Decreto 167

viernes 9 de diciembre de 2016
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
DECRETO NMERO 167.- POR EL QUE SE

EXPIDE LA LEY DE LA FISCALA GENERAL
DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO Y SE
EMITE LA DECLARATORIA DE LA ENTRADA
EN VIGOR DE LA AUTONOMA
CONSTITUCIONAL DE LA FISCALA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE
MXICO.
EXPOSICIN DE MOTIVOS.
DICTAMEN.
CCII
IIIIII
I SECCIN QUINTA
113 400
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PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

ERUVIEL VILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes
sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 167
LA H. LIX LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO

DECRETA:
ARTCULO PRIMERO: Se expide la Ley de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico, para quedar como
sigue:
LEY DE LA FISCALA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene por objeto establecer las atribuciones,
organizacin y funciones de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico, como rgano pblico autnomo,
dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio con autonoma presupuestal, tcnica y de gestin, con capacidad
para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto, as como de los rganos que la integran, para el despacho de los
asuntos que al Ministerio Pblico, la Polica de Investigacin y a los Servicios Periciales le confieren la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, el Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales la presente Ley y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 2. Para los efectos aplicacin e interpretacin de esta Ley se entiende por:
I. Cdigo Nacional: al Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
II. Cdigo Penal: al Cdigo Penal del Estado de Mxico.
III. Constitucin Federal: a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
IV. Constitucin del Estado: a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
V. Fiscal General: a la o el Fiscal General de Justicia del Estado de Mxico.
VI. Fiscala: a la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.
VII. Ley: a la Ley de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.
VIII. Personal Operativo: a las y los agentes del Ministerio Pblico, Polica de Investigacin, las y los orientadores
jurdicos, las y los facilitadores de mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal y servicios
periciales.
IX. Polica de Investigacin: a la Polica facultada para investigar los delitos.
X. Reglamento: al Reglamento de la Ley de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.
XI. Servicios Periciales: a la Unidad de Servicios Periciales y las y los peritos que la integran.
Artculo 3. Para todo lo que no se encuentre expresamente regulado en la presente Ley se aplicarn de manera
sistemtica y funcional las leyes y cdigos respectivos de manera supletoria.
Artculo 4. Esta Ley se aplicar para los delitos del orden comn y de competencia concurrente en los que
intervengan las autoridades del Estado de Mxico de conformidad a lo establecido en el Cdigo Nacional, leyes
nacionales y generales relativas a la materia y el Cdigo Penal.
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Artculo 5. Las disposiciones de esta Ley son obligatorias para el personal operativo de la Fiscala, sus auxiliares,
apoyos jurdicos, administrativos y tcnicos, mismas que debern ser observadas en cuanto a los deberes que
impongan y facultades que concedan, por cualquier autoridad establecida en el Estado de Mxico.
Los Tribunales del Estado, aplicarn lo previsto en la presente Ley a los actos realizados por el Ministerio Pblico.
Artculo 6. La presente Ley deber aplicarse e interpretarse de conformidad con los principios rectores consagrados
en la Constitucin Federal, los tratados internacionales en los que el estado mexicano sea parte en materia de
Derechos Humanos, la Constitucin del Estado, la perspectiva de gnero y los principios generales del derecho.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA FISCALA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
SECCIN PRIMERA
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA FISCALA GENERAL
DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
Artculo 7. La Fiscala se conducir bajo los principios siguientes:
I. Eficacia: consiste en el ejercicio pronto y expedito de las atribuciones legales que le corresponden, para el
cumplimiento de los objetivos dispuestos en la Constitucin Federal y la Constitucin del Estado.
II. Honradez: consiste en la realizacin recta de propsitos y acciones en el ejercicio de las facultades conferidas al
personal.
III. Imparcialidad: consiste en desempear sus funciones de forma neutral e independiente a los intereses de las
partes en controversia, sin favorecer a alguna de ellas.
IV. Legalidad: consiste en realizar sus actos con estricta sujecin al marco jurdico aplicable.
V. Objetividad: consiste en que el ejercicio de sus funciones, deber tomar sus decisiones conforme a la evidencia y
velar por la correcta aplicacin de la Ley.
VI. Profesionalismo: consiste en que la actuacin del personal ser de manera responsable y conforme a las
mejores prcticas de su especialidad, a travs del empleo de los medios que la Ley otorga.
VII. Respeto a los derechos humanos: consiste en velar en todo momento por la proteccin de los derechos
fundamentales de las personas y sus garantas reconocidas en la Constitucin Federal, los tratados internacionales
en los que Mxico sea parte en materia de Derechos Humanos y la Constitucin del Estado, que por cualquier
circunstancia se ven involucradas en la investigacin y persecucin de los delitos y otras actividades de la Fiscala.
VIII. Perspectiva de gnero: consiste en actuar en todo momento en estricto apego a la igualdad entre las mujeres y
los hombres, adoptando medidas dirigidas a proporcionar seguridad y proteccin al bienestar fsico y psicolgico,
evitando conductas que constituyan discriminacin y victimizacin secundaria, desarrollando una investigacin seria,
imparcial, efectiva y orientada a la obtencin de la verdad con la debida diligencia.
Artculo 8. La Fiscala es una institucin de buena fe y organizada jerrquicamente, en la que se integran las y los
servidores pblicos en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 9. La Fiscala actuar bajo los principios aplicables al servicio pblico, previstos en la Constitucin Federal,
Constitucin del Estado, as como en las leyes aplicables.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA FISCALA GENERAL
Artculo 10. La Fiscala contar con las atribuciones siguientes:
I. Ejercer las facultades que la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado y las dems disposiciones jurdicas
aplicables le confieren al Ministerio Pblico, a la Polica de Investigacin y a los Servicios Periciales, as como en
materia de Justicia Restaurativa, en el mbito de su competencia.
II. Vigilar que se observe el principio de legalidad y los controles de constitucionalidad y convencionalidad en el
mbito de su competencia.
III. Aplicar los mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal en trminos de la Ley Nacional
de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en Materia Penal, la investigacin, persecucin y de
participacin en la ejecucin de las penas y medidas de seguridad por los delitos en el mbito local y en los casos
que sean materia concurrente.
IV. Coadyuvar con las instituciones de Procuracin de Justicia de la Federacin y de las entidades federativas, en la
investigacin de los delitos y en la persecucin de los imputados, en los trminos de su normatividad y de los
convenios correspondientes y dems instrumentos jurdicos que se formalicen al respecto.
V. Solicitar la colaboracin, as como informes o documentos a las dependencias y entidades de la Administracin

Pblica Federal, Estatal y Municipal y rganos autnomos de la Federacin y del Estado, as como de otras
entidades federativas y municipios de la Repblica, en trminos de lo sealado en la fraccin anterior.
VI. Requerir informes y documentos de las y los particulares, as como de las personas fsicas y jurdicas colectivas,
sujetndose a los trminos previstos en las disposiciones jurdicas aplicables.
VII. Informar a las y los interesados acerca de los trmites de las quejas y denuncias que hubiesen formulado contra
las y los servidores pblicos.
VIII. Aplicar normas de control y evaluacin tcnico-jurdicas en las unidades y rganos de la Fiscala, a travs de la
remisin de los registros a la unidad facultada para ello, o bien, la prctica de visitas en sitio.
IX. Vigilar que las y los agentes del Ministerio Pblico soliciten y ejecuten conjuntamente con la Polica de
Investigacin y sus auxiliares, as como otras instancias competentes, o a travs de stos, de manera obligatoria, las
rdenes y medidas de proteccin en favor de la vctima u ofendido y de toda aquella persona involucrada en la
investigacin de algn delito que tenga un riesgo objetivo.
X. Formar y actualizar a las y los servidores pblicos para los mecanismos alternativos de solucin de controversias
en materia penal, la investigacin, persecucin y sancin de los delitos y en las dems materias que sean de su
competencia, a travs de la implementacin del servicio de carrera de las y los agentes del ministerio pblico, las y
los policas de investigacin, las y los peritos, las y los orientadores jurdicos y las y los facilitadores de mecanismos
alternativos de solucin de controversias en materia penal.
XI. Impartir a sus servidores pblicos capacitacin sistemtica, especializada y permanente, en materia de derechos
de las nias, nios, adolescentes y mujeres, para la debida diligencia en la conduccin de la investigacin y procesos
penales, especialmente de los delitos de violencia de gnero.
XII. Llevar a cabo todos los actos necesarios para la constitucin y administracin del patrimonio de la Fiscala, en el
mbito de su competencia, conforme a la normatividad aplicable.
XIII. Adquirir, arrendar y contratar bienes y servicios, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables para
la Fiscala.
XIV. Implementar un sistema de control y evaluacin de la gestin institucional para la Fiscala.
XV. Establecer polticas en materia de prevencin del delito, procuracin de justicia y servicio pblico con perspectiva
de gnero, en coordinacin con las instituciones de seguridad pblica y rganos autnomos federales y estatales, as
como con los municipios.
XVI. Promover la participacin responsable de la sociedad civil y los medios de comunicacin, con el fin que se
cumplan con los programas que le competan, en los trminos que en ellos se establezcan.
XVII. Establecer medios de informacin sistemtica y directa con la sociedad, de sus actividades, garantizando el
acceso a la informacin de la Fiscala, en los trminos y con las limitantes establecidas en la Constitucin Federal, la
Constitucin del Estado y en las dems disposiciones jurdicas aplicables.
XVIII. Las dems previstas en las disposiciones jurdicas aplicables.

SECCIN TERCERA
DEL INGRESO Y PERMANENCIA DEL PERSONAL OPERATIVO DE LA
FISCALA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
Artculo 11. El ingreso del personal operativo se har por convocatoria pblica en trminos de lo dispuesto por la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico y del Reglamento del
Servicio de Carrera que para tal efecto expedir la Fiscala y por designacin especial del Fiscal que se establecer
en el Reglamento.
Los nombramientos que se expidan a las y los agentes del Ministerio Pblico o de la Polica de Investigacin
conferirn a la persona en quien recaigan todas las atribuciones que refiere la presente Ley y los dems
ordenamientos legales aplicables, por lo que no contendrn mencin alguna de las funciones especficas, de la
especialidad de las materias de que conozcan, ni del mbito territorial o administrativo en que habrn de
desempearse, salvo disposicin legal que obligue a dicha mencin.
Artculo 12. Para ingresar a la Fiscala como agente del Ministerio Pblico, se requiere, adems de cumplir con lo
dispuesto por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico, lo siguiente:
I. Si se tiene doble nacionalidad, tener residencia en el Estado de Mxico al menos durante un ao previo a la
designacin.
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes.
III. Contar con conocimientos en las materias de derecho penal, derecho procesal penal, administracin pblica,
tcnicas de atencin al pblico, as como de las normas nacionales e internacionales en materia de derechos
humanos, derecho constitucional y la legislacin aplicable a la Fiscala.
IV. Acreditar las competencias laborales que el perfil del puesto requiera.
V. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza, de conocimientos y las dems previstas en las
disposiciones jurdicas aplicables.
VI. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 13. Para ingresar a la Fiscala como Polica de Investigacin se requiere, adems de cumplir lo establecido
en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, lo
siguiente:
I. Si se tiene doble nacionalidad, tener residencia en Mxico al menos durante un ao previo a la designacin.
III. Contar con conocimientos en las materias de derecho penal, derecho procesal, penal, administracin pblica,
tcnicas de atencin al pblico, as como de las normas nacionales e internacionales en materia de derechos
humanos y derecho constitucional y la legislacin aplicable a la Fiscala.
V. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 14. Para ingresar a la Fiscala como perita o perito se requiere, adems de cumplir con lo previsto en la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, lo siguiente:
I. Si se tiene doble nacionalidad, tener residencia en el Estado de Mxico al menos durante un ao previo a la
designacin.
III. Conocer el procedimiento penal acusatorio, administracin pblica, tcnicas de atencin al pblico, as como de
las normas nacionales e internacionales en materia de derechos humanos y derecho constitucional.
V. Tratndose de peritas y peritos traductores de idiomas y lenguas indgenas, debern contar con certificado
expedido por una institucin oficial que haga constar que la o el interesado cuenta con capacidad como intrprete.
VI. Tener experiencia mnima de un ao en la prctica de la materia sobre la que va a dictaminar.
VII. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 15. Para ser Facilitador o Facilitadora en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias adems de
los requisitos previstos en Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en Materia Penal,
se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano y en pleno ejercicio de sus derechos.
II. Tener buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito culposo calificado como
grave por la ley ni estar vinculado a proceso penal por delito doloso.
III. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor pblico, ni estar
sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local en los trminos de las normas aplicables.
IV. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, ni padecer
alcoholismo.
V. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional.
VI. Acreditar las competencias laborales que el perfil del puesto requiera.
VII. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 16. Para la permanencia del personal operativo, se debern de cumplir, adems de los requisitos previstos
en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad de Estado de Mxico y la Ley
Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en materia penal, segn la rama que
corresponda, los siguientes:
I. Cumplir con los requisitos de ingreso establecidos por la presente Ley.
II. Respetar como edad mxima de retiro setenta aos.
III. Asistir y aprobar los cursos de actualizacin, capacitacin y profesionalizacin a los que la Fiscala le convoque.
IV. Asistir y aprobar las evaluaciones peridicas de dominio de competencias laborales y de desempeo que
conforme a su perfil le correspondan.
V. Participar en los procesos de promocin o ascenso a que se le convoque, conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables.
VI. Abstenerse de intervenir en algn asunto en que tenga conflicto de inters con la Fiscala.
VII. Abstenerse de abandonar el servicio, o ausentarse de ste sin causa justificada por un periodo de tres das
consecutivos o de cinco das dentro de un trmino de treinta das naturales.
VIII. Abstenerse de presentar documentacin o informacin apcrifa a la Fiscala.
IX. Cumplir sus atribuciones conforme a derecho, las instrucciones legales que reciba de su mando y de la o el Fiscal
General, as como las rdenes de cambio de adscripcin, rotacin y comisiones que se le encomienden.
X. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 17. No formarn parte del servicio de carrera los servidores pblicos siguientes:
I. El personal operativo, que tenga cargos de mando superior en la estructura orgnica.
II. El personal operativo, de designacin especial.
Para efectos de esta Ley se entender como personal operativo de designacin especial a aquellos servidores
pblicos que sin ser de carrera, son nombrados por la o el Fiscal General tratndose de personas con amplia
experiencia profesional, sin realizar la presentacin de todos los procesos de ingreso al servicio que la presente Ley
prev.
Las personas mencionadas con antelacin debern estar en pleno ejercicio de sus derechos y satisfacer los
requisitos que en el Reglamento del Servicio de Carrera de la Fiscala prever para el ingreso.
En cualquier momento se podrn dar por terminados los efectos del nombramiento, sin que para ello sea necesario
agotar los procedimientos previstos en la legislacin aplicable.
En el Reglamento del Servicio de Carrera de la Fiscala se prevern las dems circunstancias necesarias para estos
servidores pblicos.
SECCIN CUARTA
DEL PATRIMONIO DE LA FISCALA GENERAL
Artculo 18. El patrimonio de la Fiscala se integra de los recursos siguientes:
I. El que apruebe la Legislatura del Estado de Mxico en el presupuesto de egresos para la Fiscala.
II. Los bienes muebles e inmuebles del Estado que posea o tengan bajo su asignacin la Fiscala, los que haya
adquirido para el cumplimiento de sus funciones y los que se hayan destinado para tal fin o su uso exclusivo.
III. Los bienes que le sean transferidos para el debido ejercicio y cumplimiento de sus funciones constitucionales y
legales, as como los derechos derivados de los fideicomisos, fondos, subsidios y otros instrumentos legales para tal
fin.
IV. Las aportaciones federales que le correspondan.
V. Los que reciba por concepto de los bienes o productos que enajene y los servicios de capacitacin o
adiestramiento que preste, los derechos, los donativos, mutuos o comodatos que reciba, as como los productos de
otras actividades que redunden en un ingreso propio.
VI. Los recursos obtenidos por concepto de cauciones que proceda hacer efectivas o no sean reclamadas, as como
por las multas impuestas por el Ministerio Pblico o como sanciones al personal de la Fiscala, en los trminos de la
normatividad aplicable.
VII. Los bienes que le correspondan de conformidad con las disposiciones aplicables, que causen abandono por
estar vinculados con la comisin de delitos, los bienes decomisados por autoridad judicial o su producto en la parte
que le corresponda, as como los sujetos de extincin de dominio, de conformidad con la legislacin aplicable.
VIII. Los bienes que el Patronato de la Fiscala obtenga.
IX. Los dems que determinen otras disposiciones jurdicas aplicables.
SECCIN QUINTA
DEL PRESUPUESTO DE LA FISCALA GENERAL
Artculo 19. La Fiscala General elaborar su proyecto de presupuesto, el cual ser enviado a la Legislatura para su
incorporacin en el Presupuesto de cada ejercicio fiscal.
El procedimiento para la presentacin del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Fiscala se establecer en el

Reglamento de esta Ley.
Artculo 20. El Presupuesto de la Fiscala ser utilizado para gasto corriente, proyectos de inversin, adquisicin,
construccin y arrendamiento de bienes, obra pblica, contratacin de servicios e inmuebles, gastos de investigacin,
as como en los dems fines que sean necesarios para el adecuado ejercicio de sus atribuciones, facultades y
funciones. El presupuesto deber solventar los gastos necesarios para el correcto servicio de procuracin de justicia
y dems funciones de la Fiscala.
CAPTULO TERCERO
DE LA O EL FISCAL GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
SECCIN PRIMERA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA O EL FISCAL GENERAL
Artculo 21. Al frente de la Fiscala estar la o el Fiscal General cuya autoridad se extiende a todas y todos sus
servidores pblicos.
Las funciones de Ministerio Pblico en el Estado las ejerce la o el Fiscal General por s o por conducto de las y los
agentes que al efecto designe conforme a las disposiciones de la presente Ley.
Artculo 22. A la o el Fiscal General le corresponden las atribuciones siguientes:
I. Dirigir, organizar, administrar, controlar y supervisar el funcionamiento de la Fiscala.
II. Representar a la Fiscala, para todos los efectos legales, de conformidad con la normatividad aplicable.
III. Ejercer, por s o por conducto de sus subalternos, las atribuciones que confiere a la Fiscala la presente Ley y
dems ordenamientos jurdicos aplicables.
IV. Velar por la exacta observancia de la Constitucin Federal, los tratados internacionales de los que Mxico sea
parte, la Constitucin del Estado y las leyes que de ellas emanen, en el mbito de su competencia.
V. Participar en el Consejo Estatal de Seguridad Pblica y en la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia.
VI. Solicitar y recabar de cualquier autoridad, institucin pblica o privada y persona fsica o jurdicas colectivas, los
informes, datos, copias y certificaciones o cualquier documento necesario para el ejercicio de sus funciones.
VII. Organizar, controlar y evaluar al personal operativo y ejercer conforme a derecho el mando directo de las
unidades administrativas.
VIII. Dar a las y los servidores pblicos de la Fiscala las instrucciones generales o especiales que estime
convenientes para el cumplimiento de sus deberes y para la homologacin de criterios y acciones.
IX. Encomendar a cualquiera de las y los servidores pblicos de la Fiscala, independientemente de sus atribuciones
especficas el estudio, atencin, trmite y ejecucin de los asuntos que estime conveniente, dentro de sus
atribuciones genricas.
X. Determinar la poltica institucional de actuacin, as como los criterios y prioridades en la investigacin de los
delitos y el ejercicio de la accin penal y persecucin del delito, as como la postura del Ministerio Pblico en la
modificacin y terminacin de las penas y medidas de seguridad impuestas.
XI. Dirigir y coordinar el desarrollo de la funcin investigadora y acusatoria contra las y los imputados, directamente o
a travs de las y los servidores pblicos facultados.
XII. Solicitar al rgano jurisdiccional competente la intervencin de las comunicaciones privadas, en los trminos que
previene la Constitucin Federal y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
XIII. Intervenir como parte en todos los procesos en que los ordenamientos jurdicos aplicables le confiere tal
carcter, directamente o a travs de las y los dems servidores pblicos de la Fiscala.
XIV. Fomentar y ejercer la disciplina y respeto entre sus integrantes.

XV. Coordinarse con la Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas del Estado de Mxico para la proteccin y
asistencia a las vctimas, ofendidos y testigos e intervinientes en el proceso penal, sin prejuicio de hacerlo con otras
dependencias, unidades u rganos autnomos, as como instituciones privadas en la materia.
XVI. Coordinarse con las instancias competentes para establecer las directrices del programa de proteccin y
asistencia a las vctimas, ofendidos y testigos e intervinientes en el proceso penal.
XVII. Solicitar a los concesionarios de telecomunicaciones, los autorizados o proveedores de servicios de

aplicaciones y contenidos, directamente, o por conducto de la o el servidor pblico en quien delegue la facultad en
los delitos que el Cdigo Nacional lo permite, o a travs del Juez de Control en los dems delitos, para que
proporcionen la localizacin geogrfica en tiempo real o entrega de datos conservados y contenidos de los equipos
de comunicacin mvil asociados a una lnea que se encuentra relacionada con los hechos que se investiguen.
XVIII. Emitir las opiniones que le solicite la o el Gobernador del Estado en los casos de riesgo, siniestro o desastre.
XIX. Proponer Iniciativas de Ley y Decreto sobre los asuntos de su competencia a cualquiera de los facultados para
iniciar leyes, por la Constitucin del Estado.
XX. Autorizar por s, o por conducto de la o el servidor pblico en quien delegue, el no ejercicio de la accin penal, la
solicitud de cancelacin de orden de aprehensin, el desistimiento de la accin penal y la solicitud de no imposicin
de la medida cautelar de prisin preventiva oficiosa, en los trminos que establezca el Cdigo Nacional.
XXI. Resolver por s o a travs de la o el servidor pblico en quien delegue dicha facultad, las inconformidades
interpuestas por la vctima u ofendido en contra de las determinaciones del Ministerio Pblico, sobre su negativa u
omisin en determinados actos de investigacin o excepciones de la accin penal.
XXII. Conocer y resolver sobre las excusas y recusaciones que sean interpuestas por las o los agentes del Ministerio
Pblico y contra ellos.
XXIII. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de las o los servidores pblicos de la Fiscala.
XXIV. Visitar, revisar y evaluar las agencias del Ministerio Publico y dems unidades y rganos de la Fiscala,
dictando las medidas necesarias para asegurar la mayor eficiencia del servicio.
XXV. Prevenir violaciones a los derechos humanos y asegurar la actuacin con perspectiva de gnero y respeto al
inters superior de la niez.
XXVI. Autorizar el cambio de adscripcin, rotacin o comisin de las o los servidores pblicos de la Fiscala, as
como sus licencias, cuando las necesidades del servicio as lo exijan o lo permitan.
XXVII. Establecer los casos en que procede suspender a las o los servidores pblicos de la Fiscala cuando se les
inicie una investigacin o cuando se hubiere dictado auto de vinculacin a proceso por la comisin de delito doloso o
culposo calificado como grave por la normatividad aplicable.
XXVIII. Ordenar la substanciacin de procedimientos a la autoridad o unidad competente, en trminos de los

ordenamientos jurdicos aplicables.
XXIX. Investigar las detenciones arbitrarias y otros abusos que se denuncien, adoptando las medidas necesarias
para hacerlos cesar de inmediato, sin perjuicio de proveer lo conducente para fincar las responsabilidades
correspondientes.
XXX. Promover las medidas que convengan para lograr que la procuracin y administracin de justicia, en el mbito
de su competencia, sea pronta, expedita, imparcial, gratuita, con respeto a los derechos humanos y con perspectiva
de gnero.
XXXI. Resolver los casos de duda que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de esta Ley o la
normatividad interna, as como los casos de controversia, de competencia o sobre cualquier materia que le
corresponda.
XXXII. Ordenar o autorizar al personal de la Fiscala para auxiliar a otras autoridades que lo requieran en el
desempeo de una o varias funciones, que sean compatibles con las que correspondan a la procuracin de justicia.
XXXIII. Expedir y modificar reglamentos, acuerdos y dems disposiciones jurdicas sobre los asuntos de su
competencia.
XXXIV. Nombrar y remover, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, a los titulares de las unidades
administrativas y rganos de la Fiscala.
XXXV. Autorizar sistemas y procedimientos de evaluacin en el cumplimiento de las funciones asignadas al personal
y a las unidades administrativas de la Fiscala, as como el programa de estmulos y recompensas al personal.
XXXVI. Promover la modernizacin y aplicacin de tecnologas de la informacin y comunicacin, relativas al

mejoramiento y simplificacin de las funciones de la Fiscala.
XXXVII. Llevar las relaciones institucionales con la Administracin Pblica del Estado, la Fiscala General de la
Repblica y las Procuraduras o Fiscalas Generales de Justicia de las entidades federativas, la Procuradura de
Justicia Militar, la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y cualquier Dependencia, Entidad u rgano,
cualquiera que sea su naturaleza jurdica de los tres rdenes de gobierno o internacionales.
XXXVIII. Administrar y ejercer el Fondo Auxiliar para la Procuracin de Justicia, de conformidad con los
ordenamientos jurdicos aplicables, transparentando su aplicacin.
XXXIX. Suscribir convenios o cualquier otro instrumento jurdico que tenga relacin con los fines que a la Fiscala le
encomienda la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado, la presente Ley y dems ordenamientos jurdicos
aplicables, salvo que delegue su suscripcin, as como vigilar su cumplimiento.
XL. Celebrar convenios o cualquier otro instrumento jurdico con organizaciones de la sociedad civil.
XLI. Realizar por s, o en colaboracin con las dependencias del Estado, de universidades, organismos pblicos o
privados, dependencias municipales, estatales, federales o internacionales, sociedades y personas fsicas, los
estudios necesarios para disear, implementar y evaluar la poltica criminal del Estado de Mxico en el mbito de la
procuracin de justicia.
XLII. Coadyuvar en la poltica estatal de prevencin del delito y de seguridad pblica, y establecer canales de
coordinacin con las instancias responsables.
XLIII. Promover la integracin de sistemas de anlisis de informacin e inteligencia que sean necesarios para el
desarrollo de investigaciones y el cumplimiento de las funciones de la Fiscala.
XLIV. Realizar la enajenacin de objetos y valores que expresamente autorice el Cdigo Nacional y las dems
disposiciones jurdicas aplicables, en los trminos que las mismas establezcan.
XLV. Contratar profesionales, tcnicos expertos y asesores especializados, en los casos que se requiera, en los
trminos de la normatividad aplicable.
XLVI. Poner en conocimiento de la autoridad competente las irregularidades que se adviertan o se denuncien ante
los rganos jurisdiccionales, para que se adopten las medidas pertinentes y en caso de responsabilidad, promueva lo
conducente.
XLVII. Solicitar a la autoridad competente la aplicacin de sanciones a los integrantes de las instituciones de
seguridad pblica o empresas de seguridad privada, que infrinjan disposiciones legales o reglamentarias, omitan o
retarden la ejecucin de un acto propio relacionado con funciones de investigacin o lo cumplan negligentemente.
XLVIII. Ejercer los actos de administracin, de mandatario judicial y de dominio que requiere la Fiscala para su
debido funcionamiento y delegar dichas facultades en servidores pblicos de conformidad con sus atribuciones y
cargos, as como revocar tales poderes, en los trminos de la legislacin aplicable, siempre conservando su facultad
de ejercicio directo.
XLIX. Las dems que le sealen otros ordenamientos jurdicos aplicables, el Consejo Nacional de Seguridad Pblica,
el Consejo Estatal de Seguridad Pblica y dems autoridades competentes.
Artculo 23. La o el Fiscal General, para la mejor organizacin y funcionamiento de la Fiscala podr delegar
facultades, excepto aqullas que por disposicin de la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado, la presente
Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables, deban ser ejercidas por la o el Fiscal General.
Artculo 24. La delegacin de facultades deber plasmarse en un acuerdo de la o el Fiscal General y publicarse en
la Gaceta del Gobierno.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS FACULTADES INDELEGABLES DE LA O EL FISCAL GENERAL
Artculo 25. Corresponde exclusivamente a la o el Fiscal General el ejercicio de las facultades siguientes:
I. Garantizar la autonoma presupuestal, tcnica, de decisin y gestin de la Fiscala.
II. Dirigir, administrar, evaluar y controlar conforme a derecho la Fiscala y establecer las polticas, estrategias
generales y programas transversales correspondientes.
III. Presentar a la Legislatura del Estado de Mxico el proyecto de presupuesto de egresos de la Fiscala.
IV. Rendir un informe anual de labores del ao anterior en el mes de abril de cada ao a los Poderes Ejecutivo y
Legislativo.
V. Comparecer ante la Legislatura del Estado de Mxico cuando se le cite a rendir cuentas o a informar sobre su
gestin.
VI. Vigilar que se d el debido seguimiento a los acuerdos que se tomen en la Conferencia Nacional de Procuracin
de Justicia y en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica y otros rganos nacionales relacionados con la
procuracin de justicia.
VII. Denunciar las contradicciones de tesis respecto de la jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado
de Mxico o de los tribunales federales, en los trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Mxico.
as como en los trminos de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, respectivamente.
VIII. Promover e intervenir en las controversias constitucionales que procedan, de conformidad con la Ley
Reglamentaria de las fracciones I y II del artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
IX. Vigilar la observancia de lo establecido en la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y
dems ordenamientos jurdicos aplicables en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios y
ejecucin de obras.
X. Autorizar la estructura orgnica y crear, modificar o suprimir las unidades administrativas necesarias para el
cumplimiento de las funciones de la Fiscala General, de acuerdo al presupuesto establecido, determinando su
adscripcin y la de su personal.
XI. Acordar las bases para los nombramientos, movimientos y terminacin de sus efectos, de conformidad con lo que
establece el Servicio de Carrera y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
XII. Las dems que establezcan otros ordenamientos jurdicos aplicables.
SECCIN TERCERA
DEL PLAN DE GESTIN INSTITUCIONAL Y DE LOS INFORMES ANUALES
DE LA FISCALA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
Artculo 26. La o el Fiscal General, dentro del primer semestre de su mandato, presentar su Plan de Gestin
Institucional, mismo que se publicar en la pgina electrnica de la Fiscala.
El Plan de Gestin Institucional contendr entre otros, los objetivos estratgicos, las metas, las principales lneas de
accin, los indicadores de desempeo o elementos de similar naturaleza que posibiliten la medicin del cumplimiento
en sus distintas lneas de accin, junto con la evaluacin y la mejora continua.
El Plan de Gestin Institucional ser congruente con la legislacin aplicable y el presupuesto disponible, con un
enfoque a resultados.
Artculo 27. La o el Fiscal General presentar anualmente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado, un
informe de actividades y comparecer ante la Legislatura del Estado cuando se le cite a rendir cuentas o a informar
sobre su gestin.
CAPTULO CUARTO
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL
Artculo 28. Para el despacho de los asuntos que competen a la Fiscala, esta se auxiliar de las unidades
administrativas siguientes:
I. Vicefiscala General.
II. Fiscalas Centrales.
III. Oficiala Mayor, Visitadura General, comisiones, coordinaciones generales, institutos y centros.
IV. Fiscalas regionales y especializadas.
V. Direcciones generales y direcciones generales adjuntas.
VI. Direcciones de rea, subdirecciones y jefaturas de departamento.
VII. Las dems unidades administrativas necesarias para el ejercicio de sus funciones conforme a la disponibilidad
presupuestal.
Los rangos y jerarquas de las Fiscalas antes mencionadas sern determinados en el Reglamento, as como el
nmero, materia y circunscripcin territorial de actuacin de las unidades administrativas.
La o el Fiscal General podr nombrar y remover a los titulares de las unidades administrativas de la Fiscala, salvo
los casos establecidos en la Constitucin del Estado.
Artculo 29. La Fiscala contar con las Fiscalas Especializadas en las materias siguientes:
I. Anticorrupcin.
II. Delitos vinculados a la violencia de gnero.
III. Delitos cometidos por adolescentes.
IV. Delitos electorales.
V. Las dems que se establezcan en el Reglamento.
El personal operativo que integre las unidades administrativas antes referidas contar con la capacitacin y en su
caso especializacin continua en los asuntos de su competencia, observando las mejores prcticas para el
desempeo de sus funciones y la atencin de las vctimas u ofendidos.
Artculo 30. Para el desarrollo de las funciones de la Fiscala, se contar con un sistema de especializacin y
organizacin territorial, sujeto a las bases generales siguientes:
I. Sistema de especializacin:
a) Tiene como objetivo que la investigacin y persecucin de delitos que por su complejidad, mayor
impacto social, caractersticas peculiares o incidencia en el territorio del Estado, se lleven a cabo
por Fiscalas Especializadas, en los trminos de la presente Ley, su Reglamento y dems
b) Las Fiscalas Especializadas en la investigacin actuarn en todo el territorio del Estado de

Mxico en coordinacin con las dems unidades administrativas de la Fiscala.
c) Las Fiscalas Especializadas, segn su nivel orgnico, funcional y presupuestal, podrn contar
con direcciones de rea, subdirecciones, jefaturas de departamento y dems unidades que
establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
II. Sistema de organizacin territorial:
a) Tiene como objetivo que la investigacin y persecucin de delitos, distintos a los que se
determinen o califiquen como de atencin especializada, se lleven a cabo en la regin donde
tenga lugar el delito y auxiliar a las Fiscalas Especializadas, en los trminos que determine la o
el Fiscal General.
B) La o el Fiscal General podr establecer fiscalas regionales en circunscripciones que abarcarn

uno o ms municipios o regiones del Estado de Mxico.
c) Las sedes de las fiscalas regionales sern definidas atendiendo a la incidencia delictiva,
densidad de poblacin, las caractersticas geogrficas del Estado de Mxico y la correcta
distribucin de las cargas de trabajo.
Las fiscalas regionales y especializadas contarn con las y los servidores pblicos que ejercern sus funciones en la
circunscripcin territorial que determine la o el Fiscal General a travs de Acuerdo.
Artculo 31. Las facultades de las y los titulares de las unidades administrativas de la Fiscala se determinarn en el
Reglamento.
Artculo 32. Para el eficaz cumplimiento de las atribuciones conferidas por las disposiciones jurdicas aplicables, la
Fiscala contar con los siguientes auxiliares y apoyos:
A. Directos:
I. Las instituciones policiales del Estado de Mxico y de sus Municipios.
II. Los Servicios Periciales.
B. Complementarios:
I. Las y los Sndicos de los Ayuntamientos.
II. Las policas federales.
III. Las fuerzas armadas.
IV. Las instituciones policiales de investigacin y preventivas de otras entidades federativas.
C. Jurdicos:
I. Las reas o unidades que realicen funciones normativas, jurdicas, de evaluacin tcnica y jurdica o de consulta.
II. Las y los asesores internos o externos en materia legal.
III. Las reas de vinculacin y de relaciones institucionales.
D. Tcnicos:
I. Las reas o unidades de planeacin y de elaboracin de polticas pblicas.
II. Las reas o unidades de atencin y apoyo a vctimas.
III. Las reas de resguardo y administracin de indicios o evidencias.
IV. Las reas o unidades de atencin inmediata, mediacin, conciliacin y de apoyo para la solucin de
controversias.
V. Las reas de capacitacin y profesionalizacin.
VI. Las reas de estadsticas, sistemas, logstica y archivo.
VII. Las reas de tecnologas de la informacin y comunicacin.
E. Administrativos:
I. Las reas de gestin y administracin de recursos humanos y materiales.
II. Las reas de comunicacin social, relaciones pblicas y atencin al pblico.
F. Las dems reas o unidades que sean necesarias para el eficaz ejercicio de sus atribuciones.
CAPTULO QUINTO
DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 33. El Ministerio Pblico es una institucin nica e indivisible, que funge como representante social en los
intereses de quienes sean lesionadas o lesionados en sus derechos, a travs de la investigacin y persecucin de
los delitos y el ejercicio de la accin penal ante los tribunales competentes.
Solo en los casos establecidos en la Constitucin Federal y el Cdigo Nacional, las y los particulares podrn ejercitar
accin penal directamente.
Artculo 34. El Ministerio Pblico tendr, adems de las funciones, atribuciones y obligaciones que le sealen la
Constitucin Federal, la Constitucin del Estado, los instrumentos jurdicos internacionales vinculantes para el Estado
Mexicano, el Cdigo Nacional, las leyes nacionales y generales, la presente Ley y otros ordenamientos jurdicos
estatales aplicables, las siguientes:
A. En la investigacin del delito:
I. En los casos de denuncia de hechos no constitutivos de delito, falte algn requisito de procedibilidad para
investigar o dar curso a una querella o en los supuestos que a continuacin se indican, el Ministerio Pblico se
abstendr de dar inicio a la carpeta de investigacin:
a) Si se trata de hechos respecto de los cuales el Cdigo Nacional le permita abstenerse de

investigar o la aplicacin de algn criterio de oportunidad con la informacin disponible.
b) Los hechos no sean claramente constitutivos de un hecho tipificado por la Ley de la materia.
c) Los hechos puedan admitir algn mecanismo alternativo de solucin de controversias en materia
penal y las y los interesados acepten someterse a ese procedimiento.
d) En los supuestos que determine la o el Fiscal General a travs de disposiciones normativas.

observando lo previsto en el Cdigo Nacional, la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia
para Adolescentes y la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias
en Materia Penal.
De actualizarse alguno de los supuestos previstos en los incisos anteriores, el Ministerio Pblico
fundar y motivar esta decisin al iniciar la noticia de hechos, a efecto de realizar las diligencias
indispensables y emitir la determinacin que corresponda.
La noticia de hechos que inicie el Ministerio Pblico ser a partir de una denuncia o querella y
contendr los motivos por los cuales se abstuvo de iniciar la investigacin correspondiente o, en
su caso, el medio alternativo de solucin de controversia adoptado, la abstencin de
investigacin ser autorizada por la o el servidor pblico de mando medio o superior que
determine la o el Fiscal General, hecho lo anterior, se notificar a la o el denunciante, la o el
querellante o la vctima u ofendido para los efectos legales conducentes.
II. Iniciar la noticia de hechos, sin demora, en todos los casos en que tenga conocimiento de la desaparicin o
extravo de alguna persona y elevarla inmediatamente a carpeta de investigacin cuando se identifiquen elementos
que presuman la comisin de un hecho delictivo. Asimismo, se actualizar la base de datos con la informacin de los
reportes de personas desaparecidas o extraviadas, solicitar informes y enviar alertas a dependencias y entidades de
la Federacin, de los Estados y Municipios para su bsqueda y localizacin.
III. Registrar sus actuaciones en el sistema informtico de la Fiscala, bajo el nmero interno de control o el nmero
nico de causa que genere el Ministerio Pblico y alimentarlo con la informacin requerida, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables y la normatividad que emita la o el Fiscal General.
IV. Iniciar la carpeta de investigacin si de los datos aportados por la o el denunciante o querellante y los recabados
por ste, se desprende la probable comisin de un hecho delictivo.
V. Recabar autorizacin de la o el Fiscal General o de la o el servidor pblico en que delegue esta funcin, para
practicar las diligencias que en trminos del Cdigo Nacional as se requiera.
VI. Ejercer la conduccin y mando de la Polica de Investigacin y otras instituciones policiales, en coordinacin con
los servicios periciales y las reas de informacin y anlisis, en la investigacin de los delitos, en forma continua, sin
dilaciones y hasta la conclusin legal de la misma, de conformidad con las disposiciones legislativas aplicables.
VII. Recibir las denuncias o querellas que le presenten por comparecencia, por escrito, por medios electrnicos y
proceder conforme el Cdigo Nacional y dems normatividad aplicable.
En los casos de denuncias con motivo de la prdida o extravo de objetos o documentos, as como aqullos en que la
o el denunciante requiera de constancia de hechos, la Fiscala emitir va electrnica la constancia o certificacin
correspondiente, la cual tendr plena validez oficial y surtir efectos legales ante cualquier autoridad administrativa,
laboral o jurisdiccional, nicamente sobre la manifestacin realizada, sin prejuzgar sobre la veracidad de los hechos
asentados.
VIII. Solicitar, ejecutar u ordenar las tcnicas de investigacin aplicables, conforme al Cdigo Nacional y la
normatividad que emita la o el Fiscal General, con base en lo siguiente:
a) Solicitar a la o el juez de control, la autorizacin para realizar las tcnicas de investigacin que
requieren control judicial y aplicarlas.
b) Solicitar la aprobacin de la o el juez de control de las tcnicas de investigacin, cuya realizacin

requieren aprobacin judicial posterior.
c) Observar los manuales y protocolos que al efecto se emitan y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
d) Guardar estricta confidencialidad respecto de la informacin que se genere con las tcnicas de
investigacin, cuya revelacin no autorizada ser sancionada en trminos de las disposiciones
penales aplicables.
La informacin que se derive de stas actuaciones ser catalogada como confidencial, en trminos de la Constitucin
Federal y de la Constitucin del Estado.
IX. Actuar durante todas las etapas del procedimiento en las que intervenga, con absoluto apego a las disposiciones
jurdicas aplicables, protegiendo los derechos tanto de las y los imputados como de las dems personas que
intervienen en el procedimiento penal, as como el inters social.
X. Requerir y recabar informes, entrevistas, as como la prctica de peritajes, inspecciones, procesamiento del lugar
de los hechos, actuaciones policiales, obtener evidencias, formular requerimientos e integrar a la carpeta de
investigacin los datos y elementos de prueba que tiendan a establecer el hecho que las disposiciones jurdicas
sealan como delito en la forma que determine el Cdigo Nacional y dems leyes aplicables, para fundamentar el
ejercicio de la accin penal, as como para acreditar y cuantificar la reparacin de los daos y perjuicios causados.
XI. Determinar la terminacin anticipada de la investigacin en los casos y bajo las condiciones y requerimientos que
establecen las disposiciones legales aplicables.
XII. Velar para que en todos los actos iniciales del procedimiento, tanto la o el imputado como la vctima u ofendido
conozcan los derechos que le reconocen en ese momento procedimental la Constitucin Federal, los tratados
internacionales vinculantes para el Estado Mexicano y dems disposiciones jurdicas aplicables, en los trminos
establecidos en el Cdigo Nacional.
XIII. Hacer la clasificacin legal de los hechos que le sean denunciados y una vez cerciorado de que el mismo pueda
ser constitutivo de delito, iniciar la investigacin y realizar las diligencias necesarias sin dilacin alguna.
XIV. Investigar y perseguir los delitos en materias concurrentes, en los supuestos en que las leyes aplicables le
otorguen competencia al Ministerio Pblico del fuero comn y rendir los informes que requiera el Ministerio Pblico
de la Federacin respecto del ejercicio de estas facultades conforme a las leyes de la materia.
XV. Declinar competencia al Ministerio Pblico de la Federacin, al Ministerio Pblico Militar o al de otras entidades
federativas de conformidad con las normas aplicables, as como intervenir en los conflictos competenciales ante los
tribunales en los casos que proceda.
XVI. Aplicar las medidas de apremio que establece el Cdigo Nacional y las correcciones disciplinarias que autorice
la legislacin aplicable, para hacer cumplir sus determinaciones, independientemente de la facultad para iniciar la
investigacin por desobediencia o dems delitos que puedan resultar.
XVII. Solicitar a la autoridad jurisdiccional las audiencias y dems actuaciones que requiera y que resulten
indispensables para la investigacin.
XVIII. Ordenar la detencin y retencin de las y los imputados cuando proceda conforme a derecho.
XIX. Llevar a cabo las acciones necesarias para solicitar la declaracin de abandono de bienes en favor del Estado o
decomiso, ordenar su destruccin o devolucin, o realizar el procedimiento para la extincin del dominio, en los
trminos de la legislacin aplicable.
XX. Solicitar, cuando fuere procedente, la orden de aprehensin, reaprehensin, de comparecencia o de cita.
XXI. Poner a disposicin de la autoridad judicial a las personas, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
XXII. Decretar el aseguramiento de los objetos, instrumentos y productos del delito as como de las cosas evidencias,
valores y substancias relacionadas con el mismo.
XXIII. Poner a disposicin de la autoridad competente a las y los inimputables mayores de edad a quienes se deban
aplicar medidas de seguridad, ejercitar las acciones correspondientes en los trminos establecidos en los
ordenamientos jurdicos aplicables.
XXIV. Generar y operar bancos de datos y compartir la informacin con unidades operativas especficas, conforme a
la normatividad que emita la o el Fiscal General.
XXV. Requerir al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica del Estado de Mxico y del
Sistema Nacional la informacin necesaria para la investigacin y persecucin de los delitos, as como remitirle la
informacin correspondiente para la integracin de los registros y bases de datos que establece la ley.
XXVI. Representar a las personas en los trminos que la legislacin disponga.
XXVII. Rendir los informes que, de manera fundada y motivada, le sean requeridos por las autoridades competentes,
as como para atender las solicitudes de organismos internacionales, nacionales y estatales protectores de los
derechos humanos, dentro del plazo que les sea sealado.
XXVIII. Las dems atribuciones y funciones que le atribuyan otras disposiciones jurdicas aplicables.
B. Para el ejercicio de la accin penal:
I. Preparar debidamente la judicializacin del caso, a travs de los datos de prueba que establezcan el hecho
delictivo ocurrido y la participacin de la o el imputado a travs de un debido registro de la investigacin.
II. Solicitar la audiencia inicial o el mandamiento judicial correspondiente justificando la necesidad de cautela, para
iniciar el proceso penal.
III. Procurar que la o el imputado comparezca a las audiencias por mandato judicial.
IV. Intervenir e impulsar los procesos que se ventilen ante los juzgados de control, tribunal de enjuiciamiento, tribunal
de alzada y cualquier otro juzgado competente.
V. Promover y participar en el desahogo de los medios de prueba que la o el imputado o su defensor realicen en el
plazo constitucional.
VI. Realizar la investigacin complementaria que se requiera, en coordinacin con la Polica de Investigacin y los
Servicios Periciales y pedir a la autoridad judicial el plazo razonable para ello.
VII. Solicitar, justificar y acreditar la necesidad de las medidas cautelares y providencias precautorias que sean
procedentes. Solicitar la evaluacin de riesgo en caso de modificacin de medidas cautelares y de solicitud de
suspensin condicional del proceso.
VIII. Formular la acusacin dentro del trmino legal, as como someter a la autorizacin previa de la o el Fiscal
General o de la o el servidor pblico en quien delegue esta funcin, el sobreseimiento o la suspensin del proceso,
para su confirmacin, revocacin o modificacin, previo a su planteamiento al rgano jurisdiccional.
IX. Aportar los datos o elementos de prueba suficientes para obtener resoluciones favorables al inters social o los
medios de prueba y su legal desahogo para la debida comprobacin en juicio de la existencia del delito y la plena
responsabilidad de la o el imputado, las circunstancias en que hubiese sido cometido, la existencia de los daos, as
como para la fijacin del monto de su reparacin, el decomiso de los bienes afectos, as como para la procedencia de
las dems penas y medidas de seguridad.
X. Interponer los medios de impugnacin conducentes y aportar los elementos de prueba cuando sea procedente y
formular los agravios o alegatos correspondientes para la substanciacin de los mismos.
XI. Acudir puntualmente a las audiencias que fijen las autoridades judiciales, con los datos, rganos y medios de
prueba conducentes, permanecer en stas, promover oralmente lo que en derecho proceda y solicitar copia de los
registros respectivos para el acervo institucional.
XII. Orientar a las vctimas respecto de los trmites e incidencias del proceso, as como coordinarse con quien se
haya constituido como su asesora o asesor legal para generar una relacin estratgica en su beneficio.
XIII. Velar, en la esfera de su competencia, por el respeto de los derechos humanos y sus garantas que otorgan la
Constitucin Federal, los Tratados Internacionales, la Constitucin del Estado y dems disposiciones jurdicas
aplicables y actuar dentro del proceso con perspectiva de gnero.
XIV. Cuidar que en los asuntos en que intervenga se cumplan las determinaciones de la o el Fiscal General, su
superior jerrquico y de la autoridad judicial.
XV. Rendir los informes que le sean solicitados por las autoridades federales y estatales, de conformidad con el
Cdigo Nacional y dems ordenamientos legales aplicables.
XVI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.
C. Para la ejecucin de las sanciones penales:
I. Cumplir las disposiciones de la Ley Nacional de Ejecucin Penal, en el mbito de su competencia.

II. Intervenir e impulsar los procedimientos que se ventilen ante los juzgados de ejecucin y cualquier otra autoridad
judicial competente.
III. Intervenir en las audiencias de modificacin y duracin de las penas y promover lo que legalmente proceda.
IV. Oponerse a los sustitutivos penales o beneficios preliberacionales, cuando las y los sentenciados no cumplan con
los requisitos legales.
V. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.
D. Para la conduccin y mando de la investigacin:
I. Ejercer en la investigacin de los delitos la conduccin y mando de las Policas, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables.
II. Instruir y cerciorarse de que se ha seguido la cadena de custodia de los indicios o evidencias y las disposiciones
para su preservacin y procesamiento.
III. Determinar, en funciones de conduccin y mando. los hechos concretos, personas, domicilios y dems lugares u
objetos que deben ser investigados por la Polica de Investigacin, adems requerir documentacin a otras
autoridades y a las y los particulares, as como solicitar los peritajes, informes u opiniones tcnicas a que haya lugar.
IV. Ordenar a la Polica. a sus auxiliares u otras autoridades de los tres rdenes de gobierno, en el mbito de su
competencia, la prctica de diligencias conducentes para el esclarecimiento del hecho probablemente delictivo as
como analizar y aprobar las que dichas autoridades hubieren practicado o el apoyo para el debido ejercicio de su
funcin.
Las corporaciones policiales de la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana y de los municipios del Estado de
Mxico, tienen la obligacin de colaborar con la Fiscala y cumplir con los mandamientos que al efecto instruya el
Ministerio Pblico en ejercicio de su funcin.
V. Instruir y asesorar a las Policas, sobre la legalidad, pertinencia y suficiencia de los indicios recolectados o por
recolectar, as como las dems actividades de investigacin.
VI. Requerir oportunamente la evaluacin de riesgos procesales de las y los imputados contra los que se prepara la
solicitud de una medida cautelar o su modificacin, sin perjuicio de realizar la investigacin conducente para
establecer el riesgo respectivo.
VII. Ejercer las facultades que en materia de seguridad pblica le confieren las disposiciones jurdicas aplicables.
VIII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables.
E. En materia de aplicacin de formas de solucin alterna del procedimiento y de terminacin anticipada del proceso:
I. Orientar a las y los particulares que formulen quejas por irregularidades o hechos que no sean constitutivos de
delito, para que acudan ante las instancias competentes.
II. Promover los mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal, conforme a la legislacin
aplicable y los acuerdos que para tal efecto emita la o el Fiscal General.
III. Solicitar la terminacin anticipada del procedimiento en los casos y bajo las condiciones y requerimientos que
establecen las disposiciones legales aplicables. La aplicacin de criterios de oportunidad requerir de la autorizacin
de una o un servidor pblico de mando medio o superior en los trminos que disponga la normatividad interna que
emita la o el Fiscal General.
IV. Promover el sobreseimiento del procedimiento si se cumplen los mecanismos alternativos de solucin de
controversias en Materia penal o soluciones alternas, cuando proceda en trminos de la legislacin aplicable.
V. Dar seguimiento a los acuerdos reparatorios y en los casos de la suspensin condicional del proceso a prueba,
vigilar el cumplimiento de las condiciones establecidas por la o el juez, as como realizar las promociones
correspondientes.
VI. Fomentar la aplicacin de alguna solucin alterna o forma de terminacin anticipada del proceso penal prevista en
las disposiciones legales aplicables, conforme la normatividad y los procedimientos aprobados por la o el Fiscal
General.
VII. Las dems que le confieran las leyes aplicables.
F. Para la proteccin, asistencia y representacin:
I. En caso de que la o el detenido sea extranjero, notificar a la embajada o consulado que corresponda, a fin de que
se le proporcione la asistencia respectiva, salvo que la o el imputado acompaado de su defensora o defensor
expresamente solicite que no se realice esta notificacin.
II. Dictar medidas de proteccin para las vctimas u ofendidos, conforme al marco jurdico aplicable, ordenar y
supervisar su cumplimiento.
III. Restituir provisionalmente a las vctimas en el goce de sus derechos, en los trminos que dispone esta Ley, el
Cdigo Nacional y las leyes nacionales y generales, as como ordenar que los bienes controvertidos se mantengan a
su disposicin cuando ello sea procedente.
IV. Solicitar a la autoridad jurisdiccional la autorizacin de providencias precautorias y medidas cautelares, para la
proteccin y asistencia de quienes intervienen en el procedimiento penal o de extincin de dominio, de conformidad
con las disposiciones jurdicas aplicables.
V. Realizar las acciones necesarias para procurar la seguridad y proporcionar, en el mbito de su competencia y con
apoyo de otras instancias competentes, auxilio y proteccin a las vctimas, las y los ofendidos, las y los testigos, las y
los jueces, las y los magistrados, las policas de investigacin, las y los peritos y, en general, de todas y todos los
sujetos que con motivo de su intervencin en el procedimiento, exista un riesgo objetivo para su vida o integridad
corporal.
VI. Acatar el mandato judicial sobre providencias precautorias y las medidas cautelares aplicables en el
procedimiento y verificar su cumplimiento en el mbito de su competencia y en atencin a las disposiciones
conducentes.
VII. Solicitar a la autoridad judicial la imposicin de las penas o medidas de seguridad que correspondan.
VIII. Promover la participacin de la comunidad en los programas que implemente o en los que participe, en los
trminos que los mismos establezcan.
IX. Intervenir en los procedimientos y juicios en que se afecte a las personas a quienes la Ley otorgue especial
proteccin, cuando no exista otra autoridad que represente sus derechos.
X. Hacer efectivos los derechos del Estado de Mxico, en los casos en que incidan en su mbito de competencia,
siempre que otra autoridad no tenga competencia especfica.
XI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables.
G. En materia concurrente, incompetencia y colaboracin:
I. Investigar y perseguir los delitos en materias concurrentes en los supuestos en que las leyes aplicables le otorguen
competencia al Ministerio Pblico del fuero comn y rendir los informes que requiera el Ministerio Pblico de la
Federacin respecto del ejercicio de estas facultades conforme a las leyes de la materia.
II. Solicitar la colaboracin para la prctica de diligencias al Ministerio Pblico de la Federacin, Militar y de las
entidades federativas, as como realizar las que les sean solicitadas, en los trminos que establezcan los convenios
correspondientes.
III. Requerir a las autoridades competentes, por los conductos que establezcan las leyes y los tratados
internacionales, el desahogo de diligencias en el extranjero y la asistencia jurdica internacional, as como intervenir
en el mbito de su competencia en procedimientos de extradicin.
IV. Auxiliar a las autoridades federales y de otras entidades federativas, en la investigacin de los delitos de la
competencia de stos, en los trminos de los convenios, bases y dems instrumentos jurdicos celebrados al efecto.
V. Decretar y practicar el aseguramiento, preservacin y entrega de objetos, instrumentos o productos del delito,
atendiendo a la autoridad de la Federacin o de las entidades federativas que los requiera.
Estas diligencias se practicarn, en los trminos de los convenios que al efecto se celebren.
VI. Realizar operativos conjuntos con las autoridades competentes de los tres rdenes de gobierno, de conformidad
con la normatividad aplicable.
VII. Intervenir en los procedimientos de extincin de dominio en trminos de la Constitucin Federal, la Constitucin
del Estado y la Ley de Extincin de Dominio del Estado de Mxico y dems normatividad aplicable.
VIII. Regirse por la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes y dems ordenamientos
jurdicos aplicables, tratndose de procedimientos seguidos contra adolescentes.
IX. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables.
La informacin producto del ejercicio de estas atribuciones que ponga en peligro la seguridad pblica, los derechos
de terceros y el cumplimiento de disposiciones de orden pblico ser catalogada como confidencial, en trminos de
lo previsto por la Constitucin Federal y de la Constitucin del Estado.
CAPTULO SEXTO
DEL MINISTERIO PBLICO Y SUS AUXILIARES
Artculo 35. El Ministerio Pblico ejercer sus atribuciones a travs de las y los servidores pblicos que funjan como
sus agentes, independientemente de la denominacin especfica, cargo o jerarqua que ostenten.
Para todos los efectos legales son mandos y tienen el carcter de agentes del Ministerio Pblico, adems de los
designados como tales, la o el Vicefiscal General, las o los fiscales centrales, visitador general, fiscales regionales y
especializados, comisionados, coordinadores generales, directores generales, directores generales adjuntos,
directores de rea, subdirectores, jefes de departamento, titulares de las reas o unidades que tengan encomendada
cualquiera de las atribuciones del Ministerio Pblico.
Desde el Vicefiscal General hasta directores generales son mandos superiores, los restantes son mandos medios.
Se exceptan del carcter de agentes del Ministerio Pblico, las o los titulares y personal de las reas administrativas
de la Oficiala Mayor, de las reas que aplican mecanismos alternativos de solucin de controversias, los servicios
periciales y la Polica de Investigacin.
CAPTULO SPTIMO
DE LA POLICA DE INVESTIGACIN
Artculo 36. La Polica de Investigacin actuar bajo la conduccin y mando del Ministerio Pblico en la investigacin
de los delitos, con estricto apego a los principios reconocidos en la Constitucin Federal, los Tratados
Internacionales, las leyes aplicables y adems tendr las obligaciones siguientes:
I. Realizar la investigacin de los hechos con metodologa basada en conocimientos jurdicos, cientficos y tcnicos.
II. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al Ministerio Pblico por
cualquier medio y de forma inmediata de stas y de las diligencias urgentes.
III. Recibir denuncias annimas e inmediatamente hacerlas del conocimiento del Ministerio Pblico, a efecto de que
ste autorice cerciorarse, conforme a derecho, de la veracidad de los datos aportados.
IV. Registrar sus actuaciones en el sistema informtico de la Fiscala, bajo el nmero interno de control o el nmero
disposiciones jurdicas aplicables y la normatividad que emita el Fiscal General.
V. Realizar, con apego a estndares nacionales e internacionales del uso de la fuerza legal, detenciones en
flagrancia y cuasi flagrancia acorde con la Constitucin Federal, haciendo saber a la persona detenida los derechos
que sta le otorga.
VI. Impedir que se consuman o continen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
Especialmente realizar todos los actos necesarios para evitar una agresin real, actual o inminente, en proteccin
de bienes jurdicos de las y los gobernados a quienes tiene la obligacin de proteger.
VII. Actuar bajo la conduccin y mando del Ministerio Pblico en el aseguramiento y resguardo de bienes
relacionados con la investigacin de los delitos.
VIII. Informar sin dilacin y por cualquier medio, al Ministerio Pblico, sobre la detencin de cualquier persona e
inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezca la Fiscala.
En caso que la o el detenido sea extranjero, notificar esta situacin al Ministerio Pblico y ste a la embajada o
consulado que corresponda, a fin de que se le proporcione la asistencia respectiva.
IX. Practicar las inspecciones, revisiones y otros actos de investigacin, bajo la conduccin y mando del Ministerio
Pblico. En los casos que se requiera autorizacin judicial, la solicitar a travs del Ministerio Pblico.
X. Preservar y procesar, en coordinacin con los Servicios Periciales, cuando resulte procedente, el lugar de los
hechos o del hallazgo, resguardar la integridad de los indicios y dar aviso al Ministerio Pblico conforme a las
disposiciones aplicables para su conduccin jurdica e iniciar y continuar la cadena de custodia de los indicios
recabados hasta que otra autoridad asuma competencia sobre stos.
XI. Recolectar, trasladar y resguardar objetos relacionados con la investigacin de los delitos, en los trminos de la
fraccin anterior.
XII. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para la investigacin, realizando el
registro correspondiente.
XIII. Requerir a travs de registro fehaciente a las autoridades competentes y solicitar por escrito a las personas
fsicas o jurdicas colectivas, informes y documentos para fines de la investigacin. En caso de negativa, informar al
Ministerio Pblico para que determine lo conducente.
XIV. Proporcionar atencin a las personas vctimas u ofendidos o testigos del delito, con el registro respectivo. Para
tal efecto, deber:
a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, conforme a las circunstancias del caso y en trminos de las
b) Informar a la vctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen y canalizarla
a la autoridad competente para el ejercicio de sus derechos.
c) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica de urgencia, cuando sea necesaria.
d) Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el mbito de su competencia,

tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica.
XV. Dar cumplimiento a los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que les sean instruidos y rendir
inmediatamente el informe respectivo al Ministerio Pblico.
XVI. Poner inmediatamente a disposicin del Ministerio Pblico, a las personas detenidas con los informes y formatos
respectivos debidamente llenados.
XVII. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se requieran en la normatividad, con los
requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables. Para tal efecto se podrn apoyar
en las y los servidores pblicos con los conocimientos que resulten necesarios sin que ellos constituyan dictmenes
periciales.
XVIII. Registrar cada una de sus actuaciones, as como llevar el control y seguimiento de stas y poner los registros
junto con sus informes a disposicin del Ministerio Pblico.
XIX. Compartir la informacin con unidades especficas del Ministerio Pblico y de informacin u anlisis, as como
enviar la informacin que corresponda a las bases de datos del Sistema Nacional y Estatal de Seguridad Pblica,
conforme a las normas aplicables.
XX. Rendir los informes que de manera fundada y motivada le sean requeridos para atender las solicitudes de
organismos internacionales, nacionales y estatales protectores de los derechos humanos, dentro del plazo que les
sea sealado.
XXI. Realizar las funciones que la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y dems normatividad
aplicable le atribuya.
XXII. Brindar la custodia y proteccin a las personas y bienes que indique el Fiscal General y el Ministerio Pblico, en
trminos de la normatividad aplicable.
XXIII. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO OCTAVO
DE LOS SERVICIOS PERICIALES
SECCIN PRIMERA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS SERVICIOS PERICIALES
Artculo 37. Los Servicios Periciales, adems de las facultades previstas en otros ordenamientos jurdicos aplicables
en la materia, contarn con las atribuciones siguientes:
I. Auxiliar al Ministerio Pblico y a la Polica de Investigacin en la bsqueda, preservacin y obtencin de indicios, a

fin de coadyuvar en el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales.
II. Brindar asesora tcnica a las unidades administrativas de la Fiscala, respecto de las especialidades con que
cuente, as como a otras instancias pblicas que lo requieran, en el mbito de su competencia.
III. Registrar sus actuaciones en el sistema informtico de la Fiscala, bajo el nmero interno de control o el nmero
disposiciones jurdicas aplicables y la normatividad que emita el Fiscal General.
IV. Informar al Ministerio Pblico qu instituciones cuentan con las y los peritos requeridos y habilitarlos en los casos
procedentes conforme a las normas aplicables.
V. Atender las solicitudes del Ministerio Pblico y de la Polica de Investigacin, aplicar los procedimientos y
protocolos para la recoleccin, el levantamiento, la preservacin y el traslado de indicios, de las huellas o vestigios
del hecho delictivo y de los instrumentos, objetos o productos del delito para asegurar su integridad a travs de la
cadena de custodia, conforme a las disposiciones aplicables y la normatividad emitida por el Fiscal General.
VI. Atender las bodegas o almacenes de evidencias en cuanto a las tcnicas de manejo y preservacin de las
sustancias y bienes materia de custodia, en coordinacin con la autoridad administrativa a cargo de estas
instalaciones.
VII. Operar bancos de datos criminalsticos y compartir la informacin con unidades especficas del Ministerio
Pblico, de la Polica de Investigacin y de informacin y anlisis, as como enviar la informacin que corresponda a
las bases de datos de los Sistemas Nacional y Estatal de Seguridad Pblica, conforme a las normas aplicables.
VIII. Operar un sistema informtico de registro y anlisis de perfiles genticos de personas, vestigios biolgicos,
huellas y otros elementos relacionados con hechos delictivos, que se obtengan de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables, as como compartir la informacin con unidades especficas del Ministerio Pblico, de la Polica
de Investigacin y de informacin y anlisis.
IX. Operar un sistema informtico de registro y anlisis de la huella balstica, anlisis de voz, sistemas biomtricos y
otros elementos relacionados con hechos delictivos, que se obtengan de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables, as como compartir la informacin con unidades especficas del Ministerio Pblico, de la Polica de
Investigacin y de informacin y anlisis.
X. Proponer la actuacin y participacin de los Servicios Periciales en programas de intercambio de experiencias,

conocimientos y avances tecnolgicos con las unidades de servicios periciales de la Procuradura General de la
Repblica, de las Procuraduras o Fiscalas Generales de Justicia de los Estados y dems dependencias, entidades
y organismos municipales, estatales, federales o del extranjero, pblicos, sociales, privados y acadmicos, en
materia de servicios periciales para el mejoramiento y modernizacin de sus funciones.
XI. Establecer las bases de operacin del Servicio Mdico Forense, as como dirigir y supervisar su funcionamiento.
XII. Promover la cooperacin y colaboracin con las procuraduras o fiscalas a nivel federal y de las entidades
federativas, as como con otras instituciones.
XIII. Disear y establecer, los requisitos mnimos de intervencin por especialidad y para la generacin de
dictmenes e informes, as como emitir, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, guas,
protocolos y manuales tcnicos que deban observarse en la intervencin pericial, dentro del marco de la autonoma
tcnica de las y los peritos, velando porque se cumplan con las formalidades y requisitos que establecen las leyes del
procedimiento, as como con las normas cientficas y tcnicas aplicables.
XIV. Certificar a las y los profesionales, as como a las y los expertos en las diversas reas del conocimiento, arte,
tcnica u oficio que sea necesario para que colaboren como peritas o peritos independientes o habilitarlos como
peritas o peritos cuando por las necesidades del servicio as se requiera.
XV. Operar el sistema informtico de registro de cadveres de identidad desconocida.
XVI. Las dems que otras disposiciones legales les confieran.
Artculo 38. Las y los peritos en ejercicio de su encargo tienen autonoma tcnica, por lo que las solicitudes del
Ministerio Pblico o de la Polica de Investigacin no afectarn los criterios que emitan en sus dictmenes.
Artculo 39. Los Servicios Periciales tendrn a su cargo elaborar el padrn de las y los peritos que preferentemente
integrar a las y los profesionales y expertos destacados en las diversas reas del conocimiento, ciencias, artes,
tcnicas u oficios. Para tal efecto, emitirn las certificaciones a quienes cumplan con los requisitos previstos en esta
Ley y su reglamentacin para ser perita o perito oficial.
La vigencia de la certificacin que emita ser de tres aos, misma que podr refrendarse siempre y cuando cumpla
con los requisitos previstos en esta Ley y su reglamentacin para permanecer como perita o perito.
Las certificaciones a que se refiere este artculo sern autorizadas por la o el titular de los Servicios Periciales.
SECCIN SEGUNDA
DEL REGISTRO DE ANTECEDENTES PENALES Y ADMINISTRATIVOS
Artculo 40. El Registro de Antecedentes Penales y Administrativos se integrar con la informacin que las
autoridades judiciales y administrativas remitan a la Fiscala en trminos de esta Ley y la que sta obtenga en forma
directa, inscribindola en el orden de su recepcin.
Los Servicios Periciales para el cumplimiento de esta atribucin, contarn con el registro de:
I. Antecedentes penales.
II. Reincidencia y habitualidad.
III. Antecedentes administrativos relacionados con la procuracin y administracin de justicia.
Artculo 41. Las inscripciones de antecedentes penales y administrativos se harn en las secciones respectivas, de
acuerdo con los sistemas que se establezcan en el Reglamento, conforme a lo siguiente:
A. En la seccin de antecedentes penales se inscribirn:
I. Las sentencias condenatorias ejecutoriadas que dicten las autoridades judiciales del Estado.
II. Las sentencias condenatorias ejecutoriadas que dicten autoridades judiciales de otras entidades federativas de la
Repblica o del extranjero.
B. En la seccin de reincidencia y habitualidad, cuando se surtan los presupuestos de los artculos 22 y 23 del
Cdigo Penal para el Estado, se inscribirn respectivamente, las sentencias condenatorias ejecutoriadas.
C. En la seccin de antecedentes administrativos:
I. Las determinaciones del Ministerio Pblico para la aplicacin de formas de solucin alterna del procedimiento y de
terminacin anticipada del proceso.
II. Las formas de terminacin de la investigacin de conformidad con el Cdigo Nacional.
III. Los datos que se obtengan con motivo de la expedicin de certificados de antecedentes.
Los datos relativos a los antecedentes administrativos nicamente sern utilizados por el Ministerio Pblico para el
cumplimiento de sus atribuciones.
Las autoridades judiciales o administrativas competentes remitirn a los Servicios Periciales los documentos a que se
refiere el presente artculo dentro del trmino de quince das hbiles contados a partir de la fecha en que,
respectivamente, se haya dictado, elaborado o causado ejecutoria.
Artculo 42. Las inscripciones de antecedentes penales se cancelarn cuando:
I. La pena se haya declarado extinta.
II. La o el sentenciado sea declarado inocente por resolucin dictada en recurso de revisin extraordinaria.
III. La o el condenado lo haya sido bajo la vigencia de una ley derogada o abrogada por otra que suprima al hecho el
carcter de delito.
IV. A la o el sentenciado se le conceda el beneficio de la amnista o del indulto.
Las autoridades judiciales o administrativas remitirn copia certificada de los documentos a que se hace referencia
en las fracciones anteriores a los Servicios Periciales para la cancelacin de la inscripcin de antecedentes penales.
CAPTULO NOVENO
DE LA ATENCIN INMEDIATA Y JUSTICIA RESTAURATIVA
Artculo 43. Las unidades de Atencin Inmediata y Justicia Restaurativa se integrarn al menos con personal de
psicologa, trabajo social, facilitadoras y facilitadores certificados y las y los agentes del Ministerio Pblico. Tendrn
por objeto implementar las polticas que incentiven la aplicacin de medios alternativos de solucin de conflictos en
materia penal y la atencin pronta, eficaz y con calidez a las y los denunciantes y querellantes de conformidad con
las disposiciones jurdicas aplicables.
Emitirn determinaciones tempranas de las denuncias y querellas, en trminos de lo dispuesto por el Cdigo
Nacional y dems normatividad aplicable.
Las y los servidores pblicos de las Unidades de Atencin Inmediata ejercern las atribuciones que dispongan el
Reglamento y dems normatividad aplicable.
Las y los facilitadores sern certificados en trminos de la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de
Controversias en Materia Penal y dems normatividad aplicable.
CAPTULO DCIMO
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES
Artculo 44. Las Instituciones Policiales en trminos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y
de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico proporcionarn los auxilios y apoyos que les requieran el Ministerio
Pblico y la Polica de Investigacin con estricta sujecin a las rdenes fundadas y motivadas que de stos reciban.
Cuando tomen conocimiento de hechos posiblemente constitutivos de delito, en su calidad de primer respondiente,
de conformidad con las leyes en materia de seguridad pblica y el Protocolo Nacional del Primer Respondiente,
dictarn las medidas y providencias necesarias para preservar el lugar de los hechos e impedir que se pierdan,
destruyan o alteren los instrumentos, evidencias, objetos y productos del delito, as como para propiciar la seguridad
y el auxilio a las vctimas y ofendidos, de conformidad con las normas aplicables.
De igual manera asegurarn a las y los probables autores o partcipes en los casos en que ello sea procedente,
ponindolos de inmediato a disposicin del Ministerio Pblico, por lo que los trasladarn directamente y sin dilacin a
la agencia competente en razn de territorio o especialidad.
Al momento de la intervencin del Ministerio Pblico o la Polica de Investigacin en el conocimiento de los hechos,
cedern a stos el mando de las acciones, proporcionndoles todos los datos que hubieren obtenido respecto de los
mismos, sin perjuicio que continen brindando los apoyos que dichas autoridades dispongan, de conformidad con
sus competencias y capacidades.
En cualquier caso, comunicarn los resultados de sus intervenciones al Ministerio Pblico a travs de partes
informativos o por el medio ms eficaz que exista a consideracin de ste.
Artculo 45. En los lugares donde no resida Ministerio Pblico ni exista Polica de Investigacin y las circunstancias
de gravedad y urgencia del caso puedan conducir a que de acudir al mismo o esperar su intervencin se
comprometa el resultado de las investigaciones, las y los sndicos de los ayuntamientos asumirn las funciones del
Ministerio Pblico y la Polica Municipal la calidad de primer respondiente, para el slo efecto de dictar las medidas
urgentes y practicar las diligencias que deban realizarse de inmediato.
Dichas servidoras y servidores pblicos comunicarn lo anterior inmediatamente a la o el agente del Ministerio
Pblico de residencia ms prxima o accesible, sujetndose a las instrucciones que de ella o l reciban, al momento
en que la Polica de Investigacin se haga presente pondrn a su disposicin lo que hubieren actuado, as como las y
los detenidos e indicios u objetos relacionados, informndole los pormenores del caso y abstenindose desde ese
momento de cualquier otra intervencin que no les sea requerida. En su caso, debern rendir el testimonio en juicio
si son citados para ello.
El Ministerio Pblico o la Polica de Investigacin examinarn las actuaciones que le hubieren sido entregadas y
dispondrn coordinadamente lo conducente para la continuacin de la indagatoria.
Artculo 46. Las y los agentes del Ministerio Pblico, de la Polica de Investigacin y peritos no podrn ser coartados,
ni impedidos en el ejercicio de sus funciones por ninguna autoridad pblica, en consecuencia, las autoridades
estatales y municipales, les prestarn sin demora la colaboracin que requieran para el mejor cumplimiento de sus
funciones.
CAPTULO DCIMO PRIMERO

DE LA FORMACIN PROFESIONAL Y CAPACITACIN
Artculo 47. La formacin, capacitacin, adiestramiento y profesionalizacin de las y los servidores pblicos de la
Fiscala ser impartida por las instituciones de profesionalizacin competentes. El presupuesto de la Fiscala deber
considerar la suficiencia para cubrir las necesidades de profesionalizacin.
Artculo 48. Las instituciones de profesionalizacin competentes emitirn las constancias del desempeo para los
efectos de la certificacin de las y los servidores pblicos de la Fiscala.
CAPTULO DCIMO SEGUNDO

DEL CONTROL INTERNO DE LA FISCALA GENERAL
Artculo 49. Al frente de la Contralora Interna habr una o un Contralor Interno, quien tendr las atribuciones
siguientes:
I. Proponer la instrumentacin de acciones de mejora en materia de control y evaluacin.
II. Difundir entre las y los servidores pblicos de la Fiscala las disposiciones en materia de control y de
responsabilidades que incida en el desarrollo de sus labores.
III. Realizar las acciones de control y evaluacin a los ingresos, gastos, recursos y obligaciones de la Fiscala.
IV. Verificar el adecuado ejercicio del presupuesto de la Fiscala, atendiendo a los principios de racionalidad,
austeridad y disciplina presupuestaria que establece la normatividad aplicable.
V. Participar en los procesos de entrega y recepcin de las unidades administrativas de la Fiscala, verificando su
apego a la normatividad correspondiente.
VI. Recibir y turnar a la autoridad competente las quejas y denuncias que se interpongan en contra del personal
operativo por el ejercicio de su cargo, as como recibir y tramitar las sugerencias y reconocimientos ciudadanos.
VII. Verificar la presentacin oportuna de las declaraciones de situacin patrimonial de las y los servidores pblicos
de la Fiscala sujetos a esta obligacin.
VIII. Realizar las acciones de control y evaluacin, a fin de constatar que se observen las disposiciones jurdicas
aplicables en el ejercicio de los recursos federales.
IX. Vigilar que la Fiscala cumpla con las disposiciones jurdicas aplicables en sus diferentes mbitos.
X. Dar vista a la autoridad competente de los hechos que tenga conocimiento que puedan ser constitutivos de delito.
XI. Mantener informado al Fiscal General sobre el cumplimiento de su mbito competencial.
XII. Las dems que le confieren otras disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO DCIMO TERCERO

DEL SERVICIO DE CARRERA DE LA FISCALA GENERAL DE JUSTICIA DE
ESTADO DE MXICO
Artculo 50. El Servicio de Carrera de la Fiscala es el sistema de ingreso, administracin y control del personal
operativo que promueve su profesionalizacin continua, actitud de servicio, apego a principios y valores, para el
desarrollo y permanencia, asegurando la igualdad de oportunidades de ingreso, ascensos, estmulos y beneficios con
base en el mrito y la experiencia, a fin de contar con servidoras y servidores pblicos capaces, mejorar la calidad
del servicio y fortalecer la confianza ciudadana en sus instituciones.
Artculo 51. El Servicio de Carrera de la Fiscala tiene como objeto garantizar un servicio de procuracin de justicia
profesional, imparcial, oportuno y autnomo, a travs del desarrollo de valores, destrezas y habilidades del personal
en materia de servicio pblico y procuracin de justicia que fomente la calidad, calidez, oportunidad y eficacia en el
servicio, al tiempo que apoye la estabilidad en el servicio, cargo o comisin, con base en un esquema proporcional y
equitativo de remuneraciones y prestaciones para las y los integrantes del Servicio de Carrera que incluye al
personal operativo.
Artculo 52. Son sujetos del Servicio de Carrera las y los servidores pblicos que ostenten el carcter de:
I. Agentes del Ministerio Pblico.
II. Policas de Investigacin.
III. Peritos y peritas.
IV. Facilitadoras y facilitadores de mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal.
El funcionamiento del Servicio de Carrera de la Fiscala estar a lo previsto en la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico y en el Reglamento que para tal efecto se expida.
Las servidoras y servidores pblicos de la Fiscala que no tengan cargo, puesto o comisin con funciones operativas,
sern contratados, disciplinados, sancionados y dados de baja por el Fiscal General o el o la servidora pblica en
quien delegue dicha facultad, en los trminos de la legislacin aplicable.
CAPTULO DCIMO CUARTO

DEL CONSEJO DE PROFESIONALIZACIN Y DE LA COMISIN DE HONOR Y
JUSTICIA
SECCIN PRIMERA
DEL CONSEJO DE PROFESIONALIZACIN
Artculo 53. El Consejo de Profesionalizacin es un rgano colegiado encargado del seguimiento desarrollo y
evaluacin del Servicio de Carrera, as como de la resolucin, en el mbito de su competencia, de los procedimientos
en los que se determine la suspensin temporal, separacin o remocin de las y los agentes del Ministerio Pblico,
Peritos y Facilitadoras y Facilitadores de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias, cuando incumplan
con los requisitos de ingreso y permanencia o incurran en causales de responsabilidad previstas en las Leyes
especiales en materia de Seguridad Pblica y en la presente Ley y que no sea competencia de otra autoridad.
Artculo 54. La substanciacin de los procedimientos de separacin y de responsabilidad que sean competencia del
Consejo de Profesionalizacin o de la Comisin de Honor y Justicia estar a cargo del rgano substanciador del
procedimiento, conforme lo determinen las leyes aplicables y el Reglamento del Servicio de Carrera.
Artculo 55. El Consejo de Profesionalizacin estar integrado por:
I. La o el titular de la Vicefiscala General.
II. Las o los titulares de las Fiscalas Centrales.
III. La o el titular de la Visitadura General.
IV. La o el titular de los Servicios Periciales.
V. La o el titular del rea de Atencin Inmediata y Justicia Restaurativa.
Artculo 56. El Consejo de Profesionalizacin tendr las siguientes facultades:
I. Normar desarrollar, supervisar y evaluar el Servicio de Carrera y establecer polticas y criterios generales para tal
efecto, de conformidad con las disposiciones aplicables.
II. Aprobar las convocatorias para ingreso o ascenso del personal de carrera.
III. Validar los resultados de los concursos de ingreso y de ascensos del personal de carrera.
IV. Resolver, en nica instancia, el procedimiento de separacin del servicio a que se refiere esta Ley, as como
respecto de las solicitudes de reingreso que le sean presentadas de acuerdo con las normas aplicables.
V. Establecer criterios y polticas generales de capacitacin, formacin, actualizacin, especializacin, rotacin,

cambio de adscripcin y licencias del personal de carrera.
VI. Dictar las normas necesarias para la regulacin de su organizacin y funcionamiento.
VII. Las dems que le otorguen las disposiciones jurdicas del Servicio de Carrera.
SECCIN SEGUNDA
DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
Artculo 57. La Comisin de Honor y Justicia de la Fiscala es un rgano colegiado que tiene como atribucin
resolver, en el mbito de su competencia, los procedimientos en los que se determine la suspensin temporal,
separacin. Remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de las y los Policas de
Investigacin de la Fiscala, de conformidad con lo establecido en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII de la
Constitucin Federal y la legislacin en materia de seguridad pblica.
La Comisin de Honor y Justicia de la Fiscala aplicar la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la
Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la dems legislacin aplicable a la Polica de Investigacin y la presente Ley
e implementar una base de datos en la que se registrarn las sanciones impuestas a las y los integrantes de la
Polica de Investigacin, que se interconectar con las dems bases donde se registren sanciones a servidoras y
servidores pblicos, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 58. La Comisin de Honor y Justicia de la Fiscala se integrar por:
I. La o el titular de la Polica de Investigacin, quien la presidir.
II. La o el titular del rea jurdica contenciosa de la Fiscala.
III. Una o un elemento destacado de la Polica de Investigacin designado por el Fiscal General.
El funcionamiento de la Comisin de Honor y Justicia de la Fiscala ser conforme lo dispuesto en las leyes
aplicables y en el Reglamento del Servicio de Carrera.
CAPTULO DCIMO QUINTO

DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS,
SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS
Artculo 59. La Fiscala realizar las adquisiciones y arrendamientos de bienes, contratacin de servicios y obras
pblicas que requiera, en trminos de lo dispuesto en la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado y la Ley de
Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, con sujecin a los principios de economa, eficacia,
eficiencia, imparcialidad, transparencia y honradez, a efecto de asegurar al Estado las mejores condiciones
disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes de acuerdo
con la naturaleza de la contratacin.
CAPTULO DCIMO SEXTO

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL OPERATIVO DE LA
FISCALA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
SECCIN PRIMERA
DE LOS DERECHOS DEL PERSONAL OPERATIVO
Artculo 60. Las y los servidores pblicos de la Fiscala tendrn los derechos siguientes:
I. Participar en los cursos de capacitacin, actualizacin y especializacin que al efecto se establezcan, as como en
aquellos que se acuerden con instituciones acadmicas que guarden relacin con sus funciones, siempre que se
cumplan con los requisitos que al efecto se establezcan en la convocatoria y no se afecte el servicio.
II. Percibir prestaciones acordes a las caractersticas del servicio conforme al presupuesto de la Fiscala y dems
normas e instrumentos organizacionales aplicables.
III. Acceder al sistema de estmulos econmicos y sociales cuando su conducta y desempeo as lo amerite,
conforme a las normas aplicables y la disponibilidad presupuestal.
IV. Participar en los concursos de ascenso a que se convoque, siempre y cuando se cumplan con los requisitos
establecidos para el puesto al que se concursa y lo previsto en la convocatoria.
V. Gozar de un trato digno y respetuoso de parte de sus superiores jerrquicos y dems integrantes de la Fiscala.
VI. Recibir sin costo alguno el equipo de trabajo necesario y disponible para el desempeo de su funcin.
VII. Recibir atencin mdica oportuna y sin costo alguno, cuando sean lesionadas o lesionados en cumplimiento de
su deber.
VIII. Gozar de los beneficios que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables del Servicio de Carrera.
IX. Contar con asesora, en los casos que deba comparecer ante un rgano jurisdiccional, por motivo del ejercicio de
sus funciones.
X. Los dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL OPERATIVO DE LA FISCALA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
Artculo 61. El personal operativo de la Fiscala tendr las obligaciones siguientes:
I. Cumplir en forma oportuna y con apego a derecho la debida actuacin de su funcin sustantiva.
II. En la funcin sustantiva a su cargo, dar intervencin a las unidades de la Fiscala que correspondan conforme a
sus respectivos mbitos de competencia.
III. Abstenerse de distraer de su objeto, para uso propio o ajeno, el equipo, elementos materiales, financieros y
dems recursos para la funcin sustantiva o bienes asegurados bajo su custodia o de la Fiscala.
IV. Solicitar oportunamente o realizar conforme a derecho los informes o dictmenes periciales o actuaciones
policiales o ministeriales correspondientes.
V. Practicar oportunamente las actuaciones o diligencias necesarias en la funcin sustantiva a su cargo conforme a
las disposiciones jurdicas aplicables.
VI. Reconocer o promover ante la autoridad judicial el reconocimiento de la calidad de vctima u ofendido en trminos
de las disposiciones jurdicas aplicables.
VII. Facilitar a las vctimas u ofendidos el acceso a la procuracin de justicia, as como asesorarlas y asesorarlos
para tales efectos.
VIII. Verificar se haga el registro de la detencin conforme a las disposiciones jurdicas aplicables o actualizar el
registro correspondiente.
IX. Excusarse de conocer un asunto en el que tenga impedimento as regulado por esta Ley.
X. Respetar los derechos de la o el imputado, de la vctima u ofendido o de testigos.
XI. Emitir en su oportunidad las determinaciones que conforme a derecho procedan.
XII. Cumplir con los requisitos de permanencia previstos en la Ley.
XIII. Promover oportunamente ante la autoridad judicial lo que proceda, para una efectiva procuracin de justicia.
XIV. Cumplir con los mandatos que de manera fundada y motivada le sean solicitados.
XV. Las dems que establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO DCIMO SPTIMO

DE LOS IMPEDIMENTOS PARA DESEMPEAR EL CARGO
Artculo 62. El personal operativo de la Fiscala no podr realizar lo siguiente:
I. Desempear empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Federal, en los
gobiernos de los Estados integrantes de la Federacin y municipios, as como trabajos o servicios en instituciones
privadas, salvo los de carcter docente u honorario. En el caso de las y los peritos slo podrn tener otra actividad si
no existe conflicto de inters con su labor en la Fiscala y tienen autorizacin de compatibilidad de empleo otorgado
por el Fiscal General.
II. Ejercer los conocimientos o usar la informacin que conoce con motivo de su empleo, cargo o comisin en la
Fiscala, para o en favor de terceros.
III. Ejercer la abogaca por s o por interpsita persona, salvo en causa propia, de su cnyuge, concubina o
concubinario, de sus ascendientes o descendientes, de sus hermanas o hermanos o de su adoptante o adoptado,
pero no en los asuntos de la Fiscala.
IV. Ejercer las funciones de tutora o tutor, curador o albacea judicial, a no ser que tenga el carcter de heredera o
heredero o legataria o legatario, o se trate de sus ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos, adoptante o
adoptado, pero no en los asuntos de la Fiscala.
V. Ejercer ni desempear las funciones de depositaria o depositario o apoderada o apoderado judicial, sndico,
administrador, interventora o interventor en quiebra o concurso, notaria o notario, corredora o corredor, comisionista,
rbitro o arbitrador.
VI. Realizar las dems que se establezcan en las disposiciones jurdicas aplicables.
El personal operativo deber abstenerse de tramitar o intervenir como abogado, representante, apoderado o en
cualquier otra forma en la atencin de asuntos de los que haya tenido conocimiento, tramitado o que se encuentren
en el rea en la cual se desempe. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que el servidor pblico
se haya retirado del empleo, cargo o comisin.
CAPTULO DCIMO OCTAVO

DE LAS SANCIONES
Artculo 63. El incumplimiento de las obligaciones previstas en esta Ley y en atencin a la gravedad de la infraccin,
previa audiencia, considerando lo dispuesto en la legislacin en materia de Seguridad Pblica y de acuerdo al cargo
del servidor pblico, se aplicarn las siguientes sanciones:
I. Amonestacin privada o pblica.
II. Arresto, desde doce y hasta por treinta y seis horas.
III. Suspensin temporal, desde cinco das y hasta por quince das.
IV. Remocin.
V. Inhabilitacin desde seis meses hasta por veinte aos.
Se aplicar el rgimen disciplinario en los trminos previstos por la Ley de Seguridad del Estado de Mxico.
Artculo 64. Las resoluciones mediante las cuales se apliquen las sanciones mencionadas en el artculo anterior, se
llevarn conforme a las reglas siguientes:
I. Se realizarn bajo el procedimiento y en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico, salvo las reglas previstas en esta Ley.
II. Antes, al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, la Comisin de Honor y Justicia o, en el
caso del Consejo de Profesionalizacin el titular de la unidad jurdica, previo acuerdo del Presidente del Consejo de
Profesionalizacin, podr determinar, como medida precautoria, la suspensin temporal del personal operativo de
que se trate, hasta en tanto se resuelva el procedimiento correspondiente, con el objetivo de salvaguardar el inters
social, el inters pblico o el orden pblico derivado de las funciones que realizan en la investigacin y persecucin
de los delitos, de as convenir para el mejor cumplimiento del servicio de procuracin de justicia.
III. La medida precautoria aludida en el prrafo anterior, no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute.
IV. En contra de las resoluciones por las que se impongan las sanciones a las que se refiere el artculo anterior, se
podr interponer el recurso administrativo de inconformidad ante la autoridad que emiti la resolucin o juicio ante el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado
de Mxico.
V. De interponerse el recurso ante la autoridad que lo emiti, resolver la o el Vice Fiscal General en su calidad de
superior jerrquico.
CAPTULO DCIMO NOVENO

DEL PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIN DE LA O EL FISCAL GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE
MXICO
Artculo 65. A partir de la ausencia definitiva de la o el Fiscal General, la Legislatura del Estado contar con un plazo
improrrogable de veinte das naturales para integrar y enviar al Ejecutivo una lista de hasta diez candidatas o
candidatos al cargo, que surgir del dictamen que emita la Legislatura del Estado el cual deber ser aprobada por las
dos terceras partes de las o los miembros presentes en el Pleno de la Legislatura del Estado, conforme al
procedimiento siguiente:
I. La Legislatura del Estado tendr un plazo de tres das naturales a partir de la ausencia definitiva de la o el Fiscal
General para emitir la Convocatoria para ser Fiscal General.
II. La Legislatura del Estado tendr un plazo de dos das naturales, contados a partir de la emisin de la Convocatoria
para publicarla en el peridico oficial "Gaceta del Gobierno".
III. Una vez publicada la Convocatoria, la Legislatura del Estado tendr un plazo de seis das naturales para registrar
a las y los aspirantes al cargo a Fiscal General.
IV. Concluido el plazo sealado en la fraccin anterior, la Legislatura del Estado tendr un plazo de cuatro das
naturales para seleccionar hasta diez candidatas o candidatos que integrarn la lista que se remitir al Ejecutivo.
V. La Legislatura del Estado tendr un plazo de tres das naturales para aprobar el dictamen de seleccin de hasta
diez candidatas o candidatos y publicarlo en el peridico oficial "Gaceta del Gobierno".
VI. La Legislatura del Estado contar con un plazo de dos das naturales, contados a partir de la publicacin del
dictamen para remitirlo al Ejecutivo.
Artculo 66. Recibida la lista de hasta diez candidatas o candidatos, el Ejecutivo seleccionar una terna y la enviar
a consideracin de la Legislatura del Estado, dentro del plazo de diez das naturales siguientes, a la recepcin de la
lista.
Artculo 67. Si el Ejecutivo no recibe la lista en el plazo antes sealado, enviar libremente a la Legislatura del
Estado una terna y designar provisionalmente a la o el Fiscal General, quien ejercer sus funciones hasta en tanto
se realice la designacin definitiva conforme a lo establecido en esta Ley. En este caso, la o el Fiscal General
designado podr formar parte de la terna.
Artculo 68. La Legislatura del Estado tendr un plazo de tres das naturales siguientes a la recepcin de la terna
para citar a comparecer a las y los candidatos.
La Legislatura del Estado tendr un plazo de tres das naturales siguientes a la comparecencia para emitir el
dictamen de designacin.
Una vez emitido el dictamen de designacin la Legislatura del Estado tendr un plazo de tres das naturales para su
aprobacin con el voto de las dos terceras partes de las o los miembros presentes y toma de protesta constitucional
correspondiente.
Artculo 69. En caso que el Ejecutivo no enve la terna, la Legislatura del Estado tendr diez das naturales para
designar ala o el Fiscal General de entre la lista de hasta diez candidatas o candidatos.
Si la Legislatura del Estado no hace la designacin en los plazos establecidos en la presente Ley, el Ejecutivo
designar a la o el Fiscal General de entre las o los candidatos que integren la lista de hasta diez candidatas o
candidatos o en su caso la terna respectiva.
Artculo 70. La o el Fiscal General podr ser removido por el Ejecutivo por delitos que cometa durante su encargo o
en el ejercicio de sus funciones.
La remocin, podr ser objetada por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Legislatura
del Estado, en el plazo de diez das hbiles, a partir de la notificacin de esta, en cuyo caso la o el Fiscal General
ser restituido en el ejercicio de sus funciones.
En los recesos de la Legislatura del Estado, su Diputacin Permanente la convocar de inmediato a sesiones
extraordinarias para la formulacin de objecin, en su caso, a la remocin del Fiscal General.
Si la Legislatura del Estado no se pronuncia al respecto se entender que no existe objecin.

CAPTULO VIGSIMO
DE LA SUPLENCIA Y REPRESENTACIN
Artculo 71. En las ausencias temporales de la o el Fiscal General ser suplido por la o el Vicefiscal General o las o
los Fiscales Centrales en el orden que determine el Reglamento.
En el caso de ausencia definitiva de la o el Fiscal General ser suplido por la o el Vicefiscal General hasta en tanto
se realice la designacin de la o el Fiscal General que prev la presente Ley.
Las y los mandos superiores de la Fiscala sern suplidos en los trminos que establezca el Reglamento.
Artculo 72. La representacin de la o el Fiscal General y mandos de la Fiscala en procedimientos constitucionales

como el juicio de amparo o controversias constitucionales, as como en procedimientos contenciosos de cualquier
naturaleza, ser por conducto de las y los servidores pblicos de las unidades administrativas con funcin jurdico
contenciosa, en los trminos que establezcan el Reglamento y las normas aplicables.
ARTCULO SEGUNDO. Se emite la Declaratoria de la entrada en vigor de la autonoma constitucional de la Fiscala

General de Justicia del Estado de Mxico.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese la presente Ley en el peridico oficial "Gaceta de Gobierno".
SEGUNDO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico oficial "Gaceta del
Gobierno".
TERCERO. Se abroga la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, publicada en el
peridico oficial "Gaceta del Gobierno" el 20 de marzo de 2009.
CUARTO. La o el titular de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico expedir en un plazo no mayor a
ciento ochenta das hbiles a la entrada en vigor de la presente Ley, el Reglamento de la Ley de la Fiscala General
de Justicia del Estado de Mxico.
QUINTO. El personal operativo de la Procuradura General de Justicia deber someterse al procedimiento de

evaluacin para migrar a la Fiscala General de Justicia que comprende la certificacin vigente de control de
confianza, de competencias laborales y evaluacin del desempeo, conforme las disposiciones de permanencia en el
servicio previstas en esta Ley y las complementarias que dicte la o el Fiscal General de Justicia. El proceso de
migracin deber realizarse en los dos aos siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley. Para ser parte del
servicio de carrera debern cubrirse las disposiciones legales aplicables y ganar los concursos para las plazas de
carrera.
SEXTO. En trminos del segundo y tercer prrafos del artculo cuarto transitorio del Decreto nmero 104 de fecha
veintiocho de julio de 2016, los servidores pblicos de base que se encuentren prestando sus servicios en la
Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, a la entrada en vigor del presente decreto, podrn solicitar
sea reasignada su plaza al Poder Ejecutivo del Estado, conservando la misma calidad y los derechos laborales que
les corresponda, ante la transicin a Fiscala General de Justicia, preservando su antigedad en los trminos de la
normatividad aplicable.
SPTIMO. Las facultades conferidas a la o el Procurador General de Justicia del Estado de Mxico en los
ordenamientos jurdicos, se entendern conferidas a la o el Fiscal General de Justicia del Estado de Mxico.
OCTAVO. En todos los ordenamientos jurdicos donde se establezca Procuradura General de Justicia del Estado de
Mxico se entender por Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.
NOVENO. La o el titular de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico permanecer en su cargo hasta
en tanto se realice la designacin de la o el Fiscal General de Justicia del Estado de Mxico en trminos de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
Para la primera designacin de la o el Fiscal General, el Titular del Ejecutivo contar con un plazo de cuatro das
naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para enviar a la Legislatura del Estado la
terna de candidatas o candidatos al puesto de Fiscal General.
DCIMO. Los procedimientos jurisdiccionales y administrativos relacionados con la separacin, remocin, cese, o
cualquier otra forma de terminacin del servicio de las y los servidores pblicos de la Procuradura General de
Justicia del Estado de Mxico iniciados hasta la entrada en vigor de la presente ley, concluirn conforme a la
normatividad que les fue aplicable en el momento de inicio del procedimiento.
Los procedimientos iniciados despus de la entrada en vigor de la presente ley, sern substanciados y resueltos
conforme a lo dispuesto por esta Ley, para tal efecto se celebrarn los convenios de coordinacin necesarios a fin de
facilitar la colaboracin entre la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico, la Secretara de la Contralora del
Estado de Mxico y la Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica.
Son agentes del Ministerio Pblico las y los secretarios de Ministerio Pblico habilitados por la o el Procurador
General de Justicia como agentes por cumplir los requisitos para ser parte de la institucin del Ministerio Pblico, por
lo que les aplican todas sus obligaciones y facultades. Las y los conciliadores son las y los facilitadores a que se
refiere la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en Materia Penal siempre que
cumplan los requisitos para ello.
DCIMO PRIMERO. La Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico expedir en un plazo no mayor a ciento
ochenta das hbiles a la entrada en vigor de la presente Ley, el Reglamento del Servicio de Carrera.
DCIMO SEGUNDO. Hasta en tanto se expidan las disposiciones administrativas aplicables, la Fiscala General de
Justicia del Estado de Mxico se apoyar en la Administracin Pblica del Gobierno del Estado de Mxico, para
procedimientos de adquisiciones, servicios, obra pblica, tecnologas de la informacin y dems aspectos
administrativos que resulten necesarios.
DCIMO TERCERO. Todos los recursos materiales y presupuestales de la Procuradura General de Justicia del
Estado de Mxico, quedarn transferidos a la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico al iniciar su vigencia
la presente Ley.
DCIMO CUARTO. Hasta en tanto entren en vigor las disposiciones jurdicas en materia de responsabilidades
administrativas de las y los servidores pblicos, acordes al Sistema Nacional Anticorrupcin, se aplicar la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, la Contralora Interna, tendr las atribuciones
que prev la Ley General de Responsabilidades, una vez que sta entre en vigor.
De igual manera, hasta en tanto entren en vigor las disposiciones en materia anticorrupcin en el Estado de Mxico,
se designar al Fiscal especializado en dicha materia.
DCIMO QUINTO. Los recursos materiales, financieros y tecnolgicos asignados o destinados a la Procuradura
General de Justicia del Estado de Mxico se tendrn por transferidos a la Fiscala General de Justicia del Estado de
Mxico, a fin de evitar la afectacin del servicio.
El Gobierno del Estado de Mxico y la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico regularizarn la transmisin
de la propiedad en favor de esta ltima dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la presente Ley.
DCIMO SEXTO. La Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico en un plazo no mayor a ciento ochenta das
hbiles deber crear un rgano especializado en mecanismos alternativos de solucin de controversias de materia
penal, de conformidad con la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en Materia
Penal.
DCIMO SPTIMO. Se abroga la Ley que crea el Instituto de Servicios Periciales del Estado de Mxico publicada en
el peridico oficial "Gaceta del Gobierno" el 10 de agosto de 2004.
DCIMO OCTAVO. Se derogan todas las disposiciones legales de menor o igual jerarqua que se opongan a la
presente Ley.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.

Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, Mxico, a
los ocho das del mes de diciembre del ao dos mil diecisis.- Presidenta.- Dip. Martha Anglica Bernardino Rojas.-
Secretarios.- Dip. Jos Francisco Vzquez Rodrguez.- Dip. Fernando Gonzlez Meja.- Dip. Oscar Vergara Gmez.-
Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 9 de diciembre de 2016.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS

(RBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOS S. MANZUR QUIROGA

(RBRICA).
2016. Ao del Centenario de la Instalacin del Congreso Constituyente.
Toluca de Lerdo, Mxico, a 28 de noviembre de 2016.
CC. DIPUTADOS SECRETARIOS

DE LA H. LIX LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MXICO
PRESENTES
En ejercicio de las facultades que me confieren los artculos 51, fraccin I y 77, fraccin V, de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Mxico, me permito someter a la consideracin de esa H. Legislatura, por el digno
conducto de ustedes, Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de la Fiscala General de Justicia del Estado de
Mxico, con sustento en la siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que las Constituciones de los Estados
garantizarn que las funciones de procuracin de justicia se realicen con base en los principios de autonoma,
eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo, responsabilidad y respeto a los derechos humanos.
De igual forma, la Constitucin de mrito prev que el Ministerio Pblico de la Federacin se organizar en una
Fiscala General de la Repblica como rgano pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio.
El Cdigo Nacional de Procedimientos Penales tiene por objeto establecer las normas que han de observarse en la
investigacin, el procesamiento y la sancin de los delitos, para esclarecer los hechos, proteger al inocente, procurar
que el culpable no quede impune y que se repare el dao y as contribuir a asegurar el acceso a la justicia en la
aplicacin del derecho y resolver el conflicto que surja con motivo de la comisin del delito, en un marco de respeto a
los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los Tratados Internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte.
En este sentido, la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en Materia Penal, es de
orden pblico e inters social y de observancia general y tiene por objeto establecer los principios, bases, requisitos y
condiciones de los mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal que conduzcan a las
Soluciones Alternas previstas en la legislacin procedimental penal aplicable.
Tales mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal tienen como finalidad propiciar, a travs
del dilogo, la solucin de las controversias que surjan entre miembros de la sociedad con motivo de la denuncia o
querella referidos a un hecho delictivo, a travs de procedimientos basados en la oralidad, la economa procesal y la
confidencialidad.
La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica tiene por objeto regular la integracin, organizacin y
funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, as como establecer la distribucin de competencias y las
bases de coordinacin entre la Federacin, los estados y los municipios, en esta materia.
Asimismo, la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes es de orden pblico y de
observancia general en toda la Repblica Mexicana y se aplicar a quienes se atribuya la realizacin de una conducta
tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad y
que sean competencia de la Federacin o de las entidades federativas, en el marco de los principios y derechos
consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales de los
que el Estado mexicano sea parte.
Bajo este contexto la Ley referida tiene por objeto entre otros, garantizar los derechos humanos de las personas
adolescentes a quienes se les impute o resulten responsables de la comisin de hechos tipificados como delitos,
establecer las bases, requisitos y condiciones de los mecanismos alternativos de solucin de controversias del
Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes y definir las instituciones, rganos y autoridades especializados,
as como delimitar y distribuir sus atribuciones y funciones para la aplicacin de las normas de dicho Sistema. Del
mismo modo, seala que en las entidades federativas contarn con agentes del Ministerio Pblico o Fiscales
Especializados en Justicia para Adolescentes.
El Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017, en su Pilar 3 denominado Sociedad Protegida, establece
que todos sus miembros, sin distincin alguna, tienen el derecho a acceder a la seguridad en todos sus niveles y a
una justicia imparcial y equitativa, por lo cual, se debern fortalecer las polticas pblicas de combate a los delitos.
La Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico tiene como objeto establecer sus
atribuciones, organizacin y funciones, as como de los rganos que la integran, para el despacho de los asuntos que
al Ministerio Pblico y a la Polica de Investigacin le confiere la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico y las dems disposiciones aplicables.
De esta manera, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico establece que la Fiscala General de
Justicia del Estado de Mxico prev que el Ministerio Pblico se integra en una Fiscala General de Justicia como
rgano pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios con autonoma presupuestal, tcnica y
de gestin as como con capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto, en los trminos que establece la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las dems leyes aplicables, la cual estar
a cargo de un Fiscal General.
En ese sentido, es un reclamo social prioritario contar con instancias de procuracin de justicia profesionales,
eficientes, honestas, que velen en todo momento por la exigencia histrica de procurar un real acceso a la justicia por
parte de la ciudadana, sobre la base de su actuar cientfico, objetivo y ms all de toda presin o sesgo poltico.
Derivado de lo anterior, se propone establecer que la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico sea un
rgano pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios con autonoma presupuestal, tcnica y
de gestin, as como con capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y se conducir bajo los
principios de eficacia, honradez, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo, respeto a los derechos
humanos y perspectiva de gnero.
De igual forma, la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico tendr entre sus atribuciones aplicar los
mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal con el fin de propiciar a travs del dialogo la
solucin de las controversias que surjan entre miembros de la sociedad con motivo de las denuncias o querellas.
Por otra parte, se regula el ingreso y permanencia del personal operativo, dando pauta al establecimiento de
requisitos especficos aplicables a quienes integrarn el Servicio de Carrera, esto permitir llevar a cabo la seleccin
de personal bajo los ms altos estndares y en cumplimiento a lo establecido en las leyes aplicables para los
procesos de seleccin al ingreso y permanencia de las y los servidores pblicos que laboren en la Fiscala General.
En ese sentido, el Servicio de Carrera promueve su profesionalizacin continua, actitud de servicio, apego a valores,
desarrollo y permanencia, asegurando la igualdad de oportunidades de ingreso, ascensos, estmulos y beneficios con
base en el mrito y la experiencia, a fin de mejorar la calidad del servicio y fortalecer la confianza ciudadana en sus
instituciones.
Por otra parte, el patrimonio de la Fiscala se integrar, entre otros, por los bienes que el Patronato de la Fiscala
obtenga, a fin de recibir recursos que puedan aplicarse en beneficio de la Institucin y del personal que integra la
misma, con el objeto de apoyar su labor y reconocer a los elementos que se distingan en su actuar.
En otro orden de ideas, la o el Fiscal General de Justicia del Estado de Mxico deber presentar por comparecencia
ante los Poderes Ejecutivo y Legislativo en el mes de abril de cada ao, un informe anual de labores, debindolo
publicar en su pgina electrnica. Asimismo, se le faculta para elaborar su proyecto de presupuesto anual de egresos
que deber ser enviado a la Legislatura del Estado de Mxico.
Se establece la forma en que se integrar el patrimonio de la Fiscala, que incluye los bienes que actualmente tiene
asignados la Procuradura General de Justicia, ms los que obtenga por diversas vas.
Por otra parte, la o el Fiscal General deber presentar su Plan de Gestin Institucional, que contendr entre otros, los
objetivos estratgicos, las metas, las principales lneas de accin, los indicadores de desempeo o elementos de
similar naturaleza que posibiliten la medicin del cumplimiento en sus distintas lneas de accin, junto con la
evaluacin y la mejora continua, mismo que deber ser publicado en su pgina electrnica.
Asimismo, se regulan las funciones del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos, en el ejercicio de la accin
penal, para la conduccin y mando de la investigacin, para la aplicacin de formas de solucin alterna del
procedimiento y de terminacin anticipada del proceso, en la proteccin, asistencia y representacin, as como en
materia concurrente, incompetencia y colaboracin.
Aunado a lo anterior, para llevar a cabo una investigacin efectiva de los delitos, se requiere de la participacin, no
solo de las unidades administrativas de la Fiscala, sino de otras autoridades, en este sentido en la presente Ley se
dispone que las Instituciones Policiales del Estado y de los municipios proporcionarn los auxilios y apoyos que les
requiera el Ministerio Pblico y la Polica de Investigacin cuando tomen conocimiento de hechos posiblemente
constitutivos de delito, en su calidad de primer respondiente.
Asimismo, se ratifica la facultad de las y los sndicos de los ayuntamientos para asumir las funciones del Ministerio
Pblico, para el slo efecto de dictar las medidas urgentes y practicar las diligencias que deban realizarse de
inmediato, en los lugares donde no resida Ministerio Pblico ni exista Polica de Investigacin y se trate de
circunstancias de gravedad y urgencia, dando aviso inmediato a la o el Agente del Ministerio Pblico y por lo que
respecta a las autoridades estatales y municipales, en su respectivo mbito de competencia, estn obligadas a
brindar la colaboracin, apoyo y auxilio que solicite la Fiscala para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con
lo dispuesto en esta Ley y dems ordenamientos legales, con lo que se entiende que la autonoma no implica
aislamiento sino por el contrario, trabajo en equipo para facilitar las decisiones con autonoma tcnica.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideracin de ese H. Cuerpo Legislativo, la presente Iniciativa de
Decreto, para que de estimarse correcta, se apruebe en sus trminos.
En estricta observancia a los artculos 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y 7, de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, este instrumento jurdico se encuentra debidamente
refrendado por el Secretario General de Gobierno del Estado de Mxico, Jos S. Manzur Quiroga.
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS

(RBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOS S. MANZUR QUIROGA

(RBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
Por acuerdo de la Presidencia de la H. "LIX" Legislatura del Estado de Mxico, fue remitida a las Comisiones
Legislativas de Gobernacin y Puntos Constitucionales y de Procuracin y Administracin de Justicia, para efecto de
su estudio y elaboracin del Dictamen correspondiente, la Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de la
Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.
Agotado el estudio de la Iniciativa de Decreto y suficientemente discutido en el seno de las Comisiones Legislativas,
de conformidad con lo previsto en los artculos 68, 70, 72, 82 y 84 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Mxico, en correlacin con lo preceptuado en los artculos 13 A, 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del
Reglamento de este Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico, nos permitimos someter a la
aprobacin de la H. "LIX" Legislatura del Estado de Mxico, el siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
El Gobernador del Estado, en apego a las atribuciones conferidas en los artculos 51 fraccin I y 77 fraccin V de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, envi a la Legislatura, para su aprobacin, la Iniciativa
de Decreto por el que se expide la Ley de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.
Del anlisis al contenido de la Iniciativa que se dictamina, observamos que la misma se remite en cumplimiento al
Decreto Nmero 104, publicado en el Peridico Oficial el 28 de julio del 2016, por el que se reforman, adicionan y
derogan diversos artculos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, por el que se crea la
Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico, como rgano constitucional autnomo.
Del estudio que llevamos a cabo, desprendemos que el artculo TRANSITORIO SEGUNDO, prrafo primero, del
Decreto Nmero 104 en cita, obliga a esta H. LIX Legislatura del Estado de Mxico a emitir las normas de carcter
secundario para la transicin de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico a la Fiscala General de
Justicia del Estado de Mxico.
CONSIDERACIONES
Compete a la Legislatura del Estado de Mxico la deliberacin de la iniciativa de la Ley de la Fiscala General de
Justicia del Estado de Mxico, conforme a los dispuesto en el artculo 61, fraccin I, de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, que la faculta para expedir leyes, decretos o acuerdos para el rgimen interior
del Estado, en todos los ramos de la administracin del gobierno.
Como resultado del estudio realizado, determinamos que la presente iniciativa, en congruencia con el texto de la
reforma constitucional referida en los antecedentes, contempla los siguientes puntos:
Dispone, que el Ministerio Pblico se integra en una Fiscala General de Justicia, como un rgano constitucional
pblico autnomo dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios con autonoma presupuestal, tcnica, de
decisin y de gestin, as como con capacidad para decidir sobre el manejo de su presupuesto.
Establece, las atribuciones con las que contar la Fiscala, mismas que cumplen lo dispuesto por los artculos
14, 16, 18, 19, 20, 21 y 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 81 a 86 bis de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, de las cuales se destacan las siguientes: la pronta
recepcin de denuncias y querellas, la investigacin profesional de los delitos por parte del Ministerio Pblico y la
Polica de Investigacin con el auxilio de los peritos, y la persecucin de los imputados ante los tribunales por
parte del Ministerio Pblico con el auxilio de la polica y los peritos; la vigilancia del cumplimiento de las
sentencias judiciales, su modificacin y cumplimiento; la justicia restaurativa; la participacin en el juicio de
amparo; la extincin de dominio, y dems atribuciones inherentes a la procuracin de justicia; la colaboracin
con las Instituciones de Procuracin de Justicia de la Federacin y de las Entidades Federativas; la seleccin,
formacin y actualizacin de sus servidores pblicos para el cumplimiento de sus atribuciones, de conformidad
con las reglas de ingreso, desarrollo y terminacin del servicio de carrera y el rgimen de designacin especial
de los servidores; la evaluacin y control de su personal, y en general todas las atribuciones que el orden jurdico
nacional y estatal le confieren a la Institucin; llevar a cabo todos los actos necesarios para la constitucin y
administracin del patrimonio de la Fiscala; adquirir, arrendar y contratar bienes, servicios y obras pblicas;
implementar un sistema de control y evaluacin de la gestin institucional; promover la participacin responsable
de la sociedad civil, y establecer medios de informacin sistemtica y directa con la sociedad, para dar cuenta de
sus actividades, garantizando el acceso a la informacin de la Fiscala, entre otras.
Regula, de manera especfica, correctamente el ingreso como personal operativo de la Fiscala, se llevar a
cabo por convocatoria pblica o por designacin especial del Fiscal General, en trminos del Reglamento de la
Ley, y dems disposiciones aplicables.
Precisa, los servidores pblicos exceptuados de formar parte del Servicio de Carrera (los de designacin
especial, mandos y administrativos).
Prev, la obligacin del Fiscal General de presentar un informe anual de labores que se llevar a cabo en el mes
de abril.
Determina que, la Fiscala elaborar su proyecto de Presupuesto Anual de Egresos, el cual ser
enviado a la Legislatura para su incorporacin en el Presupuesto de Egresos del Estado.
Anuncia los recursos que integran el patrimonio de la Fiscala.
Mandata la obligacin del Fiscal General para presentar dentro del primer semestre de su mandato, su Plan de
Gestin Institucional.
Menciona las atribuciones, la potestad para delegar facultades, y aquellas indelegables del Fiscal General.
Refiere que para la organizacin de la Fiscala se auxiliar de las unidades administrativas necesarias para el
cumplimiento de sus obligaciones y para el despacho de sus asuntos.
Prevn Fiscalas Especializadas en las materias siguientes: Anticorrupcin, Delitos vinculados a la violencia de
gnero, Delitos electorales, Delitos cometidos por adolescentes; y las dems que establezca el Reglamento.
Establece los sistemas de especializacin y organizacin territorial, que contarn con Fiscalas Regionales y
Fiscalas Especializadas respectivamente.
Seala que sern instancias auxiliares de la Fiscala: las instituciones policiales en trminos de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico del Estado de
Mxico, y los sndicos de los Ayuntamientos.
Contempla las atribuciones de la Polica de Investigacin y los Servicios Periciales.
Incorpora la conformacin de las unidades de Atencin Inmediata y Justicia Restaurativa, las cuales se contarn
con personal especializado en la materia para la pronta atencin de los usuarios y la solucin anticipada de los
conflictos.
Precisa, para garantizar un servicio de procuracin de justicia profesional, imparcial, oportuno y

autnomo, el Servicio de Carrera para el personal operativo de la Fiscala.
Crea el Consejo de Profesionalizacin como un rgano colegiado encargado del seguimiento desarrollo y
evaluacin del Servicio de Carrera, as como de la substanciacin y resolucin, en el mbito de su competencia,
de los procedimientos en los que se determine la suspensin temporal, separacin, remocin, baja, cese o
cualquier otra forma de terminacin del servicio del personal ministerial, pericial, facilitadores de justicia
restaurativa y dems personal operativo, salvo los policas, cuando incumplan con los requisitos de ingreso y
permanencia previstos en la Ley, se precisa su integracin y facultades.
Instaura la Comisin de Honor y Justicia como un rgano colegiado, que tendr como atribucin substanciar y
resolver, en el mbito de su competencia, los procedimientos en los que se determine la suspensin temporal,
separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de los elementos policiales.
Afirma que la Contralora tendr las atribuciones previstas en la legislacin general y estatal contra la corrupcin.
Faculta a la Fiscala General para realizar las adquisiciones y arrendamientos de bienes, contratacin de
servicios y obras pblicas que requiera, en trminos de lo dispuesto en la Constitucin Federal, la Constitucin
del Estado y la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
Establece los derechos, obligaciones e impedimentos para desempear el cargo y el rgimen disciplinario de los
servidores pblicos que integran la Fiscala General.
Desarrolla el procedimiento para designar el Fiscal, previsto en la Constitucin Local, estableciendo los plazos
para cada acto, as como el procedimiento para designar al primer Fiscal General.
Puntualiza, el Fiscal Especializado contra la Corrupcin se designar de conformidad con la normatividad que
esa Legislatura emita para el combate a la corrupcin, y el fiscal electoral, de conformidad con lo dispuesto en la
reforma constitucional referida en el presente dictamen.
Menciona que la Fiscala tendr los recursos necesarios para la correcta transicin de la Procuradura a Fiscala,
como rgano autnomo, en trminos del artculo octavo transitorio del Decreto nmero 104 de esta Legislatura.
Encontramos que la presente iniciativa, es acorde con lo previsto en el artculo 116, fraccin IX, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como con el Decreto Nmero 104, por el que se adicionan, reforman y
deroga, diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, publicado en el
Peridico Oficial Gaceta del Gobierno, el da 28 de julio del presente ao.
Advertimos que se fortalece la autonoma de la institucin de procuracin de justicia, en particular del Ministerio
Pblico, en el ejercicio de su funcin, mediante un esquema de coordinacin entre ste, las policas y los servicios
periciales, bajo el mando y conduccin del primero, a fin de romper las tradicionales divisiones entre stos, para que
ahora acten de manera coordinada y de esa manera se realicen las investigaciones en forma rpida, eficiente y
eficaz como la sociedad demanda y merece. Pero al tiempo, se fortalecen las soluciones prontas de los conflictos a
travs de las unidades de atencin inmediata y las de justicia restaurativa, que privilegian la restauracin de las
relaciones intrapersonales como solucin de fondo al hecho ilcito.
Apoyamos la finalidad de crear la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico, que es la de contar con un
rgano autnomo robusto y suficiente para no slo garantizar que su nico apego ser a la Ley, sino que tendr las
atribuciones y los recursos suficientes para mejorar el servicio de procuracin de justicia a los habitantes del Estado
de Mxico.
Estimamos que la iniciativa que se dictamina fortalece las figuras jurdicas creadas a partir de la entrada en vigor del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y dems Leyes Nacionales, indispensables para garantizar la
confiabilidad, conocimiento y aptitud de los servidores pblicos, en una funcin toral para el correcto funcionamiento
del sistema acusatorio.
Compartimos la idea de que los recursos pblicos son finitos, por ello, es necesaria la creacin de un patronato, que
no ser una unidad administrativa de la Fiscala, sino una persona cuya naturaleza jurdica sea idnea, a fin de recibir
recursos que puedan aplicarse en beneficio de la Institucin y del personal que integra la misma, con el objeto de
apoyar su labor y reconocer a los elementos que se distingan en su actuar.
Es consecuencia, es importante que la Legislatura se une al compromiso con la gente, con la seguridad pblica y con
la justicia, y en este sentido, destacamos, que esta iniciativa no se limita a dar cumplimiento a la reforma
constitucional, sino que pretende crear una nueva y mejorada institucin de procuracin de justicia, funcional y eficaz
en el cumplimiento de su misin, de manera que en conjunto con las dems instituciones del Estado incida
abiertamente en el abatimiento de la impunidad y en el castigo efectivo por la comisin de delitos, y as, otorgar ms
seguridad jurdica y pblica a las y los mexiquenses.
Por las razones expuestas, acreditada la pertinencia social y satisfechos los requisitos legales de fondo y forma de la
Iniciativa, nos permitimos emitir los siguientes puntos:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Es de aprobarse la Iniciativa de Decreto por la que se expide la Ley de la Fiscala General de Justicia del
Estado de Mxico, presentada por el Titular del Ejecutivo Estatal, conforme al presente Dictamen y el Proyecto de
Decreto correspondiente.
SEGUNDO.- De conformidad con el artculo segundo transitorio del Decreto Nmero 104, publicado en el Peridico
Oficial el 28 de julio del 2016, por el que se reforman, adicionan y derogan diversos artculos de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, por el que se crea la Fiscala General de Justicia del Estado de
Mxico, como rgano constitucional autnomo, es de emitirse la declaratoria expresa de entrada en vigor de la
autonoma constitucional de la Fiscala General de Justicia.
TERCERO.- Se adjunta el proyecto de decreto para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los siete
das del mes de diciembre del ao dos mil diecisis.
COMISIN LEGISLATIVA DE GOBERNACIN Y

PUNTOS CONSTITUCIONALES
PRESIDENTE
DIP. RAYMUNDO EDGAR MARTNEZ CARBAJAL

(RBRICA).
SECRETARIA PROSECRETARIO
DIP. JUANA BONILLA JAIME DIP. RAYMUNDO GUZMN CORROVIAS

(RBRICA). (RBRICA).
DIP. JOS FRANCISCO VZQUEZ RODRGUEZ DIP. MARIO SALCEDO GONZLEZ

(RBRICA). (RBRICA).
DIP. ARELI HERNNDEZ MARTNEZ DIP. TASSIO BENJAMN RAMREZ HERNNDEZ

(RBRICA). (RBRICA).
DIP. AQUILES CORTS LPEZ DIP. EDGAR IGNACIO BELTRN GARCA

(RBRICA). (RBRICA).
DIP. MARA MERCEDES COLN GUADARRAMA DIP. JORGE OMAR VELZQUEZ RUZ
(RBRICA). (RBRICA).
DIP. JOS ANTONIO LPEZ LOZANO DIP. JACOBO DAVID CHEJA ALFARO
(RBRICA). (RBRICA).
COMISIN LEGISLATIVA DE PROCURACIN Y ADMINISTRACIN

DE JUSTICIA
PRESIDENTE
DIP. VCTOR HUGO GLVEZ ASTORGA

(RBRICA).
SECRETARIA PROSECRETARIA
DIP. ROBERTO SNCHEZ CAMPOS DIP. JUANA BONILLA JAIME

(RBRICA). (RBRICA).
DIP. BRENDA MARA IZONTLI ALVARADO SNCHEZ DIP. JORGE OMAR VELZQUEZ RUZ
(RBRICA). (RBRICA).
DIP. EDGAR IGNACIO BELTRN GARCA DIP. MARIO SALCEDO GONZLEZ

(RBRICA). (RBRICA).
DIP. ABEL VALLE CASTILLO DIP. ALBERTO DAZ TRUJILLO

(RBRICA). (RBRICA).

Decreto 167

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viernes 9 de diciembre de 2016

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

DECRETO NMERO 167.- POR EL QUE SE

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:

DECRETO NMERO 167

LA H. LIX LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO

LEY DE LA FISCALA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO

I. Cdigo Nacional: al Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

II. Cdigo Penal: al Cdigo Penal del Estado de Mxico.

III. Constitucin Federal: a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

V. Fiscal General: a la o el Fiscal General de Justicia del Estado de Mxico.

VI. Fiscala: a la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.

VII. Ley: a la Ley de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.

IX. Polica de Investigacin: a la Polica facultada para investigar los delitos.

X. Reglamento: al Reglamento de la Ley de la Fiscala General de Justicia del Estado de Mxico.

Artculo 7. La Fiscala se conducir bajo los principios siguientes:

Artculo 10. La Fiscala contar con las atribuciones siguientes:

V. Solicitar la colaboracin, as como informes o documentos a las dependencias y entidades de la Administracin

XIV. Implementar un sistema de control y evaluacin de la gestin institucional para la Fiscala.

XVIII. Las dems previstas en las disposiciones jurdicas aplicables.

II. Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes.

VI. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

II. Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes.

V. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

II. Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes.

VI. Tener experiencia mnima de un ao en la prctica de la materia sobre la que va a dictaminar.

VII. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

I. Ser ciudadano mexicano y en pleno ejercicio de sus derechos.

V. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional.

VII. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

I. Cumplir con los requisitos de ingreso establecidos por la presente Ley.

II. Respetar como edad mxima de retiro setenta aos.

VIII. Abstenerse de presentar documentacin o informacin apcrifa a la Fiscala.

X. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

I. El personal operativo, que tenga cargos de mando superior en la estructura orgnica.

II. El personal operativo, de designacin especial.

Artculo 18. El patrimonio de la Fiscala se integra de los recursos siguientes:

IV. Las aportaciones federales que le correspondan.

VIII. Los bienes que el Patronato de la Fiscala obtenga.

IX. Los dems que determinen otras disposiciones jurdicas aplicables.

El procedimiento para la presentacin del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Fiscala se establecer en el

Artculo 22. A la o el Fiscal General le corresponden las atribuciones siguientes:

I. Dirigir, organizar, administrar, controlar y supervisar el funcionamiento de la Fiscala.

V. Participar en el Consejo Estatal de Seguridad Pblica y en la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia.

XIV. Fomentar y ejercer la disciplina y respeto entre sus integrantes.

XVII. Solicitar a los concesionarios de telecomunicaciones, los autorizados o proveedores de servicios de

XXVIII. Ordenar la substanciacin de procedimientos a la autoridad o unidad competente, en trminos de los

XXXVI. Promover la modernizacin y aplicacin de tecnologas de la informacin y comunicacin, relativas al

I. Garantizar la autonoma presupuestal, tcnica, de decisin y gestin de la Fiscala.

XII. Las dems que establezcan otros ordenamientos jurdicos aplicables.

II. Fiscalas Centrales.

IV. Fiscalas regionales y especializadas.

V. Direcciones generales y direcciones generales adjuntas.

VI. Direcciones de rea, subdirecciones y jefaturas de departamento.

II. Delitos vinculados a la violencia de gnero.

III. Delitos cometidos por adolescentes.

IV. Delitos electorales.

V. Las dems que se establezcan en el Reglamento.

b) Las Fiscalas Especializadas en la investigacin actuarn en todo el territorio del Estado de

II. Sistema de organizacin territorial:

B) La o el Fiscal General podr establecer fiscalas regionales en circunscripciones que abarcarn

I. Las instituciones policiales del Estado de Mxico y de sus Municipios.

II. Los Servicios Periciales.