MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES

INSTITUTO RIO BRANCO

PROGRAMA DE DISCIPLINA

PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA HUMANA

Professores
- C Marco Tlio Cabral
- PS Bruna Gagliardi

Objetivo
Propiciar aos novos diplomatas noes tericas, histricas e prticas sobre a
proteo internacional dos direitos da pessoa humana em suas trs vertentes direitos
humanos, direito humanitrio e direito dos refugiados e analisar suas implicaes para
a poltica externa brasileira.

Justificativa
O Brasil tem participado, de maneira ativa, do longo processo de
desenvolvimento, fortalecimento e ampliao das estruturas de promoo e proteo
internacional dos direitos da pessoa humana, em especial a partir da adoo da
Declarao Universal dos Direitos Humanos pelas Naes Unidas. O engajamento
brasileiro pode ser verificado na evoluo dos trs ramos de proteo: direito
internacional dos direitos humanos, direito internacional humanitrio e direito
internacional dos refugiados.
Esse processo ganhou mpeto a partir da dcada de 1980, com a
redemocratizao do Pas. Desde ento, os princpios e normas de direitos humanos
foram rapidamente incorporados ao ordenamento jurdico interno, o respeito
"dignidade humana" foi elevado condio de fundamento da Repblica (Artigo 1
III da CF) e, de acordo com a Constituio, as relaes internacionais do Pas passaram
a reger-se pela "prevalncia dos direitos humanos" (Artigo 4 II da CF).
A poltica externa brasileira refletiu essas mudanas. A defesa dos direitos
humanos passou a entremear, de maneira transversal, vrios aspectos da atuao da
diplomacia brasileira, com a crescente interface com questes de segurana
internacional, meio ambiente, cooperao jurdica, combate a ilcitos transnacionais,
atendimento consular, dentre outras.
O Brasil passou a desempenhar papel cada vez mais destacado nos espaos
prprios para o tratamento do tema, como a antiga Comisso e o atual Conselho de
Direitos Humanos das Naes Unidas, os diversos rgos de tratados, a OEA, o Comit
Executivo do Alto Comissariado para Refugiados, etc.
Em vista do que precede, torna-se essencial que os novos diplomatas tenham
contato com essas questes desde os primrdios de sua formao, de modo a capacit-
los a compreender a complexidade do tema e suas implicaes para a poltica externa
brasileira. A questo da proteo dos direitos da pessoa humana deve ser entendida
tanto em suas especificidades, como em sua transversalidade, compreendendo a sua
interface com os demais temas da agenda internacional.
Mtodo de Avaliao

A avaliao ser feita em duas etapas:

I) Elaborao de despacho telegrfico contendo "instrues" para a atuao da

delegao brasileira em negociao multilateral ou regional a ser definida (2.000 a
2.500 palavras): 40% da nota final;

II) Simulao de uma Sesso do Conselho de Direitos Humanos das Naes Unidas na
qual ser negociada uma Resoluo sobre tema especfico. Cada aluno representar um
pas (escolhido por sorteio) e dever elaborar:
(i) um discurso escrito (1.000 palavras): 40% da nota final;
(iii) uma interveno de improviso (cerca de 3 minutos) durante a simulao em sala de
aula: 20% da nota final.

Os alunos sero avaliados com base em cinco parmetros:

i) conhecimento em relao ao tema;
ii) conhecimento dos principais conceitos da rea de direitos humanos, tal como
apresentados ao longo do curso;
iii) apresentao coerente da posio da parte representada;
iv) capacidade de articulao de ideias e de persuaso, tanto por escrito como
oralmente;
v) conhecimento do funcionamento dos foros de negociao pertinentes (ONU, OEA
etc.).

Contedo
A disciplina oferecer aos novos diplomatas abordagem ampla do
desenvolvimento histrico, terico, poltico e jurdico da proteo internacional dos
direitos da pessoa humana em suas trs vertentes direitos humanos, direito
humanitrio e direito dos refugiados , dando-se nfase perspectiva brasileira nas
diversas matrias. Tambm sero abrangidos os aspectos prticos e corriqueiros do
tratamento do tema pelo Estado brasileiro e, em particular, pela diplomacia.

O contedo do mdulo abranger:

I Introduo ao desenvolvimento histrico e terico dos trs ramos da proteo

internacional dos direitos da pessoa humana: direito internacional humanitrio; direito
internacional dos direitos humanos; direito internacional dos refugiados;

II Direitos Humanos
II.i Governana: Sistema Naes Unidas
II.ii Governana: Sistemas Regionais (nfase no Sistema
Interamericano)
II.iii Declarao Universal dos Direitos Humanos; Pacto de Direitos
Civis e Polticos (PICP); e Pacto de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
(PIDESC)
II.iv Convenes centrais das Naes Unidas: Conveno Internacional
para a Eliminao da Discriminao Racial (ICERD); Conveno sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW);
 Conveno Contra Tortura e Outras Formas de Tratamento Cruel, Desumano ou
Degradante (CAT); Conveno Sobre Direitos das Crianas (CRC)
II.v. Temas de direitos humanos: racismo e discriminao racial;
pessoas com deficincias; mulheres; crianas; indgenas; migrantes; justia de
transio / direito verdade; tortura; execues sumrias; tratamento de presos;
direito privacidade; direito sade; direito alimentao; direito habitao;
gua e saneamento; direito ao desenvolvimento; direito ao meio ambiente;
liberdade de expresso; asilo; direito nacionalidade; direito propriedade

III Direito Humanitrio

III.i Proteo de civis
III.ii Preveno ao Genocdio; R2P; RwP;
III.iii Armas proibidas; "drones" / VANTs
III.iv "Guerra ao Terror"?
III.v Direito Penal Internacional: TPIs

IV Direito dos Refugiados e deslocamentos humanos

IV.i Deslocados internos
IV.ii Trabalhadores Migrantes
IV.iii Novas causas de refgio

V Temas emergentes:
V.i Meio ambiente e direitos humanos
V.ii Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel
V.iii Paz, direitos humanos e desenvolvimento
V.iv Cooperao e direitos humanos

Estrutura do Curso 21 aulas

Aula 1 Apresentao Introduo: aspectos conceituais; moral, tica, direito

04/07/16 positivo e direitos humanos (M)
Aula 2 Governana Naes Unidas (M)
11/07/16
Aula 3 Governana Sistemas Regionais (Europa e frica) (B)
22/08/16
Aula 4 Palestra da Secretria Especial de Direitos Humanos, Flvia Piovesan
30/08/16
Aula 5 Governana Sistemas Regionais (SIDH) (B)
05/09/16
Aula 6 Palestra do Embaixador Jos Augusto Lindgren Alves
12/09/16
Aula 7 Direito Internacional Humanitrio (B)
19/09/16
Aula 8 Direito dos Refugiados, deslocados internos, migrantes (B)
26/09/16
Aula 9 Direitos dos Povos Indgenas (M)
03/10/16
Aula 10 Direito Penal Internacional (M)
10/10/16
Aula 11 Direitos civis e polticos: liberdade de expresso; direito privacidade
17/10/16 (B)
Aula 12 Temas Grupos vulnerveis: racismo e discriminao racial (M)
07/11/16
Aula 13 Temas Privao de liberdade, tortura e segurana pblica (B)
14/11/16 Prazo final para entrega da primeira avaliao
Aula 14 Temas Liberdade de crena, identidade e tolerncia religiosa (M)
21/11/16 Mulheres e LGBT (B)
Aula 15 Temas Direitos econmicos, sociais e culturais: direito cidade,
28/11/16 habitao, gua e saneamento; direito sade; direito alimentao.(M)
Aula 16 Temas Direitos civis e polticos: direito vida (B)
05/12/16
Aula 17 Temas Empresas e direitos humanos; consulta e consentimento livre,
12/12/16 prvio e informado; grandes empreendimentos (M)
Aula 18 2 Avaliao: Simulao do Conselho de Direitos Humanos
19/12/16
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