la que se
tiene una mala remuneracin y condiciones de trabajo deficiente y no
reglamentadas. Especficamente en latinoamrica en los aos 80, el
crecimiento de empleos en el sector informal fue del 85% frente al nulo
crecimiento en el sector formal. La modernizacin de la economa gener bajos
salarios, reduccin del empleo y de la seguridad social. El no contar con la
habilidades exigidas por el mercado laboral por la falta de recursos familiares y
mejores oportunidades educativas, no contar con una preparacin que
permitiera acceder a mejores puestos de trabajo de mejor calidad y la oferta de
trabajo dbil y fragmentada y con mayores restricciones para la insercin al
mercado laboral, contribuyeron a generar el crculo de la mayor pobreza. La
economa informal constituyo una salida falsa al desempleo.

Lejos de subsanar la pobreza generalizada en merica latina la globalizacion

acentu las desigualdades sociales y econmicas en la poblacion, pues
solamente los trabajadores calificados con una escolaridad mayor fueron
quienes dieron respuesta a las exigencias del mercado laboral, mientras que el
resto de la poblacion quedo excluida de estas oportunidades y obligada a
buscar otras alternativas de empleo diferentes de aquella que ofrece el sector
formal.