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INTRODUCCION GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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M E D IO A M B IE N T E D E S A R R O L LO U R B A N O

Introduccin

Tipos de Proyectos que Aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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No obstante este loable fin se alcanza solo a travs de


INTRODUCCIN largos procesos constructivos generadores en si mismos
de impactos ambientales muy graves como son emisin
de material particulado, ruido, sedimentacin de
En los ltimos aos Bogot ha sido objeto de un
sumideros, canales y cuerpos de agua, contaminacin de
cambio trascendental hacia la construccin de una
suelos con vertimientos lquidos aceites y combustibles,
ciudad mas sostenible, proceso en el cual el Instituto
explotacin de materiales en zonas ilegales y aun en
de Desarrollo Urbano ha sido un motor fundamental,
zonas de proteccin ambiental, migraciones entre
toda vez que uno de los indicadores de sostenibilidad
otros.
urbana es precisamente la optimizacin de los
procesos de movilidad y transporte urbano. Estos
Pero lo cierto es que las mentes abiertas al cambio son
procesos son la causa principal de los aspectos mas
capaces de concebir y ejecutar obras que no estn
conflictivos del medio ambiente urbano tales como la
marcadas por este sino que considerbamos
contaminacin, el ruido, el consumo excesivo de
inexorablemente, pues hoy en Bogot el desarrollo de
recursos y la ocupacin del espacio, y son as mismo
proyectos de infraestructura debe realizarse dentro de
la clave de mltiples distorsiones sociales y
un marco de actuacin respetuoso del ambiente,
culturales: el peligro y el riesgo en las calles y vas, la
garantizando el uso racional y sostenible de los recursos
ruptura de la funcionalidad del espacio publico y aun la
naturales renovables que intervienen, as como la salud
reduccin de la comunidad vecinal. Corresponde
y la salubridad de los trabajadores y los habitantes del
entonces reducir los problemas por dos vas que
espacio geogrfico en el cual se desarrollan.
resultan social y ambientalmente convenientes: la
potencialidad del transporte masivo eficiente y
Por esto dentro del sistema de gestin ambiental del
ambientalmente limpio y la disminucin de la
IDU el desarrollo sostenible mas all de las obligaciones
movilidad motorizada aplicando los cambios que se
ambientales propias de la tramitologia de las normas de
oriente a facilitar las conexiones peatonales y de flujo
turno se concreta en acciones tangibles, claras,
de ciclistas, ampliando la cobertura y conexin de
expresas y exigibles que regulen las relaciones entre el
alamedas y ciclorrutas1.
Instituto y sus contratistas garantizando as, que
mediante una adecuada planificacin, se incluyan
desde las primeras etapas de los proyectos, y a lo largo
1 de su ciclo de vida consideraciones ambientales.
Visin Ambiental Bogot 2015.Sintesis del Plan de Gestin Ambiental del
Distrito Capital DAMA. 2001
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Es esta la razn por la cual el Intitulo de Desarrollo aprobadas por las entidades correspondientes, se busca
Urbano IDU y el Departamento Administrativo de que el manejo ambiental se convierta en una
Medio Ambiente DAMA, elaboran la presente Gua de especificacin tcnica, que sea involucrada desde la
Manejo Ambiental2, dnde se identifican, evalan y planificacin de los proyectos hasta la finalizacin de los
valoran los posibles impactos y alteraciones al medio mismos, y que se vea reflejada en cada uno de los tems
ambiente que se pueden generar durante la ejecucin que intervienen en el desarrollo de las obras.
de los proyectos de infraestructura y se establecen las
As mismo, esta Gua busca fortalecer los procesos de
medidas requeridas para evitar, prevenir, controlar,
planificacin, manejo y control ambiental, adems de
mitigar y/o compensar stos impactos.
unificar criterios para la evaluacin y seguimiento,
El objetivo de esta Gua de Manejo Ambiental es optimizando los recursos y mejorando los procesos
proporcionar a los contratistas del IDU una orientacin administrativos.
prctica acerca de las medidas de manejo ambiental Esta gua esta conformada por un primer captulo en el
aplicables tanto a la ejecucin de proyectos que que se describen los tipos de proyectos para los cuales
generan impactos significativos al Medio Ambiente y a aplica el contenido del presente documento, y las
los Recursos Naturales Renovables, como aquellos que instrucciones de uso de la misma.
no los generan con igual magnitud.
En el segundo captulo, se identifican los impactos
Los contratistas tanto de obra como de Interventora generados en la ejecucin de las actividades
estn obligados a cumplir con la normatividad relacionadas en el captulo 1.
ambiental vigente y con los procedimientos tcnicos y
ambientales de sta gua, la cual define las medidas de En el tercer captulo, se dan las pautas para la
manejo ambiental mnimas que deben ser presentacin de los documentos exigidos por el IDU,
implementadas y/o complementados por el contratista antes de dar inicio a las labores constructivas de los
de acuerdo con el tipo de proyecto a desarrollar. proyectos en los que se puede dar aplicacin de sta
gua.
Al igual que otros tipos de proyectos que se adelantan
con base en especificaciones tcnicas debidamente En los siguientes captulos, se establecen los Programas
de Manejo Ambiental tendientes a dar un adecuado
2
Se fundamenta tcnicamente en la Gua de Manejo Ambiental para el manejo de los impactos identificados.
Desarrollo de Proyectos de Infraestructura urbana en el DC, formulada entre Adicionalmente se presenta la metodologa de
las dos entidades y acogida mediante Resolucin 991 de 2001 expedida por
el DAMA.
evaluacin del desempeo ambiental del ejecutor de
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obra, con el fin de que el usuario de sta gua


encuentre los elementos bsicos de anlisis que le
permitan cumplir a cabalidad con sus obligaciones
implementado as un proceso de mejoramiento
continuo.
Considerando que la Interventora es una figura de
consagracin legal para los contratos de obra publica
con estrictas responsabilidades ambientales,
representa una pieza fundamental en el montaje y
puesta en marcha de un sistema de seguimiento y
control ambiental que permitan al Instituto de
Desarrollo Urbano o al usuario evaluar el
comportamiento, eficiencia y eficacia de las medidas
ambientales tomadas, por tanto como captulo final se
presenta el Plan de Accin de la Interventora, junto
con los requerimientos que la misma debe cumplir.
A continuacin se presenta un diagrama en el cual se
detallan los diferentes componentes de la Gua de
Manejo Ambiental.
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GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA

TIPOS DE PROYECTO IDENTIFICACIN PIPMA PROGRAMA DE REGISTRO DE LA


INTRODUCCIN QUE APLICAN E DE IMPACTOS IMPLEMENTACIN DEL GUA
INSTRUCCIONES DE PLAN DE MANEJO
USO AMBIENTAL

PROGRAMA 1: MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL


REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS
PROGRAMA 2: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y
MATERIALES DE CONSTRUCCIN ESCOMBROS
GLOSARIO
PROGRAMA 3: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,
COMBUSTIBLES Y ACEITES
PROGRAMA 4: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES
PROGRAMA 5: MANEJO DE LA VEGETACIN
EVALUACIN DE LA PROGRAMA 6: MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
GESTIN AMBIENTAL PROGRAMA 7: MANEJO DE CAMPAMENTOS Y
ALMACENES PLAN DE
PROGRAMA 8: CONTROL DE EMISIONES ACCIN DE LA
ATMOSFRICAS INTERVENTORA
PROGRAMA 9: SEALIZACIN
PROGRAMA 10:GESTIN SOCIAL
PROGRAMA 11:HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL
Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA 12:PLAN DE CONTINGENCIA
Construccin, y/o ampliacin y/o adecuacin de
TIPOS DE PROYECTOS troncal de transmilenio para bus articulado
Construccin y/o ampliacin de Malla Vial Arterial
A continuacin se presenta la clasificacin de V4 V0
proyectos que internamente acoge el IDU de acuerdo a
Adecuacin de troncal de transmilenio para bus
sus caractersticas ambientales3.
articulado
PROYECTOS TIPO C Construccin de estacin de cabecera, Patios,
terminales, portales, Estacin intermedia.
Son proyectos clasificados como de alto impacto
Construccin de intersecciones viales a nivel y a
ambiental por causar deterioro y/o alteracin a los
desnivel
recursos naturales, al ambiente o al paisaje. Este tipo
de proyectos podrn requerir o no Licencia Ambiental, Construccin de parqueaderos.
razn por la cual, el contratista deber realizar Estudio Construccin de Alamedas
de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental o
Construccin de Ciclorutas
complementar los Programas de Manejo Ambiental
contenidos en sta Gua , segn las exigencias que de Construccin de Puentes
conformidad con las normas vigentes efecte la Construccin de Proyectos que impliquen
Autoridad Ambiental, las cuales sern consagradas en canalizaciones
n los pliegos de condiciones del contrato. Estos
Proyectos inicialmente clasificados como Tipo B
proyectos son: 4:
cuando afecten reas ambientalmente sensibles.
3
Esta clasificacin tiene como finalidad facilitar la determinacin de las PROYECTOS TIPO B
exigencias ambientales en los contratos del IDU y se actualizar en la
medida que se generen modificaciones a las normas ambientales vigentes. Son proyectos de impacto ambiental moderado y
4
El Decreto 1728 de 2002 es el que reglamenta los proyectos que requieren manejable. Estos proyectos deben cumplir con cada una
licencia ambiental y dentro de estos contempla en el articulo 9 numeral 6: de las disposiciones y requisitos contenidos en sta Gua
Proyectos de la red vial secundaria y terciaria, dentro de los cuales incluye y son:
Construccin de carreteras; Construccin de segundas calzadas;
Construccin de tneles con sus accesos. Igualmente consagro que los
Sistemas de Transporte masivo se sometern a las guas ambientales, que de lo previsto en el numeral 14 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993.
para tal efecto establecer el Ministerio del Medio Ambiente, en desarrollo
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Construccin de zonas bajo puentes, andenes, Son aquellos que para no generar impacto ambiental
plazas, plazoletas, pontones, puentes peatonales, solo deben diligencia el formato de Requerimientos
separadores viales. Ambientales preliminares con sus debido anexos y seguir
Construccin de Vvas vehiculares V5-V9 y vas buenas practicas de ingeniera. Por su temporalidad y
peatonales mnimo impacto no requieren de radicacin de
documentos ante le DAMA, pero darn cumplimiento a
Estabilizacin de taludes los programas de esta gua que le sean aplicables Este
Rehabilitacin y/o mantenimiento de zonas bajo tipo de proyectos son los siguientes:
puentes, andenes, plazas, plazoletas, pontones,
puentes peatonales separadores viales, vas Reparcheos puntuales.
vehiculares V0O-V9, vas peatonales, puentes Construccin de remates de proyectos ya
vehiculares. desarrollados, tales comoy/o instalacin de bordillos,
Rehabilitacin y/o mantenimiento de rutas sardineles, rampas de acceso para minusvalidos y
alimentadoras de transmilenio. para garajes, escaleras.
Mantenimiento de troncales de buses articulados Instalacin de amoblamiento mobiliario urbano como
semforos, sillas, bancas, canecas, etc.
Instalacin de paraderos para troncales
transmilenio Mantenimiento correctivo y/o predictivo a las reas
de espacio publico y elementos de mobiliario urbano
Construccin y/o Rrehabilitacin de pontones, box- que presenten daos o deterioro por vandalismo o el
coulvert, alcantarillas, etc. paso del tiempo.
Se excluyen de esta categora los proyectos Plazoletas complementarias de troncales proyectos
enunciados (a excepcin de los pontones, box - ya desarrolladoas. y amparadas originalmente bajo
coulvert, alcantarillas, etc) cuando no se desarrollen en una licencia ambiental
corredores preexistentes, afecten ros, quebradas
humedales, reas ambientalmente sensibles o criticas, Construccin y/o Instalacin de Bbarandas y
patrimonio histrico o cultural. Estos proyectos se barandillas.
clasificarn como Tipo C. Ampliacin de los paraderos de transmilenio ya
instalados.
Construccin y mantenimiento de pompeyanos
PROYECTO TIPO A
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Instalacin de elevadores en puentes ya


construidos
Actividades silviculturales desarrolladas por el IDU
en virtud del Decreto 984 de 1998 o aquel que lo
sustituya o modifique.
Labores de jardinera

Nota: Para la construccin de pontones y puentes


peatonales se debe dejar como zona de aislamiento
entre ste y la construccin ms cercana, no menos de
5 metros. Lo anterior, en cumplimiento del artculo
108, Numeral 4, de el Decreto 619 de 2.000, por medio
del cual se adopta el POT.
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Actividades bsicas para el desarrollo de los Proyeccin de Documentos. Una vez el proyecto
proyectos: cuente con el diseo geomtrico definitivo obra
con su correspondiente se procede a la elaboracin
A continuacin se hace una descripcin de las del diseo paisajistico elaborado segn la Gua de
actividades bsicas generales que se desarrollan para lineamientos ambientales para el Diseo de obras de
la ejecucin de los proyectos que aplican en sta Gua: infraestructura, se procede a la formulacin del
inventario Forestal requerido para obtener el permiso
Fase preliminar: de aprovechamiento forestal y a la formulacin del
Dentro de las actividades previas que se requieren Plan de Manejo de Trafico exigido por la Secretaria de
adelantar para la construccin de cada uno de los Transito y Transporte.
proyectos desarrollados por el IDU, se tiene: Revisin y Definicin del Diseo Paisajstico: Reunin
Levantamiento y recopilacin de informacin Interinstitucional DAMA - IDU en la que se revisar y
ambiental. El contratista procede a la elaboracin y definir el diseo paisajstico del proyecto.
entrega del Programa de Implementacin del Plan Gestin y coordinacin con otras entidades: Actividad
de Manejo Ambiental PIPMA ante el IDU y este a que consiste en adelantar las gestiones de
su vez una vez aprobado lo radica ante el DAMA. coordinacin interinstitucional con el fin de informar
Identificacin y seleccin de proveedores de sobre los alcances del proyecto y los principales
materiales y sitios de disposicin final de impactos y contingencias a desarrollar y obtener los
escombros. El contratista debe identificar de permisos necesarios para el desarrollo del proyecto
manera previa al inicio de la obra los proveedores por parte del DAPD, STT, EAAB, JBB, DAMA entre
de material (Agregados petreos, receberas, asfalto, otros.
concreto, ladrillo y productos derivados de la arcilla) Instalacin de infraestructura para almacn y
que no solo cumplen con las especificaciones administracin temporal de la obra (campamento):
tcnicas requeridas para la obra, sino tambin que Actividad que consiste en la adecuacin de
cumplen con las normas ambientales y mineras infraestructura existente o en la construccin de las
vigentes. Se recomienda consultar el directorio instalaciones temporales necesarias para que el
especial que el IDU ha conformado para el efecto, contratista almacene y suministre oportunamente los
en el cual se brinda una informacin mas precisa materiales requeridos para la obra durante su
sobre cuales son estos proveedores. desarrollo y mantenga la logstica necesaria para la
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operacin de la misma. De igual forma, el encontradas en sta Gua y las exigencias que la
contratista deber instalar y poner en normatividad ambiental vigente tiene respecto de la
funcionamiento los Puntos CREA (Centros de ejecucin de las obras a realizar. Este taller debe
Revisin, Encuentro y Atencin en obra) y repetirse peridicamente.
proporcionar al IDU la informacin necesaria para
Demarcacin y sealizacin Temporal: Actividad que
que la entidad proceda a solicitar ante el DAMA el
consiste en disear esquemas a desarrollar con los
registro necesario para la instalacin de la Valla fija
elementos y dispositivos requeridos para dar la
que identifica la obra. Identificacin de desvos y
seguridad y accesibilidad necesaria al proyecto y no
rutas para el transporte de materiales: Actividad
interrumpir el flujo peatonal y/o vehcular. Incluye la
que consiste en la identificacin de las rutas
sealizacin y demarcacin temporal de los frentes
alternas que se utilizarn tanto para el desvo del
de obra, pasos peatonales, desvos, zonas de obra,
trfico normal (Plan de Manejo de Trafico), como
etc.
para el transporte de insumos (materiales
requeridos por el proyecto) y la evacuacin de Fase de construccin
escombros, los cuales deben disponerse en sitios
que cuenten con la respectiva autorizacin por
parte de la autoridad ambiental competente. Implementacin del Plan de Manejo de Trafico:
Actividad que consiste en la instalacin en el frente
Contratacin de mano de obra: Accin que de obra y sus alrededores de cada uno de los
demanda la consecucin de personal calificado elementos (dispositivos temporales para el control
para la ejecucin de las diferentes actividades del trafico y proteccin de la obra) exigidos en el Plan
requeridas por la obra. de Manejo de Trafico debidamente aprobado por la
Realizacin de talleres de capacitacin: El residente Secretaria de Transito y Transporte de Bogot.
ambiental de la obra o la persona aprobada para Descapote y remocin: Esta actividad consiste en el
hacer sus veces debe realizar un taller de desmonte y limpieza del terreno natural en el rea
capacitacin ambiental dirigido a todo el personal intervenida por la obra. Se deber remover el
que laborar en la ejecucin de las obras (Director rastrojo, maleza, pastos, tocones, races y basuras,
del proyecto, ingenieros, especialistas, maestros, de modo que el terreno quede limpio y su superficie
obreros, conductores, etc). Esta capacitacin resulte apta para iniciar los trabajos. Se debe
deber estar dirigida principalmente a conocer clasificar el material con el fin de reusarlo o reciclarlo.
todas las medidas de manejo ambiental
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Es importante aclarar que esta actividad incluye la limpieza permanente del rea donde se desarrollan
disposicin final y adecuada del material de las obras y la recoleccin de basuras.
desecho, el cual recibir el mismo tratamiento
Instalacin y/o relocalizacin de redes de servicios
dado a los escombros.
pblicos: Consiste en el montaje y/o traslado de
Tratamientos silviculturales: Actividad que consiste redes de servicios pblicos.
en el desarrollo de cada uno de los tratamientos
Conformacin de subbase y base granular: Actividad
silviculturales (poda, tala o traslado) a la
que consiste en la colocacin y compactacin de
vegetacin existente en el rea de obra. Cada uno
material de subbase y base granular que cumpla con
de estos tratamientos debe estar debidamente
las especificaciones tcnicas sobre una superficie
aprobado por la Autoridad Ambiental Competente.
preparada, en una o varias capas, de conformidad
Demolicin: Actividad que consiste en derribar o con los alineamientos, pendientes y dimensiones
deshacer las estructuras existentes (anden, puente indicados en los diseos del proyecto.
peatonal, pavimentos, infraestructura de servicios,
Conformacin de terraplenes: Este trabajo consiste
etc.) que sern reemplazadas con la nueva obra.
en la escarificacin, nivelacin, conformacin y
Estos residuos deben clasificarse con el fin de
compactacin del terreno o del afirmado en reas
reciclar materia prima para la elaboracin de
donde sea requerido de acuerdo con las
nuevas mezclas. Los residuos sobrantes se deben
especificaciones tcnicas establecidas para cada
manejar como escombros
caso (planos, secciones transversales).
Excavacin: Actividad que consiste en la remocin
Construccin de obras de drenaje: Proceso
del suelo o de las estructuras existentes.
constructivo para la conformacin de obras tales
Acarreo y transporte de materiales: Actividad que como pozos de inspeccin. Sumideros, tendido de
consiste en el acarreo y transporte de escombros o redes, encole, descoles, canales, disipadores de
materiales desde y hacia la obra. energa, bordillos, muros de contencin, cunetas, etc,
para el control de aguas.
Disposicin de material estril: Actividad que
consiste en colocar los escombros generados Construccin de obras de concreto: Actividades
durante la ejecucin del proyecto en sitios relacionadas con la construccin y/o montaje de
debidamente autorizados por la Autoridad estructuras que involucran el manejo de concreto
Ambiental Competente. Esta actividad incluye la
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(pontones, puentes, pavimentos rgidos, sardineles, Sealizacin Definitiva: Es el conjunto de elementos


entre otros). visuales utilizados para regular el transito de
vehculos, peatones y delimitar la obra, segn lo
Acabados: Actividad que consiste en la sealado en el Cdigo de Transito, el manual de
conformacin o terminacin final de la estructura sealizacin del Ministerio de Transporte y la norma
del pavimento flexible (colocacin de la capa de Distrital que este vigente.
rodadura) la instalacin de los materiales
establecidos en los diseos (tableta, adoqun etc.)
Fase de Operacin
Instalacin de amoblamiento urbano: Comprende la Elaboracin y/o complemento del

ubicacin de elementos tales como bancas, Accin representada PIPMAen (Programa


la puestade en marcha del
Implementacin del Plan de
bolardos, canecas, paraderos, pedestal para proyecto, en condiciones
Manejo ambiental), por parte delpara el trfico
adecuadas
telfonos pblicos, rejas, barandas, protectores de peatonal y/o vehicular,contratista
que incluye
de obra mantenimiento del

rboles, cicloparqueadero, bebederos, luminarias proyecto y de la sealizacin.


peatonales, segn especificaciones tcnicas de la Revisin y aprobacin del PIPMA
cartilla de mobiliario urbano expedida por el Instrucciones deporUso
parte de la interventora y de
la OAGA
Departamento Administrativo de Planeacin
Distrital. A continuacin se presente un diagrama de flujo con los
pasos a seguir en el Proceso de Gestin Ambiental en
Revegetalizacin: Es la siembra tcnica de material Inscripcin del IDU de la ficha de
cada uno de los proyectos a los cuales es aplicable sta
vegetal de todos los estratos (herbaceo, arbustivo, Requerimientos Ambientales
Gua. Cualquier cambio o ante
Preliminares modificacin
la Autoridad debe sufrir el
y arboreo y palmas) siguiendo los lineamientos
mismo proceso. Ambiental Competente - ACC
tcnicos y legales vigentes para el Distrito Capital.
Empradizacin: Consiste en la siembra de cesped
sobre las zonas blandas intervenidas en la obra o Iniciacin de las labores
sobre las reas destinadas a zonas blandas segn constructivas del proyecto
los diseos aprobados para el proyecto. Podr
realizarse con los siguientes dos sistemas: de dos
formas, con bloques de cesped o con tierra
orgnica y semillas, en ambos casos se debe Seguimiento al cumplimiento de Seguimiento y elaboracin de
colocar una capa de tierra negra de mnimo 10 cm. la Gua por parte del IDU y de la Informes mensuales de
ACC Interventora Ambiental
(Evaluacin de la Gestin
Ambiental)

Finalizacin de las obras y


Elaboracin del Acta de Cierre
Ambiental de Obra
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

A continuacin se presentan los impactos generados


por las diferentes actividades de los proyectos en los
que aplica esta Gua y su correspondiente Programa de
Manejo Ambiental, Programas que se desarrollan en
forma detallada en los siguientes captulos.
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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
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ETAPAS
ETAPAS ACTIVIDADES
ACTIVIDADES IMPACTOS
IMPACTOS MEDIDAS
MEDIDASDE
DE
AMBIENTALES
AMBIE NTALES MANEJO
MANEJO
Elaboracin
ElaboracindeldelPIPMA
PIPMA
Infraestructura
Infraestructura
temporal(
temporal( Campamento
Campamento
yyAlmacn)
Almacn)
Obras
Obras Identificacin
Identificacinde
dedesvos
desvos
preliminares
preliminares Contratacin
Contratacin manomano de de
obra
obra
Gestin
Gestin yy coordinacin
coordinacin
con
conotras
otrasentidades
entidades
Demarcacin
Demarcacinde depredios
predios
Manejo
Manejo de de escombros,
escombros, material
material
Generacin
Generacin dede emisiones
emisiones reutilizable,
reutilizable, material
material reciclable
reciclable
atmosfricas
atmosfricas
Demarcacin
Demarcacin yy sealizacin
sealizacin de de yybasuras
basuras
Generacin
Generacinde deRuido
Ruido
lalaobra
obra Manejo
Manejo de de obras
obras de
de concreto
concreto yy
Generacin
Generacinde deaguas
aguasresiduales
residuales
Implementacin
Implementacin del del Plan
Plan de de materiales
materialesde deconstruccin
construccin
Generacin
Generacinde deolores
olores
manejo
manejode detrafico
trafico Manejo
Manejo de de Residuos
Residuos Lquidos,
Lquidos,
Generacin
Generacin de de escombros
escombros yy
Descapote
DescapoteyyRemocin
Remocin combustibles,
combustibles, aceites
aceites yy
desechos
desechosslidos
slidos
Tratamientos
Tratamientossilvicuturales
silvicuturales sustancias
sustanciasqumicas
qumicas
Generacin
Generacinde deslidos
slidosaaredes
redesde
de
Demolicin
Demolicin Manejo
Manejode deaguas
aguassuperficiales
superficiales
servicios
serviciospblicos
pblicos
Excavaciones
Excavaciones Manejo
Manejode delalaVegetacin
Vegetacin
Alteracin
Alteracinpaisajstica
paisajstica
Disposicin
Disposicinde dematerial
materialEstril
Estril Manejo
Manejode demaquinaria
maquinariayyequipos
equipos
Alteracin
Alteracindeldelflujo
flujovehicular
vehiculary/o
y/o
Acarreo
Acarreo yy Transporte
Transporte de de Manejo
Manejo de de campamentos
campamentos yy
Fase
Fasede
de materiales
peatonal
peatonal almacenes
materiales Afectacin almacenes
construccin
construccin Instalacin Afectacinde decuerpos
cuerposde deagua
agua Control de emisiones
Instalacin y/o
y/o relocalizacin
relocalizacin dede Perdida Control de emisiones
redes Perdidadedelalacapa
capavegetal
vegetal atmosfricas
redesdedeservicios
serviciospblicos
pblicos Aumento del riesgo de atmosfricas
Aumento del riesgo de Sealizacin
Conformacin
Conformacin de de base
base yy accidentabilidad SealizacinyyManejo
Manejode deTrafico
Trafico
accidentabilidad Plan
subbase
subbasegranular
granular Afectacin Plande
deGestin
GestinSocial
Social
AfectacinaalalaComunidad
Comunidad Higiene,
Conformacin
Conformacinde deterraplenes
terraplenes Ocupacin Higiene, Seguridad
Seguridad Industrial
Industrial yy
Ocupacinyydeterioro
deteriorode deespacio
espacio Salud
Construccin
Construccin de de obras
obras de de pblico SaludOcupacional
Ocupacional
drenaje pblico
drenaje
Construccin
Construccin de de obras
obras de de
concreto
concreto
Acabados
Acabados
Revegetalizacin
Revegetalizacin
Empradizacin
Empradizacin
Demarcacin
Demarcacin yy sealizacin
sealizacin
definitiva
definitiva

Mantenimiento
Mantenimientodedelalava
va
Fase
Fasede
de Mantenimiento
Mantenimiento de
de lala
Operacin sealizacin
sealizacinvial
vial
Operacin
PIPMA-PROGRAMA DE GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE
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MANEJO AMBIENTAL Pagina 17 de 123 In s tit u t o
D E S A R R O L LO U R B A N O
M E D IO A M B IE N T E

Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


PIPMA- PROGRAMA DE GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE
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MANEJO AMBIENTAL Pagina 18 de 123 In s tit u t o
M E D IO A M B IE N T E D E S A R R O L LO U R B A N O

Hojas de vida del personal ambiental exigido en los


PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE pliegos de condiciones. (Especialista ambiental,
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO residente ambiental, residente social etc)
AMBIENTAL-PIPMA
Cronograma detallado de actividades que
desarrollaran en la obra los residentes ambientales.
Antes de adelantar la ejecucin de las obras, en
(Frentes de obra en los cuales se ubicarn da por da,
cualquiera de los proyectos Tipo B que cobija esta
programacin de los comits ambientales, etc)
gua, el contratista debe desarrollar y anexar los
documentos que conformen el Programa de Presentar el Plan de accin del contratista de obra
Implementacin del Plan de Manejo Ambiental, para su para mitigar los impactos generados en las
revisin por parte de la Interventora y aprobacin por actividades de la obra, de acuerdo al formato 3.
parte de la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del
IDU. Presentar un cuadro con los costos de la
Implementacin de los Programas de Manejo
El PIPMA es el documento que contiene en detalle el Ambiental, de acuerdo al formato 4.
Plan de Accin que realizar el contratista para el
ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada uno de los Presentar copia del acta realizada durante la
programas contenidos en la Gua de Manejo Ambiental. induccin ambiental al personal que laborar en las
actividades constructivas del contrato.
El PIPMA se debe desglosar en los siguientes
componentes:
Componentes del Plan de Gestin Social
Componente A- Sistema de Gestin Ambiental
Componente B- Plan de Gestin Social Presentar el oficio con el cual fue radicado el Plan de
Componente C- Manejo Silvicultural y Paisajismo Gestin Social ante la Oficina Asesora de Gestin
Componente D - Actividades de Construccin y Social del IDU.
adecuacin
Diligenciar el formato 5 en el cual se presenta un
pequeo resumen de los aspectos ms relevantes del
Componentes del Sistema de Gestin Ambiental Plan de Gestin Social.
Debe contener:
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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M E D IO A M B IE N T E D E S A R R O L LO U R B A N O

Componentes del Manejo Silvicultural y Diligenciamiento del Formato 1 Requerimientos


Paisajstico Ambientales preliminares
Presentar el diseo paisajstico del proyecto; planos Plano georeferenciado en planta de la obra (Escala
y memorias, estas ultimas contendrn el 1:500 a 1:2.000, segn criterio de la OAGA).
diagnostico, conclusiones del diagnostico, criterio
de diseo, diseo general, diseo detallado, bases Plano de Localizacin General del Proyecto, ubicando
tcnicas, cronograma de la siembra de especies, el sitio de la obra mediante un esquema o plano
cuestionario de validacin de la calidad ambiental (escala 1:2000 a 1:10.000, segn criterio de la OAGA)
del diseo paisajistico) en medio escrito y en el que se detallen las calles, carreras y
magntico, de acuerdo a los requerimientos de la componentes ambientales relevantes (parques,
Gua Lineamientos Ambientales para el Diseo de fuentes superficiales, ros, quebradas, canales,
Proyectos de Infraestructura en Bogot. humedales, colegios, hospitales, reservas o cobertura
verde, zonas recreativas, etc) involucrados en el
Presentar el Inventario Forestal al 100% de la proyecto. Determinado si el proyectos esta dentro o
vegetacin arbustiva y arbrea que se pretende fuera del permetro urbano.
afectar con la obra en el rea de influencia directa
de la misma, incluyendo recomendaciones Ubicacin y razn social de la escombrera
silvicultuturales sugeridas para el manejo de la relacionada en el Formato 1. Anexar certificacin
vegetacin afectada durante el proceso emitida por la Oficina Asesora de Gestin Ambiental
constructivo, memorias, planillas de inventario del IDU, en la que conste que las escombreras
(formato 6), fichas tcnicas de registro (formato 7) pertenecen al "Directorio de proveedores de
y planos de localizacin exacta georeferenciados, materiales de construccin y servicios de disposicin
con respecto a la obra, de acuerdo a los final de escombros que cumplen con los requisitos
lineamientos que se encuentran en el Programa de ambientales y mineros establecidos en las normas
Manejo de la Vegetacin de la presente Gua. vigentes" o en su defecto anexar los documentos
sealados en la Resolucin 3353/01 emitida por el
IDU, o aquella que la modifique o sustituya.
Componentes de las actividades de construccin
y adecuacin Ubicacin y razn social de las empresas encargadas
del suministro de agregados ptreos, (Canteras,
Debe contener: gravas, gravillas), concreto, asfalto, ladrillo y
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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productos derivados de la arcilla relacionados en el demarcacin (Escala 1:500 a 1:5.000, segn criterio
formato 1. Anexar certificacin emitida por la de la OAGA).
Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU, en la
Reportar los predios que se requieran adquirir para el
que conste que los proveedores pertenecen al
desarrollo de las obras detallando el nmero de
"Directorio de proveedores de materiales de
viviendas (rea, localizacin, nombre del dueo del
construccin y servicios de disposicin final de
predio, nmero telefnico y nmero de matricula
escombros que cumplen con los requisitos
inmobiliaria) y dems infraestructura presente en el
ambientales y mineros establecidos en las normas
rea de influencia.
vigentes" o en su defecto anexar los documentos
sealados en la Resolucin 3353/01 emitida por el Presentar cronograma de actividades de obra,
IDU. incluyendo las fechas de intervencin de cada una de
los tramos.
Presentar el Plan de Manejo de Trafico, junto con un
plano o un esquema detallado de las rutas de Presentar anexo fotogrfico de los sitios objeto del
desvo y accesos temporales mientras duran las proyecto, del sitio de campamento y del estado de
obras. Anexar el acta del comit de Transito en el las vas utilizadas para el ingreso de materiales y
cual se aprob el Plan de Manejo de Trafico. evacuacin de escombros (rea de influencia directa
del proyecto.).
Presentar plano detallado con las rutas destinadas
al transporte tanto de insumos como de escombros Relacionar el equipo y maquinaria a utilizar siguiendo
y desechos, teniendo en cuanta que se debe dar el formato 2.
estricto cumplimiento al Decreto 112 del 28/02/94 Presentar el Plan de Contingencia a implementar en
expedido por la Secretaria de Transito y Transporte. la obra de acuerdo a los lineamientos definidos en
Presentar un plano donde se localice el sta Gua.
campamento con sus diferentes zonas y que Presentar el formato de registro de vallas fijas
incluya la sealizacin del mismo y los puntos de completamente diligenciado.
acometidas de las Empresas de Servicios Pblicos.
(Escala 1:500 a 1:2000, segn criterio de la OAGA). Notas:
Presentar planos de cada uno de los frentes de Cualquier modificacin surgida durante el transcurso
trabajo con su correspondiente sealizacin y de la obra a los compromisos aprobados en el PIPMA,
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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requiere el tramite previo del visto bueno por parte


de la interventora y aprobacin de la de la OAGA.
Para proyectos que se ejecuten bajo esta gua,
como por ejemplo pontones y puentes peatonales y
que se desarrollen en cuerpos de agua deben
presentar como parte del PIPMA el plan de
implementacin a que se refiere el programa 4 de
esta gua.
En el caso de obras cercanas al permetro urbano,
se deber delimitar dicho permetro en el Plano de
Localizacin General del Proyecto.
Para los proyectos Tipo A, antes de iniciar sus
labores elaborarn un PIPMA con la informacin que
aplique para su tipo de proyecto de acuerdo con los
lineamientos que se den por parte de la OAGA una
vez se revisen las actividades especficas del
proyecto. Estos proyectos deben implementar y
cumplir los programas 1, 2, 6, 9 y 11.
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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FORMATO DE INSCRIPCIN Y REGISTRO DE LA


GUIA

El contratista deber diligenciar el formato de


requerimientos ambientales preliminares y entregarlo
junto con el PIPMA a la Interventora para su revisin.
Una vez revisado y aprobado el PIPMA, el IDU remitir
una copia del Formato 1 (Requerimientos ambientales
Preliminares) a la Autoridad Ambiental Competente,
con por lo menos 2 das hbiles de anticipacin al
inicio de las labores constructivas, anexando
solamente el cronograma de actividades de obra y el
plano de localizacin general. diligenciar el formato
de registro que para tal efecto fije la Autoridad
Ambiental competente, el cual debe ser firmado por el
representante legal de la entidad o por quien tenga
facultades para adelantar los tramites ambientales,
finalmente proceder a inscribir el proyecto ante la
Autoridad Ambiental Competente, por lo menos con
cinco das de anticipacin al inicio de las labores
constructivas.
PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE
D e p a r t a m e n t o A d m i n i s tr a t iv o
Y BASURAS Pagina 23 de 123 In s tit u t o
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


PROGRAMA 1 - MANEJO DE GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE,
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MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS Pagina 24 de 123 In s tit u t o
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M E D IO A M B IE N T E

PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, Deslizamiento de materiales.


MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL
RECICLABLE Y BASURAS Medidas de manejo
1. Una vez generado el material de excavacin y de
Descripcin demolicin se debe separar y clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro
Este programa consiste en el conjunto de medidas
sobrante deber ser retirado inmediatamente del
tendientes a manejar adecuadamente los escombros,
frente de obra y transportado a los sitios autorizados
material reutilizable, material reciclable y basuras que
en el PIPMA para su disposicin final.
se generan dentro de los procesos constructivos de las
obras a las cuales hace referencia esta gua. 2. Dependiendo de las caractersticas de la obra, se
deben adecuar sitios para el almacenamiento
Las medidas de manejo se deben desarrollar de
temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo
acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
con las disposiciones que en este sentido se tienen
en el Programa 9. Los materiales se podrn reutilizar
Impactos a mitigar siempre y cuando no estn contaminados con
materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc.
Los principales impactos a manejar sern:
Generacin de emisiones atmosfricas
Generacin de ruido
Generacin y aporte de slidos tanto en redes de FOTO 1
alcantarillado como en corrientes superficiales
Molestias a los peatones y usuarios de los sitios
donde se desarrollan las obras por la obstruccin
total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes,
3. Si se requiere de la ubicacin de patios de
alamedas etc).
almacenamiento temporal para el manejo del
Perdida de la capa vegetal. material reciclable de excavacin, es requisito que el
sitio elegido este provisto de canales perimetrales
Alteracin del paisaje.
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con sus respectivas estructuras para el control de pueda clasificar la capa de material vivo (suelo
sedimentos, a ste sedimento se le debe dar el orgnico y capa vegetal) del material inerte.
mismo tratamiento dado a los escombros.
8. Se prohibe depositar escombros en zonas verdes o
4. Los materiales sobrantes a recuperar almacenados zonas de ronda hidrulica de ros, quebradas,
temporalmente en los frentes de trabajo no pueden humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos.
interferir con el trafico peatonal y/o vehicular,
9. Los vehculos destinados al transporte de escombros
deben ser protegidos contra la accin erosiva del
no deben ser llenados por encima de su capacidad (a
agua, aire y su contaminacin. La proteccin de
ras con el borde superior ms bajo del platn), la
los materiales se hace con elementos tales como
carga debe ir cubierta y deben movilizarse siguiendo
plstico, lonas impermeables o mallas, asegurando
las rutas establecidas en el PIPMA. Las volquetas
su permanencia, o mediante la utilizacin de
deben contar con identificacin en las puertas
contenedores mviles de baja capacidad de
laterales, este aviso ser de 40 X 50 cm, deber ser
almacenamiento.
en plstico imantado de tal forma que se pueda
5. As mismo para los casos en que el volumen de pegar y despegar fcilmente de la puerta. La
escombros no supere los 3 m3, stos se podrn informacin de ste aviso deber contener el numero
almacenar temporalmente de la forma descrita en del contrato al que pertenece, nombre del
el prrafo anterior o deben ser recogidos y contratista, nmero telefnico del punto CREA y
almacenarlos en los contenedores mviles para su telfono de la interventora. Desvinculada la volqueta
posterior traslado a los sitios autorizados. o el sub- contratistade la obra el aviso deber ser
devuelto al constructor., deber devolver
6. Se prohibe la utilizacin de zonas verdes para la
obligatoriamente el aviso. Las especificaciones del
disposicin temporal de materiales sobrantes
aviso sern expedidas por la OAGS del IDU.
producto de las actividades constructivas de los
proyectos. A excepcin de los casos en que dicha
zona este destinada a zona dura de acuerdo con los
diseos, en todo caso, se deber adelantar de
manera previa el descapote del rea.
7. En los proyectos que se requiera realizar descapote,
ste se deber realizar como una actividad
independiente a la excavacin, de tal forma que se
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13.Cada vez que se requiera se recogern los


desperdicios, basuras o elementos extraos
presentes en la zona donde se realicen las obras. La
limpieza general se realizar diariamente al finalizar
la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de
FOTO 2
trabajo. Estos materiales se colocarn en canecas y
se dispondr (si es necesario) temporalmente en un
sitio previsto para tal efecto (1 caneca cada 200
metros lineales de obra) hasta ser recogido por la
Los vehculos de carga solo podrn transitar por las
empresa de recoleccin de basura. El material que
vas y en los horarios establecidos en el Decreto
sea susceptible de recuperar se clasificar y se
112 de 1.994 expedido por la Secretaria de Transito
depositar en canecas previstas para tal fin para su
y Transporte, o aquel que lo sustituya o modifique.
posterior reutilizacin.
10.No se podr modificar el diseo original de los 14.El contratista deber contar con una (1) brigada de
contenedores o platones de los vehculos para limpieza que cuente con su respectivo distintivo,
aumentar su capacidad de carga en volumen o en dedicada a las labores de orden y limpieza del rea
peso en relacin con la capacidad de carga del general de la obra, limpieza de las vas aledaas a la
chasis. obra, adems del mantenimiento de la sealizacin y
11.El contratista deber contar con un sistema de del cerramiento de la misma.
limpieza de las llantas de todos los vehculos que
salgan de la obra, tal como lo establece la
Resolucin 541/94.
12.El contratista deber limpiar las vas de acceso de
los vehculos de carga como mnimo 2 veces al da FOTO 3
de manera que garantice la no generacin de
aportes de material particulado a las redes de
alcantarillado y de partculas suspendidas a la
atmsfera. 15. La disposicin final de escombros debe realizarse en
los sitos aprobados en el PIPMA y que adems
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cuenten al momento de la disposicin con los la escombrera de acuerdo a lo sealado en la


permisos, licencias y autorizaciones ambientales Resolucin 3353 de 2001 o aquella que la sustituya o
exigidos por las normas vigentes. modifique y solo entonces se dar tramite a la
modificacin del PIPMA
16.Deber Se debe diligenciar diariamente durante el
desarrollo de la actividad las Planillas de 17.El material orgnico removido por las necesidades de
Disposicin de Escombros (formato 8). Mediante la obra, que no pueda ser reutilizado debe disponerse
este formato la Interventora verifica el volumen a en sitios autorizados a los cules se le ha permitido
transportar y el sitio al cual se dirigen las volquetas recepcionar este tipo de material, ese material debe
que lo transportan. Se debe solicitar de forma ser debidamente certificado por la empresa o dueo
mensual una certificacin expedida por la del sitio recepcionante.
escombrera correspondiente en la que se indique el
18.Los trabajos de excavacin se adelantarn
perodo en el que fueron dispuestos los escombros
preferiblemente en jornada diurna. Cuando se
y el volumen dispuesto. Adicionalmente de forma
requiera trabajo nocturno se debe obtener el permiso
mensual la Interventora deber realizar una
por parte de la Alcalda Local respectiva y una vez
comparacin de los volmenes de excavacin Vs
ste se obtenga se deber dar aviso a la OAGA
los volmenes de escombros dispuestos en
mediante oficio que modificar el PIPMA; es
escombrera o las materiales reutilizados,
importante aclarar que ste permiso deber
diligenciando el formato 9 - Control de Escombros.
permanecer en obra junto con los otros documentos
Mediante este balance la interventora detectar los
del PIPMA.
faltantes e inconsistencia frente a lo reportado en el
formato 8 y en la certificacin y proceder a 19.Las actividades relacionadas con las excavaciones,
explicar tcnicamente la razn de la misma. Se debern ser adelantadas con las respectivas medidas
recomienda al contratista de obra no cancelar el de sealizacin, las cuales se describen en el
servicio al subcontratista hasta tanto ste no Programa 9.
acredite tal certificacin. En el evento de 20.Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y
requerirse la utilizacin de otra escombrera no restaurar el espacio pblico afectado y el rea de los
reportada en el PIPMA, el contratista deber dar patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso,
aviso escrito al IDU con cinco das de anticipacin y garantizando la reconformacin total de la
actualizar los nuevos planos de rutas infraestructura y la eliminacin absoluta de los
correspondientes. El IDU verificar la legalidad de
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materiales y elementos provenientes de las


actividades constructivas.
21.El contratista deber realizar semanalmente una
evaluacin del impacto visual que la obra est
generando en su entorno, diligenciando de forma
semanal el Formato 10 - Calidad Paisajstica.
22.En la eventualidad de encontrar hallazgos
arqueolgicos, se deber suspender
inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona
y dejar vigilantes con el fin de evitar los posibles
saqueos e informar de inmediato a las autoridades
pertinentes (Instituto Colombiano de Antropologa -
ICAN) y al DAMA, quienes evaluaran la situacin y
determinarn la manera sobre cuando y como
continuar con la realizacin de las obras.
PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
DE CONCRETO Y MATERIALES DE
CONSTRUCCIN Pagina 29 de 123 In s tit u t o
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
CONCRETO Y MATERIALES DE
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CONSTRUCCIN Pagina 30 de 123 In s tit u t o
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M E D IO A M B IE N T E

PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE 1. Los materiales de construccin tales como,


CONCRETO Y MATERIALES DE agregados, concreto, asfalto, ladrillo y dems derivados
de la arcilla utilizados en la obra deben corresponder con
CONSTRUCCIN
los relacionados en el PIPMA y adems, deben contar
en todo momento con los permisos y licencias
Descripcin ambientales y mineras exigidos por las normas vigentes.
Este programa consiste en el conjunto de medidas 2. En el evento de requerirse el cambio y /o la utilizacin
tendientes a controlar los efectos ambientales de otro proveedor de materiales no reportado en el
ocasionados por el manejo de agregados, materiales PIPMA, el contratista deber dar aviso escrito al IDU con
para construccin y concretos durante el desarrollo de cinco das de anticipacin y actualizar los nuevos planos
las obras. de rutas correspondientes. El IDU verificar la legalidad
de los mismo de acuerdo a lo sealado en la Resolucin
Impactos a mitigar 3353 de 2001 o aquella que la sustituya o modifique y
solo entonces se dar tramite a la modificacin del
Los principales impactos a manejar son: PIPMA
Generacin de emisiones atmosfricas 3 Se debe diligenciar de acuerdo al uso de stos
Generacin de ruido materiales el formato 11 - Control de Materiales y se
deben presentar certificaciones mensuales expedidas
Generacin y aporte de slidos tanto en redes de por los proveedores de los mismos.
alcantarillado como en corrientes superficiales
Molestias a los peatones y usuarios de los sitios Medidas de manejo para obras de concreto y
donde se desarrollan las obras por la obstruccin asfalto
total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes,
alamedas etc). 1. Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto
Ocupacin y deterioro del espacio pblico en el sitio de la obra, sta debe realizarse sobre una
plataforma metlica o sobre un geotextil de un calibre
Obligaciones Generales para el manejo de que garantice su no contacto con el suelo, de tal forma
materiales de construccin. que el lugar permanezca en ptimas condiciones. (se
prohibe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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D e p a r t a m e n t o A d m i n i s tr a t iv o
M E D IO A M B IE N T E D E S A R R O L LO U R B A N O

sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame


de mezcla de concreto, sta se deber recoger y
disponer de manera inmediata. La zona donde se
present el derrame se debe limpiar de tal forma que
no quede evidencia del vertimiento presentado.
FOTO 5

6.Se prohibe el lavado de mixers en el frente de obra si


FOTO 4 no se cuenta con las estructuras y el sistema de
tratamiento necesarios para realizar sta labor.

Medidas de manejo de agregados ptreos (arenas,


4. Se restringe la utilizacin de formaletas de madera gravas, triturados o recebos), ladrillo y productos
para la fundicin de obras de concreto. Se excepta los de arcilla.
casos en los cuales se requieren formas especiales.
1. Para la ubicacin diaria de materiales en el frente de
5. Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas obra se debe cumplir con las disposiciones del Programa
de pavimentos rgidos, o para riego de adhesivos o 9.
cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el 2 Se deben manejar en el frente de obra los materiales
calentamiento de estas mezclas debe llevarse a cabo de construccin necesarios para una jornada laboral (1
en una parrilla porttil. Se prohibe utilizar para la da o 2 como mximo), el resto de materiales deben
parrilla porttil combustibles fsiles tales como permanecer en los patios de almacenamiento.
madera, carbn, etc. El combustible que se utilice
debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto 3. Cuando el material de excavacin pueda ser
directo con el suelo. reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del frente de
obra para su almacenamiento temporal, siempre y
cuando se cumplan con cada una de las disposiciones
contenidas en los programas 1 y 9.
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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excepcional se permitir su acopio en zonas verdes,


siempre y cuando, los sitios estn previamente
identificados, cuentan con el V.oBo previo de la
interventora previa y se les da la debida proteccin y
sealizacin. El contratista se compromete a restaurar la
FOTO 6
zona verde intervenida y dejarla en unas condiciones
superiores a las encontradas inicialmente.
Adicionalmente, el contratista deber diligenciar el
Formato 12.
4. En los casos en que el material sea suministrado por
las Empresas de Servicios Pblicos, el contratista
deber coordinar con dichas empresas la ubicacin de
stos materiales en el frente de obra, de tal forma que
stos materiales sean apilados y acordonados en sitios
que no generen obstruccin del flujo peatonal y
vehcular.
5. Los vehculos de transporte de materiales deben
cumplir con lo establecido en el Programa 1.
6. Todo material de construccin depositado a cielo
abierto en los frentes de obra debe cumplir con las
disposiciones del numeral 2 del Programa 1.

7. Los contenedores deben estar ubicados en un sitio


estratgico de tal forma que sean de fcil acceso y al
mismo tiempo no interfieran con el trfico vehcular y
peatonal.

8. Cuando por las condiciones especficas de la zona de


la obra no se cuente con un sitio para adecuado para
el deposito temporal de materiales, de manera
PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS
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QUMICAS Pagina 33 de 123 In s tit u t o
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS
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QUMICAS Pagina 34 de 123 In s tit u t o
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PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS 2. En caso de requerirse abastecimiento de combustible


LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y para la maquinaria pesada en el frente de obra, ste
se debe realizar mediante la utilizacin de un
SUSTANCIAS QUMICAS
carrotanque (carro cisterna) que cumpla con la norma
NTC para transporte de sustancias peligrosas y las
Descripcin disposiciones contenidas en el Decreto 1521 de 1.998
del Ministerio de Minas y Energa, o aquel que lo
Este programa consiste en la formulacin de medidas sustituya o modifique.
de manejo ambiental dirigidas a disponer y controlar
en forma adecuada el combustible, sustancias
qumicas y residuos lquidos.

Impactos a mitigar
FOTO 7
Aportes de residuos lquidos a cuerpos hdricos y
sistemas de alcantarillado.
Contaminacin de aguas superficiales.
3. Durante el abastecimiento de combustible se debe
Generacin de olores.
seguir el siguiente procedimiento:
Contaminacin de suelos por hidrocarburos.
Parquear el carrotanque donde no cause
Accidentes de trabajo y enfermedades
interferencia, de tal forma que quede en posicin
profesionales
de salida rpida.

Medidas de manejo de combustibles y aceites Garantizar la presencia de un extinguidor cerca


del sitio donde se realiza el abastecimiento.
1. Se prohibe el lavado, reparacin y mantenimiento
correctivo de vehculos y maquinaria en el Verificar que no haya fuentes de ignicin en los
campamento y en el rea de la obra o sobre zonas alrededores, tales como cigarrillos encendidos,
verdes. Esta actividad debe realizarse en centros llamas, etc.
autorizados para tal fin.
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Verificar el correcto acople de las mangueras 6. Cuando se presenten derrames accidentales de


combustibles sobre el suelo, el contratista deber dar
El operador debe ubicarse donde pueda ver los aviso a la Interventora y atender el incidente
puntos de llenado y en posicin de rpido removiendo el derrame inmediatamente. Si el
acceso a la bomba. volumen derramado es superior a 5 galones, debe
trasladarse el suelo removido a un sitio especializado
En caso de derrame o incendio seguir los para su tratamiento, y la zona afectada debe ser
procedimientos del plan de contingencia restaurada de forma inmediata. Cantidades
remanentes pueden ser recogidas con sorbentes
Reportar inmediatamente al interventor sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. La limpieza
ambiental cualquier derrame o contaminacin final puede hacerse con agua y, si se desea, con
de producto. detergente normal. Los sorbentes sintticos son
reutilizables. La disposicin de los trapos, aserrn,
4. El contratista deber verificar que quien le preste
arena, debe ser segura para evitar la acumulacin de
este servicio est provisto de un plan de
vapores en otro sitio generando un nuevo riesgo.
contingencia debidamente aprobado por la
Cuando se trate de combustibles no-voltiles, use
Autoridad Ambiental que contemple todo el sistema
trapos, sorbentes sintticos, aserrn o arena, para
de seguridad, prevencin, organizacin de
cantidades pequeas. Deben reportarse al IDU los
respuesta, equipos, personal capacitado y
derrames ocurridos definiendo el da, sitio donde tuvo
presupuesto para la prevencin y control de
lugar y las razones que as lo ocasionaron y las
emisiones contaminantes y reparacin de daos.
actividades que se implementaron, de acuerdo con el
5. De requerirse mantenimiento preventivo de la formato 13 - Derrames Ocurridos.
maquinaria pesada (Engrases y chequeo de niveles
7. Se prohibe el almacenamiento temporal de
de aceites y lquidos), se deber colocar polietileno
combustibles en el campamento y en los frentes de
que cubra la totalidad del rea donde se realizar
obra.
esta actividad de tal forma que se evite
contaminacin del suelo por derrames accidentales. 8. Se prohibe los vertimientos de aceites usados y
De realizarse mantenimiento se debe reportar el da dems materiales a las redes de alcantarillado o su
y el sitio donde tuvo lugar y las razones que lo disposicin directamente sobre el suelo.
exigieron.
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9. Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para permite la sedimentacin de slidos disueltos en el
conectar a la red de alcantarillado los residuos agua y por lo tanto una primera clarificacin del
lquidos domsticos generados en el campamento, efluente en la decantacin, que junto con la filtracin
cuando as se requiera. mejorarn las caractersticas del agua resultante para
su vertimiento.
10.Antes de dar inicio a las labores constructivas se
deber realizar un diagnstico del estado de los
sumideros presentes en el rea de trabajo y de
encontrarse obstrucciones o taponamientos en la
red de alcantarillado se debe efectuar una
coordinacin con la EAAB con el fin de dar solucin
FOTO 8
al problema presentado, se debe diligenciar el
formato 14 - sumideros presentes en los frentes de
obra y dar aplicacin al programa de aguas
superficiales.
12.Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos,
11.En las obras en que se requiera adelantar tabletas, adoquines, etc, y se utilice para el desarrollo
cimentaciones y se use lodos para la realizacin de de sta actividad mecanismos con Disco de
las mismas, se debe aprovisionar en el frente de Tungsteno, se deber adecuar un sistema de
obra un rea para el manejo de stos lodos con un tratamiento para el vertimiento resultante
sistema a manera de piscinas que permita la (sedimentadores) Se podrn utilizar sedimentadores
decantacin del mismo garantizando que stos fijos o mviles. Al sedimento resultante se le dar el
materiales se sequen adecuadamente para poder mismo tratamiento dado a los escombros y el residuo
ser tratados finalmente como escombros. lquido puede ser dispuesto directamente sobre la red
de alcantarillado.
Para el control de las aguas resultantes del rea en
la que se ejecuta sta operacin de decantacin 13.Para el manejo de aceite usado debe atenderse los
(efluente), se deben construir diques que las lineamientos establecidos en la Resolucin Distrital
conduzcan hacia un medio filtrante asegurando un 318 del 14 de febrero de 2.000 o aquel que lo
pretratamiento mnimo antes del vertimiento. sustituya o modifique.
Se recomienda el uso de lodos polimericos para el 14.Se prohibe la utilizacin de aceites usados como
proceso de pilotaje, ya que por su composicin combustibles de mecheros, antorchas, etc., objetos
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de uso prohibido por la legislacin protectora del 3. Ser obligatorio que en la obra se tengan las fichas
recurso aire. tcnicas de seguridad y dentro del entrenamiento de
induccin se den a conocer a sus empleados. las
Medidas para el uso y manejo de sustancias Fichas de Datos de Seguridad que contengan estas
qumicas fichas deben contener informacin esencial detallada
sobre su identificacin, su proveedor, su clasificacin,
La utilizacin de productos qumicos en el trabajo, su peligrosidad, las medidas de precaucin y los
implica segn la ley 55 de 1993 la aplicacin de varias procedimientos de emergencia. De tales fichas se
practicas adecuadas como son: constituir un registro que deber ser accesible a
todos los trabajadores interesados y sus
1. Dos das antes de iniciar labores constructivas se representantes.
debe hacer un inventario estricto de sustancias y 4. Los empleadores debern velar porque, cuando se
productos qumicos utilizados, levantando una transfieran productos qumicos a otros recipientes o
clasificacin de los mismos en funcin del tipo y del equipos, se conserve la identidad de estos productos
grado de los riesgos fsicos y para la salud que y de todas las precauciones de seguridad que se
estos entraan. deben tomar.
2. Todos los productos qumicos debern llevar una 5. Los empleadores debern evaluar como parte del
marca que permita su identificacin, los productos panorama de riesgos, los riesgos inherentes de la
qumicos peligrosos debern llevar adems una utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y
etiqueta fcilmente comprensible para los asegurar la proteccin de los trabajadores contra los
trabajadores, que facilite informacin esencial sobre mismos por los medios apropiados, y especialmente,
su clasificacin, los peligros que entraan y las esto se lograr mediante una estrategia de
precauciones de seguridad que deban observarse. capacitacin e informacin.
Las exigencias para etiquetar o marcar los
productos qumicos debern establecerse por la 6. Tratndose de sustancias catalogadas como
autoridad competente o por un organismo peligrosas, adems de lo sealado en esta ley, Sse
aprobado o reconocido por la autoridad restringe el almacenamiento, en tanques o
competente, de conformidad con las normas contenedores, de productos txicos voltiles que
nacionales o internacionales. (Consultar norma venteen directamente a la atmsfera.
tcnica colombiana NTC 1692)
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7. Se prohibe utilizar canecas que han contenido


sustancias especiales o productos qumicos en el
sistema constructivo de pilotes.
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PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS
SUPERFICIALES
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS
SUPERFICIALES Pagina 40 de 123
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PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS


SUPERFICIALES

Descripcin
FOTO 9
Este programa se basa en la formulacin de medidas
de control y manejo de aguas superficiales y/o redes
de alcantarillado que pueden verse afectadas por la
construccin de las obras. 2. El contratista de la obra deber tomar las medidas
descritas en el Programa 2 para garantizar que el
cemento, limos o arcillas, no tenga como receptor
Impactos a mitigar
final la red de alcantarillado o lechos y cursos de
Aporte de vertimientos lquidos y slidos a agua.
corrientes de agua superficial o a la red de 3. Con base en el inventario de sumideros realizado en
alcantarillado. el numeral 10 del Programa 3, se debe proteger los
sumideros con geotextil y los pozos de inspeccin
Medidas de manejo mediante la colocacin de tablones de igual tamao,
con el fin de evitar el aporte de sedimentos a las
1. Si la obra se desarrolla aledaa a canales o fuentes redes, teniendo precaucin de retirarlos una vez
naturales, stas deben aislarse completamente de finalizadas las obras, la proteccin debe ser revisada
la obra mediante la instalacin de polisombra o diariamente para garantizar que se encuentre en
malla fina sinttica que cubra la totalidad del frente optimas condiciones.
de la obra y 5 metros ms a cada uno de los lados,
durante todo el tiempo de ejecucin de la misma. 4. Adelantar como mnimo una limpieza mensual de los
La altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 sumideros ubicados en el rea de la obra.
metros. Se debe proteger la ronda y evitar el aporte 5. Se prohibe todo vertimiento de residuo lquido a las
de sedimentos al lecho del cauce. calles, calzadas, canales y cuerpos de agua.
6. Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una
construccin confluyan directamente a un cauce
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natural, el Contratista debe construir mitigar los efectos que se puedan producir sobre el
sedimentadores que garanticen la calidad de las cuerpo de agua, canal o vallado sealando entre
aguas vertidas en corrientes naturales. otras actividades el acceso del personal, desvo del
cuerpo de agua, labores de pilotaje, recuperacin de
Para adelantar proyectos de construccin o zonas intervenidas entre otros. Se deben realizar
mantenimiento de pontones, boxcoulvert, grficas de las reas especiales destinadas para
alcantarillas y dems pasos por cuerpos de agua almacenamiento de material y las caractersticas de
(obras tipo B), se implementarn adems las las mismas; de la misma igual forma elaborar un
siguientes medidas: cronograma de trabajo de la maquinaria a utilizar,
7. En la eventualidad de requerirse ocupar el cauce se especificando las reas y rutas por las cuales se
debe contar con el Permiso de ocupacin de Cauce tendra que movilizar dentro del frente de obra.
exigido en el Decreto 1541 de 1.978. 12.Se debe efectuar una limpieza diaria del cuerpo de
8. Se deben realizar monitoreos de calidad del agua a agua y de sus taludes, con el fin de evitar posibles
la quebrada que cruza el pontnla obra de arte, obstrucciones de la misma por residuos que lleguen a
antes, durante y despus (3 ensayos), en los que se sta.
caracterice por lo menos los siguientes parmetros: 13.Se debe adecuar un sitio especial para el
Slidos Suspendidos, DBO y Grasas y Aceites. almacenamiento temporal de materiales lo mas
9. Se prohibe debe evitar cualquier tipo de maniobra alejado posible del cuerpo de agua , el cual debe
sobre el cauce de la quebrada, en sus taludes o en contener un cerramiento en malla fina sinttica que
sus hombros que afecte las condiciones fsicas de la evite la dispersin del material a causa de la accin
misma. erosiva del viento.

10.Se deben efectuar todas las actividades que se 14.Sin importar el estado inicial en el que se encuentre
requieran para cuidar el curso natural del cuerpo de el rea del proyecto, una vez finalicen las obras, la
agua. . zona se deber entregar libre de basuras, escombros,
materiales o cualquier tipo de desecho que se
11.En caso que se requiera, Sse debe entregar y encuentre sobre los taludes o cauce de la quebrada.
ejecutar como parte del PIPMA un Plan de As mismo, de requerirse se debe efectuar una
Implementacin en el que se detallen claramente estabilizacin de los taludes que conforman la
todas las actividades y medidas a realizar para quebrada (Se debe anexar un concepto geotcnico
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que corrobore tcnicamente cualquiera de las dos


acciones tomadas).
PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
VEGETACIN
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
VEGETACIN
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PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN Ruido por operacin de maquinaria y equipos


Emisiones de gases y partculas
Alteracin del flujo vehicular y peatonal
Conflictos sociales
Accidentes de trabajo
FOTO 10
Contaminacin del suelo
Alteracin paisajstica
Estos impactos que se pueden presentar, deben ser
Descripcin prevenidos y mitigados, implementando los programas
En este programa se describen cada uno de los pasos establecidos en esta gua y que apliquen de acuerdo con
que se deben desarrollar en la obtencin de los las actividades desarrolladas.
permisos exigidos para efectuar los tratamientos
silviculturales necesarios en la ejecucin de los Requisitos ambientales para la gestin del
proyectos contemplados en esta Gua. permiso de actividades silviculturales:
Tambin se describen las principales medidas
Para adelantar los tratamientos silviculturales sobre las
requeridas para adelantar los tratamientos
especies ubicadas en el rea del proyecto se debe
silviculturales una vez aprobados por la Autoridad
contar previamente con el permiso respectivo, para lo
Ambiental competente y se dan lineamientos para la
cual, se adelantar el levantamiento de la informacin
formulacin e implementacin de los diseos
que ser entregada a la autoridad ambiental como
paisajsticos correspondientes.
sustento tcnico del mismo:

Identificacin de impactos
Elaboracin del inventario forestal
Durante la ejecucin de los tratamientos silviculturales
aprobados, se pueden presentar los siguientes 1. Se debe realizar una evaluacin detallada de toda la
impactos ambientales: cobertura vegetal (inventario forestal del 100% de la
vegetacin arbustiva y arbrea) que se encuentre
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establecida en el rea de influencia directa del dendrolgicas, estado fitosanitario, fsico y


proyecto, con el fin de conocer los individuos que se tratamiento silvicultural recomendado.
afectaran por la construccin de la obra o que
Elaborar un plano georeferenciado a una escala
vienen generando daos sobre la infraestructura
existente y aquellos que pudiesen afectar de una u entre 1:500 y 1:2.000, indicando con exactitud la
otra forma la estabilidad del proyecto. En el mismo ubicacin de cada uno de los individuos
se establece y justifica los criterios tcnicos que inventariados de acuerdo con la numeracin
determinan el tipo de tratamiento que se debe establecida en el terreno por color de acuerdo al
aplicar al individuo (poda, traslado o tala), tratamiento recomendado (Rojo: Tala, Verde:
dependiendo del tipo de especie, afectacin sobre Permanecer y Azul: Bloqueo y traslado).
la obra, estado mecnico y fitosanitario Es importante resaltar que la numeracin realizada en
2. El inventario forestal debe cumplir con los terreno a cada individuo, debe coincidir con la
siguientes requisitos: numeracin reportada en las fichas tcnicas por
individuo, en la planilla de inventario forestal y en los
Realizar la marcacin de todos los individuos planos de ubicacin. Esta ficha tcnica y planilla deben
arbreos y arbustivos toda la vegetacin en el ser firmadas por el ingeniero forestal que realiz el
terreno en forma consecutiva, con pintura de inventario forestal
aceite o plaquetas de aluminio sobre el fuste.
Diligenciar la Planilla de Inventario Forestal
(formato 6), en la cual se registrarn todos los
individuos inventariados., con sus caractersticas
dendrolgicas, estado fitosanitario, fsico y el FOTO 11
tipo de tratamiento recomendado.
Diligenciar la ficha tcnica de registro por
individuo (formato 7), que incluye el registro
fotogrfico, (en vista completa y detallada) de
cada una de las especies,. as como la Criterios tcnicos para la determinacin de los
determinacin de sus caractersticas tratamientos silviculturales propuestos.
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Realizar una justificacin tcnica que incluya memoria


y plano de sobreposicin de especies con la
Este diagnostico establecer igualmente la cantidad de
infraestructura propuesta o existente, especificando el
individuos por clases de altura, de acuerdo al siguiente
estado fitosanitario y principalmente la afectacin de
cuadro:
la vegetacin por la obra o viceversa, evidenciando
as la necesidad de realizar los tratamientos CLASES DE ALTURA
silviculturales propuestos, que podrn ser tala, poda, GRUPO I GRUPO II GRUPO III GRUPO IV GRUPO V
bloqueo y traslado, o en su defecto se determinar la < 5 mts 5 a 10 mts 10 a 15 mts 15 a 20 mts > 20 mts
permanencia de la especie.
Cant % Can % Can % Can % Can %
t t t t
Dentro de la poltica de desarrollo sostenible de obras
de infraestructura en el Distrito Capital, ser preferible
la recuperacin e inclusin de la vegetacin existente
al proyecto en lugar de su tala, siempre y cuando, B. Anlisis de resultados
esto sea tcnicamente posible.
Este anlisis determinar adems de la cantidad total de
especies y nmero de individuos por especie (orden de
A. Diagnstico abundancia), aquellos que de una u otra forma afecten
Con base en la informacin tomada en el terreno, la ejecucin de la obra, y sean conceptuados para
establecer en forma general la cantidad y porcentaje traslado o tala, estableciendo la cantidad y porcentaje
(%) de especies con relacin al total inventariado, el con relacin al total inventariado.
estado fitosanitario de la vegetacin inventariada,
incluyendo la vegetacin nativa y extica. Orden de Abundancia de Especies

Orden de Abundancia de Especies ORIGEN


N NOMBRE NOMBRE CANTIDAD PORCENTAJE
o. COMN CIENTIFICO (Nativo o
ORIGEN Extico)
N NOMBRE NOMBRE CANTIDAD PORCENTAJE
o. COMN CIENTIFICO (Nativo o
Extico)
Conceptos Tcnicos Propuestos
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NOMBRE PODA TRASLADO TALA PERMANCER TOTAL experiencia en esta labor, quien ejecutar la actividad a
COMN partir de la copa (descope) hasta la base del fuste,
utilizando manilas para amarrar y orientar la cada del
rbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daos a la
infraestructura aledaa o a terceros.
La vegetacin arbustiva, de acuerdo con lo autorizado,
se cortar de manera tcnica y el sobrante vegetal
Medidas de manejo durante la realizacin de los generado por la actividad de tala, deber ser retirado de
tratamientos silviculturales aprobados forma inmediata y ser trasladado a sitios autorizados
Solamente se realizarn los tratamientos autorizados para la disposicin final de los desechos vegetales
por la Autoridad ambiental. (Decreto 984 de 1.998 o aquel que lo modifique o
sustituya.
Todo tratamiento silvicultural se debe realizar
siguiendo cada uno de los lineamientos establecidos Durante sta labor se debe cumplir con la medidas de
en el Manual de Arborizacin Urbana de Bogot del manejo del Programa 9.
Jardn Botnico de Bogot y debe ejecutarse bajo la 2.Bloqueo y Traslado: Se debe seguir el
coordinacin y supervisin de un Ingeniero Forestal con procedimiento descrito a continuacin:
Tarjeta Profesional vigente.
Con cinco das de anticipacin a la realizacin de los 2.1. Poda de la Copa. En esta fase se realiza poda
tratamientos silviculturales, el contratista pasar la tcnica de la copa del espcimen tratado, cuya
programacin detallada a la OAGA con el intensidad se debe calcular de acuerdo con el tamao
correspondiente plan de contingencias, en todo caso del bloque, esto con el fin de garantizar la
todos los tratamientos deben ser objeto de registro maniobrabilidad del individuo, disminuir los
fotogrfico. requerimientos de agua durante el traslado, disminuir la
evapotranspiracin y garantizar o mejorar la fisonoma
1.Tala: Si por afectacin directa de la obra, grado de de la especie tratada as como su supervivencia. Se
inclinacin del rbol o por mal estado fitosanitario se debe evitar al mximo realizar podas drsticas.
tiene que erradicar vegetacin, sta se realizar
tcnicamente siguiendo normas de seguridad industrial
y bajo la supervisin de personal especializado y con
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2.2 Bloqueo. Se 2.3. Traslado. Una vez ubicado el sitio definitivo donde se
realizar una plantar el espcimen autorizado para traslado, se har
excavacin para un hueco de profundidad igual al tamao del bloque y
hacer el bloque en como mnimo un metro de dimetro, de tal manera que
forma de cono exista un espacio (30 cm aproximadamente) entre el
invertido bien bloque y la pared del hueco. Dicho hueco debe ser
conformado, el llenado con tierra negra mezclada en partes iguales con
tamao del bloque cascarilla de arroz.
depender de la
altura del individuo a El fuste debe protegerse con lona o costal en el punto
trasladar, pero en donde se realiza el amarre para levantarlo.
ningn caso el radio Para el transporte se utilizaran camiones descarpados, o
mayor del bloque ser inferior a 3 veces el dimetro camabajas, con el fin de no estropear el
del rbol en la base. espcimenespecmen.
Se procede a cortar las races, con equipo adecuado,
teniendo cuidado de no maltratarlas y aplicando
cicatrizante en cada corte.
Con el fin de garantizar
que el bloque
permanezca compacto
durante el traslado, se
debe envolver
totalmente con una tela
de yute (empaque tejido
con cabuya) la cual debe
sujetarse asegurndose
por medio de cuerdas
debidamente
tensionadas.
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Una vez plantado el rbol se debe realizar un a una distancia de 10 cm del fuste principal y en
mantenimiento y riego por espacio de 6 meses 5 como ngulo igual al creado por el cuello de la rama.
mnimo.
Se hace un segundo corte por encima de la rama a
Se debe realizar una ficha tcnica de registro, donde se
unos 20 cm del fuste, con lo cual la rama se
especifique el numero del individuo trasladado, la
desprende
especie y el sitio de traslado, junto con un plano con la
ubicacin final. Se remueve la mayor parte de la rama principal
dejando un tocn de aproximadamente 10 cm.
3. Poda El ultimo corte para la terminacin del tocn debe
La poda es una labor cultural que consiste en cortar hacerse desde arriba.
parte area o radicular de los rboles o arbustos para
mejorar su aspecto y mejorar su desarrollo. Los tocones dejados por la poda son diferentes para las
ramas muertas y vivas. Se debe tener especial cuidado
En la parte area se realiza tambin para eliminar de no cortar la parte viva cuando se poda una rama
ramas muertas o con daos fsicos causados por muerta, y de no cortar el cuello de la rama cuando se
enfermedad o manipulacin inadecuada, trata de una rama viva.
disminuyendo o evitando peligros y obstculos a
transentes o propiedades. Las ramas pequeas y los rebrotes (1 cm o menos de
dimetro basa), siempre se cortan desde el fuste
Segn su finalidad la poda puede ser: principal con tijeras de podar a mano.

De mejoramiento, de formacin y de estabilidad. 3.2 Poda de copa

3.1 Poda de ramas Para podar la parte superiorsuperior de la copa se


produce de la siguiente manera, teniendo en cuenta que
El primer corte, de aproximadamente un tercio de slo se debe cortar como mximo un tercio superior de
dimetro de la rama, se hace por debajo de sta, la copa.

5
Salvo que el contrato disponga otra cosa
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Se hace un corte inicial en una rama vertical central, a Limpieza alrededor del rbol en un radio igual o mayor a
la altura que se quiera dejar el follaje. Este corte debe 3 veces el dimetro del fuste
seguir el procedimiento de poda de ramas.
Excavacin de 70 cm de ancho por una profundidad
Luego se procede cortando el resto del follaje, hasta donde se encuentren races de pulgadas de
siguiendo la muestra establecida, revisando que la dimetro
nueva copa del rbol a distancia del rbol que la nueva
copo no se desforme. Corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el
tipo del sistema radicar que presente cada especie y
Es posible que convenga hacer entresaca de ramas. segn la forma del terreno. La poda se debe realizar con
Esta operacin debe ser cuidado realizarse con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete.
cuidado de no maltratar el follaje que permanecer.
Se aplica cicatrizante hormonal en los cortes de la poda
Finalmente, los cortes debern ser tratados con para evitar desintegracin o pudricin de las races y
cicatrizante hormonal. desequilibrio entre los sistemas areo y radicar

3.2 Poda de races Se cubre la excavacin con tela plstica calibre 6 o


agrolene. Los transplantes se unen con cinta plstica
Consiste en el corte de las races principales y adhesiva de dos pulgadas.
secundarias de los rboles y arbustos adultos que se
encuentren en conflicto con redes de infraestructura u Finalmente sede procede a realizar el relleno de la
obras civiles (calles andenes, edificaciones) y en excavacin.
ocaciones, con el fin de controlar el tamao final del
rbol Esta misma tcnica se aplica cuando se requiera el
tratamiento solamente en un costado opuesto a la
Cuando sea posible conservar un rbol mediante excavacin.
confinamiento radicular, se llevar a cabo el siguiente
procedimiento: Para evitar futuros daos en las estructuras construidas,
por parte de rboles cuya permanencia se recomiende
Poda area de la tercera parte exterior de la copa, para dentro de una obra nueva, debern aplicarse los
evitar la deshidratacin y muerte del rbol. tratamientos ilustrados con las Figuras Nos. 6 y 10 de las
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pginas 22 y 26 respectivamente del Manual de debe reutilizarse para la conformacin de las zonas
Arborizacin para Bogot D.C. del Jardn Botnico de verdes del proyecto para lo cual se deben seguir las
Bogot siguientes recomendaciones:

El material vegetal de desecho generado por la La profundidad de la capa de suelo depende del estado
actividad de poda, aprovechamiento o tala ser de la superficie que se vaya a cubrir, lo ideal son 10 a 15
utilizado, en lo posible, para la produccin de abonos cm. El extendido del suelo debe realizarse sobre el
orgnicos, insumos para siembra, propagacin u otras terreno conformado geomorfolgicamente (para esto se
actividades propias de la arborizacin o entregado a debe utilizar equipo manual que ocasione la menor
una entidad sin animo de lucro con fines de uso social compactacin posible).
o para los usos antes mencionados
Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a
De no ser esto posible, debe ser adecuadamente cubrir y el suelo a extender, se debe escarificar la
dispuesto en zonas autorizadas para la disposicin de superficie (5 a 15 cm de profundidad) antes de cubrirla.
desechos. En caso de tenerse un terreno compacto, la
escarificacin debe ser ms profunda (15 a 30 cm), esto
Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe permite una mejor infiltracin y movimiento de agua en
quedar completamente limpia la zona de trabajo. el subsuelo, evita el deslizamiento del suelo extendido y
facilita la penetracin de las races.
Finalmente se debe elaborar un plano en escala
establecida inicialmente, donde se ubiquen cada uno El material extendido debe adoptar una morfologa
de los individuos autorizados para este tratamiento. plana.

Una vez finalicen los tratamientos a la vegetacin El espesor de la capa del suelo extendido debe estar en
afectada se debe realizar un informe donde se funcin del uso que se le vaya a dar al terreno, la
establezca cada uno de los tratamientos aplicados. pendiente y la red de drenaje.

Medidas de manejo de la capa orgnica. Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el
suelo ya extendido.
Conformacin de la capa orgnica: La capa orgnica
extrada de los lugares en donde se adelanten obras,
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Terminada la colocacin de la capa frtil, se proceder Recomendaciones Para La Adecuacin Paisajstica


a empradizar inmediatamente.
El objetivo general del diseo es la consolidacin
Todas las operaciones involucradas en el manejo de la organizada de la estructura verde de la ciudad, la
capa frtil del suelo no deben realizarse bajo finalidad de cada diseo en particular es la creacin o
condiciones de lluvia alta, que generen arrastre de conformacin de espacios a escala humana y urbana, as
slidos. como la contribucin al afianzamiento del carcter de
dichos espacios, segn su pertenencia a cada uno de los
En el caso de requerirse la conformacin de taludes, sistemas urbanos.
stos se debern empradizar inmediatamente termine
la actividad. Se utilizarn gramneas y especies que La forma mas corriente de diseo es la que propone
garanticen su soporte en la pared del talud y nueva vegetacin para un espacio, dada la necesidad de
mecanismos que garanticen su estabilidad. arborizar la ciudad. Sin embargo es posible que en casos
excepcionales, se requiera un diseo por extraccin, es
Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe decir que la espacialidad conveniente para un lugar se
quedar completamente limpia la zona de trabajo. logre extrayendo parte de la vegetacin existente, es
Igualmente, todas las reas intervenidas deben ser decir involucrar la vegetacin que presente buen estado
restauradas ecolgica y geomorfolgicamente de tal fitosanitario y fsico y no afecte directa o indirectamente
manera que su condicin sea igual o mejor a la la infraestructura del proyecto.
existente antes de ejecutar las obras. Debe
En el caso de que el proyecto deba establecer la siembra
implementarse en su totalidad el diseo paisajstico tal
de nuevas especies vegetales, se debe realizar una ficha
como se aprob para la obra y cualquier cambio en el
tcnica de cada especie a sembrar, con sus
mismo deber presentarse por escrito para nueva
caractersticas fenolgicas y la justificacin de su
aprobacin.
eleccin para la zona de influencia del proyecto,
Las zonas verdes intervenidas, deben ser restauradas siguiendo las recomendaciones establecidas en la
mediante la plantacin de especies establecidas en el complementacin al diseo preliminar del Manual Verde
manual verde del por el Jardn Botnico para del Jardn Botnico de Bogot.
arborizacin urbana en de Bogot y/o empradizacin
El documento que contiene el Diseo Paisajstico debe
con csped.
elaborarse siguiendo el manual de lineamientos
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ambientales para el diseo de proyectos de Documento y grfico de integracin de los apartes


infraestructura urbana y contendr los siguientes anteriores, conducentes al establecimiento de
aspectos: criterios.

1. Diagnstico 3. Criterios de diseo

Documento descriptivo y planos de plantas, alzados y Documento explicativo y esquemas o grficos


cortes (secciones) en los que se expresen claramente: representativos de la orientacin que tendr el diseo,
como respuesta:
Los antecedentes relevantes, histricos o recientes.
A la situacin detectada en el diagnstico
La situacin actual en los aspectos fsico
(condiciones urbanas de uso, alturas, calidad de las Al aprovechamiento del potencial encontrado y
construcciones, tendencias de desarrollo), bitico
(Incluyendo inventario de la cubierta vegetal A la mejor forma de asimilacin del cambio de uso
existente con tratamiento fitotcnico propuesto, del lugar.
fichas tcnicas, entre otros y relacin de la fauna 4. Diseo general (De acuerdo al numeral 5.4 de la Gua
existente), socio-cultural (principales actividades, de lineamientos para el Diseo de proyectos de
estrato, actitud hacia el proyecto), espacial infraestructura en Bogot D.C.)
(volumetra, homogeneidad, proporcin de llenos y
vacos, proporcin de espacios verdes frente a Documento de memoria de diseo y esquemas, planos
volmenes construidos), visual (desde el proyecto y de plantas (El de la cubierta vegetal existente en la
hacia el proyecto; calidad de las visuales, misma escala del diseo definitivo para permitir la
importancia otorgada, obstculos principales, superposicin), alzados y cortes (secciones) en donde se
potencial de mejoramiento) y perceptual exprese en su totalidad, claramente pero sin detalle:
(microclima, olores, ruidos, agrado, desagrado) .
El potencial de mejoramiento ambiental y La nueva espacialidad
paisajstico del lugar. La forma de adaptacin del proyecto al lugar (segn
las determinantes detectadas en el diagnstico
2. Conclusiones del diagnstico
incluyendo materiales sostenibles, mobiliario urbano,
vegetacin, entre otros-
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Las relaciones con el entorno (en cuanto a Para garantizar la calidad del producto final en una
accesibilidad, conectividad, visibilidad) plantacin, es necesario tener un control de las variables
que inciden en el proceso, especialmente cuando la
La respuesta a las condiciones ambientales, implementacin del diseo involucre bloqueos y
espaciales, visuales y fsicas, detectadas en el traslados, se deber tener el mayor cuidado para que se
diagnstico. afecten lo menor posible y as garantizar su rpida
Cuestionario de Evaluacin ambiental de adaptabilidad a su nuevo sitio, igualmente se preparar
proyectos debidamente diligenciado. el terreno con las condiciones adecuadas para su
crecimiento.
5. Diseo detallado
Esta actividad consiste en la ejecucin de las obras
Desarrollo, en detalle suficiente para su correspondientes al diseo, es decir, al establecimiento
construccin o implementacin, de todos los en sitio, del material vegetal segn lo determinado por
aspectos expresados en el diseo general, el diseo.
explorando y definiendo las mejores alternativas
desde el punto de vista de la preservacin del Requisitos de la Plantacin
medio ambiente, en cuanto a materiales y sistemas
constructivos. La plantacin en zonas duras, debe tener en cuenta:

6. Bases tcnicas Prever un rea suficiente de alcorque (rea blanda de


captacin de aire y agua para la supervivencia del
Especificaciones suficientes, cantidades de obra de rbol)
todas las actividades, presupuesto correspondiente,
cronograma y etapas de implementacin. Todo Utilizar contenedor de radicular (limitante o
esto en relacin con los items del proyecto que direccionante de crecimiento de races para proteger
contribuirn a la preservacin del medio ambiente y la superficie dura).
al mejoramiento del paisaje propio del lugar.
Requisitos de Mantenimiento

Especificaciones de plantacin Durante la etapa de mantenimiento, se debern


adelantar todas las labores que aseguren el
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establecimiento y buen desarrollo de la arborizacin. El Retutorado: Consiste en la reposicin de tutores, cuando


lapso de tiempo sugerido para el mantenimiento inicial estos han sufrido deterioro normal o vandalismo y el
de la arborizacin es de seis (6) meses, contados a estado de desarrollo del rbol an lo requiere.
partir del momento de la plantacin. Las principales
son las siguientes: Poda del csped: La poda del csped del rea donde se
encuentra la plantacin deber realizarse como mnimo
Riego: Se debe suministrar el riego suficiente al una vez al mes.
material vegetal, como mnimo una (1) vez por
semana, o segn se observe la necesidad. Poda de ramas bajas: Particularmente en espacios de
circulacin peatonal o ciclstica, se deben podar las
Fertilizacin: La primera fertilizacin se realizar a los ramas bajas de los rboles para evitar conflictos.
cuarenta y cinco (45) das de la plantacin, con una
dosis de sesenta 60 gramos/rbol. La siguiente
fertilizacin se har en la misma dosis, tres meses Plan de Contingencia Medidas de compensacin
despus. para eventualidades

Replateo: Cada cuarenta y cinco (45) das, se debe Para el caso de los individuos que se encuentran
realizar un replateo sobre una superficie circular de un ubicados en el rea de influencia directa o indirecta de la
(1) metro de dimetro. Es importante que el replateo obra (hayan sido o no inventariados) y sean afectados
se ejecute a mano para evitar daos en la base al severamente por las actividades propias de la obra, o
material vegetal con la guadaadora, al podar el por el bloqueo y traslado, debern ser reemplazados por
csped. 5 individuos6 de la misma especie, con alturas mayores a
1.50 metros y con un estado fitosanitario bueno segn
Replante: En el evento de que exista mortalidad del concepto de la OAGA. Si las especies afectadas no estn
material plantado, se debern reponer los rboles con establecidas en el manual de arborizacin, se debern
las mismas calidades del material inicial. Esta labor se reemplazar por especies que se encuentren establecidas
realizar durante todo el perodo de mantenimiento. en dicho manual. Se debe informar a la Autoridad
Las especificaciones de siembra sern las definidas en Ambiental Competente sobre el procedimiento adoptado.
la fase anterior.

6
O la cantidad que estipule el contrato
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PROGRAMA 6 - MANEJO DE
MAQUINARIA Y EQUIPOS Pagina 56 de 123
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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PROGRAMA 6 - MANEJO DE
MAQUINARIA Y EQUIPOS
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PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y 1. En vecindad de Ncleos institucionales (Colegios,


EQUIPO. Hospitales, etc.) el ruido continuo que supere el nivel
de ruido del ambiente, se realizar bajo el ciclo de 2
horas continuas (mximo) de ruido, seguidas de 2
Descripcin horas de descanso. El Ncleo Institucional afectado
deber ser notificado previamente del ciclo de ruido
Este programa consiste en la implementacin de
adoptado.
medidas que mitiguen el impacto generado por la
operacin de la maquinaria. 2. El mantenimiento de los vehculos debe considerar la
perfecta combustin de los motores, el ajuste de los
componentes mecnicos, el balanceo y la calibracin
Identificacin de impactos
de las llantas (Diligenciar mensualmente el Formato
Los principales efectos que se originan por esta 2).
actividad son:
3. En los vehculos Diesel el tubo de escape debe
Generacin de ruido evacuar a una altura mnima de 3 m.
Emisin de gases y partculas a la atmsfera 4. Se recomienda a los contratistas emplear en la
Derrame de grasas y aceites construccin de obras, vehculos de modelos
recientes, con el objeto de evitar emisiones
Alteracin de la transitabilidad (peatonal y atmosfricas que sobrepasen los lmites permisibles.
vehicular).
5. Se solicitarn certificaciones de emisiones
Incremento del riesgo de accidentalidad. atmosfricas de vehculos utilizados en la obra con
Contaminacin de fuentes superficiales suelos por vigencia de expedicin inferior a un (1) ao, las
derrames de aceites y combustibles. cuales deben estar a disposicin de la autoridad
ambiental. (Diligenciar Formato 15)
Vibracin en viviendas aledaas generadas por el
paso de maquinaria pesada.
Deterioro de la cobertura vegetal

Medidas de manejo
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FOTO 12

6. As mismo se deben cumplir los requerimientos


sobre el control de contaminacin del aire, Decreto
948 de 1995Se debe cumplir con los requerimientos
sobre calidad de aire fijados en la Normatividad
Ambiental Vigente.
7. Cumplir con la disposicin del numeral 1 del
programa 3.
8. Se debe realizar mantenimiento a la maquinaria en
centros autorizados de acuerdo a los
requerimientos que para las mismas se tengan en
sus hojas de vida.
9. Cuando se adelanten trabajos en horarios
nocturnos, no se podr utilizar equipo que produzca
ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos
para la zona, tales como compresores, ranas, etc.
10.En el evento de requerir adelantar actividades de
obra en horas nocturnas se deber contar con el
permiso que otorga la alcalda Local del rea en la
que se desarrolla la obra. Este permiso deber ser
remitido al IDU para la actualizacin del PIPMA.
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PROGRAMA 7 - MANEJO DE
CAMPAMENTOS Y ALMACENES Pagina 59 de 123
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

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PROGRAMA 7 - MANEJO DE
CAMPAMENTOS Y ALMACENES Pagina 60 de 123
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PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y Medidas de manejo


ALMACENES 1. El campamento no podr instalarse en espacio
pblico, salvo los casos estrictamente necesarios
Descripcin para lo cual se debe presentar el respectivo permiso
de la alcalda local. En lo posible utilizar la
Este programa consiste en la implementacin de las infraestructura existente en el rea del proyecto
medidas requeridas para la construccin y operacin
de campamentos temporales 2. Cumplir con lo establecido en el programa 3, medidas
de manejo, numerales 1, 7 y 9.

Identificacin de impactos 3. Cuando el campamento se ubica en Espacio Pblico,


se deben tomar fotografas del rea de campamento
En la construccin y operacin de campamentos se antes del inicio de las obras y una vez se concluyan
presentan los siguientes impactos: las mismas.
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal 4. El contratista deber solicitar ante las autoridades
competentes, los permisos para la conexin a
Cambios temporales en el uso del suelo
servicios pblicos en los casos que as lo requiera.
Emisiones de gases y partculas
5. Para los casos que sea necesario habilitar espacios
Generacin de ruido para el campamento, es prohibida la realizacin de
Aporte de aguas residuales domsticas cortes de terreno y rellenos. El campamento debe ser
prefabricado.
Aporte de sedimentos y lubricantes a cuerpos
hdricos
Cambios negativos en la percepcin del paisaje
Generacin de residuos
Alteracin del flujo vehicular FOTO 13
Incomodidades a los residentes y establecimientos
de la zona.
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6. De existir zonas verdes aledaas al campamento, 8. Si se tiene almacenamiento temporal de materiales


estas se deben protegerse siguiendo los dentro del campamento se deben tener en cuenta las
lineamientos del programa 9. siguientes consideraciones:
7. Se deber colocar recipientes en diversos puntos Todo material que genere material particulado
del campamento debidamente protegidos contra la debe permanecer totalmente cubierto.
accin del agua, los cuales debern ser
Se deben adecuar zonas para el almacenamiento
diferenciados por colores con el fin de hacer
de los diferentes tipos de materiales a almacenar.
clasificacin de residuos en la fuente. Se recuperar
el material susceptible de hacerlo y se separar los Se deben delimitar las rutas de acceso de las
residuos especiales como grasas, lubricantes. Los volquetas que ingresan y retiran el material.
recipientes destinados a residuos slidos especiales 9. El campamento debe sealizarse en su totalidad
debern ser resistentes al efecto corrosivo. El diferenciado las secciones del mismo, cumpliendo
contratista deber coordinar con las organizaciones con lo propuesto en el PIPMA. Entre otros debe
que corresponda, las cuales deben contar con contener seales que indiquen prevencin de
permiso ambiental, la recoleccin de estos residuos accidentes, salida de emergencia, extintores,
debidamente clasificados (Revisar el Directorio de almacn y oficinas, lo cual debe venir articulado con
Recicladores del DAMA). Los residuos slidos el Anlisis de Riesgos, Plan de Contingencias y
generados no reciclados, deben almacenarse en el Programa de Seguridad Industrial.
recipiente adecuado para posteriormente ser
evacuados por los carros recolectores de basura del 10.Dotar el campamento con equipos necesarios para el
sector, para lo cual deben mantener el recibo de control de conflagraciones (extintores) y material de
pago de ste servicio. primeros auxilios.
11.Todo campamento debe estar dotado de servicios
sanitarios.
12.Una vez terminadas las obras se debe desmontar el
campamento y recuperar la zona tal como se
FOTO 14 menciona en el Programa 1 Medidas de Manejo
numeral 20.
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PROGRAMA 8 - CONTROL DE
EMISIONES ATMOSFRICAS Pagina 62 de 123
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 8 - CONTROL DE GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
EMISIONES ATMOSFRICAS
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PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES frente de obra y que sean susceptibles de generar


ATMOSFRICAS material particulado.

Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de las
medidas requeridas para controlar la generacin de FOTO 15
emisiones atmosfricas como son gases y material
particulado, al igual que la generacin de ruido.

Identificacin de impactos 3. La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe


superar los 20 km/hr con el fin de disminuir las
Alteracin de la calidad del aire emisiones fugitivas en el rea de influencia directa.
Emisin de ruido 4. Para efectuar la demolicin de infraestructura
Incomodidades a la comunidad (edificaciones o viviendas) se debe cubrir la totalidad
de la edificacin con mallas que controlen las
emisiones fugitivas resultantes de esta actividad.
Medidas de manejo
5. Se prohiben las quemas a cielo abierto en los lugares
1. En las vas de acceso a la obra, y especialmente en donde se adelantan las obras.
las rutas de ingreso y evacuacin de materiales, el
contratista deber tomar las medidas descritas en 6. Cuando se requiera el uso de compresores
el programa 1. neumticos para la limpieza de la superficie de la va
a imprimar, se deber garantizarasegurar el barrido
2. Para tiempo seco (das de no lluvia), y dependiendo previo de sta superficie, el cual se realizar
el tipo de suelo y la eficiencia de humectacin se inicialmente con cepillos tipo EDIS y posteriormente
debe realizar humedecimientos de por lo menos 2 con escoba garantizando el retiro del particulado de
veces al da, sobre las reas desprovistas de mayor tamao. Adems se debe asegurar que la
acabados (vas, andenes), al igual que a los presin de los compresores sea controlada de tal
materiales que se almacenen temporalmente en el forma que se minimice el particulado generado por la
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actividad.humedecimiento de la misma de tal forma


que se evite la emisin de partculas fugitivas.
7. Evitar el almacenamiento de material orgnico por
periodos que permitan su descomposicin
(descapote)
8. El contratista debe garantizar el aislamiento del
equipo y de los operarios para el uso de cortadoras
y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la
generacin de material particulado
9. Prohibido el uso de cornetas, claxn o bocinas de
todos los vehculos que laboran en la obra.
10.Todos los equipos y vehculos deben contar con la
alarma de reversa.
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PROGRAMA 9 - SEALIZACION
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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PROGRAMA 9 - SEALIZACION
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PROGRAMA 9. SEALIZACIN 1. Para la demarcacin se debe instalar cinta de


demarcacin de mnimo 12 cm de ancho con franjas
amarillas y negras de mnimo 10 cm de ancho con
Descripcin una inclinacin que oscile entre 30 y 45 en por lo
menos dos lneas horizontales o malla fina sinttica
Este programa consiste en la implementacin de las
que demarque todo el permetro del frente de
medidas requeridas para el suministro,
trabajo. La cinta o la malla debern apoyarse sobre
almacenamiento, transporte e instalacin de seales
prales o sealizadores tubulares de 1.20 metros de
reglamentarias, informativas y preventivas requeridas
alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas,
en el desarrollo de la obra, con el fin de garantizar la
espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla
seguridad e integridad de los usuarios, peatones y
debern permanecer perfectamente tensada y sin
trabajadores y evitar en lo posible la restriccin u
dobleces durante el transcurso de las obras.
obstruccin de los flujos vehiculares. Se debe dar
cumplimiento en todo momento al Manual para el
2. Todos los elementos de sealizacin y de control de
Manejo de Trnsito por Obras Civiles en Zonas
trafico se deben mantener perfectamente limpios y
Urbanas, al Cdigo Nacional de Transito y Manual de
bien colocados.
Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte.
3. En el evento en que se requiera la habilitacin de
Identificacin de impactos accesos temporales a garajes o viviendas, stos se
deben delimitar con cinta de demarcacin de igual
Los principales impactos que genera esta actividad forma a la descrita anteriormente.
son:
Alteracin del flujo vehicular 4. La obra deber estar programada de tal forma que se
facilite l transito peatonal, definiendo senderos y/o
Alteracin del entorno paisajstico caminos peatonales de acuerdo con el trafico
Incomodidades a la comunidad estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior a
1.0 metro. Toda obra por cada 60 metros de longitud
debe tener por lo menos 2 cruces adecuados para el
Medidas de manejo
transito peatonal en cada calzada o anden donde se
Sealizacin en el frente de trabajo. realice la obra. Debe instalarse sealizacin que
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indique la ubicacin de los senderos y cruces


habilitados.

FOTO 16

6. Cuando se realicen cierres totales de vas, adems de


la delimitacin e informacin descrita anteriormente,
se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales
como barricadas y barreras, que garanticen el cierre
total de la va por el tiempo que se requiere. Se
prohibe el uso de morros de escombros y materiales
en las esquinas para impedir el paso de los vehculos.
Las barreras debern tener como mnimo 2 m de
5. Cuando se adelanten labores de excavacin en el longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho.
frente de obra se debe aislar totalmente el rea
excavada (delimitar el rea con cinta o malla) y fijar
avisos preventivos e informativos que indiquen la
labor que se esta realizando. Para excavaciones con
profundidades mayores a 50 cm, la obra debe
contar con seales nocturnas reflectantes o
luminosas, tales como conos luminosos, flasches,
licuadoras, flechas, ojos de gato o algn dispositivo
luminoso sobre los prales o sealizadores
tubulares, cinta reflectiva, canecas pintadas con
pintura reflectiva, etc.
7. Para la ubicacin diaria de materiales en los frentes
de obra, stos se debern ubicar en sitios que no
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interfieran con el transito peatonal o vehcular. Los de los mismos, deber contener seales informativas
materiales debern estar demarcados y y seales preventivas. Los materiales deben
acordonados de tal forma que se genere permanecer perfectamente acordonados, apilados y
cerramiento de los mismos con malla sinttica o cubiertos con lonas, plsticos o geotextiles, evitando
cinta de demarcacin. la accin erosiva del agua y el viento. Se debe
cumplir con la sealizacin del campamento
8. El campamento debe sealizarse en su totalidad propuesta en el PIPMA.
con el fin de establecer las diferentes reas del
10.Dentro del campamento se deben establecer las
mismo, en el caso de ubicar el campamento en
rutas de evacuacin para los eventos de emergencia.
espacio pblico, ste deber mantener un
cerramiento en polisombra suficientemente 11.Se ubicarn vallas mviles cada 80 metros en obras
resistente de tal forma que aisle completamente el continuas y una valla fija para todo el contrato. Estas
rea de campamento del espacio circundante. El vallas informativas deben ser fcilmente visualizadas
suelo sobre el cual se instale el campamento por los trabajadores y la comunidad en general y no
deber ser protegido de cualquier tipo de deben interferir con el flujo contino de los vehculos,
contaminacin y deber recuperarse la zona en ni con su visibilidad.
igual o mejor estado del encontrado inicialmente.
12.El rea mxima de la valla es de 18 mts 2 en andenes
y separadores donde exista flujo peatonal intenso. En
los sitios donde quiera que en un radio de 40 metros
se encuentren edificaciones cuyo costado no
corresponda al de culata se deben manejar vallas de
reas inferiores o iguales a 8 mtr2. La valla deber ser
FOTO 17 instalada atendiendo que no puede informar en la
misma direccin y desde el mismo costado vehicular
de otra valla institucional que se ubique a menos de
160 metros del sitio de instalacin de esta.
9. Si dentro del campamento hay almacenamiento
temporal de materiales (Patios de almacenamiento)
debe mantenerse sealizada la entrada y salida de
vehculos de carga definiendo los sitios de transito
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Proyecto Proyecto Proyecto


desarrollado desarrollado desarrollado
sobre Va V0 - sobre Va V4 - sobre Va V7 -
V3 V6 V9
FOTO 18
Demarcacin Demarcacin Demarcacin de
total del frente total del frente las esquinas de
de obra con de obra con las vas con cinta
parales o parales o de demarcacin
13.Las vallas fijas y mviles debern cumplir con los sealizadores y sealizadores y
parmetros establecidos en el Manual de Identidad cinta de cinta de
Visual vigente. demarcacin demarcacin
14.Se prohibe la sealizacin nocturna con teas. Demarcacin de Demarcacin de Demarcacin de
pasos peatonales pasos peatonales pasos peatonales
15.Se deber cumplir a cabalidad con cada uno de los
con parales o con parales o con parales o
requerimientos y disposiciones del Plan de Manejo
sealizadores y sealizadores y sealizadores y
de Trafico aprobado por la Secretaria de Transito y
cinta de cinta de cinta de
Transporte, al igual que con las disposiciones
demarcacin demarcacin demarcacin
contenidas en el Manual para el Manejo de Transito
por Obras Civiles en Zonas Urbanas de STT. Barricadas Barricadas
16.Adicional parte de la sealizacin exigida por la Maletines Maletines Maletines
Secretara de Transito dentro del Plan de Manejo de
Trafico, el proyecto deber contar como mnimo con Valla fija y vallas Vallas mviles Vallas mviles
la siguiente sealizacin y dispositivos de mviles institucionales institucionales
seguridad, segn se desarrolle sobre los siguientes (institucionales)
tipos de vas: Seales
luminosas
Lamparas
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Se deber diligenciar de forma mensual el formato 16 -


Control de la sealizacin. TIEMPO DE EMPLEO
El tiempo durante el cual se debe sealizar una obra es
Dispositivos para el control del transito y variable. Los dispositivos de proteccin requeridos
proteccin de obras civiles en zonas urbanas deben ser instalados antes de iniciar su ejecucin y ser
retirados tan pronto como sta se termine.
CLASIFICACIN
Cuando las labores de ejecucin de la obra se realicen
Segn la funcin que deban desempear, los por etapas, debern permanecer en el lugar nicamente
dispositivos de sealizacin provisional utilizados en la las seales y dispositivos que sean aplicables a las
proteccin de obras civiles relacionadas con la condiciones existentes y en consecuencia sern
ejecucin de los proyectos de los que trata sta gua, removidas o cubiertas las que no sean necesarias.
se clasifican en:
Seales: RESPONSABILIDAD
Preventivas
Restrictivas o reglamentarias
La instalacin, mantenimiento y retiro de los dispositivos
Informativas
de sealizacin provisional necesarios durante la
construccin o conservacin de vas urbanas, ser
responsabilidad del contratista encargado de la obra. A
Canalizadores:
continuacin se presentan algunas obligaciones a tener
Barricadas
en cuenta:
Maletines o Barreras
Prales o sealizadores tubulares con cinta de
No iniciar ninguna reparacin o construccin sin
demarcacin
antes disponer de las seales necesarias para la
Dispositivos luminosos
proteccin del tipo de obra a ejecutar.
Seales manuales:
Ubicar y conservar adecuadamente las seales.
Banderas
Paletas
No obstruir la visibilidad de las seales.
Lmparas
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Se prohibe al contratista depositar o arrumar metros y ancho de 20 cm separados por espacios iguales
sealizacin en mal estado en el frente de obra o a sus anchos. La altura de cada barricada debe ser
en sitios cercanos a ella. como mnimo 1.50 metros y pueden montarse en postes
firmemente hincados cuando se trata de barreras fijas o
Retirar inmediatamente los dispositivos de sobre caballetes, cuando son porttiles.
sealizacin empleados, tan pronto como haya
terminado el motivo que los hizo necesarios. Se Ubicacin: Con el fin de prevenir al usuario de un cierre o
prohibe abandonar la sealizacin en las vas estrechamiento prximo de la va, las barricadas se
publicas una vez terminada la obra. podrn colocar en forma aislada o en serie, en los lmites
y dentro de la zona de obra. Cuando se colocan
El IDU podr exigir la reposicin o cambio de la aisladas, el espaciamiento mximo entre ellas no ser
sealizacin, malla y polisombra cuando lo mayor de tres metros.
considere necesario.
Cuando la barricada se utiliza como dispositivo de
Tipos de Seales: Las seales preventivas, sealizacin en cierres parciales o totales de calzada, se
reglamentarias e informativas requeridas para la deber colocar en su parte superior la seal
adecuada sealizacin de la obra se deben usar de reglamentaria SR-102, de DESVIO.
acuerdo con los lineamientos que para las mismas se
establecen en el Manual para el Manejo del Transito Altura: Las barricadas debern colocarse de tal manera
por Obras Civiles en Zonas Urbanas, el Cdigo Nacional que la parte inferior del tablero ms bajo quede a 50 cm
de Transito y Manual de Sealizacin Vial del Ministerio sobre la superficie de rodamiento.
de Transporte.
ngulo de colocacin: Las barricadas se colocarn
normales, diagonales y paralelas al sentido del trnsito,
Tipos de Dispositivos usados para la regulacin de acuerdo a las necesidades de su uso.
del Trafico:
Color: Los tableros se pintarn con franjas alternadas en
BARRICADAS colores blanco y naranja de 10 cm de ancho, con una
inclinacin hacia debajo de 45, en direccin al lado
Forma y tamao: Las barricadas estarn formadas por
donde pasa el trnsito. Cuando existen dos desvos, a
barandas o tableros horizontales de longitud 1.50 - 3.0
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izquierda y derecha, las franjas deben dirigirse hacia Son dispositivos prefabricados de un material plstico
ambos lados partiendo desde el centro de la barrera. anaranjado con protector UV para evitar su decoloracin.
stos materiales deben ser preferiblemente polietileno y
MALETINES O BARRERAS DE SEGURIDAD: otros polmeros termoplsticos por ser reciclables.

Son dispositivos prefabricados de material plstico, de


la forma indicada en la Figura, los cuales, se utilizan
generalmente para restringir y canalizar el trnsito
vehicular, cuando a causa de la ejecucin de obras, se
genera un cierre parcial o total de la va y con esto la
necesidad de canalizar el trnsito en puntos de desvo
y convergencia provisionales.

Los sealizadores deben contar con por lo menos dos


cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de ancho,
de especificacin mnima de grado ingeniera y deben
contar con un lastre que proporcione estabilidad para
que permanezcan en posicin durante la obra. El lastre
no puede ser fabricado ni contener materiales no
deformables como concreto o piedras.

Los sealizadores deben tener 1.20 metros de alto como


mnimo y dimetro de 2 pulgadas y se deben instalar en
obra con espaciamientos de 3 a 5 metros.
Los maletines o barreras debern instalarse siempre
con sealizacin de advertencia previa y debern tener La cinta de demarcacin debe ser de mnimo 12 cm de
las siguientes dimensiones: como mnimo 2 m de ancho con franjas amarillas y negras de mnimo 10 cm
longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho. de ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y 45.
SEALIZADORES TUBULARES CON CINTA DE DISPOSITIVOS LUMINOSOS
DEMARCACIN:
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Usos: Son fuentes de luz que se utilizarn durante la proporcionar adems, la flexibilidad necesaria para
noche o cuando la claridad y la distancia de visibilidad atender los requerimientos demandados por el cambio
disminuyen, para llamar la atencin de los usuarios e de condiciones en las zonas de trabajo.
indicarles la existencia de obstrucciones o peligros. Los
dispositivos de iluminacin, son elementos Dado el grado de importancia que representa el hecho
complementarios de la sealizacin reflectante, de que los usuarios estn bien informados, es esencial
barreras y dems dispositivos de canalizacin. Podrn mantener buenas relaciones pblicas para contar con la
ser: reflectores, luces permanentes y luces cooperacin de los diversos medios de comunicacin
intermitentes. Las caractersticas y especificaciones de social con el fin de anunciar a travs de ellos, la
los dispositivos luminosos debe hacerse de acuerdo al existencia y las razones de los trabajos.
Manual para el Manejo del Transito por obras civiles en
Zonas Urbanas y Manual de Sealizacin Vial del Control del trnsito en zonas de cierre temporal
Ministerio de Transporte. de vas

CONTROL DEL TRNSITO EN REAS DE TRABAJO El proceso de sealizacin vial para el estrechamiento o
cierre parcial o total de una va debe dividirse en tres
Funcin sectores:

La funcin principal de los procedimientos para el Sealizacin anterior a la obra: Previene al usuario
control del trnsito consiste en obtener una circulacin sobre las obras que se realizan y que encontrar ms
de vehculos y personas de manera segura, a travs adelante. Se subdivide en tres zonas:
del rea de trabajo y alrededor de ella. Acceso al rea de precaucin,
rea de transicin,
La regulacin del trnsito en dichos sectores es parte rea de proteccin o zona restringida.
esencial de las obras en vas pblicas y en zonas
adyacentes. Las medidas del control del trnsito y Sealizacin en el sitio de la obra: rea de trabajo.
seguridad, tales como la limitacin de velocidad,
sectores donde se prohibe adelantar, prohibicin de rea terminal o final de los trabajos: En este sector, el
estacionar, desvos y otras similares, deben ser trnsito retorna a la circulacin normal.
determinadas durante estudios tcnicos por las
autoridades correspondientes. Dichas medidas deben
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El tipo, nmero de seales, ubicacin de las mismas,


as como los dispositivos de sealizacin que se deben
ubicar en cada una de stas zonas descritas
anteriormente se encuentran definidos en el Manual
para el manejo del transito por obras civiles en zonas
urbanas de la STT.
PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL
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PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL Estrategias

A). PUNTOS CREA: Centro de Reunin, Encuentro y


Descripcin Atencin. El Contratista deber disponer de un lugar
(oficina o garaje) ubicado sobre el eje del proyecto, con
De acuerdo con la Constitucin de 1991, La Ley 99 de
un aviso visible a los transentes en el cual se brindar
1993, la Ley 134 de 1994 y el Manual de Participacin
informacin a la comunidad que lo requiera. Las
y Control Ciudadano en Obra Pblica del IDU, la
especificaciones de diseo del aviso del Punto CREA
informacin es un requisito fundamental para que las
deben ajustarse a las especificaciones definidas en el
comunidades conozcan, analicen y hagan parte de las
Manual de Identidad Visual. En este Punto, el Contratista
decisiones ambientales relacionadas con su entorno,
establecer un sistema de atencin a la comunidad
razn por la cual deben ser informadas clara, oportuna
liderado por un residente social que atender a la
y verazmente.
poblacin interesada en el proyecto, brindando
Igualmente, es necesario implementar estrategias y informacin sobre las etapas de la obra y recepcionando
programas que mitiguen el impacto social generado las quejas y reclamos sobre el proyecto, as como dando
por las obras que adelanta el IDU. las soluciones requeridas.

Las especificaciones del Punto CREA son descritas en el


Objetivos
literal A. del Subprograma de Atencin al Ciudadano que
Mitigar el impacto social causado por la se describe en el presente Programa.
construccin de obras de infraestructura fsica.
Brindar informacin clara, veraz y oportuna a las
comunidades influenciadas por las obras.
Crear escenarios de participacin ciudadana que
amplen los espacios de comunicacin entre el IDU FOTO 19
y la ciudadana.
Dar respuesta oportuna a los requerimientos de la
ciudadana.
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B). PUNTOS SATLITES DE INFORMACIN: Los Puntos


Satlites de Informacin son equipamientos urbanos o
puntos de encuentro ciudadano ubicados en las
diferentes localidades de la ciudad. Los Puntos
Satlites, dentro del Programa No 10, tienen como
FOTO 20
funcin multiplicar, por medio de volantes y afiches, la
informacin del proyecto a la comunidad de las
localidades beneficiadas por la construccin de la obra.
Los Puntos se ubican en entidades o centros a los
cuales acude una amplia poblacin de las localidades, C). COMITS CREA: Estos Comits estn conformados
como lo son: Centros de Salud, Alcaldas Locales, por lderes del rea de influencia del proyecto y tienen
Centros Culturales, Sedes de las Juntas de Accin por objeto hacer seguimiento a la obra y divulgar la
Comunal, entre otros. informacin sobre la misma. Las funciones del Comit
son: a). Divulgar la informacin sobre el Proyecto; b).
En estas entidades el Contratista deber adelantar una Ejercer el control ciudadano para el buen desarrollo de
gestin con los representantes de las mismas, con el las obras; c). Identificar y recoger las problemticas
fin de instalar en un lugar visible de dichos Puntos, una manifestadas por la comunidad (referidas a la obra) e
cartelera de identificacin del Punto en la cual deber implementar alternativas de solucin; d) Promover
dejar un afiche informativo del proyecto; as mismo, esquemas de sostenibilidad de la obra.
dejar volantes para que las personas que visitan el
lugar los recojan y se informen del proyecto, de sus Las personas que deseen conformar el Comit se
avances y de las contingencias que se presenten. inscribirn en la primera reunin de inicio de obra (que
se explica ms adelante en el literal A. del Subprograma
Las especificaciones tcnicas de la cartelera de de Informacin del presente Programa) o en el Punto
identificacin del Punto Satlite y del afiche de CREA, y debern adquirir el compromiso de actuar como
informacin del mismo, se encuentran definidas en el representantes de las comunidades del rea de
Manual de Identidad Visual vigente. influencia del eje vial. Las especificaciones del
funcionamiento del Comit estn detalladas en el literal
A del Subprograma de Sostenibilidad que se describe en
el presente Programa.
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D). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de El Contratista deber identificar el rea de influencia
informacin masiva que contienen informacin general social del proyecto ubicada 100 metros a lado y lado del
sobre el proyecto y que se colocan en los Puntos permetro definido por el Contratista para la ejecucin de
Satlites de Informacin ubicados dentro de la zona de la obra. La identificacin del rea la deber realizar
influencia de la obra. Los afiches deben tener como teniendo en cuenta los siguientes criterios: (i) Ubicacin
mnimo un mes de permanencia en el respectivo de los barrios afectados por el desarrollo de la obra; (ii)
Punto. Definicin a travs de informacin secundaria de las
caractersticas socioeconmicas de la poblacin ubicada
E). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de en el rea teniendo en cuenta como criterios estrato,
informacin que describen aspectos especficos de la ocupacin y actividad econmica de la poblacin; (iii)
obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en Identificacin del nmero de predios ubicados en el rea
los Puntos Satlites de Informacin para que la de influencia directa del proyecto y (iv) Identificacin de
comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de las organizaciones de representacin ciudadana como
volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de Juntas de Accin Comunal, Juntas Administradoras
restriccin de trfico, (iii) volante de finalizacin de Locales, Organizaciones Comunitarias, Comerciales o
obra, (iv) volante de invitacin a reuniones y (v) Industriales, entre otras. Adicionalmente, el Contratista
volante de informacin ciudadana. establecer contacto con los representantes de estas
organizaciones para realizar labores coordinadas que
La distribucin de los volantes se especifica en el tiendan a cumplir con las actividades de informacin y
Subprograma de Divulgacin del presente Programa. convocatoria para las acciones de gestin social.

Las especificaciones de diseo del aviso del Punto SUBPROGRAMA DE INFORMACION


CREA, del afiche de los Puntos Satlites y de los
volantes de informacin, se describen en el Programa A). Reuniones Generales Informativas:
de Identidad Visual. El Contratista deber ajustar la
produccin de estas piezas y material de divulgacin a El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en
las especificaciones que se desarrollan en ste el rea de influencia directa del proyecto a travs de
Programa. reuniones generales informativas, las cuales son de tres
tipos: i). Reunin de inicio de obra, ii). Reunin de
IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA avance del proyecto y iii). Reunin de finalizacin del
DIRECTA DEL PROYECTO: proyecto
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Las reuniones de inicio de obra las debe realizar el


Contratista un mes antes del inicio de la Etapa de
Construccin; las reuniones de estado de avance del
proyecto las debe realizar el Contratista al 50% de la
Etapa de Construccin; y las reuniones de finalizacin
FOTO 21
de proyecto las debe realizar el Contratista al 90% de
la Etapa de Construccin. Si el proyecto tiene una
duracin inferior a cuatro (4) meses en la Etapa de
Construccin, el Contratista deber realizar slo la
primera y tercera reunin. En esta reunin el Contratista deber presentar la
siguiente informacin general:
Los tres tipos de reuniones se realizarn con los
residentes, comerciantes, industriales arrendatarios y Presentacin del Instituto de Desarrollo Urbano, del
propietarios, que estn ubicados en el rea de Contratista y del Interventor.
influencia de una manzana al frente del eje de la va en
construccin. Objetivos y tipo de proyecto, diseos de sealizacin
provisional, desplazamientos peatonales.
Para la realizacin de estas reuniones el Contratista
convocar a la comunidad del rea de influencia Diseo definitivo de la obra vial y caractersticas de
contando con la asesora de un funcionario de la diseo urbano. Explicacin detallada del proyecto y
Oficina Asesora de Gestin Social y del coordinador de las obras a construir, con planos en escala 1: 500.
tcnico del IDU y con la Interventora. La convocatoria
se realizar bajo los lineamientos del Subprograma de Impactos Ambientales: Contaminacin de aire y ruido
Divulgacin que se describe en el presente Programa. y las estrategias para su mitigacin.

Reunin Inicio de obra - Informacin General: Etapas de la obra y su cronograma de ejecucin.

Informacin sobre los Puntos Satlites de Informacin


Ciudadana, Puntos de Atencin al Ciudadano CREA
(Centro de Revisin, Encuentro y Atencin) y se
promover la conformacin de los Comits CREA.
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Reunin Estado de Avance del proyecto: Para cada una de las reuniones el Contratista convocar
a un representante por predio ubicado en el rea de
En esta reunin el Contratista expondr el estado de influencia aferente a una manzana sobre el eje vial.
avance tcnico de las Obras de Construccin y los
tiempos de las actividades restantes. La presentacin La primera reunin se realizar (15) das antes de inicio
de la reunin se trabajar con anterioridad a la de la Etapa de Construccin de obras que afecten los
realizacin de la misma con un funcionario de la accesos vehculares y peatonales de los predios y tendr
Oficina Asesora de Gestin Social y coordinador como contenido el plan de acceso vehicular y peatonal a
tcnico del IDU, el director de obra, el residente social los predios afectados. Igualmente se explicar el plan de
y el Director de interventora. cerramientos, horarios de trabajo, etc. El Contratista
tendr en cuenta las sugerencias de los asistentes para
Reunin Finalizacin de proyecto: ajustar los procedimientos e invitar a los mismos a
formar parte del Comit CREA.
En esta reunin el Contratista presentar el estado
final de las Obras de Construccin e informar la fecha La segunda reunin se realizar al 50% de inicio de la
de finalizacin de las mismas, recoger las inquietudes etapa de Construccin y tendr por objeto evaluar el
de los asistentes para resolverlas y dar con esto plan de acceso vehicular y peatonal a los predios
finalizacin al proceso de la gestin social, adems el ubicados sobre la manzana del eje vial de la obra, el plan
contratista realizar un recorrido por la obra con los de cerramientos, y los horarios de trabajo y disposicin
integrantes del Comit CREA como parte de la entrega de escombros, para realizar ajustes los
formal de la misma. correspondientes.

Reuniones para informar sobre los accesos vehiculares En los proyectos que afecten los accesos vehculares y
y peatonales en el rea aferente a una manzana: peatonales en un tiempo inferior a dos (2) meses el
Contratista deber realizar slo la primera reunin para
(Est reunin se realizar cuando el proyecto afecte los cada uno de los grupos.
accesos peatonales y vehiculares de los predios.)
Requerimientos para las reuniones:
El Contratista deber adelantar dos (2) reuniones con
los residente ubicados en el rea de influencia de una Todas las reuniones se realizarn en salones
manzana sobre el eje vial. comunales o en auditorios de entidades, empresas o
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instituciones de la zona. El Contratista har un Acta SUBPROGRAMA DE DIVULGACION DEL PROYECTO


y listado de asistencia para cada reunin (Formatos
17 y 18). La presentacin se realizar en Power Elementos de Divulgacin:
Point y el Contratista gestionar la consecucin de
un sitio adecuado para la reunin; igualmente A). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de
dispondr de un "Video Beam" o retroproyector informacin masiva que contienen informacin general
para realizar la proyeccin de la presentacin. La sobre el proyecto y que se colocan en los Puntos
convocatoria a las reuniones se realizar conforme Satlites de Informacin ubicados dentro de la zona de
se estipula en el Subprograma de Divulgacin del influencia de la obra. Los afiches deben tener como
presente programa. mnimo un mes de permanencia en el respectivo Punto.

Si el proyecto pertenece a la Unidad Ejecutiva de B). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de


Localidades (UEL) el Contratista deber adelantar la informacin que describen aspectos especficos de la
Reunin de Inicio de Obra con la participacin obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en
mnima de tres Ediles de la Junta Administradora los Puntos Satlites de Informacin para que la
Local y el Interventor de la UEL. comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de
volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de
Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la restriccin de trfico, (iii) volante de finalizacin de obra,
comunidad afectada por el Proyecto, por orden de (iv) volante de invitacin a reuniones y (v) volante de
la Interventora o el IDU, se convoquen reuniones informacin ciudadana.
adicionales cuando las circunstancias de hecho as
lo requiera. A). Levantamiento de Actas de Vecindad:

El Contratista deber convocar a las reuniones a El Acta de Vecindad (Formato No 19) se levantar por
lideres de la comunidad como lo son Presidentes de medio de visita domiciliaria. Las actas del tramo a
Juntas de Accin Comunal, o miembros de adelantar debern estar levantadas en su totalidad
Asociaciones Comunitarias cuando as lo requiera la como mnimo ocho (8) das antes del inicio de la Etapa
Interventora o el IDU. de Construccin del tramo que inicia y sern entregadas
a la Interventora en el siguiente informe semanal.
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El Contratista entregar una programacin detallada Las convocatorias se realizarn siete (7) das antes de la
de la metodologa que utilizar para el levantamiento realizacin de las reuniones.
de las actas en la cual especifique, fecha, direcciones
(tramos), hora y responsable del levantamiento de las Informacin en caso de actividades extraordinarias en
actas. Esta informacin deber ser entregada a la desarrollo de la obra:
Interventora para la correspondiente verificacin, una
semana antes del inicio del levantamiento de dichas En caso de ser necesario desarrollar actividades
actas. Igualmente el Contratista entregar a la extraordinarias en la obra que afecten la cotidianidad de
interventora semanalmente un listado de las actas de la comunidad aledaa a la misma, como la intervencin
vecindad levantadas en el cual especifique direccin de redes de servicios pblicos que genere la suspensin
del predio, propietario, telfono, estado actual del de los mismos, la restriccin de trfico y cierre de vas,
predio y observaciones, al finalizar el levantamiento de se debe dar aviso a la poblacin afectada mediante
las actas de vecindad entregar el listado definitivo. volante informativo, con 10 das de anticipacin. La
elaboracin del volante de restriccin de trfico se debe
En los informes mensuales de interventora ambiental realizar conforme a lo dispuesto en el Manual de
se deber diligenciar el Formato 13, que contiene la Identidad Visual vigente. Para las dems actividades
informacin general del levantamiento de las Actas de sealadas en este literal y que requieran volantes el
Vecindad. Contratista debe utilizar el Formato No 21 - Informacin
Ciudadana que deber estar aprobado por la Oficina
B). Convocatorias: Asesora de Gestin Social del IDU.

Las convocatorias para cualquier tipo de reunin las D). Instalacin de Puntos Satlites de Informacin:
deber realizar el Contratista a travs de volantes de
invitacin repartidos predio a predio o entregados en En cada uno de los Puntos Satlites el Contratista
las sedes de las empresas convocadas o de las Juntas acordar con la institucin la instalacin de un afiche
de Accin Comunal. Las especificaciones de con informacin general del Proyecto. El Contratista
elaboracin de los volantes se encuentran en el deber tener completamente instalados los Puntos
Manual de Identidad Visual del IDU. Para la distribucin Satlites, como mximo, diez das antes del inicio de la
de los volantes se deber diligenciar el Formato No 20 Etapa de Construccin de la obra.
de la presente Gua.
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En los Puntos Satlites el residente social dejar Manual de Identidad Visual vigente. El Punto CREA
volantes para ser entregados a la comunidad; la estar ubicado en el eje del proyecto y funcionar
actualizacin de los afiches y volantes en el Punto se durante el perodo de ejecucin de la obra.
realizar mensualmente o cada que se presenten
actividades extraordinarias en desarrollo de la obra En este Punto se deber establecer un Sistema de
que afecten la cotidianidad de la comunidad. Quejas y Reclamos, teniendo en cuenta que stas se
podrn presentar personal o telefnicamente. Se deber
El nmero de volantes a entregar ser decidido por la diligenciar diariamente el Formato 22 de la presente
Oficina Asesora de Gestin Social. Gua, en donde el Contratista explique claramente la
solicitud del ciudadano y la solucin brindada. El
E). Informacin sobre las etapas de la obra: Formato 22 diligenciado ser entregado a la Oficina
Asesora de Gestin Social del IDU en el informe mensual.
El Contratista entregar puerta a puerta, volantes
informativos de inicio de obra a los predios ubicados El equipamiento bsico del Punto CREA es el siguiente:
en el rea de influencia directa de la misma, un mes espacio de recepcin, escritorio, 10 sillas, tablero, buzn
antes del inicio de ejecucin de la obra. de sugerencias y espacio adecuado para reunin de 10
personas y lnea telefnica exclusiva.
Cuando el proyecto tenga una duracin superior a los
cuatro meses, el Contratista deber entregar volante El Contratista deber establecer un horario de atencin a
de finalizacin de obra al completar el 95% de la Etapa la comunidad en el Punto CREA no inferior a 16 horas
de Construccin de la obra. semanales.

SUBPROGRAMA DE ATENCION AL CIUDADANO SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD

A). Instalacin de Punto de Atencin al Ciudadano A). Conformacin del Comit CREA:
Punto CREA
El residente social deber establecer, antes del inicio de
El Contratista deber disponer de un Punto de Atencin la ejecucin de obra un Comit CREA que estar
al Ciudadano CREA (Centro de Revisin, Encuentro y conformado por lderes de la comunidad. Las personas
Atencin), el cual deber tener un aviso de interesadas en ser miembros de este Comit se
identificacin que se debe ajustar a los parmetros del registrarn en la planilla de inscripcin al Comit Crea de
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la presente Gua (Formato 22). A los miembros del Estos talleres se realizarn cuando se trate de ejecucin
comit el Contratista deber entregar Carnet conforme de obras de Espacio Pblico en proyectos con una
con las disposiciones de diseo especificadas en el duracin superior a cuatro meses.
Manual de Identidad Visual vigente.
El residente social del Contratista deber reunirse con el
El Comit CREA se reunir mensualmente con el funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social del
residente social para informar a los participantes el IDU en donde se entregar la metodologa para el
estado de avance de la obra y los cambios ocurridos; desarrollo de los tres talleres.
igualmente identificar las problemticas manifestadas
por los asistentes y ofrecer alternativas y soluciones. Taller No. 1: Uso y cuidado del espacio pblico y
El residente social levantar Acta de la reunin y preservacin del medio ambiente:
diligenciar el Formato de asistencia que presentar en
el informe mensual ante la Oficina Asesora de Gestin En este taller el residente social difundir la importancia
Social del IDU. urbana de la obra y sus beneficios e invitar a la
poblacin al buen uso y preservacin del medio
Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la ambiente: material vegetal existente en la zona,
comunidad afectada por el Proyecto, o por orden de la preservacin del nuevo proyecto de infraestructura vial,
Interventora, se convoquen reuniones adicionales etc. Se tendrn en cuenta elementos articuladores y
cuando las circunstancias de hecho as lo requieran. estructuradores de la malla vial (corredores viales,
equipamientos urbanos), ordenacin de la vida urbana
Las personas que conformen el Comit debern (flujos vehiculares y peatonales, mobiliario urbano),
cumplir con los siguientes requisitos: poseer negocio o estructura ambiental (material vegetal) y los nuevos
industria en el sector o ser residente en el rea de usos que permitir la obra. Se definirn tareas y
influencia, comprometerse con actividades de compromisos para el buen uso y cuidado de la obra de
divulgacin de la informacin del proyecto as como espacio pblico.
del buen uso, cuidado y manteniendo del espacio
pblico y del mobiliario urbano. Taller No. 2: de uso y cuidado del espacio pblico y
preservacin del medio ambiente.
B). Actividad Pedaggica No. 1:
En este taller se realizar el seguimiento a las tareas
definidas en el taller No 1, se establecern
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problemticas de la obra y se definirn responsables y personal contratado para la obra. El primer seminario se
soluciones. iniciar una semana antes de la iniciacin de la Etapa de
Construccin. Se deber realizar un registro de la
Taller No 3: Evaluacin y seguimiento de las tareas realizacin de stos talleres.
definidas en los Talleres 1 y 2
B). Dotacin de implementos de trabajo:
En este taller se realizar una evaluacin final de las
tareas definidas en el primer taller, y se realizar una El Contratista deber dotar al personal contratado para
entrega simblica del espacio pblico a los la obra, de los implementos de trabajo tales como botas,
participantes. overoles, y cascos segn las especificaciones del Manual
de Identidad Visual vigente.
Los tres talleres se realizarn con el Comit CREA,
dentro de los siguientes tiempos: el taller No. 1, un C). Contratacin de personal no calificado
mes despus del inici de la Etapa de Construccin, el
taller No. 2 al quinto mes de sta y el taller No 3 El 30 % del personal no calificado que se contrate para
quince das despus de la finalizacin de la obra. la obra deber ser contratado por el contratista en las
localidades que interviene el proyecto (las personas
SUBPROGRAMA DE CAPACITACION DE PERSONAL contratadas deben ser domiciliadas en dicha
EMPLEADO PARA EL PROYECTO localidades). Para lograr este fin el contratista podr
recurrir al Banco de Talentos del Departamento
A). Capacitacin a empleados y subcontratistas: Administrativo de Bienestar Social del Distrito e
identificar el personal all inscrito que pertenezca a las
El Contratista deber establecer un seminario localidades mencionadas. Para tal efecto, el Contratista
bimensual para los empleados y subcontratistas deber llevar una planilla (Formato 18 de Registro de
vinculados a la obra. En este seminario se capacitar personal no calificado) que registre esta circunstancia.
sobre las caractersticas generales del proyecto,
tiempo de duracin, estado de avance, importancia de Notas Finales:
realizar la remocin de escombros en los tiempos y
lugares definidos previamente, informacin a la El Programa de Gestin Social ser evaluado y aprobado
comunidad sobre los puntos CREA y la lnea de quejas por la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. Para
y reclamos. A estos seminarios deber asistir todo el estos efectos el Contratista entregar el Programa de
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Gestin Social y su correspondiente cronograma de


ejecucin anexo a la presentacin del PIPMA para la
correspondiente aprobacin.

Para adelantar la evaluacin y el seguimiento a la


ejecucin del Programa de Gestin Social por parte del
Contratista, se realizar una reunin mensual de
evaluacin del programa 10 de la Gua en la cual
participarn la Interventora, el Contratista, el
Residente Social y la Oficina Asesora de Gestin Social.
En esta reunin el Contratista deber entregar el
informe mensual de gestin social en donde presente
las actividades de gestin social para cada uno de los
Subprogramas y avance en el cumplimiento del
cronograma.
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PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Pagina 87 de 123
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Pagina 88 de 123
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PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD Definir los mecanismos operativos y de gestin en


INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL este frente.
Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos
Descripcin los trabajadores y mantenerlo en su ms alto nivel de
eficiencia, bienestar fsico, mental y social.
La salud ocupacional es la ciencia que tiene por De acuerdo con la resolucin 1016/89 el Programa de
finalidad proteger y mejorar la salud fsica, mental y Salud Ocupacional est constituido por 4 subprogramas:
social de los trabajadores en los puestos de trabajo y
en la empresa en general. Su objetivo es proporcionar Subprograma de Medicina Preventiva
condiciones de trabajo seguras, sanas, higinicas y
Subprograma de Medicina del Trabajo
estimulantes para los trabajadores, con el fin de evitar
accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
mejorar la productividad.
Conformacin y funcionamiento del Comit Paritario
El programa de Salud Ocupacional consiste en la de Salud Ocupacional
planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las
actividades de medicina preventiva y del trabajo,
higiene industrial y seguridad industrial tendientes a Subprograma de Medicina Preventiva y del
preservar, mantener y mejorar la salud individual y Trabajo
colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones. Estos dos subprogramas tienen como finalidad principal
la promocin, prevencin y control de la salud del
Objetivos trabajador, protegindolo de los factores de riesgos
ocupacionales, ubicndolo en un sitio de trabajo acorde
Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del con sus condiciones psicofisiolgicas y mantenindolo en
entorno. aptitud de produccin de trabajo.
Atencin de emergencias. As las cosas, el contratista debe cumplir las siguientes
Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que actividades:
sean previsibles.
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1. Todo el personal que labore en la obra debe estar expuestos a cada uno de ellos. Se debe entender como
debidamente afiliado a una EPS y una ARP. Se factor de riesgo a toda condicin ambiental, susceptible
deber diligenciar de forma mensual el formato 25. de causar dao a la salud y/o al proceso, cuando no
existen o fallan los mecanismos de control.
2. Realizar actividades de prevencin de
enfermedades profesionales, accidentes de trabajo
Una vez se identifican stos factores se debe elaborar un
y educacin en salud a empresarios y trabajadores.
programa de Seguridad Industrial que prevenga,
3. Organizar e implementar un servicio oportuno y controle y/o corrija stos factores.
eficiente de primeros auxilios.
Dentro de las principales actividades de ste programa
4. Disear y ejecutar programas para la prevencin y
se deben tener en cuenta las siguientes
control de enfermedades relacionadas o agravadas
recomendaciones:
por el trabajo.
5. Promover actividades de recreacin y deporte. 1. El contratista deber organizar talleres de induccin
dirigidos a todo el personal que interviene en la obra
6. Adelantar campaas para controlar la frmaco
de forma bimensual, teniendo que realizar el primer
dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo.
taller una (1) semana antes del inicio de las labores
constructivas. Los temas a tratar sern los siguientes:
Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial Contenido de este documento, normatividad
ambiental aplicable, Seguridad industrial y salud
La Higiene Industrial es una rama de la ingeniera ocupacional (uso adecuado de los elementos de
dedicada a la identificacin, evaluacin y control de proteccin, identificacin uso y manejo de materiales
aquellos factores ambientales que se originan en los peligrosos, etc.) y primeros auxilios.
lugares de trabajo y que pueden causar perjuicio o
enfermedades a la salud o al bienestar de los 2. Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de
trabajadores y/o a los ciudadanos en general. los equipos de seguridad y control de riesgos.

En cumplimiento de lo dicho anteriormente, se debe 3. Establecer y ejecutar las modificaciones necesarias


elaborar un Panorama de Riesgos en el que se haga un en los procesos industriales y sustitucin de las
reconocimiento detallado de los factores de riesgo en materias primas peligrosas.
cada punto de trabajo y el nmero de trabajadores
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4. Implantar los programas de mantenimiento 10.Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de
preventivo de las maquinas, herramientas e almacenamiento y vas de circulacin. Sealizar
instalaciones locativas. salidas de emergencia, zonas de proteccin, sectores
peligrosos de las mquinas y dems instalaciones
5. Suministrar los Elementos de proteccin Personal que ofrezcan algn tipo de peligro.
(EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra
y verificar su porte diariamente. 11.Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia.

Subcomit Paritario de Salud Ocupacional

Todo contratista debe garantizar que dentro los 15 das


siguientes a la iniciacin de la obra se conforme un
FOTO 22 Comit Paritario de Salud Ocupacional que tenga las
siguientes funciones:

1. Apoyar y vigilar el cumplimiento de las acciones y


6. El contratista debe garantizar el servicio de un bao previsiones sealadas en el programa de Salud
por cada 15 trabajadores, al igual que la existencia Ocupacional y proponer modificaciones, adiciones o
de un bao cada 150 metros en obras lineales y su actualizaciones del mismo.
correspondiente mantenimiento.
2. Proponer a la empresa medidas y actividades
7. Disponer de un sitio higinico y de fcil acceso para relacionadas con la salud en el trabajo.
almacenar los EPP en ptimas condiciones de
limpieza. 3. Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los
ambientes, mquinas y equipos.
8. Garantizar el uso de herramientas y equipos en
ptimas condiciones de limpieza. 4. Realizar actividades administrativas tales como,
reuniones peridicas, llevar archivo, y las dems que
9. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas sealen las normas vigentes, etc.
sobre los accidentes de trabajo.
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PLAN DE CONTINGENCIA
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


PLAN DE CONTINGENCIA GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

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presentarse una contingencia activar los mecanismos


ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE del Plan con los grupos de respuesta.
CONTINGENCIA
Identificar todas las instituciones tanto privadas como
estatales presentes en el rea de influencia de la
GENERALIDADES obra, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo
logstico, para ser vinculadas al Plan de
El presente captulo describe la evaluacin de los Contingencias.
riesgos generados tanto por el proyecto sobre el medio
ambiente, como desde la perspectiva contraria de las Realizar un anlisis de los diferentes riesgos, con el fin
condiciones del medio sobre el proyecto, que puede de establecer las medidas de prevencin y estrategias
suceder durante las diferentes actividades de los de respuesta para cada uno.
proyectos relacionados en sta gua.
Incentivar la participacin del personal que ejecutar
el proyecto, as como de la comunidad en las
Objetivos actividades de prevencin y atencin de emergencias,
como parte de un proceso educativo permanente.
Objetivo general
Definir el grupo de respuesta con su respectivo
Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, organigrama y los procedimientos operativos.
control y respuesta a posibles contingencias generadas
en la ejecucin del proyecto. Minimizar los impactos que se pueden generar hacia:

La comunidad y su rea de influencia


Objetivos especficos
Costos y reclamos de responsabilidad civil por la
Determinar los riesgos potenciales que se podran emergencia
generar por acciones naturales o por intervenciones
de carcter antrpico, con la finalidad de tomar Crticas de medios de comunicacin y opinin publica,
acciones de prevencin y control y en el caso de y consecuencias legales generadas por el conflicto.
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en el menor tiempo posible la capacidad productiva y


funcional del proyecto.

Cobertura
Alcance y Cobertura Cobertura Geogrfica: El plan de Contingencia debe
abarcar en general toda el rea del frente de obra hasta
Alcance el lmite mximo de su rea de influencia indirecta.

El plan de contingencia est orientado a la ejecucin Cobertura Social: Debe empezar por la preparacin del
de las acciones preventivas y de control de personal directivo, trabajador y contratistas que
emergencias ante la eventualidad de un suceso; vale participan en las diferentes fases del proyecto,
resaltar que el alcance de los planes de contingencia continuando con la comunidad beneficiada (rea de
debe ser: influencia definida en Plan de Gestin Social) y por
ultimo incorporar a las autoridades de influencia local.
Preventivo: En la medida que permite tomar
decisiones sobre localizacin y diseo bsico de los Marco terico
proyectos para minimizar o controlar las amenazas
del ambiente sobre el proyecto, y de ste sobre el Contingencia
ambiente.
Puede definirse como un evento o suceso que ocurre en
Estructural: En la medida que permite incorporar la mayora de los casos en forma repentina o inesperada,
obras de proteccin para minimizar el impacto de y causa alteraciones en los patrones normales de vida o
las consecuencias de los riesgos asumidos por el actividad humana y el funcionamiento de los
proyecto. ecosistemas involucrados. Una contingencia puede
desencadenar una situacin de emergencia, en la
Curativo: En la medida que permite controlar medida en que puede obligar a la activacin de
rpidamente las consecuencias del procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud
desencadenamiento de una amenaza, recuperando de sus efectos; generar un desastre, cuando su
magnitud excede cualquier capacidad de control o
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respuesta mitigadora y obliga a trabajar sobre sus Biolgico: Incluye los fenmenos relacionados con la
consecuencias; o sencillamente producir decisiones regulacin del equilibrio trfico en uno o ms
administrativas o estructurales. ecosistemas, como migraciones, epidemias, plagas, etc.

Clasificacin de las contingencias Contingencias de origen antrpico

Las contingencias pueden ser originadas por la Este tipo de contingencia est relacionada con la
manifestacin de un fenmenoPLAN natural,
DEoCONTINGENCIA
pueden ser actividad humana, pueden ser causadas en forma
ocasionadas por actividad humana o como accidental o intencional por el hombre, o a consecuencia
consecuencia de una falla dePLAN DE CONTINGENCIA
carcter tcnico. Las de presiones indebidas puntuales o crnicas sobre los
contingencias se clasifican en dos grupos: elementos naturales.

Amenaza, Vulnerabilidad y riesgo

Fenmenos naturales AMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de un


sujeto o sistema, representado por un peligro latente
Los fenmenos naturales tienen tres orgenes bsicos, asociado con un fenmeno fsico de origen natural
a saber: tecnolgico o antrpico que se puede presentar en un
sitio especfico y en un tiempo determinado produciendo
Terrestre: Es decir, todos los fenmenos relacionados efectos adversos en las personas, bienes y/o en el medio
con las leyes a que se encuentra sometida la corteza ambiente, matemticamente expresado como la
de la tierra, como movimientos tectnicos, sismicidad, probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un
geotecnia, etc. evento con una cierta intensidad en un cierto sitio y en
un cierto perodo de tiempo.
Meteorolgico: Incorpora todos aquellos fenmenos
relacionados con la atmsfera y la localizacin del VULNERABILIDAD Definida como el grado de perdida o
planeta en el Sistema Solar, como mareas, lluvias, dao de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo,
inundaciones, etc. resultado de la probable ocurrencia de un evento
desastroso, expresado en una escala desde 0 (sin dao)
a 1 (prdida total). En trminos generales, la
vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la
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predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a VALORACIN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO.


sufrir dao debido a posibles acciones externas.
A M A

RIESGO O DAO Destruccin o prdida esperada A B M


M A A
obtenida de la convolucin de la probabilidad de
M M M
ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad
M B M
de los elementos expuestos a tales amenazas,
B A M
matemticamente expresado como la probabilidad de
B M M
exceder un nivel de consecuencias econmicas y
B B B
sociales en un cierto sitio, en un cierto perodo de
RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD.
tiempo. A= ALTO M= MEDIO B=BAJO

La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo


est en que la amenaza est relacionada con la Anlisis de Riesgos
probabilidad de que se manifieste un evento natural o
un evento provocado, mientras que el riesgo esta Para la evaluacin de los diferentes factores de riesgo se
relacionado con la probabilidad de que se manifiesten debe considerar desde la doble perspectiva OBRA CIVIL
ciertas consecuencias, las cuales estn ntimamente MEDIO AMBIENTE y desde el MEDIO hacia el
relacionadas no solo con el grado de exposicin de los PROYECTO, con el siguiente proceso metodolgico:
elementos sometidos, sino con la vulnerabilidad que
tienen dichos elementos a ser afectados por el evento. Valoracin de la sensibilidad ambiental del medio fsico
en relacin con los cambios generados por la ejecucin
Para la evaluacin del riesgo se parte de la hiptesis del proyecto.
que este es igual a la relacin entre amenaza por
vulnerabilidad Identificacin de las zonas de mayor sensibilidad del
medio fsico y vulnerabilidad de las obras.
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad.
Evaluacin de los diferentes factores de riesgo
VALORACIN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO.
Para la evaluacin del riesgo se ha tenido en cuenta la
AMENAZA VULNERABILIDAD TIPO DE RIESGO
valoracin de los parmetros mencionados de acuerdo
A A A
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con la formula citada, dentro de las categoras alto, Con base en el anlisis de amenazas y vulnerabilidad de
medio y bajo, en funcin de la afectacin que presenta riesgos, se plantea y desarrolla a continuacin el plan
dentro del rea de estudio, segn el cuadro siguiente: preventivo.
EVALUACIN DE LOS RIESGOS
El concepto fundamental en el cual se basa el diseo del
Fenmeno Localizacin Amenaza Vulnerabilidad Riesgo
NATURALES Plan Preventivo es el de concientizar y educar a los
Sismo En toda el rea del M B B trabajadores que van a participar en la ejecucin de las
frente de obra obras, con la finalidad de informarlos sobre los posibles
ANTRPICOS
Accidentes de En el frente de obra A A A
riesgos que se pueden generar, y de ofrecerles algunas
transito y en las rutas de medidas preventivas que se pueden poner en prctica,
desvi. las cuales al seguirlas con seriedad disminuyen los
Incendio En el frente de obra B A M
o en el
riesgos de ocurrencia.
campamento
Derrame En toda el frente de B M M De tal manera que se presentan a continuacin para
obra
Disturbio Civil En el frente de obra B B B
cada uno de los riesgos identificados sus posibles
Afectacin a la En el frente de A M A medidas o acciones preventivas.
salud e integridad obra.
fsica de los
trabajadores Sismo

Causa: Natural

El plan de Contingencia, adems de lo establecido en Medida a Implementar:


el marco legal del decreto 919 de 1989 sobre
Acciones durante el terremoto
Prevencin y Atencin de Desastres, recomienda la
capacitacin preventiva de la comunidad directamente
Lo ms importante es conservar la calma, para el logro
implicada con el fin de reducir la vulnerabilidad social.
de la cual todos debemos estar preparados terica y
prcticamente en el tema ssmico.
Plan de Accin
Se debe evitar gritar.
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Si estamos dentro de una vivienda, oficina o lugar de Se debe tener cuidado con el trnsito: los conductores
trabajo, buscaremos el sitio ms seguro: son los ltimos en sentir el temblor.

Dintel de una puerta. Una vez finalice el temblor se debe:

Debajo de un escritorio o mesa resistente. Auxiliar a las personas heridas.

Se debe alejar de objetos que puedan caernos encima: Si se debe llamar por telfono a miembros de la familia
vidrios, chimeneas, armarios altos, bibliotecas, de los afectados, se debe ser breve en extremo.
adornos, etc.
Se debe observar si hay focos de incendio. En tal caso,
Se debe recordar que el temblor no dura ms de unos se debe seguir las indicaciones de ste programa en
instantes y evaluaremos la conveniencia de salir de las Incendios.
oficinas en donde nos encontremos.
Se debe abandonar la oficina si se detectan riesgos de
En la calle puede haber ms peligros por los edificios derrumbe, ya que las rplicas de temblores pueden
mal construidos, el desmoronamiento de salientes y acabar de derruir las construcciones averiadas.
adornos. Si estamos en una construccin antissmica,
no se debe dudar en permanecer en ella. Si se han derramado lquidos inflamables, se seguirn
las instrucciones del programa de derrames.
Si se tiene que salir de un edificio lleno de gente, no
correremos hacia las puertas, ya que la aglomeracin Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar heridas,
puede provocar asfixia e, incluso y frecuentemente, la as que se deben utilizar zapatos gruesos (botas) y casco
posibilidad de morir aplastado. o algo similar para cubrirnos la cabeza y proteger los
ojos. Trocitos de vidrio pueden contaminar los lquidos
Si el temblor se da en el frente de obra, se debe alejar para beber, los colaremos con un pauelo limpio o
inmediatamente de las edificaciones, buscando el lienzo, o los dejaremos decantar. Podemos utilizar
centro de una calle amplia, evitando la cercana de fogones, estufas y asadores porttiles. Antes de utilizar
rboles cuyas ramas pueden desgajarse y golpearnos. una chimenea para cocinar, nos cercioraremos de que
Tambin se debe distanciar de postes, torres o est en buen estado, sin grietas ni peligro de derrumbe.
maquinaria. Los placares, armarios y otros lugares de depsitos
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deben abrirse con cuidado para ver que objetos se han en caso de alguna eventualidad se debe llamar
cado, o se pueden salvar, evitando que haya un inmediatamente a los mismos con el fin que sean ellos
derrumbe de ellos contra el que abre la puerta. los que atiendan a los heridos resultantes del accidente.

No se debe salir a curiosear. Dejaremos las calles libres Sin embargo, en el campamento de obra se debe contar
para el paso de vehculos, de bomberos, polica, con equipos de primeros auxilios, balas de oxgeno, y
ambulancias y equipos de auxilio. equipo especializado, que no se debe limitar a un
botiqun pequeo de primeros auxilios, con el fin de
atender cualquier inconveniente en el tiempo que se
Accidentes de transito demore en llegar la ambulancia.
Causa:
Incendio
Ausencia o existencia inadecuada de un sistema
de sealizacin. Causa:

Desconocimiento de los requisitos y Pueden ser de origen qumico, fsico, mecnico o


precauciones para el transporte de personal, elctrico.
maquinaria y equipo
Las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo
Medida a Implementar: en el desarrollo del proyecto son: instalaciones
elctricas deficientes o sin conexin a tierra,
Debe existir un grupo de primeros auxilios, el cual construcciones sin pararrayos, acumulacin,
debe estar debidamente dotado de una camioneta almacenamiento y manejo inadecuado de material
grande de Platn 4X4, que realice las veces de combustible.
ambulancia para el transporte de heridos, en los casos
que el frente de obra se encuentre muy alejado de Medida a Implementar:
centros de salud u hospitales.
La primera persona que observe el fuego, deber dar la
Se debe contar siempre con los telfonos de los voz de alarma.
centros de salud ms cercanos al rea del proyecto y
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Combatir el fuego con los extintores ms cercanos. Medida a Implementar:

Suspender el suministro de la energa en el frente de En caso de que se produzca un derrame en el frente de


obra y campamento. obra, se deben tomar las siguientes medidas, no
necesariamente una despus de otra, si son aplicables.
Evacuar personas del frente de obra y del
campamento. a. La primera persona que observe el derrame
deber dar la voz de alarma.
Si el rea de campamento u oficinas se llena de humo,
procure salir arrastrndose, para evitar morir asfixiado. b. Ordene suspender inmediatamente el flujo del
producto.
Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la
inhalacin de gases txicos, evadir el calor y c. Mientras persista el derrame, elimine las fuentes
aprovechar la mejor visibilidad. de ignicin en el rea. As:

Si usted no puede salir rpidamente, protjase la cara - No permita fumar en el rea.


y vas respiratorias con pedazos de tela mojada y - No permita el actuar de interruptores elctricos.
tambin moje su ropa. - No permita la desconexin de las tomas de
corriente.
Suspender de inmediato el suministro de combustibles.
- Haga que la electricidad sea cortada en el rea.
Llamar a los bomberos. - Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No
permita encender los motores de los vehculos
localizados en el rea bajo control.
Derrames
d. Determine hasta donde ha llegado el producto
Causa: (lquido o vapor), tanto en superficie como de
forma subterrnea: Se necesita como mnimo un
Se puede producir en el desarrollo del indicador de gas combustible para esto.
abastecimiento de combustible a la maquinaria
que se encuentra dentro de la obra.
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e. Evace el rea. Mantenga el personal no l. Slo reanude la operacin normal en el frente de


autorizado fuera del rea. obra, cuando el rea est libre de vapores
combustibles. Los olores de gasolina son muy
f. Coloque los extintores de polvo qumico seco notorios an por debajo de la concentracin
alrededor del rea del derrame. No se debe inflamable (en la cual pueden explotar o
aplicar agua sobre el producto derramado. incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes
por milln pueden ser detectadas a travs del olor
g. Trate que el producto derramado quede por la mayora de las personas; cualquier olor es
confinado dentro del rea en la que se presento una seal de peligro.
el derrame, construyendo diques de arena, tierra
o sorbentes sintticos, para evitar que el
producto derramado fluya hacia otras zonas o Disturbio civil
penetre en las alcantarillas o ductos de servicios
pblicos. Causa:

h. En caso de grandes volmenes de derrames, Se produce por la alteracin del orden pblico
recoja el producto derramado con baldes de mediante hechos violentos, generados por una
aluminio o plstico o material absorbente. Use multitud (normalmente dirigidos por agitadores
guantes de Nitrilo- Latex. profesionales) con el propsito de conseguir un fin
especfico.
i. Si el volumen derramado es pequeo, seque l
combustible restante con arena, trapos, aserrn, Medida a Implementar:
esponjas o sorbentes sintticos.
Cuando por razones no determinadas un grupo de
j. Llame a los bomberos y a la polica si no puede manifestantes se dirige a la obra o se siten frente a las
controlar la emergencia. mismas, se deben observar los siguientes parmetros:

k. Alerte a los vecinos sobre el peligro, El factor ms importante a tener en cuenta, es


especialmente si existen stanos donde se informar a las autoridades de polica y ejrcito en
puedan acumular gases. forma inmediata, asegurando las entradas mientras
se recibe el apoyo requerido.
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Debemos tener en cuenta si la situacin amerita, bienestar de los trabajadores sino que es pieza clave
suspender las actividades en la obra, si es para el normal desarrollo de todo el proyecto en general.
necesario llevar el personal a una determinada rea
de reunin o punto de evacuacin y considerar la NOTA: Para cada obra se debe desarrollar un directorio
posibilidad de reforzar el personal de vigilancia con los telfonos de emergencia y mantenerlo en lugar
visible. Entre otros se deben tener los siguientes
Debemos recordar que la decisin de evacuacin telfonos ms cercanos de la obra:
debe ser tomada por el Director de obra junto con
Alcalda Local
el Director de Interventora y el esfuerzo prioritario
Hospitales
se debe encauzar hacia la proteccin del personal.
CAMI
Puestos de Salud
Afectacin a la salud e integridad fsica de los CAI
trabajadores Estacin de Polica
Estacin de Bomberos
Causa:

Ausencia o no implementacin del Programa de


Higiene y Seguridad Industrial.

Medida a Implementar:

Creacin e implementacin de un programa de higiene


y seguridad industrial el cual debe estar contemplado
dentro del Programa de Salud Ocupacional de la firma
contratada para las obras. En el programa 11, se
relacionan algunas medidas generales que deben ser
acatadas y desarrolladas durante la ejecucin de las
obras. Las actividades de Salud Ocupacional son de
obligatorio cumplimiento ya que no solo se pretende
con ellas mantener las mejores condiciones de
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EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora


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EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL
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revisar su desempeo ambiental en el desarrollo de las


EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL obras e implementar las medidas correctivas que sean
del caso, para as mejorar los niveles y estndares de
cumplimiento de las medidas establecidas en los
El propsito fundamental de esta Gua es servir de
Programas mencionados anteriormente.
instrumento de gestin para lograr que las obras del
IDU, definidas en el Captulo 3, se realicen de una
As las cosas, la evaluacin se realizar a partir de listas
manera ambientalmente sostenible y en el marco de
de chequeo desarrolladas para 4 componentes
un proceso de mejoramiento continuo; para tal fin se
diferentes, en torno a los cuales se agrupan los
emplearn los conceptos definidos en la Norma ISO
programas, logrando as una medicin especfica de las
14004, respecto al Sistema de Gestin Ambiental, cuyo
actividades que generan mayor impacto ambiental y su
esquema es mostrado a continuacin.
conexin con un Sistema de Gestin Ambiental.
Adicionalmente se pretende hacer la medicin con base
En el Sistema de Gestin Ambiental, las polticas,
en documentos objetivos por lo cual se debe adelantar
metas y procedimientos ambientales, se traducen en
un proceso de registro de cada uno de las actividades
un plan de accin, que una vez implementado puede
realizadas por los contratistas y del cumplimiento de las
ser medido y evaluado, y con base en los resultados
medidas establecidas en sta Gua.
obtenidos ser permanentemente revisado siendo
objeto de acciones correctivas y de mejoramiento en
Los 4 componentes de calificacin son los siguientes:
procura de una mejor calidad ambiental del entorno.
Componente A. Sistema de Gestin Ambiental
La presente gua, obedece entonces a una poltica del Componente B. Plan de Gestin Social
IDU y el DAMA de impulsar la autogestin como Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo
mecanismo efectivo de obtener resultados ambientales
Componente D. Actividades de Construccin y
favorables en la ciudad mediante el desarrollo de obras
Adecuacin
ambientalmente sostenibles. Se planearon as, las
medidas de proteccin ambiental contenidas en los
Programas 1 a 11, cuyo cumplimiento y desempeo
por parte de los contratistas del IDU sern medidos y Componente A - Sistema de Gestin Ambiental
evaluados, empleando las herramientas descritas en
este captulo, de tal forma que los contratistas puedan Dentro de este componente se debe medir el
cumplimiento referente a la documentacin exigida para
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llevar un adecuado registro del seguimiento ambiental Dentro de ste componente se verifica el cumplimiento
del contrato (informes de gestin del contratista, de cada una de las medidas de manejo ambiental
formatos exigidos en sta gua y sus correspondientes contenidas en los programas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 y 11 de
certificaciones), personal y equipos exigidos en los la presente Gua y su efectividad en la prevencin,
pliegos de condiciones para las labores de mitigacin y correccin de los impactos que se generan
implementacin de sta gua y acciones desarrolladas por las actividades de construccin propias de los
dentro de la evaluacin y seguimiento a la obra. proyectos para los cuales aplica sta Gua.

Componente B - Plan de Gestin Social Las listas de chequeo de cada uno de los componentes
anteriores constituyen el Formato 26 de la presente Gua
Dentro de ste componente se deber medir el y se pueden observar en el anexo correspondiente.
cumplimiento de cada una de las exigencias realizadas
en el Programa 10 - Plan de Gestin Social, reuniones La calificacin que se le dar al desempeo ambiental
con la comunidad, informacin oportuna y veraz, del contratista ser porcentual, tenindose los siguientes
comits CREA, realizacin de actas de vecindad, etc. valores para cada componente:

Componente C - Manejo Silvicultural y Paisajismo Componente A. Sistema de Gestin Ambiental: 10%


Componente B. Plan de Gestin Social: 20%
Dentro de ste componente se quiere medir y verificar Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo:
que los tratamientos silviculturales realizados con 10%
ocasin de las obras, se efectan acatando cada una Componente D. Actividades de Construccin y
de las disposiciones que para el mismo se tienen en el Adecuacin: 60%.
Programa 5 - Manejo de la Vegetacin de la presente
Gua y en la legislacin ambiental vigente; que se
Considerando que segn el articulo 107 de la ley 99 de
efecte un seguimiento especial a los tratamientos a
1993 las normas ambientales son de orden publico y no
realizar, cuidando que los mismos se realicen dentro
podrn ser objeto de transaccin o de renuncia a su
de las condiciones y exigencias estipuladas en el
aplicacin por parte de los particulares, dentro de cada
correspondiente permiso.
uno de los componentes y programes que constituyen
Componente D - Actividades de Construccin esta gua y que son recogidas en los contratos del IDU
encontramos dos tipos de exigencias:
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1. Obligaciones que tambin estn contenidas en las que el contratista no se allane a cumplir en el tiempo
normas ambientales, mineras, de polica y transito establecido, o incurra en un incumplimiento repetitivo, o
vigentes, cuyo incumplimiento puede dar lugar a la el incumplimiento sea insubsanable, el interventor
imposicin al IDU de sanciones y multas por parte deber solicitar al IDU aplicar las multas contractuales
de las Autoridades competentes. que sean del caso. Lo anterior, sin perjuicio de otro tipo
de medidas econmicas que el IDU tome contra el
2. Otro tipo de exigencias estipuladas por el IDU, contratista como seran los descuentos econmicos en
derivadas de su poltica ambiental y cuyo objeto es las actas de pago y las acciones de repeticin por las
asegurar el buen desempeo ambiental por parte sanciones que la autoridad ambiental imponga al IDU
del contratista. por incurrir en infracciones ambientales derivadas del
desempeo deficiente del contratista.
As en las listas de chequeo podr observar subitem
sombreado que corresponde al primer caso y En el plan de accin que disea y entrega el interventor
subitem en blanco que corresponden al segundo. a la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU se
establecer la metodologa y periodicidad de la
Los incumplimientos sern calificados por la verificacin, de acuerdo con el cronograma de obra. En
Interventora a travs de las listas de chequeo que todo caso los parmetros contenidos en las listas de
deben ser completamente diligenciadas, determinado chequeo se debern calificar de forma semanal, y
si el nivel de cumplimiento en cada subitem mensualmente obtener un promedio con el cual se
corresponde al 100%, 50% o 0%, y as se dejar diligenciar el formato 27.
constancias en la casilla correspondiente al formato
27. Para obtener mayor informacin debe consultarse el
Manual de seguimiento ambiental de proyectos IDU.
Posteriormente se deber sacar el promedio de cada
una de las casillas correspondientes. Ens el evento en
el cual para los incumplimientos se obtengan
porcentajes promedios inferiores o iguales al 85% y/o
se incumplan aspectos legales el interventor realizar
requerimiento escrito al contratista para que este tome
las medidas correctivas o subsane el incumplimiento
asignndole para ello un plazo mximo. En caso de
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PLAN DE ACCIN DE LA
INTERVENTORA
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Introduccin

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso

Identificacin de Impactos

PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin

PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin

PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas

PROGRAMA 9 Sealizacin

PROGRAMA 10 Gestin Social

PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 Plan de Contingencia

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PLAN DE ACCIN DE LA
INTERVENTORA
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PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA Mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no


aptos.
La funcin ambiental de la Interventora consiste en
supervisar y controlar la gestin tcnica y
administrativa desarrollada por el Contratista para Llevar bitcora ambiental de obra donde se har el
que durante todo el proceso constructivo se de registro con el soporte tcnico, la cual deber estar a
cumplimiento a las acciones y medidas contenidas en disposicin del DAMA y el IDU.
cada programa de sta Gua. Vigilar que el contratista no inicie obra antes de la
aprobacin del PIPMA por parte de la OAGA y su
Verificar que la totalidad de las actividades
correspondiente inscripcin ante la autoridad ambiental.
desplegadas en la obra cumplen a cabalidad con las
leyes, decretos y/o resoluciones ambientales vigentes. Coordinar con el contratista de obra y la OAGA la
realizacin de los Comits Ambientales de Obra, con la
Verificar la adopcin por parte del contratista de las periodicidad que se estime conveniente (dependiendo
medidas correctivas y dems acciones no previstas en del tipo de obra).
esta gua y que sean necesarias para la prevencin,
mitigacin y control de los impactos. Verificar que cuando ocurran cambios en los diseos, en
obra o en las actividades constructivas que impliquen
Verificar la disponibilidad de recursos por el contratista modificacin en la informacin ambiental entregada o en
antes y durante la ejecucin de la obra. las medidas ambientales tomadas se mantenga
actualizado el PIPMA.
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad
industrial. Garantizar que en obra se encuentren los siguientes
Velar por el buen uso de materiales y herramientas. documentos a disposicin del IDU o de la Autoridad
Ambiental:
Supervisar que el personal tcnico del contratista sea
el idneo. Copia del PIPMA
Inspeccionar antes y durante la ejecucin de la obra Copia del Formato de Requerimientos ambientales
que la maquinaria, herramienta insumos y materiales preliminares.
sean como mnimo aptas para el desarrollo de la obra
Copia del registro de inscripcin de la gua ante la
y cumplan con las especificaciones ambientales.
autoridad ambiental cuando este sea obligatorio
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Planillas de disposicin de escombros La interventora deber comparar mensualmente el


volumen de escombros generado y depositado en
Los formatos exigidos en cada uno de los escombrera con el volumen de excavacin reconocido en
programas de la gua las actas de pago, diligenciando de forma mensual el
Certificados de emisiones de gases Formato 9 - Control de Escombros.

Certificaciones de los correspondientes permisos La interventora deber realizar un balance entre los
para la utilizacin de servicios pblicos. volmenes de material utilizados en la obra, reconocidos
en las actas parciales de pago y actas de recibo final y
Autorizacin para la instalacin de
los volmenes de material certificados por los
campamentos ubicados en espacio pblico y/o
respectivos proveedores. Verificando que estos siempre
trabajos en horario nocturno.
provengan de los proveedores que cumplan con
Certificacin de adquisicin de insumos. Resolucin IDU 3353/01.
Registros del Plan de Gestin Social La interventora debe verificar que los centros
autorizados en los que se realiza el lavado, reparacin y
Soportes del mantenimiento de maquinaria
mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria
Aprobacin de los tratamientos silviculturales a cumplan con las normas ambientales exigidas para la
desarrollar en la obra. realizacin de ste tipo de actividades.

Informes mensuales de Interventora ambiental Junto con el PIPMA aprobado, la interventora deber
entregar su Plan de Accin de la Interventora que
Verificar el desarrollo de los indicadores de las contendr la siguiente informacin:
listas de chequeo y entregar copia mensual al
IDU y mantener una en obra El Plan de Monitoreo y Seguimiento de la obra. En el
que se debe indicar, de acuerdo con los frentes y
Y todas las dems que estipule el contrato cronograma de obra previstos en el contrato, los
respectivo puntos de seguimiento, programas y actividades
objeto de seguimiento ambiental de la obra por parte
de la interventoria;
Diligenciar los formatos de seguimiento ambiental
exigidos en cada uno de los Programas de sta Gua.
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Organigrama de los funcionarios de la interventora establecidos en el manual de interventora vigente. Este


responsables del seguimiento y sus informe se debe presentar dentro de los 15 das
correspondientes hojas de vida. siguientes a la terminacin de la obra.
Cronograma detallado de seguimiento. Realizar el cierre ambiental de obra como insumo para
Este Plan de Seguimiento Ambiental deber ser que el IDU adelante la liquidacin del contrato.
actualizado mensualmente y enviado al IDU junto a
los informes de interventora mensuales.

Como resultado del seguimiento la interventora deben


presentar los siguientes informes:

Mensual, en el cual se presenta el consolidado de la


gestin ambiental adelantada durante el perodo,
identificando las debilidades y desviaciones del
cumplimiento de las obligaciones legales y
contractuales, proponiendo alternativas de solucin.
Este informe se debe presentar en el formato 27 -
adjuntando los anexos y formatos que all se relacionan
o que se soliciten en el comit ambiental, durante los
primeros cinco das hbiles despus del corte.

Final, en el cual se consolida la informacin sobre la


gestin ambiental de la obra, se evala el
cumplimiento global y se hace una relacin de los
pasivos ambientales, en caso de existir. El contenido
del informe se debe ajustar a los lineamientos
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LO QUE NO SE DEBE HACER

A continuacin se presentan una serie de ejemplos de


los incumplimientos a los requerimientos ambientales
exigidos en sta Gua que se pueden presentar durante
el desarrollo de la obra:
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GLOSARIO
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reas protegidas del orden Nacional y Regional:


GLOSARIO Parques Nacionales Naturales, Reservas Forestales
Nacionales (protectoras y protectoras -
ACC: Autoridad Ambiental Competente. productoras), reas de Manejo Especial.

Amoblamiento Urbano: Es el conjunto de


elementos que forman parte de los espacios pblicos
de la ciudad y que contribuyen a facilitar el ejercicio reas protegidas del orden Distrital: Santuarios
de las actividades habituales de sus usuarios; a la Distritales de Flora y Fauna, Reservas Forestales
mejor informacin y orientacin a su esparcimiento y a Distritales y Parques Ecolgicos Distritales.
garantizar sus condiciones de seguridad, bienestar y
ecologa ambiental. rea de influencia directa del proyecto: Zona
donde se desarrolla las obras y las reas por donde
Ancho de la Va: Es la distancia de la zona de uso transitan las volquetas o equipos en el desarrollo el
pblico tomada entre las lneas de demarcacin. proyecto.

Andn: Es la superficie horizontal y contigua a la va Arborizacin: Siembra de rboles destinado a un fin


pblica, destinada al trnsito de peatones, especfico de paisajismo.
comprendida entre la lnea de demarcacin del predio
y el sardinel. Banca en concreto: Elemento de cuatro piezas de alta
resistencia y bajo mantenimiento para sentarse y
rea Ambientalmente Sensible y/o crtica: es el descansar por tiempos prolongados. Uso en reas
conjunto de espacios con valores singulares para el relacionadas con el ocio, el esparcimiento y la
patrimonio natural del Distrito Capital, la Regin o la recreacin, como andenes , plazas, alamedas y parque.
Nacin, denominadas reas protegidas, cuya
conservacin resulta imprescindible para el Banca en madera: Elemento en hierro fundido y
funcionamiento de los ecosistemas, la conservacin de madera para sentarse, de gran comodidad pero exigente
la biodiversidad y la evolucin de la cultura en el en su mantenimiento. Uso en zonas verdes y parques,
Distrito Capital, las cuales, en beneficio de todos los pasajes peatonales y zonas con bajo riesgo de
habitantes, se reservaron y declararon en el POT. En vandalismo o que dispongan de recursos organizados
ellas se tienen: para su mantenimiento.
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Baranda: La baranda es un elemento de delimitacin menores producidos por el peatn. Se compone de una
y control del espacio pblico, el cual protege y gua al pieza principal en malla de metal desplegado que pivota
peatn. Tiene como funcin la delimitacin marcando para su vaciado sobre dos parales tubulares de apoyo de
el lmite entre circulares y zonas verdes, puentes accin rectangular.
vehculares, puentes peatonales, etc..
Cicloruta: Es un corredor alterno a la calzada vial, que
Berma: Es el rea urbana, es la zona verde entre el permite desarrollar el concepto de la utilizacin de la
andn y la va vehicular. bicicleta como medio de transporte.

Bolardo: Es un elemento que sirve para la Compensacin de arboles: Son todas aquellas
delimitacin, control y proteccin de zonas peatonales, exigencias realizadas por la autoridad ambiental
restringiendo principalmente el acceso de vehculos. mediante resolucin por la tala de rboles.

Bordillo: Pieza aligerada prefabricada en concreto de Conservacin Arquitectnica: Accin tendiente a


3.500 PSI, fundida en formaleta metlica y con preservar y mantener elementos individuales de la
acabado liso. Se instala sobre una capa de concreto de estructura urbana, los cuales se refieren a inmuebles,
nivelacin, sirviendo como confinamiento entre las estructuras, manzanas o costados de estas que por su
losetas prefabricadas o sobresaliendo hasta quince capacidad testimonial o documental, y por contener
centmetros respecto a stas para conformar bordillos valores arquitectnicos, tipolgicos, morfolgicos,
en zonas verdes. estructurales, referidos a su estilo arquitectnico, su uso
organizacional, forma, tcnica, singularidad,
Calzada: Es la zona de rodamiento de la va pblica o representatividad y significado, deben protegerse
privada destinada a la circulacin de vehculos, garantizando su permanencia.
comprendida entre los andenes o aceras. Zona de la
va destinada para la circulacin de vehculos. Conservacin Histrica: Accin tendiente a preservar
y mantener conjuntos urbanos e inmuebles individuales
Canal: Cauce artificial por donde se conducen aguas que constituyen elementos de la estructura urbana, y
lluvias o corrientes naturales. que por sus valores histricos, testimoniales,
arquitectnicos o documentales, hacen parte del
Caneca: Elemento metlico cilndrico de aseo de alta patrimonio de la ciudad. Sobre ellos prevalece el inters
resistencia al vandalismo para depositar deshechos histrico existente, dada su evolucin y permanencia en
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el tiempo, sus connotaciones de carcter fundacional, Estabilizacin de Taludes: Proceso para lograr el
o la correspondencia a escenarios particulares equilibrio de masas de tierra y formaciones expuestas en
evocadores de pocas pasadas, por ser testigos de algn ngulo vertical. Esta actividad se realiza mediante
hechos histricos, picos de trascendencia nacional, o estructuras tales como muros de contencin, pantallas
por ser constitutivos de importantes aciertos en el ancladas, gaviones, muros de tierra armada, estructuras
campo de la creacin arquitectnica o artstica. de drenaje, etc.

Contratista: Persona natural o jurdica a quien se le FIPBI = Ficha de inscripcin de los proyectos u obras de
ha adjudicado una convocatoria, concurso o bajo Impacto
contratacin directa y/o con quien se celebra un
contrato Fuste: Tronco de los rboles desde la base hasta el
punto donde se inician las bifurcaciones.
Corredor vial: Franja de Terreno necesaria para la
construccin de una va, su ancho depender de la Humedal: Es un ecosistema intermedio entre el medio
categora y el diseo de la misma. acutico y el terrestre, con porciones hmedas,
semihmedas y secas, caracterizado por la presencia de
Empradizacin: Se define en el captulo de flora y fauna muy singular.
descripcin de actividades de sta Gua.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio
Escombro: Todo residuo slido sobrante de la ambiente, sea adverso o benfico, total o parcial como
actividad de construccin, de la realizacin de obras resultado de las actividades, productos o servicios de
civiles o de otras actividades conexas una organizacin inherentes a un proyecto, obra o
complementarias o anlogas. actividad.

Espacio Pblico: Es el conjunto de inmuebles Infraestructura Vial: En el caso vial se refiere a toda la
pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de red de carreteras y puentes vehiculares con que cuenta
los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, la ciudad y que permite el intercambio entre personas y
por su uso o afectacin a la satisfaccin de las productos.
necesidades urbanas colectivas que trasciendan, los
lmites de los intereses privados de los habitantes.
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Interseccin: Es el cruce de dos o ms vas que arqueolgico, testimonial y documental, segn el


requieren la solucin de todos los flujos con sistemas Decreto 619 de julio 28 de 2.000.
de control de trfico y obras de infraestructura.
PIPMA= Programa de Implementacin del Plan de
Interventor: Es la persona natural o jurdica que Manejo Ambiental
representa al Instituto ante el contratista y est
encargada del control tcnico, financiero, Plan de Manejo Ambiental: es el plan que, de manera
administrativo y ambiental de un contrato o proyecto. detallada, establece las acciones que se requieren para
prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los
Labores de Jardinera: Comprende las actividades posibles efectos o impactos ambientales negativos
requeridas para la siembra y mantenimiento de causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad;
especies herbceas en espacio pblico. incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y
monitoreo y los de contingencia.
Mantenimiento: Es la accin tendiente a la
recuperacin y proteccin de los elementos o partes Plazoleta: Espacio abierto tratado como zona dura,
que integran una obra, sin que ello implique alguna destinada al ejercicio de actividades de convivencia
alteracin de sus caractersticas formales o ciudadana, en un rea no mayor a una manzana (10.000
funcionales. (No incluye actividades de excavacin). m2).

Maquinaria pesada: Se debe entender como PMT: Plan de Manejo de Trafico.


maquinaria pesada todas aquellas maquinas que no
tienen libre movimiento. Pontn: Paso sobre una corriente de agua o para salvar
una ondulacin profunda en el terreno que se hace
OAGA: Oficina Asesora de Gestin Ambiental. mediante una estructura de luz no mayor a 20 metros;
generalmente se utiliza para conectar el paso vehcular
OAGS: Oficina Asesora de Gestin Social. dentro de la ciudad sobre cuerpos de agua con caudales
bajos o canales
Patrimonio Cultural: El patrimonio Cultural del
Distrito Capital est constituido por los bienes y Proyecto: Proyecto, Obra o Actividad: un proyecto, obra
valores culturales que poseen un especial inters o actividad incluye la planeacin, ejecucin,
histrico, artstico, arquitectnico, urbano, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje,
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ensamble, mantenimiento, operacin, funcionamiento, Reposicin de rboles: Son todos aquellos rboles
modificacin, y desmantelamiento, abandono, repuestos segn las exigencias de sta gua o del
terminacin, del conjunto de todas las acciones, usos contrato por muerte durante el bloqueo y traslado o que
del espacio, actividades e infraestructura relacionadas an permaneciendo en la obra mueren durante el
y asociadas con su desarrollo. desarrollo del proyecto.

Puente peatonal: Cruce elevado sobre vas, Revegetalizacin: Se define en el captulo de


corrientes de agua o accidentes topogrficos, realizado descripcin de actividades de sta Gua.
para permitir la movilizacin de peatones.
Ronda Hidrulica: Es la franja paralela a la lnea media
Puente Vehicular: Cruce elevado sobre vas, del cauce alrededor de los nacimientos o cuerpos de
corrientes de agua o accidentes topogrficos, realizado agua hasta de 30 metros de ancho (a cada lado de los
para permitir la movilizacin de vehculos. cauces), de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ley 2811 de 1.974. Es fundamental para la estabilidad
Rampa: Superficie inclinada para circulacin vehicular del ecosistema y se considera reserva forestal de
o peatonal que une dos niveles. proteccin ecolgica, por tanto no puede ser afectada
por desarrollos urbansticos o edificaciones.
Rampas Tipo: En las cuales se utilizan las distintas
piezas prefabricadas. Pueden aplicarse tanto en Reparcheo: Reparacin superficial que comprende la
accesos vehiculares como en pasos para remocin de la superficie asfltica en reas no
discapacitados en las esquinas, disponindose superiores a 4 x 4, abarcando por lo menos treinta (30)
bolardos en estos ltimos casos. centmetros, ms all de los lmites de la falla, para
posteriormente limpiar, aplicar un riego de lija, extender
Rehabilitacin: Proceso de sanear o reparar una va y compactar la mezcla asfltica.
sin alterar su diseo estructural, cambiando o no su
uso original. Obras dirigidas a rehacer total o Reja de cerramiento: ES un elemento metlico
parcialmente la estructura del inmueble, con base en continuo que sirve para delimitar las cesiones tipo A, los
datos obtenidos a partir de la misma construccin o en parque barriales y parque de bolsillo.
documentos grficos, fotogrficos o de archivo.
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Sardinel: Es el elemento de material durable cuyo Tala: Corte que se hace al rbol en la seccin del fuste,
borde separa la calzada del andn o del separador de independiente de la capacidad de regeneracin de la
una va. especie.

Sendero: Camino de uso pblico destinado Tocn: Parte del tronco que queda unida a la raz
exclusivamente al trnsito de peatones. despus de ser talado.

Sealizacin Horizontal: Es el conjunto de rayas, Va: Es la zona de uso pblico destinada al movimiento
marcas, smbolos y letras que se hacen con pintura o de vehculos y peatones.
un material similar sobre el pavimento o los sardineles,
con el objeto de regular el transito vehcular y Va V-0: Va de 100 m. de ancho total, 13.50 m. de
peatonal. ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico
mixto.
Sealizacin Vertical: Es el conjunto de tableros de
sealizacin vial que se instalan en la va pblica Va V-1: Va de 60 m. de ancho total, 8.00 m. de ancho
fijados a postes, estructuras o construcciones, con de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto.
smbolos o leyendas, que informan, previenen y
reglamentan el transito vehcular y peatonal. Va V-2: Va de 40 m. de ancho total, 7.00 m. de ancho
de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto.
Separador: Es la zona verde o dura de la va pblica
que separa dos calzadas y tiene como fin canalizar Va V-3: Va de 30 m. de ancho total, 3.35 m. de ancho
flujos de trfico, controlar maniobras inadecuadas y de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto.
proporcionar proteccin a los peatones. Pueden ser
centrales, intermedios o laterales segn el tipo de Va V-4: Va de 25 m. de ancho total, 5.0 m. de ancho de
seccin transversal de la va. anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto.

Tableta prefabricada: Pieza prefabricada en concreto Va V-5: Va de 18 m. de ancho total, 4.50 m. de ancho
de 5 Mpa de mdulo de rotura a los 28 das. Se instala de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto.
sobre una capa de arena o mortero, con sello de arena
entre juntas. Debe ser bicapa con un espesor mnimo Va V-6: Va de 16 m. de ancho total, 5.00 m. de ancho
de 8 mm. para la capa superficial. de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto.
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Va V-7: Va de 13 m. de ancho total, 3.50 m. de ancho preservacin o restauracin ecolgica de los cuerpos y
de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto. cursos de agua y ecosistemas aledaos.

Va V-8: Va de 10 m. de ancho total.

Va V-9: Va de 8 m. de ancho total.

Vas Peatonales: Son vas que no presentan trfico


automotor y son exclusivamente para el flujo peatonal.

Zona de Influencia: Extensin superficiaria hasta


cuyos lmites se extiende el beneficio causado por la
ejecucin de una obra, plan o conjunto de obras.

Tratamiento Silvicultural: Hace referencia al uso y


adecuado manejo del material vegetal (arbreo y
arbustivo), comprendiendo la tala, traslado o poda de
dicho material.

Zonas Bajas Puentes Vehiculares: Son reas


residuales que quedan de las construcciones de los
puentes y a las cuales se les debe intervenir con muros
de cerramiento espacios habilitados para los peatones
que circulan por la zona, recuperacin de andenes y/o
implementacin de actividades transitorias como
estacionamientos o baos pblicos.

Zona de manejo y preservacin ambiental: Es la


franja de terreno de propiedad pblica o provada
contigua a la ronda hidrulica, destinada
principalmente al mantenimiento, proteccin,
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TABLA DE CONTENIDO
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IMPACTOS A MITIGAR............................................................................2726
TABLA DE CONTENIDO MEDIDAS DE MANEJO PARA OBRAS DE CONCRETO Y ASFALTO.............2726
MEDIDAS DE MANEJO DE AGREGADOS PTREOS (ARENAS, GRAVAS,
TRITURADOS O RECEBOS), LADRILLO Y PRODUCTOS DE ARCILLA........2827

INTRODUCCIN........................................................................................2 PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,


COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS..........3130
TIPOS DE PROYECTOS..........................................................................76 DESCRIPCIN........................................................................................3130
ACTIVIDADES BSICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS:........98 IMPACTOS A MITIGAR............................................................................3130
FASE PRELIMINAR:....................................................................................98 MEDIDAS DE MANEJO DE COMBUSTIBLES Y ACEITES...........................3130
FASE DE CONSTRUCCIN........................................................................109 MEDIDAS PARA EL USO Y MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS.............3332
FASE DE OPERACIN.............................................................................1211 PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES.............3635
INSTRUCCIONES DE USO.......................................................................1211
DESCRIPCIN........................................................................................3635
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS...................................................1413 IMPACTOS A MITIGAR............................................................................3635
MEDIDAS DE MANEJO...........................................................................3635
PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-PIPMA.......................................1716 PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN...........................3938

COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL.......................1716 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..............................................................3938


COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL...................................1716 REQUISITOS AMBIENTALES PARA LA GESTIN DEL PERMISO DE ACTIVIDADES
COMPONENTES DEL MANEJO SILVICULTURAL Y PAISAJSTICO............1716 SILVICULTURALES:................................................................................3938
COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN Y ADECUACIN ELABORACIN DEL INVENTARIO FORESTAL..........................................3938
..............................................................................................................1817 CRITERIOS TCNICOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS TRATAMIENTOS
FORMATO DE INSCRIPCIN Y REGISTRO DE LA GUIA...........2019 SILVICULTURALES PROPUESTOS............................................................4039
A. DIAGNSTICO...................................................................................4039
PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL B. ANLISIS DE RESULTADOS................................................................4140
REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS..........2221 MEDIDAS DE MANEJO DURANTE LA REALIZACIN DE LOS TRATAMIENTOS
DESCRIPCIN........................................................................................2221 SILVICULTURALES APROBADOS.............................................................4140
IMPACTOS A MITIGAR............................................................................2221 RECOMENDACIONES PARA LA ADECUACIN PAISAJSTICA.................4645
MEDIDAS DE MANEJO...........................................................................2221 ESPECIFICACIONES DE PLANTACIN.....................................................4747
PLAN DE CONTINGENCIA......................................................................4848
PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y
MATERIALES DE CONSTRUCCIN...............................................2726 PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.............5150

DESCRIPCIN........................................................................................2726 DESCRIPCIN........................................................................................5150
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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..............................................................5150 SUBCOMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL...............................8281


MEDIDAS DE MANEJO...........................................................................5150
ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA...............8483
PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES
GENERALIDADES.............................................................................8483
..................................................................................................................5453
OBJETIVOS............................................................................................8483
DESCRIPCIN........................................................................................5453 OBJETIVO GENERAL..............................................................................8483
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..............................................................5453 OBJETIVOS ESPECFICOS.......................................................................8483
MEDIDAS DE MANEJO...........................................................................5453 ALCANCE Y COBERTURA......................................................................8584
ALCANCE..............................................................................................8584
PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS....5756
COBERTURA..........................................................................................8584
DESCRIPCIN........................................................................................5756 MARCO TERICO...................................................................................8584
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..............................................................5756 ANLISIS DE RIESGOS...........................................................................8786
MEDIDAS DE MANEJO...........................................................................5756 PLAN DE ACCIN.................................................................................8887
SISMO....................................................................................................8887
PROGRAMA 9. SEALIZACIN.......................................................6059 ACCIDENTES DE TRANSITO...................................................................8988
DESCRIPCIN........................................................................................6059 INCENDIO..............................................................................................9089
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..............................................................6059 DERRAMES............................................................................................9089
MEDIDAS DE MANEJO...........................................................................6059 DISTURBIO CIVIL...................................................................................9190
DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRANSITO Y PROTECCIN DE OBRAS AFECTACIN A LA SALUD E INTEGRIDAD FSICA DE LOS TRABAJADORES9291
CIVILES EN ZONAS URBANAS ................................................................6362
EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL..............................9493
TIPOS DE DISPOSITIVOS USADOS PARA LA REGULACIN DEL TRAFICO:
..............................................................................................................6564
PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA................................9897
PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL.................................................6968
LO QUE NO SE DEBE HACER.......................................................101100
DESCRIPCIN........................................................................................6968
OBJETIVOS............................................................................................6968
GLOSARIO.........................................................................................102101
ESTRATEGIAS........................................................................................6968
PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL....................................................................................8079
DESCRIPCIN........................................................................................8079
OBJETIVOS............................................................................................8079
SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO...............8079
SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL......................8180
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FORMATOS

Formato 12 - Uso Zonas Verdes

Formato 13 - Derrames Ocurridos

Formato 14 - Sumideros del frente de obra

LISTA DE FORMATOS Formato 15 - Relacin de vehculos en obra

Formato 0 Registro de gua Formato 16 - Control de la sealizacin

Formato 1 - Requerimientos Ambientales Preliminares Formato 17 - Acta de reunin

Formato 2 - Listado de Maquinaria Formato 18 - Listado de asistencia a reuniones

Formato 3 - Plan de Accin del Contratista Formato 19 - Acta de Vecindad

Formato 4 - Costos Ambientales Formato 20 - Control de entrega de volantes

Formato 5 - Resumen Plan de Gestin Social Formato 21 - Informacin ciudadana

Formato 6 - Planillas de Inventario Forestal Formato 22 - Atencin de quejas y reclamos

Formato 7 - Ficha Tcnica de Registro Forestal Formato 23 - Inscripcin al comit CREA

Formato 8 - Planillas de disposicin de escombros Formato 24 - Registro de Personal No Calificado

Formato 9 - Control de escombros Formato 25 - Registro Afiliaciones EPS y ARP

Formato 10 - Calidad Paisajstica Formato 26 - Listas de Chequeo

Formato 11 - Control de materiales Formato 27 - Informe mensual de interventora


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Formato 28 - Acta de Cierre Ambiental de Obra