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NORMAS PARA EL MANEJO DE LOS DESECHO: Material o conjunto de materiales resultantes de

cualquier proceso u operacin que est destinado al desuso, que


DESECHOS SLIDOS DE ORIGEN no vaya a ser utilizado como materia prima para la industria
DOMSTICO, COMERCIAL, INDUSTRIAL O DE reutilizado, recuperado o reciclado.
CUALQUIER OTRA NATURALEZA QUE NO SEAN
PELIGROSOS
MANEJO: Conjunto de operaciones dirigidas a darle a los
Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario del 27 de abril de 1992 desechos el destino ms adecuado, de acuerdo con sus
____________________________________________________ caractersticas, con la finalidad de prevenir daos a la salud y al
ambiente. Comprende la recoleccin, almacenamiento,
Decreto N 2.216 23 de Abril de 1992 transporte, caracterizacin, tratamiento, disposicin final y
cualquier otra operacin que los involucre.
CARLOS ANDRS PREZ
Presidente de la Repblica TRATAMIENTO O PROCESAMIENTO: Es la modificacin de
las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los
En uso de las atribuciones que le confieren los artculos 190, desechos slidos, con el objeto de reducir su nocividad,
ordinal 10 de la Constitucin y 4 de la Ley Orgnica del controlar su agresividad ambiental y facilitar su manejo.
Ambiente y de conformidad con lo establecido en los artculos
19, 20 y 21 de la Ley Orgnica del Ambiente, en Consejo de
Ministros. RELLENO SANITARIO: Dispositivo destinado a la recepcin y
colocacin adecuada, ordenada y como almacenamiento
DECRETA permanente en el suelo, de los desechos slidos y semi-
slidos, que es proyectado, construido y operado mediante la
aplicacin de tcnicas de ingeniera sanitaria y ambiental, con el
Las siguientes objetivo de evitar riesgos a la salud y controlar los desequilibrios
ambientales que puedan generarse.
NORMAS PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS
SLIDOS DE ORIGEN DOMSTICO, COMERCIAL, PREDIO: Lote de terreno definido por sus linderos, bien
INDUSTRIAL, O DE CUALQUIER OTRA NATURALEZA identificado, donde estn ubicados una o ms unidades de
QUE NO SEAN PELIGROSOS generacin o una edificacin, donde puede o no ejecutarse alguna
actividad generadora de desechos slidos.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES UNIDAD DE GENERACIN: Sitio donde se realiza alguna
actividad que genere desechos slidos.
Artculo 1. El presente Decreto tiene por objeto regular las
operaciones de manejo de los desechos slidos de origen ESTACIN DE TRANSFERENCIA: Instalacin permanente o
domstico, comercial, industrial, o de cualquier otra naturaleza no provisional, en la cual se recibe el contenido de las unidades
peligrosa, con el fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente.
recolectoras de los desechos slidos de baja capacidad y se
transfieren, procesados o no, a unidades de mayor capacidad, para
Artculo 2. Los desechos slidos objeto de este su acarreo hasta el sitio de disposicin final.
Decreto debern ser depositados, almacenados, recolectados,
transportados, recuperados, reutilizados, procesados, reciclados, CAPTULO III
aprovechados y dispuestos finalmente de manera tal que se DEL MANEJO
prevengan y controlen deterioros a la salud y al ambiente.
Seccin I
Artculo 3 . La gestin de todas las actividades relativas al Del almacenamiento
manejo de desechos slidos corresponde a las
municipalidades, quienes en uso de sus atribuciones legales Artculo 5. Los desechos slidos procesados o no,
podrn desarrollar la normativa complementaria de este Decreto debern ser almacenados en recipientes, con el fin de evitar su
ms adecuada a sus intereses locales. El Ejecutivo Nacional, a dispersin.
travs del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables, prestar a los Municipios la asesora tcnica que
requiera y vigilar el cumplimiento de las presentes normas. Artculo 6 . Los recipientes destinados al almacenamiento
debern poseer las siguientes caractersticas:
CAPTULO II
DEFINICIONES a) Ser reusables o no.

Artculo 4 . A los efectos del presente Decreto se establecen las b) Poseer hermeticidad.
siguientes definiciones:
c) En ningn caso podrn recibir una cantidad superior a cuarenta efectuar la remocin de los desechos slidos generados
(40) kilogramos de peso. en los puertos y aeropuertos, si los hubiere.

Artculo 7. Los desechos slidos no peligrosos Artculo 16. En el caso que se proyecte la construccin de un
provenientes de los trabajos rutinarios en los buques, sern sistema de recoleccin neumtica por succin, deber ponerse
descargados en los puertos martimos, fluviales o lacustres, los especial atencin a la ubicacin de los puntos de recepcin de
cuales debern poseer recipientes de gran capacidad ubicados desechos , trayectoria de la tubera y situacin de la
estratgicamente en instalaciones adecuadas o sitios central colectora, desde donde se realizar el transporte hasta el
acondicionados para tal fin. sitio de disposicin final o la estacin de transferencia si la
hubiere.
Seccin II
De la recoleccin Seccin III
De la limpieza urbana
Artculo 8. La remocin u operacin de recoleccin podrn ser
regular, especial o separada y ser ejecutada tan frecuentemente
Artculo 17. Los desechos slidos generados en las vas
como sea necesario, de acuerdo con el horario de recoleccin
peatonales y vehiculares urbanas y en sitios de recreacin,
establecido, en concordancia con el proyecto de rutas de
debern ser removidos mediante operaciones peridicas de
recoleccin elaborado.
barrido manual, mecnico o de lavado.

Artculo 9. El conjunto de trayectorias de las unidades


Artculo 18. Los cadveres de animales y restos de vegetales
recolectoras constituirn el proyecto de rutas de recoleccin,
debern ser removidos mediante la ejecucin de servicios
debiendo ser ste tcnicamente concebido.
especiales, establecindose las medidas de proteccin personal y
ambiental que se requieran.
Artculo 10. Los desechos slidos que presenten algunas
caractersticas especiales no peligrosas por tal razn no puedan Artculo 19. Las operaciones de limpieza urbana deben ser
ser recolectados durante la ejecucin de la operacin de consideradas como de ejecucin continua y conforme al proyecto
recoleccin regular, debern ser recolectados mediante la elaborado, aplicando tcnicas de ingeniera sanitaria y ambiental.
ejecucin de servicios especiales.
Seccin IV
Artculo 11. Los vehculos abandonados sern removidos De la transferencia
mediante la ejecucin de servicios especiales y la utilizacin de
unidades especficas para ello destinadas, previo cumplimiento de
lo establecido y previsto en la Ley de Trnsito Terrestre y su Artculo 20. La operacin de transferencia debern considerarse
Reglamento. cuando la distancia medida desde los lmites del rea servida al
sitio o a los sitios de disposicin final sea mayor de 20 Km.,
siempre que la medida se justifique en razn de los costos y de la
Artculo 12. La recoleccin se considera una operacin continua, eficiencia del servicio.
conforme al proyecto de rutas de recoleccin, en consecuencia,
no debern alterarse sus frecuencias, horarios, ni los patrones de
ejecucin, excepto en la oportunidad de un ajuste o Artculo 21. Las estaciones de transferencia pueden ser
reestructuracin de dicho proyecto. clasificadas como de descarga directa o indirecta:

Artculo 13. El equipo de recoleccin y transporte, deber ser a) En las de descarga directa, la operacin es realizada por los
adecuado a las caractersticas de la vialidad existente en el rea vehculos recolectores de baja o mediana capacidad, directamente
servida, estar identificado y mantenido en ptimas condiciones dentro de los vehculos transportadores de mayor capacidad
sanitarias de funcionamiento. Igualmente cumplir con todo lo utilizando o no una instalacin facilitadora.
dispuesto en la Ley de Trnsito Terrestre, su Reglamento y dems
disposiciones legales sobre la materia. b) En las de descarga indirecta, la operacin es realizada por los
vehculos recolectores de baja o mediana capacidad en
Artculo 14. Si se establece en la comunidad separar ciertas plataformas o fosas y los desechos all descargados son
fracciones del conjunto de desechos slidos generados, trasladados, utilizando equipos adecuados o componentes
se deber realizar una remocin peridica menos frecuente para mecnicos, hasta la unidad transportadora de gran capacidad.
la fraccin separada y se denominar a esta operacin,
recoleccin separada. El volumen remanente ser removido Seccin V
mediante la operacin de recoleccin regular. Del transporte

Artculo 15. En los proyectos de rutas de recoleccin Artculo 22. El transporte de los desechos slidos se
establecidos, se debern incluir las operaciones requeridas para realizar en unidades adaptadas a las condiciones existentes en
las reas de prestacin del servicio, las cuales debern estar

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debidamente identificadas, indicando su tara en lugar visible y 9. El coeficiente de permeabilidad mximo permisible es del
con material indeleble. orden de 10-7 cm/seg

Seccin VI 10. No estar ubicados dentro de Areas Bajo Rgimen de


Del tratamiento o procesamiento Administracin Especial (ABRAE) ni Parques Nacionales

11. No estar localizados en reas ambientales sensitivas tales


Artculo 23. Los desechos slidos podrn ser como pantanos y planicies inundables.
procesados mediante la ejecucin de compactacin, incineracin,
actividad biolgica controlada, pirlisis, tratamiento enzimtico o 12. No estar ubicados dentro de reas de expansin urbana
desmenuzamiento. En caso de ser necesario; se realizar la
evaluacin de los efectos ambientales que puedan generarse. 13. Poseer suficiente material de cobertura en cantidad y calidad
adecuada, dentro o en las cercanas del sitio.
Seccin VII
Del reciclaje, reutilizacin y aprovechamiento Artculo 27. Cualquier empresa o institucin pblica que desee
emprender la ejecucin de un relleno sanitario, deber obtener del
Artculo 24. Los desechos slidos cuyas caractersticas Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
lo permitan, debern ser reciclados y aprovechados utilizndolos la autorizacin prevista en el artculo 21 de la Ley Orgnica del
como materia prima, con el fin de incorporarlos al proceso Ambiente. En la solicitud se incluir la siguiente informacin:
industrial de produccin de bienes. Estos desechos
denominados reciclables no debern representar riesgos a la salud 1. Descripcin y ubicacin del sitio
y al ambiente.
2. Vialidad de acceso al sitio
CAPTULO IV
De la Disposicin Final 3. Caractersticas topogrficas revelantes predominantes

Artculo 25. Todo sitio que pretenda ser destinado a la 4. Topografa inicial, levantamiento
disposicin final de desechos slidos, deber tener la
respectiva aprobacin o autorizacin administrativa para la 5. Detalles de geormofologa, geologa superficial y profunda y
ocupacin del territorio. caractersticas del suelo de soporte.

Seccin I 6. Datos sobre el nivel fretico incluyendo los patrones de flujo


De la seleccin del sitio
7. Tasa de percolacin en el sitio
Artculo 26. Los terrenos propuestos para la ubicacin de un
relleno sanitario debern reunir las siguientes condiciones: 8. Uso presente y futuro del sitio

9. Datos meteorolgicos y climatolgicos tales como: vientos


1. Poseer fcil acceso prevalecientes, precipitacin pluvial, variaciones de temperatura
y balance hdrico.
2. Tener suficiente rea disponible de terreno para la recepcin de
los desechos slidos durante un lapso no menor de 10. Datos sobre el suelo que incluyan: caractersticas litolgicas,
quince (15) aos, considerando los incrementos progresivos de material de cobertura en el sitio o acarreo de otro lugar.
generacin.
3. Estar ubicado fuera del cono de aproximacin de aeropuertos 11. Movimientos de tierra, topografa modificada y geometra de
detalles
4. Estar ubicado a no menos de 400 metros de cualquier sistema
de abastecimiento de agua o 500 metros de pozos profundos 12. Definicin de las caractersticas de los drenajes y subdrenajes

5. No ser rea de recarga de acuferos 13. Sistema de vialidad interna.

6. Poseer una topografa tal que permita un mayor volumen 14. Infraestructura interna, tales como estacionamiento,
aprovechable por hectrea mantenimiento de equipos y reas administrativas

15. Detalles de los sistemas de recoleccin y tratamiento de


7. No deben existir fallas activas o riesgos geolgicos potenciales lixiviados, monitoreo de aguas subterrneas y drenaje de gases.

8. No tener una frecuencia de inundacin mayor de una vez cada 16. Detalles de la barrera vegetal y tratamiento paisajstico
cien (100) aos

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17. Dotacin de los servicios bsicos Artculo 33. Todo relleno sanitario deber estar protegido con
una cerca perimetral que impida el acceso a personas ajenas a la
Seccin II operacin que all se realiza.
De la operacin
Artculo 34. Se prohbe la quema de desechos slidos a
Artculo 28. Los principios bsicos de operacin debern campo abierto.
responder a lo siguiente:
Artculo 35. Todo sitio de disposicin final manejado mediante
1. Ubicacin de los desechos. prcticas inapropiadas deber ser objeto de saneamiento y
recuperacin.
2. Compactacin de los desechos.
3. Cubrimiento de los desechos. Artculo 36. Los responsables de la elaboracin de envases y
4. Accesibilidad y operatividad. empaques debern reducir progresivamente la produccin de
materiales no biodegradables y reciclables.

Artculo 29 . Los mtodos de operacin aplicables al relleno Dado en Caracas, a los veintitrs das del mes de abril de mil
sanitario son: novecientos noventa y dos. Ao 182 de la Independencia y 133
de la Federacin.
1. Mtodo de rea.
2. Mtodo de rampa.
3. Mtodo de trincheras.
4. Combinacin de los anteriores.

Artculo 30. Todo proyecto de relleno sanitario deber contener


un manual de operaciones, donde se incluyan detalles en relacin
con:

1. Control de acceso.
2. Movimientos de tierra.
3. Fases de la operacin.
4. Equipo requerido.
5. Mantenimiento.
6. Aspectos administrativos.
7. Medidas de seguridad en situaciones de
emergencia.
8. Controles sanitarios.
9. Control de drenaje.

CAPTULO V
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 31. El proyecto y operacin de un relleno sanitario


pblico o privado queda sometido a la vigilancia y control de los
Ministerios de Sanidad y Asistencia Social y del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, en todo cuanto se refiere al
cumplimiento de las disposiciones sanitarias y ambientales.

Artculo 32. Todo proyecto de relleno sanitario deber contener


un anlisis de las variables ambientales que permitan evaluar el
impacto ambiental provocado.

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