Perspectivas, So Paulo

5:115-135, 1982.

O T R A B A L H O D A M U L H E R NO BRASIL.

Heleieth Iara Bongiovani S A F F I O T I *

RESUMO: O artigo discute em geral a participao feminina na populao economicamente ativa,

por blocos de pases segundo o grau de industrializao, e em particular, a situao do trabalho da mu-
lher no Brasil.
UNITERMOS: Trabalho feminino; participao feminina e industrializao; industrializao e
fora de trabalho feminino.

INTRODUO afirmao de que a P E A (populao eco-

A idia de que o desenvolvimento do nomicamente ativa) feminina mais alta
capitalismo gera empregos n o apenas pa- nos pases desenvolvidos do que nos sub-
ra homens, mas t a m b m para mulheres, desenvolvidos. Aparentemente isto ver-
disseminou-se amplamente na literatura dadeiro, como demonstra, primeira vis-
especializada. Este raciocnio conduz ta, o quadro abaixo.
QUADRO 1 Populao Economicamente Ativa 1975
Mundo Regies Regies
Idades Desenvolvidas Subdesenvolvidas
Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total
15 4,5 3,2 3,8 0,7 0,4 0,5 5,4 3,8 4,6
15 - 19 55,5 36,9 46,4 44,9 37,9 41,5 59,1 36,5 48,0
20 24 86,2 51,3 69,0 84,2 66,3 75,4 86,9 45,7 66,6
25 44 96,5 50,9 74,0 96,8 59,7 78,3 96,3 46,8 72,0
45 - 54 94,4 51,6 72,8 93,8 60,4 76,1 94,8 45,6 70,8
55 64 81,0 33,3 56,0 75,3 31,8 50,9 84,4 34,5 59,6
65 + 38,7 11,8 23,3 22,9 7,5 13,6 62,9 17,1 34,0
TOTAL 53,8 29,1 41,5 57,3 35,4 46,0 52,5 26,4 39,7
FONTE: Y E A R BOOK OF L A B O U R STATISTICS, 1978. Geneva, International Labour Office, 1978

A P E A das regies subdesenvolvidas do bloco de pases subdesenvolvidos. al-

substancialmente mais reduzida que a
das regies desenvolvidas, especialmente
no que respeita s mulheres. C o m efeito,
h uma diferena de 9,0 pontos percen-
tuais entre a P E A feminina do grupo de
naes desenvolvidas e a P E A feminina
to o significado destes 9,0 pontos, uma
vez que os percentuais de participao fe-
minina so relativamente pequenos.
Quanto aos homens, as diferenas so
bem menos relevantes, n o apenas porque
h uma distncia inferior a 5,0 pontos

* Departamento de Cincias Sociais e Filosofia Instituto de Letras, Cincias Sociais e Educao U N E S P

14.800 Araraquara SP.

115
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
percentuais entre as reas desenvolvidas e
as subdesenvolvidas, mas t a m b m porque
este diferencial ocorre entre participaes
significativamente maiores de elementos
masculinos que femininos. A concluso
bvia de que n o h grandes diferenas
de montantes entre pases desenvolvidos e
subdesenvolvidos no que tange fora de
trabalho masculina. O exame dos dados
globais induz a uma concluso inteira-
mente distinta para a P E A feminina, pois
esta se apresenta substancialmente infe-
rior nas regies subdesenvolvidas. E m ou-
tros termos, h maior efetivo de menores
de 15 anos e de pessoas situadas nas faixas
mais avanadas de idade trabalhando. H
que ressaltar que nas reas menos desen-
volvidas a taxa de participao de traba-
lhadoras menores de 15 anos quase dez
vezes superior quela verificada nas zonas
de maior desenvolvimento, mesmo
desconsiderando-se o fato de haver uma
evidente subestimao do n m e r o de me-
ninas que desempenham tarefas de babs,
empregadas domsticas em geral e de
membros n o remunerados da famlia em
economias de subsistncia nos pases de
menor grau de industrializao. O menor
ndice de escolaridade e as necessidades de
sobrevivncia em economias ainda signifi-
cativamente n o monetarizadas respon-
dem, seguramente, por tais fenmenos.
A moda masculina encontra-se na
mesma faixa etria nos dois conjuntos de
naes: 20-24 anos. Todavia, h uma dis-
crepncia no que concerne s mulheres:
enquanto a moda situa-se na faixa de 20-
24 nos pases desenvolvidos, encontra-se
na faixa de 25-44 nas naes subdesenvol-
vidas. Como no c m p u t o geral a partici-
pao feminina na P E A superior nas na-
es mais industrializadas, a mulher com-
parece com percentuais iguais ou superio-
res a 60, nestes pases, ficando por volta
de 45% nas naes de industrializao
menos importante.
O tratamento desta questo em ter-
mos de uma participao diferencial por
blocos de pases segundo o grau de indus-
116
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
trializao, contudo, induz a falcias.
Quer se adote a tica quantitativa, quer a
qualitativa, quando se desagregam os da-
dos verifica-se que h uma profunda hete-
rogeneidade no que concerne P E A femi-
nina nos diferentes pases que integram os
dois blocos em pauta. A participao fe-
minina na P E A n o depende exclusiva-
mente do grau de industrializao de um
pas, mas tambm de suas tradies nacio-
nais, da religio dominante, de seu regime
poltico, da maior ou menor estabilidade
da famlia, da infra-estrutura de servios
oferecida populao feminina trabalha-
dora etc. Desta forma, o continente afri-
cano que, em mdia, apresenta uma cifra
de 24,4% de taxa de atividade feminina,
comporta grandes desigualdades. E m
1975, enquanto apenas 1,9% das mulhe-
res argelinas em idades produtivas inte-
gravam a P E A , no Imprio Centro-
Africano a presena feminina alcanava
52,2%. N o mesmo momento histrico, a
Amrica Latina apresentava, como um
todo, uma reduzida taxa de atividade fe-
minina: 14,1%. Esta mdia, p o r m , es-
condia diferenas notveis, embora me-
nos agudas que na frica. Enquanto no
Haiti, 46,2% das mulheres em idades pro-
dutivas pertenciam P E A , a Repblica
Dominicana apresentava uma modesta ci-
fra de 6,3%. A mdia asitica de ativida-
de feminina 29,1% contraria fron-
talmente a tese de que as regies subde-
senvolvidas apresentam menor ndice de
participao de mulheres na P E A nacio-
nal. Tambm neste continente, entretan-
to, tem lugar o mesmo fenmeno da hete-
rogeneidade. Para tomar novamente os
extremos, 44,2% das mulheres em idades
produtivas integravam a fora de trabalho
do Laos, em 1975, ao passo que o Iraque
apresentava a irrisria cifra de 2,2%.
A Europa, com uma mdia de ativi-
dade feminina de 31,4%, ostentava me-
nor heterogeneidade no cotejo dos ndices
de participao da mulher na fora de tra-
balho entre os distintos pases que inte-
gram este continente. Excluindo-se Fiji,
 SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
que apresentava uma pequena presena
feminina na P E A 7,7% os percen-
tuais de participao da mulher na fora
de trabalho variavam entre 14,1%, na Es-
panha, e 49,1 % , na R o m n i a .
H que se assinalar que todos os
pases europeus nos quais a taxa de ativi-
dade feminina ultrapassava a casa dos
40% so socialistas. A prpria Alemanha
Federal, onde circunstncias histricas es-
pecficas induziram as mulheres ao traba-
lho extra-lar, apresentava uma cifra de
participao feminina na P E A sensivel-
mente inferior quela verificada na Ale-
manha Oriental. Estas cifras eram, res-
pectivamente, em 1975, de 31,7% e de
43,9%. Dado o alto grau de industrializa-
o da Alemanha Ocidental, infere-se que
este fenmeno insuficiente para provo-
car uma participao macia das mulheres
na economia. Pases menos industrializa-
dos que a Alemanha Federal ostentavam
taxas muito superiores de atividade femi-
nina, em 1975: Polnia, 48,6%; Bulgria,
45,9%; Hungria, 40,7%. Estes dados in-
dicam a importncia do regime poltico na
determinao da magnitude dos contin-
gentes femininos que se dedicam a papis
econmicos no exterior do lar. Efetiva-
mente, a Unio Sovitica exibia o mais al-
to ndice de participao feminina na
P E A , se cotejada com as grandes reas
aqui consideradas: 46,2%. A mdia da
Amrica do Norte situava-se bem aqum
desta marca no mesmo ano: 32,2%. A
presena da mulher canadense na fora de
trabalho 27,5% pouco pesou na de-
terminao da mdia verificada, j que a
populao do C a n a d muito reduzida
em comparao com a norte-americana.
A taxa de participao feminina nos Esta-
dos Unidos 32,7% elevou sobrema-
neira a mencionada mdia.
E m termos de grau de industrializa-
o, no se pode afirmar que os Estados
Unidos estejam aqum da U n i o Soviti-
ca. A o contrrio, infere-se dos indicado-
res, se tambm a indstria de bens no du-
rveis de consumo for tomada em consi-
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
derao, que relaes industriais ainda
no foram estabelecidas em alguns cam-
pos da atividade econmica na U n i o So-
vitica. N o obstante, a diferena entre o
percentual representado pelas mulheres
norte-americanas e soviticas que integra-
vam a fora de trabalho destes dois pases
enorme: 13,5 pontos. Disto se pode con-
cluir que, ao lado de outros fatores, o
prprio tipo de industrializao deve ser
analisado. O montante de empregos gera-
dos varia em funo do carter planifica-
do ou espontneo da industrializao, as-
sim como de sua modalidade intensiva em
capital ou intensiva em trabalho. Estas ca-
ractersticas determinam, fortemente, o
comportamento feminino em relao ao
trabalho exercido fora do lar. A natureza
especfica da industrializao de cada pas
responde por diferenas apreciveis nos
efetivos relativos de mulheres engajadas
na atividade industrial. Enquanto em Sin-
gapura 45,4% dos trabalhadores manufa-
tureiros so constitudos de mulheres, em
Hong Kong 47,8% e em Chipre 48,2%,
apenas 21,1% das pessoas ocupadas nas
atividades industriais so elementos femi-
ninos na Frana, 25,1% na Blgica e
26,4% na Sucia.
Obviamente, o ndice de absoro de
fora de trabalho feminina por parte da
indstria no indica nem o grau de indus-
trializao do pas, nem a posio da mu-
lher na sociedade em questo. F r a n a
(21,1% de mulheres no setor secundrio
das atividades econmicas) e Paraguai
(21,5%) situam-se a uma enorme distn-
cia em termos de industrializao. Entre-
tanto, a indstria de cada um destes pases
absorve percentual quase idntico de mu-
lheres. N o so comparveis, em termos
de industrializao. E l Salvador (26,3%
de mulheres na indstria) e Sucia
(26,4%). Contudo, o mesmo percentual
de elementos femininos absorvido pelas
manufaturas dos dois pases.
A transio da manufatura de cunho
artesanal para a grande indstria tende a
marginalizar o elemento feminino em boa
117
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
medida. De modo geral, as indstrias de
baixa densidade tecnolgica, intensivas
em trabalho, tendem a utilizar macia-
mente a mo-de-obra feminina, enquanto
as indstrias de alta sofisticao tecnol-
gica, intensivas em capital, apresentam
uma acentuada tendncia a absorver
maiores contingentes masculinos. A sofis-
ticao tecnolgica na indstria tem mi-
nado grandemente a ideologia de que a
mulher portadora de maior habilidade
manual para o desempenho de tarefas mi-
nuciosas, do tipo das que tm lugar em in-
dstria txtil de baixa densidade de capi-
tal.
FORA D E T R A B A L H O F E M I N I N A E
A INDUSTRIALIZAO BRASILEI-
RA
Quando o Brasil realizou seu primei-
ro censo, em 1872, quase a totalidade dos
trabalhadores industriais eram mulheres.
Cabe focalizar a indstria txtil que, no
momento, era a mais importante do pas.
Dos 137.033 trabalhadores das indstrias
txteis nada menos que 131.886, ou seja,
96,2% eram mulheres. Tomando-se todas
as atividades industriais da poca, as mu-
lheres constituam 28% dos trabalhadores
do setor. N o terreno da indstria txtil a
representao feminina est reduzida, no
Brasil, a cerca de 50%, enquanto nas ati-
vidades industriais como um todo situa-se
em torno de 17%.
verdade que a indstria moderna,
como a eletroeletrnica, absorve contin-
gentes femininos n o negligenciveis. Es-
ta absoro, todavia, revela-se insuficien-
te para fomentar a participao feminina
nas atividades de t r a n s f o r m a o .
Por outro lado, a participao da
mulher no setor tercirio muito maior
que a masculina. Contudo, o tercirio
integrado por ocupaes extremamente
heterogneas, indo desde o servio doms-
tico remunerado at as mais qualificadas
posies como, por exemplo, de presiden-
te de uma grande companhia. A s ocupa-
118
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
es na indstria, embora diferenciadas,
apresentam muito maior homogeneidade
que aquelas que c o m p e m o tercirio, se-
ja em termos de trabalho a executar, seja
em termos de r e m u n e r a o . N o que tange
ao servio domstico em lar alheio, por
exemplo, foi mnima a alterao verifica-
da na P E A feminina em termos relativos
no sculo que medeia entre o primeiro e o
penltimo recenseamentos, pois em 1970
cerca de 30% da fora de trabalho femini-
na era constituda de empregadas doms-
ticas, enquanto o dado para 1872 era de
33%. Assim, em pais de distribuio ex-
tremamente desigual da renda, exporta-
dor de produtos primrios e onde a inds-
tria gera um n m e r o insuficiente de em-
pregos para atender ao crescimento demo-
grfico, o peso relativo de ocupaes co-
mo o emprego domstico enorme no se-
tor tercirio. Logo, a penetrao macia
da mulher neste setor n o parece compen-
sar sua expulso das manufaturas de car-
ter artesanal.
O censo de 1900 revelou uma partici-
pao feminina de 31% nas atividades ma-
nufatureiras e de mais de 32% no campo
das artes e ofcios. N o ramo txtil, quan-
do do censo de 1920, momento em que es-
te setor apresentava ainda alto significado
no contexto brasileiro, as mulheres contri-
buam com mais de 65% dos contingentes
humanos a empregados e com cerca de
70% da mo-de-obra do setor de confec-
es. Tomando-se como ponto de refern-
cia o censo de 1872, pode-se afirmar que
as mulheres perderam terreno no setor
txtil medida que o artesanato de tecidos
foi-se transformando em indstria. N o
que tange manufatura de confeces,
muito possvel que, dadas as peculiarida-
des desta indstria, tenha ela absorvido
grande nmero de mulheres que, antes,
trabalhavam autonomamente como cos-
tureiras. O fato que em ambos estes se-
tores as mulheres representavam cerca de
dois teros dos trabalhadores, posio se-
riamente ameaada pela penetrao da
tecnologia.
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
Em 1940, as mulheres ainda consti-
tuam maioria na indstria txtil 51,2%
mas j haviam perdido a posio de
grande supremacia ostentada em perodos
anteriores. Quanto ao ramo do vesturio,
a presena da mulher j n o alcanava se-
quer um tero dos trabalhadores: 32,4%.
A Estatstica Industrial, de 1944, re-
vela que o Estado de So Paulo j concen-
trava, na ocasio, cerca de dois teros da
produo txtil da nao, representando
os elementos femininos quase 58% dos
trabalhadores do ramo, enquanto sua re-
presentao no total da fora de trabalho
empregada na indstria atingia cerca de
18%. Se, entretanto, se tomarem itens es-
pecficos do grupo de atividades referido,
verifica-se a presena majoritria da mu-
lher em muitos deles. P o r exemplo, na te-
celagem de algodo, o elemento feminino
contribua com 62,7% dos contingentes
brasileiros adultos. Neste mesmo item,
dentre os trabalhadores brasileiros meno-
res de idade, a presena feminina atingia o
qudruplo da masculina. N o caso da fia-
o da seda, as mulheres representavam
quase dez vezes o n m e r o de homens na
coluna dos trabalhadores nacionais.
O recenseamento de 1950 acusou bai-
xa taxa de atividade feminina: 13,5%. Sua
participao relativa na indstria, contu-
do, era superior verificada em 1960 e
igual de 1970. C o m efeito, dentre as mu-
lheres economicamente ativas em 1950,
16,6% trabalhavam na indstria. E m rela-
o ao total de trabalhadoras da indstria
as mulheres representavam 17%. Os
Censos Industrial, Comercial e dos Servi-
os de 1950, para o Estado de So Paulo,
acusam, j naquela poca, uma alta con-
centrao industrial na cidade de So
Paulo. De fato, os operrios desta cidade
representavam 41,6% dos operrios do
Estado. Nesta ocasio, os operrios tx-
teis representavam 29,1% de todos os tra-
balhadores do mesmo gnero. Dentre os
operrios integralmente ocupados na in-
dstria de transformao paulista as mu-
lheres alcanavam a cifra de 31,0%. Neste
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
momento, a indstria txtil ainda se con-
figurava como a grande fonte para empre-
go de mo-de-obra feminina. Efetivamen-
te, as operrias txteis representavam
60,5% das mulheres empregadas em toda
a indstria de t r a n s f o r m a o . N a inds-
tria txtil a representao feminina atingia
quase dois teros: 64,5%. A supremacia
quantitativa da mulher na indstria txtil
cai para 56,4% quando se toma todo o
pessoal ocupado no setor. Nos postos de
administrao desta indstria, p o r m , a
presena feminina era bastante modesta:
18,4%. Este fenmeno, alis, s tem se
agravado com o passar do tempo. E m
pesquisa elaborada em 1969, Jos Pastore
e Joo do Carmo Lopes (A mo-de-obra
especializada na indstria paulista, I P E ,
1973) detectaram um alto grau de discrimi-
nao contra a mulher nas indstrias pau-
listas. Dentre os trabalhadores n o espe-
cializados as mulheres representavam
25% da fora de trabalho empregada na
indstria do Estado. Este percentual, en-
tretanto, ia-se rarefazendo medida que
se ia galgando a escala das ocupaes. A s -
sim, nos postos de nvel mdio, a repre-
sentao feminina n o ia alm de 14,3%,
atingindo apenas 5,0% quando se tratava
de profissionais de nvel superior.
O Censo Industrial de 1960 continuou
a exibir, para o pas, a posio hegemni-
ca da indstria txtil em termos de capaci-
dade de absoro de fora de trabalho fe-
minina. Constitua ainda o setor da inds-
tria que maior n m e r o de mulheres em-
pregava. O total do pessoal ocupado na
indstria txtil, em 1960, alcanava a cifra
de 18,7% das pessoas empregadas na i n -
dstria de t r a n s f o r m a o . E m b o r a a re-
presentao feminina neste ramo conti-
nuasse majoritria, em 1960, caiu para
53,0%. A nvel de mestres e contramestres
as mulheres n o chegavam a atingir 1% do
pessoal ocupado nestas tarefas.
A indstria txtil brasileira sofreu in-
tenso processo de modernizao a partir
da dcada de 50, com conseqncias sobre
a composio por sexo do conjunto de
119
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
seus trabalhadores, alm de haver expeli-
do fora de trabalho. N o Brasil, a gerao
de emprego por parte da indstria de
transformao n o tem acompanhado o
crescimento de seu produto real. Entre
1949 e 1959, enquanto este aumentou, em
mdia, 9,4% ao ano, o crescimento anual
do emprego neste setor atingiu apenas
2,8%. Estas taxas foram de 7,1% para o
produto e 2,4% para o emprego ao ano,
no perodo de 1959 a 1970. " O comporta-
mento da indstria txtil no que se refere
gerao de emprego nos anos 50 foi sur-
preendente. O ndice de produto para a
indstria como um todo aumentou 73%
de 1949 a 1959, enquanto o n m e r o de
operrios ocupados na indstria decrescia
em 2,5% "(16). , assim, fcil compreen-
der que as mulheres cedam lugar aos ho-
mens medida que se processa a substitui-
o de teares manuais por teares mecni-
cos e na medida em que os teares simples
so substitudos pelos mais complexos. A s
necessidades da empresa em matria de
pessoal especializado na m a n u t e n o de
mquinas aumentam, enquanto a maior
produtividade alcanada com novas tec-
nologias expulsa contingentes humanos
diretamente vinculados p r o d u o .
A taxa de atividade feminina subiu
lentamente entre 1950 e 1970. Enquanto
13,5% das mulheres de 10 anos e mais tra-
balhavam em 1950, esta p r o p o r o pas-
sou para 16,4% em 1960 e para 18,4% em
1970. Nesta ltima data, as mulheres re-
presentavam cerca de 20% da P E A total.
Sua distribuio pelos setores da atividade
econmica sofreu alteraes significati-
vas, sobretudo na dcada de 60. Enquan-
to no limite inferior do decnio as mulhe-
res representavam 17% dos trabalhadores
do setor secundrio, n o ultrapassavam
os 12% no limite superior do perodo.
Houve pequena perda na representao
feminina no setor primrio, passando de
10% a 9%, e um ganho acentuado no se-
tor tercirio, que elevou de 30% para
38% a participao das mulheres no con-
junto dos trabalhadores.
120
Perspectivas, Sao Paulo, 5: 115-135, 1982.
Embora o crescimento da indstria
txtil tenha sido grandemente sustentado
pela injeo de tecnologia e, por conse-
guinte, com baixa absoro de fora de
trabalho, este ramo constitua, dentre to-
dos os industriais, o segundo que mais
consumia mo-de-obra, s perdendo para
o ramo de alimentos. C o m efeito, em
1970, enquanto as indstrias de produtos
alimentares absorviam 372.839 pessoas,
na indstria txtil estavam empregados
342.839 trabalhadores. O pessoal empre-
gado no primeiro ramo representava
28,3% de todo o emprego no conjunto
das indstrias tradicionais, vindo a inds-
tria txtil logo a seguir, com 26,0% da
fora de trabalho alocada neste tipo de in-
dstrias no-dinmicas.
Dos efetivos humanos utilizados pela
indstria txtil, 198.160 eram mulheres,
ou seja, 57,8%. O setor txtil constitui,
portanto, e de longe, o que mais absorve
mo-de-obra feminina no setor secund-
rio das atividades econmicas. N a inds-
tria do vesturio, as mulheres somavam,
em 1970, 82.585, representando 50,2%
dos trabalhadores do setor. A posio re-
lativa do emprego da fora de trabalho fe-
minina na indstria poder ser verificada,
com exatido, pela leitura dos dados que
se seguem.
Ainda que os setores txtil e do ves-
turio continuem a constituir as maiores
fontes de emprego industrial para a mu-
lher, esta perdeu terreno, ao longo do
processo de transformao da p r o d u o
artesanal em p r o d u o fabril no campo
da txtil e ganhou maior representao na
indstria do vesturio.
Os fenmenos em pauta aqui n o so
exclusivos do Brasil, mas ocorrem, de for-
ma similar, em outros pases. Lanando-se
mo dos dados disponveis no momento,
pode-se examinar, rapidamente, o caso da
Colmbia. Neste pas, a fora de trabalho
feminina na indstria alcanava 38,4%,
em 1938, caindo para 24,1% em 1951,
17,8% em 1964, e para 14,8% em 1973.
Fenmeno semelhante ao brasileiro ocor-
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil. Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.

QUADRO 2 Taxa de participao feminina nas ocupaes das Indstrias de Transformao e Constru-
o Civil Brasil 1970.
OCUPAES DAS INDSTRIAS DE TRANSFORMAO T A X A S DE PARTICIPAO
E CONSTRUO CIVIL FEMININA
OCUPAES DA INDSTRIA DO VESTURIO * 50,2
Costureiras, bordadeiras, cerzideiras e
alfaiates 88,2
Chapeleiros de palha 98,2
Sapateiros 14,7
Outras ocupaes 44,9
OCUPAES DA INDSTRIA TXTIL 57,8
Tecels 51,8
Fiandeiros 64,7
Maaroqueiros, bobinadores 67,0
Outras ocupaes 44,4
OCUPAO DA INDSTRIA GRFICA 11,9
OCUPAO DA INDSTRIA CERMICA E VIDRO 11,6
OCUPAO DA INDSTRIA ALIMENTAO/BEBIDAS 10,3
OCUPAO DA INDSTRIA DO COURO 6,5
OCUPAO DA INDSTRIA METALRGICA 1,6
OCUPAO DA INDSTRIA MECNICA 1,4
Eletricista 1,8
OCUPAO DA INDSTRIA DE MADEIRA/MVEIS 0,6
OCUPAO DA INDSTRIA DE CONSTRUO CIVIL 0,3
OUTRAS OCUPAES DA INDSTRIA DE
TRANSFORMAO 20,0
Embaladoras e expedidoras 40,6
Outras ocupaes 11,5
TOTAL 15,2
FONTE: IBGE. Censo Demogrfico Brasil, 1970. Apud A FORMAO PROFISSIONAL D A M U -
LHER T R A B A L H A D O R A NO BRASIL. Rio de Janeiro, S E N A I / S E N A C , 1976.

reu tambm com relao participao
da mulher nas indstrias do vesturio e
txtil. E m 1953, excluindo-se a fabricao
de calados, subsetor do vesturio mais
tendente a ocupar homens, as mulheres
colombianas compareciam com 73,4%
dos efetivos. Este percentual oscilou entre
57% e 61% no perodo de 1959 e 1969,
elevando-se para 70% em 1972 e para
72% em 1974. bvio que n o esto
computadas aqui as mulheres que traba-
lham a domiclio para as fbricas de rou-
pas. Quer porque n o h propriamente
contratos de trabalho, quer porque estes
contratos so extralegais, n o gozando es-
tas mulheres dos benefcios da legislao
trabalhista, raramente se encontram da-
dos sobre elas. Segundo relato de Ovidio
Rincn (7), em 1954, na C o l m b i a , as
mulheres constituam 90% dos trabalha-
dores a domiclio da indstria do vestu-
rio. Relato de Cristina Steffen (15) mostra
que uma empresa do vesturio, em M e -
delln, que operava com 900 empregadas,
acabou por manter, em 1978, apenas 160
delas, recorrendo ao sistema de trabalho a
domiclio, que lhe permitia evadir-se do
pagamento de impostos e encargos so-
ciais. " N o ramo txtil, no incio do scu-
lo, a fora de trabalho era majoritria ou
quase exclusivamente feminina. Cifras
posteriores a 1945 indicam um pre-
domnio da fora de trabalho masculina
que, nesta data, representava 56% do to-

* Dos alfaiates e costureiras que trabalham fora da indstria as mulheres representam 96,6%.

121
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
tal, ficando em 44% a fora de trabalho
feminina. Da por diante diminuem as
mulheres empregadas neste ramo. E m
1953, 42% eram mulheres, no perodo
1961-1971 oscila entre 34% e 35%, para
permanecer estacionaria no futuro.(...)
este fenmeno est relacinado com a ne-
cessidade de pessoal capacitado por parte
da indstria, requisito n o preenchido pe-
las mulheres, e com a suposio ideolgi-
ca de que os homens so melhores para
manejar m q u i n a s eletrnicas." (15)
Verifica-se, portanto, que a perda de
terreno por parte da mulher nas indstrias
txteis n o constitui fenmeno exclusiva-
mente brasileiro e que, ainda, por certo,
as razes da expulso de parte das mulhe-
QUADRO 3 Emprego na Indstria Txtil, por sexo, no Brasil
ANO HOMENS MULHERES
1940 101.218 189.080
1950 161.023 207.937
1960 162.777 157.206
1970 163.507 149.810
FONTE: IBGE. Censos Econmicos, 1940, 1950, 1960, 1970.
Qualquer que seja, pois, a fonte dos
dados que se utilize, as evidncias so
muito grandes no sentido de mostrar que
a transformao das empresas artesanais
em empresas fabris modernas constitui
fonte de expulso da m o - d e - o b r a femini-
na que, em geral, vai se localizar nas ocu-
paes desenvolvidas a domiclio ou nas
funes subprivilegiadas do baixo terci-
rio. E m ambos os casos, estas mulheres
situam-se margem dos benefcios sociais
distribudos pela generalizao das rela-
es capitalistas de p r o d u o . Estas mu-
lheres integram os imensos contingentes
de costureiras, bordadeiras, cerzideiras,
tricoteiras, crocheteiras, para nada dizer
sobre as demais ocupaes desempenha-
das em carter a u t n o m o , e de emprega-
das domsticas que, somadas, atingiam,
em 1970, mais de 50% da P E A feminina.
122
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
res deste ramo industrial apresentam se-
melhanas em mais de um pas. Nesta li-
nha de raciocnio, podem-se compreender
os ganhos relativos das mulheres nas in-
dstrias de confeces, em termos de par-
ticipao na fora de trabalho empregada
neste setor, por tratar-se de servios quase
artesanais e, conseqentemente, mais
apropriados fora de trabalho feminino,
segundo a ideologia dominante.
J que os dados estatsticos apresen-
tados pelas vrias fontes n o so unifor-
mes no Brasil, seria interessante examinar
uma srie histrica construda com base
nos Censos Econmicos, o que servir,
tambm, para sistematizar as informa-
es.
TOTAL % DE M U L H E R E S
E M RELAO A O
TOTAL
290.298 65,1
368.960 56,4
319.983 49,1
313.317 47,8
Tal fenmeno encontra explicao se se
considerar que, j em 1950, a indstria
txtil brasileira, tradicionalmente consu-
midora de fora de trabalho feminina,
encontrava-se bastante modernizada.
"Contrariamente a outros ramos da in-
dstria tradicional que ocupam significa-
tivas parcelas de mo-de-obra, como as
indstrias de mobilirio e vesturio, que
mantm majoritariamente caractersticas
de oficina, a indstria txtil, j em 1950
possui carter predominantemente fa-
b r i l " (5). O caso da indstria txtil parece
constituir-se na melhor ilustrao do fe-
nmeno da substituio da mulher pelo
homem medida que as empresas se tec-
nificam. C o m efeito, nas duas dcadas
que medeiam entre 1950 e 1970, aproxi-
madamente um quarto das mulheres nela
empregadas so expulsas, enquanto o efe-
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
tivo de homens ocupados neste ramo da
indstria sofre um aumento superior a
60%. Alis, outros setores da atividade
econmica revelam t a m b m o baixo aces-
so da mulher tecnologia e sua dificulda-
de de transpor as exigncias das empresas
de alta densidade tecnolgica. Estes exem-
plos remetem para a problemtica maior
do impacto da modernizao dos pases
subdesenvolvidos sobre a p o p u l a o femi-
nina apta a desempenhar tarefas na cha-
mada economia pblica (3,8).
O IMPACTO D A INDUSTRIALIZA-
O N A F O R A D E T R A B A L H O F E -
MININA
Dadas as coordenadas em que se pro-
cessa a industrializao no Brasil, tudo le-
va a crer na impossibilidade de reverso
do fenmeno de expulso da fora de tra-
balho feminina da indstria e de seu cres-
cente aproveitamento no setor de servi-
os, sejam eles vinculados quela, sejam
de consumo coletivo, sejam ainda de con-
sumo individual. " E m resumo, pode-se
dizer que nestas duas dcadas a participa-
o feminina no emprego industrial su-
cumbiu sua inadequao tcnica e
presso da oferta de m o - d e - o b r a mascu-
lina. O fato de sua taxa de incremento no
setor secundrio ter se mantido relativa-
mente estvel (apenas com pequeno
declnio na ltima dcada) parece derivar
de seu crescente aproveitamento nas ocu-
paes burocrticas, de sua maior diversi-
ficao nas ocupaes diretas e t a m b m
da e x p a n s o de i n d s t r i a s semi-
artesanais, como a do v e s t u r i o " (5).
Entre 1940 e 1960, 64/65% da fora
de trabalho industrial localizavam-se na
indstria de transformao. Todavia com
o crescimento da industria da construo
civil, na dcada de 60, sua participao
reduziu-se a 61 % em 1970 (1).
No Estado de So Paulo, o maior
contingente de mo-de-obra operria fe-
minina era reunido pelo conjunto das em-
presas txteis, entre junho de 1969 e junho
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
de 1970. Dos 183.577 empregados deste
ramo 94.605 eram mulheres, ou sejam
51,5% (14). O Censo Industrial para So
Paulo, em 1970, acusa um percentual ain-
da mais elevado para as mulheres que i n -
tegram a P E A txtil: 52,6%. E m relao
ao total do pessoal diretamente ligado
produo as mulheres representavam
53,0%. N o interior do grupo de tcnicos,
contudo, n o superavam 5,4%. N o setor
do vesturio os quantitativos femininos
continuaram a crescer, ainda que de for-
ma modesta. A indstria do vesturio reu-
nia, em 1970, 67.100 empregados, dos
quais 41.189 eram mulheres, isto , 61,4%
dos ocupados diretamente na p r o d u o .
No seio dos tcnicos a mulher passou a
desfrutar de situao mais vantajosa,
atingindo 17,3%. E m termos de pessoal
ocupado, a indstria txtil representava,
em 1970, 14,7% do total de empregados
do setor industrial, sendo o dado para o
setor do vesturio de 6,0%. A tabela que
se segue dar uma idia precisa da posio
da mulher na indstria de t r a n s f o r m a o
do Estado de So Paulo.
Como revela a tabela acima, cerca de
56% da fora de trabalho feminina na in-
dstria de transformao situavam-se, em
1970, nas indstrias txteis e do vesturio.
Por si s este dado j bastante significa-
tivo, indicando um bolso feminilizado
no interior da indstria de t r a n s f o r m a o ,
com todas as conseqncias que, fatal-
mente, aparecem vinculadas s ocupaes
predominantemente femininas. Algumas
destas conseqncias situam-se a nvel de
salrio, mas h t a m b m as de natureza
poltica, que acabam por repercutir sobre
as primeiras. Efetivamente, as ocupaes
maciamente femininas apresentam uma
enorme fragilidade na luta por melhores
condies de trabalho e de vida, sendo, de
ordinrio, extremamente baixo o ndice
de sindicalizao de mulheres. Isto se ex-
plica, no apenas em funo da ausncia
de formao poltica destas mulheres, co-
mo tambm em razo de sua dupla jorna-
da. Esta n o lhes deixa tempo livre para
123
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil. Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.

124
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil. Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.

participar de atividades que n o se confi- num nmero substancial de pases: os di-

gurem estritamente como trabalho. Ob-
viamente, pesa sobre-modo a ideologia
dominante na qual a mulher n o deve se
imiscuir no mundo poltico. Esta proble-
mtica remete o investigador para as dis-
criminaes de que alvo a mulher que
desempenha funo econmica remunera-
da fora do lar, especificamente aquela que
trabalha nas empresas industriais em pau-
ta.
DISCRIMINAO S A L A R I A L
A o lado de numerosas discrimina-
es de difcil prova, onde a integridade
moral da mulher testada cotidianamen-
te, figura uma sorte de discriminao
proibida por lei no Brasil, assim como
ferenciais de salrios para homens e mu-
lheres que desempenham funes idnti-
cas. N o se podem alimentar iluses
quanto eficcia da lei brasileira que
probe a discriminao salarial entre os re-
presentantes dos dois sexos quando no de-
sempenho da mesma funo, porque mes-
mo nos mais avanados pases do mundo
estes diferenciais de salrios existem de
maneira at pronunciada. N o pas mais ri-
co do mundo os Estados Unidos n o
apenas no se confere salrio igual para
trabalho igual, como t a m b m as diferen-
as entre os salrios masculinos e femini-
nos esto crescendo. A tabela abaixo per-
mitir a verificao precisa deste fenme-
no.

QUADRO 5 Comparao entre os salrios de trabalhadores em tempo integral, por sexo Estad
Unidos 1955-1977 Pessoas de 14 anos e mais em US$
Salrios Mdios Diferenas Salrios % em que os Diferenas
Ano Mulheres Homens Salariais Fem.Como Salrios Em US$ de
% dos Mas- Masculinos 1967
culinos Excedem os
Femininos

1977 8.618 14.626 6.008 58,9 69,7 3.310

1976 8.099 13.455 5.366 60,2 66,1 3.141
1975 7.504 12.758 5.254 58,8 70,0 3.259
1974 6.772 11.835 5.063 57,2 74,8 3.433
1973 6.335 11.186 4.851 56,6 76,6 3.649
1972 5.903 10.202 4.299 57,9 72,8 3.435
1971 5.593 9.399 3.806 59,5 68,0 3.136
1970 5.323 8.966 3.643 59,4 68,4 3.133
1969 4.977 8.227 3.250 60,5 65,3 2.961
1968 4.457 7.664 3.207 58,2 72,0 3.079
1967 4.150 7.182 3.032 57,8 73,1 3.032
1966 3.973 6.848 2.875 58,0 72,4 2.958
1965 3.823 6.375 2.552 60,0 66,8 2.700
1964 3.690 6.195 2.505 59,6 67,9 2.696
1963 3.561 5.978 2.417 59,6 67,9 2.637
1962 3.446 5.974 2.528 59,5 73,4 2.790
1961 3.351 5.644 2.293 59,4 68,4 2.559
1960 3.293 5.417 2.124 60,8 64,5 2.394
1959 3.193 5.209 2.016 61,3 63,1 2.308
1958 3.102 4.927 1.825 63,0 58,8 2.108
1957 3.008 4.713 1.705 63,8 56,7 2.023
1956 2.827 4.466 1.639 63,3 58,0 2.014
1955 2.719 4.252 1.533 63,9 56,4 1.911

NOTA: Para o perodo 1967-77 os salrios incluem salrios propriamente ditos e tambm ganhos de tra-
balhadores autnomos.
FONTE: U.S. Department of Commerce, Bureau of the Census. Money income of families and persons in
the United States. In: Current population reports, 1957-1977.
U.S. Department of Labor. Bureau of Labor Statistics. In: Handbook of labor statistks, 1977.

125
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
Pode-se observar que, ao longo de
mais de duas dcadas, n o obstante algu-
mas oscilaes sem grande significado, a
mdia dos salrios femininos n o ultra-
passou 63,9% dos masculinos, tendo ex-
perimentado somente variaes para bai-
xo daquele percentual. Poder-se-ia espe-
rar que os movimentos feministas, revigo-
rados e com novas propostas a partir dos
anos 60, houvessem produzido substan-
ciais melhoras na posio da mulher
norteamericana. Contudo, verifica-se
que, ao contrrio, os salrios mdios das
mulheres continuam muito mais baixos
que os masculinos e, alm do mais, apre-
sentam tendncia queda, ainda que ligei-
ra. Se se tomarem os limites do perodo
focalizado pelos dados ver-se- que em
1977 a mulher norteamericana ganha-
va, em mdia, quatro pontos menos do
que percebia em 1955, em relao aos sa-
lrios masculinos. Os dados apresentados
revelam, pois, uma discriminao salarial
ainda mais intensa, n o obstante as rei-
vindicaes feministas que j duram qua-
se vinte anos nos Estados Unidos.
Estes dados constituem problema s-
rio, seno um intransponvel obstculo,
para a sustentao da tese de que o capita-
lismo rene as condies para a libertao
da mulher. A o contrrio, a histria, cor-
roborando o pensamento lgico, tem de-
monstrado que aquela liberao s ocorre
em aspectos da vida que n o interferem
na margem de manipulao que o sistema
guarda em relao s mulheres enquanto
fora de trabalho. Assim, a liberao se-
xual, em circunstncias de a b u n d n c i a de
mtodos anticoncepcionais extremamente
eficazes, no constitui nenhuma ameaa
ao bom desenrolar do processo de acumu-
lao de capital. A libertao da mulher
relativamente aos servios domsticos, to-
davia, poderia gerar um crescimento tal
do exrcito industrial de reserva incove-
niente e ameaador em relao estabili-
dade poltica das democracias liberais. A
ideologia dominante sobre o desempenho
de atividade econmica fora do lar por
126
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
parte da mulher, sobretudo pelo fato de
apresentar diferenciaes segundo a situa-
o familiar dos elementos femininos
mulher solteira, casada com filhos peque-
nos, casada com filhos j crescidos, vi-
va, divorciada permite uma ampla ma-
nipulao desta modeobra,
recrutando-a nos momentos de necessida-
de e expelindo-a quando a oferta de fora
de trabalho se torna excessiva. A maleabi-
lidade desta ideologia responde s exign-
cias de uma economia que se desenvolve
por ciclos de prosperidade e de recesso.
Alis, examinando-se os dados apresenta-
dos no Quadro 5, constata-se que os
nveis salariais femininos baixam sobre-
maneira quando do incio da presente cri-
se econmica mundial, em 1973, e desde
ento s atingem a casa dos 60% uma ni-
ca vez, em 1976, para carem em seguida.
A o lado da dupla jornada feminina de
trabalho, os dados sobre os diferenciais
de salrios entre homens e mulheres colo-
cam em xeque a " t e o r i a " que defende a
ordem social competitiva como propicia-
dora da libertao da mulher.
No que tange aos diferenciais salarias
entre elementos masculinos e femininos,
nos Estados Unidos, a indstria n o foge
regra, podendo, os seus nveis, serem
comparados mdia nacional. Os dados
que se seguem mostram este fenmeno.
Tambm estes dados fornecidos no
Quadro 6 n o incluem os trabalhadores
eventuais, em cujo seio as mulheres detm
a hegemonia numrica. Nota-se que a va-
riao dos diferenciais salariais segundo o
sexo do trabalhador bastante pronuncia-
da, havendo um hiato de mais de 15 pon-
tos entre o percentual mais baixo dos ga-
nhos femininos em relao aos masculi-
nos e o mais alto. Diferenas desta monta
no se verificam em nenhum outro setor
da economia norteamericana. Como
mdia do setor manufatureiro, 56,4% dos
salrios masculinos situam-se mais ou me-
nos a meio caminho dos mais altos ndi-
ces, verificados no setor dos negcios e
dos servios de recreao 66,8% e
SAFFIOTI, H . I . B . O trabalho da mulher no Brasil. Perspectivas, S3o Paulo, 5: 115-135, 1982.

127
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
dos mais baixos, presentes no setor de ser-
vios pessoais 49,8%. T a m b m no se-
tor de finanas enorme o hiato entre os
salrios masculinos e femininos, alcan-
ando os primeiros quase o dobro, em
mdia, dos segundos. Enfim, n o se pode
dizer nem que o setor industrial seja o
mais privilegiado, nem que seja o mais
desfavorecido. Ocupa posio mdia na
escala de diferenciais salariais segundo o
sexo. O b v i a m e n t e , a lei norte
americana, tal como a brasileira, probe
este tipo de discriminao. Todavia, so
os prprios organismos do Estado
norteamericano que coletam e divul-
gam as estatsticas sobre a q u e s t o .
interessante verificar que a discri-
minao salarial n o funo direta de
uma eventual menor qualificao profis-
sional da mulher, nem de um mais fraco
grau de escolaridade. Nem no Brasil, nem
nos Estados Unidos observa-se semelhan-
te correlao. Existem dados recentes pa-
ra este ltimo pas, que passam a ser ex-
postos em seguida.
Uma anlise superficial destes dados
j mostra a irrelevncia da a r g u m e n t a
em torno da baixa qualificao profissio-
nal da mulher como explicao para seus
menores rendimentos em relao aos mas-
culinos. A s diferenas entre homens e mu-
lheres so praticamente iguais para os que
possuem menos de oito anos de escolari-
dade e para os portadores de educao su-
perior com d u r a o de cinco anos ou
mais. A diferena nos percentuais que re-
presentam os ganhos femininos em rela-
o aos masculinos nestas duas categorias
de trabalhadores inferior a um ponto.
Fica, assim, desmascarado o argumento
de que as mulheres ganham menos que os
homens em virtude de possurem educa-
o menos esmerada. Estes dados norte-
americanos permitem destruir tambm o
argumento de que a discriminao contra
a mulher^ fruto de preconceitos de socie-
dades tradicionais, n o modernas, subde-
senvolvidas, e que desaparecer com o ad-
vento do desenvolvimento econmico.
128
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
Neste sentido, passa a ser muito impor-
tante dispor de dados sobre sociedades al-
tamente industrializadas, no que tange
discriminao da mulher, a fim de cotej-
los com os dados nacionais e, desta for-
ma, verificar a falsidade do pensamento
que deposita no desenvolvimento suas es-
peranas de resolver problemas desta na-
tureza. N o Brasil, como se ver a seguir,
embora haja discriminao bastante sria
contra a mulher, esta goza de certa prote-
o legal n o existente nos Estados Uni-
dos (10, 13). bvio que se sabe que a
maioria das empresas brasileiras, assim
como algumas estatais, n o cumprem a le-
gislao em vigor a propsito da proteo
ao trabalho da mulher. Todavia, h sem-
pre o cumprimento destes dispositivos le-
gais por parte das reparties pblicas,
nas quais a mulher n o despedida em
virtude de casamento ou gravidez. A l i -
cena especial para gestante tambm re-
presenta uma conquista. Nos Estados
Unidos, a legislao protetora da materni-
dade profundamente desigual entre as
unidades da federao, n o existindo na
maioria delas.
o
Costuma-se justificar a presena ma-
cia da mulher nas baixas faixas salariais
pela pequena qualificao profissional de
que , via de regra, portadora. Todavia,
preciso saber equacionar a problemtica
que envolve a condio social da mulher
brasileira, a fim de bem sopesar a signifi-
cao relativa dos diferentes fatores que
interferem em sua situao ocupacional.
Um importante fator a considerar diz res-
peito socializao parcial da mulher pa-
ra a vida profissional (11, 12). Exatamen-
te em virtude deste fenmeno t o profun-
damente enraizado na personalidade fe-
minina, de situar sua vida ocupacional em
segundo plano e estar mais disponvel pa-
ra a vida familiar, geralmente as mulheres
detm empregos, mas n o realizam carrei-
ra. Isto ocorre t a m b m em outros pases
do ocidente. A maioria das trabalhadoras
das sociedades ocidentais, que n o dis-
pem de equipamentos sociais suficientes
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil. Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.

129
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
para minimizar, pelo menos, sua dupla
jornada de trabalho, n o tm condies
de pensar sua atividade profissional a lon-
go prazo. Quer pela ausncia relativa de
infra-estrutura de servios que a libere de
parte dos trabalhos domsticos, quer pelo
tipo de socializao que introjetou, a mu-
lher pensa em suprir com seu trabalho
temporrio necessidades do momento, e,
em virtude deste condicionamento, n o se
identifica profundamente com sua ativi-
dade ocupacional.
Com freqncia, embora tenha rece-
bido educao adequada, a fora de tra-
balho feminina perde eficcia no que tan-
ge qualificao pela falta de oportunida-
QUADRO 8 Salrio das Mulheres em Relao ao Salrio dos Homens, por Nvel de Instruo,
Segundo as Regies Brasil 1970. (Salrio dos homens igual a 1)
Regies/Estados Total Analfabetos
Rio de Janeiro 0,80 0,79
Sao Paulo 0,82 0,86
Regio Sul 0,79 0,84
MG e ES 0,85 0,93
Nordeste 0,86 0,95
FONTE: I P E A / C N R H Apud M T b / S E N A I / S E N A C A formao profissional da mulher trabalhadora
no Brasil. Rio de Janeiro, 1976.
Os dados acima revelam, sacieda-
de, que os salrios femininos em relao
aos masculinos n o aumentam em funo
do grau de escolarizao. N o caso do Rio
de Janeiro, exceo feita para as mulheres
portadoras do diploma do segundo ciclo,
so irrelevantes as variaes salariais me-
didas em termos de percentuais dos sal-
rios masculinos. Nos dois extremos dos
nveis de escolaridade, as mulheres detm
praticamente a mesma posio em relao
aos homens, no que tange r e m u n e r a o .
O mesmo pode-se afirmar com respeito a
So Paulo e ao S u l . N o caso desta ltima
regio o ensino de grau mdio parece n o
contribuir para o avano profissional das
mulheres, pelo menos em termos de rendi-
mentos auferidos. E m Minas Gerais,
130
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
de de exercit-la profissionalmente. As-
sim, mesmo em igualdade de condies
com o homem no que respeita ao grau e
qualidade da educao, a mulher, muitas
vezes, experimenta um descompasso com
a prtica, na medida em que nem sempre
pode constituir-se como trabalhadora.
Por outro lado, o argumento de que
a mulher percebe salrios, em mdia, infe-
riores aos masculinos, porque apresenta,
em geral, menor qualificao, nvel mais
baixo de escolaridade, n o se sustenta fa-
ce aos dados estatsticos fornecidos pelo
censo de 1970. Realmente, a tabela que se
segue permite revelar a falsidade do men-
cionado raciocnio.
Mdio Mdio
Elementar 1. Ciclo 2. Ciclo Superior
0,72 0,79 0,69 0,79
0,77 0,70 0,78 0,77
0,77 0,67 0,67 0,77
0,77 0,99 0,58 0,58
0,88 0,48 0,51 0,36
Esprito Santo e Nordeste, p o r m , est
presente uma ntida correlao entre bai-
xo grau de escolarizao e maiores per-
centuais de rendimentos em relao aos
ganhos masculinos e alto grau de instru-
o com menores nveis de r e m u n e r a o .
Tal correlao demonstra que a discrimi-
nao contra a mulher mais responsvel
por seus baixos nveis salariais do que a
qualificao de sua fora de trabalho.
luz destas consideraes que devem ser
examinados os dados que se seguem.
A mdia para o Brasil das mulheres
que ganhavam, em 1976, at um salrio
mnimo j estarrecedora, pois ela inclui
todas as trabalhadoras que sequer conse-
guiam perceber o salrio m n i m o . Obvia-
mente, o emprego domstico remunerado
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
QUADRO 9 Distribuio percentual das mulheres que trabalham por faixa de renda Brasil -
1976
Regio At um Salrio
Mnimo
I 45,4
II 33,2
III 54,4
IV 65,7
V 81,4
VI 35,5
VII 60,8
BRASIL 46,4
FONTE: P N A D 1976.
contribui sobremodo para este quadro,
devendo-se lembrar que as empregadas
domsticas recebem parte da renda em es-
pcie, sob a forma de alimentao, habi-
tao, vesturio, servios de sade etc...
(9). Contudo, mesmo considerando este
fenmeno, bastante discutvel que os sa-
lrios femininos, em 1976, fossem sufi-
cientes para melhorar substancialmente o
nvel de vida de suas famlias.
H que se atentar tambm para a he-
terogeneidade do fenmeno nas diferentes
regies do Brasil. Assim, enquanto na re-
gio II So Paulo apenas 33,2% das
trabalhadoras percebem at um salrio
mnimo, na regio I R i o de Janeiro
esta cifra eleva-se para 45,4%, na regio
VII Norte sobe a 60,8% e atinge
81,4% na regio V Nordeste. A s desi-
gualdades regionais em matria de distri-
buio de renda esto, portanto, pesando
substancialmente na mdia nacional das
trabalhadoras que percebiam at um sal-
rio mnimo.
Dois teros das trabalhadoras brasi-
leiras recebiam, em 1976, at dois salrios
mnimos, o que colocava a maioria destas
mulheres em situao bastante precria
do ponto de vista econmico. Mais uma
vez aqui aparecem as desigualdades regio-
nais. O Distrito Federal, dado o tipo es-
pecfico de economia que o caracteriza
grandes contingentes de funcionrios p-
blicos, dos quais uma boa parcela cons-
tituda de mulheres apresenta o menor
percentual de trabalhadoras na faixa de
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
At dois Salrios
Mnimos
76,8
71,2
83,7
88,4
92,8
64,3
80,8
67,5
renda ora em exame. A s regies que apre-
sentam percentuais superiores a 80 so as
que mais pesam na determinao dessa al-
ta mdia de trabalhadoras remuneradas
com salrios de at dois mnimos legais.
Isto , o Nordeste, com 80,8%, a regio
Sul (III P a r a n , Santa Catarina e R i o
Grande do Sul) com 83,7%, a regio IV
(Minas Gerais e Esprito Santo) com
88,4% e o Nordeste com 92,8%. Nesta l-
tima regio apenas 7% da p o p u l a o eco-
nomicamente ativa feminina chega a al-
canar empregos com r e m u n e r a o supe-
rior a dois salrios mnimos. Disto se con-
clui que, em 1976, a situao era realmen-
te grave.
E m 1978, apenas dois anos depois, a
situao estava bastante deteriorada, co-
mo revelam os dados do Quadro 10.
Se em 1976 um tero das trabalhado-
ras brasileiras conseguiam franquear a
barreira dos dois salrios mnimos, esta
proporo estava reduzida a um sexto em
1978, considerando-se o Brasil como um
todo. A situao era um pouco menos
grave em regies como R i o de Janeiro e
So Paulo, mas extremamente sria em
zonas como o Nordeste, onde apenas
6,5% das trabalhadoras alcanavam uma
faixa de renda superior a dois salrios
mnimos. A gravidade das condies so-
ciais de existncia da metade feminina da
populao brasileira transparece clara-
mente no Quadro 10. M a s , quaisquer
que sejam os dados compulsados,
verifica-se o mesmo grau de deteriorao
131
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil. Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.

QUADRO 10 Distribuio percentual das mulheres que trabalham, por faixas de renda Brasil
1978
At um Salrio At dois Salrios
Regio Mnimo Mnimos
I 44,9 73,2
II 40,3 72,5
III 58,4 83,8
IV 67,4 86,6
V 83,0 93,5
VI 38,6 65,6
VII 66,4 85,3
BRASIL 60,1 82,5
FONTE: P N A D 1978.

das condies econmicas e, por conse- desprezvel o percentual de trabalhadoras

guinte, sociais, do conjunto das trabalha-
doras brasileiras. Os salrios mdios femi-
ninos representavam 61,2% dos rendi-
mentos mdios masculinos, em 1970; em
1976, significavam to-somente 48,6%.
Como se pode facilmente notar, a queda
dos salrios femininos em relao aos
masculinos foi notvel num perodo de
apenas seis anos. Este fenmeno tem lu-
gar em todos os setores das atividades
econmicas. N a agricultura, alm de ser
que possuem carteira de trabalho assinada
pelo patro (14% em 1979, P N A D 1979),
a diria paga ao trabalhador masculino
assalariado significativamente superior
paga s mulheres. N o setor secundrio,
o hiato salarial avoluma-se nos ltimos
anos, apresentando maior estabilidade no
tercirio. O quadro que se segue mostra
os dados para a indstria e os servios, na
unidade mais desenvolvida da federao.

QUADRO 11 Evoluo da relao salrios mdios masculinos femininos, segundo grau de escolaridade
Estado de So Paulo.
NVEL DE SECUNDRIO TERCIRIO
ESCOLARIDADE 1970 1973 1976 1970 1973 1976
Baixa 154 166 178 139 135 148
Mdia 195 204 207 182 183 174
Alta 209 278 222 236 228 158
TOTAL 168 183 195 148 149 138

FONTE: Relao de Empregados da Lei dos 2/3 do Ministrio do Trabalho. Apud. Expanso e recesso:
implicaes de um ciclo de conjuntura na estrutura de Emprego e Salrio no Estado de So Pau-
lo, 1970-1976. SEP, 1978. (mimeog.).

J que se est tentando ressaltar os domstico remunerado esteja presente no

efeitos da industrializao sobre o empre-
go feminino e as condies de vida das
trabalhadoras, faz-se necessrio dizer que
precisamente no setor secundrio das
atividades econmicas que a discrimina-
o salarial se revela a mais monstruosa.
Efetivamente, os diferenciais salariais em
prejuzo da mulher so maiores no secun-
drio que no tercirio, embora o trabalho
interior deste ltimo. Ademais, apreci-
vel a taxa de crescimento da diferena ob-
servada entre rendimentos masculinos e
femininos. Mais uma vez, repete-se o fe-
nmeno j apontado para o Nordeste,
Minas Gerais e Esprito Santo: quanto
maior o grau de instruo da mulher,
maior a discriminao salarial por ela
suportada. Esta inferncia pode ser reali-

132
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
zada a partir da verificao dos seis dados
para o secundrio, nos nveis de escolari-
dade mdia e alta. E m apenas um deles os
homens no ganham o dobro dos salrios
femininos. H mesmo um dado que
para nvel alto de escolaridade, em 1973
revela estarem os homens ganhando
quase 200% mais que as mulheres.
Atentando-se para as diferenas mdias
entre salrios masculinos e femininos,
verifica-se que o fenmeno est em franca
progresso no sentido da maior desigual-
dade entre homens e mulheres. Eis a um
resultado da industrializao e da moder-
nizao da economia paulista.
A este gritante aviltamento salarial,
que atinge homens, mas sobretudo e espe-
cialmente mulheres, h que se somar a
perda constante de poder aquisitivo da
moeda brasileira. Pode-se ter uma idia
bastante aproximada da corroso dos sa-
lrios pela inflao examinando-se o n-
mero de horas que o trabalhador de sal-
rio mnimo deve trabalhar, em diferentes
momentos histricos, para adquirir a ra-
o bsica que entra no clculo da remu-
nerao mnima legal. " A compra dessa
rao tambm expressa (...) a perda do
poder aquisitivo dos salrios: em 1964,
um trabalhador remunerado base do sa-
lrio mnimo trabalhava 87h20 para com-
prar a tal rao bsica; em 1976, a mesma
compra consumia 182 horas de trabalho;
e, em novembro do ano passado (1979),
em So Paulo, a compra desta rao j
consumia 197h50 de trabalho."(6)
Se a situao esta para a p o p u l a
em geral, apresenta maior gravidade para
os elementos femininos. Assim, a mulher
est enfrentando o constante aumento do
custo de vida no Brasil em condies ex-
tremamente adversas. Dentre os pobres
do Brasil, as mulheres figuram como as
mais miserveis. Isto ainda mais grave,
como se no bastasse o peso da desigual-
dade social, quando se atenta para o fato
de que est crescendo o n m e r o de mulhe-
res chefes de famlia.(2).
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
CONCLUSES
O fato de as mulheres sofrerem dis-
criminaes de vrias ordens tem reflexos
no apenas sobre suas prprias vidas, co-
mo tambm na de seus familiares. Quer a
mulher seja a nica responsvel pelo sus-
tento da famlia (nos Estados Unidos os
dados provam que neste caso o nvel de
pobreza muito mais profundo), quer se-
ja uma mera coadjutora, sua posio su-
balterna no seio da empresa estatal ou pri-
vada e seus precrios rendimentos concor-
rem para baixar o p a d r o de vida da
famlia como um todo. Isto eqivale a di-
zer que, embora as mulheres sejam as
maiores prejudicadas com a discrimina-
o que contra elas se pratica, o tratamen-
to desigual dispensado aos trabalhadores
do sexo feminino nas sociedades capitalis-
tas lesivo a todos aqueles direta ou indi-
retamente vinculados a elas. Neste senti-
do, s em casos excepcionais um homem
deixar de apresentar esta vinculao. T o -
dos nascem de uma mulher e a maioria
tem uma esposa e ou filhas. Disto se con-
clui que tambm o homem afetado pela
discriminao ostensivamente praticada
contra a mulher. Bastaria esta considera-
o para demonstrar aos homens o quan-
to seria legtima sua participao na luta
por uma sociedade onde pudesse existir
eqidade social entre as duas categorias
de sexo.
Do ponto de vista da sade, quer dos
membros adultos da famlia, quer dos
imaturos, o hiato salarial entre homens e
mulheres responde por parcela n o negli-
o gencivel do ndice de morbidade apresen-
tado pelo Brasil. Se a mulher fosse remu-
nerada na mesma base que os homens, se-
guramente seria mais elevado o p a d r o de
alimentao e, por conseguinte, melhor o
nvel de sade do brasileiro. Dados do M i -
nistrio da Sade mostram que 80,9 crian-
as em 1.000 nascidas vivas morriam an-
tes de completar um ano de idade, em m-
dia, nos municpios das capitais brasilei-
ras em 1968, tendo esta p r o p o r o subido
para 96,9 em 1975(4). E m apenas sete
133
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil.
anos, o ndice de mortalidade infantil nas
capitais brasileiras sofreu um aumento de
cerca de 20%, ao passo que tem sido dras-
ticamente reduzido em outros pases. C o -
mo sobejamente conhecido, a causa
mortis mais freqente em crianas de ida-
de inferior a um ano so as molstias in-
fecciosas, profundamente vinculadas a
um baixo nvel de vida, no qual aparecem
associados os fenmenos de precrio sa-
neamento bsico e subnutrio.
H que se considerar, ainda neste as-
pecto, que sobre a mulher recaem as res-
ponsabilidades pelo planejamento fami-
liar. Embora j seja produzido em escala
industrial o gossipol (anticoncepcional
oral masculino que provoca oligosper-
mia), na China, e j tenha sido objeto de
experimentao na Bahia, sempre a mu-
lher que deve adotar procedimentos con-
traceptivos, ainda que deletrios sua
sade. Mesmo os programas oficiais de
planejamento familiar envolvem distri-
buio de anticoncepcionais orais extre-
mamente prejudiciais ao organismo femi-
nino. preciso que se mencione, ainda
que ligeiramente, o fato de mulheres bra-
sileiras estarem ingerindo plulas anticon-
cepcionais proibidas pela Food and Drug
Administration, organismo norte-
americano que controla alimentos e pro-
dutos farmacuticos. O Brasil parece
constituir-se num excelente mercado para
os estoques invendveis das multinacio-
nais (evidentemente, n o h dados oficiais
sobre o assunto).
Mdicos de desenvolvida conscincia
poltica tm denunciado o uso abusivo
dos contraceptivos orais no Brasil, cuja
capacidade de lesar o organismo feminino
torna-se ainda mais severa face desnutri-
o e subnutrio. Estas vm sendo co-
mentadas quase diariamente nos jornais e
so conseqncia da pssima distribuio
da renda nacional (os 10% mais ricos da
populao apropriam-se de quase a meta-
de da renda nacional) e t a m b m da discri-
minao contra os trabalhadores do sexo
feminino.
134
Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.
No se pode, nesta questo, fugir da
discusso sobre a legalizao do aborto.
Estima-se que se faam cerca de trs mi-
lhes de aborto por ano no Brasil. Das
mulheres que se submetem a este tipo de
prtica ou que procedem ao auto-aborto,
400 mil morrem ao ano. Evidentemente,
no so as mulheres de posse que falecem
em conseqncia de aborto mal executa-
do, mas aquelas que ou praticam a opera-
o sozinhas ou com o auxlio de curiosas.
So mulheres pobres, que n o possuem
poder aquisitivo para fazer aborto em
hospital, que suportam as seqelas destas
operaes mal realizadas ou sucumbem.
Desta sorte, o aborto no Brasil no pode
ser analisado do ponto de vista moral, j
que constitui um srio problema social,
diferenciado segundo a classe social da
mulher que a ele se submete ou o pratica.
Embora o aborto seja impensvel enquan-
to forma de controle de natalidade e sua
prtica sempre indesejvel, mesmo nas
condies de assepsia de um hospital, faz-
se necessrio legaliz-lo, a fim de diluir o
efeito das classes sociais na reproduo
biolgica dos seres humanos. N o basta,
contudo, torn-lo legal. preciso que esta
medida se faa acompanhar de outras, co-
mo, por exemplo, a prtica da interrup-
o da gravidez por parte dos servios m-
dicos da previdncia social. Somente se
oferecido de forma gratuita, o aborto le-
gal viria contornar este problema de este-
rilidade definitiva, de morbidade e de
mortalidade de mulheres subprivilegiadas
socialmente. U m a vez legalizado e ofere-
cido gratuitamente pelo I N A M P S , poder-
se-ia deixar a critrio do casal a utilizao
do crivo moral, pois se trata de uma ques-
to de foro ntimo.
Cabe ainda mencionar a quase inexis-
tente infra-estrutura de servios oferecida
trabalhadora brasileira. O prprio M i -
nistrio do Trabalho, auxiliado pelo S E -
N A C e S E N A I , descobriu que as creches
da cidade do R i o de Janeiro satisfaziam,
em 1974, a apenas 1,3% das necessidades.
SAFFIOTI, H.I.B. O trabalho da mulher no Brasil. Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.

Na cidade de So Paulo a situao ainda o mais saudvel, uma o r i e n t a o mais

muito precria, embora a prefeitura haja
respondido s presses populares dos lti-
mos dois anos, construindo quase duas
centenas de creches. D o ngulo da sade,
esta questo da maior i m p o r t n c i a , j
que a creche absorve crianas que perma-
neceriam sozinhas em casa, com alto risco
de acidentes, ou ficariam aos cuidados de
uma vizinha pouco preparada para
orient-las e restrita ao o r a m e n t o d o m s -
tico imposto pelos pais. N a creche, a
criana recebe, ao lado de uma alimenta-
adequada ao seu bom desenvolvimento.
H que se pressionar, portanto, para que
o poder pblico construa a infra-estrutura
de servios de que carece a mulher traba-
lhadora, pertena ela s camadas menos
favorecidas ou aos estratos mdios, em
processo acelerado de p r o l e t a r i z a o .
Quando isto ocorrer, todavia, a sociedade
brasileira j estar a caminho de uma no-
va estrutura, onde as diferenas sociais
entre as pessoas existam apenas para cor-
rigir os erros da natureza.

SAFFIOTI, H.I.B. The woman's work in Brazil. Perspectivas, So Paulo, 5: 115-135, 1982.

ABSTRACT: This article discusses, in general, the feminine participation in the economically acti-
ve population, by groups of countries according to the stage of industrialization, and, in particular, the
work situation of the woman in Brazil.
KEY-WORDS: Feminine work; feminine participation and industrialization; industrialization and
feminine laborforme.

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