Universidad Politcnica

Territorial
Jos Antonio
Anzotegui
El Tigre, Estado
Anzotegui

Profesora: Autores:
Elizabeth Alfonso Benzales Mileidys C.I.V-:26.315.447
Campos Alejandra C.I.V-:25.358.330
Rincones Carlos C.I.V-:19.331.879
Medrano Kimberly C.I.V-:19.785.818
Palma Josmari C.I.V-:25.685.804

El Tigre, Octubre del 2016

 INTRODUCCIN

Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las

capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser
utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que
sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo
endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo
integral del colectivo y del individuo en el mbito moral, cultural, social, poltico, y
tecnolgico. Esto permite convertirlos recursos naturales en productos que se puedan
consumir, distribuir y exportar al mundo.

En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos humanos idneos

en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al
alcance de los otros miembros de la organizacin, con el propsito de la transferencia
tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el
fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo de las capacidades individuales y
en consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que
cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente sistmico,
simbitico y sinrgico.
Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta como una pregunta
sobre los modos en que una comunidad puede desplegarse en armona con su entorno,
entendiendo que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres
humanos que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de
ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo. Es decir, es una estrategia socio-
poltica de cambio estructural, para mejorar las condiciones de vida de la poblacin y
sus comunidades, partiendo de las potencialidades de los ecosistemas presentes en su
mbito de accin.
 Desarrollo Endgeno.

Es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una

regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la
sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible
en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto
econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y
del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto
permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir,
distribuir y exportar al mundo entero.

En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos humanos idneos

en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al
alcance de los otros miembros de la organizacin, con el propsito de la transferencia
tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el
fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo de las capacidades individuales y
en consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que
cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente sistmico,
simbitico y sinrgico.

Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta como una pregunta
sobre los modos en que una comunidad puede desplegarse (des-arrollarse) en armona
con su entorno, entendiendo que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de
todos los seres humanos que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser
humano pasa de ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo.
 Como se Promueve el Desarrollo Endgeno

En Venezuela, el Gobierno Bolivariano inicialmente se enfrent con una

situacin econmica crtica a raz del desplome de los precios petroleros en el
mercado mundial. Posteriormente, las perspectivas de realizar la bsqueda de una va
alternativa de desarrollo se dificultaron por la acentuada polarizacin poltica de los
aos 2001-2002; de manera que era recin a partir de la derrota del paro petrolero, y
con la ventaja de crecientes recursos disponibles a travs del petrleo, que se lograr
colocar en el centro de su poltica la prioridad de los programas sociales y se iniciar
en serio la bsqueda de mecanismos capaces de fomentar un "desarrollo sustentable"
basado en la creacin de una sociedad ms igualitaria.

Actualmente se considera que el "desarrollo endgeno" venezolano no es una

alternativa terica, como Modelo Alternativo, es ms bien una manera de referirse a
la bsqueda de un camino.

Vuelvan Caras y el Desarrollo Endgeno

Si la propuesta de un "desarrollo endgeno" en el sector industrial surgi

bsicamente a partir de una bsqueda de mecanismos propicios para reactivar el
aparato productivo, tambin es necesario mencionar que la misin Vuelvan Caras se
cre a partir de las misiones anteriores, que tenan como objetivo saldar algo de la
tremenda "deuda social" acumulada. En particular, se hizo evidente que el enorme
esfuerzo dedicado a las misiones educativas tena sentido solamente en la medida en
que los egresados tuvieran la posibilidad de insertarse en el mercado laboral. Y en
2003, la tasa de desempleo estaba cerca de 15%. Es a partir de 2004 que se asume la
economa popular como parte de la estrategia para la transformacin del modelo
social y productivo del pas, superando el capitalismo y en trnsito hacia el
socialismo... En marzo de 2004 y en el contexto de una estrategia para burlar la
burocracia estatal, creamos la Misin Vuelvan Caras, orientada al fomento de la
economa popular y a la transformacin del modelo productivo. Vuelvan Caras
significa transferencia de los medios de produccin, del poder financiero hacia los
actores de la economa social. Ya no perseguimos la democratizacin del capital, sino
transferir poder econmico y poder poltico a los sujetos de la economa popular.

Por todo lo antes planteado el desarrollo endgeno es la integracin de las

polticas de un estado, en la bsqueda de independizarse de los grandes capitales para
desarrollarse desde adentro con exportaciones e integrando a las naciones de su
entorno y formar un bloque unido para no depender de imperios, con el uso de
tecnologa propia e industrializacin. En Venezuela a travs de las polticas del actual
gobierno se toma como punta de lanza el desarrollo endgeno, facilitando a las micro
empresas con crditos con bajo inters y a las comunidades organizadas hasta sin
intereses, para que se desarrollen y puedan sostener la economa y buscar despojarse
de la mono produccin petrolera y satisfacer no solo la alimentacin de los
venezolano, sino tambin las de los pases latinoamericanos y de otros pases sub-
desarrollados del mundo.

Ahora bien desde local se pretende que el desarrollo endgeno tenga que ver
con la concientizacin de las personas de buscar producir bienes y servicios o
construir desde adentro, desde las bases, para desarrollarse colectivamente o
personalmente con una visin futurista, sustentable. Que se tenga una conciencia
social, enmarcada en el progreso de todos los habitantes de manera que dentro de las
comunidades se logre la consolidacin de todos los servicios pblicos, que se tenga
accesibilidad a los establecimientos de salud y todo lo que tenga que ver con el
comercio, donde cada quien aporte como modo de produccin y trabajo al desarrollo
endgeno.

Tambin es importante el acompaamiento y asesora de los entes

gubernamentales, ya sean municipales, estatales y nacionales, en vista de que sin esto
no sera posible lograrlo. Es de suma relevancia la organizacin de los vecinos, es la
clave del xito para llegar a ese desarrollo endgeno, por lo que se luchara con
participacin, esfuerzo y sacrificios. Lo que se obtiene por voluntad y esmero, se
cuida, se mantiene y se valora.

La necesidad de desarrollar la economa desde otro modelo que incluya a los

habitantes de un pas, para buscar alternativas que funcionen con miras a lograr
servicios para la gente, que se empoderen de sus medios de produccin y que generen
bienes colectivos, con sentido de pertenencia, responsabilidad y sentido del deber
social, donde los gobiernos le den acompaamiento y asesora de cmo lograr obtener
los recursos para emprender esa economa social participativa donde todo sea de
todos y en beneficio de todas la colectividad que se organice y pretenda desde lo
endgeno lograr sustentabilidad que sea perdurable en el tiempo para lograr satisfacer
las necesidades de las generaciones presentes y futuras y buscar esa calidad de vida
anhelada y ansiada por todo ser humano.

En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a conformar los

Ncleos de Desarrollo Endgeno, como una propuesta revolucionaria que busca
incorporar a los excluidos a un nuevo modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y
de sus propias potencialidades y generando sus propias riquezas, desde adentro, con
una visin de sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que
los ncleos son el primer eslabn de esa nueva dinmica territorial que, inspirada en
el Plan de Desarrollo Econmico y Social (2001-2007), apunta a la descentralizacin
y a la desconcentracin tanto de la poblacin como de la riqueza y el desarrollo.

Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el desarrollo de

un nuevo modelo econmico. Los ncleos intentan ser espacios para la construccin
de un nuevo tipo de sociedad, en la que los fines e intereses de sus integrantes (los
lanceros) estn orientados a la bsqueda del bienestar comn, ms que a la
acumulacin de capital y al seguimiento de patrones del consumismo que impone el
capitalismo. En los ncleos se comenz a desarrollar un programa de formacin que
rebasaba lo meramente tcnico para incorporar la formacin sociopoltica, y el
ejercicio dialctico de la discusin, como forma de llegar a acuerdos. Incluso, dentro
de la estructura organizativa y de coordinacin de los Ncleos se incorpor la figura
de un Coordinador Sociopoltico elegido directamente por los lanceros y como
mecanismo de ejercicio de la Democracia Participativa.

Tambin, producto de esa concepcin de globalidad y de contextualizacin de

los Ncleos en la realidad nacional, se incorpor a un Coordinador de Logstica,
miembro de la reserva, quien les dara la formacin a los lanceros en cuanto a la
autodefensa necesaria en el Ncleo, producto de esta situacin conflictiva que vive el
pas contra el imperialismo.

Caractersticas Del Desarrollo Endgeno.

Entre las caractersticas del desarrollo endgeno podremos Mencionar:

En primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la

mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en
las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias, es una opcin
ecolgica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar
todos los elementos de una sociedad en torno a si misma.

Busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el neocolonialismo y el

consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que
hagan mirar a las personas a su entorno local.

Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo

endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los
modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y
ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie
de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional
y el uso e invencin de tecnologa.
 A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de
sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema
educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes
productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones
y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las
comunidades y a la gente comn la infraestructura del Estado que haba sido
abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con
el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.

Sustentado en las capacidades y potencialidades locales, el desarrollo endgeno

posibilita el control local, la toma local de decisiones y la retencin local de
beneficios (culturales, econmicos, educativos, sociales...).

De esta forma, es una ventana de oportunidad para la generacin de capacidades

en las comunidades que van mucho ms all de las econmicas.

Importancia

Es importante porque ayuda a Promover, garantizar y fomentar el desarrollo

armnico y coherente de las polticas, planes y proyectos del Ejecutivo Nacional,
para el desarrollo endgeno, la economa comunal, colectivos y solidarios.

Contribuye con la Coordinacin de acciones con los dems organismos del

Poder Pblico, directa o indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo, en
especial con aquellos cuyas competencias sean necesarias para garantizar la
profundizacin y consolidacin del desarrollo endgeno.

Promueve la formacin y asistencia necesaria a las organizaciones de la

economa comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y consolidacin como base
fundamental y primaria del sistema econmico nacional.
 Promueve el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para
el financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo endgeno.

Promueve y contribuye con la capacitacin y formacin de las organizaciones

de la comunidad y de la economa solidaria, impulsando su participacin
corresponsable en los planes y proyectos de desarrollo endgeno, as como en la
contralora social responsable.

Financia los planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la

capacidad productiva nacional, a travs de organizaciones de la comunidad y de la
economa comunal y solidaria, en concordancia con las polticas y planes que dicte el
Ejecutivo Nacional sobre la materia.

Propsitos del Desarrollo Endgeno

El Desarrollo Endgeno busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la

participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la
comunidad en un espacio determinado. Busca que los procesos locales y globales se
complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que
este desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. No
se trata slo de resolver el problema econmico, es tambin producir una nueva
sociedad en la que la exclusin social sea slo un pasado lejano, en la que el pueblo
se organice horizontalmente, sin relaciones de dominacin, en la que se promuevan
nuevos estilos de vida y de consumo, y en la que las esperanzas y sueos de los
venezolanos sean una realidad. Se trata de no seguir importando lo que podra
producirse en el pas, ni continuar produciendo lo que no se necesita, sino producir
segn las realidades y necesidades del pas. Se basa en el cambio del sistema
productivo del pas, para que cada regin sea capaz de transformar sus recursos
naturales en bienes y servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, lo
que garantiza la calidad de vida para las personas y el medio ambiente.
 Ncleos de Desarrollo Endgeno Su rea de Influencia y las Caractersticas
de su Entorno.

Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y

descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la
colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra
sin sembrar, un silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no
puede ser disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de
comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona lo que
nosotros llamamos un Ncleo de Desarrollo Endgeno.

Un Ncleo Desarrollo Endgeno puede conformarse en cada lugar donde haya una
relacin profunda de arraigo entre la comunidad y su regin, done la zona y su
colectivo sean uno solo, enraizados en una tradicin productiva, cultural e histrica,
ejemplo de esto es el amor del barloventeo por el cacao, el del oriental por sus
playas y su pesca, la del merideo por su pramo y su agricultura de montaa, y el
larense por su artesana.

Pero tambin es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar

comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y
democrtico.

Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades

productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera,
acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende con
formacin de cadenas productivas.

Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la

comunidad reciba un respaldo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin
para el trabajo y la adopcin de valores cooperativos y participativos.
 Cada ciudadano, en especial las y los compatriotas excluidos de la participacin
econmica y laboral, desarrollando sus poderes creadores a travs de empresas de
carcter social como las cooperativas y las asociaciones de productores, en una
relacin armnica y de responsabilidad compartida con el Gobierno Revolucionario.

Para lograr avanzados niveles de desarrollo social, PDVSA impulsa sus acciones y
planes, partiendo de las condiciones especficas que tiene cada una de las regiones del
pas (culturales, productivas, etc.), reconociendo y respetando la pluralidad
constitutiva de la sociedad venezolana. Es aqu en donde logra establecer los Ncleos
de Desarrollo Endgeno (NDE), donde cada comunidad reconoce sus
potencialidades, las fortalece y transforma en un modo de generacin de beneficios
para el sustento propio.

Y es que teniendo como punto central la superacin de la pobreza a partir de la

recuperacin de la dimensin humana del desarrollo, Petrleos de Venezuela, S.A,
formula y ejecuta los proyectos de desarrollo endgeno, generando planes de
desarrollo social con su entorno, y logrando, entre otros, los siguientes impactos:

Brindar las facilidades, posibilidades y medios reales que permitan la mejora

del nivel de vida sustentable y sostenible en los diferentes mbitos de la vida:
personal, familiar, social, cultural y profesional, formando ciudadanos con
conciencia comunitaria y deseos de superacin para insertarlos en la vida
econmica, poltica y social del pas.
Establecer las estrategias y los programas, articulados a los lineamientos del
Ejecutivo Nacional y los de PDVSA, que permitan facilitar el intercambio de
informacin, de recursos, documentacin y activos entre PDVSA y las fuentes
naturales de desarrollo social que contribuyan a satisfacer en forma confiable
y oportuna los requerimientos y expectativas de las comunidades.

Alinear y articular conjuntamente con las organizaciones medulares de PDVSA los

programas sociales y econmicos que aseguren el apoyo permanente de la
Corporacin en la comunidad de influencia, contribuyendo a la mejora de la
convivencia en todas las comunidades del rea de influencia tanto de los negocios
como de las filiales.

Ventajas del Desarrollo Endgeno

Propicia valores como la solidaridad y la cooperacin.

Facilita a las comunidades la toma del poder para que desarrollen las potencialidades
agrcolas, industriales y tursticas de sus regiones.

Fomenta la incorporacin al sistema educativo, econmico y social a las

personas que hasta ahora haban sido excluidas.

Propone la construccin de redes productivas donde todos participemos en

igualdad de condiciones y accedamos fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.

Pone al servicio de la gente toda la infraestructura del Estado que haba sido
abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para
generar bienes y servicios.

Desventajas del Desarrollo Endgeno

El desarrollo endgeno presenta ciertas dificultades, las cuales son:

Una aplicacin de este sistema sin que exista el nivel de conciencia adecuado
en el ciudadano puede acarrear grandes desventajas ya que esto es punto vital para el
buen funcionamiento de los entes reguladores de este modelo.

Otra desventaja es la falta de preparacin por parte del ciudadano para

enfrentar este nuevo modelo econmico, siendo la educacin uno de los factores ms
importantes de este sistema de desarrollo sustentable.
 Enfoques Actuales Del Desarrollo Endgeno.

El enfoque de Desarrollo Endgeno ha sido propuesto por el estado

Venezolano como una estrategia para promover la superacin de las distorsiones
generadas por los enfoques de desarrollo que priorizan la ganancia econmica sobre
todos los otros elementos de la vida humana, la socio biodiversidad y las culturas
locales . Estos enfoques economicistas del desarrollo han generado pobreza,
exclusin, deterioro ambiental y prdida de nuestra identidad y cultura.

En tal sentido, el desarrollo endgeno proponer un enfoque de desarrollo que

valora las realidades y capacidades propias de las comunidades, fomenta la
proteccin, respeto y atencin a la cultura y condiciones ambientales locales y genera
procesos de participacin y protagonismo entre los miembros de las comunidades.

Desde esta perspectiva, resulta necesario desarrollar procesos de formacin

dirigidos a todos los grupos y actores sociales de tal manera que puedan apropiarse y
activar procesos de produccin local basados en el desarrollo endgeno.

Uno de los grupos prioritarios para implementar este proceso formativo son
los jvenes que forman parte del sistema educativo formal en particular los que estn
en el sistema Educativo Bolivariano. En este nivel educativo los programas actuales
de estudio enfatizan el desarrollo en los alumnos de habilidades y conocimientos para
la realizacin de programas comunitarios bajo el enfoque del desarrollo endgeno.
Para lograr este propsito es necesario formar a los jvenes en el uso de criterios y
valores que les permitan implementar sus proyectos dentro de este enfoque.

Es por esta razn que se considera un elemento importante en esta accin

educativa el abordaje de los procesos de enseanza-aprendizaje que adems sea
ameno, atractivo y estimulante. Para ello ser necesario desmitificar el concepto de
desarrollo endgeno y romper las posibles barreras e rechazo que genera el nombre
muy poco cotidiano del enfoque. As mismo deber poder aportar recomendaciones
prcticas y propuestas de accin para iniciar proyectos productivos bajo este enfoque
 CONCLUSIN

El Desarrollo Endgeno representa el impulso hacia una economa solidaria

orientada a satisfacer las necesidades del colectivo y los mercados nacionales desde
adentro, a fin de proveer la mayor suma de riqueza y bienestar social; esto mediante
una serie de mejoras sustanciales en cuanto al acceso gratuito a la educacin;
empleos estables, bien remunerados, viviendas dignas, nutricin y salud; siendo todas
estas las necesidades bsicas primordiales para un desarrollo positivo del pas.

Por otra parte, se sustenta en la diversidad de realidades territoriales. El

contexto no afecta a todos los lugares de la misma manera, por lo tanto tambin se
requieren polticas compensatorias. Por supuesto, que como instancia ordenadora del
conjunto social y compensador de asimetras, el Estado Nacional deber ocuparse con
ms nfasis de los desequilibrios sociales, sectoriales y territoriales.

El perfil social del concepto de equilibrio se afinca en la exigencia histrica de

balancear adecuadamente el inters individual y el inters social, especialmente la
exclusin y marginalizacin de los ms dbiles y procurar un mejor vnculo racional
y justo en la distribucin social de la riqueza y el ingreso nacional generado, de tal
forma que el modelo ser incluyente en la atencin de las necesidades de la
poblacin. A su vez la solucin pacfica y civilizada de los conflictos se centrar en el
respeto a los derechos de los ciudadanos, frente a la gestin pblica que deber ser la
expresin del consenso como la base de la legitimidad del Estado para el desarrollo
endgeno sostenible de la nacin.