Plan de Contingencia

welt
hunger
Municipalidad Provincial hilfe
de Calca
Plan de Contingencia
ante Inundaciones en
C A L C A
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE INUNDACIONES EN CALCA
PRIMERA EDICIN: Abril 2009
EJECUCIN: WELTHUNGERHILFE
PREDES - Centro de Estudios y Prevencin de Desastres
Coordinador del Proyecto-PREDES :Gilberto Romero Zeballos

Subcoordinador del Proyecto-PREDES :Felipe Parado Paredes
ELABORADO POR: Comit Provincial de Defensa Civil de Calca
ASESORA TCNICA: Agustn Gonzles Pineda - Especialista en Emergencia
APOYO EN CAMPO: Equipo PREDES de Calca

Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Calca
EDICIN Y
DIAGRAMACIN: Claudia F. Daz Pantalen
PREDES, Fondo editorial

Centro de Estudios y Prevencin de Desastres
Martn de Porres 161, San Isidro, Lima, Per
Telefax : 2210251, 4423410
email : postmast@predes.org.pe
web : www.predes.org.pe
Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

INDICE
PRESENTACIN
FINALIDAD Y OBJETIVOS
BASE LEGAL
1.- SITUACIN
1.1.- Situacin Actual
1.2.- Escenario de Riesgo
1.2.1.- Diagnstico de Peligros
1.2.2.- Anlisis de Vulnerabilidades
1.2.3.- Escenario de Riesgos ante Inundaciones
2.- MISIN
3.- EJECUCIN
3.1.- Concepto de la Operacin
3.2.- Tareas
GESTIN LOCAL DE RIESGOS DE DESASTRES
3.2.1.- Acciones de Preparacin

3.2.2.- Acciones de Monitoreo, Alerta y Evacuacin
3.2.3.- Acciones de Respuesta
4.- INSTRUCCIONES DE COORDINACIN
5.- ADMINISTRACIN Y LOGSTICA

PROYECTO PILOTO PARTICIPATIVO
5.1.- Personal
5.2.- Logstica
6.- CONTROL, COORDINACIN Y COMUNICACIONES
6.1.- Control y coordinacin
CALCA - CUSCO - PER
6.2.- Comunicaciones
7.- ANEXOS
ANEXO 1. Integrantes del Comit Provincial

ANEXO 2. Las comunicaciones en el Comit Provincial de Defensa Civil de Calca
ANEXO 3. Inventario de medios y Fuerzas
ANEXO 4. Formato de Evaluacin de daos y Anlisis de necesidades
ANEXO 5. Formato de Fichas Tcnicas
ANEXO 6. Relacin de almacenes existentes y propuestos
Relacin de albergues techados y campos abiertos
ANEXO 7. Sistema de Alerta Temprana
ANEXO 8. Informacin Cartogrfica
C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones

PRESENTACIN
El Plan de Contingencia ante inundaciones del Distrito de Calca, Regin Cusco, Per, se ha desarrollado
dentro del Proyecto Piloto Participativo de Gestin Local del Riesgo de Desastres del Distrito de Calca,
Regin Cusco, promovido y financiado por el Proyecto Apoyo a la Prevencin de Desastres en la
Comunidad Andina, PREDECAN, que forma parte de la cooperacin entre la Unin Europea y la
Comunidad Andina, en representacin de sus pases miembros.
El Proyecto Piloto Participativo tuvo como objetivo reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes
expuestos a peligros naturales y socionaturales, promoviendo el desarrollo sostenible y fortaleciendo
las capacidades locales, a travs del desarrollo y aplicacin participativa de metodologas e
instrumentos replicables, que incorporen la gestin de riesgos en el proceso de planificacin y gestin
del desarrollo local y territorial.
El presente documento contiene exclusivamente el Plan de Contingencia ante Inundaciones, en

donde en base a una visin de futuro, se proponen objetivos, medidas de mitigacin y prevencin
expresadas en proyectos y acciones de intervencin, para la implementacin del Plan, con el fin que sea
ampliamente difundido en la ciudad de Calca para recibir observaciones y validarlo.
Es importante sealar que el presente documento ha sido elaborado con la contribucin de hombres y
mujeres de la ciudad de Calca, a travs de diversas reuniones de trabajo, que se complementa con el
trabajo del equipo tcnico multidisciplinario del Proyecto Piloto, del Centro de Estudios y Prevencin de
Desastres, Predes, en asociacin con Agro Accin Alemana, Welthungerhilfe y un equipo tcnico
especficamente designado de la Municipalidad Provincial de Calca.
El compromiso del Comit Provincial de Defensa Civil de Calca para la elaboracin del Plan, mediante la
suscripcin de un Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre la Municipalidad de
Calca y el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres.
El Plan es un instrumento de gestin que promueve la participacin concertada y activa de todos los
actores locales, involucra a la Municipalidad y todas las instituciones pblicas, privadas y
organizaciones de base, quienes proyectan trabajar acciones de preparacin, reconociendo sus
vulnerabilidades con respecto a los peligros locales que son: las lluvias intensas, inundaciones,
deslizamientos y otros peligros.
Coordinador del proyecto

Calca, Cusco
Setiembre, 2008

FINALIDAD Y OBJETIVO
FINALIDAD Y OBJETIVOS
a.- FINALIDAD
Establecer las fases, tareas y responsabilidades, y, los procedimientos de coordinacin, alerta,

movilizacin y respuesta ante la posibilidad de inundacin en la ciudad de Calca.
b.- OBJETIVO GENERAL
Disponer las acciones del Comit Provincial de Defensa Civil de Calca, orientadas a la reduccin
del riesgo y proteccin de la poblacin y sus bienes, de los efectos que puedan producirse como
consecuencia de inundaciones; mediante la accin planificada, integrada y coherente de los
organismos integrantes del Comit Provincial de Defensa Civil de Calca.
c.- OBJETIVOS ESPECFICOS
Organizar y capacitar las comisiones operativas del Comit Provincial de Defensa Civil de

Calca.
Organizar
e implementar el Sistema de Alerta Temprana ante deslizamientos e
inundaciones en la Cuenca del ro Qochoq.
Implementar acciones de preparativos ante desastres producidos por inundaciones en la

ciudad de Calca.
Aplicar el Plan de Evacuacin ante posible desborde del ro Qochoq

estableciendo a las familias en zonas seguras.
Dar respuesta a la emergencia, atendiendo a las familias damnificadas y afectadas en forma

inmediata.
Rehabilitacin de los servicios bsicos de la ciudad de la ciudad de Calca.

C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones

BASE LEGAL
BASE LEGAL
a.- Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil
Decreto Ley N 19338, modificatorias y ampliatorias

Decreto Legislativo N 442 (Fecha: 27 Set. 1987)
Resolucin Suprema N 0104-87-DE-SGMD (Fecha: 19 Nov 1987)
Decreto Legislativo N 735 (Fecha: 11 Dic. 1991)
Ley N 25414 (Fecha: 12 Mar. 1992)
Decreto de Urgencia N 092-96 (Fecha: 23 Nov. 1996)
Decreto Legislativo N 905 (Fecha: 03 Jun. 1998)
Decreto de Urgencia N 049-2000 (Fecha: 07 Jul. 2000)
Decreto Supremo N 064-2002-PCM (Fecha: 12 Jul. 2002)
Ley N 28201 (Fecha: 03 Abr. 2004)
Ley N 28245 (Fecha: 08 Jun. 2004)
Ley N 28245 (Fecha: 11 Nov. 2004)
Ley N 28478 (Fecha: 27 Mar. 2005)
b.- Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, aprobado por Decreto Supremo
N 005-88- SGMD, modificado por Decretos Supremos N 058-2001-PCM y N 069-2005-PCM.
c.- Resolucin Jefatural N 375-2005-INDECI, 25 de octubre del 2005, Aprobacin directiva

022-2005, Lineamientos y Normas de los SIREDECI.
d.- Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, aprobado por Decreto Supremo
N 001-A-2004 - SGMD.
e.- Plan Regional de Prevencin y Atencin a los Desastres de la Regin Cusco. Junio 2007.
f.- Decreto Supremo N 081-2002-PCM. Comisin de Alto Nivel para la Prevencin y Atencin de
Desastres.
g.- Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
h.- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

C A L C A Situacin 1
SITUACIN
1.1.- SITUACIN ACTUAL

El ro Qochoq es un curso de agua permanente, que eleva notablemente su caudal entre los meses de Diciembre a Marzo. El cauce del ro
Qochoq tiene fuerte pendiente (superior al 8%), posee gran capacidad de arrastre de slidos (rocas o boleos de regular tamao), su
seccin sufre estrechamiento y en algunos casos, estrangulamiento, tanto por campos de cultivo como por la ubicacin de viviendas en
la faja marginal del ro. Sus riberas son bajas respecto a las aguas, con escasas y dbiles obras de defensa. Puentes y bocatomas se
mantienen expuestos a los procesos naturales de erosin o sedimentacin.
El peligro de inundacin, especialmente en las cercanas de la ciudad de Calca radica en la estrechez del cauce, variando de 10 a 4m o
incluso menos en algunos puntos, siendo sus riberas, generalmente bajas, ocupadas por campos de cultivo (margen derecha) y por
viviendas de adobe (margen izquierdo).
La limpieza del cauce, efectuada en el mes de enero del 2008, ha atenuado el peligro en varios tramos, sin embargo, ante una venida
extraordinaria, subsiste la posibilidad de desborde.
En el caso de la inundacin por el ro Qochoq, en la medida que las aguas siguen el relieve del terreno, es indispensable tomar en cuenta
la topografa en la que se ubica la ciudad.
ANTECEDENTES
EVENTO AO LUGAR DAO
Aluvin 1950 Calle Espinar y Miguel Grau.

Plaza de Armas.
Inundaciones y huaycos 1960, 1970, 1980 Zona de Piste. Puentes provisionales daados.
Laguna Estanco, margen derecha

Embalse 1980 1983 del ro Qochoq, Comunidad de Afectados canales de irrigacin, captaciones de agua potable y terrenos de
Huamanchoque. cultivo.
Embalse ro Qochoq por 1989 Ms arriba de la Planta Elctrica. Se afectaron por el desembalse terrenos de cultivo, viviendas, calles Espinar,
deslizamiento Miguel Grau, Plaza de Armas, carretera a Urubamba.
9 de febrero del Desembalse arras la tubera de conduccin de Emsapa; inund parte de
Desembalse de huaycos 2002, 2:00 a.m. de Planta grande (planta elctrica), terrenos de cultivo y la carretera Calca-Lares, as como 16 viviendas de barrio
la madrugada quebrada de Ancahuachana. de Piste, afectando casas y animales menores en la ciudad de Calca.
Desborde 4 de febrero del Zona de Piste. Sin mayores daos.

2003
Desborde de Totora 2006 Luego de confluencia de cauces. Arras algunas viviendas.
Desborde de ro Febrero 2007 Piste: bocatomas y puente 3. Muros de defensa cados. El nivel de las aguas supero la luz de puentes,
la margen derecha cay.
1 Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

SITUACIN
1.2.- ESCENARIO DE RIESGOS
1.2.1.- DIAGNSTICO DE PELIGRO
Es un evento natural o inducido cuya ocurrencia puede causar daos y prdidas.

Probabilidad de ocurrir

Capacidad de producir daos fsicos, econmicos, ambientales.

Su origen puede ser natural, socio natural, tecnolgico o antrpico.

Con determinada intensidad, localizacin y duracin.

Afecta adversamente a las personas, infraestructura, produccin, bienes y servicios.
a.- ZONIFICACIN DE PELIGRO POR GRANDES INUNDACIONES EN LA CIUDAD DE CALCA
Zonas de
Bocatoma Ro Smbolo
Inundacin
Periodo de retorno
1
CENTRO DE Saucedo Frecuente Entre 5 y 50 aos
LA CIUDAD Qochoq Ocasional Entre 50 y 100 aos 2

Excepcional Entre 100 y 500 aos
Chacchapampa Vilcanota Frecuente Entre 5 y 50 aos
3
Bocatoma
7 Km. 2.6 Puente
Luna
Puente
Huillca Capilla 8
Puente 8 J. Mullupay
Incln 4
9 5
Puente
Yabar
Puente
Puente Pacheco
Miller 10
Puente
Altamirano 6
Puente
Pumacahua
Puente
Minasmoco Bocatoma
Saucedo
PISTE
C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones 2

SITUACIN
PUNTOS CRTICOS DE INUNDACIN

Puntos
crticos Nivel de Peligro Zona Observaciones
1y2 Alto 6 Zona Planta Grande A menos de 2 km. de Piste, lo que suceda all afectar directamente.
3 Medio 7 Sector Mullupay y Planta Chica El ro llega a este punto describiendo una curva pronunciada.
4 Alto 8 Estructura de captacin en En Piste: bocatomas y partidores, puente Huillca, carretera expuesta a
Km. 2.6 desborde.
6 Alto 9 Tramo comprendido entre puentes Viviendas en Piste, de la margen izquierda ya fueron afectadas (2007)
Ybar y Pacheco
8y9 Alto 10 Sector Incln Posible inundacin de ambas riberas, compromete viviendas y el Puente Incln.
10 Alto 11 Puente de Calle Miller Condiciones para embalse y represamiento e inundacin de manzanas
prximas.
Foto 1. Mullupay Foto 2. Puente Miller

SITUACIN
Foto 3. Puente Incln Foto 4. Piste
Foto 5.

SITUACIN
b.- PELIGROS DE DESLIZAMIENTOS SIMBOLOGA

Accha Baja se encuentra actualmente estable, por lo que
Zona de Inundacin Flujo de Derrubios
el deslizamiento no es inminente. Sin embargo, ante la
presencia de un fuerte movimiento ssmico o el aumento Avalancha Glaciar Cantera
del nivel fretico (menor a 2m. de profundidad), sta
ladera se torna inestable, iniciando el deslizamiento Caida de Rocas Represamiento y Desborde
(total o parcial), cuyo destino final es el ro Qochoq,
Derrumbes Huayco
represando dada su reducida y encaonada seccin.
El deslizamiento de Accha Baja se localiza a 4 Km. de Colmatacin de Alcantarillas Ruptura de Presa
Piste.
Humedales Flujo de Lodo
Foto 6.

SITUACIN
1.2.2.- ANLISIS DE VULNERABILIDADES a.-FACTORES FSICOS
La Vulnerabilidad es el factor interno del riesgo, representa a.1.- VULNERABILIDAD FSICA DE LAS VIVIENDAS
la susceptibilidad o fragilidad de un elemento que esta a.1.1.- UBICACIN DE LAS VIVIENDAS
expuesto (poblacin, infraestructura, actividades Son ms vulnerables a inundaciones las viviendas
productivas, etc) a un determinado evento o fenmeno ubicadas al borde del ro y ante deslizamientos, las
peligroso. ubicadas en las quebradas o cerca de canteras.
La vulnerabilidad se expresa en formas fsicas y en
formas de actuar en relacin al medio natural.

La vulnerabilidad se va configurando en el proceso de
desarrollo de los pueblos, es determinada por el modelo

de desarrollo que adopta cada pas o regin.
El modelo es la forma como estn definidas las polticas
que orientan la actuacin de los actores de desarrollo,

condiciona la actitud y la prctica de las empresas,
personas y comunidades. Las decisiones y acciones que
realizan los actores de desarrollo producen
vulnerabilidad.
Los factores de vulnerabilidad que predisponen a la

poblacin a ser afectada por las distintas amenazas que
presenta el territorio son diversos, entre stos se destacan
la pobreza, la concentracin poblacional en unos sectores y
la dispersin en otros, el mal uso del suelo, la deforestacin,
la contaminacin ambiental y los deficientes servicios
bsicos.
Foto 7. Foto 8 y 9.

SITUACIN
Foto 10.
a.1.2.- CARACTERSTICAS FSICAS DE LAS VIVIENDAS O
EDIFICACIONES.
Son ms vulnerables a inundaciones y sismos
aquellas edificaciones cuyo material de
construccin es de adobe (en Piste representan casi Foto 12.
el 93%) y se encuentran en mal o muy mal estado
de conservacin (en Piste son el 23%). Adems,
ante sismos si son de 2 o ms pisos, son ms
vulnerables (32%). Es importante sealar que la
gran mayora no tienen cimentaciones revestidas,
por lo que son dbiles frente a la accin del agua.
Foto 11. Foto 13.

SITUACIN
a.2.- VULNERABILIDAD FSICA DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA
POR SU UBICACIN CON RESPECTO AL PELIGRO.
Zonas de
Ro Smbolo Periodo de retorno
Inundacin
Frecuente Entre 5 y 50 aos
Qochoq Ocasional Entre 50 y 100 aos
Excepcional Entre 100 y 500
Vilcanota Frecuente Entre 5 y 50 aos
BOMBEROS MUNICIPALIDAD
GOBERNACIN COMISARA
HAMPINA WASI
SALUD
MINSA NIVEL DE VULNERABILIDAD
FSICA Nivel de
Servicio de Vulnerabilidad
N Emergencia Ante Antes Global
Total
inundaciones sismos
1 C.S. ESSALUD Medio Medio Medio Alto

SALUD
ESSALUD
2 C.S. MINSA Bajo Bajo Bajo Bajo
3 C.S. Hampina Wasi Bajo Medio Medio Medio
4 Compaia de Bajo Alto Alto Alto

Bomberos
5 Comisaria Sectorial Bajo Alto Alto Alto

de Calca
MAPA DE PELIGROS 6 Gobernacin Bajo Alto Alto Alto

ANTE INUNDACIONES
Servicios de Emergencia 7 Municipalidad Bajo Alto Alto Alto

SITUACIN
a.3.- VULNERABILIDAD FSICA DE LUGARES DE CONCENTRACIN

PBLICA Y EQUIPAMIENTO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TIPO
ALTO MEDIO BAJO

N NOMBRE N NOMBRE N NOMBRE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1 I.E. Signo de Fe de la Salle 4 Escuela Estatal Virgen del Carmen 2 I.E.I. P. Cuna Jardn Girasol
9 I.E. Nuestra Seora de Beln - Primaria 6 I.E. Humberto Luna 3 I.E.P. Santo Toribio de Mogrovejo
10 I.E. Nuestra Seora de Beln-Secundara 12 I.E. Agropecuario N 28 5 Programa No escolarizado Cesar Vallejo
11 I.E. P. Thomas Alva Edison 14 I.E. Nuestra Seora de Ftima 7 I.E. Sagrado Corazn de Jess
20 Escuela de Bellas Artes Diego Quispe Tito 8 I.E.I. N 57 Chacarilla
13 I.E. La Merced
15 C.E.I. 241
16 I.E. Mximo San Romn
17 C.E.I. 242
18 C.E.I. San Martn
19 I.E. 50157 San Martn de Porres (Piste)
21 I. S. T. Clorinda Matto de Turner
22 Universidad Andina de Cusco
R8 Campo Deportivo de Piste CU1 Templo San Pedro Apstol Calca CU3 Capilla Sr. de la Vara
CU4 Iglesia Jesucristo de los ltimos Das CU2 Capilla de Belen
CU5 Capilla San Nicols (Piste) R1 Plaza Sondor
OTROS EQUIPAMIENTOS
R6 Centro Recreacional R2 Plaza de Armas

C2 Mercado Modelo R3 Parque Incln
O3 Terminal Terrestre R4 Estadio Thomas E. Payne
R5 Coliseo Cerrado
R7 Parque Infantil Municipal
C1 Mercado Central
F1 Banco de la Nacin
F2 Credivisin
F3 Caja Municipal Cusco
O1 Casa del Maestro
O2 Misin Salesiana
O4 UGEL

NIVEL DE VULNERABILIDAD
TIPO
SITUACIN
ALTO MEDIO BAJO
N NOMBRE N NOMBRE N NOMBRE
4 Escuela Estatal Virgen del Carmen 1 I.E. Signo de Fe de la Salle 5 Programa No escolarizado Cesar Vallejo
6 I.E. Humberto Luna 2 I.E.I.P. Cuna Jardn Girasol 7 I.E. Sagrado Corazn de Jess
9 I.E. Nuestra Seora de Beln-Primaria 3 I.E.P. Santo Toribio de Mogrovejo 13 I.E. La Merced
10 I.E. Nuestra Seora de Beln-Secundaria 8 I.E.I. N 57 Chacarilla 17 C.E.I. 242
11 I.E.P. Thomas Alva Edison 18 C.E.I. San Martn
12 I.E. Agropecuario N28 20 Escuela de Bellas Artes Diego Quispe Tito
14 I.E. Nuestra Seora de Ftima
15 C.E.I. 241
16 I.E. Mximo San Romn
19 I.E. 50157 San Martn de Porres (Piste)
21 I.S.T. Clorinda Matto de Turner
22 Universidad Andina de Cusco
Cu1 Templo San Pedro Apstol Calca CU2 Capilla de Beln Cu4 Iglesia Jesucristo de los ltimos Das
OTROS EQUIPAMIENTOS
CU3 Capilla Sr. De la Vara R1 Plaza Sondor

CU5 Capilla San Nicols (Piste) R2 Plaza de Armas
R4 Estadio Thomas E. Payne R3 Parque Incln
R6 Centro Recreacional R5 Coliseo Cerrado
R8 Campo Deportivo de Piste R7 Parque Infantil Municipal
F2 Credivisin C2 Mercado Modelo
O1 Casa del Maestro C1 Mercado Central
F1 Banco de la Nacin
F3 Caja Municipal Cusco
O2 Misin Salesiana
O3 Terminal Terrestre
O4 UGEL
a.4.- VULNERABILIDAD DE SERVICIOS BSICOS:

AGUA Y ALCANTARILLADO MUY ALTO ALTO MEDIO
Inicio de la red primaria de agua potable, la
ciudad puede quedarse desabastecida de
agua.
--- ---
Agua potable y Redes secundarias, tanto de agua potable
LINEAS VITALES
como alcantarillado, a lo largo del ro

alcantarillado
Qochoq.
Planta de tratamiento de agua.
En la calidad del agua, vulnerable a contraer
Todos los puntos crticos de inundacin del

ro Qochoq, en especial los puentes Incln y
Infraestructura Miller, Pumacahua, Altamirano, Pacheo, Av. Grau, Calle
Espinar y Jr. ---
Vial Ybar, Huillca, Cceres y Moller.
Tramo de carretera a Lares, en Piste, hacia Ucayali. Jr. Incln
la zona donde cae el flujo de lodos.
Infraestructura Barrio Qoricancha Canales Inca a Av. Vilcanota,

de Soporte El ro Qochoq, en la zona de Piste y en el ambas mrgenes Yanahuaylla,
centro. del ro Qochoq. Parte de Urco y
Drenaje Manzanares
Foto 14.

SITUACIN
b.-FACTORES SOCIALES POLTICA

Se manifiesta de la siguiente manera:
La vulnerabilidad social del distrito se expresa en cuatro
tipos, todos relacionados en las formas de Existe inestabilidad de funcionarios por cambios de

comportamiento de la poblacin, sistemas educativos, gobierno nacional, regional y local.
polticos, culturales, organizativos e institucionales, Poca relacin entre las instituciones del gobierno y

manifestndose de la siguiente manera: las autoridades locales.

SITUACIN
Falta de priorizacin de necesidades de gestin de
ORGANIZATIVA
riesgos (fortalecimiento de capacidades, obras de Esta se presenta de la siguiente manera:
mitigacin).
Centralizacin y capacidad de gestin.
La falta
de participacin ciudadana en el
Falta de aplicacin territorial de estrategias y
empoderamiento de actitudes que conlleven a una
polticas nacionales. conciencia amplia sobre los diferentes elementos
Falta de programas de atencin a la niez y
que originan el riesgo con el que viven.
adolescentes en alto riesgo. Falta de organizacin del Comit Provincial de

Defensa Civil.
INSTITUCIONAL Inexistencia de planes de trabajo coordinados entre

Entre algunos factores importantes se encuentran: las distintas comisiones del Comit Provincial de
Defensa Civil.
Falta de coordinacin interinstitucional.
Falta de coordinacin entre los miembros del Comit

Burocracia, carencia de recursos, as como alta
provincial y Distritales de Defensa Civil.
centralizacin. No hay mecanismo de coordinacin y seguimiento

Limitada capacidad en las instituciones para atender
establecido que mantengan activos los comits
y/o resolver algunos problemas de la provincia. distritales de Defensa Civil y falta de Comits
Instituciones no contemplan en su presupuesto una
vecinales urbanos y rurales.
partida para las acciones de prevencin, mitigacin
y atencin a desastres. EDUCATIVA
Carencia de programas de asistencia tcnica en la
La vulnerabilidad educativa tiene multiples expresiones,
provincia y distritos, reflejando en la practica una entre ellas estan:
actividad agrcola de pan llevar con tcnicas
tradicionales de produccin. Falta de un programa educativo sobre acciones de

No se capacita sobre prcticas de manejo y
prevencin, mitigacin y atencin a desastres
conservacin de suelos y aguas, poniendo en riesgo dirigidos a la poblacin y en especial a los
la fertilidad de los suelos. estudiantes.
Falta de programas de capacitacin a los docentes

CULTURAL ante situaciones de desastre y fomento de una
La vulnerabilidad cultural se manifiesta de la siguiente cultura de prevencin.
manera: Falta de conocimiento referente al riesgo.

Inexistencia de espacios de dilogo para su

Percepcin de los fenmenos como algo que tiene
capacitacin con los diferentes actores.
que ocurrir, o que son castigos de la naturaleza, Falta de programas de Capacitacin y tecnificacin

jugando un papel importante las influencias para agricultores, ganaderos y mano de obra en la
religiosas, lo que tiene ver. construccin.
Sentido de pertenencia obstaculiza la percepcin del
Falta de oportunidad y disponibilidad de recursos

riesgo, as como las costumbres. para optar a estudios superiores.
Crecimiento de la poblacin que conlleva a una
Falta de capacitacin de las instituciones en temas

mayor demanda de los bienes y servicios. de Defensa Civil: Funciones de las comisiones,
Muchas madres solteras cabeza de familia.
conocimientos de herramientas bsicas de manejo
de emergencia: EDAN, SINPAD, ESFERA, LSS-
SUMA, SAT, SOPORTE BSICO.

SITUACIN
1.3.- ESCENARIO DE RIESGO ANTE INUNDACIONES Para los servicios de emergencia y lugares de concentracin

pblica, los escenarios seran:
Colapso de edificaciones de adobe, por empozamiento, en

Daos en el Centro de Salud de ESSALUD, que
aquellas zonas cuyo nivel se encuentra por debajo del de la disminuiran su capacidad de atencin a la poblacin
va y/o al borde de del ro, por procesos de erosin en los afectada en una emergencia.
componentes estructurales (cimientos) y de cerramiento
Daos en las siguientes instituciones educativas: Signo
laterales (muros y paredes), expuestos. de Fe de la Salle, Humberto Luna, Nuestra Seora de
Colapso de los puentes Miller, Incln, Pumacahua,
Beln Primaria y Secundaria, Thomas Alva Edison y
Altlamirano, Pacheo, Ybar, Huillca y Cceres, por Escuela de Bellas Artes Diego Quispe Tito, que tienen un
inundacin o embalse del ro Qochoq. nivel de riesgo alto, comprometiendo la atencin de ms
Obstruccin del drenaje existente por acarreamiento de
de 2,300 alumnos.
sedimentos finos y gruesos, a lo que se le debe aadir
Daos y posible colapso de la Capilla San Nicols de
igualmente, que en la actualidad no se realiza el Piste, el parque Incln y el campo deportivo de Piste,
mantenimiento y se ha depositado basura a lo largo de donde el nivel de riesgo es Muy Alto y donde podran ser
dichas obras. afectadas ms de 1,000 personas.
Desabastecimiento de agua potable a toda la poblacin de la

Daos en el templo San Pedro Apstol, la Iglesia
ciudad de Calca, por colapsar la lnea de conduccin de la Jesucristo de los ltimos Das, el Centro Recreacional y
quebrada de Huamanchoque en el cruce con el ro Qochoq. el Terminal Terrestre, donde el nivel de riesgo es Alto,
que si se encontraran brindando servicios en toda su
capacidad, ante una inundacin, podran ser afectadas
ms de 3,000 personas.
Foto 15. Plaza de Armas Foto 16. Iglesia Jesucristo de los ltimos das

C A L C A Misin 2
MISIN
2.- MISIN
El Abog. Ciriaco Condori alcalde y Presidente del Comit es quien responde por la organizacin, planificacin, direccin y control de las
actividades de proteccin a la poblacin en la provincia en la etapa de preparacin, emergencia y rehabilitacin por un evento natural o
provocado que altere la normalidad y cauce desastres.
El Ing. Erwin Garca Tnte alcalde, por tanto sustituye al Presidente del Comit en su ausencia.
ORGANIGRAMA DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL
PRESIDENTE CDDC
(Alcalde)
SECRETARIO TCNICO
Tito Lastarria Rivera
(Jefe de Defensa Civil Municipal)
COMISIN DE OPERACIONES COMISIN DE LOGSTICA COMISIN DE SALUD COMISIN DE COMUNICACIN COMISIN DE LEY Y ORDEN
Presidente: Efran Alcazar Gomez Presidente: Dael Rosas Presidente: Samuel Manturano Presidente: Jaime Nuez Presidente: Mara Dueas G.
Integrantes: ......................... Integrantes: ......................... Integrantes: ......................... Integrantes: ......................... Integrantes: .........................
(Anexo 1) Integrantes de las comisiones

C A L C A Ejecucin 3
EJECUCIN
Los Presidentes de las Comisiones, en el contexto de sus respectivas funciones y las Autoridades que integran las diferentes comisiones,
a partir de la aprobacin del presente Plan, dispondrn las medidas pertinentes, en el mbito de su competencia, para ejecutar las
acciones de preparacin, monitoreo, vigilancia y evacuacin, acciones de respuesta y rehabilitacin; asimismo, conducirn la asistencia
oportuna y adecuada de las emergencias, de magnitud diversa, originadas por una inundacin que puedan presentarse en el distrito de
Calca.
3.1.- CONCEPTO DE OPERACIN
Las Operaciones de Emergencia, comprenden las actividades que se realizan en el proceso de preparacin, monitoreo, alerta y
evacuacin y en la atencin para asistir a las personas que se encuentren en peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos
dainos de una inundacin. Bsicamente, consiste en la asistencia para evitar y/o reducir los efectos negativos y brindar techo, abrigo,
alimento, asistencia mdica, etc.; as como la recuperacin provisional de los servicios necesarios.
La atencin ser efectuada con los medios disponibles en la localidad, especialmente por los organismos que integran las diferentes
comisiones, incluyendo la participacin organizada de la poblacin, bajo la direccin y coordinacin del Comit provincial de Defensa
Civil. Si los requerimientos sobrepasan los medios disponibles, se recurrir a coordinar el apoyo del Comit Regional de Defensa Civil.
El Plan ha sido concebido en tres Fases:
Fase I Preparacin de la Atencin
Fase II Monitoreo, alerta y evacuacin
Fase III Respuesta o Atencin Propiamente Dicha
3.2.- TAREAS
3.2.1.- FASE I: ACCIONES DE PREPARACIN 2008
N Acciones Responsable Fecha Recursos
1 Reorganizacin de las comisiones del Comit provincial de Defensa Civil de Jefe Oficina de Defensa Octubre 2008 Oficios
Calca Civil (ODC)
2 Capacitacin en sus funciones a los integrantes de las Comisiones operativas Proyecto Octubre 2008
del comit Provincial de Defensa Civil de Calca
- Salud
- Comunicaciones
- Ley y Orden
- Comunicaciones
- Operaciones

EJECUCIN
3 Cursillos en las herramientas tcnicas de manejo de emergencia a las Proyecto Octubre 2008 Cartillas, papelotes,
comisiones tcnicas del Comit Provincial de Defensa Civil plumones, multimedia,
- EDAN laptop, presentacin,
- LSS-SUMA refrigerios.
- ESFERA
- SOPORTE BSICO
- SAT
- SINDAP
4 Formular Diseo de Sistema de Alerta temprana ante inundaciones en el Proyecto Setiembre 2008 Computadora
Distrito de Calca
5 Implementar Sistema de Monitoreo y Vigilancia ante deslizamiento en Proyecto, Municipio Setiembre 2008 Fondos, movilidad,
Accha baja estacin total
6 Elaboracin de perfil PIP del Sistema de Alerta Temprana del distrito de Proyecto Octubre 2008
Calca
7 Implementar componentes del Sistema de Alerta Temprana en el distrito Proyecto,CDC

de Calca
Compra de materiales del SAT: pluviometros, pinturas, radios portatiles,
7.1. linternas, silbatos, sirenas, impermeables, megfonos, letreros de zonas Proyecto Octubre 2008 Fondos proyecto
seguras, tableros, etc.
7.2 Colocacin de pluviometros en Hospital y Accha Baja Proyecto Octubre 2008 Pluviometro, mallas
7.3 Colocacin de pluviometros en Totora y Pampallacta ODC
7.4 Aforo de ros para el pintado de escala hidromtrica en: Totora, Accha Proyecto, ODC Octubre 2008 Topgrafo, teodolito
baja, Piste, Puente Incln, Puente San Martn
7.5 Pintado de escalas hidromtricas en: Totora, Accha Baja, Piste, Puente Incln, Proyecto, ODC Octubre 2008 2 gln. de pintura blanca
Puente San Martn 1 gln. de pintura negra
3 gln. de pintura
fosforecente de color:
verde, amarillo, rojo
7.6 Fortalecer la red de Comunicaciones de Emergencia y desastres en la Proyecto, CDC Octubre, Noviembre 2008 Reuniones
ciudad de Calca integrando a esta a: Bomberos, Hospital, Oficina de
Defensa Civil, Polica Nacional, Gobernacin, Essalud, Pronamachs,
Serenazgo, Piste y comunidades de Accha Baja, Pampallacta y Sontococha.
7.7 Reforzamiento de antena en agencia Pronamachs Proyecto Octubre 2008
Entrega provisional de radios portatiles a: Hospitales, Bomberos, 7 Radios porttiles con

7.8 Responsables de comunicaciones, Oficina de Defensa Civil, Accha Baja y Proyecto Octubre 2008 cargador y 7 bateras de
Piste. reserva

EJECUCIN
Radio base HF, fuente de

7.9 Entrega provisional de radio base HF a presidente de la comisin de Proyecto Octubre 2008 poder, antena multibanda,
Comunicaciones. cable coaxial
7.10 Reubicacin de torre y radio base de Pampallacta pueblo al puesto de Proyecto, ODC Noviembre 2008
Salud.
7.11 Colocacin de sirenas y megfono en Piste. Proyecto, ODC Octubre 2008 Sirena de 60v, megfono
7.12 Colocacin de sirenas en Barrio Incln. Proyecto, ODC, Junta Octubre 2008 Sirena
vecinal
7.13 Coordinacin con compaia de Bomberos para el uso de sirena como Proyecto Octubre 2008
sistema de alarma de preparacin y evacuacin a la poblacin.
7.14 Coordinacin con prroco de Calca para el uso de campanas como sistema Proyecto Octubre 2008
de alarma de preparacin para evacuacin de la poblacin.
7.15 Pintado de seales de vas de escape en zonas de riesgo de Calca Proyecto, ODC Octubre, noviembre 2008
7.16 Confeccin y colocacin de letrero de Zona segura ante inundacin en los Proyecto Octubre 2008 Letreros
puntos: Rallanpata y Cementerio y Piste.
7.17 Equipamiento con materiales a puntos de observacin de pluvimetros y Proyecto Noviembre 2008 Linterna, impermeable,
escalas hidromtricas de: Hospital, Accha Baja, Piste tableros, formatos
8 Equipamiento con materiales al comit de Defensa Civil de Piste Noviembre 2008 Linterna, silvatos,
megfono, sirena.
Coordinaciones con direcciones de Instituciones Educaticas para la

9 participacin de alumnos de secundaria en el programa SESPAD como Proyecto Octubre 2008
apoyo a las comisiones del Comit de Defensa Civil.
10 Capacitacin de alumnos del programa SESPAD en el sistema de alerta Proyecto Octubre 2008
temprana y las funciones de las comisiones del comit de Defensa Civil.
11 Capacitacin de alumnos del ISTECMAC en el Sistema de Alerta Temprana. Proyecto Octubre 2008
Campaa de educacin sobre el escenario de riesgo y el Sistema de Alerta

12 Temprana en los barrios de Calca. Proyecto, CDC, juntas Octubre 2008
Zona 1, Zona 2, Zona 5, Zona 3, Zona 7 vecinales
13 Marcha de sensibilizacin ante el riesgo de inundacin en la ciudad de Proyecto CDC, SESPAD Octubre 2008 Pancartas, megfono
Calca
14 Confeccin de spots radiales para dar a conocer el Sistema de Alerta Proyecto, ODC Octubre 2008 Fondos
Temprana de Calca a la poblacin Calquea
15 Campaa radial para difusin del Sistema de Alerta Temprana de Calca Proyecto, SESPAD Octubre 2008 Fondos, personal

EJECUCIN
16 Perifoneo en las calles de Calca para dar a conocer el Sistema de Alerta Proyecto, CDC Octubre 2008 Amplificador, personal
Temprana
17 Apertura y equipamientos de oficina de Defensa Civil de Calca con equipos Proyecto, municipio Octubre 2008 2 muebles de computo
de computo, mobiliario, etc. 1 librero
3 mesas
9 sillas
3 sillas giratorias
2 computadoras
1 impresora
18 Establecimiento de: Comisiones de:

- Punto de Triaje Salud Noviembre 2008
- Albergues provisionales Operaciones Noviembre 2008
- Almacenes Logstica Noviembre 2008
19 Elaboracion de diseo de simulacro ante inundaciones en la ciudad de Proyecto Octubre 2008

Calca
20 Reunin con el comit de Defensa Civil para dar a conocer el diseo del CDC Octubre 2008
simulacro de inundaciones.
21 Reforzamiento de las funciones y herramientas bsicas a las comisiones Proyecto, ODC Noviembre 2008
del Comit de Defensa Civil
22 Confeccin de spots radiales para difusin del simulacro de inundaciones a Proyecto, ODC Noviembre 2008 Fondos
realizarse en Piste y Calca el 8 de noviembre del 2008
23 Campaa radial para difusin del Simulacro de inundaciones en Piste y Proyecto, ODC, SESPAD Noviembre 2008 Amplificador, personal,
Calca camioneta
24 Confeccin de Afiches y Volantes para difundir simulacro de inundaciones Proyecto, ODC Noviembre 2008 Fondos
en la ciudad de Calca del 8 de noviembre
25 Perifoneo en las calles de Calca para difundir el simulacro de inundaciones Proyecto, ODC, SESPAD Noviembre 2008 Amplificador, personal,
del 8 de noviembre camioneta
26 Confeccin y colocacin de banderolas Proyecto, ODC Noviembre 2008 Personal
27 Equipamiento del Centro de Operaciones de Emergencia de Calca Proyecto, ODC Noviembre 2008 Materiales
Trmite de usuario y clave del SINPAD ante la Direccin Nacional de

28 Operaciones del INDECI para el registro de peligros y emergencias en caso Proyecto, ODC Noviembre 2008 Oficio
se suscite en el distrito de Calca
29 Marcha de sensibilizacin por las calles de Calca para difundir simulacro de Proyecto, ODC, SESPAD Noviembre 2008 Amplificador, personal
inundaciones del 8 de noviembre
30 Simulacro ante inundaciones en Piste y Calca el 8 de noviembre del 2008 Proyecto, ODC Noviembre 2008 Personal

EJECUCIN
31 Reunin del Comit de Defensa Civil para evaluar el simulacro realizado el Proyecto, CDC Noviembre 2008 Personal
8 de noviembre del 2008
Reforzamiento de las funciones de las comisiones del Comit provincial de

32 Proyecto, CDC Noviembre 2008 Papelotes, plumones, etc
Defensa Civil de Calca.
33 Entrega definitiva de equipamiento al Comit de Defensa Civil por parte Proyecto Noviembre 2008
del proyecto.
34 Declaracin de Alerta Verde por el perodo lluvioso 2008-2009 Presidente CDC 1 de Diciembre 2008
3.2.1.- FASE I: ACCIONES DE PREPARACIN 2009
N Acciones Responsable Fecha Recursos

1. Organizacin
1.1 Fortalecimiento de las comisiones del Comit provincial de Defensa Civil de ODC Enero 2009 Oficios
Calca.
1.2 Organizacin de comits comunales de Defensa Civil de Accha baja, Operacin, ley y Orden Enero 2009 Oficios
Totora, Accha Alta y barrios de Calca
Coordinaciones con direcciones de Instituciones Educativas para

1.3 implementar directiva 015-2007 y gestionar la participacin de alumnos de ODC Marzo 2009 Oficios
secundaria en el programa SESPAD como apoyo a las comisiones del
Comit de Defensa Civil.
1.4 Organizacin de comisin permanentes de Defensa Civil y brigadas ODC Marzo 2009 Directiva, formatos
escolares de Defensa Civil en las Instituciones Educativas.
1.5 Organizacin de comits Institucional y brigadas de Defensa Civil de la ODC Febrero 2009
Municipalidad de Calca.
2. Capacitacin
ODC, Operaciones, Cartillas, papelotes,
2.1 Reforzamiento en sus funciones a las comisiones del comit provincial de Logstica, Ley y Orden, Enero 2009 plumones, multimedia,
Defensa Civil. Comunicaciones, Salud laptop, presentacin,
refrigerios.

2.2 Capacitacin en sus funciones a las comisiones de los comits comunales Febrero 2009
Logstica, Ley y Orden, plumones, multimedia,
de Defensa Civil.
Comunicaciones, Salud laptop, presentacin,
refrigerios.
Operaciones, ODC Cartillas, papelotes,

2.3 Capacitacin en sus funciones a las comisiones permanentes y brigadas Abril 2009
plumones, multimedia,
escolares de Defensa Civil de las Instituciones Educativas.
laptop, presentacin,
refrigerios.

EJECUCIN
2.4 Capacitacin a estudiantes integrantes del SESPAD en sus funciones y Abril 2009
Logstica, Ley y Orden, plumones, multimedia,
acciones a desarrollar.
Comunicaciones, Salud laptop, presentacin,
refrigerios.
2.5 Capacitacin en sus funciones a los integrantes de las Comisiones operativas Operacin, Logstica, Ley Marzo 2009 Cartillas, papelotes,
de los comits comunales de Defensa Civil del distrito de Calca. Orden, Salud, plumones, multimedia,
- Salud Comunicaciones laptop, presentacin,
- Comunicaciones refrigerios.
- Ley y Orden
- Operaciones
2.6 Capacitacin en sus funciones al comit y brigadas de Defensa Civil Operaciones, ODC Marzo 2009
institucional de la Municipalidad de Calca.
2.7 Cursillos en las herramientas tcnicas de manejo de emergencia a las Operaciones, Salud, Abril 2009 Cartillas, papelotes,
comisiones tcnicas del Comit Provincial de Defensa Civil Logstica, plumones, multimedia,
- EDAN Comunicaciones, Ley y laptop, presentacin,
- LSS-SUMA Orden refrigerios.
- ESFERA
- SOPORTE BSICO
- SAT
2.8 Cursillos en las herramientas tcnicas de manejo de emergencia a las Operaciones, Salud, Abril 2009 Cartillas, papelotes,
comisiones tcnicas de los Comits Comunales de Defensa Civil Logstica plumones, multimedia,
- EDAN laptop, presentacin,
- LSS-SUMA refrigerios.
- ESFERA
- SOPORTE BSICO
- SAT
2.9 Capacitacin de alumnos del programa SESPAD en el Sistema de Alerta Operaciones, Mayo 2009 Cartillas, papelotes,
Temprana y las funciones de las comisiones del comit de Defensa Civil. Comunicaciones, Ley y plumones, multimedia,
Orden, Salud, Logstica, laptop, presentacin,
ODC refrigerios.
3. Ejecutar Proyecto Sistema de Alerta Temprana
3.1 Monitoreo y vigilancia del Sistema de Monitoreo y Vigilancia ante Municipio Cada 15 das, 2009 Fondos, movilidad,
deslizamiento en Accha baja. estacin total
Compra de pluvimetros, pinturas fosforescentes (verde, amarilla, roja)

3.2 Logstica Mayo 2009 fondos PIP
2 gl. de pintura blanca
1 gl. de pintura negra
3 gl. de pintura fosforescente de color: verde, amarillo, rojo
3.3 Colocacin de pluvimetros en Totora y Pampallacta Operaciones, ODC Junio 2009 pluvimetro, mallas
Repintado de escalas hidromtricas en: Totora, Accha Baja, Piste, Puente

3.4 Operaciones, ODC Junio 2009
Inclan, Puente San Martn

EJECUCIN
Repintado de escalas hidromtricas en: Totora, Accha Baja, Piste, Puente

3.4 Operaciones, ODC Junio 2009
Inclan, Puente San Martn
3.5 Reuniones con la red de Comunicaciones de Emergencia y desastres en la Comunicaciones CDC Cada mes, 2009 Reuniones
ciudad de Calca integrando a esta a: Bomberos, Hospital, oficina de Defensa
Civil, Polica Nacional, Gobernacin, Essalud, Pronamachs, Serenazgo, Piste y
comunidades de Accha Baja, Pampallacta y Sontococha.
3.6 Compra de estacin repetidora, radios base, torres, 3 radios porttiles Logstica, Comunicaciones Mayo 2009 fondos PIP
ODC
3.7 Instalacin de estacin repetidora en Cerro Pan de Azcar Comunicaciones ODC Junio 2009 fondos PIP
3.8 Asignacin en uso de 3 radios porttiles a: PNP, Essalud, Serenazgo Logstica, Comunicaciones Junio 2009 fondos PIP
ODC
3.9 Compra de 1 sirena de 500 vatios Logstica Junio 2009 fondos PIP
ODC
3.10 Colocacin de sirenas de 500 vatios en torre de Calca Ley y Orden Julio 2009 fondos PIP
ODC
3.11 Compra de pintura verde, negra y blanca para sealizar vas de escape Logstica Julio 2009 fondos PIP
ODC
3.12 Pintado de seales de vas de escape en zonas de riesgo de Calca, Accha Ley y Orden Julio 2009 fondos PIP
Baja, Totora ODC
3.13 Confeccin de 5 letreros de Zona segura ante inundacin Logstica Julio 2009 fondos PIP
ODC
3.14 Colocacin de letrero de Zona segura ante inundacin en los puntos: Ley y Orden Agosto 2009 fondos PIP
Calca, Piste, Accha Baja, Totora ODC
3.15 Compra de materiales para puntos de observacin: Linternas, tableros, Logstica Julio 2009 Fondos PIP
impermeables. ODC
3.16 Equipamiento con materiales para puntos de observacin de pluvimetros Logstica Julio 2009 Fondos PIP
y escalas hidromtricas de: Accha baja, Totora, Pampallacta ODC
Campaa de educacin sobre el escenario de riesgo y el Sistema de Alerta

3.17 Comunicaciones, Agosto 2009
Temprana en los barrios de Calca.
comisiones participan
Zona 1, Zona 2, Zona 5, Zona 3, Zona 7
ODC
3.18 Marcha de sensibilizacin ante el riesgo de inundacin en la ciudad de Comunicaciones, SESPAD Setiembre 2009 pancartas, megfono
Calca

EJECUCIN
Confeccin de spots radiales para dar a conocer el Sistema de Alerta Comunicaciones,
3.19 Agosto 2009 Fondos PIP
Temprana de Calca a la poblacin Calquea Logstica, ODC
3.20 Campaa radial para difusin del Sistema de Alerta Temprana de Calca Comunicaciones, SESPAD, Setiembre 2009 Fondos, personal
ODC
3.21 Perifoneo en las calles de Calca para dar a conocer el Sistema de Alerta Comunicaciones ODC Setiembre 2009 Amplificador, personal
Temprana
3.22 Elaboracin de diseo de simulacro ante inundaciones en la ciudad de ODC Setiembre 2009
Calca
3.23 Reunin con el comit de Defensa Civil para dar a conocer el diseo de ODC Setiembre 2009
simulacro de inundaciones
3.24 Confeccin de spots radiales para difusin del simulacro de inundaciones a Comunicaciones, Logstica Setiembre 2009 Fondos PIP
realizarse en la cuenca, el __________ de_________ del 2009 ODC
3.25 Campaa radial para difusin del Simulacro de inundaciones en la Cuenca Proyecto, Octubre 2009 Fondos, personal
ODC, SESPAD
Confeccin de Afiches y Volantes para difundir el simulacro de

3.26 inundaciones en la ciudad de Calca del __________ de_________ del Comunicacin. Logstica, Octubre 2009 Amplificador, personal,
2009 ODC camioneta
3.27 Perifoneo en las calles de Calca para difundir el simulacro de inundaciones Comunicacin Octubre 2009 Amplificador, personal,
del __________ de_________ del 2009 ODC camioneta
3.28 Confeccin de banderolas para el simulacro Comunicacin, Logstica, Octubre 2009 Fondos PIP
ODC
3.29 Marcha de sensibilizacin por las calles de Calca para difundir el simulacro ODC, SESPAD, participan Octubre 2009 Amplificador, personal
de inundaciones del __________ de_________ del 2009 comisiones
3.30 Simulacro de inundaciones en la Cuenca el __________ de_________ del CDC, participan 2009 Personal
2009 comisiones, SESPAD
3.31 Reunin del Comit de Defensa Civil para evaluar el simulacro realizado el ODC 2009 Personal
__________ de_________ del 2009
4 Equipamiento del Centro de Operaciones de Emergencia de Calca ODC 2009 Materiales
4.1 Compra de materiales para el Comit de Defensa Civil: linternas, tableros, Logstica, 2009 Fondos PIP
silbatos, impermeables, etc ODC
5 Declaracin de Alerta Verde por el perodo lluvioso 2009-2010 Presidente CDC 1 de diciembre 2009

EJECUCIN
3.2.2.- FASE II: MONITOREO, ALERTA, EVACUACIN Y ESTABLECIMIENTO EN ZONAS SEGURAS (SAT), Noviembre a Marzo de cada ao
LLUVIAS Y TORMENTAS
Nivel : NARANJA
Fecha y Hora de Publicacin:
Fecha y Hora de Inicio de la Alerta:
Vigencia de este aviso: 108 hrs.
PRONSTICO:
Departamentos afectados:
Trmino de Alerta: mircoles 16 de
enero del 2008, 05:00 hrs.
MONITOREO Y VIGILANCIA 1 COMUNICACIONES 2
ALARMA 3 PLAN DE EVACUACIN 4

EJECUCIN
ACCIONES INMEDIATAS EN CASO DE PELIGRO INMINENTE VER QUIN
1 MONITOREO Y VIGILANCIA DEL RIO CCOCHOC
1.1 Lectura de pluvimetros a las 7 am, 1 pm, 7 pm en: Pampallacta, Totora, Accha baja, Hospital de Calca Anexo 7 Observadores
1.2 Lectura de escalas hidromtricas a las 7 am, 1 pm, 7 pm en: Totora, Accha baja, Piste, Puente Inclan, Anexo 7 Observadores
Puente San Martn
1.3 Reporte con las radios porttiles de lecturas de pluvimetros y escalas hidromtricas al Mdulo de Anexo 7 Observadores, central
Monitoro y Anlisis del COE. REDCOM
1.4 Consolidacin de lecturas de pluvimetros y escalas en el Mdulo de Operaciones. Anexo 7 ODC
1.5 Reporte de lecturas de pluvimetros y escalas a las 8:30 am, 2 pm y 8 pm al SENAMHI y CRDC Anexo 7 Central REDCOM
1.6 Vigilancia de Escalas hidromtricas en la noche en la ciudad de Calca. Anexo 7 Serenazgo
El caudal del ro sobrepasa el color amarillo, se avisa al Jefe de Operaciones y Oficial de Guardia de la
1.7 PNP y se renen a los tres: Jefe de Operaciones, Oficial de Guardia PNP, Jefe de Serenazgo para Anexo 7 Serenazgo, J de
evaluar situacin. Operaciones
2 ALARMA Y EVACUACIN
El caudal del ro sobrepasa el color amarillo, se avisa al Jefe de Operaciones y oficial de Guardia de la
2.1 PNP y se renen los tres: Jefe de Operaciones, Oficial de Guardia PNP, Jefe de Serenazgo para evaluar Anexo 7 Serenazgo
la situacin.
2.2 Se decide tocar la alarma de preparacin para alertar a los integrantes del CDC y a la poblacin. Anexo 7 PNP
2.3 Carros de Bomberos y PNP se desplazan en puntos estratgicos y toca sirena de carros. Anexo 7
Los integrantes de las Comisiones del CDC se renen en el COE, se evala de tocar o no la alarma de
2.4 evacuacin, en caso decidan tocar la alarma de evacuacin recogen silbatos, linternas, etc, y se Jefe de Operacin
desplazan a zona de riesgo.
2.5 Carros de Bomberos y PNP se desplazan en puntos estratgicos y toca sirena de carros. Anexo 7
2.6 Se da la orden de la alarma de evacuacin, por medio de la radio se da la orden a los bomberos y Anexo 7 Jefe PNP
estos inician el toque.
2.7 La poblacin procede a evacuar por la vas de escape a las zonas seguras, les apoya los integrantes de Anexo 7
las comisiones dirigidas por la PNP.
2.8 Se mantiene a la poblacin en las zonas seguras y se le mantiene informada de los acontecimientos, Anexo 7
se pasa lista de evacuados.

EJECUCIN
VAS DE EVACUACIN Y
ZONAS SEGURAS ANTE INUNDACIONES
CUENCA DE QOCHOQ - CIUDAD DE CALCA
CALLES ZONAS SEGURAS
Ollanta / Tupac Amaru / Ucayali

Margen derecha de: Rayampata
SZONA SEGURA
ANTE INUNDACIONES
Prado/ Jos Glvez / Castilla / Incln
Ollanta / Lara / Ucayali

DESVO
Margen derecha de: Juki A PARCO
Miller/ Bolvar / San Martn
Alameda La Paz / Espinar / Miguel Grau

Margen izquierda de: Cementerio
Miller/ Bolvar/San Martn/Prado/Jos
Glvez/Incln
Piste Desvo a Parco
RAYAMPATA
SZONA SEGURA
ANTE INUNDACIONES
Parque
LEYENDA Infante
Zonas inundables
SZONA SEGURA
ANTE INUNDACIONES Zona Segura Hospital
Plaza de
Armas Mercado
Modelo
SZONA SEGURA
ANTE INUNDACIONES
CEMENTERIO
MINSA
Ruta de evacuacin

EJECUCIN
FASES DE ALERTA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Niveles de alerta segn el POEN
Nivel Condicin Acciones
Verde III Normal Informacin

Amarilla II Emergencia Preparacin y Alerta

Roja I Desastre Impacto y Respuesta

Las acciones descritas a continuacin obedecen a una respuesta ante un evento progresivo, tal como lo es uno hidro-
metereolgico, pero no se aplica en su totalidad a un evento sbito, tal como un terremoto.
ALERTA VERDE
SENAMHI, en coordinacin con la Secretara Tcnica Regional, deber alertar al COEP acerca de la situacin por medio
del SAT.
Localizar a todo el personal.
Prepararse para una posible activacin
Alertar a los Caseros de Calca.
Verificacin del mapa de recursos disponibles.
La Secretara Tcnica proveer informacin y recomendaciones al Comit Provincial y a la Poblacin en general.
El Modulo de Monitoreo intensifica la vigilancia del fenmeno para la toma de decisiones.
ALERTA AMARILLA
Las Comisiones se renen en el Centro de Operaciones (COEP).
Las Comisiones despliegan los recursos a las reas de posible impacto.
Los Comites comunales estn en un nivel alto de alerta y en sesin constante.
Se identifican recursos adicionales.
Se preparan los refugios.
Se inicia la evacuacin de ciudadanos segn sea necesario.
Se comienza a utilizar el Fondo de Emergencia del Presupuesto Participativo.
Se preparan los Albergues Temporales y se comienzan a ocupar segn las necesidades.
ALERTA ROJA
Todas las Comisiones totalmente operativas y respondiendo a la crisis.
Iniciar las actividades de bsqueda y rescate.
Se inicia la EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de necesidades).
Se realiza la evacuacin de las necesidades logsticas y de suministros.
Activar el Sistema Logstico establecido.
Se establecen niveles de cobertura de gestin provincial de recursos.
Identificar ofertas de ayuda humanitaria regional y nacional.
Suministro de agua, energa y comunicaciones.
Remocin de escombros, etc.

EJECUCIN
3.2.3.- FASE III: RESPUESTA A LA EMERGENCIA POR LAS COMISIONES DE TRABAJO

a.- COMISIN DE SALUD
Primeros Auxilios
(Bomberos, Hampina, Triaje Rescate
Essalud) (Minsa) (Bomberos)
Traslado Heridos
(Bomberos, Minsa,
Essalud)
MANEJO PRE HOSPITALARIO
Y HOSPITALARIO 1
Triaje (Minsa, Atencin Hospitalaria
INUNDACIN
Rehabilitacin
Essalud) (Minsa, Essalud)
Letrinas Agua
Residuos
Slidos
SANEAMIENTO 2 5 SALUD ANIMAL
Manipulacin Control de
de alimentos vectores
Recuperacin
emocional
SALUD MENTAL 3 4 VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA
Tratamiento
clnico

EJECUCIN
ACCIONES INMEDIATAS EN CASO DE PRODUCIDO UNA INUNDACIN VER QUIN
1 RESCATE Y SALVAMENTO, TRASLADO DE HERIDOS
1.1 Rescate de personas que estn atrapadas dentro de los escombros, cauce del ro, sobre las viviendas, Bomberos
etc.
1.2 Estabilizacin de heridos en lugar encontrado Bomberos
1.3 Traslado de heridos de la zona de emergencia hacia el hospital del MINSA con camillas y ambulancias Bomberos
1.4 Al haber insuficiencia de personal solicitar el apoyo a las Compaas de Bomberos de Pisac y Urubamba Llamar por radio Jefe de Bomberos
1.5 Registro de personas atendidas llenando datos personales Anotador
2 ATENCIN HOSPITALARIA
2.1 Triaje a los heridos que lleguen al hospital derivando a los heridos a las diferente especialidades. Hospital
2.2 Atencin de heridos en las diferentes especialidades Hospital
2.3 Hospitalizacin de heridos para su rehailitacin Hospital
2.4 Registro de personas atendidas llenando datos personales. Hospital
2.5 Colocacin de lista de personas atendidas en lugar visible indicando su estado Hospital
2.6 Reporte de heridos segn lesin a la Comisin de Operaciones. Hospital
2.7 Evacuacin de heridos a Hospital de Cusco en caso necesario Hospital, Bomberos,

Essalud
3 SANEAMIENTO BSICO
3.1 Promover el tratamiento de agua con cloro y otro insumo a fin de garantizar su calidad, esta accin se Red Minsa, Omsabar,
har en reservorios provisionales, recipientes en los albergues provisionales, etc. World Vision
3.2 Promover la instalacin y tratamiento de letrinas en caso necesario en los albergues provisionales y Red Minsa, Omsabar,
barrios afectados. World Vision
3.3 Promover el tratamiento de residuos slidos en la ciudad de Calca en especial en la zona afectada Red Minsa, Omsabar,
World Vision

EJECUCIN
3.4 Supervisin en las ollas comunes y comedores instalados, la manipulacin de los alimentos. Red Minsa, Omsabar,
World Vision
3.5 Charlas de higiene en los comedores y ollas comunes instaladas. Red Minsa, Omsabar,
World Vision
3.6 Campaas de higiene en la ciudad. Red Minsa, Omsabar,

World Vision
3.7 Control de vectores en la zona afectada, albergues provisionales, barrios, etc. Camal, Red Minsa
3.8 Tratamiento de cadveres en coordinacin con la comisin de ley y orden Red Minsa
4 SALUD MENTAL
4.1 Organizar e implementar programa de recuperacin emocional con diferentes sectores; nios, adultos Red Minsa
4.2 Tratamiento a personas que resulten afectadas emocionalmente Red Minsa
5 VIGILANCIA EPIDEMOLOGICA
5.1 Registro de casos atendidos para su monitoreo y seguimiento Red Minsa

EJECUCIN
b.- COMISIN DE OPERACIONES
Heridos Edificios Vivienda (SESPAD,

(Minsa) (Infraestructura, Juntas vecinales)
obras)
Vas / Puentes
(IVP) EVALUAR DAOS 1 INUNDACIN
Canales (regantes),
Energa Agua Comunicaciones
cultivos y ganadera
(Electrosur) (Emsapa) (Telefnica,
(Pronamachas,
Claro)
agricultura)
AYUDA HUMANITARIA Techo
Abrigo Alimentacin
2 COE Calcular necesidades de

acuerdo al EDAN
Agua y
Medicina Combustible
saneamiento
LOGSTICA Modulos IE
Mdulos P.S. Maquinaria

Herramientas
Comisaras

EJECUCIN

1 EVALUACIN DE DAOS
SESPAD, Juntas vecinales,
1.1 Evaluacin de daos en viviendas mediante el empadronamiento de familias afectadas. Anexo 4 Oficina de Participacin
(Empadronamiento) Vecinal
1.2 Evaluacin de daos en edificaciones pblicas como: Instituciones educativas, Terminal terrestre, Anexo 4 Desarrollo Urbano, Sub
puesto de Essalud, casa campesina, templos, Visin Mundial. (Locales pblicos) regin, UGEL
1.3 Evaluacin de daos en sistema de agua, planta de tratamiento, sistema de alcantarillado Anexo 4 (Serv. bsicos: EMSAPA
agua y desage)
1.4 Evaluacin de daos en sistema de energa Anexo 4 (Serv. bsicos: Electrosur

energa)
1.5 Evaluacin de daos en calles, camino a Piste, Accha baja, Totora, Puentes Anexo 4 (Vas de IVP
comunicacin)
1.6 Consolidacin de daos en el Centro de Operaciones de Emergencia Sala Situacional Todos en el Mdulo de
Operaciones
1.7 Elaboracin de informe preliminar y complementario. Anexo 4 (Formato 1) Jefe de Operaciones
2 CALCULO DE NECESIDADES
2.1 Calculo de necesidades de ayuda humanitaria (techo, abrigo) Formato 02 INDECI Bomberos, SESPAD
2.2 Calculo de necesidades de maquinarias, combustible, herramientas. Formato 02 INDECI IVP
2.3 Calculo de necesidades de medicinas MINSA
2.4 Calculo de necesidades de combustible para patrullaje, traslado de heridos, transporte de ayuda Jefe de Operaciones y
humanitaria Logstica
2.5 Calculo de necesidades para rehabilitacin de agua (accesorios, tuberas, etc) EMSAPA
2.6 Calculo de necesidades para rehabilitacin de energa (postes, cables, etc) Electrosur
2.7 Calculo de necesidades para locales pblicos afectados Desarrollo urbano, obras
pblicas
2.8 Calculo de necesidades para rehabilitacin provisional de canales Agencia agraria,

Pronamachs
2.9 Adjuntar al informe preliminar de daos las necesidades encontradas Jefe de Operaciones

REMOCIN DE ESCOMBROS
EJECUCIN
3
Propio lote Albergues
VIVIENDA TEMPORAL
4
SERVICIOS DE EMERGENCIA
Ollas comunes Suministro de agua Grupos electrgenos
Instalacin de Mdulos
(Brigadas)
Aulas provisionales

Postas y centros

Comisaras

5 Instituciones pblicas


EJECUCIN
3 INSTALACIN DE ALBERGUES
3.1 Asignar una persona como responsable de esta rea.
3.2 Traslado de familias que tengan casas destruidas y afectadas, a los albergues provisionales Anexo 4 Sespad, Resp. rea
establecidos.
3.3 Asignacin de espacios a familias albergadas procurando la separacin de las familias entre si. Anexo 4 Sespad
3.4 Implementacin de albergues en lugares establecidos Anexo 4 Sespad
3.5 Hacer requerimientos de ayuda humanitaria (techo, abrigo) a la comisin de Logstica. Anexo 6 Resp. rea
3.6 Armar carpas modelos en los albergues establecidos y promover el armado del resto de carpas por ESFERA Sespad
parte de los damnificados.
3.7 Organizar CDC local para que administre el albergue instalado. Resp. rea
3.8 Promover la construccin de letrinas con la participacin de los damnificados ESFERA
3.9 Organizar las ollas comunes y comedores en los albergues establecidos. ESFERA Resp. rea
3.10 Abastecimiento de agua en los albergues y puntos de agua en los barrios de Calca Bomberos, EMSAPA
3.11 Apoyar a la Comisin de Logstica la entrega de ayuda humanitaria a las familias que se encuentran SESPAD, Juntas Vecinales
con familiares y vecinos
4 REMOCIN DE ESCOMBROS
4.1 Asignar una persona responsable del rea
4.2 Requerimiento de herramientas a la comisin de logstica para el prstamo de estas a las familias y Obras
realizen la limpieza de los lotes.
4.3 Promover la limpieza de escombros con participacin de los propietarios de lotes sacando estos el Obras
desmonte a la calle.
4.4 Remocin de escombros de las calles hacia un punto establecido. Obras, maquinarias
4.5 Dirigir cuadrillas de limpieza de escombros para la limpieza en locales pblicos como: Instituciones Obras, mauqinarias
Educativas, Essalud, Casa campesina, templos, etc.
4.6 Limpieza de escombros en el ro y puentes. IVP
4.7 Remover desmonte en el camino y carretera IVP
4.8 Habilitar en los tramos de carretera afectada el transito de manera provisional. IVP

EJECUCIN
REHABILITACIN DE SERVICIOS BSICOS
ENERGA VAS DE CANALES

TRANSPORTE DE RIEGO
RESERVORIOS
AGUA
COMUNICACIONES
5 REHABILITACIN DE SERVICIOS BSICOS
5.1 Rehabilitar el sistema de agua potable. EMSAPA
5.2 Rehabilitar el sistema de desage. Anexo 4 EMSAPA
5.3 Rehabilitar el servicio de energa. Anexo 4 Electrosur
6 FORMULACIN DE FICHAS TCNICAS
6.1 Fichas de locales pblicos. Obras
6.2 Fichas de sistema de agua, desage. Formato ficha tcnica Obras

ejecucin de actividad de
emergencia (INDECI)
6.3 Carreteras y caminos. IVP
6.4 Canales de riego. Obras, Emsapa, agencia.

EJECUCIN
c.- COMISIN DE COMUNICACIONES
Reporte Recepcin Atencin

de datos de datos Pre hospitalaria
Almacenes
FACILITA LA
COMUNICACIN 1
Servicios:
Agua, energa Albergues Seguridad
INUNDACIN
Notas de
Comunicado
prensa
PREPARAR INFORMACIN 2 3 DIFUSIN
Campaas Boletines

EJECUCIN
1 COMUNICACIN ENTRE LAS COMISIONES Y NIVELES DEL SIREDECI
1.1 Enlazar las ambulancias y carros de rescate. Central REDCOM
1.2 Enlazar el servicio de vigilancia y seguridad. Central REDCOM
1.3 Reporte de datos desde la zona de la emergencia hacia el COE entregando estos a Operaciones. Central REDCOM
1.4 Recoger informes de caseros afectados: Totora, Accha baja, Piste, entregando estos a Operaciones. Central REDCOM
1.5 Envo de informes preliminares y complementarios desde Calca a Cusco. Central REDCOM
1.6 Registro de EDAN y datos necesarios al SINPAD. Asistente ODC
1.7 Enlazar los almacenes con el COE. Central REDCOM
2 PRODUCCIN Y DIFUSIN DE MATERIALES
2.1 Elaborar notas de prensa Rel. Pblicas
2.2 Elaborar comunicados. Pitusiray
2.3 Elaborar publi reportajes. Rel. Pblicas
2.4 Difundir notas de prensa comunicados en radios locales y regionales. Todos
2.5 Publicacin de reportajes a medios de comunicacin nacionales. Jefe de comunicaciones
2.6 Actualizar datos de la emergencia y atencin en la pagina web del municipio. Rel. Pblicas
3 ORGANIZACIN DE EVENTOS
3.1 Organizar conferencias de prensa con medios para informar la respuesta a la emergencia. Rel. Pblicas

EJECUCIN
d.- COMISIN DE LOGSTICA
Alimento Techo Abrigo
Humanos ACTUALIZAR INVENTARIO 1 INUNDACIN

Maquinarias / Combstible Medicina
Ambulancias, etc
AYUDA HUMANITARIA Techo
Abrigo Alimentacin
2 COE Calcular necesidades de

acuerdo al EDAN
Agua y
Medicina Combustible
saneamiento
LOGSTICA Modulos
Mdulos P.S. Maquinaria

Herramientas
Comisaras

EJECUCIN
1 ACTUALIZAR INVENTARIO
1.1 Presentarse al Modulo de Logstica y reforzarlo. Anexo 3 Todos
1.2 Actualizar inventario de recursos humanos. EDAN (Anexo 5) Abastecimiento
Actualizar inventario de recurso materiales, ponindose en contacto con los integrantes de las
1.3 comisiones del Comit Provincial. Anexo 3 Abastecimiento
Identificar los recursos logsticos disponibles: medios de transporte, lista de transportistas y

1.4 proveedores actualizada, segn tipo de recursos materiales necesarios, considerando diversas Medio ambiente
alternativas de acceso a las zonas afectadas.
2 CALCULO DE NECESIDADES
Apoyo a Operaciones a calcular necesidades de viviendas, abrigo (frazadas, colchones ropa) de las
2.1 familias damnificadas y afectadas. Formato 02 INDECI Todos
2.2 Calculo de necesidades de alimentos. PRONAA
2.3 Calculo de necesidades de medicinas. Farmacia Red Minsa
2.4 Calculo de necesidades de agua. Omsabar
2.5 Calculo de necesidades de saneamiento (letrinas, etc). Saneamiento Red Minsa
2.6 Calculo de necesidades de rehabilitacin de calles y caminos. Operaciones
2.7 Calculo de necesidades de rehabilitacin de canales. Operaciones
3 ABASTECIMIENTO DE MATERIALES
3.1 Gestin ante el Comit Regional de recursos para ayuda humanitaria y logstica. Jefe de Logstica
3.2 Gestin ante la DIGES el suminsitro de materiales e insumos de saneamiento. Abastec. RED MINSA
3.3 Gestin ante la DISA el suministro de medicinas y material fungible. Abastec. RED MINSA
Gestin ante municipios provinciales de la regin el apoyo con materiales de ayuda humanitaria y
3.4 logstica. Jefe de Logstica
3.5 Recojo de ayuda humanitaria en el almacn del Gobierno Regional. Jefe de Logstica
Ingreso a cuenta especial

3.6 Asignacin de fondos por parte del Gobierno Regional y Central para la emergencia. del Municipio. Jefe de Logstica
3.7 Cotizacin de combustible y otros insumos para la emergencia. Jefe de Logstica
3.8 Compra de combustible e insumos logsticos para el suministro de estos a las comisiones. Anexo 9 Jefe de Logstica

EJECUCIN
Recepcin de maquinarias enviadas en calidad de prstamo por el Gobierno regional, gobiernos locales
3.9 y otras entidades pblicas y privadas. Ingreso de maquinarias Maquinarias
Compra de materiales de ayuda humanitaria con fondos que sean asignados para atender la
3.10 emergencia. Anexo 9 Abastecimiento
Abastecimiento de equipos (romana, computadora, herramientas) para el trabajo operativo en el

3.11 almacn. Abastecimiento
Contrato con hoteles y restaurantes para el alojamiento y alimentacin del personal que llega y que
3.12 esta en la zona de trabajando en las acciones de la respuesta a la emergencia. Medio ambiente
Registro en el programa LSS-SUMA los artculos donados o comprado que llegan a Calca producto a la
3.13 emergencia. Informtica
4 TRANSPORTE DE MATERIALES
Contrato de camiones para el traslado de ayuda humanitaria y logstica desde Cusco y otros lugares
4.1 que ofrezcan ayuda. Anexo 6 Jefe de Logstica
4.2 Gestin ante entidades pblicas y privadas el prstamo de camionetas y otros medios. Jefe de Logstica
4.3 Contrato de maquinarias para acciones de remocin de escombros y rehabilitacin de vas. Jefe de Logstica
4.4 Asignacin de camionetas a comisiones que lo requieran. Maquinarias
Traslado de ayuda humanitaria y logstica hacia caseros y otros distritos para la atencin de los
4.5 damnificados. Maquinarias
4.6 Control de fletes de carga para la debida cancelacin. Abastecimiento
4.7 Control de combustible que se les entrega a las comisiones para dar respuesta a la emergencia. Abastecimiento
4.8 Registro en el LSS-SUMA de las acciones de esta seccin que se realiza. Informtica
5 ABASTECIMIENTO DE MATERIALES
5.1 Abrir almacn establecido en el Municipio. Abastecimiento
5.2 Hacer requerimiento de personal que apoyara esta labor. Medio ambiente
5.3 Establecer reglas que se deben cumplir en el almacn: disciplina, horario de trabajo, seguridad, etc) Jefe de Logstica
5.4 Asignar tareas al personal de almacn. Jefe de Logstica
5.5 Recepcin de materiales y clasificacin de los mismos envindolos a su rea respectiva. Abastecimiento
5.6 Preparacin de kits que sern entregados a las familias damnificadas. Medio ambiente
5.7 Preparacin de requerimientos realizadas por las comisiones. LSS-SUMA Medio ambiente
5.8 Entrega de material de ayuda humanitaria de acuerdo a los requerimientos y disponibilidad. LSS-SUMA Abastecimiento

EJECUCIN
5.9 Entrega de material logstico: herramientas, saneamiento, mdulos, etc. a las comisiones. LSS-SUMA Abastecimiento
5.10 Entrega de medicinas y material mdico al Hospital y Essalud. LSS-SUMA Abastecimiento
5.11 Registro en el LSS-SUMA de los recurso materiales y humanos que ingresan y salen del almacn. LSS-SUMA Abastecimiento
5.12 Hacer inventarios semanales de los materiales que se encuentran en stock. LSS-SUMA Informtica
6 COORDINACIN Y DISTRIBUCIN DE MATERIALES
6.1 Entrega de ayuda humanitaria (techo, abrigo) en albergues provisionales. Padrn de damnificados SESPAD, Juntas vecinales
Entrega de ayuda humanitaria a familias damnificadas que se encuentran con vecinos y familias con el
6.2 apoyo de Operaciones. Padrn de damnificados SESPAD, Juntas vecinales
6.3 Entrega de ayuda humanitaria a comedores de los albergues. PRONAA
6.4 Entrega de ayuda alimentaria a ollas comunes en barrios afectados. PRONAA
6.5 Apoyo con alimentos a personal voluntario en comedores provisionales. Vaso de leche
6.6 Hacer cuadros de materiales de ayuda humanitaria distribuidos. LSS-SUMA Informtica
6.7 Coordinacin entre almacenes de organismos privados instalados. LSS-SUMA Informtica
6.8 Coordinacin con entidades particulares (Cruz Roja, Caritas, ONGs, otros) que lleguen al distrito y Jefe de Logstica
desean enrtregar ayuda humanitaria presentndoles cuadro de necesidades, cuadro de material
distribuido y cuadro de necesidades actualizadas.

EJECUCIN
e.- COMISIN DE LEY Y ORDEN
Verificar y uso
Incumplimiento
adecuado de
de funciones
donaciones
2 ORDEN
Recuperacin Investigacin
de bienes Mal uso de ayuda
Almacn COE Hospital
SEGURIDAD 1 INUNDACIN
Traslado Puntos
Albergues
de bienes crticos
Puentes Actos
afectados dolosos
Bsqueda
de familiares
3 OTROS
Levantamiento Indentificacin
de cadveres de fallecidos

EJECUCIN
1 SEGURIDAD
1.1 Dar seguridad a la zona afectada. Serenazgo
1.2 Dar proteccin a Hospital, COE, Almacn. Serenazgo
1.3 Dar seguridad en caso necesario a los carros que transportan ayuda humanitaria. PNP
Dar seguridad a puntos crticos producto de la emergencia como: Puente Vilcanota, tramos de
1.4 carretera afectada. Serenazgo, PNP
1.5 Dar seguimiento a actos dolosos que se cometan en los albergues, zona afectada, etc. PNP
2 ORDEN
Supervisar el cumplimiento de sus funciones por parte de los integrantes de las comisiones del Comit
2.1 de Defensa Civil. Fiscala, Gobernacin
2.2 Verificar el uso adecuado de la ayuda humanitaria. Fiscala
2.3 Investigacin del mal uso de la ayuda humanitaria. Fiscala, Gobernacin
2.4 Recuperacin de bienes que no estn teniendo el uso adecuado. Gobernacin
3 OTROS
3.1 Levantamiento de cadveres. Fiscala
3.2 Identificacin de fallecidos. Fiscala
3.3 Bsqueda de familiares de nios hurfanos, etc. DEMUNA

EJECUCIN
Foto 17. Foto 18.
Foto 19. Foto 20.

C A L C A Instrucciones de
Coordinacin 4
INSTRUCCIONES DE COORDINACIN
4.- INSTRUCCIONES DE COORDINACIN

a.- El presente Plan entrar en vigencia al da siguiente de
publicacin del dispositivo legal de su aprobacin.
b.- Los Presidentes de las comisiones de Lnea, los Titulares

de los organismos pblicos y privados que integran el
Comit Provincial de Defensa Civil, son responsables de
formular sus Planes de Contingencia y participar en la
formulacin del plan de trabajo de la Comisin que
integra sobre la base de los conceptos y lineamientos
contenidos en el presente plan. En tal sentido, debern
preparar y emitir sus Planes de Contingencia en un plazo
de SESENTA (60) das hbiles de la fecha de entrada en
vigencia del presente Plan.
c.- Los Presidentes de las Comisiones y Jefes de los

organismos que integran el Comit de Defensa Civil, son Foto 21.
responsables de la ejecucin, seguimiento, supervisin y
evaluacin de las acciones dispuestas para las fases de
aplicacin del presente Plan, en los aspectos de su
competencia.
d.- Las coordinaciones para la articulacin de acciones entre

las Autoridades y las instituciones que conforman el
Comit provincial de Defensa Civil, se efectuarn en el
seno de las Comisiones establecidas, las cuales se
encuentran descritas en el presente plan.
e.- Las coordinaciones en el contexto del Comit provincial

de Defensa Civil se efectuarn mediante el Centro de
Operaciones de Emergencia Provincial.
f.- La oficina de Defensa Civil coordinar, mediante el

Centro de Operaciones de Emergencia Provincial COEP.
Foto 22.

C A L C A Adminitracin
y Logstica 5
ADMINISTRACIN Y LOGSTICA
5.1.- PERSONAL
Cada organismo del CPDC, involucrado en el presente
Los procedimientos
especficos se encuentran
Plan, asumir las funciones que le corresponde, con su establecidos en las Directivas Reglamentarias del
personal orgnico, debindose efectuar los destaques Ministerio de Economa y Finanzas, que contienen el
internos de personal que estimen convenientes para Procedimiento Simplificado aplicable a los Proyectos de
efectos del cumplimiento del presente Plan. Inversin Pblica que apruebe la CMPAD y establecen los
Criterios y Procedimientos para la incorporacin de
Asimismo, deber tomarse las previsiones a fin de dotar a
Recursos.
la Oficina de Defensa Civil, el Centro de Operacin,
Mdulo de Comunicacin y en general las oficinas
relacionadas al CPDC bajo su competencia, con personal
suficiente y debidamente capacitado que asegure el
ptimo cumplimiento de las tareas asignadas.
5.2.-LOGSTICA
Los requerimientos logsticos y financieros que demando

la preparacin y ejecucin de las actividades de
preparativos ante desastres en el ao 2008 han sido
asumidas por el Proyecto Piloto Participativo: Gestin
Local del Riesgo financiado por la Comunidad Europea y
WeltHungerHilfe y el aporte de los integrantes del Comit
provincial con personal y medios disponibles.
Los requerimientos logsticos y financieros que demande

la preparacin y ejecucin de las actividades de
preparativos en el ao 2009 y subsiguiente debern ser
asumidas por la municipalidad provincial y los
integrantes del Comit provincial.
Los requerimientos logsticos y financieros que demande

la ejecucin de las actividades de monitoreo, alerta y
evacuacin y la respuesta misma sern asumidos con los
medios y fuerzas de los integrantes del Comit provincial.
Gastos mayores de las acciones de atencin de la
emergencia debern ser asumidos por los proyectos de
atencin de emergencia y rehabilitacin, estos debern
ser elaborados con sus correspondientes Fichas Tcnicas
y presentados de acuerdo a los procedimientos
establecidos en las Directivas N 002 y N 005 - 2005 EF
para ser atendidos con recursos de la Lnea de Crdito
otorgada por el Banco de la Nacin a favor del INDECI,
Foto 23.
aprobados por la Comisin Multisectorial de Prevencin y
Atencin de Desastres.

C A L C A Control, Coordinacin
y Comunicacin 6
CONTROL, COORDINACIN Y COMUNICACIN
6.1.- CONTROL Y COORDINACIN Es de prever que durante una catstrofe de gran magnitud,
muchos de los canales normales de comunicaciones se vean
Los Presidentes de las Comisiones y los integrantes de las
afectados por la destruccin fsica de los elementos que los
comisiones que integran el Comit Provincial de Defensa conforman, por lo que se deber recurrir a otras formas de
Civil de Calca intercambiarn la informacin pertinente a comunicacin. En los casos en que se empleen los sistemas de
las operaciones de emergencia va Centro de comunicaciones de acceso al pblico en general y sobre todo
Operaciones de Emergencia provincial(COEP) instalado durante las primeras horas del evento, es natural que se saturen
en el II piso del mercado. y que no los tengamos disponibles, en la medida que no se hayan
previsto y coordinado las medidas.
6.2.- COMUNICACIN Las comunicaciones se efectuarn de acuerdo a lo indicado en
Para el intercambio de informacin, el Comit provincial de los Anexos 2.
Defensa Civil de Calca emplea el personal de operadores, los
sistemas y equipos de diversa tecnologa y los canales de
comunicaciones disponibles en las instituciones que lo
conforman, los mismos que se enuncian a continuacin:
? Internet, como enlace para la conformacin de redes,
empleo de pginas web interactiva y correo electrnico.
Telefona fija.
?
Telefona celular.

Sistema de radio comunicaciones.

Fax.
Cada uno de los canales de comunicacin mencionados,

permiten la conformacin de redes para el intercambio de
informacin con propsitos especficos, los cuales dan sustento
fsico al sistema de comunicaciones del CPDC, tanto en
situaciones normales como de emergencia.
Las telecomunicaciones constituyen un elemento esencial, ya

que hacen posible el flujo de informacin entre los presidentes
de las comisiones y los niveles ejecucin y apoyo de la
organizacin. Esta informacin permitir tomar conocimiento
oportuno de los peligros y emergencias, determinar en forma
exacta su alcance, caractersticas e implicancias y promover las
disposiciones para su atencin, permitiendo las coordinaciones
pertinentes para la oportuna y eficiente movilizacin de los
recursos humanos, econmicos y materiales disponibles, y las
intervenciones de las diferentes instituciones en forma
articulada, evitando interferencias y duplicidad de esfuerzos.

C A L C A Anexos 7
ANEXOS
ANEXO 1 .- INTEGRANTES DEL COMIT PROVINCIAL

PRESIDENTE
Alcalde Provincial: Abg. Ciriaco Condori Cruz
SECRETARIO TCNICO DE DEFENSA CIVIL

Arq. Tito Lastarria Rivera
COMISIN DE SALUD
Nombres y Apellidos Institucin Cargo Misin en la Comisin

Samuel Manturano Municipio Regidor Coordinador
Elmer Bustamante Valcarcel Compaa de Bomberos 122 Jefe Resp. Manejo pre hospitalario
Cesar Tamayo Caparo Hospital Gerente Rep. Manejo hospitalario
Fanny Figueroa Essalud Gerente Manejo pre hospitalario y hospitalario
Rafael Garca Olivera Hampina Wasi Gerente Manejo hospitalario
Edith Duran Daz World Visin Saneamiento
Jessica Galvz Pareja ISTECMAC Delegado de Enfermera Manejo pre hospitalario
COMISIN DE OPERACIONES

Efran Alczar Gmez Compaa de Bomberos 12 II Jefe Coordinador
Municipio - IVP Gerente Vas de comunicacin
Municipio Desarrollo Urbano
Municipio Obras Locales pblicos
Sub Regin Locales pblicos
Comisin regantes Canales de riego
Agricultura Cultivos y ganadera
Pronamachs Cultivos y ganadera
Ugel Instituciones educativas
Electrosur Energa
Emsapa Agua y desage
Cons. Telefnica Comunicaciones
Cons. Claro Comunicaciones
Delegado de SESPAD Empadronamiento de Viviendas

ANEXOS
COMISIN DE COMUNICACIONES

Jaime Nuez del Prado Radio Kolor Gerente Coordinador
Municipio Regidor Intergrante
Municipio, Relaciones pblicas Gerente Prensa
Radio Pitusiray Gerente Prensa
Radio Huchuy Qoscqo Gerente Prensa
Delegado de SESPAD Apoyo a Central REDCOM
COMISIN DE LOGSTICA

Dael Rozas Alosilla-Velasco Municipio Jefe de personal Coordinador
Visin Mundial Coordinador Integrante
Municipio Medio ambiente Integrante
Municipio Logstica Integrante
Municipio Vaso de leche Integrante
Municipio Pronaa Integrante
Municipio Maquinarias Integrante
Municipio Almacn Integrante
Municipio Abastecimiento Integrante
Hospital Farmacia Integrante
Delegado del SESPAD Integrante

COMISIN DE LEY Y ORDEN

Mara Dueas de Galdos PNP Comisara Coordinadora
Gobernacin Gobernadora Integrante
Serenazgo Jefe Integrante
Municipio Participacin vecinal Integrante
Municipio Demuna Integrante
Fiscala
Juzgado

ANEXOS
ANEXO 2 . LAS COMUNICACIONES EN EL COMIT PROVINCIAL DE

DEFENSA CIVIL DE CALCA
a.- Telefona fija, celular, correo electrnico existentes:
Telfono
Nombres y Apellidos Institucin Cargo Comisin E mail
Fijo RPM Celular
Ciriaco Condori Cruz Alcalde Presidente 202049 #102540 984397645
Edwin Garca Vara Tnte. Alcalde Vicepresidente 984619664
Tito Lastarria Rivera Of. Defensa Civil Secretario tcnico 984758188
Jean Concha Alvarez Of. Defensa Civil Asistente 984856186
PRESIDENTE DE COMISIONES
Samuel Manturano Quintanilla Regidor Salud 318075 #102547 984318075
Efran Alczar Gomez Bomberos Operaciones 202161 #587898 984205444 efrain_alcazar@hotmail.com
Jaime Nuez del Prado Radio Color Comunicacin 202254 #729168 984664453 jans100@hotmail.com
Dael Rozas Alosilla-Velasco Municipio Logstica 984665046
Mara Dueas de Galdos Gobernacin Ley y Orden 202150 984890803
COMISIN DE SALUD
Elmer Bustamante Valcarcel Bomberos Integrante 782116 #587886 984673925
Judith Sequeiros Soria Red de Salud Integrante 202474
Cesar Tamayo Caparo Red de Salud Integrante 202474 984653891
Fanny Figueroa Delgado Essalud Integrante 202035 984842144
Edith Duran Daz Visin Mundial Integrante 984590358
Rafael Garca Olivera Hampina Wasi Integrante 984769431 rafg03@hotmail.com
Jessica Galvez Pareja ISTECMAC Integrante 984640818
COMISIN DE OPERACIONES
Raul Apaza Meneses IVP IVP 984332069 raapme1964@hotmail.com
Willian Zuiga Morales Pronamachs Integrante 202329 984266612
Moises Olivera Soto Desarrollo Urbano Integrante 984397608
Yuri Cuno Vera Obras Integrante 984751718
Roberto Huaman Paco Sub Regin Integrante
Julio Torrez Ascue Comisin regantes Integrante 202139

ANEXOS
Efran Chalco Guzman Agricultura Integrante 202197 984348690
Jacinto Hermoza Avendao Ugel Integrante 202270
Aquilo Cazao Quillatupac Electrosur Integrante
Erick Ccorimanya Yucra Emsapa Integrante 984752077
COMISIN DE COMUNICACIONES
Mario Rodrguez Barriga Regidor Integrante 984102555
Walter Angles Pitusiray Integrante 984115074
Mariano Zuni JuchuyQosco Integrante 984247113
Jos Luis Mormontoy Relaciones pblicas Integrante 984353354
COMISIN DE LOGSTICA
Meliton Callo Quispe Visin Mundial Integrante 202314 #553226
Ruth Chevarria Ospinel Medio Ambiente Integrante 984700263
Amilcar Davalos Baca Logstica Integrante 984102575
Evangelina Madera Huanca Vaso de leche Integrante 984668813 evangelinamadera@hotmail.com
Roger Huacya Laynes Pronaa Integrante 984349710
Roger Furo Maquinarias Integrante
David Polo Almacen Integrante
COMISIN DE LEY Y ORDEN

Edith Espejo Puma PNP Integrante 202223 984705023
Cirilo Pumacahua Huaman Serenazgo Integrante
Julio Villavicencio Dueas Part. ciudadana Integrante 984910575
Julieta Galdos Candia Demuna Integrante 984865646
Victor Barriga Alma Fiscal Integrante 202127 984214959
COMIT REGIONAL DE DEFENSA CIVIL

Edwin Mancilla Ucaani Gobierno regional Secretario T. 237520 #587469
Guido Bayro Orellana INDECI Director 240698 #705958
Paul Olivera Mayo Essalud Jefe Def. Nac. 237003 984674411 pauloliveramayo@hotmail.com
Zenon Huaman Gutierrez Senamhi

ANEXOS
b.- Sistema de radio
CUSCO
E
Ch O D D
Ch1
Ch1
Ch2 Ch2 Ch3 Ch3 Ch4 Ch5 Ch5 Ch6 Ch7
Ch2 Ch4
O2 O5
O3
O4
O1 P
E E
P E
P

ANEXOS
HORARIOS DE CONTACTO RADIAL
Todas las estaciones de la REDCOM entrarn en contacto radial de rutina con la Central REDCOM diariamente en el siguiente horario:
PRIMER REPORTE : 08:30 a 09:00 a.m.

SEGUNDO REPORTE : 13:30 a 14:00 p.m.
TERCER REPORTE : 18:30 a 19:00 p.m.
Comunicaciones adicionales pueden efectuarse en cualquier momento.
FRECUENCIA DE EMERGENCIA ESTABLECIDAS POR LA RED DE COMUNICACIONES DE CALCA
DIRECTORIO DE FRECUENCIAS EN LA GAMA HF
DIRECTORIO GAMA HF DIRECTORIO GAMA VHF

CANAL FRECUENCIA MODO DESCRIPCIN CANAL FRECUENCIA DESCRIPCIN
1 7.415.0 USB REDCOM CENTRAL TX 142.260
2 6.937.5 LSB Opcional 1 RX 143.840
3 8.175.6 LSB Opcional 2 2 150.030 Opcional 1
CLAVES E INDICATIVOS DE LA REDCOM CALCA
CH : ODC (Secr. Tec.) O : Central REDCOM D : CALCA
CH 1: Bomberos O1: Laguna D 1: Coya
CH 2: PNP O2: Pampallacta D 2: Lamay
CH 3: Minsa O3: Totora D 3: Pisac
CH 4: Serenazgo O4: Accha Baja D 4: Caray
CH 5: Essalud O5: Piste D 5: Lares
CH 6: Gobernacin D 6: San Salvador
CH 7: Pronamachs D 7: Yanatile

ANEXOS
ANEXO 3 . INVENTARIO DE MEDIOS Y FUERZAS
SIREDECI CUSCO
COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
INVENTARIO DE POTENCIAL HUMANO Y RECURSOS MATERIALES
CALCA
N Instituciones
Potencial Medios de Comunicacin Recursos Materiales
Humano Radios Transporte Logstico
Tipo Tcnicos Livianos Maquinaria
Techo y abrigo
Computadoras
Transmisor de
Ambulancias
Motocicletas
Camionetas
Profesional
Multimedia
Frecuencia
Patrulleros
Caterpillar
Alimentos
Camiones
Volquetes
Cisternas
Cargador
personal
Almacn
Telfono
Tcnico
Porttil
frontal
A/C y
base
01 Municipio
Oficina de Defensa
1 1 150.03 7 1
Civil
Desarrollo Urbano
Obras
IVP
Serenazgo
Demuna
Pronaa
Vaso de leche
02 Compaa de
4 1 160.500 1 1 1 1 1 1
Bomberos
03 Hospital
04 Essalud
05 Policia Nacional
06 Gobernacin
07 Fiscala
08 EMSAPA
09 Electrosur

ANEXOS
N Instituciones
Potencial Medios de Comunicacin Recursos Materiales
Humano Radios Transporte Logstico
Tipo Tcnicos Livianos Maquinaria
Techo y abrigo
Computadoras
Transmisor de
Ambulancias
Motocicletas
Camionetas
Profesional
Multimedia
Frecuencia
Patrulleros
Caterpillar
Alimentos
Camiones
Volquetes
Cisternas
Cargador
personal
Almacn
Telfono
Tcnico
Porttil
frontal
A/C y
base
Comisin de
10 regantes
11 Pronamachs
12 Agencia Graria
13 UGEL
14 Visin Mundial
15 Radio Color 1 2 2 98.1 3 1 10 1
16 Radio Pitusiray 2 1 103.3 1 1
17 Iglesia Catlica
18 Iglesia Adventista
19

ANEXOS
ANEXO 4 . FORMATO DE EVALUACIN DE DAOS

Y ANLISIS DE NECESIDADES

ANEXOS
ANEXOS

ANEXOS
ANEXOS

ANEXOS
ANEXOS

ANEXOS
ANEXOS

MANUAL DE EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EDAN - SINADECI
ANEXOS
Formato N 01
EVALUACIN DE DAOS
Criterios de Prioridad
Para informacin preliminar= (Pre.)
Para informacin complementario = (Comp.)
NOTA: La informacin sobre costos de los daos se anotara siempre que sea posible y en base a conocimientos tcnicos para una
estimacin adecuada.
I. INFORMACIN GENERAL (Pre.)
Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin
II. FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS (Pre.)
Da Mes Ao
III. REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA (Pre.)
IV. TIPO DE FENMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA V. FECHA Y HORA DE INICIO (Pre.)
O EL DESASTRE (Pre.)
Da Mes Ao
Hora
VI. DESCRIPCIN DE LA EMERGENCIA O DEL DESASTRE (Pre.)
VII. POBLACIN DE LA LOCALIDAD AFECTADA (Pre.)

ANEXOS
VIII. FUENTE DE LA INFORMACIN
IX. DAOS A LA VIDA Y LA SALUD (Pre.)
DAMNIFICADAS AFECTADAS DAOS A LA SALUD
Familias Personas Familias Personas Fallecidos Heridos Desaparecidos
X. RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS (Comp.)

ADULTOS ADULTOS MAYORES MENORES INFANTES
(16 a 60 aos) (Mayor a 60 aos) (5 a 15 aos) (Menores a 5 aos)
DISCAPACITADOS
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Adultos Nios
XI. DAOS MATERIALES (Pre.) (Comp.)

VIVIENDAS
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada Costo S/. (aprox.)
Material noble
Adobe
Quincha
Madera
Rustico
TOTAL
(Pre.) (Comp.)
Inicial
Primaria
Secundaria
Superior
TOTAL

ANEXOS
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
Postas
Centros de Salud
Clnicas
Hospitales
TOTAL
XII. DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (Pre.) (Comp.)

VAS DE COMUNICACIN
Destruidas
Tipo
Unidad Nmero Total Costo S/. Detallar ubicacin del
medida tramos (metros lineales) (aprox.) rea afectada
Vas urbanas
Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Otros (especificar)
TOTAL
Afectadas
Tipo
Unidad Nmero Total Costo S/. Detallar ubicacin del
medida tramos (metros lineales) (aprox.) rea afectada
Vas urbanas
Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Va frrea
Otros (especificar)
TOTAL

ANEXOS
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIN
Destruidas Afectadas
Tipo
Unidad Costo S/. Unidad Costo S/.
medida (total) medida (total)
Puentes peatonales
Puentes vehiculares
Otros (especificar)
TOTAL
CENTRO DE TRANSPORTE
Destruidas Afectadas
Tipo
Unidad Costo S/. Unidad Costo S/.
medida (total) medida (total)
Terrapuertos
Aeropuertos
Puertos
TOTAL
XIII. DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PBLICA (Pre.) (Comp.)

SISTEMA DE COMUNICACIN
Tipo Existencia Afectado
Si No
Servicio de telefona fija
Seal de telefona mvil
Seal de radio y televisin
Internet
XIV. DAOS A LOS SERVICIOS BSICOS (Pre.) (Comp.)

SERVICIOS BSICOS-AGUA POTABLE-DESAGE Y ALCANTARILLADO
Existencia Afectadas Colapsado
Tipo
Si No Servicio Red de tubera Red de tubera
(porcentaje) (metros lineales) (metros lineales)
Red de Agua Potable
Red de desage
Red de Alcantarillado

ANEXOS
Afectadas Colapsado
SERVICIO BSICO - ENERGA ELCTRICA Servicio Red de tubera Red de tubera
(porcentaje) (metros lineales) (metros lineales)
Red de Energa Elctrica
XIII. DAOS A LA PRODUCCIN AGROPECUARIA (Pre.) (Comp.)

INFRAESTRUCTURA
Afectadas
Tipo
Total Costo S/. Detallar ubicacin del
Unidad Tramos (metros lineales) (aprox.) rea afectada
Canales de riego
Defensa riberea
Diques
Bocatomas
Otros (especificar)
TOTAL
Destruidas
Tipo
Unidad Tramos (metros lineales) (aprox.) rea afectada
Canales de riego
Defensa riberea
Diques
Bocatomas
Otros (especificar)
TOTAL
Tipo Unidad (metros lineales) (aprox.) rea afectada
Reservorios
Otros (especificar)
TOTAL

ANEXOS
AGRCOLA
reas de cultivo
Tipo Detallar ubicacin del
Afectado Costo S/. Perdido Costo S/.
rea afectada
Pan llevar
Otros (especificar)
TOTAL
reas de Cobertura Natural
Tipo
Afectado Costo S/. Perdido Costo S/. Detallar ubicacin del
rea afectada
Pastizal
Otros (especificar)
TOTAL
PECUARIA
Animales Afectados
Tipo Vacuno Caballar Auqunido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
COSTO S/.
Animales Perdidos
Tipo Vacuno Caballar Auqunido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
COSTO S/.
XVI. OBSERVACIONES (Pre.) (Comp.)
XVII. RECOMENDACIONES (Pre.) (Comp.)
JEFE RESPONSABLE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL PRESIDENTE COMISIN DE OPERACIONES
COMIT DE DEFENSA CIVIL

ANEXOS
CARTILLA PARA EL LLENADO DE LOS FORMATOS EDAN
La Evaluacin de Daos y el Anlisis de Necesidades de las localidades afectadas por los Desastres de origen natural o tecnolgico,
se registran en los formatos segn el orden de prioridades:

Formato N 01: Evaluacin de Daos: Evaluacin Preliminar (Pre.)
Evaluacin Complementaria (Comp.)
Formato N 02: Anlisis de Necesidades

Formato N 03: Acciones de Respuesta

DEFINICIONES
Damnificado: Persona afectada ntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido dao o perjuicio a su salud
o en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o
temporalmente por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado
de sus bienes y patrimonio.
Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente por efectos de un fenmeno.
Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbacin para la continuacin de su actividad
normal.
Peligro: La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente daino para un periodo
especifico y una localidad o zona conocida.
Fenmeno: Todo lo que ocurre en la naturaleza que puede ser percibidos por los sentidos y ser objeto del conocimiento,
adems, del fenmeno natural existe el tecnolgico o inducido por la actividad del hombre.
Emergencia: Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un
fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
Desastre: Es una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes perdidas a nivel humano,
material o ambiental, suficiente para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios.
Colapsado: Instalacin en escombros.
Inhabitable: Instalacin que muestra daos severos a su estructura, el mismo que no brinda seguridad a sus ocupantes.
FORMATO N 01: EVALUACIN DE DAOS
I. INFORMACIN GENERAL
Se registran los datos referente a la ubicacin de la localidad afectada, segn el orden geogrfico poltico.
II. FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS

Se registra la fecha exacta del llenado de la formato
III. REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA

Se describe brevemente, sealando como referencia las zonas o localidades que permitan ubicar con mayor exactitud la zona
afectada.
IV. TIPO DE FENMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE

Se registra el tipo de fenmeno natural o tecnolgico que ocasiono el desastre.
Ejemplo: Lluvias, Sismo, Sequa, etc.

MANUAL DE EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EDAN - SINADECI
ANEXOS
Formato N 02
ANLISIS DE NECESIDADES
I. INFORMACIN GENERAL
Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin
II. FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Da Mes Ao
III. TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA IV. FECHA Y HORA DE INICIO
O EL DESASTRE
Da Mes Ao
Hora
V. RESULTADO DE LA EVALUACIN DE DAOS

DAOS A LA VIDA Y DAOS EN VIVIENDAS DAOS EN INSTITUCIONES DAOS A LA INFRAESTRUCTURA
LA SALUD EDUCATIVAS DE SALUD
Damnificados Afectados Destruidas Afectadas Destruidas Afectadas Destruidas Afectadas
DAOS A LA VIDA Y DAOS EN VIVIENDAS DAOS EN INSTITUCIONES DAOS A LA INFRAESTRUCTURA

LA SALUD EDUCATIVAS DE SALUD
Servicio de Agua Servicios de desage Servicios de Energa Elctrica
Damnificados Afectados Colapsado Afectados Colapsado Afectados Colapsado Afectados
(Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje)

ANEXOS
VI. NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA
TECHO
Carpas Mdulos de vivienda Planchas triplay Planchas calaminas Bobinas de plstico
ABRIGO
Frazadas o colchas Camas plegables Colchones Ropa para adulto
Ropa para nios Mosquiteros Hamacas Otros (especificar)
ALIMENTOS
Raciones de emergencia para Raciones de emergencia para Gestin de alimentos
Otros (especificar)
adultos nios PRONAA (Raciones)
UTENSILIOS
Cocinas Ollas Cucharas Cucharones Espumaderas Platos Vasos
Kid de
Bidones Baldes Kid de Prvulos Aseo personal Otros (especificar)
VII. NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES
HERRAMIENTAS
Sacos terreros Picos Lampas Barretas Machetes Hachas Carretillas
EQUIPOS
Grupos Equipos de Reservorios Equipos de Equipos de
Motobombas electrgenos iluminacin Motosierras flexibles purificacin de Agua fumigacin
MAQUINARIA
Cargador frontal Motoniveladora Retroexcavadora Volquetes Camionetas Otro (especificar)

ANEXOS
VI. NECESIDADES PARA LA ATENCIN EN EL REA DE SALUD
POTENCIAL HUMANO MEDICINAS
Descripcin Cantidad Descripcin Cantidad
Mdicos Analgsicos
Enfermeras Antibiticos
Tcnicos Anestsicos
Personal auxiliar Sueros
Otros (especificar) Vacunas
Enfermeras Enfermeras
EQUIPOS
Ciruga Menor
Otros (especificar)
DETALLAR COMENTARIOS A LOS REQUERIMIENTOS DE LETRINAS

(Para ser llenado por Profesional de Responsables del rea de Salud)
JEFE RESPONSABLE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL COMISIN DE LOGSTICA
PRESIDENTE
COMIT DE DEFENSA CIVIL

ANEXOS
TABLA DE REFERENCIA DE AYUDA HUMANITARIA
REFERENCIA DE CLCULO
Si la cantidad de familias damnificadas y afectadas es de magnitud, preliminarmente mientras se realiza el EDAN detallado y el
empadronamiento, el clculo tomar como referencia para el Apoyo Humanitario un nmero de 05, 06 y 07 personas por familia.
Debe tenerse siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega, debe ser las necesidades reales como
producto del empadronamiento de las personas damnificadas y afectadas.
FAMILIA DAMNIFICADA PERSONA DAMNIFICADA
Artculos que se entregan por familia Artculos que se entregan por persona
01 Mdulo o carpa 01 Cama o colchn
15 Planchas de calaminas (si no se considera mdulo) 01 Frazada o colcha
10 Planchas de triplay (si no se considera mdulo) 01 Mosquitero (selva o sierra)
10 mts. de plstico (si no se considera mdulo) 01 Kid de utensilios (plato, vaso, cuchara)
01 Cocina de 02 hornillas 01 Raciones fras de alimento x da
02 Ollas N 024 Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.
01 Bidn Sansn
01 Balde
0.20 de Fardo de ropa x persona
01 Cucharn
01 Espumadera
01 Cuchillo
FAMILIA AFECTADA PERSONA AFECTADA
Artculos que se entregan por familia Artculos que se entregan por persona
05 mts. Plstico 01 Raciones fras de alimento x da
0.20 de Fardo de ropa x persona 01 Frazada o colcha (supeditado al fenmeno)
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita. 01 Mosquitero (selva o sierra-supeditado al fenmeno)
01 Kid de utensilios (plato, vaso, cuchara)
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.

ANEXOS
TRABAJOS COMUNALES
Equipos Herramientas
(Por Comunidad - 50 familias) (Cuadrilla de 10 personas)
01 Grupo electrgeno 05 Palas
01 Motobomba con accesorios 05 Picos
01 Equipo de Tratamiento de Agua 02 Barretas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita. 01 Carretilla
02 Hachas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.

ANEXOS
ANEXO 5
FICHAS TCNICAS INDECI

ANEXOS

ANEXOS
ANEXOS

ANEXOS
ANEXOS
ANEXO 6. RELACIN DE ALMACENES EXISTENTES Y PROPUESTOS

RELACIN DE ALBERGUES TECHADOS Y CAMPOS ABIERTOS
RELACIN DE ALMACENES EXISTENTES Y PROPUESTOS
EXISTENTES
Institucin Direccin Responsable Area (m) Observaciones
Municipalidad Plaza de Armas Abastecimiento 500 Observaciones
PROPUESTOS
Institucin Direccin Responsable Area (m) Observaciones
Iglesia San Pedro Apstol Plaza Mara Camara Curia 1000
Auditorio UGEL Calca UGEL 300
Pronamachs Jacarangara 194 Pronamachs
RELACIN DE ALBERGUES PROPUESTOS

TECHADOS
rea Servicios
Institucin Ambientes Responsables
Agua Desage Energa
Albergue infantil 1 500 x x x Desarrollo social
Centro Recreacional 1 1000 x x x Desarrollo social
Casa del Artesano 1 1000 x x x Sociedad del artesano
Centro Comunal Llipyec 1 500 x x Comunidad Llipyec
Centro Comunal Chimpacalca 1 500 x x Comunidad de Chimpacalca
Centro Comunal Rayanpata 1 500 x x Comunidad de Rayanpata
CAMPO ABIERTO
rea Servicios
Institucin Ambientes Responsables
Agua Desage Energa
Estadio 10000 x x Desarrollo social
Coliseo cerrado 5000 Desarrollo social
Coliseo IE San Roman 1000 x x x IE San Romn
Coliseo IE HL 100 x x x IE HL

ANEXOS
ANEXO 7
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA

ANEXOS

ANEXOS
ANEXO 8
INFORMACIN CARTOGRFICA
PLANO DE CATASTRO URBANO DE LA

CIUDAD DE CALCA

ANEXOS
PLANO
TOPOGRFICO DE LA
CIUDAD DE CALCA

ANEXOS
MAPA BASE DEL
DISTRITO DE CALCA

ANEXOS
ZONIFICACIN DE PELIGRO POR INUNDACIN

ANEXOS
ZONIFICACIN GEOLGICA DE PELIGRO POR INUNDACIN

ANEXOS
MAPA DE PELIGRO DE ALUVIONES

ANEXOS
MAPA DE PELIGROS MLTIPLES

EJECUTORES
El Centro de Prevencin de Desastres es una organizacin no gubernamental

peruana, creada en 1983, para contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad y
riesgo de desastres.
Realiza estudios, asesora tcnica, promueve la educacin y participacin
ciudadana, trabajando con comunidades vulnerables, con gobiernos locales y
regionales e instituciones pblicas y privadas.
Promueve la inclusin del enfoque de prevencin en las polticas pblicas como parte del desarrollo
sostenible y la creacin de un hbitat seguro y saludable. www.predes.org.pe
welt Es una organizacin de origen alemn, dedicada a la cooperacin para el

desarrollo y a la asistencia en casos de emergencia. Fundada en 1962, como
hunger respuesta a la Campaa Internacional de la Organizacin de las Naciones
hilfe Unidas, para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), en la lucha contra el
hambre y la pobreza.
Los proyectos que Welthungerhilfe apoya, estn focalizados en la seguridad alimentaria y la satisfaccin
de las necesidades bsicas humanas de las regiones rurales y semiurbanas menos favorecidas, creando
entre otras cosas, oportunidades de capacitacin y puestos de trabajo en la agricultura, la artesana y la
pequea industria. www.welthungerhilfe.de
FINANCIAMIENTO
El Proyecto Apoyo a la Prevencin de Desastres en la Comunidad Andina
(PREDECAN), forma parte de la cooperacin entre la Unin Europea y la
Comunidad Andina, en representacin de los Pases Miembros.
El proyecto PREDECAN tiene como objetivo general el de contribuir a la

reduccin de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros
naturales y riesgos, y promover el desarrollo sostenible en los pases de la
CAN. www.comunidadandina.org/predecan

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PRIMERA EDICIN: Abril 2009

Coordinador del Proyecto-PREDES :Gilberto Romero Zeballos

ELABORADO POR: Comit Provincial de Defensa Civil de Calca

ASESORA TCNICA: Agustn Gonzles Pineda - Especialista en Emergencia

APOYO EN CAMPO: Equipo PREDES de Calca

PREDES, Fondo editorial

Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

3.2.1.- Acciones de Preparacin

4.- INSTRUCCIONES DE COORDINACIN

5.- ADMINISTRACIN Y LOGSTICA

ANEXO 1. Integrantes del Comit Provincial

C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones

El presente documento contiene exclusivamente el Plan de Contingencia ante Inundaciones, en

Coordinador del proyecto

Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

Establecer las fases, tareas y responsabilidades, y, los procedimientos de coordinacin, alerta,

b.- OBJETIVO GENERAL

c.- OBJETIVOS ESPECFICOS

C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones

a.- Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil

Decreto Ley N 19338, modificatorias y ampliatorias

c.- Resolucin Jefatural N 375-2005-INDECI, 25 de octubre del 2005, Aprobacin directiva

g.- Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

h.- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

1.1.- SITUACIN ACTUAL

EVENTO AO LUGAR DAO

Aluvin 1950 Calle Espinar y Miguel Grau.

Laguna Estanco, margen derecha

Desborde 4 de febrero del Zona de Piste. Sin mayores daos.

Desborde de Totora 2006 Luego de confluencia de cauces. Arras algunas viviendas.

1 Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

a.- ZONIFICACIN DE PELIGRO POR GRANDES INUNDACIONES EN LA CIUDAD DE CALCA

LA CIUDAD Qochoq Ocasional Entre 50 y 100 aos 2

C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones 2

PUNTOS CRTICOS DE INUNDACIN

Foto 1. Mullupay Foto 2. Puente Miller

3 Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones 4

b.- PELIGROS DE DESLIZAMIENTOS SIMBOLOGA

5 Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

La vulnerabilidad se expresa en formas fsicas y en

formas de actuar en relacin al medio natural.

desarrollo de los pueblos, es determinada por el modelo

que orientan la actuacin de los actores de desarrollo,

Los factores de vulnerabilidad que predisponen a la

C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones 6

Foto 11. Foto 13.

7 Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

1 C.S. ESSALUD Medio Medio Medio Alto

3 C.S. Hampina Wasi Bajo Medio Medio Medio

4 Compaia de Bajo Alto Alto Alto

5 Comisaria Sectorial Bajo Alto Alto Alto

MAPA DE PELIGROS 6 Gobernacin Bajo Alto Alto Alto

C A L C A Plan de Contingencia ante inundaciones 8

a.3.- VULNERABILIDAD FSICA DE LUGARES DE CONCENTRACIN

ALTO MEDIO BAJO

R6 Centro Recreacional R2 Plaza de Armas

9 Plan de Contingencia ante inundaciones C A L C A

CU3 Capilla Sr. De la Vara R1 Plaza Sondor

a.4.- VULNERABILIDAD DE SERVICIOS BSICOS:

como alcantarillado, a lo largo del ro

Todos los puntos crticos de inundacin del