UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

ESCUELA DE DERECHO
CAMPUS BRBULA
CTEDRA: DERECHO CONSTITUCIONAL.

PODER JUDICIAL

Bachilleres:

Xxxxxxx
PROFESOR: Xxxxxxx
Abg. xxxxxxxx Xxxxxx
3er ao,

Brbula, Abril del 2016.

 PODER JUDICIAL

El poder judicial es un poder del Estado encargado de administrar la

justicia en una sociedad. Es una de las tres facultades y funciones primordiales
del Estado (junto con el poder legislativo y el poder ejecutivo), mediante la
aplicacin de las normas jurdicas en la resolucin de conflictos. Por "Poder",
en el sentido de poder pblico, se entiende a la organizacin, institucin o
conjunto de rganos del Estado, que en el caso del Poder Judicial son los
rganos judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la
potestad jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y autonoma.

La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y

ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley.
Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos
de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y
ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.

Fundamento Constitucional

El fundamento constitucional del Poder Judicial est plasmado en la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Ttulo IV del
Poder Pblico. Captulo I, de las disposiciones fundamentales en el artculo
136.

Asimismo se ve establecido a partir del captulo III: la organizacin,

estructura y funcionamiento del mismo. Desde el articulo 253 al 272 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

La Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y en la Ley Orgnica

del Poder Judicial son fundamentos legales del poder judicial.

Anlisis comparativo del Poder Judicial en la Constitucin de

1961 y 1999

Desde el punto de vista de la historia judicial desde 1958 hasta la

entrada en vigencia de la Constitucin de 1999, existen diferentes fuentes que
hacen referencia a la falta de independencia judicial durante este perodo.
Desde 1958 hasta 1969 el Ministro de Justicia era el encargado de la
administracin y gobierno del Poder Judicial y se ocupaba del nombramiento
de los jueces as como tambin corresponda al Ministro de Justicia proponer
ante la Corte Federal ternas de candidatos para cada designacin judicial. De
la lectura de la Ley Orgnica del Poder Judicial de 1956 se infiere que la
postulacin no era rechazable y que la Corte Federal slo poda escoger a
quin designaba juez principal y quines iban a ser jueces suplentes (artculos
34 y 35).

Por ello, la Corte Federal no era un rgano de gobierno y administracin

del Poder Judicial, sino una de las mximas instancias judiciales del pas. Tena
funciones similares a las que tienen hoy las salas Electoral, Plena,
Constitucional y Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. La
otra mxima instancia judicial era la Corte de Casacin, a la cual corresponda
la casacin en el mbito penal y civil.

En consecuencia cuando entr en vigencia la Constitucin de 1961, con

el propsito de cambiar esta situacin y de fortalecer al Poder Judicial, y con
ello la democracia recin instaurada, se fusion la Corte Federal y la Corte de
Casacin en un solo rgano: la Corte Suprema de Justicia. A sta se le
atribuyeron no slo las competencias de las anteriores cortes, sino adems
importantes funciones de control de la constitucionalidad y legalidad de los
actos de los poderes pblicos, as como de proteccin de los ciudadanos en
caso de violacin de sus derechos constitucionales (artculos 206 y 215).

Ahora bien, la funcin de gobierno y administracin de los tribunales de

la Repblica se otorg a un rgano ajeno al Poder Judicial: el Consejo de la
Judicatura (artculo 217). Su creacin respondi a la idea de liberar a los jueces
de la interferencia del Poder Ejecutivo y de profesionalizar la Judicatura. Sin
embargo, el Consejo de la Judicatura no empez a funcionar hasta 1969. Hasta
esa fecha el Ministerio de Justicia sigui ejerciendo la funcin de gobierno y
administracin del Poder Judicial, aunque la Corte Suprema de Justicia era
administrativamente diferente e independiente, incluso cuando se cre en 1969
el Consejo de la Judicatura. ste era el nuevo rgano de gobierno y
administracin del Poder Judicial, pero no de la Corte Suprema de Justicia,
sino de los tribunales.

Como ya se ha indicado, en buena medida el diagnstico realizado para

finales de la dcada de los noventa atribua la causa de todos los males del
Estado venezolano a la corrupcin. Para combatirla y erradicarla, el nuevo
Presidente de la Repblica propuso que se deba transformar el Estado y
reorganizar el Poder Pblico, para lo cual se propuso un proceso constituyente,
cuyo objetivo era aprobar una Constitucin que recogiera todos los principios y
valores necesarios para cambiar completamente el statu quo y, sobre todo, el
sistema de justicia al que se le atribua principalmente no haber tenido la
capacidad de combatir la corrupcin e, incluso, propiciarla con su forma de
actuar.

Para dar inicio a tan ardua labor, se eligi una Asamblea Nacional
Constituyente, que dict un decreto de reorganizacin del Poder Judicial
(publicado en Gaceta Oficial N 36.772 de fecha 25 de agosto de 1999,
reimpreso el 8 de septiembre en Gaceta Oficial N 36.782). Dicho decreto
declar al Poder Judicial en emergencia y cre una Comisin de Emergencia
Judicial. Esta Comisin deba funcionar hasta la entrada en vigencia de la
nueva Constitucin y a ella quedaban subordinados el Consejo de la Judicatura
y el Inspector General de Tribunales. Este decreto dio origen a la Comisin
Coordinadora de Evaluacin y Concursos para el Ingreso y Permanencia en el
Poder Judicial para apoyar a la Comisin de Emergencia Judicial en la
organizacin de los concursos.

Del mismo modo el 15 de diciembre de 1999 se aprob la nueva

Constitucin. En sta el Poder Judicial qued claramente unificado al
eliminarse el Consejo de la Judicatura y reconocerse el Tribunal Supremo de
Justicia como su nica y ms alta autoridad. A ste se le otorg el
nombramiento de los jueces (Artculo 255), as como la direccin, gobierno,
administracin, inspeccin y vigilancia del Poder Judicial (Artculo 267).
Tambin, se cre en el seno del Tribunal Supremo de Justicia una Sala la
Constitucional con la facultad de controlar con decisiones vinculantes la
constitucionalidad de la actuacin de todos los poderes del Estado (Artculo
334).
 El decreto mencionado elimin la Comisin de Emergencia Judicial y la
sustituy por la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema
Judicial, a la que le dio las siguientes atribuciones:

- El gobierno, administracin, inspeccin y vigilancia de los tribunales y

defensoras pblicas, as como las funciones del Consejo de la Judicatura
"hasta que el Tribunal Supremo de Justicia organizara la Direccin Ejecutiva de
la Magistratura".

- La competencia disciplinaria judicial a ser ejercida de manera conjunta

con la Inspectora General de Tribunales, que funcionara como rgano de
instruccin de los procesos disciplinarios de los que conociera la Comisin,
"hasta que la Asamblea Nacional aprobara la legislacin que determine los
procesos y tribunales disciplinarios".

- La supervisin de los concursos de oposicin para el ingreso y

permanencia de los jueces en el Poder Judicial, llevados a cabo por la
Comisin Coordinadora de Evaluacin y Concursos para el Ingreso y
Permanencia en el Poder Judicial, "hasta tanto el Tribunal Supremo de Justicia
organizara la Direccin Ejecutiva de la Magistratura".

Asimismo la Asamblea Nacional Constituyente design provisionalmente

a los veinte magistrados del nuevo Tribunal Supremo de Justicia hasta que la
Asamblea Nacional lo hiciera segn el procedimiento constitucional (Artculos
263, 264 y 265).

De lo anterior queda claro que, no obstante los importantes esfuerzos

realizados, la Judicatura venezolana estaba ms dbil que antes de este
perodo. En efecto, los jueces no tenan estabilidad, los magistrados eran
provisorios, el Poder Judicial estaba intervenido por una comisin, la regulacin
de esta comisin era supraconstitucional, es decir, no tena lmite alguno y el
cambio de esta situacin dependa aparentemente de la Asamblea Nacional, la
cual, segn la Constitucin, deba dictar las leyes correspondientes.
 Estructura e Integracin del Poder Judicial

El artculo 60 de la Ley Orgnica del Poder Judicial seala que el Poder

Judicial lo ejerce el Tribunal Supremo de Justicia, los Tribunales de la
Jurisdiccin Ordinaria; y los Tribunales de Jurisdiccin Especial.

Tribunal Supremo de Justicia.

El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo rgano y rector del Poder

Judicial, as lo establece el artculo 254 CRBV y el artculo 11 de la Ley
Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia (LOTSJ). Es el ms alto tribunal de
la Repblica contra sus decisiones, en cualquiera de sus salas, no se
escuchar ni se admitir ninguna accin o recurso, es decir, el Tribunal
Supremo de Justicia tiene la ltima palabra.

Le corresponde de acuerdo al artculo 267 CRBV, la direccin, el

gobierno y la administracin del Poder Judicial, as como tambin la inspeccin
y vigilancia de los tribunales y la elaboracin del correspondiente presupuesto
para su funcionamiento. El ejercicio de estas funciones est atribuido a su Sala
Plena, conformada por los treinta y dos (32) Magistrados que integran el
Tribunal Supremo de Justicia.

Las atribuciones de Tribunal Supremo de Justicias estn contempladas

en el artculo 266 de la CRBV y entre ellas podemos mencionar:

Declarar si hay mrito o no para enjuiciar al Presidente de la Repblica.

Declarar si hay mrito o no para enjuiciar al Vicepresidente.

Dirimir las controversias administrativas que se susciten en la Repblica,

algn estado o municipio u otro ente pblico.

Decidir los conflictos de competencia entre tribunales.

Conocer del recurso de casacin

Tribunales de jurisdiccin ordinaria

Son los que ejercen la jurisdiccin civil, mercantil y penal. De acuerdo al

artculo 61 de la LOPJ son tribunales de jurisdiccin ordinaria:
 Las Cortes de Apelaciones. Son tribunales colegiados y estarn
constituidos por tres jueces profesionales. El artculo 63 de LOPJ (3)
establece sus deberes y atribuciones.

Los Tribunales Superiores. son unipersonales, conformados por un juez,

un secretario y un alguacil. El artculo 66 de LOPJ establece sus
deberes y atribuciones.

Los Juzgados de Primera Instancia. Los jueces de primera instancia

penal y civil actuarn como jueces unipersonales, los primeros como
presidentes de los tribunales mixtos y como presidentes de los tribunales
de jurados y con la competencia establecida en la ley procesal penal y
dems leyes; los segundos en la forma y con la competencia establecida
en el Cdigo de Procedimiento Civil y en las dems leyes.

Los Juzgados de Municipios. Los jueces actuarn como jueces

unipersonales. Los Juzgados sern ordinarios y especializados en
ejecucin de medidas. En el artculo 70 de la LOPJ las competencias de
los juzgados ordinarios y de los juzgados especializados.

Tribunales de jurisdiccin especial.

Son aquellos cuyos conocimientos de causas estn limitadas a cierto tipo

de litigios, es decir, en razn de la materia o en razn de la persona se debe
llevar la causa ante un juez especfico, tales como aquellos asuntos
mercantiles, del nio y del adolescente, laborales, agrarios, entre otros. La
jurisdiccin especial est conformada entre otros por tribunales que se sealan
a continuacin:

Los Tribunales Militares.

Los Tribunales de Trnsito.
Los Tribunales de Estabilidad Laboral.
Los Tribunales de Menores.
Los Tribunales de Salvaguarda del Patrimonio Pblico
Jurisdiccin Electoral.
Jurisdiccin Especial Martima.
Jurisdiccin Especial Agraria.
Jurisdiccin Especial en el rea de Violencia de Gnero.
Jurisdiccin Especial de los Pueblos Indgenas.
 Requisitos para ser Magistrados

Conforme a lo establecido en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de

Justicia en su Artculo 37 Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos que
exige el artculo 263 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, para ser Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo de Justicia,
el aspirante deber cumplir con los siguientes requisitos:

1. Ser ciudadano o ciudadana de conducta tica y moral intachables.

2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y competencia.
3. Estar en plena capacidad mental.
4. No haber sido condenado penalmente mediante sentencia
definitivamente firme ni haber sido sancionado por responsabilidad
administrativa de conformidad con lo que dispone la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y el Sistema Nacional de Control
Fiscal, mediante acto administrativo definitivamente firme.
5. Renunciar a cualquier militancia poltico-partidista, y no tener vnculo,
hasta el segundo grado de consanguinidad o el tercer grado de afinidad,
con los Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, con
el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica, los Ministros
o Ministras del Ejecutivo Nacional, el Fiscal o la Fiscal General de la
Repblica, el Defensor o Defensora del Pueblo, del Defensor o
Defensora Pblico General, el Contralor o Contralora General de la
Repblica, los Rectores del Consejo Nacional Electoral y el Procurador o
Procuradora General de la Repblica.
6. No estar unido por matrimonio ni mantener unin estable de hecho con
alguno de los Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de
Justicia.
7. No realizar alguna actividad incompatible con las funciones y
atribuciones de los Magistrados o Magistradas de conformidad con la
ley.
8. Tener ttulo universitario de especializacin, maestra o doctorado en el
rea de ciencia jurdica.
Los Magistrados y las Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia son
responsables personalmente por los delitos o faltas que cometan con
ocasin del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las dems
responsabilidades a que haya lugar de conformidad con la ley.
 Justicia Ordinaria vs Justicia Extraordinaria.

La jurisdiccin comn u ordinaria: La jurisdiccin ordinaria es la que imparte

el estado a todos sus gobernados sin acudir a un criterio especfico de
especializacin. Es la encargada de resolver los litigios atinentes a los asuntos
civiles, penales, laborales, agrarios y de familia, su clarificativo de comn se
explica cmo oposicin a las jurisdicciones especiales que se ha venido
configurando en forma independiente y cuyo primer ejemplo fue el de la
jurisdiccin contencioso-administrativa.

La jurisdiccin extraordinaria: Es la desempeada por los tribunales

organizados especialmente a propsitos, despus de que han sucedido los
hechos para juzgarse en los tribunales, civil, penal, contenciosa, administrativa,
comn, moral, entre otros. Esta divisin es la de los asuntos que se ventilan a
travs de las funciones jurisdiccionales y que se enfocan al contenido del
proceso y no al proceso mismo, es decir, se refiere ms a la naturaleza de los
litigios que de los procesos.

Separacin de Funciones.

Segn la teora clsica de Montesquieu de la separacin de poderes,

que distingue entre poder legislativo, ejecutivo y judicial, la divisin garantiza la
libertad del ciudadano. Montesquieu compuso su teora despus de un viaje a
Inglaterra en donde interpret que un poder judicial independiente puede ser un
freno eficaz del poder ejecutivo. Bajo esta separacin de poderes, nace el
llamado estado de derecho, en el cual los poderes pblicos estn igualmente
sometidos al imperio de la ley. El poder judicial debe ser independiente para
poder someter a los restantes poderes, en especial el ejecutivo, cuando estos
contravengan el ordenamiento jurdico y convertirse en el encargado de hacer
efectivo la idea del Derecho como elemento regulador de la vida social.
Sala Plena. Es competente en el mbito jurisdiccional para conocer
fundamentalmente del enjuiciamiento de los altos funcionarios del Estado.

Sala Constitucional. Es el mximo intrprete de la Constitucin y sus

interpretaciones sobre la materia son vinculantes, incluso, para las dems
Salas del Tribunal Supremo de Justicia. Adems, segn el artculo 334 de la
Constitucin, la Sala Constitucional, como mxima instancia judicial en materia
constitucional, es competente para ejercer el control concentrado de la
Constitucin. Consiste en la aplicacin preferente de una norma constitucional
respecto de otra norma de rango inferior que sea contraria a la Constitucin, y
la consiguiente desaplicacin en un caso concreto de la norma inconstitucional.

Sala de casacin civil. Segn la Constitucin de 1999, la Sala de Casacin

Civil ya no es la ltima instancia en todos los mbitos en materia mercantil,
civil, laboral, agrario, menores, familia y trnsito, sino slo en materia mercantil,
civil y trnsito. Esta sala se encarga de conocer el recurso de casacin en los
juicios civiles, mercantiles y martimos, as como declarar la fuerza ejecutoria
de las sentencias de autoridades jurisdiccionales extranjeras, de acuerdo con lo
que dispongan los tratados internacionales o la ley.

Sala poltico administrativa. Antes de la nueva Constitucin, la Sala Poltico

Administrativa era el mximo tribunal en materia contencioso administrativo, sin
embargo, en la actualidad, tambin conocen de asuntos contencioso
administrativos nuevas Salas del Tribunal Supremo de Justicia, la Electoral en
materia electoral y la Sala de Casacin Social, a travs de la Sala Especial
Agraria, en el contencioso administrativo agrario. Esta sala es la encargada de
anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho,
incluso por desviacin de poder. Conocern igualmente de reclamos por la
prestacin de servicios pblicos, as como disponer de lo necesario para el
restablecimiento de las situaciones judiciales subjetivas lesionadas por la
actividad administrativa.

Sala Electoral. Esta sala es la jurisdiccin especializada en materia electoral.

Tiene entre sus competencias, segn el Artculo 27, de la Ley Orgnica del
Tribunal Supremo de Justicia (2004), atender las demandas que interpongan
sindicatos, organizaciones gremiales, colegios profesionales, organizaciones
con fines polticos, universidades nacionales y otras organizaciones de la
sociedad civil, en relacin con los procesos tanto comiciales como aquellos que
estn relacionados con su organizacin, administracin y funcionamiento. En
tal sentido, debe resolver las controversias que surjan durante los comicios,
que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o
el resultado final de las elecciones.

Sala de casacin social. En esta sala se conoce y resuelve las cuestiones de

competencia que puedan plantearse entre Juzgados y Tribunales del orden
social, por lo que se puede recurrir al recurso de casacin, segn lo establecido
en el Artculo 30, de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia (2004),
en los juicios del trabajo, familia, de proteccin del nio, nia y adolescente y
agrarios.

Sala de casacin penal. Se puede definir como la ltima instancia judicial en

los asuntos de naturaleza penal. Los motivos para fundar el recurso son los
siguientes: Violacin de ley por falta de aplicacin, por indebida aplicacin o por
errnea interpretacin de un precepto legal.

CONCLUSION

Teniendo en cuenta que le corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la

direccin, el gobierno y la administracin del Poder Judicial, la inspeccin y
vigilancia de los tribunales de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las
Defensoras Pblicas. De igual manera, le corresponde la elaboracin de su
propio presupuesto y del presupuesto del Poder Judicial.
 Dicho ente ha sostenido que la gratuidad de la justicia a la que hace
mencin el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999), se representa nicamente a la gratuidad del proceso, donde
el rgano administrador de justicia cumple con su funcin como servidor
pblico, al proveer al dirigido su derecho de camino a la justicia resguardando
su derecho a la igualdad y a la tutela judicial efectiva establecidos en la
Constitucin, el justiciable tiene libre acceso a la justicia, poniendo el Estado a
su disposicin juzgados preparados por jueces y funcionarios o auxiliares de
justicia obligatorios para el desenvolvimiento del asunto o proceso.

Teniendo en cuenta que en la actualidad el Poder Judicial Venezolano

mantiene la misma estructura establecida en la Ley Orgnica del Poder
Judicial, publicada en la G.O. Extraordinaria N 5262 del 11 de septiembre de
1998, es decir, que la estructura no est acorde a los cambios que en materia
del Poder Judicial y el Sistema de Justicia se encuentran plasmados en la
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, publicada en la G.O.
Extraordinaria N 5453 del 24 de marzo de 2000.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999.

Constitucin de Venezuela 1961.
Ley Orgnica del Poder Judicial.
Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia.
https://historiasociologia.wordpress.com/2010/12/18/montesqu

ieu-separacion-poderes-1/
 http://www.tsj.gob.ve/