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DELITOS RELATIVOS A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

I. CONCEPTO Y BIEN JURDICO PROTEGIDO

El Ttulo XIII del Cdigo Penal aprobado por la Ley Orgnica 10/1995 de 23 de noviembre, con el
nombre "Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconmico", acoge en su Captulo XI bajo el
ttulo "De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los
consumidores" una Seccin 2 dedicada, con el nombre "De los delitos relativos a la propiedad
industrial", en los artculos 273 a 277, a la proteccin penal del derecho a la propiedad industrial.

Se entiende por Propiedad Industrial un conjunto de derechos exclusivos que protegen tanto la
actividad innovadora manifestada en nuevos productos, nuevos procedimientos o nuevos diseos,
como la actividad mercantil, mediante la identificacin en exclusiva de productos y servicios
ofrecidos en el mercado. La necesidad de proteccin es triple:

- El registro de una marca otorga a la empresa el derecho exclusivo a impedir que


terceros comercialicen productos idnticos o similares con la misma marca o utilizando
una marca tan similar que pueda crear confusin. Si la empresa no registra la marca, las
inversiones que realice en la comercializacin de un producto pueden resultar
infructuosas. Adems las marcas garantizan que los consumidores distingan los
productos.

- El diseo industrial aade valor al producto, lo hace ms atractivo y llamativo a los


clientes y puede incluso convertirse en el principal motivo de compra del producto. Por lo
tanto, la proteccin de los diseos valiosos suele ser una parte fundamental de la
estrategia comercial de cualquier diseador o fabricante.

- La proteccin de las invenciones favorece una slida posicin en el mercado y una


ventaja competitiva, aumento de los beneficios y mejor rendimiento de las inversiones,
permite ingresos adicionales procedentes de la concesin de una licencia sobre la
patente o de su cesin, favorece el acceso a la tecnologa mediante la concesin de
licencias cruzadas. Si la empresa est interesada en tecnologa que es propiedad de
otros puede utilizar las patentes de las que es titular la propia empresa para negociar
acuerdos de concesin de licencias cruzadas, permite el acceso a nuevos mercados, la
reduccin de los riesgos de infraccin y da una imagen positiva a la empresa.

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La preocupacin por la proteccin de la propiedad industrial tiene antecedentes ya en el siglo XIX. El


Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial del 20 de marzo de 1883 (revisado
en Bruselas el 14 de diciembre de 1900, en Washington el 2 de junio de 1911, en La Haya el 6 de
noviembre de 1925, en Londres el 2 de junio de 1934, en Lisboa el 31 de octubre de 1958, en
Estocolmo el 14 de julio de 1967 y enmendado el 28 de septiembre de 1979) proclama que los
pases a los cuales se aplica el Convenio se constituyen en Unin para la proteccin de la propiedad
industrial, que tiene por objeto las patentes de invencin, los modelos de utilidad, los dibujos o
modelos industriales, las marcas de fbrica o de comercio, las marcas de servicio, el nombre
comercial, las indicaciones de procedencia o denominaciones de origen, as como la represin de la
competencia desleal. El Convenio declara que la propiedad industrial se entiende en su acepcin ms
amplia y se aplica no slo a la industria y al comercio propiamente dichos, sino tambin al dominio
de las industrias agrcolas y extractivas y a todos los productos fabricados o naturales, por ejemplo:
vinos, granos, hojas de tabaco, frutos, animales, minerales, aguas minerales, cervezas, flores,
harinas.

En nuestro pas la normativa relativa a la propiedad industrial se halla fundamentalmente en la Ley


de Patentes 11/1986 de 20 de marzo, la Ley de Marcas 17/2001 de 7 de diciembre (modificada por
la Ley 53/2007 de 28 de diciembre), la Ley de Proteccin jurdica del Diseo Industrial 20/2003 de 7
de julio (modificada por la Ley 19/2006 de 5 de junio) y su reglamento de desarrollo aprobado por el
Real Decreto 1.937/2004 de 27 de septiembre, ms muchas otras normas de desarrollo de esta
normativa, y tambin se halla en los preceptos penales que vamos a estudiar y que castigan los
ataques ms graves a los distintos componentes y elementos que integran la propiedad industrial.

En definitiva, pues, la proteccin de la propiedad industrial es la proteccin de una manifestacin


ms del derecho de propiedad reconocido en el artculo 33 de la Constitucin Espaola, y tambin
una forma de proteger el inters del Estado por la promocin de la competencia leal y ordenada en
las relaciones comerciales e industriales, como uno de los puntales del desarrollo industrial social y
econmico y del Pas.

II. DELITOS BSICOS CONTRA LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

Los delitos bsicos contra la propiedad industrial se contienen en los artculos 273 a 275 del Cdigo
Penal, cuyos requisitos son los siguientes:

El agravamiento penolgico operado por la Ley Orgnica 15/2003, de 25 de noviembre, en el mbito


de los delitos relativos a la propiedad industrial e intelectual ha evidenciado una cierta quiebra de la

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necesaria proporcionalidad de la pena en el caso de conductas consistentes en la venta a pequea


escala de copias fraudulentas de obras amparadas por tales derechos, mxime cuando
frecuentemente los autores de este tipo de conductas son personas en situaciones de pobreza, a
veces utilizados por organizaciones criminales, que con tales actos aspiran a alcanzar ingresos
mnimos de subsistencia. Por ello, se ha modificado el apartado 2 del artculo 274, para aquellos
casos de distribucin al por menor de escasa trascendencia, atendiendo las caractersticas del
culpable y la reducida cuanta del beneficio econmico obtenido por ste, siempre que no concurra
ninguna de las circunstancias de agravacin que el propio Cdigo Penal prev, se opta por sealar
penas de multa o trabajos en beneficio de la comunidad. Adems, en tales supuestos, cuando el
beneficio no alcance los 400 euros, la conducta se castigar como falta.

As, el artculo 274, queda redactado del siguiente modo: "1. Ser castigado con las penas de seis
meses a dos aos de prisin y multa de doce a veinticuatro meses el que, con fines industriales o
comerciales, sin consentimiento del titular de un derecho de propiedad industrial registrado
conforme a la legislacin de marcas y con conocimiento del registro, reproduzca, imite, modifique o
de cualquier otro modo usurpe un signo distintivo idntico o confundible con aquel, para distinguir
los mismos o similares productos, servicios, actividades o establecimientos para los que el derecho
de propiedad industrial se encuentre registrado. Igualmente, incurrirn en la misma pena los que
importen estos productos.

2. Las mismas penas se impondrn al que, a sabiendas, posea para su comercializacin o ponga en
el comercio, productos o servicios con signos distintivos que, de acuerdo con el apartado 1 de este
artculo, suponen una infraccin de los derechos exclusivos del titular de los mismos, aun cuando se
trate de productos importados.

No obstante, en los casos de distribucin al por menor, atendidas las caractersticas del culpable y la
reducida cuanta del beneficio econmico, siempre que no concurra ninguna de las circunstancias del
artculo 276, el Juez podr imponer la pena de multa de tres a seis meses o trabajos en beneficio de
la comunidad de treinta y uno a sesenta das. En los mismos supuestos, cuando el beneficio no
exceda de 400 euros, se castigar el hecho como falta del artculo 623.5."

En cuanto a los sujetos, el sujeto activo puede ser cualquiera, incluso lo puede ser el propio titular
de la marca registrada si acta con exceso y al margen de sus derechos. Sujeto pasivo es el titular
de los derechos de propiedad industrial, titular de la patente o del certificado del modelo de utilidad,
ya en calidad de inventor, causahabiente o cesionario, dado que estos derechos son transmisibles

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intervivos (por contrato) y mortis causa (en herencia). En el delito del artculo 275 del Cdigo Penal,
relativo a la denominacin de origen, el sujeto pasivo es el grupo de titulares del derecho al uso de
la denominacin.

La accin la podemos agrupar en tres tipos de conductas que recaen sobre distintos grupos de
objetos de la propiedad industrial y que tienen en comn la falta de autorizacin o consentimiento
del titular del derecho registrado. La descripcin que hace el Cdigo Penal de las acciones prohibidas
es excesivamente pormenorizada, quizs como reaccin a la regulacin del Cdigo Penal anterior
que contena normas penales en blanco que precisaban acudir permanentemente a normas
extrapenales para completar los tipos penales, lo que era poco respetuoso con el principio de
taxatividad de los preceptos penales, es decir, completitud de los mismos, que es una exigencia del
principio de legalidad penal.

Las acciones las podemos clasificar as:

- Acciones relativas a patentes. En este mbito se castiga diversas conductas relativas a


objetos de patente, como:

Al que, con fines industriales o comerciales, sin consentimiento del


titular de una patente o modelo de utilidad y con conocimiento de su
registro, fabrique, importe, posea, utilice, ofrezca o introduzca en el
comercio objetos amparados por tales derechos.

A que de igual manera, y para los citados fines, utilice u ofrezca la


utilizacin de un procedimiento objeto de una patente, o posea, ofrezca,
introduzca en el comercio, o utilice el producto directamente obtenido por
el procedimiento patentado.

Al que realice cualquiera de los actos tipificados en el prrafo primero de


este artculo concurriendo iguales circunstancias en relacin con objetos
amparados en favor de tercero por un modelo o dibujo industrial o
artstico o topografa de un producto semiconductor.

- Acciones relativas a signos distintivos. Distinguimos tres grupos de acciones:

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La del que, con fines industriales o comerciales, sin consentimiento del


titular de un derecho de propiedad industrial registrado conforme a la
legislacin de marcas y con conocimiento del registro, reproduzca, imite,
modifique o de cualquier otro modo utilice un signo distintivo idntico o
confundible con aquel, para distinguir los mismos o similares productos,
servicios, actividades o establecimientos para los que el derecho de
propiedad industrial se encuentre registrado. Igualmente, incurrirn en la
misma pena los que importen intencionadamente estos productos sin
dicho consentimiento, tanto si stos tienen un origen lcito como ilcito en
su pas de procedencia. No obstante, la importacin de los referidos
productos de un Estado perteneciente a la Unin Europea no ser punible
cuando aqullos se hayan adquirido directamente del titular de los
derechos de dicho Estado, o con su consentimiento.

La conducta de quien, a sabiendas posea para su comercializacin, o


ponga en el comercio, productos o servicios con signos distintivos que, de
acuerdo con el apartado 1 de este artculo, suponen una infraccin de los
derechos exclusivos del titular de los mismos, aun cuando se trate de
productos importados del extranjero.

La accin de quien, con fines agrarios o comerciales, sin consentimiento


del titular de un ttulo de obtencin vegetal y con conocimiento de su
registro, produzca o reproduzca, acondicione con vistas a la produccin o
reproduccin, ofrezca en venta, venda o comercialice de otra forma,
exporte o importe, o posea para cualquiera de los fines mencionados,
material vegetal de reproduccin o multiplicacin de una variedad vegetal
protegida conforme a la legislacin sobre proteccin de obtenciones
vegetales.

La accin de quien realice cualesquiera de los actos descritos en el


apartado anterior utilizando, bajo la denominacin de una variedad vegetal
protegida, material vegetal de reproduccin o multiplicacin que no
pertenezca a tal variedad.

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- Acciones relativas a la denominacin de origen. La conducta castigada en este caso es


la de quien intencionadamente y sin estar autorizado para ello, utilice en el trfico
econmico una denominacin de origen o una indicacin geogrfica representativa de
una calidad determinada legalmente protegidas para distinguir los productos amparados
por ellas, con conocimiento de esta proteccin.

El Cdigo Penal exige, para que haya castigo penal, que se hayan cometido los hechos de forma
dolosa, es decir, intencional o a sabiendas, con conocimiento de todos los elementos que hacen el
comportamiento penalmente relevante y con voluntad de hacerlo. Este carcter doloso est
especialmente marcado cuando en las descripciones que hemos hecho se contienen expresiones
como "con fines industriales o comerciales", "a sabiendas", expresiones que denotan una clara
actuacin maliciosa.

Las penas en todas las modalidad de accin son las mismas, prisin de seis meses a dos aos y
multa de doce a veinticuatro aos.

III. DELITO AGRAVADO

El artculo 276 del Cdigo Penal prev una serie de circunstancias de agravacin de las conductas
bsicas. Las circunstancias son las siguientes:

- Que el beneficio obtenido posea especial trascendencia econmica. Es decir, que no


slo tiene que haber existido un perjuicio para tercero sino un beneficio para el autor. La
cuanta del beneficio no est fijada en el precepto, ni tampoco sus bases. Ser la
jurisprudencia la que habr de determinar los criterios para su fijacin.

- Que los hechos revistan especial gravedad, atendiendo el valor de los objetos
producidos ilcitamente o a la especial importancia de los perjuicios ocasionados.

- Que el culpable perteneciere a una organizacin o asociacin, incluso de carcter


transitorio, que tuviese como finalidad la realizacin de actividades infractoras de
derechos de propiedad intelectual.

- Que se utilice a menores de 18 aos para cometer estos delitos.

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La pena en estos supuestos agravados es de prisin de uno a cuatro aos, multa de doce a
veinticuatro meses e inhabilitacin especial para el ejercicio de la profesin relacionada con el delito
cometido, por un perodo de dos a cinco aos.

IV. DELITO CONTRA LA PROPIEDAD INDUSTRIAL DE PATENTE AFECTANTE A LA DEFENSA


NACIONAL

Este tipo penal, previsto en el artculo 277 del Cdigo Penal, no es meramente un tipo agravado del
delito bsico sino un tipo distinto y autnomo que tiene unas caractersticas distintas a las de los
delitos examinados.

Por lo pronto el bien jurdico protegido est ms que en la proteccin del derecho privado de
propiedad industrial en los intereses de la defensa nacional. Parece que la ubicacin sistemtica, por
tanto, no es adecuada siendo el lugar ms adecuado un Captulo especfico del Ttulo XXIII del
Cdigo Penal llamado "Del descubrimiento y revelacin de secretos e informaciones relativas a la
Defensa Nacional", pues en definitiva se dan los dos requisitos que hacen esta ubicacin idnea pues
la accin la constituye una revelacin y a quien perjudica es a la Defensa Nacional.

No puede descartarse que en este caso el sujeto activo sea el propio sujeto solicitante de la patente
si es el que realiza la divulgacin, pues no se protege, como dijimos, tanto sus derechos privados
como el inters pblico de la Defensa Nacional. Tngase en cuenta que respecto a estas patentes
secretas, reguladas en los artculos 119 a 122 de la Ley 11/1986, de 20 de marzo, de Patentes, y
conforme al primero de los indicados preceptos, el contenido de todas las solicitudes de patentes se
mantendr en secreto durante los dos meses siguientes a la fecha de su presentacin, salvo que el
Registro de la Propiedad Industrial autorice su divulgacin con anterioridad.

Respecto a la accin, se castiga al que intencionadamente haya divulgado la invencin objeto de una
solicitud de patente secreta, en contravencin con lo dispuesto en la legislacin de patentes, siempre
que ello sea en perjuicio de la defensa nacional.

Para la consumacin del delito hay que exigir que se produzca un efectivo perjuicio para la defensa
nacional, no siendo suficiente con que hubiese existido peligro de ese perjuicio.

La pena prevista es de prisin de seis meses a dos aos y multa de seis a veinticuatro meses.

V. DISPOSICIONES COMUNES

En el supuesto de sentencia condenatoria, conforme al artculo 288.1 del Cdigo Penal, el Juez o
Tribunal podr decretar la publicacin de sta, a costa del infractor, en un peridico oficial.

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Finalmente, este mismo artculo 288 del Cdigo Penal, en su apartado segundo, prev que el Juez o
Tribunal podr imponer alguna o algunas de las consecuencias previstas en el artculo 129 de este
Cdigo cuando el culpable perteneciere a una sociedad, organizacin o asociacin, incluso de
carcter transitorio, que se dedicare a la realizacin de tales actividades. Estas medidas son:

-Clausura de la empresa, sus locales o establecimientos, con carcter temporal o


definitivo. La clausura temporal no podr exceder de cinco aos.

-Disolucin de la sociedad, asociacin o fundacin.

-Suspensin de las actividades de la sociedad, empresa, fundacin o asociacin por un


plazo que no podr exceder de cinco aos.

-Prohibicin de realizar en el futuro actividades, operaciones mercantiles o negocios de la


clase de aquellos en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
Esta prohibicin podr tener carcter temporal o definitivo. Si tuviere carcter temporal,
el plazo de prohibicin no podr exceder de cinco aos.

- La intervencin de la empresa para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de


los acreedores por el tiempo necesario y sin que exceda de un plazo mximo de cinco
aos.

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