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Frum de Polticas Culturais de

Minas Gerais

13 de maio de 2014
Desafios das Polticas
de Incentivo
Apoiar projetos culturais produzidos por artistas e
produtores mineiros;

Promover a descentralizao da produo cultural;

Ampliar o acesso aos bens culturais e artsticos;

Valorizar a diversidade cultural;

Fomentar projetos de criao de novas linguagens;

Investir na profissionalizao e capacitao;

Preservar o patrimnio cultural material e imaterial;

Procurar a sustentabilidade na cadeia produtiva da


cultura;

Buscar a democratizao do acesso aos bens culturais.


Secretaria de Estado
de Cultura

Fundo Estadual de Lei Estadual de Incentivo


Cultura Cultura

Bandas de Minas Curso de


Aprimoramento Tcnico e
Cena Minas Artstico de Msicos e
Mestres
Filme em Minas
Msica Minas
Programa de Formao
e Capacitao Artstica e Pontos de Cultura
Cultural
Prmio Governo de
Minas Gerais de Literatura
Superintendncia de Fomento
e Incentivo Cultura

Mecanismo de incentivo e de
estmulo ao investimento cultural
privado por meio de renncia fiscal
(ICMS).

Instrumento de fomento e de
financiamento destinado a projetos
que, encontram maiores dificuldades
de captao de recursos no
mercado, com foco prioritrio para
o interior.
FUNDO ESTADUAL DE CULTURA
Apresentao
Criado em 2006, o Fundo Estadual de Cultura
(FEC) representa um importante instrumento de
apoio cultura de Minas Gerais. Seu principal
objetivo estimular o desenvolvimento cultural nas
diversas regies do Estado, com foco prioritrio
para o interior. O FEC destinado realizao de
projetos culturais que, tradicionalmente, encontram
maiores dificuldades de captao de recursos no
mercado.

Para apresentao de projetos com o objetivo de


apoio ou financiamento pelo Fundo Estadual de
Cultura necessrio que esteja publicado o Edital.

O Edital publicado anualmente e tem como


objetivo apresentar um conjunto de regras que a
Secretaria de Estado de Cultura por meio da
Superintendncia de Fomento e Incentivo Cultura
divulga a fim de realizar um procedimento
respeitando a legislao vigente.
Como Funciona o Fundo
Estadual de Cultura
Para apresentar o projeto necessrio
inicialmente entender quais so as normas e
requisitos exigidos nas legislaes do Fundo
Estadual de Cultura.

Lei n 15.975, de 12 de janeiro de 2006 - Lei


que criou o Fundo Estadual de Cultura;

Decreto n 44.341, de 28 de junho de 2006 -


Decreto que regulamenta o Fundo Estadual de
Cultura;

Edital Vigente documento que apresenta as


regras e condies para se apresentar o
projeto.
Quem pode apresentar
projetos?
Entre os requisitos exigidos na legislao
para apresentao do projeto necessrio
que a entidade:
Seja pessoa jurdica
Sua sede esteja estabelecida no Estado
de Minas Gerais
Tenha existncia legal no mnimo de um
ano
Tenha atuao cultural
Tenha interesse pblico

Ateno:
No ser considerado para clculo de
existncia legal da entidade o perodo que a
mesma realizou atividades culturais sem a
constituio do contrato social ou estatuto.
Modalidade
Aps a leitura das legislaes e o
cumprimento dos requisitos
estabelecidos, o interessado em
apresentar o projeto ter que decidir qual
modalidade de seu interesse, sendo
elas:

Modalidade Liberao de Recursos


No Reembolsveis

Modalidade Financiamento
Reembolsvel
Quadro comparativo
entre modalidades
Modalidades Liberao de Recursos No Financiamento
Reembolsveis Reembolsvel

Quem pode apresentar Entidade de direito publico Entidade de direito privado


projeto ou privado sem fins lucrativos com ou sem fins lucrativos

Quem aprova, contrata e Secretaria de Estado de Banco de Desenvolvimento


libera o recurso Cultura (SEC) de Minas Gerais (BDMG)

Prazo mximo de execuo Em at 12 meses Em at 72 meses


do projeto
Forma Apoio Financiamento
Quantos projetos podem ser Dois projetos Nmero ilimitado de projetos
apresentados

Perodo de inscrio do A definir Entre o dia 1 a 10 de cada


projeto ms
reas Artstico
Culturais
Os projetos artsticos culturais podem abranger as
seguintes reas:

I. Patrimnio Material e Imaterial


II. Organizao e recuperao de acervos, bancos
de dados e pesquisas de natureza cultural
III. Circulao, distribuio e rede de infra-estrutura
cultural, divididos em duas sub-areas: III-A -
Circulao e distribuio e III-B - Rede de
infraestrutura cultural
IV. Fomento produo de novas linguagens
artsticas
V. Capacitao e intercmbio
reas Artstico Culturais
rea Conceito

Patrimnio Material e Imaterial rea que visa preservao e difuso da memria, dos bens patrimoniais e das
tradies, usos e costumes coletivos caractersticos das diversas regies do
Estado de Minas Gerais.
Organizao e recuperao de rea que visa organizao, recuperao e conservao de acervos artsticos e
acervos, bancos de dados e pesquisas documentais de cunho cultural, elaborao e manuteno de bancos de
de natureza cultural dados na rea de cultura e ao desenvolvimento e publicao de pesquisas de
natureza cultural.
Circulao e distribuio Projetos que envolvem: Exposies, mostras, feiras, teatros, shows, circuitos e
festivais culturais.

Rede de infraestrutura cultural rea direcionada para projetos de construo, reforma, aquisio de
equipamentos e manuteno de espaos culturais no Estado que no envolvam
patrimnio imaterial ou material.
Fomento produo de novas rea que visa produo e circulao nos segmentos de artes cnicas, artes
linguagens artsticas grficas, artes visuais, audiovisual, design, literatura, msica e performance,
voltados para a produo de novas linguagens artsticas que poder estar em
estgio inicial ou em desenvolvimento.
Capacitao e intercmbio rea que visa projetos de cursos, oficinas, seminrios e debates que contribuam
para a formao ou profissionalizao de artistas, gestores e agentes culturais
no Estado de Minas Gerais, alm de projetos que fomentem aes de
intercmbio cultural.
Limites de Concesso
do Incentivo
Valor (R$) rea Exemplo

400 Mil I - PATRIMNIO MATERIAL E IMATERIAL Projetos envolvendo patrimnio material:


restaurao de uma Igreja (bem imvel) ou
coleo arqueolgica (bem mvel). Projetos
envolvendo patrimnio imaterial: Grupo de
dana folclrica
150 Mil II - ORGANIZAO E RECUPERAO DE Projetos que envolvem: Informatizao,
ACERVOS, BANCOS DE DADOS E digitalizao, revitalizao, mapeamento,
PESQUISAS DE NATUREZA CULTURA criao de arquivo pblico, catalogao e
elaborao de anurios.

150 Mil III A - CIRCULAO E DISTRIBUIO Projetos que envolvem: Exposies, mostras,
feiras, teatros, shows, circuitos e festivais
culturais.
300 Mil III B - REDE DE INFRAESTRUTURA Projetos que envolvem: Construo de
CULTURAL museu, reforma de biblioteca, aquisio de
acervos, instrumentos, uniformes,
manuteno de arquivos e centros culturais.
100 Mil IV - FOMENTO PRODUO DE NOVAS Projeto que envolve trabalho de pesquisa
LINGUAGENS voltada para o aperfeioamento da prtica
ARTSTICAS pedaggica na rea cultura
150 Mil V - CAPACITAO E INTERCMBIO Projeto que envolve oficina de capacitao
sobre construo artesanal de violas.
Quem analisa os
projetos?
Os projetos inscritos, obedecendo a ordem
de protocolo, passam por duas anlises:

PR-ANLISE

Realizada por tcnicos da SEC/SFIC/FEC -


Diretoria do FEC, que verificam todos os
requisitos bsicos e obrigatrios exigidos no
Edital (documentos, formulrio padro, prazo
de inscrio).

Anlise CSP

Realizada pela Camara Setorial Paritria -


CSPs, que avalia os projetos deferidos na pr-
anlise, de acordo com critrios pr-
estabelecidos constantes no Edital.
Dados de Incentivo
(2006 2013)

Fundo Estadual Cultura No Reembolsvel


Nmero de
Ano Valor do Apoio
ProjetosApoiados
2006 71 5.000.000,00
2007 80 5.500.000,00
2008 100 9.000.000,00
2009 148 9.000.000,00
2010/2011 166 6.500.000,00
2012 126 6.500.000,00
2013 153 6.500.000,00
844 48.000.000,00
Edital 2013
Quantidade de Percentual Percentual Percentual Percentual
Valor Soma de Valor Quantidade
Regio Projetos Apresentados Apresentados Aprovados Aprovados
Solicitado CSP FINAL Aprovados
apresentados (N) (Valor) (N) (Valor)

Alto Paranaba 2.394.197,68 27 325.000,00 7 3,96% 2,74% 4,67% 5,00%

Central 41.399.811,70 279 2.322.000,00 49 40,97% 47,33% 32,67% 35,72%


Centro Oeste de
Minas 3.592.017,51 37 315.000,00 8 5,43% 4,11% 5,33% 4,85%
Jequitinhonha/
Mucur 3.839.634,03 31 450.000,00 10 4,55% 4,39% 6,67% 6,92%

Noroeste de Minas 1.865.924,89 13 309.000,00 6 1,91% 2,13% 4,00% 4,75%

Norte de Minas 6.973.872,00 55 555.000,00 16 8,08% 7,97% 10,00% 8,54%

Rio Doce 5.303.340,23 44 378.000,00 9 6,46% 6,06% 6,00% 5,82%

Sul de Minas 6.679.671,24 71 548.000,00 16 10,43% 7,64% 10,67% 8,43%

Tringulo 5.377.824,35 46 427.000,00 10 6,75% 6,15% 6,67% 6,57%

Zona da Mata 10.049.135,71 78 871.000,00 22 11,45% 11,49% 14,67% 13,40%

Total Geral 87.475.429,34 681,00 6.500.000,00 153 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
LEI ESTADUAL DE INCENTIVO CULTURA
Lei Estadual de
Incentivo a Cultura
A Lei Estadual de Incentivo Cultura um
instrumento de apoio s iniciativas culturais
realizadas em Minas Gerais. O mecanismo
da lei consiste em permitir que as
contribuies de pessoas jurdicas aos
projetos culturais sejam deduzidas do
imposto estadual devido pelas empresas.
Assim, a lei media a interlocuo entre o
empreendedor e o incentivador,
aproximando produtores, artistas,
investidores e pblico e contribudo para
dinamizar e consolidar o mercado cultural
em Minas Gerais.
Quem pode
apresentar projetos?
Entre os requisitos exigidos para
apresentao do projeto necessrio
que :

Pessoa fsica ou pessoa jurdica com


ou sem fins lucrativos;

Sua sede esteja estabelecida no


Estado de Minas Gerais;

Tenha existncia legal no mnimo de


um ano (no caso de pessoa jurdica);

Tenha atuao prioritariamente cultural


Legislao

Modalidades (ICMS Corrente e Dvida. Ativa)

Lei 17.615 / 2008 (alterada pela Lei 20.694, de


23 de maio de 2013)

Decreto 44.866/2008 e Decreto 45.598/2011.

Instruo Normativa IN 03/2012

Edital anual
Renncia Fiscal
A LEIC opera com recursos
provenientes de Renncia Fiscal
sobre o ICMS, sendo disponibilizado
0,30% da receita lquida do ICMS.

Em 2014 a
estimativa de

R$ 79
milhes.
reas Artstico
Culturais
Os projetos artsticos culturais podem abranger eventos,
festivais, seminrios, oficinas, bolsas de estudo, dentro
das seguintes reas:

I. Artes cnicas, incluindo teatro, dana, circo, pera e


congneres;
II. Audiovisual, incluindo cinema, vdeo, novas mdias e
congneres;
III. Artes visuais, incluindo artes plsticas, design artstico,
design de moda, fotografia, artes grficas, filatelia e
congneres;
IV. Msica;
V. Literatura, obras informativas, obras de referncia, revistas;
VI. Preservao e restaurao do patrimnio material inclusive
o arquitetnico, o paisagstico e o arqueolgico e do
patrimnio imaterial, inclusive folclore, artesanato e
gastronomia;
VII. Pesquisa e documentao;
VIII. Centros culturais, bibliotecas, museus, arquivos e
congneres;
IX. reas culturais integradas.
Limites de Concesso
do Incentivo

Valor (R$) Modalidade Exemplo

400 Mil PRODUTO CULTURAL Livros, DVD,CD, Filmes, Esculturas, Catlogos,


Obras de Arte, etc.

700 Mil EVENTOS Shows, Espetculos Teatrais, Exposies,


Seminrios, Festivais, Mostras, etc.

750 Mil * MANUTENO * Manuteno de Entidades, Arquivos,


Bibliotecas, Centros Culturais, Museus, etc.

950 Mil * CONSTRUO e REFORMA * Reforma e/ou construo de edificao,


aquisio de acervo e equipamentos.
Patamares de
Deduo

Recursos Contrapartida sem


Faturamento da Empresa Deduo mensal do ICMS
dedutveis deduo

Receita bruta anual entre R$3,600 e


99% 1% 10%
R$14,400 milhes

Receita bruta anual entre R$14,400 e


97% 3% 7%
R$28,800 milhes

Receita bruta anual acima de R$28,800


95% 5% 3%
milhes
Como utilizar a Lei
Estadual

Empreendedor Cultural apresenta o


projeto segundo critrio previstos
no Edital

Projetos analisados pela


Comisso Tcnica de Anlise de
Projetos - CTAP

Anlise verificando critrios tcnicos,


artsticos, de fomento e financeiro
Como utilizar a Lei
Estadual

Projetos aprovados: Certificado de Aprovao -


CA que tem validade de um ano, busca a
captao do incentivo cultural junto s
empresas.

O incentivo formalizado na Secretaria


de Estado de Fazenda - SEF, por meio da
Declarao de Incentivo-DI

Aps a homologao e DI, o


empreendedor abre conta bancria,
especfica
Dados de Incentivo
(2003 a 2013)
Lei Estadual de Incentivo Cultura
Nmero de Projetos
Ano Valor do Incentivo
Incentivados
2003 520 23.582.260,95
2004 416 18.774.000,00
2005 480 26.466.715,19
2006 343 26.956.506,70
2007 391 41.729.890,00
2008 324 31.156.778,30
2009 328 42.967.310,78
2010 396 58.719.860,74
2011 376 59.931.321,34
2012 429 64.316.549,32
2013 413 70.745.842,25
AES, EDITAIS E OUTROS PROJETOS
Bandas de Minas
Com apoio da Companhia de Desenvolvimento
Econmico de Minas Gerais (Codemig), a
Secretaria de Estado de Cultura atua na
promoo e valorizao das bandas
tradicionais de msica, com o intuito de
colaborar com a preservao deste importante
segmento da cultura tradicional em Minas
Gerais.

Criada em 1992, a iniciativa apia as bandas


civis do Estado, com doao de instrumentos
de sopro, metal e percusso, kits de partituras
e vestimentas. O incentivo inclui ainda a
promoo de cursos e oficinas de capacitao
e aperfeioamento artstico.
Filme em Minas
Programa de incentivo produo audiovisual,
o Filme em Minas realizado por meio de
parceria entre a Secretaria de Estado de
Cultura e a Companhia Energtica de Minas
Gerais (Cemig).

Em cinco edies, j contemplou 143 projetos,


totalizando um investimento superior a R$17
milhes. Os editais contam com sete
categorias
1. Produo de longas-metragens
2. Distribuio de longas-metragens
3. Finalizao
4. Curtas e mdias-metragens
5. Formato livre
6. Publicaes, preservao e memria
7. Incentivo Minas Film Commission ao cinema
nacional.
Msica Minas
Voltado para a difuso e promoo da msica
mineira, visando o desenvolvimento da cadeia
produtiva da msica produzida em Minas
Gerais, o Programa Msica Minas foi lanado
em 2009 por meio de parceria indita e bem
sucedida entre a sociedade civil e o Estado.

Com resultados expressivos, o Programa


reconhecido internacionalmente pelos
resultados obtidos na divulgao da msica
mineira, alm de ser um dos principais
responsveis por Minas Gerais ser o estado
brasileiro que atualmente mais exporta e
divulga a msica produzida em seu territrio.
Desde o seu lanamento, o Programa
beneficiou mais de mil artistas, por meio de
propostas selecionadas por editais abertos
regularmente.
Cena Minas
Lanado em outubro de 2007, o Cena Minas
Prmio Estado de Minas Gerais de Artes
Cnicas - foi criado com o intuito de fomentar,
incentivar e fortalecer a produo cnica do
Estado, com foco em teatro, dana e circo..

O Cena Minas contempla projetos em trs


categorias: manuteno de espaos de
grupos; circulao e aquisio de
equipamentos e materiais, em atendimento s
prioridades apresentadas por artistas e grupos
que integram o Frum Permanente de
Avaliao do Prmio Cenas Minas.
Outras Premiaes
PRMIO PARA AQUISIO DE CABANA DE
RITOS PARA COMUNIDADES INDGENAS
ALDEADAS

Premiao em dinheiro que dever ser utilizado


para aquisio de Cabana de Ritos e/ou
equipamentos para sua estruturao, como
forma de contribuir para a preservao dos Ritos
das Comunidades Indgenas Aldeadas.

PRMIO GOVERNO DE MINAS GERAIS DE


LITERATURA

Como forma de incentivar a produo literria


mineira e brasileira, em sua 6 Edio, o Prmio
distribui R$ 212 mil (duzentos e doze mil reais)
para as categorias Conjunto da Obra; Poesia;
Fico (romance) e Jovem Escritor Mineiro
BDMG Cultural.
Contato
Superintendncia de Fomento e
Incentivo Cultura
Superintendente: Felipe Amado
(31) 3915-2691
sfic@cultura.mg.gov.br

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