PROVVIDENTE Notas para Una Teología Política Medieval

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Notas para una teologa poltica medieval
Terico de Historia de los Sistemas Polticos
Sebastin Provvidente
1- Introduccin
Realizar en unas pocas pginas una presentacin de la historia del pensamiento poltico
medieval es una tarea compleja por distintos motivos. En primer lugar, el principal problema
se presenta a la hora de abordar las fuentes, ya que durante buena parte de la Edad Media no
existe un gnero especficamente de textos que puedan denominarse como tratados
polticos. Gran parte de la reflexin acerca de problemas que en la actualidad
denominaramos polticos se deben rastrear en fuentes de carcter heterogneo como tratados
eclesiolgicos, colecciones de cnones conciliares, colecciones de decretales papales,
comentarios bblicos, capitularios, slo por nombrar algunos tipos de fuentes. Al mismo
tiempo, si bien estas fuentes abordan problemas acerca de la organizacin del poder en la
sociedad medieval, en la mayora de los textos las problemticas polticas se encuentran
estrechamente vinculadas a cuestiones que exceden lo estrictamente poltico y en muchos casos
han sido producidas en contextos particulares que exigen un estudio pormenorizado. Esto
presupone un conocimiento de ciertos aspectos fundamentales en la organizacin social
medieval. Slo a modo de ejemplo, es imposible entender la lgica de la consolidacin de las
asambleas representativas de los reinos medievales a partir del siglo XIII sin comprender la
naturaleza del lazo feudo-vasalltico y la obligacin que los nobles tenan de brindar auxilium et
consilium a sus seores. Precisamente al estudiar este lazo lo que se percibe es cmo las
categoras sociales y polticas se solapan en la Edad Media.
En segundo lugar, habitualmente cuando los historiadores del pensamiento poltico
medieval buscan describir en unas pocas pginas los fundamentos del pensamiento poltico
medieval, generalizan a partir de unos pocos textos que consideran representativos. Esto no
sera en s mismo un problema sin embargo, en muchos casos la propia tradicin manuscrita de
estos textos muestra que no han tenido en algunos casos la relevancia que se les haba asignado
o bien en muchos casos han sido comentados y reapropiados en pocas posteriores con un
sentido totalmente distinto al original. Un ejemplo de este problema se presenta a la hora de
estudiar la epstola Duo quippe de Gelasio (494) al emperador Bizantino en la que el Papa defina
la existencia de dos poderes, uno espiritual en manos del papa y uno terreno en manos del
emperador cuyos comn origen sera divino. Al hacerlo, el papa no tena la intencin de
demarcar expresamente y con claridad dos esferas de poder separadas, sino que su
presentacin era meramente producto de una hbil retrica ya que en la prctica no se trataba
de abordar el problema de la separacin de los dos rdenes. Ahora bien, en tiempos
posteriores a partir de su inclusin en las decretales pseudo-isidorianas y su trasmisin
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posterior, el texto de Gelasio ser utilizado no slo parar afirmar la existencia de dos poderes,
sino tambin para sugerir la superioridad del poder espiritual sobre el temporal. Como
plantearemos a continuacin en este texto al hablar de gelasianismo es necesario distinguir
entre lo que Gelasio planteaba en el famoso texto y lo que sus comentadores posteriores han
querido ver en la epstola.
Lo mismo ocurre a la hora de utilizar conceptos como agustinismo poltico o
aristotelismo. En el caso del agustinismo sera imposible entender la Alta Edad Media sin
la influencia de los textos de Agustn, pero cuando se analiza la tradicin manuscrita de la
Ciudad de Dios la influencia del texto se torna menos homognea. El agustinismo poltico le
debe entonces ms a la historiografa moderna, en particular al clebre libro de Henri-Xavier
Arquillire sobre el tema que al propio Agustn.1 Lo mismo ocurre a la hora de abordar el
problema del aristotelismo a partir de la traduccin de la Poltica de Aristtles en el siglo
XIII. Sera necio negar la enorme influencia que la recuperacin de este texto ha tenido en el
pensamiento poltico medieval sin embargo, presentar al aristotelismo como un todo
coherente que estara dando cuenta de una visin ascendente del poder es cuanto menos
problemtico ya que tanto algunos publicistas papales representantes de una visin
descendente del poder como algunos publicistas imperiales representantes de una visin
ascendente del poder se valdrn por igual de categoras y conceptos aristotlicos. Es decir, el
lenguaje aristotlico ofreca un arco de posibilidades bastante ms amplio de lo que la
historiografa del siglo XX nos presentaba.
Esto nos conduce al ltimo de los inconvenientes a la hora de realizar una presentacin
sinttica del pensamiento poltico medieval. En tercer lugar, uno de los principales problemas a
la hora de desarrollar una visin sinttica del pensamiento poltico medieval tiene que ver a su
vez justamente con el marco explicativo de algunos textos muy influyentes de Walter
Ullmann.2 Es innegable que este investigador es la gran figura internacional en la historiografa
del pensamiento poltico medieval en la segunda postguerra. Ahora bien, ya desde la dcada de
los aos 60 y 70 muchos historiadores (en algunos casos discpulos del propio Ullmann) han
comentado y criticado varios de sus supuestos explicativos. En un artculo escrito en 1973
Francis Oakley, un discpulo suyo, sin negarle el reconocimiento debido a la produccin
historiogrfica de su maestro, ensayaba una crtica devastadora al marco explicativo general de
su obra.3 Antes de embarcarnos en una crtica al marco explicativo de Ullmann es justo
reconocer el carcter fundamental de algunos de sus trabajos as como su enorme erudicin.
Sin embargo, cabe preguntarse entonces por qu los textos de Walter Ullamann en especial
Principios de Gobierno y Poltica en la Edad Media ms all de estas crticas continan siendo
utilizados como paradigma explicativo de la historia del pensamiento poltico en la Edad
Media. La respuesta tal vez resida justamente en la simpleza y contundencia de su explicacin.
1 Arquillire, H. X., LAgustinisme politique. Essai sur la formation des thories politiques du Moyen Age,
Vrin, Paris, 1934.

2 Ullmann, W., Principles of Government and Politics in the Middle Ages, Methuen, Londres, 1961.
3 Oakley, F., Celestial Hierarchies revisited. Walter Ullmanns Vision of Politics, Past and Present,
60 (1973), pp. 3-48.

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En la largusima Alta Edad Media (siglos V a XII) primara lo que el autor denomina una
visin descendente del poder en donde su justificacin estara dada por su fundamentacin
divina. Esta visin descendente del poder estara apoyada por una visin neoplatnica que
dara cuenta de la superioridad del poder espiritual por sobre el temporal. Al mismo tiempo, a
partir de la utilizacin de algunos textos de Agustn la fundamentacin del poder poltico
pasara por la ratio peccati. El pecado original habra daando a tal punto la naturaleza humana
que la funcin de los prncipes era la de reprimir a los malvados. De acuerdo a lo planteado
por Ullmann, el gran quiebre en la historia del pensamiento poltico medieval se da a partir del
siglo XIII con la recuperacin de la Poltica de Aristteles y el redescubrimiento de la naturaleza
poltica de los hombres. El orden poltico ya no sera un producto residual del pecado original
sino que estara inscripto en la naturaleza de los hombres. Por este motivo, la recuperacin de
la naturaleza poltica de los hombres permitira articular una visin ascendente del poder. En
la Baja Edad Media (entre los siglos XIII a XV) se ir afianzando una visin ascendente4.
La simpleza del marco explicativo de Ullmann y su carcter sinttico lo han convertido
en una referencia obligada a la hora de presentar una visin del pensamiento poltico de la
Edad Media. No intentaremos en este punto hacer un desarrollo sistemtico de las crticas a su
marco explicativo ya que esto ya ha sido hecho por Francis Oakley en el artculo mencionado
con anterioridad. Solo sera oportuno sealar al respecto una crtica que por ser general no es
menos demoledora. Francis Oakley destaca en su texto que si bien la lectura del
aristotelismo de Ullmann es criticable por mltiples motivos, la conformacin de la visin
descendente del poder nunca es explicada ni desarrollada sino que se da por supuesta.5
A primera vista resultara paradjico combinar tal como lo hace Ullmann en su obra
una erudicin filolgica y paleogrfica con esta visin que parece heredera del idealismo
historicista del siglo XIX. Sin embargo, no debemos olvidar que en tanto que austraco,
Ullmann es un cabal heredero de esta matriz historiogrfica alemana que combinaba erudicin
filolgica e idealismo filosfico en sus explicaciones. Si bien la segunda guerra lo obligar a
refugiarse en Cambridge para continuar sus estudios, nunca olvidar su formacin acadmica
inicial. Esta misma matriz tambin se encontrar presente en Ernt Kantorowicz, otra de las
grandes figuras en la historia del pensamiento medieval en la segunda postguerra.6 Detrs de
ambos historiadores se yergue una figura de referencia ineludible del siglo XIX para ambos, se
trata de la de Otto von Gierke y su monumental Das Deutsche Genossenschaftsrecht (El derecho
alemn de las asociaciones).7
Tal como se mencionaba al comienzo del texto, es casi imposible realizar en unas pocas
pginas un resumen de la historia del pensamiento poltico medieval a lo largo de diez siglos.
Por un lado, si se intenta ser exhaustivo, el texto corre el riesgo de convertirse en una
descripcin de los distintos perodos de la Edad Media en medio de la cual se pierde la
4 Ullmann, W., op. cit.

5 Oakley, F., op.cit.
6 Kantorowicz, E., The Kings Two Bodies: A study in Medieval Political Theology, Princeton University
Press, 1957.
7 Gierke, O., Das Deutsche Genossenschaftsrecht, 4 vol., Beln, 1868-1913.
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especificidad de los problemas polticos. Por otro lado, si se intenta realizar una historia
conceptual de la historia pensamiento poltico medieval, el riesgo es caer en una utilizacin
problemtica de conceptos como gelasianismo, agustinismo o aristotelismo en donde a
partir de la seleccin de unos pocos textos sacados de su contexto histrico inmediato se cae
en una suerte de historia del pensamiento poltico tradicional de corte idealista tal como la
describa Quentin Skinner cuando haca referencia a la mitologa de las doctrinas polticas.8 La
propuesta en lo que sigue del texto consiste en seleccionar slo uno de los problemas centrales
de la historia del pensamiento poltico medieval, se trata del problema de la teologa poltica,
es decir de las relaciones entre el poder temporal y espiritual en los distintos momentos
histricos de la Edad Media a partir de unos pocas fuentes. Del mismo modo, intentaremos a
lo largo del texto hacer referencia a algunos problemas historiogrficos a la hora de valerse de
ciertos conceptos como agustinismo poltico gelasianismo o aristotelismo. Para finalizar,
es imperioso sealar que la historia del pensamiento poltico medieval es mucho ms rica y
compleja de lo que se presenta en este texto. Incluso en el caso de la propia teologa poltica
medieval podra ampliarse enormemente la seleccin de textos y fuentes que abordan el
problema sin embargo, acotaremos la discusin a unos pocos textos. Cualquier historiador que
haya pasado cierto tiempo trabajando con fuentes medievales sabe que la complejidad del
pensamiento poltico medieval admite difcilmente generalizaciones simplificadoras y que a la
hora de reducir la escala y enfocar la lupa en los textos y fuentes medievales, los conceptos
polticos generales son de escaso valor. El problema se presenta a la hora de tratar de realizar
una crtica historiogrfica de la historia del pensamiento poltico medieval en la medida que
para poder hacerlo es necesario en primer lugar conocer de manera somera algunos de sus
aspectos fundamentales. Esto es lo que se intentar hacer a continuacin a travs del estudio
de uno de los problemas centrales de la historia del pensamiento poltico medieval. Si el
contexto histrico aparece solo de manera somera, no es porque no se considere importante,
sino todo lo contrario. En el caso de la Edad Media, habitualmente el contexto histrico de
produccin de los textos es esencial para el conocimiento de los mismos9.
La expresin teologa poltica posee al menos tres significados distintos correspondientes
a las tres relaciones posibles entre los dos trminos que la componen. Si prevalece el primero
de los trminos, se alude a una poltica de la teologa segn la cual, la poltica es subordinada
al dictamen religioso y en determinados casos se aspira a realizar una hierocracia o una
repblica santa. Si por el contario, el acento se pone sobre el segundo trmino, se busca dar
cuenta de una teologa de la poltica, es decir, una teologa civil que busca reforzar el lazo
comunitario y el ordenamiento interno de una comunidad. Finalmente, si ambos trminos de la
expresin poseen una fuerza equivalente, se busca dar cuenta de una reflexin sobre el ncleo
8 Skinner, Q., Visions of Politics. Volume I: Regarding Method, Cambridge University Press, Londres,
2002.
9
Para una visin exhaustiva y descriptiva de los problemas de la historia del pensamiento
poltico medieval, recomendamos la lectura del texto de Andrs Barcal Muoz La Edad
Media en Vallespn, F., Historia de la Teora Poltica, Vol. 1, Alianza, Madrid, 2002.
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teolgico de la poltica y sobre el significado filosfico-poltico implicado en toda teologa.
Este es el sentido que buscaremos explicar en este texto.10
Si nos limitramos a relevar el concepto de teologa poltica en los textos de la Edad
Media buscando dar cuenta de la aparicin lexical de este concepto, la tarea sera tan ftil
como sencilla: dicho concepto no aparece en las fuentes medievales. No deja de ser paradjico el hecho
de que una poca tan imbuida de teologa poltica como la Edad Media, nunca se haya utilizado
este trmino para hacer referencia a las experiencias histricas que expresamente buscaban
elaborar un vnculo racional entre la trascendencia y el orden poltico humano. Ernst
Kantorowicz, en su clebre libro Los dos cuerpos del Rey cuyo subttulo haca referencia al
problema de la teologa poltica medieval se haba visto obligado a aceptar que este concepto
no apareca en ninguna de sus fuentes.11
2- La definicin del problema medieval
Gran parte de la reflexin medieval sobre la teologa poltica se centr sobre la

interpretacin de los textos bblicos paulinos y en especial sobre su Epstola a los Romanos. En
funcin a estos textos, la teologa poltica era pensable a partir del tringulo que una a Dios, a
la iglesia y a la poltica o bien a Dios, a Cristo y al imperio. El primer vrtice haca referencia a
la idea de la trascendencia y divida el mundo en dos esferas radicalmente separadas: la vida
eterna bajo la forma de la promesa del reino de los cielos y la del pecado. El segundo vrtice
comprenda a la iglesia y era la consecuencia de su cristologa eucarstica, segn la cual la iglesia
era la comunidad de los fieles constituida en torno a la cruz. El sacrificio de Cristo y su
reactualizacin en la historia a travs de la mediacin sacramental ejercida por la iglesia era el
medio esencial de comunicacin entre lo divino y lo humano. Si bien la eucarista era la
promesa de la vida eterna que se realizar en el fin de los tiempos, al mismo tiempo era su
anticipacin o su realizacin parcial en esta tierra. El tercer vrtice est constituido por el reino
y haca referencia a la vida terrena como problema residuo del pecado. Puesto que los
cristianos no pertenecen a este mundo, deben definir un cierto vnculo con el mundo terreno.
Si bien la respuesta paulina est definida por la necesidad de respeto exterior a las autoridades
terrenas ordenadas por Jess (Mt, 22 15-22, Mc 12, 13-17, Lc, 20, 20-26), al mismo tiempo el
famoso captulo 13 de la Epstola a los Romanos afirmaba que no hay autoridad que no
provenga de Dios. Este texto pona en evidencia un cierto grado de necesidad entre la
divinidad y la existencia de un orden humano, a pesar de su vinculacin con la realidad del
pecado. Si bien la obligacin del cristiano era huir del mundo, era necesario explicar la
existencia del mal, la presencia eventual del bien y el nexo que ligaba al desorden y al orden en
la creacin. El discurso sobre el bien y el mal implicaba una reflexin sobre la sociedad poltica
y su origen divino, es decir, la relacin existente entre el orden poltico del mundo y la
10 Scattola, M., Teologia Politica, Il Mulino, Bologna, 2007, p.7.

11 Kantorowicz, E., op. cit..
5
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transcendencia. Para dar forma a esta serie de problemas la primera teologa patrstica se apoy
en especial en las tradiciones filosficas antiguas, especialmente en el estoicismo y
neoplatonismo.12
Los vrtices de este tringulo, Dios, el mundo terreno, la iglesia y sus posibles relaciones
sentaron las bases para poder definir los tres tipos de teologa poltica medieval. En el primer
caso la transcendencia se revela en el mundo exclusivamente como verbo eterno y por este
motivo se manifiesta solamente en el reino secular. En el segundo caso, la trascendencia acta
en el mundo como verbo encarnado y por lo tanto se encuentra presente en la iglesia de Cristo.
La tercera posibilidad es aquella segn la cual la trascendencia se da a conocer simultneamente
como logos eterno y como logos encarnado y acta al mismo tiempo en el reino y en la iglesia,
obviamente con gradaciones y diversos matices. Simplificando un tanto burdamente y solo a
los efectos de facilitar la comprensin, en el primer caso estamos frente a un imperio sin
iglesia, en el segundo caso, frente a una iglesia sin imperio y en el tercer caso frente a una
iglesia junto a un imperio. En el primer caso estamos frente a la teologa poltica de la pars
orientalis del imperio al menos en su fase inicial- en el segundo caso estamos frente a la
solucin adoptada en la antigedad tarda en la pars occidentalis del imperio y en el tercer caso
estamos en presencia de la discusin estrictamente medieval sobre la teologa poltica.13
3- El reino sin la iglesia: Eusebio de Cesarea y el problema conceptual del csaro-

papismo
Es imposible en este punto discutir el significado de la conversin al cristianismo de

Constantino. A Eusebio de Cesarea (256-337), uno de sus panegiristas ms importantes, le
corresponder el mrito de haber elaborado la primera teologa poltica cristiana. Si bien a
partir de las investigaciones de Timothy Barnes parecera que Eusebio no haba sido una
persona tan cercana al emperador desde un punto de vista personal tal como se supona
anteriormente, su pensamiento pareca reflejar muy bien la visin del poder de Constantino.14
Como historiador de la Iglesia, Eusebio vea en el reino de Constantino, el punto culminante
de la historia de la humanidad en la medida que anunciaba el cumplimiento de las profecas del
Antiguo Testamento. El gran mrito de Eusebio consisti en haber adaptado una visin
helenstica de la monarqua en tanto que imagen de Dios a un contexto cristiano diferente.
Esta adaptacin se observa muy bien en el Triakontaeterikos (Tricennelia), panegrico destinado a
celebrar el decimotercer ao del reinado de Constantino. Segn lo planteado en el texto, el
imperio de Constantino es un reflejo (mimesis) del Reino de los cielos. As como existe un Dios
en el cielo existe un emperador (basileus) en la tierra. Mientras que los emperadores romanos
eran considerados como dominus et deus, el emperador cristiano solo era considerado como
dominus. Sin embargo, el poder imperial se derivaba de Dios. Eusebio sostena que Constantino
12 Scattola, M., op. cit., pp. 35-41.

14 Barnes, T., Constantine and Eusebius, Harvard University Press, 1981, pp. 265-266.
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mantena una relacin especial con Dios a travs de la Palabra Divina, el logos. Su cercana a
Dios, lo convierte en intrprete de su logos. Sus ojos siempre se encuentran mirando hacia lo
alto de donde recibe el mensaje de Dios. En la tradicin helenstica, el rey era guiado por el
logos de la filosofa y la razn de la ley. En la visin de Eusebio, el emperador cristiano era
guiado por la Palabra (logos) de Dios y apareca como el vicerregente de Dios en la tierra y la
monarqua reflejaba en cierta medida el orden divino.15
Segn M. Scattola, en la visin de Eusebio el orden del universo pone en evidencia que ha
sido creado por Dios. Este no solo ha creado el mundo sino que lo gobierna continuamente
con su accin providencial a travs del logos eterno. Dios ha elegido a su hijo unignito,
Jesucristo como mediador frente todos los seres de la creacin. La funcin del mediador
divino es restablecer el orden del cosmos y reducir a la unidad a la humanidad dispersa por el
pecado. La redencin se realizar de manera plena en el reino de Dios pero es anticipada ya en
la tierra por el logos divino de dos maneras: encarnndose en la figura de Jess y gobernando la
historia terrena como mente invisible. Ambos procesos se dan de manera concurrente
reforzndose. La predicacin del verbo que es el germen a partir del cual nacer el reino de
Dios, sucede en un momento de guerras y tribulaciones al que le sigue un perodo de paz con
el objeto de mostrar la fragilidad del culto pagano y el poder de la religin cristiana. Al tiempo
que el verbo divino disip los errores del culto pagano, muchas ciudades fundadas sobre las
divinidades del politesmo, se pusieron bajo la gua del pueblo romano. El poder del imperio
no es solo un instrumento en el plano de la redencin sino una manifestacin del logos divino
en la medida que anticipa la unin de la humanidad a completarse en el reino del Padre. En
este sentido el imperio es una verdadera sociedad eclesistica que no necesita una ulterior
mediacin y no puede ser pensada como una comunidad sacramental separada y contrapuesta
a la comunidad poltica. En ambas opera la misma razn divina y ambas deben ser la misma
sociedad, la sociedad de los cristianos unidos por el emperador en su camino hacia el Padre
bajo la gua del Verbo.16
El logos divino interviene en la historia con la misma inmediatez con la que se manifiesta en
la revelacin. Si bien es un principio activo tanto en Jesucristo como en el emperador, se
manifiesta en ambos casos en grados diferentes. En el prlogo a su panegrico, Eusebio
declarara que no desea exaltar al emperador por sus mritos militares sino por sus cualidades
en tanto que prncipe en la medida que la autoridad terrena posee un vnculo con su fuente
eterna. El gobierno imperial es una copia terrestre del gobierno de Dios en los cielos. As
como existe un solo Dios y una sola ley divina en el cielo, en la tierra existe un solo gobernante
y una sola ley. El emperador claramente no es el logos pero est en ntima relacin con Dios, es
su amigo e intrprete. Tal como lo mencionbamos anteriormente es importante destacar en
15 Nicol, D. M., Byzantine Political Thought en Burns, J. H. (ed.) , The Cambridge History of Medieval
Political Thought, Cambridge University Press, 1988 (repr. 2010), pp. 51-82. Para el texto Cf.
Eusebius, Triakontaeterikos, en Heikel (ed.), Eusebius Werke, Vol. 1, (1902).
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este punto que Eusebio no fue el primero en plantear la idea de un gobernante que tuviera una
especial relacin con la divinidad. Ya en poca helenstica (siglos II III ac) existan una serie
textos que sostenan este vnculo entre la divinidad y los gobernantes.17
En este contexto la iglesia oriental con el emperador como su cabeza se construye sobre el
fundamento de un vnculo directo entre el reino y la trascendencia sin necesidad de ningn
tipo de mediacin por parte del sacerdocio. Para describir esta realidad bizantina muchas veces
se utiliza de forma errnea el trmino cesaro-papismo para describir la figura de los
emperadores bizantinos. Este trmino aparece en occidente por primera vez en el siglo XVI
con el canonista reformado Justus Bhmer para contraponer la existencia en occidente de una
teologa poltica basada en la distincin de dos esferas o dos reinos separados (idea muy
importante para la reforma luterana) frente al modelo oriental bizantino. De acuerdo a la
historiografa ms reciente en Bizancio la discusin sobre la teologa poltica no es de ningn
modo una repeticin de los temas e ideas desarrollados por Eusebio. Si bien su texto
continuar siendo ledo y comentado tanto en la parte oriental como en la occidental del
Imperio, no se debe ocultar bajo un conjunto de simples frmulas la compleja realidad del
ordenamiento poltico y eclesistico bizantino a lo largo de muchos siglos. Solo a modo de
ejemplo la historiografa ms reciente siguiendo lo planteado por Gilbet Dagron sobre el tema,
sostiene que la teologa poltica bizantina est ms bien anclada en un modelo
veterotestamentario en torno a la figura de Cristo asimilada a la de Melquisedec que
congregaba simultneamente las funciones de rey y sacerdote. Al mismo tiempo el emperador
tiene una funcin escatolgica determinante entre la primera y la segunda venida de
Jesucristo.18
4- La iglesia sin el reino: Agustn y las dos ciudades
Las calamidades sufridas en las provincias occidentales del Imperio a partir de 406 y que
culminaron con el saqueo de Roma en 410 por los Godos, causaron un gran cambio en el
pensamiento de Agustn ya que debilitaron su confianza en el papel providencial del Imperio
romano. En los primeros aos del siglo V Agustn todava comparta la euforia de muchos
cristianos que luego del establecimiento del Cristianismo como religin oficial del imperio por
parte de Teodosio I y la promulgacin de la legislacin destinada a combatir la hereja y el
paganismo. En el Imperio de Teodosio y sus hijos los cristianos vean la culminacin del plan
de Dios para la humanidad: la sujecin de todos los pueblos a Roma unidos en el marco de un
imperio cristiano. El reinado de Roma era ahora el reinado de Cristo en el mundo. Frente a la
las calamidades anteriormente mencionadas, muchos romanos paganos comenzaron a sostener
que los desastres sufridos recientemente se deban al abandono de las tradiciones religiosas
paganas imperiales. En este contexto Agustn decidi escribir la Ciudad de Dios con el objeto de
responder a los argumentos de los paganos que vinculaban las calamidades recientes a la

18 Dagron, G., Empereur et Prte. tude sur le csaropapisme byzantin, Gallimard, Paris, 1996.
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adopcin del Cristianismo y al mismo tiempo el objetivo del texto era darles esperanza a los
cristianos que haban visto cmo la Providencia divina haba permitido las calamidades sufridas
por el Imperio cristiano. La redaccin del texto lo mantuvo ocupado entre los aos 413-27.
Mientras que los primeros 10 de los 22 libros del texto tenan el objetivo de responder a los
ataques de los paganos, el resto de los captulos buscaban dar cuenta de una explicacin
teolgica de su comprensin de la historia. La Ciudad de Dios especialmente los ltimos 8
captulos, son el resultado de una reevaluacin del papel del Imperio romano en el esquema de
la redencin dentro del contexto de su desilusin con la visin teodosiana. De este modo,
Agustn le daba la espalda a la tradicin representada muy bien por Eusebio segn la cual los
destinos de Roma se haban llevado a trmino en el contexto de una sociedad romana
completamente cristianizada. Para Agustn, el Imperio ahora no era, ni un instrumento
indispensable para la salvacin en el plan divino, ni tampoco un obstculo para su realizacin.
En ltima instancia el imperio era una instancia neutra. Si bien Agustn hablada con simpata
de la virtud y la gloria de Roma, al mismo tiempo rechazaba la identificacin entre romano y
cristiano. El Imperio romano y la sociedad terrestre no eran una realidad ni sagrada ni
diablica, sino que como todas las obras de los seres humanos deba juzgarse segn los
criterios de sus creadores: la piedad o la impiedad.19
De este modo, Agustn define el carcter indeterminado de la sociedad humana a travs la

imagen de las dos ciudades, la de Dios y la terrena. Ambas son abstractas y son definidas de
distintas maneras: la ciudad de los santos y la de los injustos, de los soberbios y los humildes,
de los pos e impos, de los elegidos y la de los rprobos, de los destinados a la salvacin y la de
los desinados a la condena eterna respectivamente. Si bien ambas ciudades son el resultado de
las motivaciones diferentes de los hombres y ambas son mutuamente excluyentes, en la tierra
ambas ciudades estn destinadas a solaparse y mezclarse. Sus lmites son invisibles. Slo en el
tiempo del juicio final ambas sern separadas y por lo tanto, sern discernibles
escatolgicamente. Tanto dentro del marco del Imperio como dentro de la Iglesia, ambas
ciudades se encuentran mezcladas. Esta concepcin de la vida poltica lo llev a Agustn a
rechazar la definicin de res publica de Cicern que afirmaba que la misma era un populus
agrupado en torno al consentimiento de un derecho (ius) y su bien comn. Agustn pona en el
trmino ius mucho ms de lo que Cicern haba implicado ya que para el obispo de Hipona, ius
se asimilaba al concepto de justicia. En ausencia de justicia no poda hablarse de una verdadera
res publica.20
En el libro XIX de la Ciudad de Dios, las relaciones entre las dos ciudades en las sociedades
de los hombres se basan en la posibilidad de coincidencia de decisiones provenientes de dos
fuentes de motivacin diferente. La satisfaccin de necesidades materiales de los hombres y su
19 Markus, R., The Latin Fathers en Burns, J. H. (ed.) , The Cambridge History of Medieval Political
Thought, op. cit., pp. 83-122. Cf. para el texto Agustn, De civitate Dei , Dombart y Kalb (eds.),
Corpus Cristianorum, 38-40.
20 Markus, G., op. cit., pp. 106-107.
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seguridad son valoradas tanto por los ciudadanos de la ciudad terrestre como por los de la
ciudad de Dios. Esto es lo que Agustn define como la paz terrestre. Las sociedades
seculares son vistas como provisiones intermedias, formas temporales de organizacin en su
peregrinaje a la realizacin de su destino final.21
En sus escritos ms tempranos Agustn siempre se manifest como un heredero de la

tradicin greco-romana y en especial de la tradicin platnica al considerar a la sociedad
humana como parte de una jerarqua ordenada de instancias que eran parte de un orden
universal. El orden social era parte de un orden csmico mayor y por lo tanto, era un reflejo de
un orden superior inteligible. Segn Agustn este orden era accesible a los seres humanos
racionales y de buena educacin. Ahora bien, esta confianza en la racionalidad del orden social
y en la posibilidad de alcanzar un orden racional en la vida humana, ser jaqueada por su
lectura de San Pablo en la dcada de 390. La lectura de San Pablo le otorg una percepcin
nueva acerca del poder del pecado sobre la vida de los hombres y sobre su incapacidad para
librarse por sus propios medios de sus consecuencias y por lo tanto, de su capacidad para
alcanzar un orden racional armnico en la tierra. Su confianza en la capacidad de los
gobernantes para mediar entre el orden divino y orden humano se torn ilusoria ya que desde
la cada de Adn, la armona de la vida humana se haba perdido. Su desencanto con la nocin
de una armona humana alcanzable en la vida terrestre decant en una visin cristiana ms
temprana que vea el conflicto, la inequidad y la violencia en la sociedad humana como el
producto del castigo por el pecado. Agustn continu sosteniendo la naturaleza social de los
hombres pero no ms su naturaleza poltica. La vida de las sociedades organizadas
polticamente organizadas era el resultado de la condicin pecaminosa de la naturaleza humana.
Segn esta visin las instituciones que gobiernan la sociedad no ayudan a los hombres a
realizar un orden racional alcanzable sino que se limitan a minimizar los efectos del desorden.
La tarea de los gobernantes no es la promover una vida de perfeccin y virtud sino la de
eliminar algunos de los efectos del pecado. El objetivo de las instituciones polticas y judiciales
y de todas sus instancias administrativas o coercitivas es mantener a raya a los malvados y de
darle espacio a los buenos para que puedan vivir en inocencia. La res publica es en este contexto
ponderada en la medida que confina a los malvados dentro de los lmites de una paz terrestre.
Su valor abarca las esferas de las necesidades materiales y de seguridad de los hombres y
provee cierta armona en las relaciones sociales desordenadas de los hombres promoviendo
una cierta coherencia en las voluntades de los hombres. Las obligaciones de los hombres en el
plano terreno son serias y no deben ser rehuidas aunque sus intentos por procurar la justicia y
el orden en la sociedad estn destinados al fracaso y a la frustracin. Como consecuencia de
estas ideas la ley humana no se encuentra vinculada ms a un orden csmico racional sino que
tiene lugar dentro del contexto de las instituciones de la sociedad poltica. El objetivo del
21 Markus, R., op. cit., 103-116.

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accionar humano necesariamente afectado por la realidad del pecado consiste en remediar el
desorden y el conflicto causado por la cada de los hombres.22
En su texto La Ciudad de Dios su visin se caracteriza por la distincin radical entre dos
ciudades: la terrena y la celeste. Existe una diferencia absoluta entre la inmanencia y la
trascendencia. En la historia humana se ligan los destinos de ambas ciudades: la de Dios
destinada a la salvacin y la de los hombres destinada a la perdicin. Para Agustn la ciudad
terrestre es injusta e impa ya que no puede estar fundada en la verdadera justicia de Dios. De
todos modos, los hombres deben obedecer a las autoridades ya que todo poder proviene de
Dios. Para Agustn el imperio no es la Ciudad de Dios, sino una mezcla de las dos ciudades
que solo llegar a su fin con la segunda venida de Cristo. La ciudad de los elegidos para la
salvacin es una comunidad elegida por Dios que vive a la espera del fin de los tiempos. El
reino garantiza las condiciones mnimas de orden necesario para la supervivencia de la Ciudad
de Dios. Por este motivo, la iglesia de Cristo debe militar en la historia pero no puede triunfar
en el tiempo. Si bien la iglesia es superior al reino, no puede reivindicar ninguna funcin de
gua del orden temporal ya que ambas esferas permanecen rigurosamente separadas. La
diferencia con Eusebio es enorme ya que para Agustn el imperio no cumple ninguna funcin
en la economa de la salvacin.23
Segn Arquillre, el agustinismo poltico en la Alta Edad Media habra implicado el

corrimiento de este pensamiento dirquico que reconoca la necesidad de dos autoridades
sobre la tierra, la terrena y la espiritual, a un pensamiento jerrquico que pondra al poder
espiritual sobre el temporal. Esto se habra producido por la tendencia inherente del
pensamiento de Agustn a absorber el derecho natural en la justicia divina. De acuerdo a
Aquillire, la tendencia inherente del pensamiento a subordinar la esfera terrenal a la espiritual,
sera el mayor legado de Agustn en la historia del pensamiento poltico medieval. Si bien la
influencia de San Agustn en la alta Edad Media ha sido enorme, el concepto de agustinismo
poltico le debe ms al historicismo idealista de Arquillire que al propio Agustn. En este
punto solo nos contentaremos con enumerar algunos de los principales problemas que se
presentan a la hora de hablar de agustinismo poltico. Por un lado, el lazo textual entre el
pensamiento de Agustn y lo que Arquillire denomina el agustinismo poltico de la Alta
Edad Media es cuanto menos problemtico y no aparece demostrado en Agustn. Si bien sera
necio negar la influencia de Agustn es este perodo, su pensamiento admite diversas lecturas e
interpretaciones ajenas a ese supuesto todo coherente denominado agustinismo poltico. Por
otro lado, en la Alta Edad Media la subordinacin del poder temporal a manos del espiritual
era susceptible de ser pensado a travs de otras fuentes que no fueran los propios textos de
Agustn. El caso del Antiguo Testamento y el pensamiento de Ambrosio de Miln son solo dos
ejemplos al respecto. Por lo tanto, hablar de agustinismo poltico para describir el
pensamiento poltico de la Alta Edad Media es cuanto menos arbitrario y en la actualidad la
22 Markus, R., op. cit., pp. 103-116.

23 Markus, R., op. cit., pp. 103-116.
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crtica historiogrfica ha ido dejando de lado el concepto. El intento de Arquillire de salvar el
pensamiento original de Agustn y distinguirlo de su instrumentacin jerrquica en la Alta
Edad Media tiene que ver con el propio contexto histrico en el cual se inscribe la redaccin
de su texto que es el de la retirada de la Iglesia catlica francesa frente a avance del la
secularizacin y consolidacin de los valores laicos a finales del siglo XIX y principios del XX.
En este contexto recuperar una supuesta esencia del dualismo del pensamiento de Agustn en
el que se enfatizaban la separacin de la esfera terrena de la religiosa frente a la visin
jerrquica de subordinacin de una esfera a otra cobraba sentido y se converta en parte de la
agenda del movimiento catlico francs en esta poca.24
5- La iglesia y el reino: Gelasio y la discusin medieval
Si bien la carta enviada por el papa Gelasio I (494) al emperador bizantino Anastasio y
recogida con posterioridad por las decretales pseudoisidorianas sentar las bases para toda la
discusin medieval, la epstola no se propona abordar de manera sistemtica la separacin de
la esfera espiritual de la temporal. Pocos aos antes en 488, Gelasio que era el canciller
pontificio, ya haba abordado la misma problemtica en ocasin de discutir el decreto imperial
de Acacio que reincorporaba a los monofisitas. Esto le haba valido la excomunin promulgada
por el papa Flix II. La ocasin era propicia para recordar el derecho del papa de juzgar
cuestiones de fe sin necesidad de invocar ni de la autoridad de un concilio ni la del propio
emperador. Unos pocos aos despus Gelasio, habiendo sido elegido papa, volver sobre la
argumentacin en el famoso texto de la Duo quippe. La novedad de lo planteado en este texto
reside en el vocabulario utilizado por el Papa. De acuerdo a Gelasio, el reino y el sacerdocio
son dos manifestaciones autnomas de un mismo orden. Hay dos principios que rigen las
cosas: la autoridad sagrada del pontfice (auctoritas sacrata pontificum) y la potestad real (regalis
potestas). Aunque el emperador es superior en dignidad a cualquier otro hombre, en lo relativo
a la salvacin del alma, debe aceptar por el contrario la autoridad del sacerdote de cuyas manos
recibe los sacramentos. Mientras que el emperador recibe de Dios un poder de mando pblico
que debe ser obedecido incluso por las autoridades religiosas, en lo concerniente a las
cuestiones de fe el sacerdocio debe ser obedecido por el emperador. En materia de fe, el
emperador no puede hacer valer su voluntad. Si bien se especifican las funciones de ambos
rdenes, stas no se encuentran totalmente separadas ni en el mismo plano. De hecho, Gelasio
I recuerda que el peso del sacerdocio es mayor que el del imperio. Aunque ambos son
responsables frente a Dios, el emperador slo deber dar cuenta de su gobierno frente a l. Por
su parte, el pontfice deber dar cuenta frente a Dios no slo de sus acciones sino tambin de
las del emperador. En la medida en que el pontfice es responsable de las acciones del
emperador, debe tambin poder orientarlas, censurarlas y condenarlas. Si bien el sacerdocio y
el imperio son dos mbitos de un mismo orden y no dependen uno de otro estrictamente,
existe una relacin jerrquica entre ambos rdenes. El orden del mundo est compuesto por
24 Hernndez, A., Los lmites de los conceptos agustinismo poltico y gelasianismo para el
estudio del poder y la sociedad en la Alta Edad Media, Signum, 11, 1 (2010), pp. 26-48.
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tres elementos: Dios en tanto que fuente de toda autoridad, la Iglesia encargada de la salvacin
de las almas y el emperador. Si bien el reino y el sacerdocio son dos realidades autnomas cuya
fuente es Dios, ambas esferas deben encontrarse coordinadas dentro de un todo para llevar a
trmino su accin en el mundo.25
Segn Gilbert Dagron, la historiografa ha querido ver en el texto de Gelasio una

revolucin en donde no haba ms que una hbil retrica. Al otorgarle al papa la auctoritas y la
potestas al emperador, Gelasio de ninguna manera buscaba quitarle a este ltimo el poder de
legislar y convertirlo en un mero brazo ejecutor de las decisiones del papado, sino que lo que
intentaba mediante una hbil retrica era proteger el poder del papa en cuestiones de fe,
librarlo de la intervencin imperial en este mbito. Al mismo tiempo es un error bastante
habitual suponer que en la eleccin del vocabulario Gelasio estaba formulando una visin
jerrquica en donde el poder del emperador estaba subordinado al del papa. Si bien es
indiscutible que despus de la reforma gregoriana que llev a cabo la centralizacin del poder
dentro de la Iglesia latina (siglo XI), el texto de Gelasio fue interpretado en este sentido por
muchos autores, a partir de este texto se habra creado el mito segn el cual mientras que en
la parte oriental del imperio la teologa poltica haba dado lugar a una visin cesaro-
papista que daba cuenta de la sumisin del poder espiritual al temporal, en la parte occidental
del imperio habra primado una visin dirquica que daba cuenta de la separacin de ambas
esferas.26
Si bien este paradigma gelasiano expresa muy bien los trminos de la discusin medieval
posterior y la historia de la teologa poltica en la Edad Media es en gran medida la historia
de cmo se articulan ambas esferas, el reino y el sacerdocio, no debemos confundir el carcter
representativo que ha tenido este texto para la historiografa moderna posterior con su
utilizacin concreta en los textos anteriores a la reforma gregoriana del siglo XI. Utilizar el
trmino gelasianismo nos lleva a suponer de manera errnea que cada vez que los escritores
de la Alta Edad Media hacen referencia a la separacin de una esfera temporal de una religiosa,
la referencia obligada es el texto de Gelasio. Como seala Alfonso Hernndez en un artculo
iluminador al respecto, las referencias al texto en poca carolingia posterior (Siglos VIII y IX)
son aisladas y al mismo tiempo es posible llegar a plantear la separacin de esferas
directamente partir del texto bblico tal como la exgesis carolingia lo demuestra.27
El problema de la teologa poltica medieval se presenta a la hora de definir cmo se

coordinan y relacionan ambas esferas. A grandes rasgos y a riesgo simplificar en demasa,
podemos decir que existirn tres maneras de definir esta relacin. En primer lugar, de acuerdo
al pensamiento pontifical luego de la reforma gregoriana del siglo XI, la relacin se interpret a
favor del sacerdocio en la medida que el mbito secular le estaba subordinado y el rey reciba la

26 Dagron, G., op. cit., p. 311.
27 Hernndez, A., op. cit., pp. 31-35.
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potestas a travs de la mediacin de la auctoritas del Papa. En segundo lugar, en un mbito pro-
imperial, se acentu la importancia de la mediacin real ponindola sobre la dignidad
eclesistica. En tercer lugar, a partir del aporte y recepcin de la escolstica tomista recogida de
una manera particular por Dante y Marsilio de Padua, se busc separar ambas esferas
concedindoles una perfecta autonoma.28
6- Isidoro de Sevilla y el mundo carolingio
Isidoro de Sevilla (560-636) haciendo un uso selectivo de algunos textos de Agustn cuya
referencia a su vez eran los textos paulinos, elabor una teologa poltica particular segn la
cual el pecado de los hombres constituye la condicin determinante de la autoridad poltica.
Despus de la cada de Adn, el hombre se dej llevar por la avaricia y el afn de dominio.
Como remedio a esta situacin Dios instituy a los gobernantes. Su tarea primordial consistir
en reprimir a los malvados. El poder es dado por Dios para contener el mal mediante el temor.
Los reyes y prncipes son elegidos para que su temor frene a los malvados y los obligue a vivir
bien de acuerdo a las leyes. Puesto que los prncipes seculares han sido instituidos por la
autoridad divina para refrenar a los malvados, no es lcito juzgarlos. La opresin de un tirano
no es otra cosa que el castigo de Dios por los pecados de su pueblo. Sin embargo, el hecho de
que la autoridad secular est sustrada al juicio de los sbditos, no significa que pueda actuar
contra la ley de Dios ya que toda potestad humana debe respetar la disciplina eclesistica y
obedecer las leyes que ha promulgado. La autoridad secular y la religiosa colaboran para
preservar a los hombres del pecado y son responsables ante Dios en igual medida. A los
prncipes les ha sido conferido el poder por Dios para proteger la disciplina eclesistica. Los
prncipes deben imponer mediante el temor, lo que los sacerdotes no pueden hacer mediante la
persuasin en la prdica.29
En la primera poca carolingia se recoger la idea isidoriana de que el rey es un ministro de

Dios que recibe su poder de la divinidad no para su beneficio personal sino para gobernar el
reino. Su monarqua es un servicio (ministerium) que debe ser ejercido con rectitud y equidad. Al
mismo tiempo a los monarcas carolingios se les reconocen unas obligaciones especiales para
con la religin y la Iglesia. Si bien la teologa poltica carolingia es compleja y est lejos de
poder resumirse en una simple frmula, la idea gelasiana de que existen dos poderes que rigen
el mundo, la sagrada autoridad de los pontfices (auctoritas sacrata) y el poder (potestas) de los
reyes contina siendo importante. Ambos poderes derivan sus funciones de Dios. El debate
acerca de la teologa poltica carolingia se centr justamente en establecer de qu manera se
articulaban ambas esferas ya que durante este perodo tendan crecientemente a solaparse. Si
bien tal como lo sostiene Alfonso Hernndez, la teologa poltica carolingia no se construye
en torno a una utilizacin sistemtica del texto de Gelasio y de hecho el texto slo es utilizado
en contadas oportunidades por los autores del perodo, su inclusin en las colecciones de
28 Scattola, M., op. cit., p. 50.

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derecho cannico Quesnelliana y Hadriana garantizan al menos su transmisin hasta que
finalmente ser incluida en la coleccin de cnones de Graciano (siglo XII) que se convertir
en el texto ms importante del derecho cannico.30 Aunque no siempre citando la epstola de
Gelasio, la mayora de los autores del perodo as como los capitularios carolingios harn
referencia al tema de la unin y cooperacin del regnum y el sacerdotium. De acuerdo a la famosa
epstola de Carlomagno dirigida al Papa Len III en ocasin de la eleccin de 796, mientras
que la tarea del sacerdocio consista en elevar las manos al Seor pidiendo la victoria del
pueblo Cristiano, el rey carolingio deba ocuparse de la extensin (dilatio) y la defensa (defensio)
de la Cristiandad. En efecto, el ttulo de defensor ecclesiae le es atribuido a Carlomagno en sus ms
tempranos capitularios y aparece igualmente en la descripcin de su coronacin.31 Sin embargo,
desde Roma se buscaba abonar la idea que la coronacin imperial era un acto constitutivo del
poder imperial carolingio en la medida que la funcin del emperador en la Iglesia era la de
transformarse en su defensor. Ms all de las pretensiones del papado en poca carolingia y
otnida posterior de pretender subordinar al emperador mediante la coronacin imperial de
manos del papa, al papado se le volvi muy difcil contar con candidatos dciles que aceptaran
sus pretensiones. De hecho, Carlomagno, el gran defensor ecclesiae, consideraba a Roma como la
principal sede metropolitana de su imperio, pero no la elevaba por sobre las otras de manera
excluyente. La conducta de los Otnidas sugiere una actitud similar e incluso la idea del
protectorado de la Iglesia romana les sirvi a los emperadores para la sostener una idea
radicalmente opuesta que sostena que el defensor de la Iglesia era su creator arrogndose la
pretensin de elegir, ordenar y crear papas.32
Puesto que el monarca carolingio era considerado un rey que posea una obligaciones
especiales para con la Iglesia, entre sus tareas del se encontraban la convocatoria de concilios,
la nominacin de obispos, el mantenimiento de la disciplina eclesistica y la promulgacin de la
ortodoxia de la doctrina cristiana. A raz de esta creciente intervencin en los asuntos
eclesisticos, se utiliza el trmino a veces abusivo de teocracia para describir a la realeza
carolingia. A lo largo de este perodo y en diversas partes del reino, las iglesias eran feudos de la
nobleza y en muchas ocasiones los clrigos a cargo de ellas se vinculaban con sta a travs de
relaciones feudo-vasallticas. Esto es lo que se denomin la investidura laica de feudos
eclesisticos frente a la cual la reforma eclesistica del siglo XI reaccionar dando lugar al
conflicto de la querella de las investiduras. Simultneamente, los reyes carolingios le deban
algo a la Iglesia. En muchos casos los reyes reciban su ttulo mediante el reconocimiento papal
y necesitaban contar con el apoyo de obispos y abades para instrumentar su poder. La imagen
carolingia de realeza se forj en torno a un modelo veterotestamentario de reyes sagrados
como David, Salomn y Melquisedec e incluso el propio Cristo. Hacia el siglo X en Germania
y Francia los reyes asuman su oficio en ritos muy similares a los que utilizaban los obispos
30 Hernndez, A., op. cit., pp. 31-35.

31 Robinson, I. S., Church and Papacy en Burns, J. H. (ed.) , The Cambridge History of Medieval
Political Thought, op. cit., pp. 288-305.
32 Robinson, I. S., op. cit., pp. 288-305.
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cuando asuman como tales. La realeza se convirti en un typus Cristi imitando al mismo tiempo
al sacerdocio y la realeza bizantina.33
Al mismo tiempo que la realeza adquira un carcter clerical cada vez ms importante, los
obispos hicieron escuchar su voz afirmando que la realeza era un oficio ejercido dentro de la
Iglesia y trataron de volverla responsable frente al sacerdotium. La coronacin imperial de Carlo
Magno en 800 por parte de Len III y las subsecuentes coronaciones imperiales abonaron la
idea de que el imperio y la realeza deban ser ejercidos como un favor apostlico de Roma. A
partir del siglo IX se fueron afianzando las ideas de un primado romano basado en el
magisterio de esta sede que se consolidara finalmente a partir de la reforma de Gregorio VII
en el siglo XI.34
Mientras que los reyes y emperadores se presentaban como figuras cuasi-pontificales y

sacerdotales, los obispos, los abades y sobre todo los pontfices adquirieron los atributos y las
funciones de los prncipes temporales. Mientras que el sacerdocio imitaba a la realeza y los papas
comenzaron a imitar el imperio, la realeza y el imperio imitaban al sacerdocio. El modelo de la
Roma imperial bajo el reinado de Constantino fue utilizado a tal punto que el pontfice romano
era representado como Cesar y el Colegio de cardenales se conform imitando el senado
romano. La imitacin de la Roma imperial se volvi tan importante que en el siglo VIII se
invent la Donacin de Constantino (Constitutum Constantini), un texto apcrifo que buscaba apoyar
la idea que a travs de este texto Constantino le haba confirmado al papa romano poder sobre
el patrimonio de San Pedro frente a las reivindicaciones bizantinas en este sentido. Al mismo
tiempo el autor de la falsa donacin desarrollaba una imagen monrquica del papa elevado por
sobre el resto de los sacerdotes y prncipes, le otorgaba poder sobre los territorios occidentales
del imperio concedindole el privilegio de utilizar las insignia imperiales imitando al emperador.
Esta idea que aparece ya en poca carolingia recin cobrar fuerza y ser utilizada
sistemticamente por los reformadores del papado en el siglo XI para abonar la centralizacin
del poder romano dentro de la Iglesia y sobre el poder de los prncipes temporales. En este
sentido la imitatio imperii de la Donacin de Constantino hallara su mxima expresin en el papa
Gregorio VII y su pretensin exclusiva de utilizar las insignias imperiales, enviar las coronas a
aquellos que haban sido honrados con un ttulo real y finalmente la facultad de deponer
emperadores.35
Con Carlomagno el reino franco asume un carcter de gua del resto de los pueblos
asimilndose a la figura de un sacerdocio real. En la correspondencia entre Alcuino (730-
804) y Carlomagno se encuentran ciertas formulaciones acerca de la relacin entre el poder real
y eclesistico que si bien no pueden proyectarse a todo el perodo carolingio, sirven a modo de
ejemplo para presentar algunos cambios durante este perodo. El monarca es a la vez rey y
33 Luscombe, D. E., The formation of political thought in the West (750 d.c -1150 dc.) en Burns, J.
H. (ed.) , The Cambridge History of Medieval Political Thought, op. cit., pp. 157-173.
34 Luscombe, D. E., op. cit., pp. 157-173.
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sacerdote y debe estar provisto de todas las virtudes cristianas para educar al pueblo en la fe y
guiarlo a su salvacin. A la misin eminentemente religiosa de la realeza carolingia va unida
tambin una idea de la preeminencia del pueblo franco en el gobierno del mundo.
Con los Otnidas el tema de la separacin de poderes fue tratado con menos conviccin
que en el caso de los reyes carolingios ya que los reyes aumentaron las obligaciones
administrativa y militares del clero y de sus obispos asimilndolos en el trato a sus vasallos
laicos. El episcopado otnida se transform en un sacerdocio real y en muchos casos la
fundacin de Iglesias se comenz a realizar bajo la forma de investidura de feudos eclesisticos
por parte del la nobleza laica. Frente a estas tendencias se alzar la reforma gregoriana del siglo
XI buscando restringir este fenmeno recurrente en territorio imperial ya que debilitaba
enormemente el poder de la Iglesia al someterla al poder de los seores feudales laicos. La
fragmentacin del poder imperial y feudal a partir de finales del siglo X situar a la Iglesia en
una posicin inmejorable para cumplir un papel centralizador del poder en el occidente latino,
que otros poderes no podan cumplir. La reforma de Gregoriana del siglo XI ir en este
sentido.36
Antes de terminar este apartado es necesario aclarar un trmino al cual hemos hecho
repetidamente referencia: el feudalismo. El riesgo de definir este concepto es el de caer en una
simplificacin excesiva. Aqu nos contentaremos con una definicin aproximativa prestando
particular atencin a lo que se conoce como gobierno feudal sin detenernos en una
explicacin ni de los orgenes del feudalismo ni de sus transformaciones histricas. El trmino
hace referencia al ejercicio del poder por parte de reyes y seores con el apoyo de una clase
militar (comitatus) de caballeros que se encontraban vinculados a sus seores (en algunos casos
reyes) mediante lazos vasallticos de fidelidad y que se encontraban econmicamente
sostenidos por una clase de siervos mayormente vinculada a la agricultura. El trmino
feudalismo en realidad fue utilizado luego del perodo feudal y no fue jams usado por los
propios actores sociales. Sin embargo, con posterioridad el trmino aluda a una enorme
variedad de lazos contractuales de dependencia. Los lazos de fidelidad y vasallaje impregnaron
la manera de entender el poder a lo largo de la Edad Media.37
El vasallaje era el lazo que vinculaba a un guerrero a un seor cuando el primero le renda
homenaje y emita un juramento de fidelidad al segundo. En muchos casos este juramento iba
acompaado con la investidura de un territorio llamado feudo. El lazo vasalltico daba cuenta
del vnculo recproco que una de por vida a un seor a sus hombres. Los reyes carolingios le
otorgaron al vasallaje una importancia considerable en la medida que utilizaban a sus vasallos
para crear un ejrcito de guerreros vinculados al rey. El elemento clave en la relacin vasalltica
era el juramento de fidelidad que obliga a un seor y su vasallo a ser recprocamente fieles.
Frente a la proteccin brindaba por el seor el vasallo le deba el auxilium y el consilium, el apoyo

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militar y el consejo cuando le fuera requerido. En muchos casos los reyes se encontraban en el
vrtice de una compleja pirmide de relaciones vasallticas dentro del propio reino. El sistema
feudo-vasalltico sentar las bases para la construccin del poder de las monarquas territoriales
y tambin para la consolidacin de poderes independientes de escala territorial mucho ms
reducida.38
7- El papado y la mediacin sacerdotal
El principal objetivo de los reformadores del papado en el siglo XI consisti en exaltar el

orden clerical (clericalis ordo) sobre el orden laico (laicalis ordo). Puesto que los asuntos seculares
(saecularia) y los asuntos temporales se haban confundido en poca otnida, era necesario
terminar con estos abusos restituyendo la libertad del clericalis ordo. La legislacin sinodal de
Gregorio VII apuntaba a atacar la investidura de feudos eclesisticos por parte del poder
secular. En este sentido deben entenderse las invectivas contra el concubinato, la defensa del
celibato obligatorio as como tambin los ataques contra la simona. Este celo reformador dara
lugar al conflicto con el poder del emperador denominado como la querella de las
investiduras. Apoyndose en las ideas gregorianas, Hugo de San Vctor en De sacramentis
Cristianae fidei, afirmaba que el poder espiritual era superior al poder secular tanto en honor
como en dignidad. Esta superioridad del ordo clericalis se convertir en una verdadera auctoritas
en los debates y polmicas a partir de este momento.39
Los 27 cnones del dictatus papae (1075) promulgados por el papa Gregorio VII (1073-1085)
en su lucha con Enrique IV contenan una afirmacin de la supremaca del papa tanto dentro
de la Iglesia como en su relacin con el emperador. De modo sinttico el dictatus contena las
siguientes afirmaciones: a) Puesto que la Iglesia romana ha sido fundada por el nico Seor,
slo el pontfice romano es universal por derecho, b) adems de los mritos de San Pedro, el
pontfice romano se vuelve santo apenas es nombrado Papa cannicamente y por este motivo,
no puede errar en cuestiones de fe, c) nadie puede considerarse catlico si no est de acuerdo
con lo que ste ensea y profesa y por estos motivos el papa puede deponer al emperador y
desligar a los sbditos de su juramento de fidelidad cuando los reyes son inicuos, d) un
prncipe que ha sido excomulgado no puede permanecer dentro del cuerpo de la Cristiandad.40
De acuerdo a las ideas gregorianas, el reino es una emanacin de la Iglesia y est bajo su
control. En dos cartas dirigidas al obispo de Metz (1076 y 1080), Gregorio VII justificaba la
excomunin impuesta contra el rey de los romanos. En ambos textos Gregorio se vala de la
idea del vicariato divino. Cristo haba elegido a Pedro como su sucesor en la tierra ordenndole
custodiar su rebao y le haba entregado las llaves de su reino al otorgarles el poder de ligar y
desligar en el cielo y en la tierra. Cuando los prncipes violaban los principios de la religin, se
mostraban como los secuaces del Anticristo. Contra tales prncipes debe hacerse valer la

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facultad de atar y desatar que el papa ejercita a travs de la excomunin que desvincula a los
sbditos de los lazos de obediencia.41
Poco tiempo despus, Bernardo de Claraval (1090-1153) en el contexto de lanzar una

cruzada bajo la direccin del papado se valdr de una imagen ya utilizada por Alcuino de York
para explicar la relacin entre ambos poderes. Al comentar el Evangelio de Lucas (22, 38) en
su De consideratione explicaba que las dos espadas presentadas a Cristo simbolizaban al poder
espiritual y al poder secular. La Iglesia posea ambas espadas pero no poda utilizarlas del
mismo modo ya que su misin era la de convencer a las almas a travs de la prdica mientras el
magistrado secular deba encargarse de la coercin de los cuerpos. Si bien el sacerdocio era
responsable de todas las esferas del mundo terreno, estaba excluido del ejercicio directo del
gobierno y del uso de la fuerza. En el texto Bernardo introduca una distincin sutil. Mientras
que la Iglesia se encuentra en posesin de ambas espadas, una es ejercida ab ecclesia (por la
Iglesia) y otra pro eclessia (en nombre de la Iglesia). Aunque es posible que el objetivo del texto
de Bernardo fuera limitar la injerencia del clero en cuestiones temporales, la metfora tendr
un gran xito a la hora de explicar la supremaca del poder espiritual sobre el temporal. La
visin de Bernardo se llevar a la prctica el 27 de diciembre de 1146 cuando en el altar de la
catedral de Speyer puso en manos del rey Conrado III el estandarte de San Pedro lanzando la
Segunda Cruzada. La imagen de las dos espadas ser reutilizada por Juan de Salisbury en su
Policraticus (1159) al explicitar el carcter ministerial del poder secular. El prncipe secular recibe
la espada temporal de manos de la Iglesia porque sta se niega a utilizarlo y se reserva la
autoridad sobre las cosas espirituales.42
En el siglo XII el papado comenz a centralizar mediante la difusin y el estudio del

derecho cannico funciones administrativas, judiciales y financieras. El papado se transform
en una verdadera maquinaria administrativa centralizada en torno a la corte del papa, es decir la
curia. Adems de la administracin eclesistica, los papas de este perodo, en virtud de la
Donacin de Constantino se convirtieron en reyes territoriales en el centro de Italia lo que dio pie a
numerosos enfrentamientos con los prncipes territoriales y con el propio emperador.43
Es justamente con los Papas canonistas de los siglos XII y XIII que la idea de la mediacin
papal alcanz una formulacin ms elaborada a travs de la plenitudo potestatis del papa.
Inocencio III (1198-1216) presentaba al sacerdocio y al reino como dos rdenes conjuntos
pero diferentes y jerrquicamente subordinados. Dios haba creado las dos grandes dignidades
en el firmamento de la Iglesia. El sol, la mayor, tena el objeto de iluminar el da y la menor, la
luna, iluminar la noche. Si bien se admita una cierta autonoma de ambas esferas, el sacerdocio
era superior al reino al igual que alma con respecto al cuerpo o la cabeza con respecto al
cuerpo ya que ningn cuerpo puede vivir sin alma y sin cabeza. Inocencio III extrajo algunas
41Scattola, M., op. cit., pp. 55-60.

42Scattola, M., op. cit., pp. 55-60 y Robinson, I. S., op. cit., pp. 288-305.
43 Canning, J. P., Developement: politics, institutions and Ideas en Burns, J. H. (ed.) , The
Cambridge History of Medieval Political Thought, op. cit., pp. 341-366.

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consecuencias extremas sobre la relacin entre ambas esferas en sus decretales sobre la
eleccin del emperador Venerabilem (1202), Per venerabilem (1202) y Novit (1204). En estos textos
afirmaba que si bien la eleccin del emperador era un derecho de los prncipes germanos que
ejercan por costumbre a partir del momento en que la sede apostlica lo haba transferido de
los griegos a la persona de Carlomagno, al papa le corresponda sin embargo, la uncin, la
consagracin y la coronacin. Inocencio IV reformul y repiti los argumentos anteriores en
torno a la plenitudo potestatis del papa que poco tiempo despus hallaran una formulacin muy
elaborada en la bula Unam sanctam (1302) de Bonifacio VIII en su conflicto con Felipe IV de
Francia. Bonifacio parta de la idea que no exista salvacin fuera de la iglesia de Roma. Ambas
espadas le haban sido conferidas al pontfice que delegaba la espada temporal a las autoridades
seculares. Tanto el sacerdocio como el reino tenan un origen divino pero el papa reciba
directamente su poder de Dios mientras que las autoridades temporales lo reciben gracias a la
mediacin del pontfice. Estas ideas sern radicalizadas y defendidas por los llamados
publicistas papales del siglo XIV entre los que encontramos nombres como los de Egidio
Romano, Jacobo de Viterbo, Agustn Triunfo y lvaro Pelayo.44
8- La respuesta del reino
En el contexto de la querella de las investiduras el jurista Pedro Crasso en su defensa de

Enrique IV se preocupaba por recordar y enfatizar que ambas autoridades, la religiosa y la
secular, provenan Dios y que por tal motivo eran relativamente independientes. El propio rey
de los romanos, Enrique IV (1050?-1106) al convocar la Dieta de Worms utiliz la imagen de
las dos espadas con el objeto de resaltar que ambas eran una manifestacin del mismo
orden. Entre ambas dignidades deba existir un vnculo de cooperacin de manera que una
fuera reforzada por la otra. Esto no significaba que de ningn modo que una tuviera que estar
subordinada a la otra ya que al provenir ambas de Dios, el emperador no dependa del
pontfice y no deba rendirle cuentas a ste sino a Dios.45
El jurista Pedro Crasso en su defensa de Enrique IV valindose del concepto de ley,
describa la manera segn la cual ambas dignidades, el reino y el sacerdocio, haban sido
instituidas. Segn Crasso, el creador les otorg a los hombres dos leyes diferentes, una para
reconocer los mandamientos divinos y otra para gobernarse. Mientras que la primera les fue
conferida a los hombres mediante los apstoles, la segunda les fue otorgada a travs de
emperador y de los reyes. Si bien ambas leyes son suficientes cada una en su propio campo,
ambas nacen de una raz comn y una no puede violar las prescripciones de otra sin cometer
sacrilegio.46
Mientras que Pedro Crasso hablaba de las dos autoridades en trminos legales y
manteniendo un balance entre ambas, el texto del Annimo de York escrito en el contexto de
la querella de las investiduras ingls, abandonaba el equilibro a favor de la dignidad secular.

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De acuerdo al autor annimo, sera errneo suponer que el sacerdote posee solo el dominio
sobre las almas y el rey sobre los cuerpos ya que las almas no pueden ser gobernadas sin el
cuerpo y viceversa. El rey que est a cargo de los cuerpos, tambin est a cargo de las almas. El
orden al cual pertenecen tanto el sacerdocio como el reino est compuesto de dos naturalezas,
la humana y la divina forjadas en torno a la figura de Cristo en quien ambas naturalezas estaban
unidas. Tanto el rey como el pontfice son representantes de Cristo en la tierra y poseen una
misma funcin sacramental. Sin embargo, ambos se comunican con la persona divina de
diferente modo. Mientras que el rey refigura el aspecto divino de la naturaleza de Cristo, el
sacerdote representa su naturaleza humana. Por este motivo el rey ser superior al sacerdote y
deber ocupar el vrtice supremo de la Iglesia y ser la cabeza del pueblo de Dios en la tierra.47
Lo que evidencia esta respuesta de teologa poltica de parte del reino es un proceso
gradual de consolidacin de lo que se han denominado los estados territoriales. Existe un
debate en torno a la pertinencia o no en la utilizacin del trmino estado para describir este
fenmeno. Obviamente que si por estado entendemos el monopolio legislativo de una
exclusiva autoridad soberana tal como se da en la modernidad, ninguna de estas monarquas
nacionales puede definirse como tal ya que en la Edad Medias coexistan dentro de un mismo
territorio distintos poderes jurisdiccionales como la Iglesia o las ciudades que en muchos casos
gozaban de privilegios fiscales, judiciales y legislativos. Sin embargo, lo que se constata con
diversos grados y con evoluciones diferenciadas es un proceso de consolidacin territorial que
marcha pari pasu con un proceso centralizacin judicial y administrativa. Sin embargo, no hay
que exagerar estos cambios ya que los particularismos regionales en materia judicial y legal
continuarn teniendo un peso enorme. Algunos ejemplos de este proceso de centralizacin se
pueden ver en Inglaterra a partir de Enrique II, en el reino Normando de Sicilia y
posteriormente con el emperador Federico II en Italia (siglo XIII). En Francia este proceso
ser ms lento y recin podrn verse los principales rasgos en el reinado de Felipe Augusto
tambin en el siglo XIII.48
En el norte y centro de Italia la situacin ser completamente diferente ya desde el siglo
XI pero especialmente a partir del siglo XII, comienzan a consolidarse los gobiernos de las
ciudades. Estas ciudades que en teora se encontraban en territorios del imperio y de la Iglesia
en la prctica comenzarn a desarrollar sus propias instituciones de gobierno en muchos casos
adoptando formas republicanas. Aunque virtualmente bajo el poder del emperador o del papa,
estas ciudades de facto comienzan a ejercer su auto gobierno. En su abordaje del tema, Quentin
Skinner intenta demostrar que el concepto de libertas de estas ciudades repblicas italianas no
es un producto exclusivo del Renacimiento y por lo tanto del humanismo cvico sino que este
concepto hunde sus races en la Baja Edad Media y en ltima instancia en el vocabulario
jurdico y escolstico aristotlico tardo medieval. 49 Al hacer esto Skinner buscaba criticar la

48 Canning, J. P., op. cit., pp. 341-366.
49 Skinner, Los fundamentos del pensamiento poltico moderno, FCE, Mexico, 1985 (Primera edicin
1978), Captulo 1 pp. 23-42.

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tesis de Hans Baron que vea al lenguaje de los humanistas cvicos del Renacimiento como un
elemento radicalmente disruptivo con respecto al pasado medieval.50
Junto a la consolidacin de las monarquas nacionales y de las ciudades italianas se
produce un lento proceso de desarrollo y consolidacin de instancias representativas de gobierno.
Estas sern el producto tanto del desarrollo de las sofisticadas formas de gobierno de las
ciudades italianas, como del elemento de consentimiento implicado en las relaciones feudo-
vasallticas. En el caso de las ciudades italianas del norte y centro de Italia, se desarrollaron
complejas constituciones republicanas. Si bien las constituciones variaban enormemente de
acuerdo a las necesidades de las ciudades, en todas se adverta un elemento comn. Cuando el
tamao de la ciudad lo permita, la fuente ltima de autoridad de la ciudad resida en una
asamblea del pueblo frente a la cual todos los magistrados deban rendir cuentas. A medida que
poblacin de las ciudades fue creciendo, este arreglo constitucional se torn impracticable y
surgieron consejos representativos del pueblo cuyo nmero, mtodo de eleccin y
composicin variaban enormemente segn las ciudades. Estos consejos en virtud de su
carcter representativo, asumieron funciones legislativas, judiciales y ejecutivas. Ms all de esta
importante participacin del pueblo el gobierno de las ciudades, no se debe caer en la tentacin
de pensar que se trataba de gobiernos democrticos en un sentido moderno, ya que en mayor
o menor medida la participacin en el gobierno estaba restringida a una oligarqua. Slo una
minora de los ciudadanos participaban activamente en las tareas de gobierno y en el proceso
legislativo. Aunque todos los habitantes de las ciudades gozaban del estatus de ciudadanos,
slo unos pocos posean el privilegio de elegir y ser elegidos. No obstante estas restricciones,
en las ciudades italianas se observaba una representacin directa y de escala reducida en
comparacin con la que se daba en los reinos.
Aunque el feudalismo haba favorecido la consolidacin de elementos monrquicos en
el gobierno, al mismo tiempo las caractersticas de los lazos feudo-vasallticos tambin dieron
lugar a la conformacin de instancias representativas en los reinos. Si bien, no debemos olvidar
tampoco que los lazos feudo-vasallticos fueron tambin importantes para conformacin de
los lazos comunales en las ciudades italianas en la medida que se basaban en el juramento de sus
miembros, el elemento de consentimiento mutuo implicado en las relaciones feudales hall su
expresin en las instituciones representativas de los reinos. Cuando los reyes deban tomar una
decisin que implicaba a la totalidad del reino la mayora de las veces se trataba de medidas
fiscales- deban hacerlo con el consentimiento de sus instancias representativas. En el caso
ingls, los barones del reino reunidos en el Parlamento lograron imponerle al rey el
reconocimiento de sus privilegios y prerrogativas a travs de la firma de la Magna Carta en
1215. Las Cortes de Aragn hicieron lo propio, pero por su parte se mostraban siempre mucho
ms independientes de la corona que el Parlamento ingls. En Francia los Estados Generales
50 Geuna, M., Skinner, pre-humanist rhetorical culture and Machiavelli en Brett, A., Tully, J. y
Hamilton Bleaky, H., Rethinking the Foundations of Modern Political Thought, Cambridge University
Press, 2006, pp. 50-72.
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tardarn mucho ms para afirmarse y consolidarse. De hecho, aqu la consolidacin del poder
de la monarqua se llev a cabo a expensas de las instancias representativas.
9- Toms de Aquino y el problema del aristotelismo
Las afirmaciones tanto de Gregorio VII como del Annimo de York son expresiones
extremas y opuestas de un mismo paradigma que presentaba a ambas dignidades, el sacerdocio
y el reino, dentro de un paradigma jerrquico descendente cuya fuente era Dios. La
argumentacin de Pedro Crasso sobre las dos leyes buscaba salirse al menos parcialmente de
este modelo. Sin embargo, fue Toms de Aquino (1224/5-1274) quien a partir de la
recuperacin de la Poltica de Aristteles, formul un nuevo esquema segn el cual un mismo
orden divino comprenda dos mbitos separados y autnomos. El reino y sacerdocio
provienen de dos fuentes distintas, de la naturaleza y de la revelacin. La potestad es concedida
de dos modos diferentes, de un modo mediato y de un modo inmediato cada uno de los cuales
genera una autoridad de tipo diferente. Al provenir de fuentes separadas y tener cualidades
diferentes, los dos mbitos de la potestad no se cruzan pero al provenir de la misma razn
divina, ambos se encuentra coordinados y vinculados de manera necesaria. Los mandatos de la
virtud natural pueden ser observados sin la revelacin pero son insuficientes para la salvacin.
En este sentido se debe entender la afirmacin Gratia non tollit naturam sed perficit eam (la gracia
no elimina la naturaleza sino que la perfecciona).51
La recuperacin de la Poltica de Aristteles sienta las bases para cuestionar una visin del
poder que desde la reforma gregoriana del XI al menos haca referencia a la subordinacin del
poder temporal al espiritual. Frente a esta tendencia, el reconocimiento del carcter natural de
la sociedad poltica permitir plantear dentro de un arco enorme de posibilidades, una relativa
independencia de la esfera temporal (reinos, imperio, ciudades) evitando la subordinacin que
se buscaba implantar desde el papado mediante la idea del vicariato de Cristo. A partir de este
momento, dentro del marco de los enfrentamientos del poder temporal con las autoridades de
la Iglesia el arsenal conceptual aristotlico ser frecuentemente movilizado.52
Toms precisar el nexo entre el orden teolgico y poltico en su doctrina sobre la ley. La
sociedad poltica acta en Dios como ley eterna que se encuentra en el plano de la sapiencia
divina. En cuanto la razn del creador, la ley eterna solo puede manifestarse en el mundo a
travs de la ley natural, la humana y la divina que forman parte por ende, de la ley eterna.
La ley humana comprende las indicaciones de derecho positivo, est destinada a producir el
bien de una comunidad limitada y es promulgada por una autoridad capaz de legislar. Sus
indicaciones siempre se deducen de una de las formas superiores que se precisa de acuerdo a
las circunstancias particulares. Por este motivo, la comunidad poltica se basa sobre el orden
ms general de la ley natural y por ende participa de la ley eterna y realiza el plan divino en la
51Scattola, M., op. cit., pp. 63-66.

52Krynen, J., Lempire du roi. Ides et croyances politiques en France XIIIe-XVe sicles, Gallimard, Paris,
1993, pp. 91-100.
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tierra. El reino es el centro de la ley humana que se deriva de Dios pero es mediado por la ley
natural comn a todos los hombres y es independiente de la fe y de la Iglesia.53
La ley natural en la que se basa en ltima instancia el orden secular, contiene todos los
preceptos para regular la vida humana. Los principios de la ley natural son conocidos por
todos los hombres, inmutables y suficientes para construir un orden justo y legtimo en la
esfera terrena. Sin embargo, despus del pecado original, la ley natural es incapaz de de
procurar la salvacin del alma que requiere de la ley divina revelada y por ende positiva. Las
leyes que operan en el mundo son dos ordenamientos autnomos generados de dos modos
diferentes por la misma fuente y ligados en una relacin jerrquica. La corrupcin humana no
afecta de modo definitivo a la naturaleza humana ya que los hombres son capaces de obedecer
a la ley natural (del declogo) y por lo tanto, pueden fundar una sociedad poltica legtima. El
orden de la razn es autnomo con respecto orden de la revelacin. Del primero, surge la
comunidad poltica y la posibilidad de una vida virtuosa en la tierra, del segundo surge la
comunidad sacramental de la Iglesia que promete la vida eterna. Tanto en su Summa thologica
como en De regimine principum (Sobre el gobierno de los prncipes), se afirma que por su
naturaleza el hombre est llamado a vivir en sociedad y esto es parte de su esencia ya que solo
junto a otros hombres puede ejercitar las virtudes que constituyen su naturaleza racional.54
Juan de Pars (1269-1306) en su De potestate regia et papali escrito en el contexto del
enfrentamiento (Acerca de la potestad regia y papal) entre Bonifacio VIII y Felipe IV de
Francia, afirmaba que la comunidad es un hecho natural y por este motivo proveniente de
Dios, est siempre mediada por el pueblo que elige al rey sea directamente o mediante la
eleccin de una familia real. En casos extremos como el de hereja el pueblo conserva el poder
de destituirlo. El doble orden de Toms expresado en su doctrina de las dos leyes es
transformado as en dos mbitos terrenos recprocamente independientes.55
Es muy fcil caer en la tentacin -tal como lo hace Walter Ullmann- de presentar al
aristotelismo como un elemento radical y disruptivo representante de una visin ascendente
del poder. Si bien es innegable que potencialmente el aristotelismo posea esta facultad Cmo
podra explicarse que muchos publicistas papales hayan adoptado el lenguaje aristotlico para
defender la supremaca del pontfice romano? Si bien lenguaje aristotlico se constituy como
una novedad, de ninguna manera eliminaba la necesidad de un orden sacramental. Decir que
la gracia no elimina a la naturaleza no era lo mismo que decir que la gracia y la naturaleza
pertenecen a dos rdenes irreconciliables. El lenguaje aristotlico ofreca un arco de
posibilidades nuevo que permita articular de acuerdo a las necesidades de cada autor el
problema de la gracia y la naturaleza. El aristolelismo, en efecto, estaba lejos de ser un todo
coherente y homogneo. Mediante la utilizacin de un lenguaje aristotlico se poda llegar a
una posicin radical averroista que separaba completamente la esfera espiritual y la temporal o

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se poda sostener una autonoma relativa de la esfera temporal en donde de ninguna manera se
eliminaba la necesidad de la mediacin de la Iglesia para alcanzar el fin ltimo del hombre.
.
10- El doble orden de Dante Alighieri y Marsilio de Padua
La separacin de los dos mbitos fue radicalizada por Dante Alighieri (1265-1321) en su
Monarqua. Su visin parte de la constatacin que en virtud de su cuerpo y su alma, el hombre
participa simultneamente en el mundo de los seres corruptibles e incorruptibles y por lo tanto,
debe ser ordenado de acuerdo a dos fines diferentes. En tanto que ser corruptible, el hombre
aspira a la felicidad en esta vida que consiste en practicar la virtud humana y en tanto que ser
incorruptible, persigue tambin la felicidad de la vida eterna que se obtiene en la
contemplacin de Dios. El primer fin se logra obedeciendo los preceptos de la filosofa y
actuando de acuerdo a la virtud moral e intelectual; el segundo, se logra obedeciendo los
mandamientos espirituales que van ms all de la razn humana y se realizan mediante el
cumplimiento de las tres virtudes teologales. Puesto que la humanidad se encuentra
naturalmente perturbada, es necesario que exista una gua (directivum) en cada uno de los dos
rdenes: el pontfice conduce al gnero humano en el camino de la vida eterna de acuerdo a la
revelacin y el emperador lo orienta hacia la felicidad temporal de acuerdo a los preceptos de la
filosofa. Puesto que debe presidir el orden terreno querido por la divinidad, el emperador es
elegido por Dios. No slo su poder sino su eleccin se derivan directamente de Dios. Si bien
su eleccin se realiza a travs del colegio de electores, este acto no hace ms que anunciar lo
que ya ha sido decidido por la voluntad divina. La solucin de Dante no llega a la extrema
consecuencia de la separacin absoluta entre razn y revelacin ya que en el caso de la eleccin
imperial se hace referencia a la providencia y su autoridad en ltima instancia depende de
Dios.56
En el Defensor pacis (Defensor de la paz) escrito por Marsilio de Padua (1280-1342) el

sacerdocio y el reino aparecen como dos principios esencialmente separados. La ciudad (civitas)
es presentada por Marsilio como el producto exclusivo de la razn humana y se excluye
cualquier referencia a la transcendencia. El reino es el producto de la agregacin sucesiva de
comunidades menores: de la familia y la ciudad. Para realizar el ideal de vivir bien (bene vivere)
los hombres necesitan el reino ya que existen elementos contrarios que tienden a la
fragmentacin. Adems, al vivir en sociedad surgen necesariamente conflictos entre los
hombres que pueden llegar a destruir la ciudad. Por este motivo es necesaria la constitucin de
una autoridad que instituya la justicia y sea su guardin. La autoridad del gobernante proviene
de los hombres que fundan la ciudad y la causa eficiente del gobernante es el cuerpo de los
ciudadanos (universitas civium) o su parte ms importante (pars sanior) que a su vez posee la
facultad legislativa. El vivir bien (bene vivere) se les presenta a los hombres bajo dos formas, una

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temporal y otra eterna. Mientras que la filosofa orienta racionalmente a los hombres en la
esfera temporal, en el caso de la vida eterna no se puede aspira a ninguna gua racional. Puesto
que las cuestiones de fe no admiten un discurso racional, no pueden ser reguladas mediante
una ley coactiva porque la coaccin pertenece al mbito temporal. Existe una ley divina pero
esta solo puede tener un carcter coactivo en el ms all y es jurdicamente ineficaz en la tierra
donde solo puede apelar como premio o un castigo en el ms all. En consecuencia, el poder
de la iglesia es meramente espiritual, se encuentra desprovisto de toda fuerza coercitiva y no
puede interferir con el gobierno temporal. Los dos mbitos el temporal y el religioso resultan
radicalmente separados y orientados por dos principios diferentes, por un lado la razn y la
fuerza y por otro la fe y la esperanza.57
11- Secularizacin y modernidad
Los Estados modernos se construyen sobre la base de un rechazo a ser fundados en

relacin a la divinidad y en este sentido son el producto de un proceso de secularizacin largo y
complejo. Si bien la teologa poltica de la Edad Media es solo una parte de este proceso, su
estudio merece ser considerado en detalle por su complejidad. En una serie de textos escritos
entre 1913 y 1923 Hans Kelsen identific y denunciaba la relacin entre el monotesmo
cristiano y una doctrina del derecho pblico de corte autoritario. La solucin para Kelsen
pasaba por una suerte de pantesmo lgico-jurdico que superara esta supuesta metafsica
autoritaria. Sin embargo, en su Teologa poltica escrita en 1922 Carl Schmitt propona una
perspectiva radicalmente diferente que presentaba al vnculo entre religin y derecho como una
cuestin esencial para la poltica moderna. Segn Schmitt el Estado moderno habra surgido a
partir de la secularizacin de categoras teolgicas transferidas al plano de la poltica. Sobre este
punto vale la pena recordar la famosa frase con la que Carl Schmitt comenzaba en 1922 el
tercer captulo de su Politische Theologie: Alle prgnanten Begriffe der modernen Staatslehre sind
skularisierte theologische Begriffe. (Todos los conceptos relevantes de la teora moderna del
estado son conceptos teolgicos secularizados).58
Si bien esta afirmacin ha sido ampliamente criticada en muchos casos de manera
acertada-, creemos que en el fondo y de cierta manera acarrea un ncleo duro de verdad. No se
trata aqu de discutir en trminos ontolgicos acerca del origen de los conceptos polticos,
tal como propone Carl Schimtt, sino ms bien constatar que stos y los conceptos
teolgicos han marchado pari passu influencindose mutuamente en distintos momentos
histricos. Por este motivo, la eclesiologa que constituye una reflexin teolgica y en la
Edad Media tambin canonstica- sobre la naturaleza constitucional de la Iglesia, cobra
importancia ms all de los confines de la propia institucin eclesistica. Al mismo tiempo,
plantear una influencia unidireccional del campo teolgico al campo poltico en la

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translatio conceptual reduce la complejidad del fenmeno histrico.59 No se trata aqu de
hacer un inventario de la influencia que ha tenido el texto de Schmitt, baste con sealar
que personajes ideolgicamente tan dismiles como Walter Benjamin y Ernst Kantorowicz
la han reconocido abiertamente en su propia obra. Este ltimo en The Kings two Bodies, a
Study in Medieval Political Theology ha mostrado el paralelismo existente entre el concepto
de raigambre teolgica corpus mysticum y el concepto secular de corona.60 Tal como
mencionbamos anteriormente, la realidad de los prstamos conceptuales entre Estado e
Iglesia en la Edad Media es demasiado compleja como para ser resumida en una simple
frmula. Por un lado, a partir de finales de siglo XIII y sobretodo en el siglo XIV la
estructura constitucional de la Iglesia comienza a pensarse en los trminos de regnum.61
Por otro lado, el regimen y la administratio eclesisticas son utilizadas como modelos para
pensar a las nacientes estructuras estatales. No es casualidad que los organismos
administrativos reales en vas de centralizacin se denominaran Curia regis. El paso por la
Edad Media se vuelve entonces an ms necesario.
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60 Sobre las relaciones entre Walter Benjamin y Carl Schmitt Cf. Nicoletti, op. cit., pp. 192-194. Se
advierte una problemtica comn sobre todo en dos textos de Benjamin, El fragmento teolgico
poltico y las Tesis de filosofa de la historia. Sobre la influencia del texto de Schmitt sobre Kantorowicz
Cf. Boureau, A., Postface. Histoires dun historien en Kantorowicz, E., Oeuvre, Gallimard, 1990,
pp. 1223-1312. Cf. Kantowrowicz, E., The Kings two Bodies, a Study in Mediaeval Political Theology,
Princeton University Press, 1957.
61 Cf. Miethke, J., Konziliarismus die neue Doktrin einer neuen Kirchenverfassung en Hlavaek,
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University Press, 1982; TIERNEY, B., The Idea of Representation in the Medieval Councils
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Le transfert de modles dorganisation de lglise ltat la fin du Moyen Age en
GENET, J. Ph. et VINCENT, B., tat et glise dans la Gense de ltat Moderne, op. cit., pp. 31-
40 ; WEINACHT P. L., Staat : Studien zur Bedeutungsgeschichte des Wortes von den Anfngen bis ins
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Padua , Patristica et Medieavalia, vol., XXI (2002), pp. 22-36; WILKS, M., Papa est nomen
iurisdictionis" : Augustinus Triunphus and the Papal vicariate of Christ , Journal of Theological
Studies, v 8, n.1/2 (1957) pp. 71-91 et 256-271; WILKS, M., The Problem of Sovereignty in the Later
Middle Ages, Cambridge University Press, London, 1963; ZIMMERMANN, A., Der Begriff
representatio im Mittelater, Miscellanea Mediaevalia vol. 8, BerlinNew York, 1971.
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Notas para una teologa poltica medieval

Terico de Historia de los Sistemas Polticos

Vrin, Paris, 1934.

60 (1973), pp. 3-48.

4 Ullmann, W., op. cit.

2- La definicin del problema medieval

Gran parte de la reflexin medieval sobre la teologa poltica se centr sobre la

10 Scattola, M., Teologia Politica, Il Mulino, Bologna, 2007, p.7.

3- El reino sin la iglesia: Eusebio de Cesarea y el problema conceptual del csaro-

Es imposible en este punto discutir el significado de la conversin al cristianismo de

12 Scattola, M., op. cit., pp. 35-41.

4- La iglesia sin el reino: Agustn y las dos ciudades

17 Scattola, M., op. cit., pp. 80-84.

De este modo, Agustn define el carcter indeterminado de la sociedad humana a travs la

En sus escritos ms tempranos Agustn siempre se manifest como un heredero de la

21 Markus, R., op. cit., 103-116.

Segn Arquillre, el agustinismo poltico en la Alta Edad Media habra implicado el

22 Markus, R., op. cit., pp. 103-116.

5- La iglesia y el reino: Gelasio y la discusin medieval

Segn Gilbert Dagron, la historiografa ha querido ver en el texto de Gelasio una

El problema de la teologa poltica medieval se presenta a la hora de definir cmo se

25 Scattola, M., op. cit., pp. 48-50.

6- Isidoro de Sevilla y el mundo carolingio

En la primera poca carolingia se recoger la idea isidoriana de que el rey es un ministro de

28 Scattola, M., op. cit., p. 50.

30 Hernndez, A., op. cit., pp. 31-35.

Mientras que los reyes y emperadores se presentaban como figuras cuasi-pontificales y

36 Robinson, I. S., op. cit., pp. 288-305.

7- El papado y la mediacin sacerdotal

El principal objetivo de los reformadores del papado en el siglo XI consisti en exaltar el

38 Luscombe, D. E., op. cit., pp. 157-173.

Poco tiempo despus, Bernardo de Claraval (1090-1153) en el contexto de lanzar una

En el siglo XII el papado comenz a centralizar mediante la difusin y el estudio del

41Scattola, M., op. cit., pp. 55-60.

Cambridge History of Medieval Political Thought, op. cit., pp. 341-366.

8- La respuesta del reino

En el contexto de la querella de las investiduras el jurista Pedro Crasso en su defensa de

44 Scattola, M., op. cit., pp. 55-60.

47 Scattola, M., op. cit., pp. 61-63.

1978), Captulo 1 pp. 23-42.

9- Toms de Aquino y el problema del aristotelismo

51Scattola, M., op. cit., pp. 63-66.

53 Scattola, M., op. cit., pp. 63-66.

10- El doble orden de Dante Alighieri y Marsilio de Padua

En el Defensor pacis (Defensor de la paz) escrito por Marsilio de Padua (1280-1342) el

56 Scattola, M., op. cit., pp. 66-70.

11- Secularizacin y modernidad

Los Estados modernos se construyen sobre la base de un rechazo a ser fundados en

57 Scattola, M., op. cit., pp. 66-70.

59 Acerca de esta problemtica Cf. Verger, J. Le transfert de modles dorganisation de lEglise

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