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www.pipe.cide.edu
Coordinadora General:
Blanca Heredia
Coordinadora acadmica:
Ana Razo
Equipo tcnico:
Itzel Cabrero
Valeria Snchez
Gabriela Anzo
Contenido
4.1.9 Acadmicos de contenidos curriculares de Educacin
04. Resumen Ejecutivo
Media Superior
1.1 La consulta pblica sobre el nuevo planteamiento educativo
4.1.10 Consejo Coordinador Empresarial
1.2 Responsabilidades del PIPE-CIDE en el proceso de consulta
4.1.11 Consejo Nacional de ANUIES/FIMPES
1.3 Caractersticas de la informacin procesada
4.1.12 Consejo Nacional de Participacin Social en
1.4 Metodologa para el anlisis y sistematizacin de la informacin la Educacin (CONAPASE)
1.5 Resultados agregados 4.1.13 Directores de Escuelas Particulares
1.5.1 Propuesta global y fines de la educacin 4.1.14 Acadmicos y especialistas en poltica educativa
1.5.2 Escuela al Centro 4.1.15 Educacin indgena
1.5.3 El planteamiento curricular 4.1.16 Nias, nios y adolescentes
1.5.4 Formacin y desarrollo profesional docente 4.1.17 Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
1.5.5 Gobernanza del sistema educativo 4.2 Colectivos docentes
1.5.6 Temas que no forman parte del nuevo planteamiento 4.2.1 Consejos Tcnicos Escolares
educativo propuesto por la SEP
4.2.2 Academias
4.3 Otros foros
13. Introduccin
4.3.1 Foros Estatales
2.1 El proceso de consulta
4.3.2 Foros y documentos externos
2.2 El papel del CIDE en el proceso de Consulta
4.4 Plataforma en lnea
2.3 Contenido del Informe: resumen por fuentes y tipo
de informacin
188. Metodologa
2.4 Consideraciones para la lectura de este informe
5.1 Antes de la consulta
5.1.1 Sobre los Foros organizados por la SEP
20. Resultados agregados de la consulta pblica
5.1.1.a El caso particular del Foro de nias, nios y adolescentes
sobre el Modelo Educativo 2016
5.2 Durante la consulta
3.1 Los fines de la educacin en el siglo XXI
5.2.1 Registro de informacin
3.2 El Modelo Educativo 2016
5.2.1.a Registro de comentarios en mesas de trabajo
3.2.1 Opinin general
5.2.1.b Visitas a foros y espacios de discusin distintos a los
3.3 El planteamiento curricular
de la SEP
3.3.1 Formacin y desarrollo profesional docente
5.3 Despus de la consulta
3.3.2 Inclusin y equidad
5.3.1 Procesamiento y anlisis de la informacin
3.3.3 Gobernanza del sistema educativo
5.3.1.a Recepcin y organizacin de los dato
3.4 Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016
5.3.1.b Limpieza y preparacin de las bases de datos
3.4.1 Educacin Bsica
5.3.1.c Anlisis cualitativo a profundidad: diseo de constructos
3.4.1.a Qu se aprende? Los fines
5.3.1.d Hacia el anlisis de grandes bases de datos: prueba
3.4.1.b Cmo y con quin se aprende? La pedagoga de constructos
3.4.1.c Qu se aprende? Los contenidos 5.3.2 Integracin de las fuentes de informacin
3.4.2 Educacin Media Superior
3.4.2.a Perfil de egreso 207. Anexos generales
3.4.2.b Competencias 7.1 Guas de preguntas para discusin en foros
3.4.2.c Campos disciplinares 7.1.1 Guin general para discusin en foros
3.5 Condiciones para la gestin del currculo 7.1.2 Contenidos curriculares Educacin Media Superior
3.6 Comentarios finales sobre el proceso de consulta 7.1.3 Contenidos curriculares Educacin Bsica
3.7 Representacin de contenido por frecuencias de palabras 7.1.4 Nios, nias y adolescentes
7.2 Registro de comentarios en foros
68. Fichas tcnicas por fuente de datos 7.2.1 Comentarios en mesas de discusin
4.1 Foros SEP 7.2.2 Anlisis de mesa de discusin
4.1.1 Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) 7.3 Cuestionarios
4.1.2 Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) 7.3.1 Opinin individual en foros
4.1.3 Organizaciones de la sociedad civil 7.3.2 CTE sesin intensiva
4.1.4 Comisin de Educacin del Senado de la Repblica 7.3.3 CTE sesin ordinaria
4.1.5 Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados 7.3.4 Academias
4.1.6 Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) 7.3.5 Foros estatales y externos
4.1.7 Directivos de Escuelas Normales 7.3.6 Plataforma en lnea
4.1.8 Acadmicos de contenidos curriculares de Educacin 7.4 Anexos de la metodologa
Bsica 7.4.1 Conteo de palabras por fuente de informacin
7.4.2 Lista de cdigos y algoritmos
1
RESUMEN EJECUTIVO
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resumen ejecutivo
Resumen Ejecutivo
La consulta pblica cuyos resultados se presentan en este Informe tuvo dos objetivos prioritarios.
Primero, promover un debate amplio y franco sobre los fines, los contenidos y los medios de la
educacin nacional para el siglo XXI que contribuyese a construir acuerdos que representaran la
pluralidad y diversidad del pas y de fungir, por tanto, como soporte efectivo de un compromiso
nacional renovado con la educacin de calidad para todos como palanca para transitar hacia una
sociedad ms justa, prspera e igualitaria. Segundo, enriquecer la propuesta educativa presentada
por la SEP con las opiniones y puntos de vista de los distintos segmentos de la sociedad mexicana.
El periodo de la consulta comprendi del 20 de julio al 30 de septiembre de 2016. Los principales
canales y espacios que integraron el proceso de consulta fueron los siguientes seis: 1) foros or-
ganizados por la SEP; 2) Plataforma de consulta en lnea, desarrollada por la SEP; 3) formatos en
lnea para los Consejos Tcnicos Escolares en la Educacin Bsica: 4) formatos en lnea para las
Academias de la Educacin Media Superior; 5) formularios en lnea para los foros organizados por
las autoridades educativas estatales y, por ltimo, 6) documentos elaborados en foros organizados
externamente (instituciones de educacin superior, comisiones, etc.) y entregados a la SEP.
La consulta pblica, de carcter nacional, vers sobre los tres documentos que conforman la pro-
puesta educativa presentada por la SEP:
Tabla 1
Resumen de las fuentes de
informacin
Nmero de Nmero de
Fuente Descripcin registros 1 comentarios 2
Comentarios individuales vertidos por especialistas invitados en las 89 mesas y 5
Foros SEP3 mesas de conversacin organizadas por la SEP. Guas diseadas y discusiones en 6 272
comentarios capturados por el equipo del PIPE-CIDE. plenaria
1 Por registros se entiende un conjunto de 2 Por comentarios, se entiende a los campos 3 Se realizaron 18 foros con los siguientes actores y sectores:
datos relacionados que contiene varios de entrada de informacin y que responden CONAGO, INEE, OSC, Senadores, Diputados, SNTE,
campos o comentarios. Es decir, la fila en una a una pregunta especfica. As, un registro Escuelas Normales, Acadmicos expertos en contenidos
base de datos. Por ejemplo, un cuestionario tiene varios comentarios, es decir, una curriculares (Bsica y Media Superior), Acadmicos expertos
respondido, en el caso de las aportaciones fila tiene muchas celdas o campos (tantos en poltica educativa, Consejo Coordinador Empresarial;
de los CTE, Academias, Foros estatales y campos como respuestas recibidas a las ANUIES, CONAPASE, Escuelas particulares, Educacin
Plataforma de consulta en lnea. preguntas del cuestionario). indgena, Nias, nios y adolescentes, y CONAFE.
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resumen ejecutivo
Nmero de Nmero de
Fuente Descripcin registros 1 comentarios 2
Conjunto de opiniones recabadas en los foros organizados por
los gobiernos estatales, capturadas a travs de cuestionarios
diseados por el PIPE-CIDE y administrados por la SEP. Dichos
Foros estatales 216 4 439
cuestionarios indagaron la opinin sobre los fines de la educacin,
los ejes planteados en el modelo educativo, as como el currculo y
los contenidos tanto para EB como para EMS.
La tabla anterior refleja el gran volumen de informacin obtenida como resultado de la consulta
pblica. Para la organizacin y el anlisis de estas opiniones, se utiliz el software Atlas.ti, diseado
para el anlisis cualitativo de grandes cuerpos de datos textuales. Esta consulta representa la ex-
periencia de uso de este software que ha involucrado el mayor volumen de informacin cualitativa
en todo el continente americano hasta la fecha.
Conviene sealar, por otra parte, que la informacin recopilada a travs de las distintas fuentes
de la consulta presenta caractersticas diferenciadas no slo en volumen, sino tambin en la pro-
fundidad y alcance de los comentarios vertidos en ellas. Estas diferencias estn asociadas con las
particularidades del perfil de los participantes involucrados en los distintos espacios de consulta,
as como con los distintos formatos y modalidades de participacin que caracterizaron a cada una
de dichas fuentes.
El uso de Atlas.ti, ms all del conteo de frecuencia de palabras, permite la vinculacin de concep-
tos, as como la relacin de distintos textos. Ello permite la creacin de constructos, es decir la
asociacin de un conjunto de palabras o expresiones con significado similar en un mismo campo
semntico. Este proceso fue utilizado para sistematizar y ordenar la informacin de las diferentes
fuentes de consulta en acervos conformados, reiteramos, no por cifras, sino por textos.
La primera etapa del proceso de anlisis consider el diseo de constructos, as como la caracte-
rizacin e identificacin de palabras, expresiones clave, naturaleza de las valoraciones o tipo de
opinantes (por ejemplo, primaria, matemticas, autonoma, valoracin positiva o crtica,
docentes o participantes Foros SEP). Una segunda etapa involucr probar, en un conjunto de
opiniones expresadas en las distintas fuentes de la consulta, la efectividad del constructo a travs
de muestras aleatorias estratificadas y progresivamente ms amplias. El proceso de comprobacin
involucr perfeccionar la seleccin de las palabras asociadas dentro del constructo, buscando que
fuesen las ms pertinentes y eficaces para categorizar distintas opiniones y, por tanto, para orde-
nar y sistematizar el conjunto total de comentarios vertidos a lo largo del proceso de consulta. En
ese sentido la composicin de los constructos tuvo ligeras variaciones en funcin de las bases de
datos de las diversas fuentes de consulta.
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resumen ejecutivo
Este proceso fue utilizado para clasificar y sistematizar cada uno de los comentarios vertidos en los
diferentes canales de la consulta pblica sobre el planteamiento educativo. La informacin meto-
dolgica es descrita con mayor detalle en el captulo correspondiente de este informe.
Antes de proceder a ese resumen, conviene apuntar dos consideraciones generales a tener en
cuenta para su lectura. Primero, dado que las opiniones se refieren a las propuestas contenidas en
los tres documentos que integran el nuevo planteamiento educativo propuesto por la SEP en julio
de este ao y que resumir estas resultaba complejo y redundante, recomendamos conocer y tener
dichos documentos a mano a fin de cotejarlos con las opiniones aqu resumidas (disponibles en
https://www.gob.mx/modeloeducativo2016/). Segundo, los puntos de vista expresados en los dis-
tintos canales habilitados para recoger la opinin ciudadana con respecto al nuevo planteamiento
educativo presentado por la SEP en julio de 2016 reflejan distintos grados de profundidad y cono-
cimiento puntual sobre el contenido de los documentos que integran dicha propuesta. Conviene
tener ambos puntos presentes, pues no siempre las opiniones expresadas con respecto a la nueva
propuesta educativa, misma que, conviene enfatizar, se refiere al diseo global en relacin a los
fines, contenidos y medios para lograr una educacin de calidad para todos los mexicanos en el
siglo XXI, reflejan con exactitud lo contenido por los documentos que integran la propuesta para la
educacin nacional planteada por la SEP en el pasado mes de julio.
Solicitud recurrente por conocer la valoracin de las SEP sobre las reformas
educativas anteriores para poder entender y contextualizar de mejor manera
la nueva propuesta presentada por la SEP. Es decir, solicitud de respuestas a
preguntas tales como: Por qu cambiar el modelo educativo?; Qu sali mal o
qu ya no es vigente de las propuestas educativas anteriores?
INTRODUCCIN
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introduccin
Introduccin
La educacin es responsabilidad de todos. Es tarea del gobierno plantear y ejecutar polticas edu-
cativas pertinentes, enfocadas en el desarrollo y bienestar de los ciudadanos. La sociedad es res-
ponsable, por su parte, de opinar, exigir, proponer y evaluar el cumplimiento y los resultados de las
decisiones gubernamentales en materia educativa.
una propuesta curricular para la educacin obligatoria. Desde esa fecha se inici un proceso de
consulta abierta que dur hasta el ltimo da del mes de septiembre de 2016.
La consulta pblica sobre el planteamiento educativo fue indita en diversos sentidos. Entre otros,
por su alcance, por la diversidad de espacios habilitados para conocer el parecer ciudadano, por el
empleo de formatos orientados a estimular pro-activamente la expresin de una sociedad profun-
damente plural, as como por su compromiso con una auscultacin genuina y transparente.
Para la consulta sobre el nuevo planteamiento educativo, las autoridades educativas disearon y
pusieron en marcha diferentes espacios para recabar la opinin de la sociedad y de diversos acto-
res educativos. As, del 20 de julio al 30 de septiembre del presente ao, se habilitaron seis princi-
pales canales para conocer sus puntos de vista:
En suma, esta consulta se aliment de 81 859 registros con 298 265 comentarios provenientes de
las diferentes fuentes y de 28 documentos externos.
Felicito esta iniciativa y sobre todo reconozco el gran valor de la participacin de toda la
sociedad en los foros de consulta
(Foros SEP, Empresarios; comentario nm. 6:55)
A m me gusta la ruta de la consulta [] Como propuesta me gustara seguir esta ruta de me-
jora, que llegue tambin a los administrativos y servicio de personal de las escuelas normales.
(Foros SEP, Escuelas Normales; comentario nm. 3:84)
Es importante la apertura que est dando el gobierno, para que los docentes realicemos pro-
puestas acordes a nuestro contexto.
(Madre y directora, Plataforma de consulta en lnea, comentario nm. 3:645)
Todas las opiniones sobre el nuevo planteamiento educativo fueron recibidas por el PIPE-CIDE
a travs de los mecanismos previstos por la SEP. La sistematizacin y ordenamiento del gran vo-
lumen de datos resultantes de la consulta, sin duda suponan un enorme reto metodolgico. Para
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introduccin
sistematizar las ms de 298 mil opiniones sobre la propuesta, as como sobre las condiciones y el
contexto del sistema educativo, el proceso de sistematizacin se organiz en diversas etapas. La
primera consisti en el diseo de instrumentos de recopilacin de informacin, exceptuando la
Plataforma de consulta en lnea, y el acompaamiento y seguimiento presencial de los comentarios
expresados en los foros de consulta organizados por la SEP. Posteriormente, se recibi y proces la
informacin proveniente de las otras fuentes de consulta.
Tras la limpieza y organizacin de las bases de datos, se construy una muestra estadstica estra-
tificada divisin previa de la poblacin- de registros (n) de cada fuente para realizar un anlisis
cualitativo a profundidad5. Con base en la exploracin cualitativa de este subconjunto inicial de ca-
rcter aleatorio, se disearon varios constructos para caracterizar la opinin, por tema, intencin,
actor educativo involucrado e, incluso, las propias asignaturas. Estos constructos fueron probados,
reajustados y validados en otra muestra aleatoria (n); y, una vez hecho esto, la sistematizacin
basada en dichos constructos fue extendida al conjunto total de informacin (N) arrojado por con-
sulta pblica.
El presente Informe da cuenta del resultado del proceso de consulta sobre el nuevo planteamiento
educativo presentado por la SEP. Los resultados aqu presentados son producto de la sistematiza-
cin y organizacin de la pluralidad de opiniones vertidas a lo largo de la consulta pblica en torno
a los tres documentos que integran dicha propuesta: Los Fines de la Educacin en el siglo XXI, el Nue-
vo Modelo Educativo 2016 y la Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016 desarrollados
por la SEP en julio del ao en curso.
Cuatro elementos resultaron fundamentales para permitirle al equipo PIPE-CIDE llevar a cabo
esta tarea:
Por otra parte, con la finalidad de contar con las condiciones tcnicas necesarias para realizar un
proceso de sistematizacin riguroso y transparente, de los puntos de vista expresados durante la
consulta pblica en relacin con el nuevo planeamiento educativo presentado por la SEP, as como
para contribuir a maximizar la calidad y credibilidad del propio proceso de consulta, el PIPE-CIDE,
aport, adems del registro, organizacin y sistematizacin de las opiniones, tareas de soporte
metodolgico a dicho proceso. Destacan, al respecto, las siguientes: recomendaciones en el senti-
do de generar videograbaciones de todas las sesiones de los foros organizados directamente por
la SEP para contar con los respaldos requeridos para la sistematizacin y el anlisis de los puntos
de vista vertidos por los participantes, ofrecer transmisiones en vivo de dichos foros, y asegurar la
presencia de los medios de comunicacin en estos. Lo anterior, tambin, por el inters de la SEP en
construir una consulta pblica y abierta.
Tambin, con el propsito de contribuir a generar condiciones para la discusin libre, franca y plu-
ral, el equipo PIPE-CIDE aport elementos al diseo de los formatos y dinmicas de interaccin,
la capacitacin de los moderadores de la mesas de conversacin, as como guas para estructurar
las conversaciones en dichas mesas, para los foros organizados por la SEP. Adicionalmente, para
incorporar la opinin de los estudiantes, el PIPE-CIDE propuso y particip en el diseo para la
consulta y la encuesta nacional de las nias, nios y adolescentes sobre el planteamiento educati-
vo. Cumpliendo con el requerimiento normativo establecido en el art. 71 de la Ley General de los
Derechos de las Nias, los Nios y los Adolescentes, que establece que tienen derecho a ser escu-
chados y tomados en cuenta en los asuntos de su inters, conforme a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez.
Finalmente, y con el objetivo de hacer posible la comparacin de datos, agregar informacin y ana-
lizar la enorme cantidad y diversidad de opiniones vertidas en los espacios no virtuales habilitados
por la SEP con esa finalidad, el PIPE-CIDE dise, entre otros: formularios para el registro de los
puntos de vista expresados en los foros SEP; formatos para el registro de las opiniones vertidas por
los colectivos docentes en las sesiones, con respecto al Modelo y la Propuesta Curricular, de los
Consejos Tcnicos Escolares de Educacin Bsica y las Academias de Educacin Media Superior,
y formatos para el registro de puntos de vista manifestados en los foros organizados por las auto-
ridades estatales. En lo relativo a soporte metodolgico, en suma, el PIPE-CIDE particip en el di-
seo de los mecanismos para recabar la opinin de los participantes contemplados en los diversos
canales dispuestos por la SEP, a excepcin del cuestionario en lnea dentro de la Plataforma SEP.
Conviene apuntar que las opiniones y posicionamientos de los ciudadanos y actores sociales que
participaron en el proceso de consulta revelan distintos grados de profundidad y conocimiento
puntual de los documentos sometidos a la auscultacin de la sociedad mexicana. Resulta impor-
tante hacerlo, pues el grado de correspondencia entre las afirmaciones y opiniones manifestadas
en la consulta y el contenido especfico de los documentos no es siempre exacto. A fin de que los
lectores de este documento cuenten con los elementos para valorar la pertinencia de las distintas
opiniones y comentarios sistematizados en este Informe, reiteramos la sugerencia de cotejar este
Informe con los documentos que integran el nuevo planteamiento educativo propuesto por la SEP.
Para una mayor fluidez en la lectura de este Informe, se evitarn las constantes referencias que
explican que las sugerencias, inquietudes, recomendaciones y creencias pertenecen a los distintos
participantes en la consulta. El PIPE-CIDE nicamente es responsable de la organizacin de las
opiniones expresadas en este informe y en ningn momento incorpora el posicionamiento de la
institucin dentro de este documento.
Tambin, con la intencin de facilitar la lectura del informe, se har referencia a los actores parti-
cipantes a travs del masculino genrico, pero siempre buscando representar a todos los gneros.
Mujeres y hombres participaron en esta consulta social de forma voluntaria, activa y comprome-
tida. A todos ellos les reconocemos y agradecemos su tiempo y su valiosa contribucin. El criterio
editorial y la estructura gramatical de este documento no van en detrimento de la participacin de
las mujeres y, por supuesto, no compromete la conviccin institucional de consolidar la equidad de
gnero en los diferentes espacios de decisin de la poltica nacional.
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introduccin
Todos los insumos utilizados para la organizacin de este informe (documentos, bases de datos,
registros) fueron obtenidos a travs de la Secretara de Educacin Pblica, como nica instancia
competente para recibir las opiniones sobre el nuevo planteamiento educativo. nicamente en el
caso de los foros organizados por la SEP, el equipo de investigadores del PIPE-CIDE registr los
comentarios de manera directa e in-situ.
Es importante reiterar que el anlisis presentado en este informe considera todas las expresiones
de los participantes en la consulta. No se trata de los puntos de vista del PIPE-CIDE, sino de la
representacin de las opiniones y comentarios de los muy diversos participantes en la consulta
pblica. Si bien en el informe se incluyen ejemplos de expresiones y verbalizaciones concretas, la
intencin es justamente ser solo eso, ejemplos. En tanto que el procedimiento metodolgico des-
crito en el apartado correspondiente- estuvo centrado en considerar todos los posicionamientos
en relacin al nuevo planteamiento educativo.
Las decisiones sobre cmo y en qu forma se incorporarn las opiniones de las que da cuenta
este Informe a la revisin de la propuesta original, son atribucin exclusiva de la Secretara de
Educacin Pblica. El papel del PIPE-CIDE es tender un puente de comunicacin claro y transpa-
rente para que, garantizando neutralidad valorativa y rigor metodolgico, la autoridad educativa
federal conozca la percepcin, las preocupaciones y las sugerencias de la sociedad y los diversos
actores educativos sobre el nuevo planteamiento educativo propuesto por esa Secretara. Ser
responsabilidad de la SEP, asimismo, dar cuenta a la sociedad de sus decisiones en relacin con la
incorporacin de tales opiniones en las versiones definitivas de los documentos que integran dicho
planteamiento.
3
RESULTADOS
AGREGADOS DE LA
CONSULTA PBLICA
SOBRE EL MODELO
EDUCATIVO 2016
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
En este apartado, se presenta la sistematizacin del conjunto completo de las opiniones, comen-
tarios y puntos de vista manifestados a lo largo del proceso de consulta pblica sobre el nuevo
planteamiento educativo propuesto por la SEP a travs de los diversos canales habilitados para
ello. El eje organizador de las opiniones aqu presentadas son los tres documentos que integran
el nuevo planteamiento educativo. En otras palabras, en las siguientes secciones exponemos el
agregado completo de las opiniones expresadas en las distintas fuentes de la consulta en torno a
esos tres documentos.
Conviene sealar que, si bien, el eje organizador de este captulo son los tres documentos, hay
temas que aparecen mencionados en ms de uno de los documentos o incluso en los tres. Tal es el
caso, por ejemplo, de los fines de la educacin, as como de los temas curriculares, mismos que, con
amplitud y profundidad distintas, son mencionados en las opiniones sobre los tres documentos
que integran el nuevo planteamiento educativo. En relacin a este punto, la decisin adoptada fue
presentar las aportaciones sobre un determinado tema en el inciso que corresponde al documento
en el que dicho tema es particularmente central.
En el nuevo planteamiento educativo propuesto por la SEP, las finalidades articuladas para la edu-
cacin nacional en el siglo XXI, si bien permean los tres documentos que la integran (Los Fines de
la Educacin en el siglo XXI, El Modelo Educativo 2016 y Propuesta Curricular para la Educacin
Obligatoria 2016), aparecen explicitadas y resumidas en el primero de ellos.
Entre los participantes de la consulta se puede observar gran aceptacin de los fines planteados.
Registramos as que, tanto el perfil del mexicano que se propone forme el sistema educativo, as
como los principios y valores especficos que la orientan, logran el reconocimiento y la aprobacin
generalizada de quienes externaron su opinin en las distintas fuentes de la consulta. Es de resal-
tar, tambin, la opinin amplia en el sentido de ver como un acierto que el nuevo planteamiento
educativo contenga una propuesta explcita, clara y concisa sobre los fines que deben orientar la
educacin en nuestro pas.
Los fines como estn establecidos en el NME van encaminados al verdadero desarrollo pleno
del alumno. Los aprendizajes que el alumno tenga en las aulas que sean tiles para su vida.
Que el alumno sea visto como el ser que tiene las posibilidades de aprender en todo momento
de su vida. Que los docentes sean los mediadores para que los alumnos puedan adquirir los
elementos para que sean sujetos pensantes, reflexivos para enfrentarse a cada situacin de
su vida.
(Foro SEP, SNTE, comentario nm. 3:1498)
En los fines de la educacin debemos ser concretos en el tipo de mexicano que queremos
formar: respetuoso, responsable, disciplinado, justo, honesto y puntual.
(Padre de familia, 55 aos; Plataforma de consulta en lnea, comentario nm. 8:469)
Necesitamos comenzar a fijarnos en las necesidades de otros y en las nuestras, hablar al es-
tar en desacuerdo y el gobierno comenzar a escuchar. Reducir el consumismo, alzar la voz, no
deforestar, crear conciencia, justicia.
(estudiante de secundaria, Foro SEP Nias, nios y adolescentes)
En relacin con estos asuntos, las opiniones vertidas en los distintos canales de consulta, indican
que un conjunto importante de aquellos que manifestaron su punto de vista no percibe claridad
sobre las razones detrs de la decisin de reformar el planteamiento educativo vigente. Al respec-
to, destaca la frecuencia con las que los participantes formulan preguntas tales como: Por qu
cambiar el modelo educativo?, Qu sali mal o qu ya no es vigente de las propuestas educativas
anteriores?.
Los participantes sugieren, tambin, que, dentro del texto El Modelo Educativo 2016, se incluya un
glosario que defina los enfoques y conceptualizaciones de los trminos empleados en los distintos
documentos a fin de precisar y articular de mejor manera las ideas contenidas a lo largo de los
documentos. Un ejemplo de lo anterior, tiene que ver con la conceptualizacin misma de modelo
educativo.
El documento El Modelo Educativo 2016 es visto por los participantes en la consulta pblica como
la descripcin general de la propuesta gubernamental de poltica educativa y como una primera
aproximacin a los cmos, esto es, a los mecanismos de implementacin de la poltica pblica.
Si bien el texto se concentra en una propuesta de diseo y los aspectos de implementacin concre-
tos exceden sus objetivos y alcances, en los distintos espacios de consulta, se percibe una profun-
da inquietud por parte de los participantes por conocer los procesos para la implementacin del
nuevo planteamiento educativo propuesto por la SEP. Los interlocutores solicitan que, desde el
diseo, se d cuenta de los ajustes previstos en las estructuras institucionales, los mecanismos de
coordinacin, y la distribucin de responsabilidades para que las propuestas del modelo se logren
en el sistema educativo (macro, meso y micro estructura). Este anlisis del andamiaje institucional
deber tambin, indican, revisarse en las estructuras educativas estatales.
De igual forma, en torno a la implementacin, los participantes en la consulta hacen continua re-
ferencia al momento en que la propuesta decide llevarse a cabo y los costos previstos para ello. En
ese sentido, la ciudadana expresa la necesidad de una explicacin de por qu, a tan solo dos aos
de concluir la actual administracin a nivel federal, la autoridad educativa considera que este sea
el momento adecuado para plantear un nuevo modelo educativo. Este horizonte temporal, dilu-
ye la confianza de algunos participantes para involucrarse y apropiarse del nuevo planteamiento,
pues genera preocupacin sobre procesos que pudieran tornarse apresurados en temas clave ta-
les como: trayectos formativos, nuevos planes y programas, libros de texto y formacin docente,
entre otros. Se registran, asimismo, serias dudas sobre la capacidad para concluir lo que haga falta
durante esta administracin, as como sobre la viabilidad de sostener las acciones que requieran
continuidad. En relacin con este asunto, destaca la amplia y reiterada demanda en el sentido de
que la educacin sea vista como poltica de Estado y no como moda sexenal.
Los participantes sealan que es necesario definir y hacer pblicas las etapas de implementacin
precisas a corto, mediano y largo plazo previstas para la instrumentacin del nuevo modelo. Con-
viene subrayar en esta materia, los frecuentes comentarios a favor de la necesidad de que la Se-
cretara de Educacin d a conocer la ruta de implementacin con objetivos y plazos concretos, de
forma que la sociedad pueda conocer tanto la secuencia de acciones previstas, como los avances
alcanzados. Los temas de implementacin influyen de manera importante en la percepcin de los
interlocutores sobre el nuevo modelo.
Dadas las preocupaciones expresadas por los participantes en la consulta sobre los rezagos hist-
ricos en materia educativa en el pas, as como sobre las limitaciones existentes para la transicin al
modelo propuesto, se registra la necesidad de ofrecer seales claras y crebles del compromiso del
Estado mexicano con la instrumentacin de un nuevo planteamiento educativo. Ello, en particular,
a travs de la definicin y explicitacin pblica de una ruta de implementacin que incluya metas
y calendarios especficos, y que tome en consideracin la profunda diversidad de los contextos
sociales y regionales presentes en el pas.
El costo de la implementacin es otro de los factores que incide en las opiniones sobre el modelo
captadas en el proceso de consulta. Ante los ajustes presupuestales previstos para el sector, los
interlocutores se preguntan sobre los escenarios financieros previstos para asegurar las condicio-
nes de logro del Modelo: infraestructura y tecnologa educativa, formacin docente, personal de
apoyo para la descarga administrativa, especialistas en las reas de desarrollo que se plantean. Se
propone que la autoridad educativa haga explcito el reconocimiento de estos escenarios y de los
planes previstos para enfrentar los desafos.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Otra preocupacin importante que se hizo visible en la consulta nacional sobre el nuevo plantea-
miento educativo tiene que ver con las dudas que genera el que su instrumentacin pueda depen-
der y estructurarse en torno a los programas oficiales o caractersticos de la administracin federal
en turno. Esto lleva a cuestionar la transexenalidad del Modelo y la viabilidad de darle continuidad
a las acciones de polticas pblicas necesarias para hacer realidad la transformacin propuesta. Si
la ejecucin del cambio de planeamiento educativo depende de la prioridad, as como de la natura-
leza de otros programas pblicos de carcter fundamentalmente sexenal, podra resultar incierta
la continuidad de las estrategias planteadas para alcanzar la transformacin propuesta.
Lamentablemente las Reformas Educativas son sexenales y no tienen un plan a largo plazo,
que permita desarrollar planes de estudio congruentes con el contexto y necesidades del pas.
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares, comentario nm. 5634:13)
Como se mencion en el apartado relacionado a los fines, los interlocutores manifiestan dudas
importantes sobre la viabilidad del nuevo planteamiento educativo propuesto dada su percepcin
en el sentido de un muy limitado reconocimiento sobre la existencia de muy diversos contextos y
condiciones de operacin de los centros escolares dentro de la propuesta presentada por la SEP.
La impresin de muchos participantes de una poltica educativa que no toma suficientemente en
cuenta las muy diversas realidades del contexto educativo nacional, muchas de ellas marcadas por
fuertes carencias, genera desconfianza y limita la disposicin de la sociedad para ofrecer su respal-
do decidido al nuevo planteamiento educativo.
Al respecto, resulta importante mencionar que se identifica una preocupacin grande en el sentido
de la necesidad de que la nueva propuesta educativa le preste mayor atencin a las muy diversas
circunstancias que presentan las distintas comunidades educativas del pas. Revelan, asimismo,
una percepcin generalizada sobre la existencia de una distancia muy considerable entre las rea-
lidades de las escuelas mexicanas y las aspiraciones contenidas en el nuevo planteamiento educa-
tivo presentado por la SEP. Cabe destacar que las profundas diferencias apuntadas por los partici-
pantes en la consulta entre distintos centros escolares se refieren tanto a las caractersticas fsicas
de los planteles y sus recursos humanos, as como a los entornos familiares y socioeconmicos
dentro de los cuales se ubican estos.
Otro tema en el que se registra inquietud tiene que ver con las insuficiencias en materia de infraes-
tructura educativa en lo que se refiere especficamente a temas tales como: fortalecimiento de la
educacin integral e inclusiva: conectividad, canchas deportivas, laboratorios, adecuaciones para
estudiantes con discapacidad, espacios de convivencia y recreacin. Se observa, asimismo, entre
los participantes en la consulta, una percepcin amplia y frecuente de que el nuevo planteamien-
to educativo presentado por la SEP no otorga la atencin debida a las condiciones y necesidades
particulares de las escuelas rurales, comunitarias, tanto unitarias como multigrado y telebachille-
ratos. Derivado de lo anterior, se registran demandas recurrentes a favor de incorporar esquemas
de apoyo especiales para el funcionamiento y mejoramiento para este tipo de centros escolares.
En las diversas fuentes de consulta se reconoce el acierto relacionado con el componente Escuela
al Centro, en lo que se refiere a la propuesta a favor de la descarga administrativa para los centros
escolares. La sociedad resalta la relevancia de evitar la burocracia administrativa y de concentrar
la atencin en las actividades educativas. Sobre todo, en los colectivos docentes, prevalece el
llamado para que esta sea una accin que se implemente rpidamente. Enfatizaron, asimismo, que,
adems de disminuir la carga administrativa, se debe contar con plantillas docentes completas,
designacin del personal responsable de las tareas administrativas, y definicin de la ruta para
aquellas escuelas que no tienen la figura de director, desde el inicio del ciclo escolar. Diversos
actores solicitan, adems, que se d a conocer cul es el plan para disminuir la carga administrativa
en la diversidad de tipos de servicio y estructuras de organizacin escolar, como es el caso de las
escuelas multigrado, indgenas y telebachilleratos. Conviene subrayar en este punto que, la impor-
tancia concedida a la descarga administrativa es tal que se plantea como una condicin necesaria
para la implementacin del nuevo planteamiento educativo.
La autonoma, tanto de gestin como curricular, es percibida como un elemento muy positivo del
planteamiento renovado en materia educativa propuesto por la SEP. Respecto a la autonoma de
gestin, las opiniones se orientan hacia un tema de equidad y de transparencia. Por un lado, de
equidad para que las escuelas en contextos diversos, pequeas y lejanas, tengan las mismas opor-
tunidades de acceder a los recursos. Es decir, que la asignacin de recursos focalizados las con-
sidere de forma explcita, que se impulse en ellas la capacidad de gestin, y se alleguen procesos
contextualizados para recibir y ejercer los recursos. Por el lado de transparencia, que los recursos
comprometidos lleguen a las escuelas en tiempo y forma, y que se fortalezcan las capacidades
para la rendicin de cuentas, tanto de las autoridades a las escuelas, como de las escuelas ante sus
comunidades. En la autonoma de gestin, resalta el papel del Sistema de Informacin y Gestin
Educativa (SIGED), y las condiciones para que todas las escuelas puedan hacer uso y obtener be-
neficios de ese sistema.
En la consulta se expresa la necesidad de otorgar libertad y autonoma efectivas a las escuelas para
ejercer los recursos otorgados por programas tales como: Escuelas al Cien, Reforma Educativa o
Escuelas de Excelencia, de acuerdo a las necesidades del centro de trabajo. En ese sentido, la auto-
noma de gestin se ve como una oportunidad para que las mejoras de las escuelas provengan de
sus necesidades reales y diferenciadas, y no de los intereses dictados y definidos desde el centro
de la administracin educativa. As, la autonoma de gestin se percibe como una oportunidad para
involucrar a otros actores de forma ms activa como a los gobiernos estatales, los gobiernos muni-
cipales, e incluso a las organizaciones de la sociedad civil y a las empresas cercanas a la comunidad
donde se encuentra la escuela.
La autonoma curricular, entendida como la capacidad de los centros escolares de decidir sobre
una parte de la malla curricular y de los temas tratados en las asignaturas, es vista como una opor-
tunidad para que los docentes puedan decidir sobre los contenidos educativos con base en los
intereses de los educandos y el contexto en el que se desenvuelven. Se reconocen, tambin, como
aciertos clave de la propuesta de autonoma curricular, la posibilidad de incorporar conocimiento
til vinculado con las actividades productivas locales, as como la capacidad para poder adaptar la
profundidad y extensin de los tpicos segn las preferencias de los estudiantes. Los participan-
tes en la consulta ven en dicha autonoma, finalmente, una oportunidad para la innovacin en las
prcticas pedaggicas, y, por lo tanto, una posibilidad para impulsar mejoras en los aprendizajes de
los alumnos.
Sin duda la autonoma curricular es una oportunidad indita y valiosa para la evolucin del
sistema educativo.
(Foros SEP, Acadmicos contenidos curriculares de la Educacin Bsica; comentario nm. 4:877)
Parece interesante el campo de autonoma curricular: parece una alternativa interesante para
resolver la creciente presin de incorporacin de nuevos contenidos y para quedarse con lo
bsico.
(Foros SEP, Acadmicos contenidos curriculares de la Educacin Bsica; comentario nm. 4:47)
Con todo, se menciona que es necesario realizar diagnsticos y tomar en cuenta la heterogenei-
dad en infraestructura y recursos en distintas localidades y regiones del pas. De lo contrario, los
comentarios sugieren un riesgo de implementacin, sobre todo en escuelas con distintos tipos de
servicio y organizacin (educacin indgena, escuelas multigrado, telesecundarias, telebachillera-
tos), a las de las escuelas de organizacin completa. Sealan lo anterior porque consideran que
resulta muy difcil esperar que los maestros puedan organizar contenidos curriculares especiales,
cuando tienen que atender muchos otros aspectos y tareas a fin asegurar el funcionamiento mni-
mo indispensable de las actividades escolares. Ejemplo de estas situaciones son los directores al
frente de grupo, maestros con alumnos de distintos grados, o grupos de educacin especial.
En contraste con los sealamientos anteriores, una corriente minoritaria considera que la autono-
ma curricular no es un acierto del nuevo planteamiento educativo. Los comentarios en este sentido
centran sus argumentos en las condiciones necesarias (y que no se perciben factibles) para la viabi-
lidad de la propuesta. Es decir, hay dudas sobre la capacidad y formacin actual de la comunidad es-
colar para llevar a cabo una seleccin adecuada y robusta sobre los contenidos educativos. Adems,
se perciben pocos espacios efectivos para que los docentes pongan en prctica la autonoma. Entre
los mayores obstculos para la instrumentacin eficaz de la autonoma curricular, destacan: el exce-
so de carga administrativa, as como el hecho de que no todos los planteles educativos disponen de
la infraestructura, personal docente, equipo y materiales suficientes para ello.
Dicho de otro modo, algunas de las opiniones manifestadas en el proceso de consulta revelan du-
das sobre la viabilidad y los beneficios de la autonoma curricular derivadas de la falta de infor-
macin precisa sobre el andamiaje normativo y las regulaciones para su implementacin. Importa
enfatizar este asunto, pues, incluso entre los muchos participantes que expresaron una opinin
positiva acerca de la propuesta de autonoma curricular, se registra la solicitud reiterada de que las
autoridades educativas ofrezcan informacin ms clara y detallada sobre la puesta en marcha de
la autonoma curricular, y acerca de cmo se definirn los conocimientos que se incorporen, quin
ser responsable de esos aprendizajes y de qu manera sern evaluados.
Primero, que dichas definiciones sean comunicadas de manera amplia y adecuada, a fin de que los
diversos actores responsables conozcan sus tareas y estn en condiciones de involucrarse acti-
vamente en el proceso de cambio. Segundo, que se den a conocer las estrategias y escenarios de
formacin previstos para ofrecer a los responsables los saberes, destrezas y actitudes requeridos
para cumplir con sus nuevas tareas.
Los participantes en la consulta sugieren, con especial insistencia y en especfico, darle fuerza real
a la funcin supervisora para que se enfoque principalmente en lo relativo a la enseanza-apren-
dizaje, a travs de personal administrativo y pedaggico, as como de recursos para poder desa-
rrollar dichas funciones. De igual modo, se sugiere establecer mecanismos de sustitucin de las
figuras educativas responsables de las tareas de docencia, supervisin y apoyo pedaggico en caso
de ausencias, para que el desahogo combinado de estas no termine afectando negativamente el
desarrollo acadmico de los alumnos.
Los interlocutores afirmaron que contar con la infraestructura, el equipamiento y los materiales
educativos adecuados constituye un elemento central para la implementacin efectiva de la nueva
propuesta educativa. Los materiales educativos son considerados por los participantes como uno
de los elementos clave para la viabilidad del nuevo modelo. La pertinencia en el diseo, segn los ti-
pos y modalidades del servicio educativo, tanto para Educacin Bsica como para Media Superior,
la oportunidad de ser producidos en tiempo y forma, y la equidad en su distribucin y accesibilidad
para todos los centros escolares, fueron subrayados como algunos de los mayores retos que en-
frenta la implementacin exitosa del nuevo planteamiento educativo.
Los desafos planteados por la sociedad del conocimiento, por otra parte, son percibidos como
mltiples y complejos. Los interlocutores indican que, para que estos retos puedan enfrentarse
con xito, resulta imprescindible solventar las carencias de infraestructura, tanto tecnolgica (in-
ternet, computadoras, electricidad), como de espacios de aprendizaje (laboratorios, canchas de-
portivas, salones, baos) en las escuelas. En relacin a este mismo tema, los participantes tambin
sealan que asegurar materiales educativos para todas las escuelas y garantizar la suficiencia de la
planta docente desde el inicio del ciclo escolar, as como de la oferta de capacitacin pertinente y
de calidad resultan indispensables.
En relacin con Las oportunidades desde las ciencias de la educacin, para los interlocutores,
el ttulo no refleja con claridad la informacin que se presenta en la seccin. A pesar de ello, se
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
reconoce la importancia de las perspectivas de aprendizaje presentadas. Sin embargo, una de las
preocupaciones expresadas con mayor frecuencia en las distintas fuentes de consulta, es que no se
identifica congruencia y articulacin en las definiciones y enfoques para referir a los aprendizajes
de los estudiantes en los distintos niveles educativos. Es decir, perciben una mezcla poco clara de
trminos tales como aprendizajes, logros, competencias, habilidades y conocimientos. Al
respecto, destaca la percepcin de los participantes en el sentido de que falta de coherencia en
la definicin y conceptualizacin de los aprendizajes, en particular, entre la Educacin Bsica y la
Media Superior.
Es inminente {sic} cambiar la poltica educativa y regresarle al docente ante la sociedad la cre-
dibilidad y valor que merece...
(Docente, 52 aos; Plataforma de consulta en lnea; comentario nm. 3:466).
Las propuestas para promover un cambio en la percepcin social de los docentes incluyen, entre
otras, las siguientes: evitar que los medios de comunicacin y los mensajes de las autoridades des-
valoricen a los docentes; brindar a los maestros mejores condiciones laborales y, especialmente,
asegurar claridad en los procesos de ingreso, evaluacin de desempeo e incentivos salariales, as
como en el acceso a procesos de profesionalizacin docente, inicial y continua, pertinentes y de
calidad. As, quienes ejercen la docencia, estarn mejor preparados para enfrentar los retos de la
educacin en el siglo XXI, y la sociedad, tendr mayores certezas sobre el perfil de quienes forman
a los futuros ciudadanos del pas.
La formacin docente es, junto con la infraestructura educativa, el equipamiento y los materiales,
uno de los elementos que ms atencin recibieron a lo largo de la consulta y uno de los que refleja
mayor preocupacin entre los participantes.
Tener maestros con estudio realmente de pedagoga y no slo por que conozcan los temas de
la materia.
(Estudiante de primaria, Foro SEP Nias, nios y adolescentes)
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Que nos dejaran dar nuestras opiniones sobre un tema, obviamente de una manera respe-
tuosa hacia los dems.
(Estudiante de primaria, Foro SEP Nias, nios y adolescentes)
En lo que hace, especficamente, a la formacin inicial de los maestros, los actores educativos de
las Escuelas Normales que participaron en la consulta, sealaron la importancia de extender el
nuevo planteamiento educativo a la formacin inicial. Afirman que un cambio de pedagoga debe
impulsarse desde la formacin inicial de los maestros a fin de dotar de congruencia y articulacin
interna al conjunto del sistema educativo. En este mismo sentido, diversos interlocutores, incluso
vinculados con las propias instituciones formadoras de docentes, manifestaron que la renovacin
de las Normales es un aspecto fundamental para la viabilidad del nuevo planteamiento Educativo.
Una nueva visin de la educacin, requiere tambin, desde la perspectiva de los participantes en la
consulta, una idea renovada acerca de la formacin y actualizacin docente. De acuerdo a estos,
dicha formacin debe ir ms all del conocimiento de los contenidos curriculares, enfatizar aspec-
tos pedaggicos y buscar la adquisicin de destrezas que les permitan a los docentes interesar y
motivar a los alumnos en el aprendizaje.
En relacin a este tema, los participantes en el proceso de auscultacin pblica, expresaron, ade-
ms, la necesidad de que la formacin y actualizacin docente ofrezca a los maestros la informacin
y las herramientas requeridas para poner en prctica el nuevo planteamiento educativo. Destaca,
al respecto, el caso de los colectivos docentes, tanto de Educacin Bsica como de Media Superior,
quienes manifestaron la necesidad de contar con capacitacin especfica sobre el nuevo plantea-
miento educativo. Adems de informacin, los diversos actores educativos que participaron en la
consulta, solicitan que las acciones formativas impulsen sus propios aprendizajes sobre pedagoga,
contenidos y estrategias didcticas que promuevan el inters de sus alumnos por aprender. Para
lograrlo, proponen crear un diplomado en mdulos que certifique el dominio de la propuesta, y
que est dirigido a profesores en servicio, directores, supervisores, inspectores, jefes de sector y
profesores de las instituciones formadoras de docentes. Tambin sugieren crear una biblioteca del
docente, que ofrezca textos en formato impreso y electrnico para apoyar a directivos y docentes
en las tareas vinculadas a la instrumentacin del nuevo planteamiento educativo en aulas y plan-
teles. Vale la pena sealar que, tanto los docentes consultados como otros interlocutores, refieren
la necesidad de capacitacin de forma prctica para conocer estrategias que realmente puedan
implementar en las aulas.
La propuesta del aprendizaje clave (o imprescindible), podra ser considerada el qu, pero el
cmo, no se avizora tan factible, por las condiciones actuales del sistema educativo y sus ad-
ministradores. Y por el reto que esto representara para los profesores. En este documento, se
menciona poco sobre la formacin inicial y continua de los docentes. Supongamos: si la valora-
cin del currculo anterior fuera completamente vlida y certera, y si el nuevo modelo curricular
fuera suficiente y adecuado, la puesta en marcha de la Propuesta curricular requerira grandes
transformaciones en el sistema educativo, para aplicarse requiere de un gran compromiso de
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
los profesores. Y ellos son los que tienen que profesionalizarse en la materia, si los maestros no
se preparan o actualizan en estos trminos, por ptimo que sea el diseo de la propuesta curri-
cular, tender a fracasar. actualizacin y Capacitacin de calidad para docentes YA.
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares, registro nm. 5108:7)
En el nivel Medio Superior, dentro de la consulta, la formacin docente aparece tambin como un
tema sensible. Considerando que muchos de los maestros de este nivel educativo tienen una pro-
fesin de origen distinta a la docencia, los participantes sealan de forma reiterada la importancia
de fortalecer su capacitacin y de enfatizar en sta, tanto los aspectos pedaggicos como los rela-
tivos a las particularidades del bachillerato, y los diversos subsistemas que lo integran.
Las Academias son espacios que los maestros aprovechan para aprender. Es necesario fortale-
cerlas. Explorar posibilidad de tutoras entre maestros para ayuda y acompaamiento (tutoras
entre pares).
(Foros SEP, Contenidos Curriculares en la EMS; mesa de Ciencias Sociales)
En la consulta se percibe, por otra parte, una preocupacin especial por la formacin docente es-
pecficamente orientada a atender el desarrollo socioemocional de los estudiantes. Los interlocu-
tores -especialmente, los docentes- sealan su inquietud por el dominio de aprendizajes en esta
dimensin. Al respecto, destacan preguntas como las siguientes: cmo voy a ensear algo que
no tengo?, quin me ayudar en mi propio desarrollo socioemocional?, cmo se evaluar este
aprendizaje?.
Lo manifestado durante el proceso de consulta indica que el desarrollo profesional docente consti-
tuye un factor clave para la aceptacin, implementacin y el posible xito del nuevo planteamiento
educativo. Los actores escolares solicitan formacin continua impartida en diferentes modalidades,
pertinente, de calidad, y que considere los diversos contextos de las comunidades educativas. Des-
de las entidades federativas, se registra un nfasis particular por difundir y dar a conocer las distin-
tas opciones de formacin y actualizacin docente. Desde la opinin de las escuelas particulares,
se recupera la solicitud de que tambin se les considere en la formacin docente que ofrece la SEP.
Otro de los temas curriculares del nuevo planteamiento educativo que atrae la atencin de los
participantes es la falta de precisin y concrecin en lo relativo a ambientes de aprendizaje bilin-
ges o trilinges. Enfatizan que no logran identificar en los documentos del nuevo planteamiento
una descripcin clara y precisa sobre el significado de un modelo educativo bilinge. Al respecto,
sealan la necesidad de procesos de formacin inicial y contina orientados a dotar a los docen-
tes de los saberes y herramientas para transitar hacia una educacin bilinge (lengua indgena y
espaol). Finalmente, en relacin con el trilingismo (lengua indgena, espaol e ingls), conviene
sealar que es percibido como una propuesta alejada de las posibilidades de logro en los contextos
escolares actuales.
En las diferentes fuentes de consulta, la formacin de directivos aparece como un tema muy rele-
vante. Para Educacin Bsica, tambin se incorpora la necesidad de capacitacin para los Supervi-
sores y Asesores Tcnico Pedaggicos. As, colectivos docentes y diversos interlocutores, sealan
la importancia de fortalecer la formacin de las autoridades directivas y de supervisin, dado su
papel central en la implementacin de la nueva propuesta educativa.
Para complementar lo anterior, los participantes sugieren que la ruta de implementacin tambin
considere procesos de formacin para las autoridades educativas estatales en un esfuerzo por
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
acercar informacin y hacer explcito el compromiso de quienes toman las decisiones con respecto
a la educacin del pas.
La evaluacin docente es vista, desde los participantes en la consulta, como algo positivo, aunque
tambin existe la percepcin de que no se est llevando a cabo de la mejor manera. Al respecto,
perciben diversos problemas y desafos, entre los que destacan los siguientes:
Modificar los instrumentos de evaluacin del INEE y garantizar que no solo el examen sirva
para evaluar al maestro, se debe considerar tambin el resultado de evaluaciones a los alumnos
y el desempeo general del docente, emitido por la autoridad inmediata.
(Plataforma de consulta en lnea; comentario nm. 133:24).
Igualmente, varias opiniones hicieron nfasis en la necesidad de incluir evaluaciones para personal
directivo y autoridades educativas en los distintos rdenes de gobierno. Esto, refieren, dara ma-
yor certidumbre sobre el compromiso de quienes disean e implementan las polticas educativas y
las aptitudes de actores escolares clave, distintos a los maestros.
Tambin se valora positivamente que este enfoque considere una visin de respeto a la diversidad,
y que incluya, pero vaya ms all de las personas con alguna discapacidad. Se reconoce como un
avance, esto es, el que se desmitifique la idea de que los enfoques inclusivos son propios de una
sola modalidad educativa, tales como la educacin especial o la indgena, y el que se entienda la
inclusin como un tema transversal a lo largo de la experiencia educativa en la escuela.
Se considera un acierto el que la actitud intercultural sea parte de los perfiles de egreso de
EB y EMS, pues, aunque en las propuestas anteriores no estaba del todo ausente, en esta tiene
mayor presencia; es decir, este Modelo le da mayor visibilidad. Sin embargo, pese a su presencia
en los perfiles de egreso de ambos niveles, no se reconoce mayor desarrollo de la nocin en el
resto de los elementos que integran la Propuesta Curricular. Para el caso de EMS, se dice que el
currculo debe ser social y culturalmente pertinente e impulsar, bajo un enfoque intercultural,
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Sin embargo, los interlocutores sealan inconsistencias en la nueva propuesta de la SEP a este res-
pecto, pues consideran que, si bien el planteamiento enfatiza a nivel declarativo la incorporacin
de la inclusin y la equidad como eje transversal para el conjunto del sistema educativo, perciben
que el nuevo planteamiento propuesto por la SEP tiende a privilegiar como referente central a las
escuelas de organizacin completa. Los participantes en la consulta perciben, que la propuesta de
la SEP tiende a soslayar a los servicios educativos que atienden a las poblaciones en situaciones
ms vulnerables (las escuelas multigrado y la educacin comunitaria). Derivado de lo anterior, los
participantes en la consulta recomiendan hacer mucho ms claros y explcitos los procesos para
garantizar la inclusin de los diversos sectores de la poblacin, en particular, los de mayor vulne-
rabilidad.
Dentro del enfoque inclusivo, tambin se pide ampliar la cobertura de atencin educativa a las
nias y nios hijos de jornaleros agrcolas migrantes, y a los hijos de migrantes que regresan de los
Estados Unidos. Adicionalmente, se registra la demanda de incorporar, en la perspectiva inclusiva,
a quines han dejado la escuela. Es decir, se pide atender el problema de abandono escolar y expli-
car cmo incluir a quines ya no estn en el sistema educativo. Tambin, se registran opiniones a
favor de considerar dentro del eje inclusin a los estudiantes con aptitudes sobresalientes.
En relacin al mismo tema, se sugiere, tambin, enriquecer la visin de la educacin propuesta por
la SEP con respecto a la poblacin en situacin en vulnerabilidad. En especfico, se registran diver-
sas opiniones en el sentido de la necesidad de un planteamiento que no slo enfatice los dficits
de la poblacin en situacin de vulnerabilidad, sino que incluya la riqueza en diversidad cultural,
religiosa, de gnero, social, sexual, lingstica e intelectual, de estos grupos poblacionales.
Los participantes consideran fundamental el papel del Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin (INEE) en relacin con la evaluacin de los aprendizajes (considerando el componente
de autonoma curricular), y con las acciones de evaluacin de ingreso y de desempeo docente.
De vital importancia es el papel que juega el INEE en esta valiosa transformacin del Sistema
Educativo Nacional en donde su responsabilidad recae en evaluar la calidad, el desempeo y los
resultados de este complejo Sistema.
(Plataforma de consulta en lnea, comentario nm. 141:39)
Destaca, asimismo, la demanda reiterada por los participantes en la consulta en el sentido de es-
pecificar las funciones de los sindicatos nacionales y estatales, as como de las delegaciones de la
SEP y de los Representantes de la Subsecretara de Educacin Media Superior en los estados (RE-
SEMS). Se propone, dentro de ese mismo tema, la inclusin del pluralismo sindical en la propuesta,
en el entendido de que, en los diferentes estados del pas, existen diversas posiciones de expresin
de los integrantes de la organizacin sindical.
El papel de las y los responsables de familia en la educacin aparece, entre los participantes en la
consulta, como un tema especialmente sensible y, tambin, uno en el cual se manifiestan posicio-
nes contrastantes. Por un lado, una parte de los colectivos docentes solicitan que se haga obligato-
ria su participacin y se haga explcita la responsabilidad de los padres en los aprendizajes de sus
hijos. En contraste, otro conjunto de los colectivos docentes sugiere acotar de manera puntual y
precisa las reas o funciones en las que el Consejo Escolar de Participacin Social podr intervenir
en el quehacer educativo y sus compromisos en el seguimiento del desempeo de los alumnos.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Tambin desde la visin de las madres y padres de familia prevalece esta dicotoma en los discursos.
Es decir, se reconoce la importancia de que los padres de familia estn ms cerca del aprendizaje
de los estudiantes, pero tambin se seala reiteradamente cuidar que su papel sea claramente deli-
neado y delimitado. Entre madres y padres se registran tambin opiniones frecuentes en las que se
reconoce que, en numerosas ocasiones, la participacin de los familiares se ve limitada. Lo anterior
no se debe a falta de inters, sino a las condiciones econmicas y laborales que enfrentan, y a la fal-
ta de preparacin para acercarse a lo que sus hijos estn aprendiendo en la escuela. En este sentido
padres, madres y docentes coinciden en que las escuelas para padres seran una buena estrategia
para fomentar su participacin en las actividades acadmicas de los alumnos.
De este modo, en las relaciones escuela-familia la consulta arroja luz sobre la necesidad de definir con
mayor precisin las funciones de los Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS) y de la Asocia-
cin de Padres de Familia de la Educacin Bsica, as como la conveniencia de impulsar acciones de
capacitacin para los padres de familia en todos los niveles de la Educacin Obligatoria. Lo anterior,
tiene la finalidad de que los diferentes integrantes de la comunidad escolar cuenten con la claridad,
informacin y herramientas necesarias para desempear las tareas que se esperan de cada uno.
Para los participantes, las referencias que se hacen sobre el Instituto Nacional para la Educacin
de los Adultos (INEA) y sobre el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) a lo largo del
Modelo, hacen pensar que la propuesta solo aplica a un tipo ideal de experiencia educativa. En
concreto, a las escuelas de organizacin completa. En relacin con este punto, los participantes en
la consulta solicitan a las autoridades explicar las razones por las cuales el nuevo modelo no con-
sidera suficientemente a las escuelas de organizacin distinta a las de organizacin completa. En
suma, en el proceso de consulta, se recupera el inters de los participantes en que la gobernanza
de lo educativo se vincule con la propuesta curricular, y atienda las condiciones y necesidades par-
ticulares de las diversas modalidades de prestacin del servicio educativo ofrecidas por el Estado.
Si bien en sus primeras pginas, la propuesta explica que la Educacin Obligatoria incluye tanto
a la Educacin Bsica (preescolar, primaria y secundaria), as como Educacin Media Superior, en
la consulta se identifica confusin entre los interlocutores sobre lo que debe entenderse por esta.
Dicha confusin resulta especialmente visible en relacin a la inclusin dentro de la educacin
obligatoria de la Educacin Media Superior.
La falta de articulacin y secuenciacin clara entre los contenidos de la Educacin Bsica y la Edu-
cacin Media Superior aparece como una crtica frecuente en las participaciones. Las menciones
sobre el tema refieren la existencia de perfiles de egreso distintos y no congruentes para estos dos
niveles educativos, lo cual es percibido como una limitacin seria de la propuesta, pues pareciera
reflejar falta de alineacin entre ellos.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Los participantes detectan, adems, incongruencias entre los contenidos educativos y los aprendi-
zajes esperados, sobre todo en los campos de Espaol, Lengua Indgena y Desarrollo corporal
y salud en la Educacin Bsica. Asimismo, se sealan contradicciones internas en los documentos.
Segn refieren los participantes en la consulta, los contenidos educativos no se encuentran debi-
damente alineados con los aprendizajes esperados, ni con los ejes o componentes de los campos
formativos. Se seala as que, mientras en algunas asignaturas los contenidos se agrupan en ejes
que refieren conceptos, en algunas otras se agrupan en ejes referidos a disciplinas, por ejemplo,
los ejes Vida cotidiana y Literatura en la asignatura Lengua indgena, as como los ejes Estudio
y Literatura en la asignatura de Espaol. Esta falta de consistencia terminolgica y conceptual,
refieren los participantes, dificulta la comprensin de la propuesta y, en consecuencia, plantea
obstculos muy serios para su adecuada instrumentacin.
La incorporacin del nivel Medio Superior a la Educacin Obligatoria es vista por los participantes
en la consulta como un enorme desafo, en especial en lo que hace a su adecuada articulacin la Edu-
cacin Bsica. En relacin a la alineacin entre la EB y la EMS, los participantes sealan, de forma
amplia y recurrente, diferencias e inconsistencias de cuidado. Refieren, por ejemplo, que, para la
conceptualizacin del aprendizaje, en la EMS se utiliza el trmino competencias para referirse a co-
nocimientos, habilidades, desempeos y actitudes, mientras que, para la Educacin Bsica, no es as.
Se percibe, tambin, que la organizacin de los aprendizajes en ambos niveles tampoco es consis-
tente. Ejemplo de ello es el que, en Educacin Bsica, dichos aprendizajes aparezcan ordenados en
torno a campos formativos, cuando en bachillerato se organizan en campos disciplinares y asigna-
turas. En referencia a los aprendizajes prioritarios, si bien los participantes perciben coincidencias
entre los dos niveles, expresan desconcierto por el hecho que en el primer caso se les denomina
aprendizajes clave, mientras que, en Educacin Media Superior, se les llama aprendizajes funda-
mentales. Los participantes en la consulta afirman que ayudara a entender si hay o no congruencia
entre ambas expresiones el conocer los criterios utilizados, en cada uno de esos niveles educativos,
para seleccionar el conjunto de aprendizajes identificados como fundamentales o prioritarios. Se-
alan tambin que no logra reconocerse en el documento sobre lo curricular, la continuidad ni la
progresin articulada de los contenidos y aprendizajes esperados entre esos dos niveles escolares,
ni tampoco la articulacin entre sus respectivos perfiles de egreso.
Considero que los elementos ms rescatables de este apartado son los que estn relacionados
con la idea de enfatizar que la educacin debe contribuir a preparar a los estudiantes para la
vida, garantizando su educacin integral, mediante el desarrollo de su potencial intelectual y de
sus recursos culturales, personales y sociales. Otra cuestin fundamental son los diez rasgos del
perfil de egreso que nos dan lnea para orientar nuestra intervencin educativa.
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares; comentario nm. 28:3)
Los elementos positivos que logramos encontrar en esta nueva propuesta curricular son los
10 rasgos del perfil de egreso los cuales son una gua para los docentes, para poder establecer
nuestros objetivos y metas que debes alcanzar en el diseo de nuestras situaciones de aprendi-
zaje. (necesitamos) una gua que nos brinde un mayor panorama de cmo se deben desarrollar
estos 10 perfiles de egreso, adems de proporcionarnos los materiales necesarios ya que, en
las escuelas rurales, se escasea de materiales que en ocasiones son vitales para el desarrollo de
algunas actividades.
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares; comentarios nm. 114:9 y 10)
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Si bien se registra una opinin favorable en relacin al perfil de egreso, un comentario recurrente
en la consulta es la solicitud de incluir la Educacin Inicial en el mapa curricular de Educacin Bsi-
ca. Al respecto, los participantes refieren la gran relevancia de promover, desde la edad temprana,
el desarrollo de las capacidades fsicas, sociales, emocionales e intelectuales de las nias y los nios
a fin de contribuir al logro de aprendizajes fundamentales en aos posteriores. Para aquellos ciu-
dadanos y actores que expresaron su opinin sobre este tema durante la consulta pblica, resulta
desconcertante que una etapa del desarrollo tan relevante, y que la evidencia cientfica disponible
indica resulta clave, no sea considerada adecuadamente en la propuesta.
Finalmente, y como ya se ha mencionado en otras secciones del documento, los participantes sea-
lan frecuentemente que resulta indispensable articular de mejor manera los perfiles de egreso de
la Educacin Bsica y la Educacin Media Superior. Esta congruencia, apuntan, debiera incluir tres
elementos centrales: i) Las formas de nombrar y conceptualizar los aprendizajes (competencias,
aprendizajes, habilidades, logros, conocimientos); ii) Los posicionamientos respecto a las formas
de promover los aprendizajes (pedagoga); iii) Los conocimientos y aprendizajes especficos que se
aspira obtengan los estudiantes al finalizar las trayectorias educativas (perfil de egreso).
Los aspectos que presenta la propuesta curricular para la Educacin Bsica en lo referente
al perfil de egreso y los principios pedaggicos, son inconsistentes; no establecen una lnea de
continuidad y no explican de qu manera se vinculan estos elementos curriculares. Asimismo,
no se reconocen los avances y logros que se han tenido durante los ltimos aos, debido a que
no se cuenta con un diagnstico que permita determinar en qu medida es necesario modifi-
car el perfil y los principios.
(Directora de escuela, 42 aos; Plataforma de consulta en lnea; comentario nm. 4:474)
Se percibe, as, dentro del proceso de consulta, un gran inters por contar con ms informacin y
elementos de juicio que les permitan a los participantes entender con mayor amplitud y detallar
las razones detrs de las acciones de la poltica educativa propuestas, as como el contenido de
stas. A fin de estar en condiciones de formular valoraciones ms slidas e informadas sobre los
aspectos pedaggicos del nuevo planteamiento educativo propuesto, los participantes tambin
solicitan referencias tericas y bibliogrficas claras y accesibles que puedan ser consultadas de
forma permanente por los actores educativos. Por otro lado, los participantes refieren la necesi-
dad de fortalecer el enfoque pedaggico para el desarrollo de los contenidos.
Por otro lado, y en particular en el caso de las sesiones de los colectivos docentes, los participantes
mencionaron que cambiar el enfoque de la enseanza plantea retos muy importantes. Al respecto,
identifican como ausencia en la nueva propuesta la definicin de una estrategia clara para que los
docentes en activo puedan modificar su forma de ensear y para que los procesos de ensean-
za-aprendizaje adquieran un carcter ms personal.
Los participantes en la consulta reconocen y valoran, por otra parte, la centralidad concedida a los
docentes en la nueva propuesta pedaggica. Insisten, sin embargo, en recalcar la importancia de
que estos puedan acceder a procesos de formacin y actualizacin pertinentes y de alta calidad
para lograr los fines propuestos.
Estoy totalmente de acuerdo con la pedagoga que maneja esta propuesta curricular puesto
que es muy acertado lo que nos menciona en ella: El rol del docente es fundamental para
que los estudiantes aprendan y trasciendan incluso los obstculos materiales y de rezago que
deben afrontar, hacer de los errores de los alumnos verdaderas oportunidades de aprendi-
zaje, la motivacin intrnseca como requisito para construir conocimientos y habilidades de
forma significativa
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares; comentarios nm. 114:7)
Para complementar lo anterior, conviene visibilizar los rasgos de los maestros que los alumnos
participantes identificaron como positivos, durante el Foro con Nias, nios y adolescentes.
Por otra parte, diversos comentarios de los participantes en la consulta indican que no les resulta
claro cules fueron los criterios empleados por la SEP para seleccionar los contenidos propuestos.
Derivado de ello, recomiendan a las autoridades educativas incluir en la nueva propuesta curricu-
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
lar criterios y orientaciones que les permitan a los docentes y a las comunidades escolares conocer
y entender dicho proceso de seleccin. Los opinantes sealan que ello les permitira a los actores
educativos analizar dichos criterios y hara posible que los docentes valoraran su utilidad como
gua para determinar los contenidos a incluir en el espacio abierto para ello por la autonoma curri-
cular, as como los contenidos que mejor se ajusten a la diversidad de contextos en los que operan
las comunidades escolares en el pas.
Se requiere revisar de manera puntual la dosificacin que viene en los diferentes espacios
curriculares, como ltimo nivel de concrecin del conocimiento que presenta la Propuesta
Curricular. Justificar qu significa y por qu ciertos contenidos se agrupan por un nivel (en
preescolar), por ciclo, por grado, por etapa, incluso en una misma asignatura, por ejemplo,
Lengua extranjera. Ingls, o el nivel educativo de la primaria, que se organiza en ocasiones por
grado y en otras por ciclo, dependiendo de la asignatura. (INEE, 2016: 26)
Al comparar los modelos educativos 2011 y 2016, se puede apreciar que los contenidos del
modelo 2016 para educacin primaria se estn saturando de aprendizajes, lo cual origina una
sobrecarga de trabajo para el alumno, lo que puede ocasionar un rechazo para el aprendizaje,
la curiosidad por aprender es un estmulo natural de los nios que puede romperse peligrosa-
mente con un exceso de contenidos.
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares, comentario nm. 16518:10)
Sin duda que esta seccin es una de las ms importantes, lo ms importante considero es
ponderar la calidad de los saberes contra la cantidad de conocimientos, creo que es muy im-
portante el que los alumnos adquieran saberes duraderos, tiles y pertinentes, y sobre todo
que stos sirvan para despertar en el alumno el inters por seguir aprendiendo, otra parte
muy importante es el dominio que los docentes debemos tener de los contenidos que deben
aprender los alumnos.
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares, comentario nm. 11951:9)
Es bueno que ya no est plagado de la palabra competencia. Creo que es un gran acierto
que no est incluido en la redaccin del documento.
(Foros SEP, Contenidos Curriculares Educacin Bsica; Mesa Lenguaje y Comunicacin)
Sugiero poder llamarlos: aprendizajes. Lo que se tiene que aprender. S se tienen que mencio-
nar los contenidos para aprender, pero que queden ms claros.
(Foros SEP, Contenidos Curriculares Educacin Bsica; Mesa Lenguaje y Comunicacin)
Finalmente, conviene apuntar que a muchos participantes en la consulta les genera confusin el
que se incluya, tanto en el documento El Modelo Educativo 2016 como en la Propuesta Curricular
para la Educacin Obligatoria 2016 un apartado sobre Los contenidos educativos. En ese sentido,
sugieren hacer evidentes las diferencias entre ambos documentos, o bien, concentrarse en una
sola propuesta.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
LENGUAJE Y COMUNICACIN
En la nueva propuesta curricular para educacin bsica, los participantes identifican un desbalan-
ce en las dosificaciones de las asignaturas incluidas en este campo formativo. Sealan, as, que,
mientras que en la asignatura Lengua materna y literatura. Espaol, se incluyen acciones como:
resumir la informacin de textos informativos, contrastar, sintetizar, jerarquizar y construir (SEPc;
p. 71), en la materia Segunda lengua. Espaol se enfatizan acciones pedaggicas tales como es-
cribir textos informativos, elaborar folletos, fichas y definiciones (SEPc; p. 93). El desbalance en las
demandas cognitivas, sealan los participantes, marca desventajas en los aprendizajes del espaol
como una segunda lengua.
LENGUAJE Y COMUNICACIN
Espaol
Los comentarios sobre la asignatura de Espaol reconocen, de Fortalecer, de manera especfica, el planteamiento y las es-
manera generalizada, su importancia central como condicin de trategias didcticas propuestas en materia de alfabetizacin
posibilidad del resto de los aprendizajes esperados y hacen es- para el nivel preescolar y en el primer grado de primaria.
pecial nfasis en formar estudiantes que sean capaces de leer,
escribir y expresarse de manera fluida. Ello, principalmente, en Revisar lo que se percibe como uso excesivo de verbos en la
lo que se refiere a la expresin de los sentimientos, ideas y opi- definicin de algunos contenidos, as como el empleo de es-
niones propios. tos con diversos sentidos, por ejemplo, como actividades y,
tambin, como temas.
La lectura es la base para aprender.
(estudiante de primaria, Foro SEP Nias, nios y adolescentes) Adicionar a la propuesta un plan de accin para la enseanza
del Espaol, ya que los participantes perciben que el documen-
En las opiniones sobre Espaol, se registran tambin diversos to no especifica cmo alcanzar los aprendizajes esperados.
cuestionamientos en relacin a la omisin de la asignatura de Es-
paol como segunda lengua en el nivel secundaria. Mejorar la calidad de los materiales, as como generar estra-
tegias y actividades especficas que contribuyan al apren-
A fin de fortalecer los procesos de enseanza-aprendizaje del dizaje significativo de los contenidos, temas y ejes que se
Espaol, los participantes sealan la necesidad de atender los plantean.
siguientes elementos: Articular de mejor manera los contenidos
educativos relacionados con Espaol en toda la Educacin Bsica, Tomar mucho ms en cuenta la profunda heterogeneidad
pues perciben falta de congruencia entre los aprendizajes espe- de los contextos, situaciones y niveles de desarrollo que en-
rados en cada uno de los trayectos que integran a la Educacin frentan los alumnos. Ello, a fin de atender sus muy diversas
Bsica, as como insuficiente desagregacin de dichos contenidos. necesidades y generar las condiciones para que distintos
grupos de estudiantes (en especial, aquellos que enfrentan
En ese mismo sentido, revisar la dosificacin de contenidos las mayores desventajas sociales) puedan, en efecto, alcan-
en virtud de que consideran que falta articulacin interna zar los aprendizajes propuestos en Espaol. Incrementar el
entre estos y que el nivel de profundidad propuesto para su nfasis en la produccin e interpretacin de textos, as como
abordaje no est adecuadamente balanceado. en la interaccin y expresin oral.
Revisar los tipos y niveles de aprendizajes esperados, as Evitar hacer listados de tipos de texto, pues seguramente se
como la progresividad de los contenidos propuestos a lo dejarn fuera algunos. Se sugiere solo referirlos de la forma:
largo de los distintos grados escolares, Ello, pues los parti- textos digitales y textos impresos.
cipantes perciben que los niveles de aprendizaje esperados
que se proponen resultan en exceso ambiciosos. Por ejem- Incorporar un men ms amplio y rico de estrategias y din-
plo, lectura autnoma en el nivel preescolar, o aprendizaje micas pedaggicas para impulsar el desarrollo de las com-
de metforas en primero de primaria. petencias de lectoescritura y comprensin lectora de los
alumnos.
Proponer un enfoque que tome en cuenta las diferencias re-
gionales en la enseanza de este campo.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Sealamiento generalizado, en particular entre los colec- Lo que propongo no es por tipos de textos, sino por prcticas:
tivos docentes, en el sentido de que las jornadas escolares cules son las prcticas que estn asociadas desde siempre
regulares son insuficientes para alcanzar los objetivos curri- con el estudio? 1. Reunir informacin; 2. Organizarla; 3. Co-
culares y pedaggicos propuestos. municarla. En literatura: se disfruta, se comparte, se lee, se
analiza en algunos casos. Lo hara por ese lado.
Ofrecer ms y mayor capacitacin docente, en especial para (Foros SEP, Contenidos curriculares en la Educacin Bsica.
los maestros escuelas multigrado y telesecundarias, ya que Mesa Lenguaje y Comunicacin).
la formacin de los docentes de estas escuelas es vista como
especialmente insuficiente en relacin a la de los docentes El uso de la biblioteca debera estar fuera, no slo con el es-
de escuelas de organizacin completa. tudio porque est con todo. Es un espacio en el que se desa-
rrollan diversas actividades, no solamente con las de estudio.
Considerar a las bibliotecas como un recurso central para (Foros SEP, Contenidos curriculares en la Educacin Bsica;
todas las asignaturas y no solamente para Espaol. Mesa Lenguaje y Comunicacin).
La ortografa y la comprensin lectora son vistas como nodales En la primera parte los mapas eran muy generales, pero lle-
por los participantes en la consulta, para aprendizaje efectivo gando a este punto, al analizar bien la tabla, veo que todo est
del espaol. Al respecto, sugieren disear materiales didcti- demasiado prctico y cerrado. Ejemplo: uso de la biblioteca,
cos especfico para literatura y ortografa, as como un modelo vemos que todo est tan limitado (clasificar, elegir, libros del
pedaggico slido para impulsar mejores niveles de logro en rincn) y no cmo hacer de este espacio un lugar en el que se
comprensin lectora. participe, organicen, reflexionen, etc. Todo pareca en la pri-
mera parte que bamos hacia algo muy grande, pero cuando
tengo una pregunta: disfrutar de la literatura para el au- avanzas en el documento, ves cmo se comienza a cerrar y li-
toconocimiento, pero no se disfruta tambin para el cono- mitar todo. Debera ser mucho ms all y dejar ms apertura
cimiento? No s si cabra ah tambin para el conocimiento, para cumplir con la propuesta inicial.
autoconocimiento y la comprensin de otros puntos de vista. (Foros SEP, Contenidos curriculares en Educacin Bsica; Mesa
(Foros SEP, Contenidos curriculares en la Educacin Bsica; Lenguaje y Comunicacin).
Mesa Lenguaje y Comunicacin).
LENGUAJE Y COMUNICACIN
Lenguas indgenas
Los comentarios manifestados en la consulta sealan, como un racin y revalorizacin de las culturas indgenas como parte
primer acierto, la consideracin de las lenguas indgenas en la fundamental de nuestra identidad nacional. Los participantes
malla curricular. Sin embargo, tambin identifican que esto es in- sealan que, dentro de las competencias a desarrollar, debera
suficiente para la construccin cabal de un modelo de educacin estar presente la de comunicarse de forma competente, tanto
bilinge. de manera oral, como escrita, en alguna de las lenguas indgenas.
No obstante, identifican que, para que la incorporacin de dichas
Los participantes sugieren que el aprendizaje y uso de lenguas lenguas a la Educacin Obligatoria, sea efectiva, la contratacin,
indgenas debera incorporarse en todas las modalidades educa- as como la formacin inicial y continua de docentes que hablen,
tivas o, por lo menos, hacer del conocimiento de todos los estu- escriban, lean y entiendan de manera altamente competente las
diantes su importancia en la cultura nacional. lenguas que ensean resulta fundamental.
Por otra parte, los participantes expresan una preocupacin Los opinantes subrayan, asimismo, que la enseanza de las lenguas
particular por la transicin del nivel preescolar al nivel prima- indgenas deber ser vista como algo ms amplio que el aprendiza-
ria. Ello, pues refieren que el paso del uso de lengua indgena en je del lenguaje mismo. Ello, por dos razones principales. Primero,
preescolar al espaol en el primero de primaria plantea costos y pues muchas de ellas carecen de expresin escrita. Segundo, dado
desafos muy importantes para los alumnos. que la enseanza-aprendizaje de las distintas lenguas indgenas se
encuentra ntimamente ligada a las culturas de las que son parte,
El reconocimiento positivo con respecto al contenido de este por lo que la forma en la que se presenta en la Propuesta Curricu-
apartado del documento Propuesta Curricular para la Educacin lar les parece insuficiente.
Obligatoria 2016, usualmente est vinculado con la conside-
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Muchos de los participantes sugieren que se tomen en cuenta los El diseo de este modelo debe realizarse en consulta con las
trabajos que las comisiones estatales o las comunidades indge- comunidades indgenas. Sin este elemento, ningn modelo ms
nas han elaborado con la finalidad de mejorar la enseanza de su o menos desarrollado, cumplir con lo establecido en la Cons-
cultura y que se involucre a dichas comunidades en el diseo de titucin. Tal consulta debe hacerse a nivel de pueblos indgenas
esta asignatura, a fin de enriquecer la propuesta presentada por y de comunidades concretas. En este ltimo nivel puede apro-
la SEP en este campo. Plantean, adems, la conveniencia de que, vecharse el espacio de autonoma curricular para la EB.
para la enseanza de estas lenguas, se aproveche el espacio aso- (INEE, 2016; p. 10)
ciado a la propuesta de autonoma curricular, en lugar de pensarse
como parte del currculo nacional. Lo anterior, indican, pues ello
permitira evitar los problemas generados por la idea equivocada
de todas las lenguas indgenas se ensean de la misma manera o
comparten aspectos fundamentales en su estructura.
LENGUAJE Y COMUNICACIN
Ingls
Para los interlocutores que participaron en la consulta, la posi- curriculares son muy ambiciosos para el tiempo que se les ha
bilidad de concretar este aprendizaje depende, fundamental- destinado en la propuesta presentada por la SEP. Al respecto, su-
mente, del fortalecimiento de la plantilla docente (un docente gieren que al aprendizaje del idioma ingls debieran asignrsele
de ingls para toda la escuela no es suficiente, expresan), de la cinco horas por semana.
oferta de formacin de calidad para los maestros de ingls, as
como del acceso a materiales adecuados y alineados al nivel de En el nivel de primaria y secundaria: incrementar el nmero
los alumnos. de horas para la asignatura de ingls (por lo menos 1 hora)
para que haya una congruencia en incrementar el nivel de
(el reto es) asignar un docente que imparta la segunda aprendizaje con el reto de la educacin para el siglo XXI.
lengua (ingls) por regiones para que atienda a los grupos de (Base de datos Consejos Tcnicos Escolares, comentario nm.
cada escuela. 13505:11)
(Base de datos Consejos Tcnicos Escolares, registro nm.
13243:14) mantenemos el mismo nmero de horas en la asignatura
ingls en educacin bsica. Considero que los resultados ac-
En los comentarios expresados en la consulta, es posible iden- tuales no demuestran a un alumno que se expresa en idioma
tificar dos posturas principales sobre la enseanza del ingls en ingls con eficacia. Es necesario incrementar el nmero de ho-
la Educacin Obligatoria. Por un lado, hay quienes favorecen su ras a la asignatura de ingls.
incorporacin en la malla curricular, incluso desde preescolar. (Base de datos Consejos Tcnicos Escolares, comentario nm.
Este grupo de opinantes seala la utilidad de este idioma en un 13503:11)
mundo interconectado y las posibilidades que ofrece como ven-
taja competitiva en el mundo laboral y de la Educacin Superior, En relacin al Ingls, finalmente, los opinantes identifican como
tanto en territorio nacional, como fuera de l. Por otro lado, los poco acertada la dosificacin y secuenciacin de contenidos a lo
argumentos que toman con reserva la importancia del ingls, se largo de los distintos grados escolares. Destaca, en especial, su
basan en la percepcin de la necesidad de aprender, en primer percepcin en el sentido de que la propuesta carece de una ade-
lugar y de manera profunda, el espaol y, en segundo lugar, una cuada alineacin y secuenciacin entre tercero de preescolar y
lengua indgena, como parte de la construccin de la identidad primaria. Al respecto, sugieren revisar el mapa de la pgina 63 y
nacional. Adems, se percibe cierto rechazo hacia culturas ex- la propuesta de dosificacin en la pgina 99.
tranjeras, particularmente la estadounidense.
PENSAMIENTO MATEMTICO
Los participantes proponen que las matemticas se aborden de Para educacin secundaria, tener en cuenta la aritmtica,
forma reflexiva y con estrategias transversales que permitan as como el lenguaje y operaciones algebraicas, ya que son la
ampliar los espacios para el desarrollo del pensamiento mate- base para el planteamiento y solucin de ecuaciones.
mtico a otras reas del conocimiento.
Se echa en falta atencin al tema de la factorizacin (mxi-
En relacin a este tema, se registran tambin, sin embargo, una mos y mnimos) en secundaria.
diversidad de comentarios crticos en relacin a la propuesta pre-
sentada por la SEP para este campo. Destacan al respecto, dos Percepcin de que predomina el pensamiento aritmtico,
cuestionamientos principales. Primero, la percepcin de que en pero al vincular Bsica con Media Superior, sera ptimo ar-
el planteamiento curricular hay errores conceptuales y falta de ticular el pensamiento algebraico.
articulacin entre ellos. Segundo, las opiniones refieren que no se
identifica que se prioricen aprendizajes clave y se considera que Revisar la teora de las ecuaciones didcticas de Brousseau,
los contenidos propuestos siguen siendo excesivos. En relacin pues no es tan consistente con el modelaje y la resolucin de
a ellos, los interlocutores expresan el deseo de conocer a mayor problemas, adems de que est ms relacionada con una me-
detalle el proceso de decisin sobre qu es un aprendizaje clave. todologa de investigacin que con una propuesta curricular.
Para fortalecer el planteamiento en el campo de las matemti- Revisar tambin conceptos utilizados como el respeto a la
cas, los participantes sugieren: verdad (SEP; p. 102), pues sealan, confunde a los partici-
pantes y diluye la atencin.
Distinguir entre matemtica, como ciencia; la matemtica
escolar, que se ensea en el aula; y el pensamiento matem- Refieren que existe confusin entre el aprendizaje situado y
tico como habilidad. la enseanza de las matemticas en contexto.
Las asignaturas que componen este campo formativo se reconocen como conocimientos indispen-
sables en la malla curricular; se necesitan de espacios, tiempos y materiales educativos apropiados
para conseguir aprendizajes efectivos en este campo. Sobre estos ltimos, se registran comenta-
rios frecuentes que refieren la necesidad de incorporar temas vinculados con el conocimiento y
cuidado del cuerpo y la higiene. Esto con el objetivo de que los estudiantes identifiquen los riesgos
contra su salud y la importancia de cuidar de ella. De igual manera, los interlocutores enfatizan la
importancia de temas como ecologa y cuidado ambiental, como parte de este campo formativo.
Por otro lado, los participantes identifican una oportunidad casi natural de acercar el mtodo cien-
tfico a los estudiantes a partir de las asignaturas de Exploracin y comprensin del mundo natural
y social, tanto para su aplicacin en las ciencias duras como en las sociales. Se insiste en aterrizar,
con mayor claridad y a una edad temprana, el desarrollo de habilidades cientficas. Se propone re-
forzar el trabajo interdisciplinario, la formacin docente y la incorporacin de la tecnologa como
herramienta que puede impulsar el proceso de aprendizaje en esta rea del conocimiento.
Varios de los participantes plantearon que el abordaje del mtodo cientfico necesita mejorarse. Se
considera que hay trminos ambiguos, y que es reduccionista en su visin de la ciencia. En relacin
con este tema, se registran, de nueva cuenta, observaciones referidas a la falta de congruencia
entre mbitos, trminos, ejes y temas.
Los opinantes tambin sealan, en relacin a este tema, la necesidad de que el currculo considere
la experiencia y el trabajo prctico (relacionado con la importancia de aprender a hacer). Adicio-
nalmente, mencionan la importancia de que se desarrollen con mayor amplitud tanto los enfoques
didcticos ms apropiados para lograr los aprendizajes esperados como la forma en la que los
docentes debern evaluar dichos aprendizajes. Los participantes, finalmente, solicitan a la SEP
explicitar su definicin de ciencia y su planteamiento sobre la didctica apropiada para ensearla
y aprenderla.
(Mi docente favorito) Es sonriente y receptora de chistes, solo grita cuando debe poner el orden,
es divertida y tiene una dinmica muy buena con nosotros, maneja bien los temas de ciencias,
pone ejemplos, ilustra, no da tanta teora y si lo hace es resumido y sutil, es prctica en sus clases.
(Estudiante de secundaria, Foro SEP Nias, nios y adolescentes)
Las horas de trabajo semanales son percibidas como insuficientes Dar nfasis a que el alumno tenga una lectura crtica de la
para alcanzar los propsitos planteados. En contraste, algunos historia de su pas, no slo que la conozca.
participantes sealan como acertado el notorio cambio de darle
ms tiempo a la historia y al civismo en secundaria. Especificar los contenidos de historia, pues los participantes
perciben como en exceso ambicioso que la propuesta en este
Para los participantes, es necesario conocer los contenidos de la campo incluye desde la aparicin del ser humano hasta nues-
malla curricular de Historia, pues los temas propuestos se per- tros das.
ciben como excesivamente complejos y ambiciosos. Solicitan,
adems, se precisen los aprendizajes clave que se plantean para Dar fuerza a la mirada del presente y de lo regional. Ello,
esta disciplina. abordando la historia desde las problemticas actuales y de
cada regin o entidad federativa.
Este componente es valorado como positivo e innovador por los participantes de la consulta, pues
lo consideran clave en la formacin integral de los estudiantes. A fin de impulsar aprendizajes so-
cioemocionales y el desarrollo de la inteligencia emocional, se propone promoverlos a travs de
actividades deportivas, artsticas, culturales y, tambin, de educacin ambiental. Sin embargo, se
observan retos importantes en su implementacin, tales como las limitaciones en la infraestruc-
tura educativa en muchos centros escolares; la falta de equipo y los materiales necesarios; el poco
tiempo previsto para su desarrollo (2.5 horas semanales en primaria, segn los participantes),
pero, sobre todo, la capacitacin del personal docente y el personal de apoyo especializado reque-
rido para alcanzar los aprendizajes esperados en esta rea.
Preocupa que en la Propuesta Curricular no se desarrolla el cmo, El trabajo artstico debe ser un aprendizaje clave para lograr
ni el perfil de quin podra hacerse cargo del desarrollo artstico. una educacin integral.
De igual forma, inquieta que se haga nfasis en que se aprecie la
belleza, pues el arte conlleva muchas otras implicaciones. Plan- La msica es una prctica colectiva, se recomienda que se in-
tearlo de esa forma, les parece ambiguo y limitante. Adems, se corporen coros, ensambles y colectivos artsticos.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Una recomendacin es que se incluyan los museos y que se Se recomienda que el arte se divida en cada especialidad
recupere el enfoque de trabajo por proyectos. artstica.
Enfatizar en la prctica transdisciplinaria para el desarrollo El arte puede articular todos estos perfiles, tendra que ser
artstico. algo ms integral, no slo apreciacin: modo de vida, pensa-
miento crtico, fenmenos sociales.
Considerar el arte como experiencia creadora del conoci- (Foros SEP, Desarrollo Artstico)
miento, no solo enfocado en la ejecucin y en la apreciacin.
Los participantes en la consulta solicitan que se reconozca que En posicionamientos contrastantes, algunos participantes ven
el desarrollo corporal requiere la asignacin de un mayor pre- en la autonoma curricular un espacio que se podra usar para
supuesto, de instalaciones educativas propicias, as como dar realizar actividades de desarrollo fsico. En tanto que, otro con-
impulso a la identificacin y desarrollo de deportistas de alto junto de personas opina que debe ser parte de la organizacin
rendimiento. de aprendizajes ineludibles y no un rea opcional del desarrollo.
En el nivel Preescolar, los participantes sugieren destinar ms
La educacin sexual es otro de los temas recurrentemente men- tiempo a la activacin fsica y a actividades relacionadas con la
cionados por los participantes en la consulta en relacin a este coordinacin, fuerza y equilibrio, para reforzar la motricidad
apartado, si bien se registran opiniones contrastantes al res- fina y gruesa, la medicin del espacio, la ubicacin espacial y la
pecto. Por un lado, hay quien solicita contenidos especficos de lateralidad.
acuerdo a las edades y etapas de desarrollo de los estudiantes,
priorizando el autoconocimiento y el ejercicio responsable su Los interlocutores se cuestionan cmo se van a lograr los propsi-
sexualidad. Por otro, algunos comentarios sealan que este tipo tos del currculo y solicitan a la SEP que describa la estrategia que
de informacin debe discutirse slo en los entornos familiares, plantea para su cumplimiento. Finalmente, mencionan que en la
aunque en general se reconoce la necesidad de contenidos sobre malla curricular no son claros los temas relacionados con salud.
salud en el currculo.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Se registran tambin, sin embargo, diversas propuestas y sugerencias en el sentido de dar mayor
nfasis a distintos campos y elementos, entre los que destacan los siguientes: dar mayor realce
al conocimiento y el ejercicio de los derechos humanos y el uso competente de las TIC, as como
incluir el desarrollo de los alumnos para expresar sus emociones y no slo para auto-regularlas. Los
opinantes tambin sealan la importancia de fortalecer los valores del enfoque humanista, como
el respeto a s mismo y a los otros, la honestidad, la justicia, la preocupacin por el entorno fsico,
la inclusin, la equidad y la no discriminacin. Por otra parte, en este apartado, los participantes
tambin refieren la importancia del deporte, y de los aprendizajes prcticos vinculados con la vida
cotidiana, para el logro de los objetivos propuestos al egresar de la Educacin Obligatoria.
Resalta tambin la sugerencia de incorporar de manera explcita las dos posibles trayectorias pos-
teriores de los estudiantes: el ingreso a la Educacin Superior y la incorporacin en el mercado
laboral remunerado.
Los participantes en la consulta pblica consideran que es necesario que los nuevos planes curricu-
lares contemplen espacios, contenidos y estrategias didcticas para una educacin que reconozca
y aprecie la diversidad de los otros. As, sugieren, se podr promover el desarrollo de identidades
personales fuertes y seguras, pero tambin se reconocer la existencia de los dems, a fin de que se
respeten y valoren las diferencias entre grupos e individuos. La promocin de la libertad de credo y
el respeto por la orientacin sexual, son consideradas tambin aspectos muy importantes.
Para lograr el perfil de egreso propuesto, los participantes resaltan la relevancia de dotar a las
escuelas de infraestructura educativa, equipamiento, material didctico y tecnolgico, as como
de formar y capacitar a los docentes con modelos de aprendizaje acordes con el perfil de egreso
propuesto. De igual forma, consideran fundamental la participacin de los padres, madres y tu-
tores, as como de la sociedad en general, puesto que la formacin de los estudiantes no ocurre
nicamente en la escuela.
Otro conjunto de interlocutores se pregunta si deberan existir varios perfiles de egreso que re-
flejen la diversidad del pas. De hecho, se cuestiona que existan tres mallas curriculares y un solo
perfil de egreso. Los participantes piden que el nuevo planteamiento educativo explique cmo es
que se logra un solo perfil de egreso, cuando existen treinta y tres subsistemas en la Educacin
Media Superior.
Los opinantes tambin refieren que les gustara conocer con mayor precisin cmo se evaluarn
algunos aspectos del perfil de egreso planteado, por ejemplo, el amor por Mxico. En sentido simi-
lar, proponen incluir en la propuesta presentada por la SEP una vinculacin ms clara y directa del
perfil con los aprendizajes esperados propuestos.
En la consulta, al igual que en la Educacin Bsica, las principales dudas en relacin al perfil de
egreso propuesto se ubican en el rea de la implementacin: del perfil del egresado a las limitacio-
nes prcticas para implementarlo hay un gran trecho. Adicionalmente, recomiendan considerar la
incorporacin de espacios curriculares y estrategias pedaggicas para favorecer que el estudiante
cuide de s mismo y fortalezca su compromiso y responsabilidad por el medio ambiente.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Los participantes consideran que el perfil de egreso de la Educacin Media Superior debe tener
coherencia no solo con el nuevo planteamiento educativo, sino tambin con los elementos valora-
dos para la admisin en la Educacin Superior, y con las habilidades para incorporarse al mercado
laboral remunerado.
Por otra parte, se registran diversas opiniones y comentarios que sealan insuficiente consisten-
cia en la forma en la que se propone organizar distintos campos del conocimiento. Por ejemplo,
indican, que el campo de matemticas est organizado en ejes, campos y contenidos centrales,
mientras que Ciencias Sociales y Humanidades se organizan solo en ejes y contenidos centrales. Al
respecto, los opinantes mencionan que hace falta explicar las razones de esa diferencia.
En relacin con los aprendizajes, las opiniones sealan que la propuesta curricular debe contem-
plar un aprendizaje contextualizado y vinculado con los intereses de los estudiantes, con su reali-
dad sociocultural y tambin con sus estilos y ritmos de aprendizaje.
Finalmente, se sugiere fortalecer la implementacin del enfoque por competencias, pues segn los
interlocutores ste se aplica de forma incompleta en el nivel bsico, medio superior e incluso en el
nivel superior.
3.4.2.b COMPETENCIAS
De la consulta surge la peticin de revisar la distincin entre competencias y aprendizajes, pues
tienden a confundirse por la forma en la que estn presentados en el nuevo planteamiento educa-
tivo propuesto por la SEP.
Adems, se solicita unificar y explicitar, en el Programa de Estudios, las competencias que se atende-
rn en cada bloque, as como los rasgos o atributos vinculados para dar atencin a los desempeos
y competencias. Estos atributos debern ser indicados en cada bloque de los programas de estudio.
En el mismo sentido de unificar, se pide consolidar un solo plan y programas de estudio de todos
los subsistemas de Educacin Media Superior, bajo el Marco Curricular Comn de este nuevo plan-
teamiento educativo. Es decir, la articulacin entre subsistemas y homologacin del currculo y, al
mismo tiempo, contextualizar las propuestas.
Se seala reducir contenidos; que se especifique cules seran estos y establecer aquellos que
deban cubrirse en todos los subsistemas. Clarificar las competencias en trminos de concre-
cin en el aula. Que no queden en meros enunciados, sino que se evidencie su aplicabilidad.
(Base de datos Academias; registro nm. 869)
En esta seccin, los participantes vuelven a referir su preocupacin por la falta de articulacin que
perciben entre los planteamientos propuestos para la educacin bsica y la media superior.
Se seala reducir contenidos; que se especifique cules seran estos y establecer aquellos que
deban cubrirse en todos los subsistemas. Clarificar las competencias en trminos de concre-
cin en el aula. Que no queden en meros enunciados, sino que se evidencie su aplicabilidad.
(Base de datos Academias; registro nm. 869)
cados en que ellos tambin puedan llevarlas a cabo, y en acercarles un men ms amplio y rico de
estrategias didcticas, para que su trabajo dentro del aula est alineado al logro de las competen-
cias esperadas. En ese mismo sentido, los participantes sealan que el perfil del docente tambin
debera estar alineado con las competencias se espera los estudiantes desarrollen a lo largo de la
Educacin Media Superior.
En esta seccin, los participantes vuelven a referir su preocupacin por la falta de articulacin que
perciben entre los planteamientos propuestos para la educacin bsica y la media superior.
En la Propuesta curricular para EMS, cada campo disciplinar expresa sus intenciones for-
mativas en trminos de competencias. Si bien esto es consistente con los planteamientos
que subyacen en la propuesta para este nivel educativo, los cuales aluden a un enfoque por
competencias, tambin representa una inconsistencia con lo que se plantea para la EB, cuyos
campos formativos no estn expresados explcitamente en trminos de competencias. Para
lograr una Propuesta Curricular que articule ambos niveles de la EO, es importante cuidar
cmo se declaran las intenciones para cada campo o rea de formacin. (INEE, 2016; p.13).
Para el desarrollo de las habilidades socioemocionales, los interlocutores que expresaron su punto
de vista durante la consulta, consideran que ser necesario fortalecer la prctica docente en mbi-
tos pedaggicos y estrategias de aprendizaje que se centren en las interacciones y el apoyo de los
estudiantes. Se propone que adems de la formacin inicial y continua de los docentes, tambin se
incentive el trabajo colegiado interdisciplinario, para que los docentes puedan intercambiar expe-
riencias sobre las formas, las estrategias y las actividades especficas que utilizan para estimular
aprendizajes efectivos dentro del aula. Compartir experiencias, en breve, puede ser una herra-
mienta que ayude a la mayor difusin y coordinacin de la propuesta curricular por competencias.
Para mejorar el currculo, es necesario que en cada centro de trabajo se promueva una reu-
nin del colegiado docente para que este opine y proponga; que las propuestas se publiquen,
y la decisin sea tomada por los mismos docentes, apoyados por reconocidos especialistas
solicitados en esas reuniones, sin la participacin de polticos y lderes sindicales, solo con la
participacin de quienes harn el cambio ser posible, de lo contrario, ser una imposicin
ms destinada al fracaso. Siempre estoy dispuesto al cambio.
(Madre, docente y directora, 36 aos; Plataforma de consulta en lnea; registro nm. 3:67)
Por otra parte, tambin se mencion la necesidad de priorizar las competencias ms relevantes
en congruencia con los contenidos educativos y los planes de estudio propuestos. Es de gran im-
portancia, refieren, no sobresaturar contenidos y establecer cules son las competencias funda-
mentales a desarrollar. Existen opiniones encontradas sobre la alineacin entre las competencias
y los contenidos curriculares, de lo cual se derivan sugerencias de revisar la congruencia y explicar
con mayor claridad su relacin. Para ello, se solicita que adems de los contenidos, tambin se
proporcione un sistema de planeacin, ejecucin y evaluacin de competencias que sirva de gua
para trabajar de manera sistemtica y organizada.
Insisto con las competencias porque encontr todos estos tipos: clave, especficas, rele-
vantes, que integran habilidades socioemocionales, adecuadas, repertorio de habilidades
Esto est a lo largo de todo el documento. Sigo sin entender cmo conciben el trmino de
competencias. Lo mezclan con conocimientos y habilidades. Estos trminos estn en todo el
documento; me parece que es importante definir y acotar a qu se refieren para que no haya
confusiones. Tambin pasa con aprendizajes fundamentales, aprendizajes efectivos y signifi-
cativos, sealados por la UNESCO, que tienen que ver con una gran lista de tipos de conteni-
dos (centrales, temticos, etc.).
(Foros SEP, Contenidos curriculares en la EMS; Mesa de Comunicacin)
Los participantes identifican como uno de los principales desafos de la educacin por competen-
cias el que los docentes dispongan de los instrumentos y formas ms apropiados para evaluar el
nivel de desarrollo por competencias de los estudiantes. Otro reto, es la falta de infraestructura
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
educativa, equipamiento tecnolgico y materiales con los que cuentan las escuelas. Mencionaron
que no se podr cumplir con las competencias planteadas sin las condiciones mnimas necesarias
para trabajar con los estudiantes, y para que estos encuentren en la escuela un ambiente sano, se-
guro y agradable para su propio desarrollo. Otro desafo mencionado fue el tamao de los grupos,
pues sealan la dificultad del trabajo educativo personalizado cuando se atiende a tantos alumnos.
Finalmente, los participantes reconocen como un acierto la intencin de reducir el volumen de los
contenidos de estudio en favor de la posibilidad de profundizar en los aprendizajes. Y sealan la
expectativa porque esta reduccin se concrete en la articulacin de la propuesta curricular entre
los diferentes subsistemas.
COMUNICACIN
Tal como en otros campos disciplinarios, el nfasis de los partici- Se plantean 2 asignaturas de los dos primeros semestres:
pantes en la consulta en relacin al de comunicacin enfatiza las Taller de lectura y redaccin I y II. Pero no hay gradualidad,
competencias para la vida. Dos de los objetivos principales para porque las competencias y los contenidos son los mismos para
este nivel educativo son la escritura como forma de expresin y ambos talleres. Cambian un poco en las unidades de apren-
argumentacin, y la comprensin de textos de mayor demanda dizaje, pero tampoco hay lgica de por qu se eligieron esos
cognitiva. contenidos para esas unidades de aprendizaje. S se habla de
leer como prctica, pero hay una fuerte perspectiva a lo indi-
Los participantes sealan que es fundamental reconocer el vidual. Esto hace que se pierdan los propsitos de lectura y
impacto interdisciplinario de la escritura y la lectura en la for- escritura, porque son pocos los casos [en] que, desde bachille-
macin de los jvenes. Afirman que estas habilidades comunica- rato, un alumno lea desde esta perspectiva individual.
tivas se deben incentivar en todas las reas del conocimiento y (Foros SEP, Contenidos curriculares para la EMS; Mesa de Co-
disciplinas desarrolladas en la Educacin Media Superior. municacin).
Se sugiere revisar los contenidos de la asignatura de Espaol, Uno de los principales retos comentados durante la consulta
pues de acuerdo con el enfoque propuesto, se continuaran utili- tiene que ver con la necesidad de asegurar el uso adecuado y
zando las prcticas sociales del lenguaje, pero en la dosificacin pertinente de las tecnologas de informacin. De acuerdo a los
se observa la ausencia de tipos textuales usados en la vida co- participantes, los estudiantes deben desarrollar las habilidades
tidiana. Como referente, se sealan los Programas de estudio para comprender la informacin disponible en internet, discernir
2011, los cuales, en la opinin de los participantes, muestran entre las fuentes, y comunicarse de manera eficiente, utilizando
mejor estructura al respecto. la variedad de medios a su alcance. Subrayan que la existencia
de infraestructura y equipo de cmputo en los planteles es una
Aqu habla de 12 competencias bsicas. Es cierto que el MCC condicin para el logro de estos aprendizajes.
y el perfil de egreso debe[n] ser ideal[es], pero las competen-
cias no pueden ser ideales. Es necesaria una gradacin de las Finalmente, para la EMS, como parte de la EO, queda como ta-
competencias para poder plantear si el programa es realiza- rea pendiente cumplir con el mandato de la LGE [Ley General de
ble o no. Concentrarnos en menos conceptos y competencias Educacin], respecto al acceso a la educacin en la propia lengua
ayudara ms. Ninguna competencia habla de leer. y el espaol, lo cual deber explicitarse desde el diseo curricu-
(Foros SEP, Contenidos curriculares para la EMS; Mesa de Co- lar y tendr que concretarse en la oferta que otorga este nivel
municacin) educativo. (INEE, 2016; p. 10).
MATEMTICAS
Muchas de las opiniones en relacin a este campo disciplinar Incorporacin de las TIC en la enseanza y en la aplicacin
estn relacionadas con la pedagoga de las asignaturas y con la del conocimiento matemtico a la vida diaria y a los proble-
orientacin hacia los intereses de los estudiantes. Con respecto mas cotidianos de los estudiantes.
a las estrategias didcticas, resalta, entre los opinantes, el deseo
de hacer de las matemticas una asignatura interesante y entre- Algunas opiniones van el sentido de incorporar matemti-
tenida para los jvenes. cas financieras y estadstica a la formacin bsica en Media
Superior, y llevar a cabo proyectos colaborativos con otras
Complementando esta opinin, otro conjunto de participantes asignaturas.
sugiere que las matemticas sean enseadas en toda su comple-
jidad, no solo con ejemplos de la vida cotidiana, sino tambin con Agregar indicadores que den cuenta del nivel de dominio
ejemplos de la vida cientfica y de la sociedad del conocimien- progresivos de las competencias en matemticas.
to. Consideran que solo en esa medida el estudiante podr ver
la aplicabilidad general y de largo plazo de esta rea del conoci- Formacin docente en los contenidos en los contenidos dis-
miento. As, se lograrn mayores niveles de abstraccin. ciplinares del nuevo planteamiento educativo.
Algunas recomendaciones especficas que sugieren considerar La profesionalizacin docente es muy importante para la via-
son: bilidad es importante generar un instituto de formacin de
profesionales docentes para Media Superior.
Ampliar Matemticas 1 y 2, eliminar Matemticas 4 y (Foros SEP, Contenidos curriculares para la EMS; Mesa de Ma-
remover los contenidos de probabilidad y estadstica de temticas).
Matemticas 2.
Los participantes, sobre todo en los colectivos docentes de me-
Agregar una hora semanal a la materia de clculo diferencial. dia superior, hacen notar que ante la deficiencia acadmica con
que reciben a los estudiantes en bachillerato, es necesario dar un
Considerar la inclusin de temas de clculo diferencial, geo- peso mayor a las asignaturas de aritmtica y lgebra. Recomien-
metra, probabilidad y estadstica y matemtica aplicada. dan aumentar las horas-clase para estas materias. Otra propues-
ta en el mismo sentido, es que se incluyan talleres de nivelacin y
Se sigue viendo una estadstica muy procedimental por lo horas de asesora para apoyar a los estudiantes en este conjunto
que los participantes en la consulta sugieren agregar esta- de aprendizajes.
dstica en situaciones reales.
Se registra un llamado a delimitar de mejor manera la malla cu-
Incrementar el nmero de horas de matemticas, o de las rricular de modo que los intereses y reas de especializacin
asignaturas relacionadas, ya que en los ltimos dos semes- profesional de los jvenes sean considerados. De esa manera,
tres del nuevo currculo no se contemplan. se puede abordar el contenido educativo ms pertinente para el
futuro de los estudiantes.
Fortalecer el pensamiento lgico-deductivo, as como el
pensamiento determinstico o azaroso. Tambin la manipu- Finalmente, los participantes consideran importante conocer los
lacin algebraica y la factorizacin. criterios y procesos a travs de los cuales se definen los aprendi-
zajes clave en este campo disciplinar.
Organizar los aprendizajes con base en las ideas de la com-
prensin matemtica y no conforme a listados de contenidos.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
CIENCIAS EXPERIMENTALES
En Educacin Media Superior, al igual que en Educacin Bsica, cada institucin, por lo cual se considera de un cambio en el
varios comentarios recibidos apuntan a la importancia de que currculo en la materia de Metodologa de la investigacin, ya
los planteles cuenten con la infraestructura educativa requeri- que aparece en el ltimo semestre y usualmente es al inicio.
da (principalmente referidos a laboratorios de ciencias) para el Su importancia radica en que se ubique en los primeros se-
desarrollo de las asignaturas de este campo disciplinar. De igual mestres, debido a que es la base para la investigacin de cam-
manera, se subraya la importancia de incorporar temas relativos po en las actividades que se deben realizar en las asignaturas
a la salud personal, el desarrollo humano, y la consideracin de la de las ciencias de la Tierra, de la vida, fsicas y qumica.
tica en las diversas disciplinas del campo. (Base de datos Academias; registro nm. 1224)
Tambin se sugiere revisar la secuencia de los bloques de conte- Para algunos participantes, el nuevo planteamiento educativo
nidos, pues los participantes sealan que la seriacin no siempre no refleja aprecio y valoracin suficiente por la cultura cientfica:
respeta los conocimientos que se requieren para la progresin se olvida que en las ciencias tienes ontologa, epistemologa y,
hacia los siguientes temas. De manera recurrente, se mencion adems, una pedagoga. Tampoco identifican un planteamiento
la necesidad de mejorar el planteamiento en la asignatura de F- hacia la construccin de los conocimientos; en su opinin, el en-
sica, pues adems de percibir que se da mayor peso a la Qumica, foque se limita a la resolucin de problemas prcticos.
identifican que no han sido consideradas las magnitudes fsicas,
conversin de unidades, anlisis vectorial, electricidad, electro- Los participantes refieren que les preocupa que la propuesta no
magnetismo, acstica y termodinmica. Asimismo, se considera incorpore una perspectiva multidisciplinaria. Para remediarlo,
que se debe revisar la alineacin de contenidos de biologa, pues proponen dedicar, al menos, un da a la semana, al desarrollo
hace falta mayor congruencia entre los objetivos y los contenidos de proyectos multidisciplinarios donde los alumnos aprendan,
planteados. En general, resaltan que debera darse mayor peso a comprendan y apliquen sus conocimientos de manera multidisci-
las ciencias experimentales dentro de la propuesta curricular. plinaria, que es cmo funciona la vida real. Otra sugerencia para
fortalecer la multidisciplinariedad, es que en las asignaturas se
Algunas opiniones subrayan que la metodologa de la investi- generen espacios de interdisciplinariedad de manera explcita,
gacin juega un papel fundamental. Otras, sugieren que sera por ejemplo, estudios de caso, proyectos, entre otros.
conveniente evaluar los aprendizajes en esta rea con base en
proyectos donde se puedan ver reflejados, en la prctica, los co- Para geografa, nos hacen falta reflexiones de los aspectos
nocimientos adquiridos. econmicos y las condiciones espaciales de la poltica. La geo-
grafa debe ayudar a los alumnos a vincularse con su realidad.
[] en el campo disciplinar, ciencias experimentales tiene un (Foro SEP, Contenidos curriculares para la EMS; Mesa de Cien-
enfoque prctico que deber ser flexible con el contexto de cias Experimentales)
CIENCIAS SOCIALES
En el campo de las Ciencias Sociales resalta la reiterada mencin paciones recomiendan incorporar en la propuesta curricular el
sobre la importancia de interesar a los alumnos en sus aprendi- trabajo prctico en la comunidad.
zajes a travs del fortalecimiento del conocimiento y el uso de
diversos mtodos de investigacin. Los opinantes plantean la ne- Sobre la incorporacin de las tecnologas de la informacin en el
cesidad de incorporar la asignatura de metodologas de la investi- aprendizaje de las Ciencias Sociales, hay dos argumentos distin-
gacin desde los primeros semestres, pues ello constituir la base tos. Por un lado, se registra la solicitud de incluir las TIC en las
para sus aprendizajes para el resto de los campos disciplinares. prcticas pedaggicas y como herramientas de investigacin en
las disciplinas de este campo. Por otro, se manifiesta la necesi-
De igual forma, la formacin cvica, tica, de valores y de cultu- dad de privilegiar el desarrollo del pensamiento lgico y de las
ra de la legalidad se sealan como elementos que requieren ser habilidades de investigacin sin que ello dependa de las TIC.
fortalecidos en la propuesta, sobre todo si se desea impulsar el
enfoque humanista en el que se basa el nuevo planteamiento Diversos participantes en la consulta se preguntan: Las TIC
educativo. deben ser eje o instrumento para la enseanza?. Sugieren que
deben ser un instrumento o un apoyo, pero se seala como error
Sealan que la asignatura de historia es una gran rea de opor- que se consideren como un eje. Indican tambin que es nece-
tunidad para la formacin de los jvenes. Esto relacionado con la sario trabajar para que las escuelas estn equipadas, y adems
reflexin crtica y el anlisis argumentado de los acontecimien- para que los docentes reciban capacitacin para usarlas en ma-
tos de Mxico y de sus regiones. En ese sentido, varias partici- yor beneficio de los aprendizajes.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
HUMANIDADES
En distintos momentos, y desde distintas voces, se registra una peticin generalizada por modifi-
car la manera en la que se imparten las clases en todos los niveles de la Educacin Obligatoria. La
sociedad reconoce que la enseanza tradicional, donde el docente imparte clase al frente del saln
y los estudiantes se limitan a fungir como receptores del conocimiento, es un modelo que involucra
poco o nada a los alumnos en la construccin de sus propios aprendizajes. Al respecto, los partici-
pantes en la consulta sealan de manera amplia y reiterada que los estudiantes deben transitar de
la condicin de receptores pasivos a la de agentes activos de sus propios aprendizajes.
Segn las opiniones de los participantes en la consulta, las realidades y desafos del siglo XXI vuel-
ven especialmente urgente la transicin a una pedagoga que considere los intereses de los estu-
diantes, las exigencias del mundo laboral y las posibilidades que ofrecen las tecnologas de comuni-
cacin. Se subraya la necesidad del aprendizaje prctico, es decir, del conocimiento vinculado a la
vida diaria de los estudiantes y los problemas cotidianos que enfrentan. Incluso se hace un llamado
a incorporar el trabajo comunitario dentro de las actividades comunes de las escuelas.
Dos de las condiciones identificadas por los opinantes para la gestin efectiva del nuevo currculo
propuesto son la infraestructura y los materiales educativos. La primera entendida como elemento
indispensable para facilitar y fomentar el aprendizaje que abarca tanto la estructura ambiental
idnea, as como el acceso al equipo requerido para ello. Los segundos, vistos como apoyo principal
para los docentes en el aula. Sobre estos ltimos, los participantes hacen hincapi en la necesidad
urgente de actualizar los libros de texto y en el esfuerzo que deben realizar las autoridades educa-
tivas para que estos lleguen a tiempo a los salones de clase.
Si bien lo ms importante es que todos los nios tengan acceso a la educacin, tambin lo
es que cuenten con condiciones de infraestructura ptimas, [como] tener agua, luz, drenaje,
materiales educativos adecuados para atender la diversidad de alumnos, contar con adecua-
ciones pedaggicas con apoyo de especialistas de USAER; que la maestra est en constante
asesora, que trabaje en colegiado para la toma de decisiones del trabajo del plantel; que los
padres de familia apoyen y den seguimiento al aprendizaje de sus hijos, tanto en la escuela
como en casa; que se den las adecuaciones de infraestructura para los nios con necesidades
educativas especiales, de acuerdo a sus discapacidad; el no atiborrar de alumnos al maestro,
con un mximo de 35 alumnos por grupo en la zona urbana.
(Estudiante e Investigadora, 18 aos; Plataforma de consulta en lnea; registro nm. 3:336)
Sobre el tema de Evaluacin de los aprendizajes, desde diversas fuentes de consulta, se expres
la necesidad de cambiar la forma en las que se evalan en la actualidad los aprendizajes de los es-
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
tudiantes. Consideran que el modelo actual no reconoce lo que los estudiantes aprenden, ya que
segmenta el conocimiento en disciplinas particulares e incluso, limita los contenidos curriculares
al fomentar que en clase se repase lo que ser preguntado en los exmenes estandarizados.
Una de las propuestas con ms menciones, tiene que ver con implementar proyectos que requieran
la aplicacin de los aprendizajes adquiridos y habilidades desarrolladas en distintas asignaturas.
Esta recomendacin est principalmente referida en la Educacin Media Superior, aunque tam-
bin encuentra espacio en secundaria.
Por otro lado, se registra una demanda explcita de permitir que aquellos estudiantes que no ob-
tengan los resultados mnimos requeridos, puedan reprobar una evaluacin parcial, la asignatura
e, incluso, el ciclo escolar completo. De esta forma, se asegurara que quienes completan un grado,
posean el conjunto de habilidades y aprendizajes mnimos indispensables para avanzar hacia con-
tenidos ms complejos.
Esta condicin aparece como complemento al principio de evaluacin que hace referencia al
cmo pedaggico; en consecuencia, se espera que sea ms especfica en el modo de gestionar
la evaluacin. Sin embargo, lo que se encuentra es que la condicin hace una descripcin ge-
neral de qu es la evaluacin, cules son algunos de sus tipos y para qu sirve, sin establecer
[] pautas sobre cmo las escuelas y los docentes la incorporarn como un insumo para orien-
tar su trabajo, ni la forma en que se relaciona con las nuevas instancias de evaluacin, por
ejemplo, el INEE y el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa (SNEE). (INEE, 2016; p. 51).
De esta manera, se define una serie de caractersticas que habr de tener la evaluacin en el
contexto del modelo por competencias; es decir, se reconoce que se tendrn que evaluar las
competencias, no los aprendizajes fundamentales ni los contenidos centrales que se plantea-
ron en las descripciones de los campos disciplinares; as, se dice que la evaluacin tendr que
retroalimentar los aprendizajes de los estudiantes, impulsar intercambios acumulativos con
ellos, incidir en el trabajo colegiado y en la gestin escolar, y ser innovadora, por citar algunas
caractersticas (SEP, 2016c; pp. 356-357), pero no se concreta en trminos de los tipos, mo-
mentos e instrumentos que habrn de priorizarse. (INEE, 2016; p. 55).
Al respecto, conviene mencionar que, en los diversos espacios habilitados para que la ciudadana
expresara su opinin, se percibe una aceptacin generalizada del propio proceso de consulta. Se ce-
lebran as, los espacios de conversacin y de opinin, enfatizando que la expectativa es que, en el
agregado, las aportaciones sean tomadas en cuenta para orientar las decisiones de poltica educativa.
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Creo que la SEP ha dado un paso grande al escuchar a quienes estamos en las aulas para
replantear el modelo.
(Foros SEP, Escuelas Normales, registro nm. 3:137)
Aplaudimos la lgica del dilogo oportuno que hasta ahora estamos observando (en los foros).
(Foros SEP, SNTE; registro nm. 2:42)
Es muy gratificante y factible que se brinde este tipo de dilogo y reflexin para la mejora de
la calidad educativa
(Padre y docente, Plataforma de consulta en lnea, registro nm. 3:913)
Nos sentimos escuchados. Agradezco a la SEP por habernos hecho la invitacin a participar
en las mesas de trabajo. Creo que el camino ha tomado este modelo, es el correcto.
(Foros SEP, Escuelas Normales; registro nm. 3:79)
En ese mismo sentido, derivado de las opiniones de los participantes, expresadas en las diversas
fuentes de consulta, se sugiere tomar en cuenta, en la construccin la propuesta final sobre el mo-
delo educativo:
Al observar la nube, es posible identificar la frecuencia de uso de las palabras por el tamao de
la letra con que la se muestran: mientras ms grande es la tipografa de una palabra, mayor fue
su aparicin en cada fuente de datos. As, la nube hace posible obtener una visualizacin rpida
sobre los conceptos y los verbos ms frecuentes, lo cual permite saber ms sobre los intereses
y opiniones de cada grupo de participantes en la consulta pblica. Las tablas de frecuencias de
cada nube de palabras aparecen en los anexos de este informe; para cada nube, fueron utilizadas
entre 20 y 25 palabras, con excepcin de los Foros y documentos externos donde el formato de los
documentos recibidos no permita llevar a cabo este conteo, por lo que se opt por presentar una
nube que da cuenta de la frecuencia de los cdigos utilizados.
Todas las nubes de conceptos comparten algunos trminos, por ejemplo: docentes, estudiantes,
educacin; aunque en distinto orden de acuerdo a la fuente. Sin embargo, destaca la aparicin de
la palabra cmo, que hace referencia a los procesos de implementacin del nuevo planteamiento
educativo. La frecuencia de esta palabra puede interpretarse como indicio de una preocupacin
muy generalizada entre por parte de los distintos interlocutores por identificar las rutas de imple-
mentacin del nuevo planteamiento educativo.
En los Foros SEP destacan las palabras Normales e indgenas, que hacen referencia a actores
especficos del sistema educativo. Por otro lado, en las nubes de los colectivos docentes destaca,
como caracterstica particular, la referencia a los contenidos educativos y los aprendizajes, lo
que refleja una de las preocupaciones ms frecuentes en esos espacios de discusin.
Tanto en los foros estatales como en la Plataforma en lnea, uno de los conceptos con ms mencio-
nes es el de padres de familia, haciendo referencia a participacin de estos en la educacin de sus
hijos e hijas, y en algunos de los procesos de los centros escolares. Asimismo, en ambos espacios
destaca la palabra todos que da cuenta tanto de la necesidad de incluir a los diversos actores del
sistema como de llevar a cabo a cabalidad las propuestas del nuevo planteamiento educativo.
Para los foros y documentos externos fue utilizada una nube de cdigos donde los que ms resal-
tan son crtica y propuesta. Ello, permite identificar las principales reas de oportunidad sea-
ladas para mejorar o fortalecer el nuevo planteamiento educativo propuesto por la SEP y, a la vez,
visualizar las opciones sugeridas por los participantes en estos espacios para lograrlo.
Figura 1
Nube de conceptos - Foros SEP
Figura 2
Nube de conceptos - Sesin
intensiva de CTE
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Figura 3
Nube de conceptos - Sesin
ordinaria CTE
Figura 4
Nube de conceptos - Academias
de Educacin Media Superior
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
Figura 5
Nube de conceptos -Plataforma
en lnea
Figura 6
Nube de conceptos - - Foros
estatales
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resultados agregados de la consulta pblica sobre el modelo educativo 2016: opiniones sobre cada uno de los documentos de la
propuesta educativa nacional a partir del conjunto de los espacios habilitados para ello.
XSL Stylesheet: HU Tag Cloud - A simple tag cloud viewer browser for HU entities
Figura 7 Description: A tag cloud is a visual depiction of content tags used in your HU. More frequently used tags are
Nube de cdigos -Foros y in a larger font; display order is alphabetical. This lets you find a tag both by alphabet and by
depicted
documentos externos frequency.
HU: ConsultaME 2016 - Externos by Itzel Cabrero Iriberri
HU Tag Cloud
para la gestin del currculo(ME) Conocimiento del medio Consulta Contenidos educativos Continuidad de la
poltica Crtica/Negativo/errores
Derecho a la educacin Derechos Humanos Desarrollo artstico/creatividad Desarrollo corporal/educacin fsica Desarrollo
emocional/Socioemocionales Educacin Bsica Educacin Especial Educacin Indgena
Directores/Directivos Educacin Media Educacin Inicial
Superior Educacin Superior Enfoque humanista Escuela al centro (ME) Escuelas al CIEN (ME) Espaol Estudiantes/Alumnos Evaluacin de aprendizajes Evaluacin
de desempeo Fines de la Educacin (ME) Formacin Profesional Tcnica Formacin cvica y tica Formacin docente (ME) Formacin en valores Fsica Geografa Gobernanza (ME) Historia
Humanidades INEA INEE Implementacin Inclusin y equidad (ME) Infraestructura y equipamiento Ingls Interrogante
Lenguas indgenas/originarias Logro educativo Malla curricular Matemticas Materiales educativos Mi entidad Multigrado Normales Normalidad
mnima Normatividad Nueva cultura escolar OSC Omisin Padres, Madres o tutores Perfil de Docente Perfil de egreso (ME) Poltica pblica
Rezago Educativo Ruta/Plan de mejora SIGED Secundaria Servicio Profesional Docente Sindicatos Sociedad del conocimiento Supervisores/Supervisin TIC Universidades Viabilidad
4
INFORMACIN POR
FUENTE DE DATOS
(FICHAS TCNICAS)
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foro de consulta sobre el modelo educativo y propuesta curricular para la educacin obligatoria 2016
En esta seccin se presentan las fichas tcnicas descriptivas con informacin precisa y sustancial
por cada una de las fuentes de datos de la consulta pblica. En un primer momento se describen
las fichas de cada uno de los foros que fueron organizados por la SEP. Estos foros constituyen,
en su conjunto, una fuente de informacin para el anlisis, sin embargo, por la diversidad de los
participantes en los distintos espacios, se decidi describir una ficha por cada evento, y as aproxi-
mar una mejor idea de las principales aportaciones vertidas por los interlocutores. Estas fichas se
organizan de acuerdo al orden de ocurrencia de los foros. Todos los foros organizados por la SEP
pueden ser consultados en la pgina https://www.gob.mx/modeloeducativo2016, especficamente
en la seccin Multimedia.
Para las otras fuentes de datos existe una ficha en particular que las describe. La ficha que describe
la consulta a los colectivos docentes recupera dos momentos, el primero sobre la opinin de los
Consejos Tcnicos Escolares en la Educacin Bsica tanto en la sesin intensiva, como en la prime-
ra sesin ordinaria. Tambin se presenta una ficha especfica para la opinin expresada por las Aca-
demias en la Educacin Media Superior. En la siguiente seccin, denominada otras organizaciones,
se describe la informacin recibida desde dos fuentes, por un lado los foros organizados por las
autoridades educativas estatales, y por otro lado la recuperacin de la opinin de diversos foros
organizados externamente (instituciones de educacin superior, comisiones, institutos, etc.) y que
fueron entregados a la SEP. Finalmente, se presenta la ficha con datos relacionados a la Plataforma
de consulta en lnea, abierta al pblico en general y desarrollada por la SEP.
En cada ficha el lector encontrar informacin bsica sobre el momento de consulta: fecha o el
periodo en que se realiz la consulta, sede, el esquema de organizacin utilizado para recuperar la
opinin, as como una caracterizacin de quienes participaron en ella.
En las fichas correspondientes a los foros que tuvieron lugar en la SEP y en donde la conversacin
se organiz en mesas de anlisis, se recuper el nivel de acuerdo especfico sobre cuatros temas. A
travs de un formulario diseado especficamente para eso, los participantes expresaron volun-
tariamente- su nivel de acuerdo con Los fines de la educacin el siglo XXI, el perfil docente en la
educacin bsica y en media superior, as como sobre la evaluacin docente. La escala de opinin
utilizada fue: totalmente de acuerdo, de acuerdo, ni acuerdo ni desacuerdo, en desacuerdo y total-
mente en desacuerdo. Es importante mencionar que la participacin para completar este instru-
mento fue voluntaria, por lo que, en algunos foros, las respuestas a los instrumentos no coincidir
con la suma total de participantes.
70
foros SEP
4.1.2.a AMBIENTE DE LA PRESENTACIN Y LA MESA A su vez, este documento se hizo llegar al PIPE-CIDE -por parte
DE TRABAJO de la SEP- y es considerado tambin dentro de las aportaciones
Este foro de consulta se organiz en formato de plenaria. Du- que diversos organismos e instituciones elaboraron con su opi-
rante la introduccin, la Mtra. Schmelkes realiz una exposicin nin sobre el planteamiento educativo (Foros y documentos ex-
sobre la metodologa de la mesa de trabajo. Explic que se orga- ternos).
nizara en tres rondas de informacin y dilogo. En primer lugar,
se hablara del contenido del modelo y la propuesta curricular; 4.1.2.b NMERO TOTAL DE ASISTENTES
en segundo, se haran sugerencias a los documentos, y en terce- A la presentacin y mesa de trabajo, asistieron 57 participantes:
ro, se hablara de las implicaciones que tiene el planteamiento 28 mujeres y 29 hombres.
educativo de la SEP para el INEE.
El Secretario de Educacin agradeci el espacio otorgado por el Figura 9
Instituto. Reconoci la importancia del dilogo con el INEE para Distribucin de
asistentes por gnero
el enriquecimiento del Modelo y la Propuesta Curricular. Ade-
ms, invit a los asistentes a que hicieran llegar los comentarios
que no pudieran discutirse a profundidad durante la mesa.
29 28
Los participantes analizaron, con profundidad y detalle los do- hombres mujeres
cumentos, refiriendo comentarios puntuales y estructurados al
respecto. Adems, se percibi una gran apertura y se foment la
participacin de manera respetuosa y tolerante.
4.1.2.c IDEAS PRINCIPALES delo para estas escuelas no deben dejarse para un segundo
Los asistentes reconocieron lo imperioso que era considerar un momento.
nuevo modelo educativo con una amplia conceptualizacin del
currculo. Consideraron como aciertos: la incorporacin de la in- Lograr articulacin clara entre Educacin Bsica y Educa-
clusin y la equidad, el que se reconociera la diversidad cultural cin Media Superior (en conceptos, pedagogas y perfiles
y lingstica, y el que se otorgara autonoma a las escuelas. Ade- de egreso, por ejemplo, las competencias y los pilares de la
ms, los participantes opinaron que, para la comprensin de la educacin)
propuesta, ayudara mucho si se identifican, explcitamente en
los documentos, cules son los cambios e innovaciones que se Se recomienda explicar y justificar, tericamente, la dife-
proponen. rencia entre los aprendizajes clave, las reas de desarrollo
personal y los mbitos de autonoma curricular. Del mismo
A continuacin, se presentan algunas de las principales modo, es necesaria una revisin de las competencias y la
ideas identificadas: congruencia con los objetivos de cada documento.
Incorporar la fundamentacin terica de cada una de las Sobre el tema de Autonoma Curricular, se sugiere agregar
propuestas; por ejemplo, modelo de docencia, modelo de una gua de apoyo y supervisin para que las escuelas pue-
gestin y procesos pedaggicos. dan realmente cmo aprovechar esta autonoma y cmo va a
supervisarse. Adems, mencionaron que es importante for-
Fortalecer el desarrollo y una explicacin de los ejes del mo- talecer los Consejos Tcnicos Escolares para un mejor desa-
delo que junto con los principios pedaggicos contribuyan a rrollo de la autonoma.
cumplir con un solo perfil del egresado.
cabo el planteamiento del Modelo, hace falta garantizar las ne- del Modelo, definiendo criterios, mecanismos e instrumentos.
cesidades de formacin y capacitacin docente. Por medio de un plan de implementacin, se sugiere especificar
la gradualidad de la implementacin y los resultados que se es-
De acuerdo al Modelo, las universidades participarn en la for- peran. Sin que esto implique el que tambin deben considerarse
macin de maestros, pero los interlocutores consideran que, en ajustes y adaptaciones durante la vida del proceso.
los documentos, es necesario establecer claramente cul ser la
sinergia que habr entre universidades y escuelas normales. En este foro tambin mencionaron la importancia de que el nue-
vo modelo este alineado y articulado con otras prioridades de la
En el foro del INEE se mencion la necesidad de tomar en cuen- Reforma Educativa y con las directrices del INEE. Concordaron
ta los avances, limitaciones y factores que han obstaculizado el en que, para que la implementacin del Modelo sea exitosa, no
proceso de las reformas educativas de los ltimos 25 aos. Con solamente la SEP, el INEE y las escuelas deben estar comprometi-
el anlisis de las reformas pasadas, ser importante considerar la das. Se requiere que cada quien haga lo que le corresponde, tanto
relacin con el proceso educativo actual y con las modificaciones la Federacin, los estados, organismos locales, centros escolares,
del nuevo modelo. entre otros. Los interlocutores mencionaron que es primordial
que se defina de qu manera se articular la participacin y la
Los participantes en el foro hacen un llamado a hacer poltica coordinacin entre todas las instancias antes mencionadas, tra-
educativa ms all de los programas presupuestales. Un llamado bajando en un cambio de cultura organizacional.
a polticas transexenales ms all de programas especficos de la
administracin en turno (por ejemplo, Escuelas al Cien y Escue- Al referirse al tema de las evaluaciones al desempeo, los par-
las al Centro) ticipantes sealaron que la evaluacin docente se debe contar
con la participacin de los estados, y debe estar vinculada con la
Tambin sealan como necesaria una visin ms sistmica de la mejora continua.
arquitectura institucional que considere elementos laborales, de
formacin, de periodos para la ejecucin, de recursos y del papel Con respecto a la comunicacin y difusin del Modelo, los asis-
de la meso estructura. tentes refirieron que se debe reflexionar en lo que se ha hecho
hasta ahora y cul ha sido el resultado entre los diferentes secto-
Una de las preocupaciones ms sealadas por los asistentes, es res de la sociedad. Sealaron que la estrategia de comunicacin
conocer cul fue el diagnstico que sirvi como base para deli- debe garantizar que todas las personas puedan entender el
near el nuevo modelo. Tambin mencionaron la importancia de nuevo planteamiento educativo para que se interesen y se iden-
conocer el presupuesto de implementacin a travs de un docu- tifiquen en el papel que les corresponde en la educacin.
mento preciso y pblico que lo haga explcito.
to del nuevo Modelo. En este aspecto, sugieren que los docentes LOS FINES DE LA EDUCACIN
puedan acceder a una formacin integral, que permita su desa- Como es posible observar en la Figura 12, la mayor parte de los
rrollo humano y mejore su autoestima, a la vez que les permita asistentes est de acuerdo o totalmente de acuerdo con lo plan-
adquirir nuevas herramientas y conocimientos para aplicar en teado en Los Fines de la Educacin. Respondieron el formulario
clase. Asimismo, es necesario que se defina el perfil del docente 42 asistentes. De ellos, 20 expresaron estar de acuerdo en su
que se espera. Dicho perfil debe servir como gua para delinear totalidad con el prrafo; es decir, el 48%. El 33%, 14 personas,
la formacin y el desarrollo docentes dentro de las Escuelas Nor- estn de acuerdo. Por el contrario, 5 personas opinaron estar to-
males y las universidades. talmente en desacuerdo con el planteamiento; es decir, el 12%.
en la necesidad de capacitar y dar seguimiento a los docentes,
25
para que puedan ser capaces de ejercer la autonoma escolar. 20
En cuanto al tema de evaluacin, los asistentes consideran que 20
14
deben formularse nuevas metodologas de evaluacin del apren- 15
dizaje, que estn basadas en las nuevas habilidades y contenidos 10
incluidos en la Propuesta Curricular 2016. 5
5 2
1
0
Una de las principales preocupaciones son las condiciones ne- Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
cesarias para la implementacin del nuevo Modelo y Propuesta desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Curricular. Los participantes perciben una falta de consideracin
hacia las escuelas multigrado y las pertenecientes al Consejo Na-
cional de Fomento Educativo (CONAFE). Tambin consideraron Posteriormente, se plante a los asistentes la siguiente pregun-
que el tema de inclusin y equidad no debera incluirse como ta: Para que lo expresado en Los Fines de la Educacin sea via-
un apartado, sino como un tema trasversal a todo el Modelo y ble en el aula y las escuelas, a qu elementos se tendra que dar
Propuesta Curricular. De igual manera, los asistentes sealaron prioridad?. Se pidi a los asistentes seleccionar cinco elementos
necesario delinear estrategias de comunicacin del Modelo y la y enumerarlos del 1 al 5, siendo 1 el elemento con la prioridad
Propuesta Curricular, dirigidas a los alumnos, docentes, directi- ms alta. En la Figura 13, se muestran los elementos que fueron
vos, padres de familia y sociedad en general. Enfatizaron la im- identificados con mayor prioridad por los asistentes. Como es
portancia del dilogo continuo entre dichos actores, de manera posible apreciar, la formacin continua docente de alta calidad
que se definan cules sern sus papeles en la educacin. fue el elemento con mayor mencin por parte de los asistentes.
Figura 14
Nivel de acuerdo sobre la definicin del
Perfil del Docente para Educacin Bsica
25
19 17
20
15
10
5 2 3
1
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Figura 15
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Bsica
120
104
60 65 60
0
Formacin continua Formacin Docentes
docente de alta calidad, inicial docente motivados y
accesible y congruente de alta calidad bien preparados
con el perfil de
egresado que aspira a
formar
79
foros SEP
4.1.3 Organizaciones de la sociedad civil
Figura 16
Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
Docente para Educacin Media Superior
25
21
20
15
10
5 2 3
1 1
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Figura 17
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Media Superior
120 110
100
80
60 58
45 42
40
20
0
Formacin continua Docentes Formacin Liderazgo
docente de alta calidad, motivados y inicial docente educativo por
accesible y congruente bien preparados de alta calidad parte de directivos
con el perfil de egresado escolares
que aspira a formar
Evaluacin Docente
En el tema de Evaluacin Docente, se pidi a los asistentes elegir
la opcin que mejor reflejara su nivel de acuerdo. En la Figura
18, observamos que 19 de los participantes estn de acuerdo; es
decir, el 48%. El 30% de ellos, 12 personas, estn totalmente de
acuerdo (30%).
80
foros SEP
4.1.3 Organizaciones de la sociedad civil
Figura 18
Nivel de acuerdo sobre el planteamiento
de la Evaluacin Docente
25
19
20
15 12
10
4 4
5
1
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Figura 19
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin Docente
80 73
70
60
50 44 41
40
30
20
10
0
Formacin continua Docentes Formacin
docente de alta calidad, motivados y inicial docente
accesible y congruente bien preparados de alta calidad
con el perfil de egresado
que aspira a formar
81
foros SEP
De igual manera, los asistentes enfatizaron la necesidad de ve- Los legisladores tambin plantearon algunas dudas sobre la im-
rificar la pertinencia y la viabilidad de llevar a cabo el Modelo plementacin de la enseanza del ingls y las TIC, ante las ne-
Educativo en las condiciones polticas, econmicas y sociales cesidades de infraestructura, equipamiento y recursos humanos
que imperan en nuestro pas, pues se percibe un diseo del mo- de las escuelas; aunque reconocieron la importancia y el valor de
delo educativo basado en realidades distintas. En este sentido, incluirlas como elementos esenciales del modelo. Relacionado
un sealamiento recurrente de los participantes, est vinculado con las capacidades docentes y la viabilidad de diversos elemen-
con la necesidad de especificar en los documentos las estrate- tos del modelo educativo, se recalc la importancia de la actuali-
gias y acciones para la implementacin exitosa tanto del Nuevo zacin y renovacin de la Educacin Normal.
84
foros SEP
4.1.5 Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados
En algunas participaciones,
se sugiri que el Estado se
comprometa a destinar, con
este objetivo, el 8% del PIB.
Durante la discusin de La Escuela al Centro, en general, los Entre las preocupaciones que expresaron los participantes, la
asistentes estuvieron de acuerdo con esta iniciativa, aunque al- ms importante es que los docentes no han sido capacitados en
gunos consideraron que ms bien se debera poner al alumno al las nuevas reas y que hay poco tiempo para que se preparen.
centro. Sin embargo, hubo una preocupacin generalizada sobre Adems, consideraron que no parece que se haya previsto un
la implementacin, debido a los escasos recursos disponibles y al sistema de acompaamiento para los docentes. Los programas
recorte presupuestario reciente. En particular, la asistencia ma- formativos de las normales y la autonoma curricular tambin
nifest preocupacin en cuanto a la suficiencia de la plantilla do- tendran que cambiar. Si es una responsabilidad ms de los do-
cente y a la distribucin de los recursos por parte del Gobierno centes, debe implicar la remuneracin y la capacitacin corres-
Federal. Adicionalmente, los participantes sugirieron la elabora- pondientes. Adems, los asistentes no perciben una clara defi-
cin de un manual de organizacin para La Escuela al Centro, nicin del perfil de los docentes, lo que piensan podra en riesgo
as como dar seguimiento mediante una comisin independiente su estabilidad laboral. Tambin se consider que no es claro el
y procurar reducir la carga de trabajo por tareas administrativas rol de algunos maestros en el nuevo modelo. Por ejemplo, el de
para el personal de la escuela. los profesores de educacin fsica y de tecnologa. Hay mucha
incertidumbre sobre cmo van a afectar a los docentes los cam-
Para los participantes, hace falta delimitar detalladamente las bios en la Propuesta Curricular. Por ello, solicitan que se aclare
funciones y responsabilidades de todos los actores y de todas las si habr profesores especializados en las nuevas asignaturas y
figuras. Para ellos, hay que determinar claramente el rol de los que se explique qu pasar con los maestros que impartan las
Consejos Tcnicos Escolares y el de los padres de familia. Asimis- asignaturas eliminadas. Algunos de los presentes en la reunin,
mo, sealaron que la autonoma de gestin depender en gran manifestaron preocupacin por los profesores cuyas asignaturas
medida del personal directivo, por lo que consideran ser nece- reducirn su nmero de horas. En particular, no queda claro por
saria una ptima capacitacin que ayude a fortalecer tanto a los qu desaparecen las materias de tecnologa de las secundarias
directores como a los supervisores escolares. Tambin se debe- tcnicas ni qu suceder con la asignatura de Educacin Fsica.
ra implementar una estrategia de motivacin de los docentes.
Los asistentes plantearon que no debe desaparecer la asignatura
de tecnologas. Algunos consideraron que las secundarias y asig-
naturas tcnicas son de gran importancia en la vida del estudian-
te y contribuyen al aumento de sus oportunidades acadmicas y
laborales. Por ese motivo, no se deben eliminar o se debe justifi-
car por qu se estn desapareciendo. En trminos generales, los
participantes consideran que la propuesta debe considerar los
diferentes tipos de escuelas y sistemas educativos del pas.
amiento durante todo el proceso de cambio propuesto en el En algunas mesas, los asistentes pidieron que se establezca cla-
Modelo, antes, durante y despus de su implementacin. Por ramente el rol de los padres de familia en su justa medida, y evi-
lo que toca a la formacin inicial, se consider fundamental que tar as que interfieran en el proceso educativo.
se actualice el currculo en las escuelas normales, para que los
nuevos maestros estn facultados para impartir los contenidos Sobre las condiciones para la gestin del modelo, algunos par-
del nuevo Modelo. Tambin es esencial que el Modelo garantice ticipantes pusieron en duda la viabilidad de la implementacin
la transparencia de asignacin de plazas a los nuevos docentes del modelo en el contexto actual. Consideran fundamental la
y otorgue los incentivos a los profesores que obtienen buenos revalorizacin del papel del maestro. Adicionalmente, el tema
resultados en las evaluaciones. neurlgico es el de la formacin docente. Segn lo sealado por
la concurrencia, los trayectos formativos tienen que ser obliga-
Por ltimo, los asistentes consideraron que hay un desfase entre torios para todos los docentes. La capacitacin y la actualizacin
la formacin docente y los planes y programas de Educacin B- deben ser acordes al contexto en que se laborar. Y sealaron
sica. Y, adems, es necesario tomar en cuenta la particularidad que, ante la participacin de las universidades en la formacin
de las escuelas multigrado y con alumnos indgenas que tampoco docente, debe asegurarse que estas instituciones impartan cla-
se consideran en la formacin inicial. En ese mismo sentido, los ses de pedagoga.
participantes opinaron que no se ve suficiente atencin a escue-
las multigrado e indgena en la propuesta de modelo educativo. Adems, se afirm que es necesario que los docentes conozcan
estos documentos y sean guiados para lograr su implementacin.
En cuanto a inclusin y equidad, los participantes afirmaron que Al respecto, algunos asistentes propusieron que las visitas de su-
son muy diversos los grupos que necesitan atencin. Algunos pervisores deben ser un mecanismo, adems de formacin docen-
opinaron que no hay en realidad una propuesta para los estudian- te, para compartir la informacin requerida para el conocimiento
tes con necesidades especiales y las personas con discapacidad. pleno del Modelo. Tambin sealaron que se debe implementar
Otros mencionaron que la poblacin indgena no recibe la aten- un espacio para la asesora para la planeacin del currculo.
cin suficiente en el nuevo Modelo. Tambin se deberan tomar en
cuenta las necesidades de los estudiantes con composicin fami- Los asistentes insistieron en que se tiene que precisar cmo se
liar distinta a la convencional y a aquellos con orientacin sexual lograr la Autonoma Curricular. Afirmaron que ser necesario
distinta a la heterosexual. Se consider que los temas de inclusin fijar condiciones para que se establezca, y que los docentes re-
y equidad deben de ser transversales en todo el Modelo. querirn de acompaamiento y capacitacin, y propusieron que
la partida presupuestal de la educacin sea independiente de la
Para la implementacin, propusieron que el modelo defina es- que corresponde al pago del salario de los docentes. Otra preo-
trategias para que los docentes y la escuela se capaciten para cupacin importante es que la Autonoma Escolar genere des-
atender distintos tipos de estudiantes, incluso desde las escue- igualdades, si no se dedican esfuerzos y recursos para apoyar a
las normales. Sealaron que actualmente hay falta de apoyo a los los maestros en esta tarea.
docentes para atender la diversidad, as como insuficiencia en in-
fraestructura. Se debe considerar la asignacin de especialistas Sobre la Educacin Media Superior hubo cuatro sealamientos
y trabajadores sociales. Sobre el tema Gobernanza del Sistema principales. El primero hizo referencia a la desconexin perci-
Educativo, los participantes consideraron indispensable que en bida entre la Educacin Bsica y este nivel, parece que la pro-
los documentos sea explcito y claro qu se entiende por Gober- puesta de Modelo Educativo se centra nicamente en la primera
nanza. Esto, en parte, se debe a la incertidumbre que produce un parte de la educacin obligatoria. El segundo aspecto destacado
proceso de descentralizacin como este. En esta misma lnea de fue la formacin particular para docentes de Media Superior, los
pensamiento, opinaron que es necesario que se defina el perfil participantes destacan la necesidad de fortalecer la capacita-
mnimo de las autoridades locales. Algunos insistieron en que se cin en estrategias pedaggicas. El tercer aspecto se centr en
den obligaciones a los municipios, ya que las escuelas necesitan las diferencias, por subsistemas, en los procesos de admisin del
de su apoyo para mejorar la calidad. Aparte, se insisti en que nivel educativo, lo que influye en aspectos de equidad. Por lti-
debe haber interlocucin entre los distintos mbitos de gobier- mo, los asistentes sealaron que para este nivel escolar debe ser
no. La definicin clara de atribuciones se consider relevante, una prioridad la atencin a la desercin escolar y lo necesario de
sobre todo frente a un proceso de descentralizacin tan impor- vincular los contenidos educativos a la vida laboral.
tante como lo es la implementacin de este Modelo. Subrayaron
que la gobernanza usualmente se dificulta por la relacin entre Finalmente, la mayora de los asistentes consideraron importan-
autoridades federales y locales. Adems, algunos participantes te que el Modelo tome en cuenta la investigacin educativa. En
consideraron que la gobernanza del sistema se fundamenta en la relacin con lo anterior, les parece que el diagnstico que justifi-
confianza que la sociedad tiene en l. que los cambios realizados debera ser pblico.
89
foros SEP
4.1.6 Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE)
Figura 26
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Bsica
400
188
153
Figura 27
Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
Docente para Educacin Media Superior
60 57
50
50
40
30
20
10 5 6
2
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
91
foros SEP
4.1.6 Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE)
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
415 desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
218
Evaluacin Docente
Los asistentes revelaron el nivel de acuerdo con el enunciado
planteado sobre Evaluacin Docente, expuesto en la introduc-
cin. En la Figura 29 se muestra que 85 de los 115 asistentes que
respondieron a la pregunta estuvieron de acuerdo o totalmente
de acuerdo, es decir el 74%. Sin embargo, la proporcin de asis-
tentes en desacuerdo o total desacuerdo fue de 15%, es decir
17 asistentes. El 11% no estuvo ni de acuerdo ni en desacuerdo. 24 16
Formacin continua docente Reduccin de la Acompaamiento
de alta calidad, accesibilidad carga administrativa de la supervisin
y congruente con el perfil de a directivos y escolar
egesado que aspira a formar docentes
92
foros SEP
docentes. Consideraron que las Normales deben modernizarse Los Fines de la Educacin
y ofrecer alternativas de posgrado para que los maestros tengan Como es posible observar en la Figura 33, la mayor parte de
una formacin continua de calidad que favorezca su labor docen- los asistentes estn de acuerdo o totalmente de acuerdo con lo
te. Un punto importante abordado en las mesas de discusin fue planteado en el enunciado descrito en la introduccin de este
la propuesta de educacin normalista para escuelas multigrado, apartado sobre tema de Los fines de la Educacin. De un total
educacin indgena y formacin en liderazgo y administrativa. de 82 asistentes que respondieron el formulario, 54 expresaron
Este tipo de oferta educativa no existe en la actualidad y los estar totalmente de acuerdo con el prrafo; es decir, el 66%. El
participantes consideran que es muy importante para la labor 28%, 23 personas, estn de acuerdo. Por el contrario, 5 personas
docente. opinaron estar totalmente en desacuerdo con el planteamiento;
es decir, el 6%.
Los asistentes sealaron necesario que las Normales comiencen
a ofrecer formacin para docentes de Educacin Media Superior, Figura 33
ya que, en cuestin de la pedagoga, poseen ventajas comparati- Nivel de acuerdo sobre el prrafo
vas con respecto a las universidades. Los participantes mencio- de Los fines de la educacin
Figura 34
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad de
Los Fines de la Educacin
300
246
150 118
97 96
0
Formacin continua Formacin inicial Docentes Infraestructura
docente de alta calidad docente de alta motivados y bien adecuada digna y
calidad preparados suficiente
Figura 35
Nivel de acuerdo sobre la
definicin del Perfil del Docente
para Educacin Bsica
45
41
40
34
35
30
25
20
15
10
4
5 1 0
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Figura 36 Figura 37
Elementos prioritarios para Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
garantizar la viabilidad del perfil Docente para Educacin Media Superior
del docente para Educacin Bsica
50
45 44
235 40
216
35
30
30
108
25
20
Formacin continua Formacin Inicial Docentes 15
docente de alta calidad, docente de alta motivados y bien
accesible y congruente calidad preparados 10
con el perfil de egresado 4
que aspira a formar 5 1 1
0
Perfil del Docente definido para Educacin Media Superior Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Acerca del Perfil Docente definido para Educacin Media Supe-
rior, se present a los participantes una pregunta, especificada
en la Introduccin. Al igual que en el caso de la Educacin Bsica, los asistentes
identificaron como elementos para garantizar la viabilidad de
Los resultados se muestran en la Figura 37, y observamos que, de lo expresado en el perfil del docente en el aula y las escuelas de
los 80 participantes, 44 de ellos estn totalmente de acuerdo; es Educacin Media Superior: la formacin continua docente de
decir, el 55%. El 37%, 30 personas, estn de acuerdo; mientras que alta calidad, la formacin inicial de alta calidad y la motivacin
4 participantes, el 5%, dijeron estar totalmente en desacuerdo. y preparacin del docente. La Figura 38 muestra los resultados.
96
foros SEP
4.1.7 Directivos de Escuelas Normales
Figura 38
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Media Superior
242
138
108
Evaluacin Docente
En el tema de Evaluacin Docente, se plante a los asistentes
una pregunta descrita en la Introduccin de esta seccin. Se les
pidi elegir la opcin que mejor reflejara su nivel de acuerdo. En
la Figura 39, observamos que 34 estn totalmente de acuerdo;
es decir, el 42%. El 40%, 32 personas, estn de acuerdo.
Figura 39
Nivel de acuerdo sobre el planteamiento de la
Evaluacin Docente
34
35 32
30
25
20
15
10 7 6
5 2
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Figura 40
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin Docente
185
121
4.1.8.c IDEAS PRINCIPALES es necesario revisar la dosificacin de los temas, pues hay dife-
Sobre el tema relacionado a Los Fines de la Educacin los parti- rentes niveles de particularidad, y se percibe mucho ms detalle
cipantes los refieren como un acierto, igualmente consideran en el desarrollo de unos que de otros. Tambin enfatizaron en
positivo la expresin concisa y clara de las finalidades. Sin em- la importancia de incluir la produccin de textos en los diversos
bargo, los participantes reconocieron que el gran reto est en su ejes. Relacionado a la progresividad de los contenidos en esta
implementacin y en la tarea de brindar formacin pertinente y asignatura, recomendaron revisar la complejidad de los temas
de calidad a los docentes en todos los contextos. As, sobre Los en los diversos grados, pues sealan, se identifican contenidos
Fines de la Educacin se percibi un consenso positivo. complejos que deben son ms pertinentes en grados superiores.
En la mesa de conversacin sobre matemticas, los participantes
La Autonoma Curricular, en general, se consider un acierto. sealaron la importancia de ampliar el desarrollo del pensamien-
Aunque persisten muchas dudas sobre su implementacin y el rol to matemtico a travs de estrategias reflexivas y transversales
de los Consejos Tcnicos Escolares en su implementacin. En los a otras reas del conocimiento. Sugieren fortalecer la articula-
anlisis de la dosificacin de los contenidos, se expres preocupa- cin de los perfiles de egreso entre Bsica y Media Superior, as
cin en algunas mesas en cuanto a la Autonoma Curricular, pues como mejorar la relacin entre el perfil de egreso, la definicin
preocupa, por un lado, la viabilidad de su implementacin. Al res- del campo formativo y los contenidos. Tambin recomiendan una
pecto, se habl de la necesidad de generar lineamientos claros y clara distincin entre los conceptos de pensamiento matemtico
materiales de acompaamiento. Por otro lado, lo participantes se (como habilidad), la matemtica (como ciencia) y la matemtica
cuestionan el riesgo que implica esta iniciativa en la equidad edu- escolar (en el aula).
cativa, ya que podran reforzarse las brechas en las escuelas. Los
asistentes cuestionaron cmo se garantizar el logro del perfil de Los asistentes externaron que para que la propuesta referente
egreso que se busca ante la flexibilidad que ofrece la Autonoma a preescolar sea viable hay que enfatizar la capacitacin de los
Curricular. De hecho, en diversas ocasiones los participantes hi- docentes y desarrollar, con mayor detalle, el papel que juegan en
cieron alusin a que el perfil de egreso es ambicioso. ese nivel educativo.
Los asistentes refirieron que es necesario fortalecer la solidez En las mesas de conversacin relacionadas con las ciencias, parti-
conceptual de la Propuesta Curricular. En la discusin sobre los cularmente en ciencias naturales, los participantes recomiendan
tres componentes curriculares, los asistentes mencionaron que fortalecer el enfoque didctico y enfatizar en lo que se entiende
los contenidos no parecen integrados y que la autonoma curri- por ciencia y conocimiento cientfico. Sugieren tambin, incorpo-
cular parece tener preponderancia. En cuanto a la congruencia rar temas de medioambiente, sustentabilidad, obesidad, y emba-
de los contenidos, opinaron que es necesario unir rigurosamente razo adolescente.
los rasgos del perfil con los contenidos curriculares.
En la sntesis de ideas, los asistentes tambin tuvieron consenso
En el anlisis sobre la asignatura de Espaol los participantes en cuanto a la dificultad de los retos de la implementacin. Opi-
coincidieron en la importancia de impulsar el inters de los alum- naron que se requiere una mejor capacitacin para los docentes,
nos por leer, escribir y expresarse fluidamente en relacin a las que les permita poner en prctica lo que propone el plantea-
ideas, opiniones y sentimientos. Por otro lado, consideraron que miento educativo. Asimismo, propusieron establecer un periodo
99
foros SEP
4.1.8 Acadmicos de contenidos curriculares de Educacin Bsica
Figura 43
Nivel de acuerdo sobre el prrafo
de Los fines de la educacin
45
39
40
35
27
30
25
20
15
10
2 4
5 1
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo desacuerdo
Figura 44 Figura 46
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
de los Fines de la Educacin perfil del docente para Educacin Bsica
250 250
205
125 196
125
132
86
70 86
0
Formacin Estrategias Docentes 0
continua pedaggicas motivados Formacin continua Formacin incial Docentes
docente de centradas en el y bien docente de alta calidad, docente de alta motivados y bien
alta calidad alumno preparados accesible y congruente calidad preparados
con el perfil de egresado
que aspira a formar
Perfil del Docente definido para Educacin Bsica
En la Figura 45, se puede observar el nivel de acuerdo que tu- Perfil del Docente definido para Educacin Media Superior
vieron los representantes con el planteamiento sobre el perfil El perfil del docente para la Educacin Media Superior goza
docente definido para la Educacin Bsica, establecido en la entre quienes respondieron esta pregunta de un alto grado de
conclusin. Se puede observar que de los 71 representantes que aceptacin. El 96% est de acuerdo o totalmente de acuerdo con
respondieron a la pregunta, 65 estuvieron totalmente de acuer- la propuesta presentada y sealan como elemento prioritario
do o de acuerdo con el planteamiento; es decir, 92%. Solamente 4 para la viabilidad la formacin continua de los docentes.
personas, estuvieron en total desacuerdo; es decir, menos del 1%.
Figura 47
Figura 45 Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
Nivel de acuerdo sobre la Docente para Educacin Media Superior
definicin del Perfil del Docente
40
34
45 40 35
40 30 26
35 25
30 20
25
25 15
20 10
15 5
1 1 0
10 0
5 3 2 Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
1
0 desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Figura 48 Figura 50
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Media Superior planteamiento de la Evaluacin Docente
250 160
149
215
80
125
95
86 14
7
0
0 Formacin continua Formacin incial Docentes
Formacin continua Formacin incial Docentes docente de alta calidad, docente de alta motivados y bien
docente de alta calidad, docente de alta motivados y bien accesible y congruente calidad preparados
accesible y congruente calidad preparados con el perfil de egresado
con el perfil de egresado que aspira a formar
que aspira a formar
Evaluacin Docente
En la Figura 49, se muestra el nivel de aceptacin del plantea-
miento sobre el perfil docente definido para la Media Superior
de los 61 representantes que respondieron a la pregunta. Solo
9 estuvieron en total desacuerdo o en desacuerdo (15%). En
contraste, 43 personas estuvieron de acuerdo o totalmente de
acuerdo (70%).
Figura 49
Nivel de acuerdo sobre el planteamiento de la
Evaluacin Docente
28
30
25
20 15
15
7 9
10
5 2
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
o que los docentes de idiomas sean los que impartan los temas pos formativos, y recomendaron no agruparlos en asignaturas.
sobre lo socioemocional. Hubo tambin participantes que opi- Los asistentes externaron que para que la propuesta referente
naron que se debera crear una plaza de psicopedagoga en las a preescolar sea viable hay que enfatizar la capacitacin de los
escuelas, independiente de los docentes. docentes y desarrollar, con mayor detalle, el papel que juegan en
ese nivel educativo.
En lo que se refiere a Desarrollo corporal y salud, los asistentes
enfatizaron la importancia de este tema en el desarrollo cog- En las mesas de conversacin relacionadas con las ciencias, par-
nitivo de los estudiantes. En las opiniones destaca la confusin ticularmente en ciencias naturales, los participantes recomien-
generada por el cambio de nombre de este espacio curricular. dan fortalecer el enfoque didctico y enfatizar en lo que se en-
Por un lado, no queda claro entre los participantes si desapare- tiende por ciencia y conocimiento cientfico. Sugieren tambin,
ce la activacin fsica, o si hay reduccin de horas. Tambin, los incorporar temas de medioambiente, sustentabilidad, obesidad,
participantes refieren la necesidad de fortalecer la descripcin y embarazo adolescente.
sobre las formas de evaluacin de este espacio curricular. Los
asistentes opinaron que propiciar la actividad fsica y la buena En la sntesis de ideas, los asistentes tambin tuvieron consenso
nutricin debe ser parte de los fines. Adems, se consider que en cuanto a la dificultad de los retos de la implementacin. Opi-
las habilidades y competencias planteadas se deben desarrollar naron que se requiere una mejor capacitacin para los docentes,
en todos los niveles educativos, dando prioridad a preescolar y que les permita poner en prctica lo que propone el plantea-
primaria. Tambin propusieron que se remarcara la vinculacin miento educativo. Asimismo, propusieron establecer un periodo
del rea de desarrollo social y el de la salud. Por ltimo, los par- para medir resultados al respecto. Los asistentes consideraron
ticipantes propusieron que en el desarrollo de la salud se incor- fundamental que se haga explcito el enfoque pedaggico que
poren temas como: salud bucal, prevencin de adicciones, salud respalda el planteamiento educativo propuesto y que este sea
sexual y reproductiva. Se consider que sera necesario agregar congruente en todos los documentos y en todos los niveles edu-
un rea de nutricin, con temas sobre trastornos de la conducta cativos. Algunos asistentes, incluso, propusieron el desarrollo de
alimentaria. Adems de que deberan de estar relacionadas las distintos documentos para distintas audiencias.
implicaciones de la buena educacin fsica en lo socioemocional.
4.1.9.d ANLISIS DE FORMULARIO CERRADO
En la mesa de anlisis de Artes, la opinin general fue que el Durante los foros de consulta, se invit a los asistentes a res-
tiempo que se dedica en nivel primaria es insuficiente (mxime ponder un formulario, que no solicitaba datos de identificacin
cuando se concentran todas las artes como si se pudieran cubrir personal, con el objetivo de conocer sus impresiones generales
juntas: msica, teatro, pintura, etc.). Los participantes afirmaron sobre tres tpicos particulares: Los Fines de la Educacin del
que las artes deberan ser consideradas como un aprendizaje Siglo XXI, y el perfil y evaluacin docente tanto en Educacin B-
clave. En la discusin se analiz que el enfoque est volcado en la sica como en Educacin Media Superior. El anlisis de cada uno
apreciacin (con nfasis nicamente en la belleza), y no en el arte de los tpicos para este foro se presenta a continuacin.
como experiencia creadora del conocimiento, lo cual es un error.
Los asistentes sealaron que, si bien las artes estn presentes Los Fines de la Educacin
en los fines, no identifican correlato en la propuesta curricular. Como es posible observar en la Figura 53, la mayora de los asis-
Los participantes consideraron que se debera hacer nfasis en tentes estn de acuerdo con la propuesta establecida en Los Fi-
la importancia que tienen, en el desarrollo artstico, el trabajo en nes de la Educacin. De los 73 representantes que respondieron
equipo, la confianza en uno mismo y la imaginacin. Sin embargo, a la pregunta, 66 estuvieron totalmente de acuerdo o de acuer-
los opinantes sealan, que el abordaje que se identifican en los do; es decir, 90% de los asistentes al foro. Solamente 3 personas
documentos, sugiere que se pretende que todos los estudiantes (menos de 1%), estuvieron totalmente en desacuerdo.
sean crticos o artistas.
Figura 53
Adems, los asistentes sealaron que ser de gran relevancia co- Nivel de acuerdo sobre el prrafo
nocer el concepto de arte y cultura desde el que se establece el de Los Fines de la Educacin
Figura 54
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad de
los Fines de la Educacin
180
161
90
79
65 60
0
Formacin continua Docentes Formacin inicial Infraestructura
docente de alta motivados y bien docente de alta adecuada, digna y
calidad preparados calidad suficiente
Figura 55
Nivel de acuerdo sobre la
definicin del Perfil del Docente
para Educacin Bsica
30
25 21
20 18
15
10
5 3 2
1
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
106
foros SEP
4.1.9 Acadmicos de contenidos curriculares de Educacin Bsica
Figura 56
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Bsica
180
155
90
75
69
51
0
formacin continua docentes formacin inicial estrategias
docente de alta calidad, motivados y bien docente de alta pedaggicas
accesible y congruente con preparados calidad centradas en el
el perfil de egresado que alumno
aspira a formar
Figura 57
Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
Docente para Educacin Media Superior
20 19
18
18
16
14
12
10
8
6
4 3 3
2 1
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
107
foros SEP
4.1.9 Acadmicos de contenidos curriculares de Educacin Bsica
alta calidad, accesible y congruente con el perfil del egresado, la 120
motivacin y preparacin del docente, y su formacin inicial. La
Figura 58 muestra los resultados.
118
Figura 58
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Media Superior 60 75
180 50
159 0
Formacin continua Formacin inicial Docentes
docente de alta calidad, docente de alta motivados y bien
accesible y congruente con calidad preparados
90 el perfil de egresado que
aspira a formar
84
77
0
Formacin continua Docentes Formacin inicial
docente de alta calidad, motivados y bien docente de alta
accesible y congruente con preparados calidad
el perfil de egresado que
aspira a formar
Evaluacin Docente
Una tercera parte de quienes participaron en la pregunta sobre
evaluacin docente muestran algn grado de acuerdo con la
propuesta de la SEP. Para garantizar la viabilidad de lo expre-
sado en la Evaluacin del Docente, los asistentes identificaron
los siguientes elementos como prioritarios: formacin continua
docente de alta calidad, accesible y congruente con el perfil de
egreso, la formacin inicial docente de alta calidad y la motiva-
cin y preparacin del docente. La Figura 59 y la Figura 60 mues-
tra los resultados.
Figura 59
Nivel de acuerdo sobre el planteamiento de la
Evaluacin Docente
20 18
18
16
14
12
12
10
8 7
6 5
4
4
2
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
108
foros SEP
71
Durante la plenaria, los participantes estuvieron atentos y mos- hombres
traron respeto a los expositores quienes se mostraron optimis-
tas. La empata entre los asistentes fue alta. Durante la plenaria
se expuso la metodologa a seguir en las mesas y se invit a los
participantes a ser propositivos. Se utilizaron elementos audiovi-
suales que favorecieron el entendimiento del Modelo Educativo
en su conjunto.
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial expuso la im- Figura 62
portancia del sector empresarial en la educacin de nuestro pas. Nmero de participantes
33 acadmicos curriculares
Agradeci la invitacin y felicit la apertura del gobierno para
hombres de Educacin Bsica a la
discutir los documentos del Modelo Educativo. Coment que la sesin plenaria ,
Reforma Educativa favorece las intenciones de los empresarios, 37 por gnero
pues resulta favorable para desarrollar las habilidades que se mujeres
necesitan en el campo laboral y las competencias necesarias en
un mundo globalizado. Se refiri al papel que en los ltimos aos
han desempeado los sindicatos y las condiciones polticas que
rigen al sistema educativo en la actualidad. Adems, hizo nfasis
en la importancia del bachillerato tcnico para la insercin labo-
ral. En general, el CCE apoya el Nuevo Modelo Educativo.
4.1.10.c IDEAS PRINCIPALES
4.1.10.b NMERO TOTAL DE ASISTENTES Los participantes, provenientes de distintas cmaras sectoriales,
A la plenaria asistieron 126 participantes: 55 mujeres y 71 hom- hablaron de la importancia de vincular el perfil de egreso de la
bres. Mientras tanto, a las 10 mesas de discusin de este foro, Educacin Media Superior con las necesidades del mercado la-
asistieron en total de 70 participantes: 37 mujeres y 33 hombres. boral. Una de las ideas principales es incluir en el currculo mate-
109
foros SEP
4.1.10 Consejo Coordinador Empresarial
Figura 63
Nivel de acuerdo sobre el prrafo
de Los Fines de la Educacin
35 32
30 23
25
20
15
10
4
5 1 0
0
totalmente en en ni de acuerdo de totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desaceurdo acuerdo deacuerdo
111
foros SEP
4.1.10 Consejo Coordinador Empresarial
Figura 64
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad de
los Fines de la Educacin
152
80
64 63
Figura 65
Nivel de acuerdo sobre la
definicin del Perfil del Docente
para Educacin Bsica
35 31
30
24
25
20
15
10
5 2 2 1
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
112
foros SEP
4.1.10 Consejo Coordinador Empresarial
tinua del docente, el grado de motivacin y la formacin inicial.
Figura 66
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del 180
perfil del docente para Educacin Bsica
154 68 66
Figura 67 20
Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del 15
Docente para Educacin Media Superior
10
3 3
5
0
35 33 0
30 Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
24 desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
25
20
15
10
5 2 1
0
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
Figura 70
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin Docente
107
67
53
4.1.12.c IDEAS PRINCIPALES entre otros, para evitar que el cambio resulte en la ampliacin
Los asistentes consideraron que el modelo es una buena pro- del rezago educativo. De hecho, algunos participantes hicieron
puesta, pero hace falta discutir sobre su implementacin. En nfasis en la atencin especial que requieren las comunidades
este sentido, opinaron que hay que comunicar la naturaleza sis- indgenas, las poblaciones migrantes y el CONAFE.
tmica, gradual y acumulativa de un cambio tan importante para
no generar mayor desasosiego. En algunas mesas se concluy En la discusin de la Propuesta Curricular, los participantes
que, dado que el modelo es demasiado ambicioso, sera mejor expresaron preocupacin por la implementacin en el aula. En
que se planteara como transexenal. particular, sealaron la necesidad de fortalecer los mtodos y
estrategias didcticas. Desde su valoracin, el Modelo necesita
Durante la discusin sobre Los Fines de la Educacin, los par- reflejar mayor entendimiento de los contextos educativos diver-
ticipantes sealaron que los efectos del cambio implican modifi- sos, ya que parece demasiado rgido. En relacin con lo anterior,
caciones no solo en el aula: consideraron que los cambios deben algunos sealaron que las asignaturas se perciben monolticas,
tener alcance sobre la relacin entre padres e hijos. lo que no favorece a los aprendizajes de los estudiantes. Afirma-
ron que las horas de clase establecidas deberan estar en con-
gruencia con los fines de la educacin y no con las asignaturas.
Otros plantearon que la propuesta est pensada para primaria y
necesita reforzamiento y revisin en el rea de secundaria.
Los asistentes sealaron que la escuela no se debe ver como un En cuanto al tema de Gobernanza, los asistentes consideraron
edificio, sino como una comunidad en la que se involucran mu- que, con claridad y lineamientos slidos, es necesario reforzarse
chos actores. En este sentido, consideraron pertinente que los las atribuciones de cada actor y la rectora en manos de la SEP.
docentes se acerquen a los padres de familia. Adems, algunos Opinaron que el sistema actual es vertical y sin mecanismos de
opinaron que deben definirse las responsabilidades de los ac- colaboracin, y deberan procurarse mecanismos sencillos de
tores, as como las estrategias, acciones y recursos adicionales, comunicacin entre niveles e instituciones. Algunos sealaron la
118
foros SEP
4.1.12 Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin (CONAPASE)
necesidad de la reforma de la estructura de la SEP para generar mayor prioridad por los asistentes. Como es posible apreciar, la
un esquema ms horizontal. Asimismo, plantearon como nece- Formacin continua docente de alta calidad fue el elemento
sario el que haya armonizacin jurdica con la normatividad de con mayor mencin por parte, seguido Docentes motivados y
las entidades. bien preparados y de Autonoma de gestin por parte de las
escuelas.
Sobre las Condiciones para la Gestin, hubo nfasis en la Auto-
Figura 75
noma Curricular. Los asistentes la consideran una oportunidad
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad de
para seleccionar mejores contenidos, acordes al contexto. Sin em- los Fines de la Educacin
bargo, sealaron que son conscientes del riesgo que esto implica.
Ms ampliamente, concordaron en que la implementacin es un
95
reto importante. Las decisiones deben descentralizarse, porque
la verticalidad del sistema se replica en las escuelas, tanto en el
administrativo, como en el escolar.
Los Fines de la Educacin Perfil del docente definido para Educacin Bsica
Como es posible observar en la Figura 74, la amplia mayora de En la Figura 76 se puede observar el nivel de acuerdo que tu-
los asistentes estn de acuerdo con el planteamiento sobre Los vieron los representantes con el planteamiento sobre el perfil
Fines de la Educacin establecidos en la Introduccin. De los 36 docente definido para la Educacin Bsica, establecido en la con-
representantes que respondieron a la pregunta, 31 estuvieron clusin. Puede observarse que la tendencia se sostuvo. De los 33
totalmente de acuerdo o de acuerdo; es decir, el 86%. Solamente representantes que respondieron a la pregunta, 27 estuvieron
5 participantes, esto es, el 8%, estuvieron totalmente en des- totalmente de acuerdo o de acuerdo con el planteamiento; es
acuerdo. decir, el 81%. En contraste, 6 estuvieron en total desacuerdo,
esto es, el 19%.
Figura 74
Nivel de acuerdo sobre el prrafo Figura 76
de Los fines de la educacin Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
20 18
18 16
14
16 14 13
14 13 12
12 10
10 8
6
8 6
6 5 4
4 2
0 0
2 0
0 0
0 Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
En cuanto a los elementos prioritarios que permitiran la viabili-
Posteriormente, se plante a los asistentes la siguiente pregun- dad, en el aula y en las escuelas de Educacin Bsica, lo expresa-
ta: Para que lo expresado en Los Fines de la Educacin sea do en el perfil del docente, se puede observar en la Figura 77 que
viable en el aula y las escuelas A qu elementos se tendra que la Formacin continua docente de alta calidad, accesible y con-
dar prioridad?. Se pidi que seleccionaran cinco elementos y gruente con el perfil, sigue siendo la ms importante, seguida de
enumerarlos del 1 al 5, siendo 1 el elemento con la prioridad ms Docentes motivados y bien preparados y Formacin inicial de
alta. En la Figura 75, se muestran los elementos identificados con alta calidad.
119
foros SEP
4.1.12 Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin (CONAPASE)
Figura 79
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
110 perfil del docente para Educacin Media Superior
96
43 27
59
Formacin continua Docentes Formacin inicial 38
docente de alta calidad, motivados y docente de alta
accesible y congruente bien preparados calidad
con perfil de egresado Formacin continua docente Docentes Formacin inicial
que aspira a formar de alta calidad, accesible motivados y docente de alta
y congruente con perfil de bien preparados calidad
egresado que aspira a formar
Perfil del Docente definido para Educacin Media Superior
En la Figura 78, se muestra el nivel de aceptacin del plantea- Evaluacin docente
miento sobre el perfil docente definido para la Media Superior La Figura 80 muestra el nivel de acuerdo con el planteamiento
de los 31 representantes que respondieron a la pregunta. Solo 4 sobre la Evaluacin docente, que ya se estableci en la Intro-
estuvieron en total desacuerdo; es decir, el 13%. En contraste, 27 duccin de esta seccin. La mayora de los asistentes estn to-
estuvieron de acuerdo o totalmente de acuerdo, esto es, el 87%. talmente de acuerdo con el planteamiento: 27 de 30; es decir, el
90%. Solo el 10% estuvo en total desacuerdo.
Figura 78
Nivel de acuerdo sobre el prrafo de Los fines Figura 80
de la educacin Nivel de acuerdo sobre la
Evaluacin Docente
16 15
14 20 18
12
12 18
10 16
8 14
6 12
4
4 10 9
2 8
0 0
0 6
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente 4 3
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo 2
0 0
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
Asimismo, la Figura 79 muestra los elementos que los asistentes desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
consideraron como prioritarios para garantizar la viabilidad de
lo expresado en el perfil docente en el aula y escuelas de la Edu-
cacin Media Superior. Se puede apreciar que la que se percibe
120
foros SEP
4.1.12 Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin (CONAPASE)
Figura 81
Elementos prioritarios para
garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin
Docente
77
9 3
Los Fines de la Educacin Perfil del Docente definido para Educacin Bsica
Como es posible observar en la Figura 84, la amplia mayora de En la Figura 86, se puede observar el nivel de acuerdo que tu-
los asistentes estn de acuerdo con el planteamiento sobre los vieron los representantes con el planteamiento sobre el perfil
fines de la educacin que se estableci en la Introduccin. De los docente definido para la Educacin Bsica y que se estableci en
85 representantes que respondieron a la pregunta, 82 estuvie- la Introduccin. Se puede observar que la tendencia se sostuvo,
ron totalmente de acuerdo o de acuerdo; es decir, ms del 96%. y que de los 79 representantes que respondieron a la pregunta,
Solo 3 personas, o sea el 4%, estuvieron totalmente en desacuer- 75 estuvieron totalmente de acuerdo o de acuerdo con el plan-
do o en desacuerdo. teamiento; es decir, 95%. Solo 2 estuvieron en total desacuerdo;
es decir, 5%.
Figura 84
Nivel de acuerdo sobre el prrafo Figura 86
de Los fines de la educacin Nivel de acuerdo sobre la
59
60
50 50
44
40 45
30 23 40
20 35 31
10 2 1 30
0
0 25
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente 20
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo 15
10
Posteriormente, se plante a los asistentes la siguiente pregun- 5 2 2
0
ta: Para que lo expresado en Los Fines de la Educacin sea via- 0
ble en el aula y las escuelas A qu elementos se tendra que dar Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
prioridad?. Se pidi a los asistentes seleccionar cinco elementos desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
y enumerarlos del 1 al 5, siendo 1 el elemento con la prioridad
ms alta. En la Figura 85, se muestran los elementos que fueron En cuanto a los elementos prioritarios que permitan la viabilidad
identificados con mayor prioridad por los asistentes. Como es en el aula y en las escuelas de Educacin Bsica sobre lo expre-
posible apreciar, la Formacin continua docente de alta calidad sado en el perfil del docente, se puede observar en la Figura 87,
fue el elemento con mayor mencin por parte de los asistentes, que la Formacin continua docente de alta calidad, accesible y
seguido de Estrategias pedaggicas centradas en el alumno y congruente con el perfil, sigue siendo la ms importante, segui-
Docentes motivados y bien preparados. da de Docentes motivados y bien preparados y Estrategias
pedaggicas centradas en el alumno.
Figura 85
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad de Figura 87
los Fines de la Educacin Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Bsica
250
300
211 257
125
150
116 114
106
96
0 0
Formacin continua Estrategias Docentes
docente de alta pedaggicas motivados y Formacin continua Docentes Estrategias
calidad centradas en el bien preparados docente de alta calidad, motivados y pedaggicas
alumno accesibilidad y congruente bien preparados centradas en el
con el perfil de egresado alumno
que aspira formar
124
foros SEP
4.1.13 Directores de Escuelas Particulares
Perfil del Docente definido para Educacin Media Superior talmente de acuerdo con el planteamiento: 79 de 85; es decir, el
En la Figura 88, se muestra el nivel de aceptacin del plantea- 93%. Solamente 3 participantes estuvieron en total desacuerdo,
miento sobre el perfil docente definido para la Media Superior, es decir el 3%.
de los 77 representantes que respondieron a la pregunta. El
acuerdo no fue tan contundente, aunque, aun as, el 70% de los Figura 90
que respondieron la pregunta (54 personas) estuvo de acuerdo o Nivel de acuerdo sobre el planteamiento de la
Evaluacin Docente
en desacuerdo. En contraste, 7 personas (9%) estuvieron en des-
acuerdo o en total desacuerdo.
60 53
Figura 88 50
Nivel de acuerdo sobre la
40
definicin del Perfil del Docente
30 26
para Educacin Media Superior
20
10 3 2
0
30 27 27 0
25 Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
20 15
15
10 Para garantizar la viabilidad de lo expresado en la Evaluacin del
5
5 3 Docente, los asistentes identificaron los siguientes elementos
0 como prioritarios: Formacin continua docente de alta calidad,
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente accesible y congruente con el perfil de egreso, Formacin ini-
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo cial docente de alta calidad y la Evaluacin del desempeo per-
tinente. La Figura 91 muestra los resultados.
Asimismo, la Figura 89 muestra los elementos que los asistentes
consideraron como prioritarios para garantizar la viabilidad de Figura 91
lo expresado en el perfil docente en el aula y escuelas de Edu- Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin Docente
cacin Media Superior. Se puede apreciar que la que se percibe
como la ms importante es nuevamente Formacin continua
Figura 89 155
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Media Superior 90
104
300 67
242 0
Formacin continua Formacin inicial Evaluacin del
docente de alta calidad, docente de alta desempeo
150 accesibilidad y congruente calidad, pertinente
con el perfil de egresado
que aspira formar
116
81
0
Formacin continua Docentes Formacin inicial
docente de alta calidad, motivados y docente de alta
accesibilidad y congruente bien preparados calidad,
con el perfil de egresado
que aspira formar
Evaluacin Docente
La Figura 90 muestra el nivel de acuerdo con el planteamiento
sobre la Evaluacin docente, que ya se estableci en la Intro-
duccin de esta seccin. La mayora de los asistentes estn to-
125
foros SEP
En el tema de Gobernanza hubo consenso en que el SNTE no cativo, as como un sistema de evaluacin del modelo que se va
debe ser el primer actor de gobernanza, y que sus competencias a implementar, para conocer oportunamente los resultados y
deberan ser puramente laborales. Asimismo, sugirieron que reas de mejora.
se consideren otras organizaciones magisteriales. Tambin se
mencion que, si se va a hacer mencin de las entidades en los Otro tema que en este foro se consider fundamental, fue el rol
documentos, es tambin necesario que se mencione el rol de los de los directores. Se afirm que hay que empoderarlos para que
municipios y cules son sus atribuciones. pueda realizar la enorme cantidad de tareas que el Modelo les
atribuye y, adems, liberarlos de carga administrativa. Al mismo
Algunos participantes consideraron que el esquema propuesto es tiempo, se consider necesario que tanto docentes como direc-
demasiado jerrquico y vertical, y que se debera contemplar una tores tengan mejores condiciones laborales para fortalecer su
reforma a la gobernanza que inicie con una reforma a las estruc- motivacin. Por ltimo, se consider fundamental que los cua-
turas de la SEP, para que se transite a una gobernanza de cambio, dros directivos y de apoyo tcnico reciban capacitacin y tengan
y no una para mantener la estabilidad. Asimismo, otros sealaron desarrollo profesional.
que hay que fortalecer el sentido de pertenencia de alumnos y
profesores y fomentar la participacin organizada, relevante y de Algunos participantes consideraron importante que la prxima
calidad de los estudiantes, para que tomen decisiones sobre te- versin del modelo est basada en los comentarios de los foros
mas sustantivos en sus escuelas. Por ltimo, algunos mencionaron de consulta y solicitaron rigurosidad en la sistematizacin de la
que no hay un mecanismo formal de vinculacin entre Educacin informacin. Adems, consideran que en los nuevos documen-
Media Superior y Bsica, y que es necesario que esto se subsane. tos se deben mencionar los tiempos y los presupuestos que se
tienen planeados para lograr la puesta en marcha del modelo. Es
En el tema de Condiciones para la Gestin, los participantes se- decir, que la SEP debe presentar documentos donde se establez-
alaron que no se cubre la dimensin pedaggica en el documen- can las vas de implementacin del nuevo modelo educativo.
to, y ello es importante dado que se cambi la forma de trabajar
de los docentes y por lo tanto requieren capacitacin y mucho Los asistentes tambin mencionaron que se deben recoger las
ms tiempo en horas de clase. Opinaron que un elemento fun- opiniones de investigadores educativos, as como realizar un
damental para el xito en la implementacin es profundizar en la diagnstico del sistema vigente para focalizar el nuevo plantea-
didctica y la planeacin. miento de mejor forma, y tener en cuenta las posibles debilida-
des. Asimismo, creyeron importante buscar la participacin de
Los asistentes consideraron importante que se aproveche la la sociedad civil y no slo de los expertos. Adems, preguntaron
experiencia histrica para la creacin de un modelo. Reiteraron si la SEP tena contemplado el recuperar la opinin de nios y
que se debera realizar un diagnstico nacional del sistema edu- adolescentes en este proceso de consulta.
130
foros SEP
4.1.14 Acadmicos y especialistas en poltica educativa
impresiones generales sobre tres tpicos particulares: los fines
de la educacin del siglo XXI, y el perfil y evaluacin docente. El 120
anlisis de cada uno de los tpicos para este foro se presenta a
continuacin. 105
Los resultados sobre los elementos prioritarios que permitiran Al igual que en el caso de la Educacin Bsica, los asistentes
la viabilidad en el aula y en las escuelas de Educacin Bsica lo identificaron, como elementos para garantizar la viabilidad de
expresado en el perfil del docente, se muestran en la Figura 97. lo expresado en el perfil del docente en el aula y las escuelas de
Es posible observar que los elementos prioritarios para que el Educacin Media Superior, la formacin continua docente de
perfil del docente pueda llevarse a cabo estn relacionados con alta calidad, accesible y congruente con el perfil del egresado,
la formacin continua del docente, la formacin inicial y la moti- la motivacin y preparacin del docente, as como su formacin
vacin y preparacin de los docentes. inicial. La Figura 99 muestra los resultados.
Figura 97 Figura 99
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Bsica perfil del docente para Educacin Media Superior
120 120
100
105 113
80
60
60
40 54 56
47
45
20
0
0
Formacin Formacin incial Docentes
continua docente docente de alta motivados y Formacin continua docente Formacin incial Docentes
dealta calidad calidad bien preparados dealta calidad accesible y docente de alta motivados y
congruente con el perfil de calidad bien preparados
egresado que aspira
Perfil del Docente definido para Educacin Media Superior a formar
De la misma forma, los participantes revelaron el nivel de acuer-
do que tienen con el planteamiento sobre el Perfil Docente Evaluacin docente
definido para la Educacin Media Superior, expuesto en la Intro- Los asistentes revelaron el nivel de acuerdo con el enunciado
duccin. Los resultados se muestran en la Figura 98, en donde planteado sobre Evaluacin Docente, expuesto en la Introduc-
observamos que, de los 35 participantes, 30 de ellos estn total- cin. En la Figura 100, se muestra que 29 de los 37 asistentes
mente de acuerdo o de acuerdo con el planteamiento, es decir, que respondieron a la pregunta estuvieron de acuerdo o total-
el 85%. Un asistente estuvo en desacuerdo y ninguno en total mente de acuerdo, es decir el 78%. Sin embargo, la proporcin de
desacuerdo. asistentes en desacuerdo o total desacuerdo fue un poco mayor:
16%, es decir 6 asistentes.
Figura 98
Nivel de acuerdo sobre la Figura 100
definicin del Perfil del Docente Nivel de acuerdo sobre el
para Educacin Media Superior planteamiento de la Evaluacin
Docente
17
18
16 20 19
14 13 18
12 16
10 14
8 12
10
6 10
4
4 8
2 1 6 5
0
0 4
2
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente 2 1
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
0
Totalmente en En Ni de acuerdo De Totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desacuerdo acuerdo de acuerdo
132
foros SEP
4.1.14 Acadmicos y especialistas en poltica educativa
Figura 101
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin Docente
80
72
40 47
39
0
formacin continua docente formacin incial docentes
dealta calidad accesible y docente de alta motivados y
congruente con el perfil de calidad bien preparados
egresado que aspira
a formar
133
foros SEP
EDUCACIN INDGENA
indgenas. En relacin al contexto, los interlocutores refirieron
que la evaluacin docente no es congruente con la realidad de 50
los maestros en las zonas marginadas del pas y la dificultad de 45 43
las escuelas indgenas de contar con la plantilla completa al ini- 40
cio del ciclo escolar. 35
30
Otro tema particular que se aprecia en este foro es que existi 25 23
un debate sobre qu tan representada se siente la poblacin 20
indgena en el modelo. Algunos participantes sealaron sentir- 15
se representados en los documentos, aunque otro grupo no se 10
5 5
identifica con la propuesta de modelo, ni logra identificar a otros 5 1
grupos como la poblacin afrodescendiente. Hubo incluso quie- 0
nes propusieron que para sentirse representados les hubiera totalmente en en ni de acuerdo de totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desaceurdo acuerdo deacuerdo
gustado ver por lo menos un cuadro donde la SEP reconoce las
lenguas indgenas que existen.
Posteriormente, se les plante a los asistentes la siguiente pre-
Finalmente, los participantes expusieron su preocupacin sobre gunta: Para que lo expresado en Los Fines de la Educacin sea
la implementacin del Modelo Educativo y el riesgo de dejarlo viable en el aula y las escuelas a qu elementos se tendra que
solamente en el planteamiento. Consideran que se necesitan es- dar prioridad?. Se pidi a los asistentes seleccionar cinco ele-
pacios y equipos de calidad para implementarlo. mentos y enumerarlos del 1 al 5, siendo 1 el elemento con la prio-
ridad ms alta. En la Figura 105, se muestran los elementos ms
4.1.15.d ANLISIS DE FORMULARIO CERRADO mencionados por los asistentes. La formacin continua docente
Durante los foros de consulta, se pidi a los asistentes respon- de alta calidad fue el elemento con mayor mencin por parte de
der un formulario de manera annima, el cual se especifica en los asistentes. Adems, se mencion, como elemento prioritario,
la Introduccin de esta seccin. El objetivo fue representar la calidad de la infraestructura y la motivacin y formacin de los
sus impresiones sobre tres tpicos particulares: Los Fines de docentes.
la Educacin del Siglo XXI, y el perfil y evaluacin docente. El
anlisis de cada uno de los tpicos para este foro se presenta a Figura 105
continuacin. Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad de
los Fines de la Educacin
Figura 106
Nivel de acuerdo sobre la
definicin del Perfil del Docente
para Educacin Bsica
40 37
35
29
30
25
20
15
10
4
5 1 2
0
totalmente en en ni de acuerdo de totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desaceurdo acuerdo deacuerdo
Figura 107
Elementos prioritarios para
garantizar la viabilidad del perfil
del docente para Educacin Bsica
169
87 82
Figura 108
Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
Docente para Educacin Media Superior
50
44
45
40
35
30
25 21
20
15
10
5 3 2
0
0
totalmente en en ni de acuerdo de totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desaceurdo acuerdo deacuerdo
Figura 109
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Media Superior
194
65 59 55
Evaluacin Docente
En el tema de Evaluacin Docente, se plante a los asistentes
una pregunta en donde se les pidi elegir la opcin que mejor re-
flejara su nivel de acuerdo. En la Figura 110, observamos que 37
de los participantes estn de acuerdo; es decir, el 52%. Mientras
el 24%, 17 personas, estn totalmente de acuerdo.
138
foros SEP
4.1.15 Educacin indgena
Figura 110
Nivel de acuerdo sobre el planteamiento de la
Evaluacin Docente
40 37
35
30
25
20 17
15
9
10 7
5 1
0
totalmente en en ni de acuerdo de totalmente
desacuerdo desacuerdo ni desaceurdo acuerdo deacuerdo
Figura 111
Elementos prioritarios para
garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin
Docente
107
67
53
La consulta con nios, nias y adolescentes sigui un proceso contextualizado y distinto al resto de
los foros de consulta. Estuvo conformado por dos procesos. El primero de ellos fue la recopilacin
de las opiniones de 100 estudiantes de primaria y 100 de secundaria, provenientes de la Ciudad de
Mxico y otras entidades (Hidalgo, Puebla y Quertaro). La consulta se realiz mediante dinmicas
apropiadas para la edad de los asistentes, y a travs de preguntas concretas sobre los aprendizajes y
las formas de aprender. La sesin plenaria se realiz en las instalaciones de la SEP, el 27 de septiem-
bre de 2016 y fue dirigida por el Mtro. Aurelio Nuo. El resumen de la sesin plenaria y los resul-
tados de la consulta se presentan en las primeras secciones de esta ficha. El segundo proceso para
conocer la opinin de los estudiantes, fue el levantamiento de una encuesta, con representatividad
nacional, cuya metodologa y resultados se encuentran en las ltimas dos secciones de esta ficha.
4.1.16.b PLENARIA sentan al final de esta ficha), y contrastaba los resultados obte-
Desarrollo de la plenaria nidos al momento con la opinin de representatividad nacional.
El Mtro. Aurelio Nuo, Secretario de Educacin, dio la bienveni-
da a los asistentes e hizo una breve introduccin sobre el plan- El segundo momento del foro se desarroll con la conduccin y
teamiento del nuevo modelo y su relevancia en la educacin. orientacin de los Cuates voluntarios del Papalote Museo del
Habl sobre el ejercicio de la encuesta que se desarrollara pos- Nio, en el trabajo con estudiantes de primaria. En tanto que las
teriormente y tambin present el video explicativo del Modelo actividades del foro con adolescentes de secundaria y media su-
Educativo. La Mtra. Elisa Bonilla hizo una explicacin ms deta- perior, fueron dirigidas por tutores-pares del programa Talen-
llada del ejercicio de consulta que se llevara a cabo. Finalmente, tum Media Superior del PIPE-CIDE.
el Mtro. Aurelio Nuo condujo el ejercicio de consulta con los Con los nios donde se les realizaron diversas preguntas que se
estudiantes. La actitud de los expositores fue entusiasta y pro- detallan en la siguiente seccin.
curaron empatizar con sus interlocutores. Por su parte, hubo
amplia participacin de los nios y adolescentes presentes en la Dinmicas en consulta en la SEP
sesin en las instalaciones de la SEP. Por medio de dinmicas, que pudieran resultar interesantes para
los estudiantes, se busc conocer la opinin de los nios y jve-
El primer momento de la reunin se desarroll con todos los nes. A continuacin, en citas textuales, se mostrarn algunas de
alumnos y el Secretario de Educacin. Primero participaron los las respuestas frecuentes que los nios y jvenes plantearon du-
100 jvenes de escuelas secundarias y de Media Superior y, pos- rante la sesin de preguntas.
teriormente, el Secretario interactu con los 100 nios y nias
de escuelas primarias. Todos provenientes de distintas entidades Cuando a los jvenes de secundaria se les pregunt por las ca-
y contextos escolares. Con ambos grupos el Secretario fue pre- ractersticas de su docente favorito, las respuestas incluyeron
sentando las preguntas que se haban utilizado para la encuesta adjetivos como: creativo, feliz, accesible, buen corazn, enojona,
nacional. Los participantes pudieron responder cada pregunta amorosa, dinmico, confiable. Un estudiante contest que su
inmediatamente, utilizando clickers, o dispositivos de opinin in- profesor favorito pone varias actividades muy divertidas. Otro
mediata, de manera tal que en el mismo instante se generaba una joven respondi que su docente preferido le ense a creer en
grfica con todas sus respuestas. Al mismo tiempo, el Secretario m mismo como estudiante; me prepar ms en las materias que
comparti los resultados de la encuesta a nivel nacional (se pre- vi ms adelante. Sobre los mtodos de enseanza, algunos dije-
140
foros SEP
4.1.16 Nias, nios y adolescentes
ron que su docente favorito lo era porque maneja bien los temas pedaggicas: la forma de enseanza; mayores oportunidades
de ciencias, pone ejemplos, ilustra, no da tanta teora y si lo hace, para personas que se esfuerzan para destacar; aplicar examen
es resumido y sutil; hay prctica en sus clases. para evaluar maestros o que, similarmente, cambiara la forma
de enseanza de los profes; que los profesores tengan una me-
Otros estudiantes resaltaron las habilidades socioemocionales jor preparacin; que tuvieran un mejor nivel acadmico; ms
de sus docentes favoritos al referir que el mejor docente es el talleres dinmicos. Tambin fueron numerosos los nios que
tipo de maestro que te motiva para seguir adelante. Fue muy fre- pidieron diversidad en las clases que les imparten. Por ejemplo,
cuente encontrar respuestas que se refieren al buen carcter y hubo muchos comentarios como: me gustara que en mi escuela
actitud de los docentes, por ejemplo: es tolerante, comprensiva aumentaran ms actividades como ingls, danza, pintura, etc.
[...] me ense a respetar y respetarme; le gustaba su trabajo, o
trasmita emociones; es tolerante, responsable, consejera, ami- A la misma pregunta, otros estudiantes hicieron referencia a cues-
ga, inteligente, cumplida, amable, trabajadora, solidaria, buena. tiones de infraestructura, por ejemplo, que mejoraran los baos y
salones; que remodelaran las escaleras o que se lavaran los ba-
Por otro lado, los estudiantes enunciaron caractersticas que no os. Finalmente, a la misma pregunta sobre qu sera necesario
les gustaban de sus docentes, las cuales estn relacionadas con para que la escuela fuera mejor, algunos estudiantes mencionaron
la actitud que tienen para con los alumnos y la percepcin de tra- que es necesario que amplen el horario de clases e ingls.
tos injustos. Algunos de los comentarios en este sentido fueron:
el profesor humilla a mis compaeros, golpeaba a los que lo A la pregunta qu hara que mis clases fueran mejores?, las
molestaban, reprobaban a los alumnos que no se lo merecan, respuestas ms frecuentes tuvieron que ver con la calidad de la
chantajeaba a los alumnos para su calificacin. Los estudiantes interaccin con el docente. Ejemplos de este aspecto son ma-
frecuentemente mencionaron que hay docentes que descali- yor comunicacin alumno-profesor, profesor-alumno; la inte-
fica(n) nuestras opiniones o que no tomaban en cuenta a los raccin maestro-alumno pedaggicamente, y que los maestros
alumnos. Por ltimo, muchos alumnos se quejaron de la impun- nos pongan ms atencin para aprender mucho ms. Asimismo,
tualidad de sus profesores. algunos otros estudiantes comentaron que creen que es necesa-
rio que haya ms maestros en clase para un mayor apoyo y que
Algunas de las respuestas para la pregunta qu necesitamos los maestros usaran algn material didctico para ensear, ya
para que Mxico sea mejor? fueron: Mayores empleos, mejor que las clases suelen aburrir constantemente y que el material
infraestructura, menos corrupcin, ms oportunidades; que al- didctico durara ms.
gunos policas hagan mejor su trabajo, y no acepten mordida;
cambiar los roles del futuro, fortalezas acadmicas, una esttica Cuando los estudiantes respondieron a la pregunta cmo es
de sencillez y austeridad, necesidad de entenderse una sociedad una escuela que recibe a todos?, hicieron referencia a la no
con valores y armona. discriminacin por ninguna condicin y a la necesidad de la capa-
citacin docente como herramienta para la inclusin: con igual-
Las preguntas para los estudiantes de primaria se realizaron me- dad de gnero y respeto; una escuela con alegra y respetuosa,
diante dinmicas acordes a su edad y diferentes a las empleadas o una en la que no importa su color de piel, ni cmo se viste; con
para los de secundaria. En respuesta a la pregunta qu hara rampas para discapacitados; o que haya maestros capacita-
que mi escuela fuera mejor?, los estudiantes aludieron usual- dos en lenguaje de seas y Braille. Algunas ideas diferentes al
mente a la enseanza que daran pie a cambios en las estrategias respecto, y relacionadas con la pedagoga, es que una escuela
141
foros SEP
4.1.16 Nias, nios y adolescentes
Se realizaron entrevistas a alumnos de 3 a 6 grado de primaria les educativos la opcin ms popular fue: Cmo me llevo con
en 40 primarias; de 1 a 3 grado de 40 secundarias, y de 1 a 3 mis maestras y maestros, con un porcentaje similar en los tres
grado de 40 instituciones de Educacin Media Superior. En total, niveles (aproximadamente 30%). La opcin Lo que hago en las
1235 estudiantes fueron entrevistados. El mtodo de seleccin clases qued en cuarto lugar en primaria (15%), tercer lugar en
de las unidades de observacin sigui un esquema de muestreo secundaria (22%) y en cuarto lugar e Media Superior (15%). Es
probabilstico, estratificado, complejo y proporcional al tamao destacable que, el 2% o menos respondi a esta pregunta con
del estrato. Aprender o Estudiar.
El 49% de los consultados fueron hombres y 51%, mujeres. La En la segunda parte, los consultados respondieron a la pregun-
distribucin de edad de la poblacin se muestra en la Grfica 1. ta Qu te gustara cambiar de tu escuela?. Los resultados se
Como se observa, la mayora de los asistentes estuvieron en el muestran en las figuras 115, 116 y 117, por nivel educativo. Se
rango de 11 a 16 aos (el 60% de los hombres y el 52% de las puede observar que, en los tres casos, el cambio que los consul-
mujeres). Sin embargo, el 9% de los hombres y el 21% de las mu- tados consideraron ms importante se relaciona con infraestruc-
jeres, tienen ms de 22 aos. Adems, en la grfica 2, se muestra tura. En el caso de primaria y secundaria, la opcin Los baos y
el turno en el que estudian los consultados, por nivel educativo, los salones, ocup el primer lugar con 38% y 47%, respectiva-
y se puede observar que, en el caso de los tres niveles, la mayora mente. En las respuestas de Media Superior, la opcin ms ele-
estudia en turno matutino. gida fue Los espacios abiertos y las reas comunes. La opcin
La forma en la que las maestras y los maestros dan las clases
Resumen de los resultados del cuestionario cerrado estuvo en sptimo lugar en primaria con 12%; en cuarto lugar, en
La primera parte de la primera pregunta fue Qu es lo que secundaria, con 11%, y en tercero en Media Superior, con 13%.
ms te gusta de tu escuela?. Los resultados se muestran, por Estos resultados indican que esta es una prioridad media desde
nivel educativo, en las tres figuras siguientes. En los tres nive- la perspectiva de los alumnos.
143
foros SEP
4.1.16 Nias, nios y adolescentes
Figura 112
Resultados Primaria
Figura 113
Resultados Secundaria
Figura 114
Resultados Media Superior
Figura 115
Resultados Primaria
Figura 116
Resultados Secundaria
Figura 117
Resultados Media Superior
Figura 118
Resultados Primaria
Figura 119
Resultados Secundaria
Figura 120
Resultados Secundaria
La pregunta 3 fue Cmo aprendes mejor?. Los resultados se Por ltimo, se hizo la pregunta Te gusta trabajar en equipo?. Se
muestran en las grficas siguientes. Es muy clara la predominan- encontr que mientras en primaria el 5% de los entrevistados no
cia de la respuesta Leyendo y escribiendo, elegida en el 65% de disfruta de trabajar en equipo, en secundaria y Media Superior,
los casos en primaria, 48% en secundaria, y 38% en Media Supe- la respuesta negativa aumenta al 9%.
rior. Se puede notar que la opcin Visitando museos o parques
es la segunda opcin, con 9%, en la primaria, y la ltima en los ni- En los tres niveles, al responder la pregunta Por qu crees que
veles posteriores, con menos de 3%. Tambin resulta interesante es importante trabajar en equipo?, la mayora de los estudiantes
el que las formas en que los estudiantes opinan que aprenden consider que la razn primordial es porque unos a otros se ayu-
mejor se diversifican conforme avanzan de niveles educativos. dan a entender.
Figura 121
Resultados Primaria
Figura 122
Resultados Secundaria
Figura 123
Resultados Media Superior
En cuanto a las aportaciones que los asistentes creen que el mo- La sexta aportacin enfatizada, es la de la formacin de los L-
delo ABCD del CONAFE puede hacer al nuevo Modelo Educati- deres Educativos del CONAFE, que usualmente se aprovecha
vo 2016, estas se organizaron en seis grandes temas. El primero cuando los lderes van a estudiar una licenciatura. Gracias a la
se relaciona con que el modelo ABCD da formacin continua y experiencia previa que los alumnos viven en CONAFE, puede
permanente por medio de la tutora y la formacin intermedia. pensarse que cuando eligen una carrera estn convencidos de su
Se precis que al respecto hay calendarios establecidos en los vocacin. Muchos asistentes consideraron que esta formacin
que se indican las actividades de formacin. En suma, el CONA- se debe aprovechar mejor y hacerse de forma institucionalizada.
FE puede colaborar en el seguimiento pedaggico puntual y el Este tema se toc tambin en las aportaciones en donde el Nue-
intercambio sistemtico de experiencias y aprendizajes. vo Modelo fortalece al modelo ABCD del CONAFE.
El segundo tema se relacion con esquemas de evaluacin. Los En las mesas de discusin surgieron comentarios que se dirigie-
participantes sealaron que en el modelo ABCD, la evaluacin ron a la mejora del modelo ABCD. Se hicieron numerosas men-
permite la gradualidad en la valoracin de aprendizajes, ayudan- ciones acerca de que se requieren, en general, ms recursos y
do a la progresin y dejando fuera las etiquetas. Lo que podra mejor gestin. Los asistentes se mostraron inconformes con que
fortalecer otras experiencias de evaluacin. las escuelas de CONAFE estn en desventaja, en cuanto a la dis-
ponibilidad de recursos de, por ejemplo, programas federales y
El tercer tema central fue la importancia del arraigo de las es- reconocimiento institucional. Los asistentes refieren que en la
cuelas en las comunidades. Los asistentes opinaron que esto es legislacin el servicio del CONAFE se menciona como cursos
positivo por una serie de razones. La primera de ellas es que los comunitarios, pero los participantes consideraron que deben
Lderes Educativos Comunitarios se involucran ms con su tarea establecerse como educacin comunitaria. La insuficiencia de
e incluso fomentan la participacin en actividades comunitarias recursos produce carencias de infraestructura y materiales para
fuera del mbito de la escuela, adems de que dan seguimiento y las comunidades, lo cual deriva en una falta de incentivos para
acompaamiento a la asistencia y participacin de los estudian- las figuras educativas para la gestin. Los asistentes subrayaron
tes. La segunda causa, refieren los participantes, es que el mode- que la motivacin para ser una figura educativa en CONAFE se
lo ABCD integra estrategias que ayudan a gestionar y promover ve diluida por la carencia de incentivos.
los materiales de enseanza entre nios y padres. De acuerdo
con los asistentes, el modelo ABCD considera el trabajo colabo-
rativo e incorpora los saberes de las comunidades a la ensean-
za. As, el aprendizaje es ms visible y por ello ms valioso para
la comunidad, y se involucra a los padres de familia de manera
permanente. Sealaron que es importante enfatizar que el mo-
delo ABCD cuenta con la figura de la Asociacin Promotora de
Educacin Comunitaria, que es gestora y es fundamental para
la educacin comunitaria. En suma, sealan, el modelo CONAFE
descansa en el arraigo a las comunidades. Esto es valioso ya que
ayuda a formar redes o comunidades de aprendizaje.
Figura 125
Nivel de acuerdo sobre el prrafo
de Los Fines de la Educacin
40 38
35 31
30
25
20
15
10
5
1
0
en de totalmente
desacuerdo acuerdo deacuerdo
Figura 126
Elementos prioritarios para
garantizar la viabilidad de los
Fines de la Educacin
200
180
160
140
120 114 101
100
78
80
60
40
20 182
0
formacin infraestructura estrategias formacin
continua adecuada, digna pedaggicas inicial docente
docente de alta y suficiente centradas en el de alta calidad
calidad alumno
150
foro SEP
4.1.17 Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
Figura 127
Nivel de acuerdo sobre la
definicin del Perfil del Docente
para Educacin Bsica
40
35 33 33
30
25
20
15
10
5
1
0
en de totalmente
desacuerdo acuerdo deacuerdo
Figura 128
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Bsica
250
208
200
150
96 94
100 80
50
0
formacin continua reconocimiento y formacin inicial docentes
docente de alta apoyo a la diversidad de docente de alta motivados y bien
calidad, accesible y estructuras y organizacin calidad preparados
congruente con el escolar (multigrado,
perfil de egresado que indgena, comunitaria, etc)
aspira formar
Figura 129
Nivel de acuerdo sobre la definicin del Perfil del
Docente para Educacin Media Superior
36
36
35
34
33
32
31
31
30
29
28
de totalmente
acuerdo deacuerdo
Figura 130
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
perfil del docente para Educacin Media Superior
250
208
200
150
96 94
100 80
50
0
formacin continua estrategias formacin inicial procesos de
docente de alta pedaggicas docente de alta evaluacin docente
calidad, accesible y centradas en el calidad pertinentes y
congruente con el alumno transparentes
perfil de egresado que
aspira formar
Evaluacin Docente
En el tema de Evaluacin Docente, se plante a los asistentes una
pregunta descrita los anexos donde tenan que elegir la opcin
que mejor reflejara su nivel de acuerdo. En la Figura 131, obser-
vamos que de los 66 asistentes que respondieron, 24 estn total-
mente de acuerdo; es decir, el 36%. El 56%, 37 personas, estn de
acuerdo. Slo 2 personas estn en desacuerdo.
152
foro SEP
4.1.17 Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
Figura 131
Nivel de acuerdo sobre el
planteamiento de la Evaluacin
Docente
40 37
35
30
24
25
20
15
10
5 2 3
0
en ni de acuerdo de totalmente
desacuerdo ni desaceurdo acuerdo deacuerdo
Figura 132
Elementos prioritarios para garantizar la viabilidad del
planteamiento de la Evaluacin Docente
180
160 154
140
120
100
80 70 66
60 48
40
20
0
formacin continua evaluacin del formacin inicial docentes
docente de alta calidad, desempeo docente de alta motivados y bien
accesible y congruente pertinente calidad preparados
con el perfil de
egresado que aspira
formar
153
colectivos docentes
4.2.1 Consejos Tcnicos Escolares
4.2.1.b IDEAS PRINCIPALES trata de un tema conocido, pero poco aplicado en las escuelas.
En los Consejos Tcnicos Escolares sealaron la necesidad de un Se seal la importancia de que los alumnos logren, con ayuda
diagnstico pblico del sistema educativo y de que su opinin de sus padres, utilizar en la vida cotidiana los conocimientos ad-
sea considerada de forma representativa para la creacin de quiridos en la escuela.
estas propuestas. Se mostraron preocupados por la gran respon-
sabilidad que se le adjudica al docente, sobre todo, cuando una Los asistentes destacaron que el manejo de emociones, cuidado
de las finalidades es que los alumnos dominen el idioma ingls de la salud y apreciacin del arte y la cultura, son factores que
y las tecnologas de la informacin, conocimientos con los que ayudarn a sensibilizar al estudiante. Asimismo, aseguraron que
algunos de los docentes no se identifican con la fluidez y soltura reducir el tiempo a la formacin de valores en una asignatura, ha
necesarias. A lo anterior, refieren, debe aadirse que cuentan tenido consecuencias en la educacin. Por tal motivo sealaron
con muy poco tiempo a la semana para involucrar a los estudian- como apropiado que en este modelo se d al desarrollo socioe-
tes en esas reas del conocimiento. mocional la importancia que requiere. Se recalc tambin que la
formacin de valores del estudiante es un trabajo en conjunto
En general, los asistentes a los Consejos coincidieron en sea- entre la escuela y la casa. Por ello, consideraron que la comunica-
lar que el cambio es necesario, pero que, para que la escuela y el cin con los padres ser una estrategia que, con el acercamiento
docente puedan lograr los fines de esta propuesta, a la que per- adecuado y el conocimiento de responsabilidades, contribuir al
ciben como ambiciosa, se requiere tomar en cuenta las opiniones desarrollo de los nios y los jvenes.
de los docentes. Tambin concordaron en la necesidad de que las
autoridades den acompaamiento, direccin y seguimiento, y Los asistentes expresaron preocupaciones y propuestas sobre
que se garantice que se podr contar con las herramientas nece- los documentos. En primer lugar, sealaron que necesita forta-
sarias para llegar a estos fines. lecerse la continuidad entre los niveles escolares. Por esa razn,
los profesores proponen que se encuentre una forma de conec-
Los participantes sealaron que los fines esperados se han tratado tar los conocimientos entre cada nivel y que exista una mejor
de lograr antes de este Modelo, pero los recursos son insuficien- comunicacin entre los docentes. Concuerdan tambin en que
tes. Por este motivo, se muestran inseguros de que sean realiza- la nivelacin de los alumnos es primordial, ya que actualmente
bles y pertinente para los distintos contextos del pas. Asimismo, los estudiantes llegan a niveles superiores sin tener los conoci-
determinaron que la propuesta an es muy general y precisa de mientos y las habilidades que debieron aprender en grados an-
mayor detalle. Es imprescindible, para los CTE, explicar cmo se teriores. Esto limita el avance de las clases y no se cumple con lo
va a realizar cada uno de los fines, cul ser el plan de accin para establecido en el plan de estudios. Adems, representa una gran
pasar del modelo actual al nuevo y cul es el papel que desempe- desmotivacin para el estudiante.
arn los alumnos, los docentes, la escuela, los padres de familia y
la comunidad en el desarrollo de la educacin nacional. Una segunda preocupacin generalizada es la situacin de las
escuelas multigrado, ya sean urbanas, rurales o indgenas. Las
Los participantes hablaron sobre los beneficios que aporta el de- ltimas dos son las ms vulnerables. Se coment que en este tipo
sarrollo socioemocional de los estudiantes. Mencionaron que se de escuelas el reto para el docente es mayor. Esto se debe a las
155
colectivos docentes
4.2.1 Consejos Tcnicos Escolares
Figura 134
Grado general de aceptacin del
Nuevo Modelo Educativo 2016
y del Currculo de la Educacin
Bsica
0 2 4 6 8 10 12
ACADEMIAS
La visita a las Academias de Educacin Media Superior se realizaron durante los das 22 y 23 de
agosto de 2016, en diferentes estados de la Repblica, con el nico fin de observar y documentar
la discusin de los colegiados en torno a los documentos antes mencionados. Los detalles de las
visitas realizadas se muestran a continuacin.
Figura 135
Estados visitados para consulta
con Academias
158
colectivos docentes
4.2.2 Academias
4.2.2.b IDEAS PRINCIPALES administrativos para solicitar materiales, mobiliario, y otras he-
En las reuniones de las Academias de Educacin Media Supe- rramientas que puedan mejorar la calidad de la educacin.
rior se percibi un ambiente positivo respecto al Nuevo Modelo
Educativo, en especfico el perfil de egreso. Los profesores ase- Un tema recurrente en las discusiones de las Academias fue la
guraron que es un gran avance. Sin embargo, opinaron que hace pertinencia de entregar tabletas electrnicas a los alumnos de
falta que el planteamiento educativo est alineado con la Refor- primer semestre. En algunos casos, los participantes considera-
ma Integral para la Educacin Media Superior (RIEMS) y con el ron que el programa es positivo porque facilita la inclusin de
currculo actual. Sealaron que hay contenidos que deben ser la tecnologa. En contraste, en algunos otros casos, los docentes
rescatados. consideraron que este programa es limitado, ya que los alumnos
no tienen acceso a internet en sus casas, lo cual impide el apro-
Los docentes consideraron que la inclusin de las TIC en el Mo- vechamiento de un dispositivo electrnico.
delo, es una propuesta innovadora que introduce la modernidad
en el sistema educativo. Comentaron que los alumnos de hoy na- Los profesores expresaron explcitamente la importancia de
cieron con la tecnologa y es necesario que esto se refleje en el entender a los jvenes estudiantes, dejndolos en el centro del
modelo educativo. Sin embargo, consideraron que es necesario modelo. Consideraron como un gran acierto la inclusin del
un proceso de capacitacin docente para llevar a cabo de mane- desarrollo socioemocional y lo relacionaron con el programa
ra efectiva la inclusin tecnolgica que se plantea. CONSTRUYE-T. Ellos propusieron la inclusin de materias de
salud y seguridad que complementen la formacin de los estu-
Adicionalmente, los maestros comentaron la importancia de diantes. Tambin, los profesores consideraron que es necesario
la infraestructura. Por esa razn, sugieren que las escuelas se el control de la informacin en las redes sociales, para evitar que
modernicen y sean dotadas de equipos que contribuyan a este los estudiantes reciban informacin negativa. Los docentes tam-
cambio tecnolgico. El tema de la infraestructura fue recurrente bin sealaron la importancia de la participacin activa y obli-
en las academias visitadas. La demanda por infraestructura de gatoria de los padres de familia y de colaboraciones con otras
calidad fue un consenso general. En este sentido, los asistentes escuelas o con la comunidad, para erradicar los problemas de
enfatizaron la importancia de facilitar y disminuir los procesos violencia y abandono escolar, entre otros.
159
colectivos docentes
4.2.2 Academias
FOROS ESTATALES
Los foros estatales fueron organizados por las Secretaras de Educacin de los estados y por otros
actores relacionados con la educacin en las entidades federativas. En ellos se trataron conteni-
dos, tanto del Modelo Educativo, como de la Propuesta Curricular. Es importante mencionar
que, estos foros fueron organizados de manera externa a la Secretara de Educacin Pblica Fede-
ral, la cual nicamente incentiv a que se realizaran, pero qued en manos de los gobiernos esta-
tales el cmo realizarlos. Por ello, la consistencia de los foros por estado es muy distinta: algunos
no organizaron foros, mientras que otros, incluso tuvieron foros regionales y hasta municipales.
El equipo del PIPE-CIDE visit algunos foros como un acercamiento a las discusiones estatales.
Adems, la SEP recibi documentos de los distintos foros organizados, todos ellos entre agosto y
septiembre de 2016. Las opiniones recogidas, tanto en las visitas a foros estatales, como a travs
del cuestionario dispuesto para ello, son las que nutren esta ficha tcnica.
Oaxaca.
Fechas de visita
No. Estado (2016)
1 Hidalgo 27 de septiembre
2 Baja California 28 de septiembre
3 Nayarit 30 de septiembre
4 Oaxaca 1 de octubre
Figura 136
Estados visitados para consulta
con foros estatales
161
otros foros
4.3.1 Foros Estatales
Figura 137
Nmero de
participantes en los
foros estatales,
por gnero
100 784 77 675
mujeres hombres
Los asistentes a los foros, en general se mostraron crticos de las Los asistentes mencionaron que debe existir un programa de
formas de evaluacin nicas, las cuales consideran rgidas y ex- formacin consolidado, integral y continuo para los docentes.
cluyentes de los diferentes contextos en los que se imparte clase. En relacin con lo anterior, y con las crecientes necesidades
Los interlocutores consideran que la evaluacin con un examen de formacin que se derivan del nuevo modelo educativo, en
nico no es una buena idea. Por ello, proponen una evaluacin la opinin de los participantes de los foros, es absolutamente
contextualizada, que tome en cuenta el trabajo de los profeso- imprescindible, consolidar y fortalecer la labor de las Escuelas
res en clase y la interaccin con sus alumnos, pero, sobre todo, Normales. Adems, deben realizarse los cambios necesarios
una evaluacin no punitiva, que vaya precedida de un proceso de para adaptarlas al nuevo modelo. Los maestros son el corazn
formacin integral de los profesores. La opinin generalizada es y el actor principal de la Reforma Educativa. Por este motivo, se
que la principal causa de resistencia a la Reforma Educativa se deben actualizar los planes y programas de sus escuelas forma-
debe a la evaluacin rgida y punitiva que se tuvo. doras, dotarlas de todos los recursos materiales, tecnolgicos y
administrativos necesarios, y coordinarlas con las escuelas y con
Los interlocutores consideran de vital importancia la capacita- las instituciones educativas en las que los egresados terminarn
cin permanente y pertinente de los docentes en diversas reas: dando clases, en todos los niveles educativos.
en enfoque por competencias; en el nuevo modelo educativo; en
el uso y aprovechamiento de las TIC; en valores y educacin cvi- La mayora de los asistentes a los foros estatales coincidi en
ca y tica; en manejo de la diversidad cultural y de capacidades, que el nuevo modelo recoge paradigmas mucho ms adecuados
entre muchos otros. Plantearon que, en vez del enfoque en com- para el aprendizaje de los alumnos, como: el enfoque por compe-
petencias laborales y acadmicas, debe fomentarse la formacin tencias, la sociedad del conocimiento, tica, crtica responsable
integral. Consideran que se requiere formar seres humanos inte- y cientfica, la sociedad incluyente y plural, la cultura democrti-
grales, con valores, emocionalmente sanos y felices. Para ello, el ca y cvica, los valores y el enfoque humanista con visin integral.
enfoque humanista y el nfasis en valores son esenciales, tanto Ahora toca adoptar los nuevos paradigmas en la prctica educa-
en la capacitacin de los maestros, como en el diseo curricular tiva y fortalecer la comprensin y la aplicacin de los mismos en
y la didctica que se propongan. los profesores.
En el tema de Gobernanza, se resalt frecuentemente que la Entre los asistentes, hubo una frecuente mencin a la falta de
participacin de los padres de familia es central. Los participan- infraestructura, recursos y materiales para la enseanza, como
tes de los foros consideran que no se pueden lograr los objetivos un riesgo que compromete la viabilidad del Modelo Educativo.
de adquisicin de competencias y aprendizajes clave, ni el cre- Los altos parmetros establecidos por el modelo, requieren con-
cimiento y la madurez emocional sin la ayuda de los padres. Los tar con asistencia administrativa que permita a los profesores
participantes hicieron hincapi en que se necesita involucrarlos, liberar tiempo para la enseanza de calidad y la innovacin en
tanto en la formacin de sus hijos, como en la gobernanza esco- el aula. Consideraron que se necesitan los materiales e infraes-
lar, aunque con lmites en ciertas reas, como los contenidos. A tructura; mejorar los salones de clases, baos, patios y jardines
su vez, en zonas rurales, se debe tomar en cuenta que los padres de juegos, y contar con equipo e instalaciones para el desarrollo
son proveedores de familias que viven en el lmite de la subsis- deportivo y artstico. En particular, se requiere de equipo infor-
tencia. En consecuencia, se deben tomar medidas para que su mtico para utilizar las TIC en el aprendizaje de los alumnos.
participacin en las actividades escolares, no signifique un sa-
crificio econmico que no estn en condiciones de llevar a cabo. En los foros estatales se consider que uno de los principales re-
tos para la implementacin del modelo es la resistencia al cambio
Los participantes resaltaron la importancia de la labor de direc- de la comunidad educativa en general. Un cambio de paradigma
tores de escuela y otros funcionarios clave (supervisores, direc- implica una forma diferente de realizar la labor docente, para la
tores de zona) bajo el nuevo modelo. Se destac que se deben cual falta capacitacin, recursos e infraestructura. En conse-
establecer las condiciones para que los supervisores escolares cuencia, comentaron, resulta evidente que el xito o fracaso del
cumplan una labor de acompaamiento de docentes y directo- nuevo modelo educativo estribar en buena medida en que el
res, y no solamente una funcin administrativa. As, propusieron Gobierno cumpla con lo que le corresponde y proporcione las
como necesario el capacitarlos de manera apropiada para que condiciones necesarias, tanto materiales como administrativas
cumplan con esta labor de acompaamiento que, para la mayo- y de Gobernanza, para ponerlo en prctica.
ra, ser sumamente novedosa.
163
otros foros
Perodo Los Foros y documentos externos son participaciones de los agentes organizados fuera de la con-
Recepcin de documentos vocatoria de la Secretara de Educacin Pblica. Los asistentes se reunieron para discutir los do-
durante los meses de cumentos: Los Fines de la Educacin en el Siglo XXI, la Propuesta Curricular para la Educacin
agosto y septiembre de Obligatoria 2016 y el Nuevo Modelo Educativo 2016. La discusin realizada dio como resultado
2016 documentos de trabajo, los cuales fueron recibidos por la Secretara de Educacin Pblica y entre-
gados al PIPE-CIDE para ser considerados como parte del proceso de consulta.
COFECE (ND), Inclusin de temas relacionados con el funcionamiento del mercado y la compe-
tencia econmica en el modelo educativo 2016 y el nuevo currculo, Anexo 2.
Fierro Rojas, Carlos (22 de agosto de 2016), Una educacin sin educacin fsica, no es integral:
Propuesta Curricular 2016, en Carta de Fierro Rojas, Carlos a Bonilla Rius, Elisa el 26 de sep-
tiembre de 2016.
Flores Crespo, Pedro (ND), Universidad Crtica, Modelo Educativo: la otra cara de la consulta,
FCPyS, Universidad Autnoma de Quertaro.
INEE (30 de septiembre de 2016), Los fines de la educacin en el siglo XXI, el Modelo Educativo
y la Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016: comentarios del Instituto Nacio-
nal para la Evaluacin de la Educacin.
Rangel Martnez, Delfina; Garca Jarvio, Irving y Martnez Barradas, Rosa Lilian (ND), Actuali-
zacin y mejoramiento profesional: Anlisis de la Propuesta Curricular para la Educacin Obli-
gatoria 2016, Benemrita Escuela Normal Veracruzana Enrique C. Rbsamen.
Salas Garza, Edmundo (ND), Reforma Educativa, El Modelo Educativo y La Propuesta Curricular
de la Secretara de Educacin Pblica (lo que s y lo que no de la Reforma, las omisiones de la SEP).
Universidad Iberoamericana (19 de septiembre de 2016), Memoria Foro de anlisis del Mode-
lo Educativo: una mirada desde instituciones de Educacin Superior, Departamento de Educa-
cin, IBERO, Ciudad de Mxico.
UAS (agosto 2016), Propuesta en el Nivel Medio Superior en el marco de la Consulta Nacional
sobre el Modelo Educativo 2016: Nuestra aportacin a la calidad y cobertura en el bachillerato.
Carta de lvarez Lpez, Austreberto, a Bonilla Rius, Elisa. Mecatln, Veracruz el 13 de septiembre
de 2016.
164
otros foros
4.3.2 Foros y documentos externos
Carta de Corts Guevara, Bartolo y Gonzlez Tirzo, Rosa Yanet, a Bonilla Rius, Elisa. Coxquihui,
Veracruz el 15 de septiembre de 2016.
Carta de Cruz Gonzlez, Gertrudis Clara; Gonzlez Sandoval, Nadia Margarita; Jimnez Jurez,
Dolores y Snchez Garca, Teresa a Bonilla Rius, Elisa. Macedonio Alonso, Coahuitln, Veracruz
el 12 de septiembre de 2016.
Carta de Docentes de la Zona Escolar 640, a Bonilla Rius, Elisa. Los Mangos, Hueyapan de
Ocampo, Veracruz, 30 de septiembre de 2016.
Carta de Docentes de Zona Escolar 30FZI0843E, a Bonilla Rius, Elisa. Buenavista, Espinal, Ve-
racruz el 20 de septiembre de 2016.
Carta de Garca Arias, Esteban; Garca Reyes, Maurilia; Garca Lzaro, Luis Antonio; Gutirrez
Cruz, Fernando; Rodrguez Ramrez, Emmanuel; Snchez Mrquez, Julio; y Ramrez Prez, Eti-
verio, a Bonilla Rius, Elisa. Popoluca, Veracruz el 12 de octubre de 2016.
Carta de Gmez Garca, Herlinda, a Bonilla Rius, Elisa. Coyutla, Veracruz el 20 de septiembre de
2016.
Carta de Jimnez Prez, Emma, a Bonilla Rius, Elisa. Coahuitln, Veracruz el 23 de septiembre de
2016.
Carta de Martnez Hernndez, Lucero y Garca Mndez, Yessica a Bonilla Ruiz, Elisa. Rancho
Alegre, Mecatln, Veracruz el 21 de septiembre de 2016.
Carta de Morales Morales, Inocencia y Vzquez Garca, Pompeya, a Bonilla Rius, Elisa. Coyutla,
Veracruz el 21 de septiembre de 2016.
Carta de Prez Jimnez, Sandra Janeth, a Bonilla Rius, Elisa. Manantiales, Mecatln, Veracruz
el 21 de septiembre de 2016.
Carta de Prez Santes, Ana, a Bonilla Rius, Elisa. Coyutla, Veracruz el 21 de septiembre de 2016.
Carta de Profesores del Centro de Educacin Preescolar Jos Lpez Portillo, a Bonilla Rius,
Elisa. Progreso de Zaragoza, Coahuitln, Veracruz el 14 de septiembre de 2016.
Carta de Snchez Jurez, Benjamn, a Bonilla Rius, Elisa. Calalco, Coyutla, Veracruz el 27 de
septiembre de 2016.
Carta de Santiago Jurez, Jos a Bonilla Rius, Elisa. Coahuitln, Veracruz el 14 de septiembre
de 2016.
Carta de Vzquez Garca, Antonia y Vzquez Garca, Isabel, a Bonilla Rius, Elisa. Coyutla, Vera-
cruz el 21 de septiembre de 2016.
Carta de Villanueva Prez, Bernardino, a Bonilla Rius, Elisa. Col. Onsimo Jimnez Zaragoza,
Coyutla, Veracruz el 15 de septiembre de 2016.
Carta del Equipo de Diseos Curriculares y Propuestas de Programas de Estudio en Lenguas In-
dgenas de Chiapas a Bonilla Rius, Elisa. Tuxtla Gutirrez, Chiapas el 13 de septiembre de 2016.
165
otros foros
4.3.2 Foros y documentos externos
4.3.2.b CARACTERSTICAS DE LOS DOCUMENTOS aceptacin. Otro aspecto reconocido en los Foros y documentos
RECIBIDOS externos como algo positivo, es que el currculo se enfoque en el
De los 28 documentos que se analizaron, 5 de ellos fueron foros desarrollo emocional infantil y de los jvenes.
organizados por instituciones externas a la SEP; 18 fueron cartas
enviadas por profesores o escuelas, quienes expresaron su pare- De igual forma, la propuesta sobre la inclusin y la equidad se
cer con respecto a los documentos y el proceso de consulta. En dos caracteriza por su gran aceptacin. Sin embargo, al referirse a la
casos se trata de documentos o cartas con opiniones individuales, Educacin Indgena, comentan que uno de las principales reas
y 3 documentos recibidos fueron artculos de organizaciones. de mejora es el sesgo en la enseanza de las lenguas indgenas,
ya que no se plantea una visin general de la cultura.
La extensin de los documentos es muy diversa. Se presentaron
desde cartas de extensin de 1 pgina, hasta documentos de ms Adems de lo anterior, consideran que hay falta de congruencia
de 80 pginas. El contenido de los documentos y la profundidad entre la formacin docente actual y los contenidos educativos
del anlisis hecho por los agentes es proporcional a la extensin que se pretenden ensear. Los participantes tambin expresa-
de los mismos documentos. ron inconformidad sobre la falta de alineacin entre los objeti-
vos del Nuevo Modelo Educativo y la Evaluacin al Desempeo
Docente.
2
Figura 138 Los asistentes a Foros y documentos externos sealaron la falta
Tipo de documento opiniones
individuales de alineacin y congruencia entre los distintos niveles educati-
recibido 4
artculos vos de la Educacin Obligatoria, diferenciando claramente los
contenidos educativos de Educacin Bsica y los contenidos
educativos de la Educacin Media Superior. Se percibe, segn
18 5
opiniones foros los opinantes, falta de continuidad en los objetivos por compe-
de CTEs externos tencia. Adems, sealaron que es necesario fortalecer la concep-
cin de los Perfiles de Egreso de los distintos niveles.
En particular, en los Foros y documentos externos se plante Finalmente, otras propuestas que se pueden encontrar en los
como un acierto otorgar ms libertad a las escuelas para deli- Foros y documentos externos para que se pueda lograr la pues-
mitar parte del currculo (Autonoma Curricular), sobre todo en ta en marcha del nuevo modelo es que se logre la articulacin
lo referente a las comunidades indgenas y zonas marginadas. de contenidos entre los niveles educativos, la continuidad de la
Asimismo, tambin se consider como un gran acierto en que poltica educativa ms all del periodo sexenal, la mejora de la
el currculo sea por competencias y aprendizajes clave. Particu- infraestructura y la inclusin de las TIC en el espacio escolar, to-
larmente, la reduccin de contenidos educativos goza de gran mando siempre en cuenta la heterogeneidad vigente en el pas.
166
otros foros
4.4 Plataforma en lnea
PLATAFORMA EN LNEA
La Plataforma fue un instrumento de consulta diseado y puesto en marcha por las Secretara de
Educacin Pblica y el Gobierno de la Repblica. A travs de la Plataforma, se busc recabar las
opiniones sobre distintos aspectos del planteamiento educativo, a travs de un cuestionario au-
toaplicado en lnea, el cual estuvo disponible del 20 de julio al 30 de septiembre de 2016, en la
pgina oficial del Modelo. (https://www.gob.mx/modeloeducativo2016/)
La recepcin y administracin de las respuestas estuvo a cargo del rea de Estrategia Digital de
la Presidencia de la Repblica. Al finalizar el periodo de consulta, el PIPE-CIDE recibi de la Se-
cretara de Educacin Pblica, la base de datos inicial y el cuestionario aplicado. El anlisis de los
resultados presentados en estas pginas, deriva de esa informacin.
En la Plataforma de consulta en lnea, se recibieron 51 013 registros que ingresaron, al menos, uno
de los datos solicitados en el mdulo de identificacin de los participantes. Sin embargo, nicamente
el 63.7%, esto es 32 503 personas, respondieron alguna de las preguntas subsecuentes. El nmero
de respuestas fue disminuyendo conforme avanzaba el cuestionario, hasta llegar a alrededor de 9
000 personas en las ltimas secciones de Educacin Media Superior. Los datos aqu presentados
dan cuenta de los resultados de las preguntas cerradas. Todos los comentarios obtenidos a travs
de las preguntas abiertas, fueron considerados en el segundo captulo de este informe, en donde se
presentan las opiniones de forma agregada con las otras fuentes de informacin.
En el cuestionario en lnea los participantes podan responder los reactivos de su inters, sin tener
que contestar todas las preguntas de una seccin para poder pasar a la siguiente. Debido a esto,
cada pregunta del cuestionario tiene un nmero distinto de respuestas totales. Los porcentajes de
cada respuesta estarn expresados con base en esos subconjuntos.
Figura 139
Distribucin greogrfica de los participantes
Figura 140
Distribucin de los participantes por grupos de edad
1a6 1402
7 a 12 161
13 a 18 2000
19 a 24 2190
25 a 30 4510
31 a 36 6422
37 a 42 4947
43 a 48 4383
49 a 54 3431
55 a 60 1849
61 a 66 473
67 a 72 111
73 a 78 45
79 a 84 7
85 a 89 3
90 a 100 4
Ms de 100 3
NS / NC 562
Figura 141
Mximo nivel de estudios
Figura 142
Autoidentificacin de los participantes
NS/NC 470
Otro 1425
Investigador(a) 828
Autoridad, empleado o empleada del sector educativo gubernamental 1820
Director o Personal directivo en alguna escuela 5821
Docente 18516
Estudiante 4470
Padre o madre de familia 7504
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000
Figura 143
Qu tan til crees que sea para su futuro la educacin
obligatoria que reciben los alumnos?
20000 18819
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000 2258 1957
2000 118 157 210 642 1105
618 593
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
170
otros foros
4.4 Plataforma en lnea
Figura 144
Cul de las opciones refleja mejor tu postura?
Hay mltiples espacios de aprendizaje importantes (hogar, escuela, internet, etc.) 11374
Tanto el hogar como la escuela son lugares importantes para el aprendizaje. 8904
El hogar es el principal lugar de aprendizaje para los nios y jvenes. 712
La escuela es el principal lugar de aprendizaje de los nios y jvenes. 1647
Figura 145
Por qu crees que es importante renovar el currculo
de la educacin obligatoria?
Figura 146
Qu elementos consideras ms importantes para
mejorar la calidad de la educacin en Mxico?
Figura 147
Cules piensas que son las formas ms efectivas para
fortalecer las escuelas?
Figura 148
Cul crees que deben ser las principales formas de
participacin de los padres y madres de familia en
las escuelas?
Apoyo especialiazado a los docentes para que adapten sus prcticas 13298
didcticas a poblaciones diversas como...
Figura 149
Cul crees que deben ser las principales formas de
participacin de los padres y madres de familia en
las escuelas?
Figura 150
Qu aspecto de la nueva propuesta curricular es
prioritaria para que los alumnos logren los aprendizajes
que requieren en el siglo XXI?
Figura 151
Qu principios pedaggicos consideras facilitan en
mayor medida el aprendizaje de los alumnos?
Otro (especifique) 95
Revalorar y redefinir la labor del maestro 3164
Mostrar inters por los intereses de los alumnos 4547
Ser ejemplos de conducta para sus alumnos 1876
Dejar de concebir la disciplina como simplemente seguir las reglas 1378
Evaluar para mejorar 4915
Promover la relacin entre disciplinas, reas de conocimiento y asignaturas 4573
Reconocer la existencia y el valor del aprendizaje informal 2371
Contemplar que en la educacin deben trabajar el alumno, el maestro y el padre 7987
Favorecer la cultura del gusto y utilidad de aprender 4331
Dar un fuerte peso a la motivacin del estudiante 4680
Fomentar la colaboracin y el trabajo en equipo 8562
Disear actividades que acerquen al alumno a su realidad y contexto 11268
Tener en cuenta el conocimiento con el que llegan los alumnos (saberes previos). 9132
Enfocarse en el proceso de aprendizaje de los alumnos. 10335
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000
176
otros foros
4.4 Plataforma en lnea
Tabla 5
Propsitos seleccionados con mayor frecuencia
Nmero de personas
Asignatura que respondieron Propsitos ms frecuentemente seleccionados
Campo formativo: Lengua y comunicacin
Disfrute de la lectura y la escritura como
va para conocerse a s mismo y comprender
puntos de vista distintos al propio, con 9688
selecciones (67%).
Nmero de personas
Asignatura que respondieron Propsitos ms frecuentemente seleccionados
Campo formativo: Pensamiento matemtico
Aprenda a resolver problemas mediante la
aplicacin de herramientas matemticas, con
8870 selecciones (63%).
Nmero de personas
Asignatura que respondieron Propsitos ms frecuentemente seleccionados
Nmero de personas
Asignatura que respondieron Propsitos ms frecuentemente seleccionados
Tabla 6
Propsitos seleccionados con mayor frecuencia
Nmero de personas
rea de desarrollo que respondieron Propsitos ms frecuentemente seleccionados
Figura 152
Las escuelas pueden organizar sus espacios de autonoma curricular en
cinco mbitos. A cul de los siguientes deben darle prioridad?
Figura 153
Qu tan importante es cada uno de los siguientes
elementos para llevar a la prctica el nuevo currculo
en la Educacin Bsica?
Buen clima escolar y bienestar para todos los miembros de la comunidad 1150 4604 7028
(tica del cuidado).
Poco Muy
Importante Imprescindible
importante importante
Aspectos transversales del Marco Curricular Comn De los elementos a revisar del Marco Curricular Comn, los que
Hay ciertas habilidades y competencias que se consideran impor- fueron seleccionados mayormente, con ms de 5000 menciones
tantes para que los estudiantes puedan adaptarse a un mundo de un total de 10 143 respuestas, fueron: la organizacin de las
ms complejo y desempearse como ciudadanos competentes. asignaturas, la cantidad de los contenidos para profundizar el
Ms de 10 000 personas participaron en la seleccin de estas desarrollo de competencias y los contenidos centrales para cada
habilidades y, de las opciones presentadas en el cuestionario, el campo disciplinar. Por el contrario, las competencias genricas y
pensamiento crtico tuvo ms menciones, un total de 7 830. Las disciplinares bsicas del Marco Curricular Comn (MCC) pare-
siguientes opciones seleccionadas en orden de frecuencia fue- cen no tener tantos aspectos por revisar y ajustar.
ron: la capacidad de plantearse y resolver problemas, con 7364
menciones; y el trabajo en equipo, con 7231. Este resultado es
congruente con los rasgos que se plantean en el perfil de egreso
de la pregunta anterior.
Figura 154
Qu elementos el Marco Curricular Comn (MCC) te
parece que hay que revisar y ajustar?
Los contenidos temticos centrales para cada uno de los campos disciplinares 5383
Figura 155
Qu habilidades socioemocionales crees que se deban
incorporar al Marco Curricular Comn de la EMS?
Usar el conocimiento e inteligencia para tener una postura razonada y justificada sobre
un tema (pensamiento crtico) 5754
Identificar las diferentes alternativas que existen para tomar una decisin, analizarlas y
elegir la ms adecuada (generacin de opciones y consideracin de consecuencias) 4232
Ayudar al bien comn sin esperar algo a cambio (comportamiento prosocial) 4503
Tomar un momento para reflexionar y evaluar desde diferentes puntos una situacin
(toma de perspectiva) 4494
Captar la mayor parte posible del mensaje de la persona con la que estemos
conversando, con buena actitud y libre de prejuicios (escucha activa) 4099
Saber percibir y entender cmo se sienten los dems considerando que puede ser
diferente a las emociones propias (empata) 4794
Controlar las reacciones del cuerpo y mente por una situacin adversa (manejo del
estrs) 4246
Mantener un esfuerzo constante para alcanzar un objetivo a pesar de los retos que se
presentan (perseverancia) 5997
Aplazar actividades que den una satisfaccin inmediata por metas que den una mayor
recompensa en el futuro. (postergacin de la gratificacin) 5711
Identificar lo que uno siente y lo que sienten los dems, y como eso determina los
pensamientos o conductas propias (reconocimiento de emociones) 7110
Tabla 7
Frecuencia absoluta de la importancia de los ejes
propuestos
Figura 156
Indica la importancia de cada uno de los siguientes
elementos para la gestin del nuevo currculo en la
Educacin Media Superior
Mecanismos de coordinacin y colaboracin entre las distintas autoridades 1460 4068 3946
educativas
Poco Muy
Importante Imprescindible
importante importante
5
METODOLOGA
189
metodologa
Metodologa
En esta seccin se describen las decisiones metodolgicas que guiaron la sistematizacin de las
opiniones expresadas a lo largo de la consulta pblica sobre la nueva propuesta educativa por la
SEP. La intencin de este apartado es dar cuenta de las consideraciones y elementos que fueron
considerados para garantizar el rigor, la neutralidad valorativa y la transparencia en el proceso de
generacin de los resultados contenidos en este informe.
La informacin de esta seccin se organiza considerando tres momentos: antes, durante y despus
de la consulta. Esta estructura permite describir las decisiones desde el diseo y el acompaamien-
to, hasta la propia definicin y el desarrollo de la sistematizacin de datos, as como la organizacin
de los productos.
La organizacin de los datos tambin est vinculada con los objetivos establecidos en la colabora-
cin del PIPE-CIDE en la consulta:
Los seis espacios habilitados por la SEP para la obtencin de la opinin en la consulta pblica sobre
el nuevo planteamiento educativo fueron:
El PIPE-CIDE colabor con la SEP en el diseo de guiones e instrumentos especficos para cada una
de estas vas de consulta, excepto para el caso de la Plataforma de consulta en lnea. El diseo de
los instrumentos desarrollados por el PIPE-CIDE respondi a las particularidades de cada uno de
los espacios de consulta, as como a las condiciones que permitiesen que los diferentes participan-
tes pudiesen aportar su punto de vista sobre la nueva propuesta educativa, de acuerdo a su perfil y
rea de experiencia. Cabe sealar, sin embargo, que ms all de las contextualizaciones requeridas
por tipo de foro y participante, la estructura de los guiones para los conversatorios y los cuestiona-
rios a ser llenados por los participantes al finalizar los foros organizados por la SEP desarrollados
por el equipo PIPE-CIDE, tuvo, como intencin fundamental, conocer tres aspectos acerca de los
mltiples temas incluidos en los documentos del modelo educativo.
Cules seran los factores crticos para el xito (sobre el tema en particular)?
Cmo lo hacemos viable?
Qu recursos y/o medios se necesitan para ello?
As, la intencin principal de los instrumentos, planteados de diferentes formas, fue conocer, de
cada conjunto de participantes en la consulta, qu era aquello que les pareca positivo o un acierto
en el modelo y que, por tanto, deba conservarse. Se busc saber, segn su opinin, qu deba cam-
biarse, eliminarse, incorporarse o fortalecerse. Y, por ltimo, qu deba suceder para que su puesta
en marcha fuera posible.
La opinin de los Consejos Tcnicos Escolares CTE fue recuperada en dos momentos: la sesin
intensiva (15 y 16 de agosto) y la primera sesin ordinaria (30 de septiembre). Para dicha recupe-
racin, se disearon dos instrumentos con caractersticas particulares, con la intencin de alinear-
se con el trabajo especfico previsto para los Consejos en dichas sesiones. La seleccin de temas
de consulta para los CTE, en ambos momentos, fue realizada por la Subsecretara de Educacin
Bsica (SEB) y qued reflejada en las guas elaboradas por ellos para estructurar esas sesiones,
y el PIPE-CIDE colabor en el diseo de los cuestionarios utilizados para indagar su opinin. Fue
tambin la SEB quien se encarg de la administracin de la informacin recabada a travs de estos
instrumentos. La gua para la sesin intensiva de los CTE consideraba que los colectivos docentes
analizaran, durante la sesin, el captulo El currculo de la Educacin Bsica contenido en el docu-
mento Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016 (pp.32-58). En tanto que la gua para
la primera sesin ordinaria de los CTE pregunt a los docentes con la idea de que los colectivos
habran tenido ms tiempo para revisar los materiales- acerca del captulo Los contenidos de la
Educacin Bsica contenido, tambin, en el documento Propuesta Curricular para la Educacin Obli-
gatoria 2016 (pp.60-203).
En el caso de las Academias, los temas fueron seleccionados en trabajo conjunto entre la Subsecre-
tara de Educacin Media Superior (SEMS) y el PIPE-CIDE, en tanto que la aplicacin y gestin del
cuestionario fueron responsabilidad exclusiva de la SEMS.
El PIPE-CIDE tambin estuvo a cargo del diseo de instrumentos para recuperar las opiniones ver-
tidas en los foros organizados por las autoridades educativas estatales, as como en los foros lleva-
dos a cabo por instituciones distintas a la SEP (foros y documentos externos). En ambos casos, los
instrumentos mencionados consistieron en un formato por foro a ser llenado por sus organizado-
res y enviado a SEP para su inclusin en el acervo de informacin a ser procesado y sistematizado
por el equipo PIPE-CIDE.
191
metodologa
Como ya se mencion, esta lgica para la recopilacin de la opinin no aplic para la Plataforma
de consulta en lnea, la cual fue puesta marcha antes del inicio de la colaboracin del PIPE-CIDE
en la consulta. El diseo del cuestionario de esta fuente de datos estuvo a cargo de la propia SEP y
la informacin fue administrada por el rea de Estrategia Digital de la oficina de la Presidencia de
la Repblica.
El objetivo de elaborar los distintos instrumentos para la recopilacin de opiniones, fue proveer
una salida organizada y comparable de la informacin generada en cada espacio, que hiciera posi-
ble su sistematizacin posterior y, al mismo tiempo, ofreciera espacios para que los interlocutores
expresaran, con apertura y libertad, sus puntos de vista.
A excepcin de la encuesta complementaria para asistentes a los foros, todos los cuestionarios
plantearon preguntas abiertas, diseadas de acuerdo al perfil de los interlocutores, sobre diversas
secciones del Modelo Educativo y la Propuesta Curricular. En general, se pregunt por los elemen-
tos positivos de la propuesta, lo que se recomendaba conservar, los aspectos que tendran que mo-
dificarse, incorporarse o fortalecerse, y los elementos indispensables para apuntalar su viabilidad.
Los instrumentos utilizados para la recopilacin de la opinin en las diversas fuentes CTE, Acade-
mias, Foros estatales y Foros y documentos externos- de la consulta, se presentan en la seccin de
Anexos del presente informe.
La SEP convoc a distintos interlocutores para participar en foros (plenarias y mesas de conversa-
cin) que, en su mayora, tendran lugar en las instalaciones de la Secretara. La propuesta del PI-
PE-CIDE fue llevar a cabo mesas de conversacin donde los interlocutores tuvieran la oportunidad
de expresar sus opiniones y sugerencias sobre el Los Fines de la Educacin en el siglo XXI, El Modelo
Educativo 2016 y la Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016. As, cada foro sigui una
estructura similar: una plenaria informativa, seguida por mesas de conversacin y anlisis. Las ni-
cas excepciones a este arreglo, por decisiones relacionadas con la naturaleza de cada organismo,
fueron las reuniones con la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), el Instituto Nacio-
nal para la Evaluacin de la Educacin (INEE), y las Cmaras de Diputados y Senadores. Los foros
de estudiantes de Educacin Bsica y Media Superior, tambin tuvieron una estructura distinta. En
ese caso, segn las edades e intereses de los participantes, se disearon actividades pertinentes
para poder obtener su opinin.
La organizacin de los foros de consulta corri a cargo de la SEP. En ese sentido, la seleccin y con-
vocatoria de los invitados, as como la logstica y organizacin de los espacios, fue atribucin de la
Secretara. El equipo del PIPE-CIDE no particip como interlocutor de ninguno de los espacios de
consulta, ni en la seleccin y convocatoria de los participantes.
En cada una de las mesas de conversacin, participaron alrededor de diez personas, adems del
moderador (colaboradores de la SEP) y el especialista del PIPE-CIDE responsable de registrar los
comentarios. El trabajo de anlisis y discusin de cada mesa tuvo, en general, una duracin de apro-
192
metodologa
ximadamente, en tres horas y media. Conviene apuntar, con todo, que, aunque el tiempo de con-
versacin estaba previsto para tres horas y media, los moderadores hacan explcita su disposicin
para permanecer en la conversacin el tiempo que fuera necesario hasta agotar la discusin sobre
el tema.
Los participantes en las mesas expresaban sus opiniones sobre siete temas relacionados con el
Modelo Educativo: Los Fines de la Educacin, La Escuela al Centro, el Planteamiento Curricu-
lar, Formacin y desarrollo profesional docente, Inclusin y equidad, Gobernanza del sistema
educativo, y Condiciones para la gestin del currculo. Si bien esta fue la estructura general, en
las dinmicas se ajustaron en algunos foros a fin de ajustarlas al perfil particular de los interlocuto-
res (en la seccin de Anexos se presentan los formatos y temas especficos para estos foros).
Para promover que las mesas de dilogo fueran un espacio de trabajo colectivo y de conversacin
acumulada, el PIPE-CIDE realiz seis sesiones de capacitacin con aproximadamente, 100 miem-
bros del personal de la SEP. El objetivo era orientar y guiar su papel como moderadores de las
mesas, a fin de promover el dilogo, las opiniones, organizar las intervenciones y perfilar los temas
a discutir.
Durante dichas capacitaciones, los moderadores recibieron algunas herramientas para facilitar su
labor, desde reflexiones sobre el uso del lenguaje verbal y no verbal, hasta estrategias para fomen-
tar y profundizar la opinin, vincular los comentarios y dar oportunidades para que los participan-
tes complementaran sus ideas. Tambin se disearon algunas ideas para introducir los temas de
inters (ver en Anexos), y un conjunto de preguntas detonadoras en la misma lgica de indagacin
que los cuestionarios:
Adems de los espacios previstos para la conversacin, particularmente para los participantes de
los foros, se dise un instrumento cerrado que buscaba identificar el nivel de acuerdo y los ele-
mentos de influencia a priorizar acerca de tres temas: Los Fines de la Educacin, El perfil docente
de Educacin Bsica y Media Superior, y los Planteamientos sobre la evaluacin docente. Cabe
destacar que todas las valoraciones obtenidas por este medio fueron annimas y voluntarias.
encuesta nacional, pero se usaron dispositivos de eleccin rpida en tiempo real. As, las respues-
tas de los estudiantes eran visualizadas inmediatamente en pantallas previstas para dar cuenta de
la opinin de los alumnos participantes. Adems, se desarrollaron tres actividades ldicas a travs
de las cuales los estudiantes presentes en los foros opinaron sobre sus intereses en los aprendi-
zajes, su escuela, sus docentes y las perspectivas que tienen sobre el futuro. Las guas para ambos
momentos se encuentran en los Anexos del presente documento.
El diseo, tanto del cuestionario como de las actividades del foro, estuvo a cargo del PIPE-CIDE.
Sin embargo, para el levantamiento en campo de la encuesta, se utilizaron los servicios de la em-
presa especializada en estudios de opinin. Por otro lado, la conduccin y orientacin del trabajo
en el foro con estudiantes de primaria, estuvo encabezada por los Cuates voluntarios del Papa-
lote Museo del Nio. Las actividades del foro con adolescentes de secundaria y media superior,
fueron dirigidas por tutores-pares del programa Talentum Media Superior del PIPE-CIDE.
Tabla 8
Foros organizados por la SEP
La Plataforma de consulta en lnea, dentro del portal de la SEP sobre el Modelo Educativo 2016 y
alojada en los servidores de la Presidencia de la Repblica, estuvo disponible del 20 de julio al 30
de septiembre del ao en curso.
Las opiniones de los docentes de educacin bsica fueron recabadas a travs del trabajo de los
Consejos Tcnicos Escolares (CTE) en dos momentos: primero, durante la sesin intensiva desa-
rrollada en la semana del 15 al 19 de agosto en la que, de acuerdo al guion de la sesin establecido
por la SEP, se analiz una seccin de la Propuesta Curricular. El segundo momento fue durante la
primera sesin ordinaria del 30 de septiembre, en la cual se comentaron los contenidos de la Edu-
cacin Bsica de la Propuesta Curricular.
Las Academias Disciplinares de Educacin Media Superior expresaron su opinin del 4 de agosto
al 22 de septiembre, en reuniones colegiadas organizadas para dicho fin. Se enfocaron en distintos
aspectos del Modelo Educativo y Propuesta Curricular.
Los colectivos docentes, tanto de Bsica como de Media Superior, fueron invitados a compartir
voluntariamente sus opiniones por va electrnica, respondiendo cuestionarios diseados por el
PIPE-CIDE, dispuestos en micrositios alojados por las Subsecretaras correspondientes. El instru-
mento para la sesin intensiva de los CTE, estuvo disponible del 15 de agosto al 30 de septiembre.
El de la primera sesin ordinaria estuvo habilitado del 30 de septiembre al 14 de octubre. Aunque
la consulta termin oficialmente el 30 de septiembre, se concedieron dos semanas ms para que
los CTE pudieran incorporar las valoraciones resultantes de su primera sesin intensiva.
La obtencin de la opinin de los foros de consulta organizados por los gobiernos estatales se
realiz a travs de un micrositio administrado por la SEB. Ah se registraron los resultados de los
diversos espacios de consulta organizados por las entidades federativas. Este espacio estuvo dis-
ponible desde el inicio de la consulta, hasta el 30 de septiembre de 2016.
La sexta y ltima va de consulta fueron los foros y documentos externos, es decir, las aportacio-
nes y opiniones de instituciones educativas y otras organizaciones interesadas en participar. As,
a travs de la SEP, y durante agosto y septiembre, fueron recibidos documentos que elaboraron, de
manera voluntaria, distintos colectivos interesados en contribuir con el anlisis.
Asimismo, en cada foro se llev a cabo un anlisis de las plenarias, con el objetivo de recoger las im-
presiones generales de los discursos de los expositores de la SEP, de los invitados que integraban el
presdium, y de los asistentes a cada una de las reuniones celebradas durante los foros de consulta
195
metodologa
organizados por la SEP. A diferencia de otros formatos, los utilizados para la captura y sistematiza-
cin de la informacin de los foros, tanto para plenarias como para mesas, fueron completados por
el equipo base del PIPE-CIDE para la consulta pblica.
Reuniones
Ciudad, Entidad Tipo de foro Fecha de la visita Visitadas
Las opiniones de las participantes vertidas durante las sesiones y foros en las que hubo presencia
de miembros del PIPE-CIDE fueron capturados en formatos similares a los de los foros organiza-
dos por la SEP. En total, personal del PIPE-CIDE asisti a 47 Consejos Tcnicos Escolares, nueve
planteles de Educacin Media Superior y cuatro foros estatales.
Figura 157
Secuencia de anlisis
Tabla 10
Descripcin de informacin por fuente de datos
Nmero de Nmero de
Fuente Descripcin registros comentarios
Tabla 11
Mdulos del cuestionario de la Plataforma en lnea
En el diseo de este instrumento se identifican varios rasgos que pudieron incidir en las caracte-
rsticas de la informacin recibida:
A partir de las respuestas de los participantes se identific que el objetivo de la consulta no era
claramente reconocible para diversos participantes en la Plataforma en lnea.
En los espacios para los comentarios adicionales, se registran respuestas exactamente iguales
en distintos registros, lo cual pudo deberse a controles insuficientes para disminuir la posibili-
dad de que una misma persona respondiera ms de una vez el cuestionario.
En tanto que las respuestas a todas las preguntas eran opcionales, incluso los datos de identifi-
cacin de los participantes, se obtuvieron muchos espacios en blanco.
De acuerdo con algunos participantes, los espacios previstos para las respuestas abiertas y para
los comentarios adicionales se hubieran beneficiado de una mayor orientacin para poder in-
corporar con precisin sus expresiones.
Diversos participantes refieren que las preguntas cerradas y sus opciones de respuesta no con-
sideraron opciones valoradas como relevantes, lo que les hubiera ofrecido mayor certeza sobre
la posibilidad de ofrecer las opiniones que deseaban.
Figura 158
Participacin por entidad de los CTE en sesin intensiva
Mxico 6920
Puebla 4390
Veracruz 1980
Guanajuato 785
San Luis Potos 580
Ciudad de Mxico 490
Hidalgo 481
Jalisco 274
Sonora 258
Chihuahua 243
Guerrero 131
Nuevo Len 122
Sinaloa 105
Nayarit 91
Coahuila 80
Baja California 72
Morelos 67
Tabasco 65
Tlaxcala 59
Quintana Roo 41
Yucatn 32
Quertaro 30
Tamaulipas 27
Campeche 19
Michoacn 17
Colima 15
Zacatecas 14
Durango 14
Chiapas 14
Baja California Sur 14
Aguascalientes 3
Oaxaca 1
Figura 159
Participacin por
Nivel Educativo 23%
de los CTE en Sesin Secundaria
Intensiva
51%
Primaria
26%
Preescolar
Por otro lado, en la primera sesin ordinaria, realizada el pasado 30 de septiembre, nicamente se
obtuvieron 281 registros, desde 13 entidades de la Repblica, con 3 623 entradas de informacin.
En esta ocasin, no se registraron participaciones de Educacin Inicial. El cuestionario aplicado
para esta sesin tuvo un total de 11 preguntas abiertas.
Figura 160
Participacin por entidad de los
CTE en sesin ordinaria
23
Veracruz
2
Sonora
1
Sinaloa
3
San Luis Potos
22
Puebla
3
Nuevo Len
183
Mxico
3
Jalisco
2
Hidalgo
1
Guerrero
21
Guanajuato
15
Ciudad de Mxico
2
Campeche
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Figura 161
Participacin por
nivel de los CTE en
sesin ordinaria 28%
Preescolar
52%
Primaria
20%
Secundaria
200
metodologa
Se recibieron un total de 12 793 registros de los colectivos docentes, provenientes de 5 483 plan-
teles de Educacin Media Superior. Cabe destacar que un plantel puede tener varias academias.
Por esa razn, a diferencia de los CTE en Educacin Bsica, un mismo plantel poda tener ms de un
registro. En total, se obtuvieron 112 464 entradas de informacin (o comentarios), considerando
tanto las preguntas generales como las disciplinares.
Figura 162
Participacin de Academias por
entidad federativa
Mxico 2212
Puebla 2185
Veracruz 1380
Sinaloa 714
Guanajuato 657
Chihuahua 518
Hidalgo 486
Coahuila 451
Jalisco 441
Tabasco 377
Oaxaca 367
Yucatn 327
Guerrero 288
Nuevo Len 262
Durango 240
Sonora 210
Tlaxcala 204
Tamaulipas 201
Michoacn 190
Baja California 184
Campeche 144
Ciudad de Mxico 103
Quertaro 100
San Luis Potos 83
Quintana Roo 81
Nayarit 73
Baja California Sur 69
Colima 65
Chiapas 61
Morelos 53
Zacatecas 49
Aguascalientes 18
Figura 163
Planteles por academias
15.2%
Ciencias
Experimentales
19.68%
Matemticas
14.68%
Ciencias
13.42% Sociales
Humanidades
16.80% 20.18%
General Comunicacin
En la preparacin de la informacin, fue necesario realizar una revisin ortogrfica en cada una de
las celdas de las distintas bases de datos. El anlisis cualitativo y de relacin de conceptos y cons-
tructos, deba identificar palabras y asociaciones comunes, por lo que la ortografa jugaba un papel
fundamental en la caracterizacin de las opiniones.
En cada una de las seis distintas fuentes de datos, se revis y corrigi la ortografa, lo cual repre-
sent una carga de trabajo inesperadamente laboriosa. Tambin en ese proceso, se identificaron
celdas vacas y registros incompletos, con lo que se pudo rastrear y asegurar el conteo de todas las
respuestas posibles.
202
metodologa
En la base de datos correspondiente a la opinin de los CTE en la primera sesin ordinaria se iden-
tificaron respuestas en cada uno de los registros, por lo que no fue necesario separar registros.
Lo mismo sucedi para la base de datos de opinin de los Foros organizados por las autoridades
educativas estatales.
Como se indic arriba, se identificaron registros idnticos; sin embargo, es imposible determinar
con certeza si se trataba de la misma persona o si efectivamente, se trataba de dos personas.
As, la informacin proveniente de los foros de consulta organizados por la SEP, fue organizada
en documentos de Word en los que se integraron las opiniones vertidas en cada foro. En las dos
bases de datos en Excel, correspondientes a los Consejos Tcnicos Escolares (sesiones intensiva
y primera ordinaria), as como en los foros estatales, se identificaron registros sin respuestas o
duplicados, que fueron separados de la base de datos. La SEMS realiz los ajustes necesarios en
el ordenamiento de la informacin de las Academias, en la verificacin de la completitud de los
registros recibidos y en la revisin ortogrfica de la base de datos correspondiente. Los documen-
tos recibidos a travs de la fuente de foros externos algunos desarrollados por organizaciones
y otros como producto de foros organizados externamente- no pasaron por ningn proceso de
limpieza o ajuste.
203
metodologa
Las respuestas vertidas en la base de datos de la Plataforma de consulta en lnea, fueron codifica-
das de acuerdo al tipo de reactivo (pregunta cerrada de opcin nica, cerrada de opcin mltiple,
categora abierta, etc.). Se identificaron los casos con informacin faltante y se separaron las pre-
guntas con respuestas abiertas. Los comentarios se integraron en un total de 35 documentos: uno
por cada pregunta de comentarios adicionales y otros.
Conviene sealar, por otra parte, que la informacin recopilada a travs de las distintas fuentes de
la consulta presenta caractersticas diferentes no slo en volumen, sino tambin en la profundidad
y alcance de los comentarios vertidos en ellas. Estas diferencias estn asociadas con el perfil de
los participantes involucrados en los distintos espacios de consulta, as como con el diseo de los
propios cuestionarios.
El uso de Atlas.ti, ms all del conteo de frecuencia de palabras, permite la vinculacin de conceptos
y la relacin de textos. En ese sentido, hizo posible la creacin de constructos, es decir la asociacin
de un conjunto de palabras con significado similar- en un mismo campo semntico. Este proceso
fue utilizado para sistematizar y ordenar la informacin de las diferentes fuentes de consulta en
acervos conformados, reiteramos, no por cifras, sino por textos.
Para extraer las opiniones de las bases de datos e identificar los discursos principales en las opinio-
nes vertidas en las distintas fuentes de consulta, se realiz un anlisis cualitativo a profundidad.
Sin embargo, el volumen de informacin recibida haca prcticamente imposible este tratamiento
para todos los comentarios. As, se decidi la seleccin de muestras estratificadas (n) de registros
representativos de las poblaciones de Consejos Tcnicos Escolares sesin intensiva, Academias,
Foros SEP y Plataforma en lnea. La sesin ordinaria de los CTE, los foros estatales y los documen-
tos elaborados por organizaciones y, algunas veces, producto de foros externos fueron revisados
a profundidad en su totalidad.
De los foros organizados por la SEP, todos los comentarios fueron ledos, pero se seleccion
nicamente una muestra para su codificacin manual. Cabe destacar que, en las distintas fuentes
de datos, el punto de saturacin de los comentarios se alcanzaba relativamente rpido; es decir,
pronto se perciba la coincidencia en los discursos ya codificados con anterioridad.
Para la base de datos con las opiniones de los CTE en su sesin intensiva, se obtuvo una muestra
estratificada aleatoria por nivel educativo (n). Una seleccin similar se hizo con los colectivos de
Media Superior, pero en este caso, los estratos fueron construidos por disciplina. Para definir las
muestras, se utiliz un grado de heterogeneidad del 50%, intervalos de confianza de 95% y un
margen de error del 5%.
curricular, el perfil de egreso de la EMS, las competencias curriculares contempladas por el MMC y
los principios pedaggicos; pero tambin consider preguntas muy generales de respuesta abierta.
Lo anterior deriv en procesos diferenciados de codificacin que consideraron la asignacin ma-
nual de cdigos para todas las respuestas a preguntas especficas, y codificacin semiautomtica
de las respuestas a preguntas generales.
La primera etapa del proceso de anlisis consider el diseo de constructos (ver Anexos), as como
la caracterizacin e identificacin de palabras, expresiones clave, naturaleza de las valoraciones
o tipo de opinantes (por ejemplo, primaria, matemticas, autonoma, valoracin positiva o
crtica, docentes o participantes Foros SEP).
Cada comentario poda ser caracterizado con ms de un constructo o cdigo. De tal manera, la
propia combinacin de cdigos en una misma cita, poda contar una historia. Por ejemplo, las pala-
bras crtica, carga administrativa, primaria, directivos podan dar cuenta de la crtica de algn
participante de la consulta sobre el exceso de trabajo administrativo que enfrenta el personal
directivo en las escuelas primarias.
La segunda etapa involucr probar, en el conjunto de opiniones expresadas en las distintas fuen-
tes de la consulta, la efectividad del constructo a travs de muestras aleatorias estratificadas y
progresivamente ms amplias. El proceso de comprobacin involucr perfeccionar la seleccin de
las palabras asociadas dentro del constructo, buscando que fuesen las ms pertinentes y eficaces
para categorizar distintas opiniones y, por tanto, para ordenar y sistematizar el conjunto total
de comentarios vertidos a lo largo del proceso de consulta. En ese sentido la composicin de los
constructos tuvo ligeras variaciones en funcin de las bases de datos de las diversas fuentes de
consulta.
Cada solicitud de bsqueda (Query) en Atlas.ti era probada y refinada hasta que arrojaba un
subconjunto (n) de comentarios consecutivos que, efectivamente, coincidiera con el constructo
o agregado de conceptos definidos para procesarlos. Una vez hecho esto, se proceda a la codifi-
cacin automtica del resto de la base de datos. El tamao de (n) para la prueba del constructo en
cada base de datos, se determin considerando niveles de confianza (95%), variabilidad (50%) y
margen de error (5%).
Este procedimiento se sigui con cada constructo en cada base de datos. Sin embargo, cabe des-
tacar que no todos los cdigos pudieron ser automatizados en todas las bases, debido a la hete-
rogeneidad en las palabras utilizadas, o bien, a la distinta intencin, distinguible no a travs del
205
metodologa
conjunto de palabras que componan el comentario, sino a la manera de utilizarlos. Por tal motivo,
fue necesario codificar de manera semiautomtica el total de comentarios por base.
Cada una de las fuentes de datos, por la naturaleza de la informacin y las caractersticas de los
comentarios vertidos en ella, emple una combinacin eficaz distinta de palabras clave que repre-
sentaban el mismo constructo. Es decir, la composicin de los constructos pudo tener variaciones
en cada fuente de datos. En el Anexo se presentan las combinaciones agregadas.
Una vez codificada la base de datos en su totalidad (N), el procedimiento siguiente consisti en
la extraccin y agrupacin de citas por tema. Estos conjuntos de citas eran ledos y analizados a
profundidad, con el fin de identificar las distintas opiniones y discursos sobre cada constructo.
Figura 164
Captura de pantalla del proyecto en Atlas.ti
De tal forma, la integracin se hizo cualitativamente a partir del anlisis hecho en cada base de
datos. As, en la redaccin del presente informe, se entretejen los puntos de encuentro, diferencias
y particularidades de los distintos discursos encontrados en cada fuente.
dimiento afianz la oportunidad de que lo expresado por todos los participantes en los diferentes
espacios de opinin, fuera considerado en este informe. de
El criterio de densidad es entendido como la frecuencia con la que apareci un concepto, discurso
u opinin dentro de cada una de las fuentes de consulta, pero tambin, con su vinculacin entre las
diversas fuentes. De tal forma, si una idea fue identificada con regularidad y consistencia en alguna
de las fuentes de informacin, o bien, si una misma idea se encontr expresada en distintas fuentes
de datos, fue considerada en el presente informe.
Por otro lado, si alguna opinin haca referencia particular sobre algn aspecto de El Modelo Educa-
tivo o la Propuesta Curricular (como los contenidos de las asignaturas, por ejemplo) de tal forma que
permitieran identificar elementos a fortalecer o a incluir, tambin fue considerada en la presenta-
cin de resultados. La intencin fue encontrar densidad de opiniones y de significados.
En ese sentido, la densidad no debe pensarse nicamente bajo criterios estadsticos de reiteracin.
La consistencia de una aportacin sealada, as como la coherencia argumentativa sobre algn
aspecto y su vinculacin con opiniones de diferentes actores tambin es advertida en el criterio
de densidad utilizado.
6
ANEXOS
208
L OS FINES DE LA EDUCACIN
L A E SCUELA AL C ENTRO
I NCLUSIN Y EQUIDAD
5. Qu sugieren para mejorar la propuesta de condiciones para gestionar el nuevo currculo? (P.335-367)
3. Qu sugieren para mejorar la propuesta de condiciones para gestionar el nuevo currculo? (P.335-367)
212
academia: contenidos curriculares educacin media superior
Anexo 2. Guin para foro con acadmicos de contenidos curriculares de educacin media superior
I NCLUSIN Y EQUIDAD
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
APRENDIZAJES CLAVE
IV. Descripcin de los campos formativos y reas (pp. 68,101-102, 113-114, 157,
167, 173-174,)
Cul es la pertinencia de la descripcin de los campos formativo/reas?
Tiene alguna propuesta de modificacin?
V. Propsitos de los campos formativos y las reas (pp. 69, 103, 115, 158,168,
175)
Cul es la pertinencia de los propsitos de los campos formativo/reas?
Tiene alguna propuesta de modificacin?
VI. Ejes, temas y enfoque didctico de los campos formativos y las reas
(pp.70,104,116,159, 169, 176)
Qu falta?
Qu sobra?
Qu se requiere para hacerlo viable?
VII. Dosificacin de los campos formativos y las reas (pp.71-74, 105-110, 117, 160-
165, 170-171,177)
Qu elementos considera prescindibles?
Qu elementos hacen falta?
215
anexo 4. foro con acadmicos de educacin bsica - lengua materna, literatura, espaol
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
1
216
academia: contenidos curriculares educacin media superior
Anexo 4. Foro con acadmicos de educacin bsica - lengua materna, literatura, espaol
APRENDIZAJES CLAVE
2
217
anexo 5. foro con acadmicos de educacin bsica - pensamiento matemtico
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
1
218
academia: contenidos curriculares educacin media superior
Anexo 5. Foro con acadmicos de educacin bsica - pensamiento matemtico
APRENDIZAJES CLAVE
2
219
anexo 6. foro con acadmicos de educacin bsica - exploracin del mundo natural
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
APRENDIZAJES CLAVE
IV. Descripcin del campo formativo y asignaturas (pp. 113-114, 118,122,126, 130)
Cul es la pertinencia de la descripcin del campo formativo?
Tiene alguna propuesta de modificacin?
V. Propsitos del campo formativo (pp. 115, 119, 123, 127, 131)
Cul es la pertinencia de los propsitos del campo formativo?
Tiene alguna propuesta de modificacin?
VI. Ejes, temas y enfoque didctico del campo formativo (pp.116, 120, 124,
128,132)
Qu falta?
Qu sobra?
Qu se requiere para hacerlo viable?
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
APRENDIZAJES CLAVE
IV. Descripcin del campo formativo (pp. 113,114, 134, 138, 144, 150)
Cul es la pertinencia de la descripcin del campo formativo?
Tiene alguna propuesta de modificacin?
VI. Ejes, temas y enfoque didctico del campo formativo (pp.116,136,140,146, 152)
Qu falta?
Qu sobra?
Qu se requiere para hacerlo viable?
VII. Dosificacin de los campos formativos y las reas (pp.117,137, 141-143, 147-
149, 153)
Qu elementos considera prescindibles?
Qu elementos hacen falta?
223
anexo 8. foro con acadmicos de educacin bsica -desarrollo artstico y creatividad
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
VI. Ejes, temas y enfoque didctico del rea de desarrollo artstico y creatividad
(p.159)
Qu es imprescindible?
Qu falta?
Qu sobra?
Qu se requiere para hacerlo viable?
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
d. Cules son los elementos ms positivos del en el componente Desarrollo Personal y Social?
Elementos que contribuyen a mejorar la calidad de la educacin
e. Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el componente Desarrollo Personal y
Social?
Sugerencias de mejora
f. Qu se requiere para hacer viable la propuesta de el componente Desarrollo Personal y
Social?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
TEMAS COMUNES
I. Para qu se aprende? Los fines y Diez rasgos del perfil de egreso (pp. 36-39)
a Cules son los elementos ms positivos del Perfil de Egreso?
Elementos del Perfil de Egreso planteados en el Modelo Educativo 2016 que contribuyen a
mejorar la calidad de la educacin
a Qu habra que modificar, incorporar o fortalecer en el Perfil de Egreso?
Sugerencias de mejora para el Perfil de Egreso
a Qu se requiere para hacer viable la propuesta del Perfil de Egreso?
Elementos bsicos para la viabilidad de su implementacin
ACTIVIDADES EN EL FORO
Esta actividad tiene como objetivo que los estudiantes describan qu hara que sus escuelas fueran mejores, qu hara
que las clases fueran mejores y cmo es una escuela que recibe a todos.
La dinmica consiste en escribir palabras o frases que respondan los cuestionamientos antes mencionados, introducirlos
en una pelota y lanzarlos a la canasta correspondiente. Una vez que todos han atinado, los facilitadores toman las
pelotas y, con apoyo de algn estudiante, anota los comentarios recibidos. Al final, todos comentan los resultados.
M I DOCENTE FAVORITO
El objetivo de esta actividad es identificar las caractersticas de los docentes con quienes los estudiantes se identifican
ms y aquellas que valoran como menos deseables. Esto a travs de dos preguntas gua:
La dinmica de esta actividad vari de acuerdo a la edad de los estudiantes. Las nias y los nios de primaria
realizaron un dibujo que representara a sus docentes; los jvenes, una nube de palabras donde el tamao de cada
concepto representara su importancia. Al final, por todos comentan en grupo sus trabajos.
Esta actividad tuvo como objetivo ilustrar las ideas y opiniones de los estudiantes sobre lo que necesitan para ser
felices y para que Mxico sea mejor, a travs de trabajos realizados en equipo.
Los estudiantes de primaria realizan en pareja un collage con recortes de revistas y peridicos. Los jvenes de
secundaria y educacin media superior desarrollan, en equipos ms grandes, un mural. Al final, todos los participantes
exponen al resto de su grupo el significado de sus ilustraciones y las comparan con los trabajos de sus compaeros.
235
REGISTRO DE
COMENTARIOS EN FOROS
236
anexo 14. formato de registro de comentarios pipe-cide
Nmero de
FORO Analista:
Mesa
Gnero
Nombre Organizacin Comentario:
1-H, 2-M
237
anexo 15. formato de anlisis de mesas PIPE-CIDE
1. Foro de consulta:
2. Lugar y fecha del evento
3. Nmero de mesa:
4. Lista de participantes:
5. Nmero total de participantes
a. Nmero de hombres
b. Nmero de mujeres
TPICOS
PARTICIPANTES
1 2 3 4 5
Rechazo total Rechazo parcial Postura indefinida Aceptacin parcial Aceptacin total
17. Comentarios sobre el grado de aceptacin de la propuesta del NME o el planteamiento curricular 2016
18. Participacin
MODERADOR/A
25. Participacin
CUESTIONARIOS
241
anexo 16. encuesta cerrada para foros de la SEP
Fecha: ___/______/2016
El presente formulario tiene por objetivo recoger las impresiones generales de los asistentes a los foros de consulta sobre tres
tpicos en particular: los fines de la educacin del Siglo XXI, y el perfil y evaluacin docente. Sus respuestas son totalmente
annimas. Si tuviera algn otro comentario o sugerencia, le invitamos a utilizar la plataforma dispuesta para recibirlos:
https://www.gob.mx/modeloeducativo2016/
Un docente que:
conoce a sus alumnos sabe cmo aprenden y lo que deben aprender.
organiza y evala el trabajo educativo y realiza una intervencin didctica pertinente.
se reconoce como profesional que mejora continuamente para apoyar a los alumnos en su aprendizaje.
asume las responsabilidades legales y ticas inherentes a su profesin para el bienestar de los alumnos.
fomenta el vnculo de la escuela y la comunidad para asegurar que todos los alumnos concluyan con xito su
escolaridad.
1. Nombre de la escuela:
2. Clave de Centro de Trabajo:
3. Nivel:
4. Modalidad:
5. Entidad federativa:
6. Nombre:
7. Cargo/Puesto:
8. Correo electrnico:
11. Cules son los retos para la puesta en marcha de Los Fines?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
246
CTE sesin intensiva
Anexo 17. formato de salida para las sesiones intensivas de los consejos tcnicos escolares sobre el currculo de la educacin bsica 2016
Q U SE APRENDE ? L OS C ONTENIDOS
17. Cules son los factores crticos para el xito del Planteamiento Curricular de Educacin Bsica?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
COMENTARIOS FINALES
N IVEL GENERAL DE ACUERDO CON LA P ROPUESTA C URRICULAR PARA LA E DUCACIN B SICA 2016
1 2 3 4 5
Totalmente en Ni de acuerdo, ni en Totalmente de
En desacuerdo De acuerdo
desacuerdo desacuerdo acuerdo
19. En caso de tener algn nivel de desacuerdo con la Propuesta Curricular para la Educacin Bsica 2016, le pedimos
exponer sus razones
247
anexo 18. formato de salida para primera sesin ordinaria de los consejos tcnicos escolares sobre los contenidos de la educacin
bsica 2016
1. Nombre de la escuela:
2. Clave de Centro de Trabajo:
3. Nivel:
4. Modalidad:
5. Entidad federativa:
6. Nombre:
7. Cargo/Puesto:
8. Correo electrnico:
APRENDIZAJES CLAVE
9. Cules son las principales aportaciones de su Consejo Tcnico con respecto a los APRENDIZAJES CLAVE?
Cules fueron las ideas y comentarios relevantes y representativos del Consejo Tcnico?
LENGUAJE Y COMUNICACIN
10. En la opinin de su Consejo Tcnico, qu habra que modificar de la Propuesta Curricular 2016?
Sugerencias de mejora para el campo formativo
11. En la opinin de su Consejo Tcnico, qu se requiere para hacer viable esta propuesta en el aula?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
248
CTE sesin ordinaria
Anexo 18. Formato de salida para primera sesin ordinaria de los consejos tcnicos escolares sobre los contenidos de la educacin
bsica 2016
Q U SE APRENDE ? L OS C ONTENIDOS
17. Cules son los factores crticos para el xito del Planteamiento Curricular de Educacin Bsica?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
COMENTARIOS FINALES
N IVEL GENERAL DE ACUERDO CON LA P ROPUESTA C URRICULAR PARA LA E DUCACIN B SICA 2016
1 2 3 4 5
Totalmente en Ni de acuerdo, ni en Totalmente de
En desacuerdo De acuerdo
desacuerdo desacuerdo acuerdo
19. En caso de tener algn nivel de desacuerdo con la Propuesta Curricular para la Educacin Bsica 2016, le pedimos
exponer sus razones
249
CTE sesin ordinaria
Anexo 18. Formato de salida para primera sesin ordinaria de los consejos tcnicos escolares sobre los contenidos de la educacin
bsica 2016
20. En la opinin de su Consejo Tcnico, qu habra que modificar de la Propuesta 2016 sobre este componente
curricular?
Sugerencias de mejora.
21. En la opinin de su Consejo Tcnico, qu se requiere para hacer viable esta propuesta en el aula?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
COMENTARIOS FINALES
N IVEL GENERAL DE ACUERDO CON LA P ROPUESTA C URRICULAR PARA LA E DUCACIN B SICA 2016
1 2 3 4 5
Totalmente en Ni de acuerdo, ni en Totalmente de
En desacuerdo De acuerdo
desacuerdo desacuerdo acuerdo
23. En caso de tener algn nivel de desacuerdo con la Propuesta Curricular para la Educacin Bsica 2016, le pedimos
exponer sus razones
24. Si tuviera comentarios adicionales, puede disponer de este espacio para expresarlos
250
anexo 19. formato de salida para las academias de la educacin media superior sobre la propuesta curricular 2016
1. Nombre de la escuela:
2. Clave de Centro de Trabajo:
3. Subsistema:
4. Entidad federativa:
6. Qu habra que modificar o fortalecer de la Propuesta Curricular 2016 sobre el perfil de egreso de la EMS?
Sugerencias de mejora para el campo formativo
7. En su plantel, cules son los factores crticos para el cumplimiento del perfil de egreso de la EMS?
Elementos para su viabilidad
M ATEMTICAS
11. En la opinin de su Academia, qu se requiere para hacer viable esta propuesta en el aula?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
C OMUNICACIN
15. En la opinin de su Academia, qu se requiere para hacer viable esta propuesta en el aula?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
C IENCIAS EXPERIMENTALES
19. En la opinin de su Academia, qu se requiere para hacer viable esta propuesta en el aula?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
C IENCIAS SOCIALES
23. En la opinin de su Academia, qu se requiere para hacer viable esta propuesta en el aula?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
H UMANIDADES
27. En la opinin de su Academia, qu se requiere para hacer viable esta propuesta en el aula?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
28. Cules son las principales aportaciones de su plantel sobre las condiciones para gestionar el nuevo currculo de la
EMS?
Cules fueron las ideas y comentarios relevantes y representativos del plantel?
29. Qu habra que modificar o fortalecer de la Propuesta Curricular 2016 con respecto a las condiciones para
gestionar el nuevo currculo de la EMS?
Sugerencias de mejora
30. En su plantel, cules considera que son los factores crticos para gestionar el nuevo currculo de la EMS?
Elementos para su viabilidad
253
academias
Anexo 19. Formato de salida para las academias de la educacin media superior sobre la propuesta curricular 2016
COMENTARIOS FINALES
1 2 3 4 5
Totalmente en Ni de acuerdo, ni en Totalmente de
En desacuerdo De acuerdo
desacuerdo desacuerdo acuerdo
32. En caso de tener algn nivel de desacuerdo con la Propuesta Curricular para la Educacin Media Superior 2016, le
pedimos exponer sus razones
254
anexo 20. formato de salida para foros estatales y externos
Las preguntas estn organizadas con base en los siete ejes del Modelo Educativo y los contenidos curriculares tanto
para Educacin Bsica como para Media Superior. Para cada una de estas secciones se indaga sobre los elementos
positivos de la propuesta, es decir, aquellos que vale la pena mantener; las reas a fortalecer o modificar, y los retos
para su puesta en marcha en la escuela. No es necesario responder todas las secciones, nicamente aquellas tratadas
en el foro. Se ha dispuesto un espacio de 3,000 caracteres para cada pregunta.
Las opiniones registradas en los foros locales de consulta no necesariamente sern acuerdos unnimes, en ese sentido,
el instrumento busca recuperar la diversidad de propuestas del colectivo.
1. Entidad federativa:
2. Institucin(es) organizadora(s)
3. Lugar y fecha del evento
Acadmicos/Investigadores educativos
4. Perfil de los participantes del foro:
Docentes
Personal directivo de centros educativos
Supervisores, inspectores, jefe de sector
Servidores pblicos
Padres de familia
Organizaciones de la Sociedad Civil
Sector Privado (empresas)
Organizaciones sindicales
Otro:_________________
5. Nmero total de participantes
a. Nmero de hombres
b. Nmero de mujeres
255
foros estatales y externos
Anexo 20. Formato de salida para foros estatales y externos
L OS FINES DE LA EDUCACIN
L A E SCUELA AL C ENTRO
12. Cules son los factores crticos para el logro de La Escuela al Centro?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
256
foros estatales y externos
Anexo 20. Formato de salida para foros estatales y externos
18. Cules son los factores crticos para el xito del Planteamiento Curricular de Educacin Media Superior?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
21. Cules son los factores crticos para el xito de la formacin y el desarrollo profesional docente?
257
foros estatales y externos
Anexo 20. Formato de salida para foros estatales y externos
I NCLUSIN Y E QUIDAD
24. Cules son los factores crticos para el logro de la inclusin y la equidad educativa?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
27. Cules son los factores crticos para el xito de la Gobernanza del Sistema Educativo?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
30. Cules son los factores crticos para el logro de las condiciones para la gestin?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
259
foros estatales y externos
Anexo 20. Formato de salida para foros estatales y externos
33. Cules son los factores crticos para el xito de la Propuesta Curricular para la Educacin Bsica?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
36. Cules son los factores crticos para el xito de la Propuesta Curricular para la Educacin Media Superior?
Elementos para la viabilidad de su implementacin
COMENTARIOS ADICIONALES
37. Si en el foro hubiesen salido temas adicionales u otras aportaciones, puede disponer de este espacio para
comunicarlos
260
anexo 21. cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
CONSULTA NACIONAL
Propuesta Curricular de la Educacin Obligatoria 2016
1
261
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
EDUCACI N O LI ATORIA
M DULO PRE UNTAS ENERALES
u tan til crees que sea para su futuro la educacin obligatoria (bsica, media y superior)
que reciben los alumnos?
Muy poco til Completamente til
1 2 3 4 5 6 1
Cul de las siguientes opciones refleja mejor tu postura? (MARCA SOLO UNA OPCI N)
a. La escuela es el principal lugar de aprendi aje de los nios y jvenes.
b. El hogar es el principal lugar de aprendi aje para los nios y jvenes.
c. Tanto el hogar como la escuela son lugares importantes para el aprendi aje.
d. Hay m ltiples espacios de aprendi aje importantes (hogar, escuela, internet, etc.)
Por qu crees que es importante renovar el currculo de la educacin obligatoria? (PUEDES
SE ALAR M S DE UNA OPCI N)
Ra ones
Porque los alumnos no aprenden lo que deberan
Porque el currculo es demasiado e tenso
Porque el currculo se enfoca principalmente en lo acadmico y no
ofrece una formacin integral
Porque el currculo es infle ible y no permite adecuarlo al conte to
del alumno
Porque el currculo est desactuali ado
Para que haya una mejor articulacin entre niveles educativos
Alguna otra
No creo que sea importante renovar el currculo
Tienes alg n comentario adicional sobre este mdulo? (DELIMITAR A PALA RAS)
2
262
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
EDUCACI N SICA
2.1 Cules son los rasgos ms importantes que los alumnos deben tener al trmino de la
secundaria? (perfil de egreso de la educacin bsica)? (MARCA ASTA CINCO OPCIONES).
Ras os del e resado de la educaci n bsica
1 Comunicarse con confian a y eficacia.
2 Pensar crticamente y resolver problemas con creatividad.
3 Tener iniciativa y favorecer la colaboracin.
4 Mostrar responsabilidad por su cuerpo y por el ambiente.
5 Conocerse a s mismo.
6 Saber acerca de los fenmenos del mundo natural y social.
Apreciar la belle a, el arte y la cultura.
Cultivar su formacin tica y respetar la legalidad.
Asumir su identidad y valorar la diversidad.
1 Saber usar las tecnologas de la informacin y comunicacin.
2.2 u tan de acuerdo ests con la siguiente afirmacin? Los alumnos deben aprender a
aspirar buscar la e celencia y a ser e igentes consigo mismos en sus estudios
o Totalmente de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
o Totalmente en desacuerdo
2.3 u aspecto de la nueva propuesta curricular es prioritaria para que los alumnos logren los
aprendi ajes que requieren en el siglo I? (MARCA SOLO UNA OPCI N)
Aspecto
1 ocali ar y seleccionar los contenidos prioritarios para que aprendan a
profundidad.
2 Permitir que las escuelas seleccionen parte del currculo.
3 Transformar la cultura pedaggica para que deje de basarse en la
memori acin y se enfoque en el aprendi aje de los alumnos.
4 Dar mejor acceso a materiales educativos pertinentes.
6 econocer la diversidad de conte tos (sociales, econmicos, geogrficos,
etc.) y materiales educativos adecuados.
2.4 u tan de acuerdo o desacuerdo ests con la siguiente afirmacin?: Es necesario pasar de
la idea del estudiante pasivo, que principalmente escucha, a una en la que aprende
activamente, participando de forma dinmica en las actividades del aula, la escuela y la
comunidad.
a. Totalmente de acuerdo
b. De acuerdo
c. En desacuerdo
3
263
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
d. Totalmente en desacuerdo
2.5 u principios pedaggicos consideras facilitan en mayor medida el aprendi aje de los
alumnos? (MARCA ASTA CINCO OPCIONES).
2.6 Tienes alg n comentario adicional sobre este mdulo? (DELIMITAR A PALA RAS)
4
264
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
EDUCACI N SICA
Los aprendi ajes clave son un conjunto de contenidos, prcticas, habilidades y valores
fundamentales que contribuyen al crecimiento de la dimensin intelectual del estudiante y que se
adquieren especficamente en la escuela. Los aprendi ajes clave se organi an en tres campos
formativos que se subdividen en varias asignaturas: a) Lenguaje y comunicacin, b) Pensamiento
matemtico, c) E ploracin y comprensin del mundo natural y social.
Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura de lengua materna y
literatura (Espa ol)?
Prop sitos
3.2 Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura de lengua materna y
literatura en Len uas ori inarias?
ue el alumno (MARCA ASTA CINCO OPCIONES)
Prop sitos
Use su lengua originaria en nuevos espacios y formas, tanto en
1 el mbito escolar como social en general.
Diversifique y profundice las situaciones de la lengua local en
2
te tos orales y escritos.
Analice los diversos usos del idioma en el entorno social y en la
3
escuela.
Identifique el contacto entre la lengua originaria y el el espaol
4
y la presencia de ambas en distintos mbitos.
5
265
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
3.3 Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura de In l s como lengua
e tranjera?
ue el alumno (MARCA ASTA TRES OPCIONES)
Prop sitos
1 Adquiera habilidades, conocimientos y actitudes necesarios para el
uso oral y escrito del lenguaje con hablantes nativos y no nativos del
ingls.
2 Utilice el lenguaje para organi ar el pensamiento y el discurso.
Analice y resuleva problemas y tenga acceso a e presiones culturales
3
propias y de otros pases.
4 econo ca la importancia del lenguaje en la construccin del
conocimiento y la cultura.
5 Desarrolle una actitud analtica y responsable ante los problemas que
afectan al mundo.
6 Otro. Cul?
3.4 Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura de Matemticas?
ue el alumno (MARCA ASTA TRES OPCIONES)
Prop sitos
6
266
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
3.5 Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura Conocimiento del
medio? preescolar de primaria
ue el alumno (MARCA ASTA TRES OPCIONES)
Prop sitos
1 E plore y obtenga informacin sobre elementos y fenmenos de la
naturale a, sociedad y cultura del lugar donde los alumnos viven,
describa y represente sus principales caractersticas y cambios a lo largo
del tiempo.
2 econo ca su historia personal, familiar y comunitaria, las
caractersticas de los seres vivos, as como las relaciones entre los
elementos de la naturale a y la sociedad de su entorno.
3 Participe en el cuidado de su cuerpo y del ambiente y act e para
prevenir accidentes y desastres en el lugar donde vive.
4 alore la diversidad natural y cultural del lugar donde vive,
reconociendo su pertenencia con un pasado com n para fortalecer su
identidad personal y nacional.
5 Otro. Cul?
3.6 Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura Ciencias naturales
tecnolo a? a rados de primaria
ue el alumno (MARCA ASTA CINCO OPCIONES)
Prop sitos
1 Entienda cul es la alimentacin adecuada para el crecimiento y la
salud e identifuque la relacin entre el organismo y los sentidos.
2 E plique los cambios fsicos en la pubertad, la importancia de los
procesos de desarrollo humano y la reproduccin.
3 Identifique las caractersticas de la nutricin, as como las estructuras,
el movimiento y las etapas del ciclo de vida de las plantas y los
animales.
4 E plique la conformacin y el cuidado de los ecosistemas, la relacin
entre los elementos que integran el ambiente, y la biodiversidad para
adquirir prcticas y hbitos de consumo sustentable.
5 Identifique las propiedades y los estados fsicos de la materia, as
como las formas de prevencin de la contaminacin del suelo, el agua
y el aire.
6 Haga e perimentos sobre los efectos de la aplicacin de la fuer a en
objetos, en el funcionamiento de las mquinas simples, y del
movimiento en funcin de la distancia y el tiempo.
E perimente acerca de las caractersticas de la lu , el sonido, los
cambios fsicos y qumicos de los materiales, las caractersticas de las
267
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
Prop sitos
1 Proponga alternativas de solucin a situaciones problemticas que se
pueden presentar en la adolescencia, por ejemplo de nutricin y
adicciones.
2 Identifique la estructura de los seres vivos y su diversidad en las
funciones de nutricin, relacin y reproduccin como producto de la
evolucin.
3 E plique las interacciones e interdependencia de los seres vivos y el
ambiente en la dinmica de los ecosistemas.
4 Aplique sus conocimientos para plantear alternativas orientadas a
prevenir o mitigar la prdida de la biodiversidad y el cambio climtico,
as como a proponer acciones de consumo sustentable.
5 alore los alcances y las limitaciones de la ciencia y la tecnologa en el
conocimiento de los seres vivos y sus implicaciones ticas en la salud y
el ambiente.
6 Otro. Cul?
3. Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura de F sica? de
secundaria
ue el alumno (MARCA ASTA CUATRO OPCIONES)
Prop sitos
1 Describa el movimiento, a partir de la velocidad y la aceleracin, y
analice las interacciones entre objetos mediante el concepto de fuer a,
las leyes de Ne ton y la energa mecnica.
2 Elabore e plicaciones bsicas de la estructura de la materia, procesos
trmicos y fenmenos elctricos representndolos en modelos de
partculas en movimiento y de estructura atmica.
3 econo ca las implicaciones ambientales de la energa elctrica y su uso
y la importancia del de fuentes renovables de energa.
4 Ample el conocimiento acerca del universo a partir de las
caractersticas del sistema solar, los cuerpos celestes y las teoras de la
evolucin del universo.
5 econo ca el conocimiento cientfico como resultado de un proceso
histrico cultural y social en el que las ideas y las teoras son tentativas
y buscan mejores e plicaciones.
6 Aplique los conocimientos y habilidades en situaciones cotidianas y para
la toma de decisiones.
268
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
Prop sitos
1 Interprete procesos qumicos a partir de la comprensin de la materia,
la energa y el cambio.
2 Analice las transformaciones de los materiales, entienda sus
aplicaciones y comprenda sus impacto en la salud y el ambiente.
3 E plique y aplique modelos para describir propiedades y cambios de la
materia a partir de su estructura interna.
4 Plantee preguntas, formular hiptesis, identifique variables, interprete
datos y elabore conclusiones por medio de e perimentos.
5 Identifique la naturale a del conocimiento qumico y recono ca las
caractersticas que comparte con otras ciencias.
6 alore que la qumica ayuda en la toma de decisiones responsables e
informadas en relacin con el cuidado de la salud y el ambiente.
econo ca las implicaciones del avance cientfico y tecnolgico y de su
aprovechamiento en la sociedad.
Otro. Cul?
3.1 Cules crees que son los propsitos de la asignatura Mi entidad? de secundaria
ue el alumno (MARCA ASTA CUATRO OPCIONES)
Prop sitos
1 Identifique en el espacio y en el tiempo las caractersticas del paisaje y
la vida cotidiana de los habitantes en su entidad.
2 Seleccione, organice y utilice fuentes de informacin para conocer
caractersticas, cambios y relaciones de los componentes naturales,
sociales, culturales, econmicos y polticos de su entidad en el tiempo.
3 Participe en el cuidado del ambiente y en la prevencin de desastres en
su entidad.
4 elacione las necesidades bsicas de los nios y jvenes en su entidad
con los derechos que las garanti an y las instituciones que los protegen.
5 econo ca que las autoridades de los municipios y su entidad deben
contribuir a satisfacer las necesidades bsicas y a la aplicacin imparcial
de la ley para ayudar a que haya una convivencia armnica.
6 alore la diversidad y el patrimonio natural y cultural de su entidad
para fortalecer la identidad nacional y estatal.
Otro. Cul?
269
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Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
Prop sitos
1 Comprenda los procesos histricos e identifique las relaciones de
secuencia, cambio, multicausalidad y relacin pasado presente futuro.
2 Desarrolle habilidades para manejar informacin histrica, adems de
que cono ca, analice y e plique crticamente hechos y procesos
histricos.
3 alore la historia desde una perspectiva integral que le permita anali ar
los vnculos entre lo econmico, poltico, social y cultural.
4 econo ca que es parte de la historia, con identidad nacional y global,
para valorar y cuidar el patrimonio natural y cultural.
5 Proponga y participe de manera informada para una convivencia
respetuosa, responsable, colaborativa, solidaria y democrtica, as como
a la solucin de problemas sociales.
6 Otro. Cul?
Prop sitos
1 E plique relaciones entre espacios naturales, sociales, culturales,
econmicos y polticos para construir una visin integral desde la
escala local a la mundial.
2 Se sepa parte de un espacio geofrfico y valore la diversidad natural,
social, cultural y econmica para fortalecer la identidad nacional.
3 Participe de manera informada, refle iva y crtica en su entorno para
cuidar y conservar el ambiente, as como prevenir desastres.
4 Otro. Cul?
3.13 Cules crees que son los propsitos ms relevantes de la asignatura de Formaci n C vica
tica? de primaria de secundaria
Prop sitos
1 ortale ca su identidad, e prese sus sentimiento y emociones, y
fomente su cuidado personal para construir su proyecto de vida.
2 espete y trate igualitariamente a las personas para convivir de
1
270
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
3.14 Tienes alg n comentario adicional sobre este mdulo? (DELIMITAR A PALA RAS)
11
271
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Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
EDUCACI N SICA
Cules crees que son los propsitos ms relevantes para el alumno en el rea de Desarrollo
art stico creatividad?
Prop sitos
4.2 Cules crees que son los propsitos ms relevantes para el alumno en el rea de Desarrollo
corporal salud?
ue el alumno (MARCA ASTA OPCIONES)
Prop sitos
12
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Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
4.3 Cules crees que son los propsitos ms relevantes para el alumno en el rea de Deesarrollo
emocional en preescolar primaria?
ue el alumno (MARCA ASTA OPCIONES)
Prop sitos
4.4 Cules crees que son los propsitos ms relevantes para el alumno en el rea de Desarrollo
emocional tutor a en secundaria?
ue el alumno (MARCA ASTA OPCIONES)
Prop sitos
4.5 Tienes alg n comentario adicional sobre este mdulo? (DELIMITAR A PALA RAS)
13
273
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Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
EDUCACI N SICA
Con la autonoma curricular cada escuela podr decidir una parte del currculo (que puede ir del
11 hasta el 5 de los contenidos, dependiendo del nivel y modalidad educativos) para atender
las necesidades especficas de todos sus alumnos.
5.1 Las escuelas pueden organi ar sus espacios de autonoma curricular en cinco mbitos. A cul
de los siguientes deben darle prioridad? (MARCA ASTA DOS OPCIONES)
mbitos
1 o un i aci n e ap en i a e cla e Por ejemplo: Hora de lectura y biblioteca, Taller de escritura
creativa, Ingls, Sociedad de debates y argumentacin, taller de matemticas l dicas, laboratorio de e ploracin
cientficas, taller de ajedre , etc.
2 mpliaci n el e a ollo pe onal y ocial Por ejemplo: Ligas deportivas, orquestas escolares,
conciertos musicales y poticos, teatro escolar, taller de convivencia escolar, etc.
3 Nuevos contenidos relevantes. Por ejemplo: Emprendedurismo, Educacin financiera, computacin,
robtica, programacin, etc.
4 Contenidos regionales y locales. Actividades que permitan a los alumnos ampliar sus saberes sobre
cultura e inters regional como talleres de microhistoria, artesanas, tecnologas, etc.
5 Impulso a proyectos de impacto social. Por ejemplo: Proyectos de potabili acin del agua escolar y
comunitaria, actividades de democracia escolar, proyectos de reciclaje, cultivo de hortali as locales, etc.
5.2 Cul crees que es la principal ventaja de que las escuelas cuenten con autonoma curricular?
(MARCA ASTA DOS OPCIONES)
enta as
1 El director y los maestros (Consejo Tcnico Escolar) pueden cumplir ms efica mente
las metas de la escuela ( uta de Mejora)
2 La escuela puede ofrecer una educacin ms inclusiva
3 Se pueden atender las necesidades especficas de aprendi aje de cada educando
4 Consolidar la estrategia La Escuela al Centro
5 Ninguna de las anteriores
6 Otra Cul?
5.3 u tan importante es cada uno de los siguientes elementos para llevar a la prctica el nuevo
currculo en la Educacin Bsica?
Importancia
Elementos Mu Poco
Imprescindible Importante
importante importante
5.3.a Lidera go de los directivo
5.3.b Buen clima escolar y bienestar
para todos los miembros de la
comunidad (tica del cuidado).
5.3.c Decisiones de la comunidad
escolar sobre el uso de sus
recursos acorde con sus propias
necesidades (Consejos Tcnicos
14
274
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
5.4 Tienes alg n comentario adicional sobre este mdulo? (DELIMITAR A PALA RAS)
15
275
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
6.1 Cules son los rasgos ms importantes que los alumnos deben tener al trmino de la
Educacin Media Superior (EMS)? PUEDES MARCAR TODAS LAS OPCIONES
16
276
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
.1 u habilidades y competencias son ms importantes que los jvenes desarrollen para
adaptarse a un mundo ms complejo y desempearse como ciudadanos competentes?
PUEDES MARCAR TODAS LAS OPCIONES
abilidades competencias
1 Capacidad para seguir aprendiendo
2 Pensamiento crtico
3 Capacidad de plantearse y resolver problemas
4 Creatividad e innovacin
5 Iniciativa y autonoma
6 Comunicar de manera efectiva
le ibilidad y capacidad de adaptacin
Lidera go y responsabilidad
Habilidades para conocerse mejor, desarrollar empata y
relaciones positivas y para el dilogo otras culturas y creencias.
1 Trabajo en equipo
11 Habilidades para la seleccin y uso de la informacin
12 Manejo responsable de medios y tecnologas de informacin.
13 Toma de decisiones y compromiso tico
14 Otro Cul?
.2 u elementos el Marco Curricular Com n (MCC) te parece que hay que revisar y ajustar?
PUEDES MARCAR TODAS LAS OPCIONES
Elementos de la propuesta
1 El perfil de egreso de la Educacin Media Superior
2 Las competencias genricas y disciplinares bsicas del MCC
3 Los contenidos temticos centrales para cada uno de los campos disciplinares
4 La cantidad de contenidos para profundi ar los aprendi ajes y el desarrollo de las
competencias
5 La reorgani acin y actuali acin de los contenidos temticos de los distintos bloques
en las asignaturas
6 La secuencia de los contenidos temticos entre asignaturas de un mismo campo
disciplinar.
La armoni acin de los contenidos temticos entre asignaturas de distintos campos
disciplinares (aprendi aje integrado).
1
277
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
abilidad
econocer, entender y aceptar los sentimientos, fortale as y debilidades propias
(autopercepci n)
Creer en la capacidad de lograr metas a partir de una percepcin positiva de s mismo
(autoe icacia)
Identificar lo que uno siente y lo que sienten los dems, y como eso determina los pensamientos
o conductas propias (reconocimiento de emociones)
Guiar nuestras emociones de manera consciente y sana (mane o de emociones)
Apla ar actividades que den una satisfaccin inmediata por metas que den una mayor
recompensa en el futuro. poster aci n de la rati icaci n
Aceptar sanamente el fracaso o limitaciones y replantear los objetivos propios (tolerancia a la
rustraci n)
isuali ar metas para alcan arlas a partir de la confian a en las capacidades propias (motivaci n
al lo ro)
Mantener un esfuer o constante para alcan ar un objetivo a pesar de los retos que se presentan
(perseverancia)
Controlar las reacciones del cuerpo y mente por una situacin adversa (mane o del estr s)
Saber percibir y entender cmo se sienten los dems considerando que puede ser diferente a las
emociones propias (empat a)
Captar la mayor parte posible del mensaje de la persona con la que estemos conversando, con
buena actitud y libre de prejuicios (escuc a activa)
Tomar un momento para refle ionar y evaluar desde diferentes puntos una situacin (toma de
perspectiva)
E presar un sentimiento y o pensamiento de forma cordial, clara y oportuna, evitando herir o
daar a los dems (asertividad)
esolver una situacin tomando en cuenta las necesidades, intereses y emociones de uno
mismo y los dems (mane o de con lictos interpersonales)
Ayudar al bien com n sin esperar algo a cambio (comportamiento prosocial)
Identificar las diferentes alternativas que e isten para tomar una decisin, anali arlas y elegir la
ms adecuada ( eneraci n de opciones consideraci n de consecuencias)
Usar el conocimiento e inteligencia para tener una postura ra onada y justificada sobre un tema
(pensamiento cr tico)
Identificar y evaluar crticamente las consecuencias de nuestras acciones y o decisiones (anlisis
de consecuencias)
1
278
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
.4 La propuesta curricular de la EMS fortalece la organi acin disciplinar del conocimiento y al
mismo tiempo favorece su integracin entre asignaturas y campos de conocimiento. u tan
importante crees que sea el refor amiento de la transversalidad de los aprendi ajes en la
EMS? MARCA S LO UNA OPCI N
a. Imprescindible
b. Muy importante
c. Importante
d. Poco importante
.5 Tienes alg n comentario adicional sobre este mdulo? (DELIMITAR A PALA RAS)
1
279
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
Contenido curricular
La propuesta curricular de la EMS constituye un mapa de referencia que servir para orientar y
acompaar la refle in y revisin de los planes y programas de este tipo educativo, en un marco
de autonoma y diversidad, a travs de tres dominios organi adores: ejes, componentes y
contenidos centrales.
De la siguiente propuesta para cada campo disciplinar de la EMS indique la importancia de cada
uno de los ejes propuestos:
MATEM TICAS
Importancia
E es propuestos Mu Poco
Imprescindible Importante
importante importante
.1.a Del Pensamiento
Aritmtico al Lenguaje
Algebraico
Por ejemplo,
elementos del lgebra
Elemental
.1.b Tratamiento de la
orma, el Espacio y la
Medida
Por ejemplo,
Elementos de
Geometra,
Trigonometra Planas y
Geometra Analtica
.1.c Pensamiento y
Lenguaje ariacional
Por ejemplo,
Elementos del Clculo
Diferencial y Clculo
Integral
.1.d Manejo de la
Informacin
Por ejemplo,
Elementos de
Estadstica y
Probabilidad
.1.e Otros Dar opci n a tres respuestas
Elementos de
2
280
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
COMUNICACI N
Importancia
E es propuestos Mu
Imprescindible Importante Poco importante
importante
.2.a Leer, Escribir y
Hablar
Por ejemplo, la
lectura, escritura y
oralidad como
practicas
habilitadoras del
aprendi aje
permanente
.2.b Generar
Conocimientos,
Productos y
Procesos para el
Aprendi aje
Permanente
Por ejemplo, los
aprendi ajes, el
aprendi aje
colaborativo y el
uso de
herramientas y
tecnologas para el
aprendi aje
.2.c Comunicarse,
elacionarse y
Colaborar
Por ejemplo, las
funciones del
lenguaje en la
sociedad de la
innovacin y del
aprendi aje
.2.d De la Sociedad del
Conocimiento a la
Sociedad de la
Innovacin y del
Aprendi aje
Por ejemplo, el uso
de las TIC para la
investigacin
cientfica, de
fenmenos
sociales,
econmicos e
histricos
21
281
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
22
282
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
CIENCIAS E PERIMENTALES
Importancia
E es propuestos Mu Poco
Imprescindible Importante
importante importante
.3.a Ciencias de la ida
Por ejemplo, niveles de
organi acin,
ecosistemas, gentica y
evolucin biolgica
.3.b Ciencias de la Tierra
Por ejemplo, espacios
geogrficos y
componentes, el planeta
y la actividad humana
.3.c Ciencias sicas y
umicas
Por ejemplo, el lenguaje
cientfico y
representaciones,
materia y sus
interacciones y energa
.3.d Otros Dar opci n a tres respuestas
CIENCIAS SOCIALES
Importancia
E es propuestos Mu Poco
Imprescindible Importante
importante importante
H Comprender y efle ionar
Sobre el Conocimiento
Cientfico y sus Tipos
Por ejemplo, el
conocimiento cientfico en
las ciencias sociales y su
aplicacin para interpretar
a realidad social
.4.b Comprender la elevancia
del Desarrollo Cientfico y
Tecnolgico
Por ejemplo, la relacin
entre el desarrollo
cientfico y tecnolgico y el
respeto al medio
ambiente, los derechos
humanos y las relaciones
entre pases
.4.c Comprender los
undamentos Tericos y
Conceptuales de la
Investigacin Cientfica
Por ejemplo, la
investigacin cualitativa y
cuantitativa en el
23
283
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
desarrollo humano
sustentable y el desarrollo
tecnolgico
.4.d Comprender la relevancia
del estudio de fenmenos
sociales contemporneos
Por ejemplo, los conceptos
bsicos para el estudio de
fenmenos y problema
sociales contemporneos
.4.e Comprender e interpretar
la relevancia del uso de las
TIC para la investigacin
cientfica y el desarrollo
social, tecnolgico y
humano
Por ejemplo, generar,
obtener, organi ar y
evaluar informacin en y
desde la red
.4.f Otro Dar opci n a tres respuestas
UMANIDADES
Importancia
E es propuestos Mu Poco
Imprescindible Importante
importante importante
G Conocerse, cuidarse y
promover su propio
desarrollo y el de otros
Por ejemplo, la
argumentacin como
dilogo ra onado y prctica
enunciativa fundamentada,
crtica y emotiva
.5.b Entender e interpretar
situaciones de la vida
personal y colectiva
Por ejemplo, la tica en las
relaciones interpersonales,
la sociedad, la poltica, la
diversidad cultural y los
impactos cientficos y
tecnolgicos
.5.c Identificar y evaluar
crticamente creencias,
acciones, valores y normas
Por ejemplo, la refle in
filosfica sobre las
naturale as humanas, la
e istencia, el lenguaje, el
conocimiento, el Estado,
las relaciones sociales y la
historia, sobre las ciencias
24
284
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
25
285
plataforma en lnea
Anexo 21. Cuestionario de la plataforma en lnea diseado por la SEP
Indica la importancia de cada uno de los siguientes elementos para la gestin del nuevo
currculo en la Educacin Media Superior.
Importancia
Elementos Mu Poco
Imprescindible Importante
importante importante
.1.a Desarrollo de ambientes escolares
propicios para el aprendi aje
.1.b Lidera go de los directivo
.1.c Autonoma de gestin escolar
.1.d enovacin del proceso de
ensean a aprendi aje.
.1.e Tomar en cuenta los diversos
conte tos escolares
.1.f ormacin continua de los docentes
.1.g Trabajo colegiado de los docentes
.1.h Evaluar la adquisicin de las
competencias disciplinarias
.1.i Incorporacin de las Tecnologas de
la Informacin y Comunicacin
.1.j Materiales educativos y recursos de
apoyo
.1. Mecanismos de coordinacin y
colaboracin entre las distintas
autoridades educativas
.2 Tienes alg n comentario adicional sobre este mdulo? (DELIMITAR A PALA RAS)
26
286
ANEXOS DE
LA METODOLOGA
287
anexos de la metodologa
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Alusin a la Secretara de
Autoridades educativas Educacin Pblica, sus Bachillerato General
funcionarios u oficinas locales
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Requerimientos y labores
carga administrativa | descarga|
administrativas dentro de las
Carga administrativa trabajo administrativo |
escuelas. Ligado a Escuela al
sobrecarga
Centro
Centro de Investigacin y
CIDE CIDE
Docencia Econmicas, A.C.
Conjunto de habilidades,
Competencias conocimientos y destrezas en Competencias
determinado campo disciplinar
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Derecho a la educacin
Artculo 3ero constitucional Derecho a la educacin
Directores/Directivos
Actores del centro escolar Directores/Directivos|
Docentes
Actores del centro escolar Docentes
293
guas de preguntas para discusin en foro
Conteos de palabras por fuente de datos
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Componente de autonoma
curricular de participacin
voluntaria para extender las
Escuelas de verano (ME) verano
actividades durante el periodo
vacacional. Escuelas EB. Espacio
de convivencia y recreacin
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Referencias al concepto,
Gnero categora, perspectiva, enfoque o gnero | mujeres
ideologa de gnero
Mismas oportunidades de
aprendizaje para todos: Personas
inclusin | equidad | educacin
con discapacidad. Diferentes
Inclusin y equidad (ME) especial | migracin| sobresaliente
necesidades sociales, de
| inclusiva | interculturalidad |
aprendizaje. Diferencias de gnero,
diversidad
entorno socioeconmico, origen,
lengua, geogrficas, sociales, etc.
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Organizaciones de la Sociedad
OSC organizacin civil | OSC
Civil / sociedad civil organizada
Padres, Madres o tutores Actores del centro escolar padres | pap | mam | tutores
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Algoritmo
Cdigo Concepto (relacin de palabras clave para
la automatizacin)
Tecnologas de informacin
TIC | TICS | computadora
TIC y Comunicacin. Equipo de
| internet | conectividad |
cmputo, dispositivos mviles,
computadora | Ipad | tableta | PC
equipo audiovisual