Professional Documents
Culture Documents
Desde sus inicios y en cada uno de sus Censos, el INEC ha utilizado intensamente
cartografa para la obtencin de datos en el terreno. La calidad de la cartografa ha ido mejorando
paulatinamente conforme a la disponibilidad de productos generados por el Instituto Geogrfico
Militar, Municipios, tecnologa disponible y sobre todo el trabajo cada vez ms tcnico realizado por
los equipos en el campo. Es necesario indicar que para la realizacin de la Actualizacin Cartogrfica y
su posterior actividad el Empadronamiento, por primera vez en el pas se va a realizar, en casi su
totalidad, con Cartografa Digital.
El presente Manual contiene las normas fundamentales que deben observarse en las
labores de Actualizacin de la Cartografa Censal y Precenso de la poblacin y viviendas, a fin de
establecer un sistema de organizacin gil que permitir a los funcionarios del Instituto Nacional de
Estadstica y Censos la distribucin del material y la capacitacin a los Empadronadores en el nmero
suficiente, para recopilar la informacin y posteriormente la publicacin de los datos del VII Censo de
Poblacin y VI de Vivienda, sin omitir ningn asentamiento de viviendas, por ms pequea, lejana o de
difcil acceso que fuera, cubriendo as todos los rincones de la Patria.
Es necesario enfatizar que la delimitacin de los sectores debe ser precisa, clara y
concisa, evitando de esta manera la omisin o superposicin de reas, por consiguiente asegurar que
1
la Actualizacin Cartogrfica cubra todo el mbito nacional; pues cualquiera de estas deficiencias
provocar dificultades a los Empadronadores en el levantamiento de la informacin censal,
perjudicando, por lo tanto, la calidad de los datos censales.
El personal inmerso en esta actividad deber realizar su trabajo de tal manera que los
sectores que forman cada jurisdiccin parroquial, no atenten contra la organizacin social reconocida
por sus habitantes.
Atentamente,
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD
2
INTRODUCCIN
El Gobierno Nacional, mediante Decreto Ejecutivo No.832 del 29 de Diciembre del 2007, publicado en
el Registro Oficial No 251 del 14 de Enero del 2008, dispone al INEC la planificacin, programacin y
ejecucin del VII Censo de Poblacin y el VI de Vivienda.
Se debe tener en cuenta que las personas responsables de este trabajo estn cumpliendo con un
mandato de la Ley, por lo tanto cuentan con el pleno respaldo del Gobierno a travs de las autoridades
que lo representan, en cada una de las Jurisdicciones Poltico Administrativas del pas.
El trabajo de Actualizacin Cartogrfica y Precenso, tiene por objeto elaborar planos y mapas censales,
sectorizar las reas amanzanadas y dispersas, as como elaborar un listado de Jefes de Hogar y
Vivienda de cada sector y localidad, que pertenecen a cada una de las jurisdicciones, indispensable
para la planificacin y levantamiento de la informacin censal.
3
CAPTULO I
CONCEPTOS Y DEFINICIONES
1. CENSO
TIPOS DE CENSOS
2. EDIFICIO
4
3. VIVIENDA
Que tiene entrada independiente significa que dispone de acceso directo desde las vas
pblicas o que dispone de acceso a travs de espacios de uso comn de varias viviendas
como: corredores, patios, escaleras, ascensor, etc.
5
NOTA: Cuando se encuentre con estructuras de columnas en mal estado, con
presencia de xido, que el lote o solar sobre el cual se encuentran estn
cubiertos por matorrales, montes o hierba y que finalmente estn
completamente abandonadas, no se los debe considerar como viviendas en
construccin, sino como edificios abandonados o en demolicin.
6
3.3.1 Jefe del Hogar (Vivienda)
4. ESTABLECIMIENTO ECONMICO
NOTA:
En el caso de que en el recorrido se encuentre con locales cerrados, debe averiguar con los
vecinos la utilizacin que le dan al mencionado local, si es vivienda o establecimiento
econmico.
5. LOCALIDAD
Por ejemplo:
- Recinto Las Piedras, parroquia Boyac, cantn Chone
- Comuna Terer, parroquia Taracoa, cantn Orellana
- Barrio Guambi, parroquia Tababela, cantn Quito
- Casero Talahua, parroquia Simiatug, cantn Guaranda
- Casero Cedropugro, parroquia Asuncin, cantn Girn
- Una hacienda, cuando al lugar se le conozca por el nombre de la misma
7
5.1.2 Sitios
Todos estos lugares que no son localidades se los identifican como sitios y
los incorporaremos al mapa y al croquis, si el espacio de ellos lo permite.
8
CAPTULO II
CARTOGRAFA
1. ESCALA
E=d/D
En donde:
E= Escala
d = Distancia entre dos puntos en el dibujo o papel
D = Distancia entre los mismos dos puntos en el terreno
Escala de Mapas
Escala de Planos
9
1.1.1 Problemas de Escala
E = 1/ 250.000
d = 20 mm.
D=X
Ejemplo No. 2
E = 1/ 50.000
D = 20Km.
d=X
Escala Grande
Aquellas usadas en la elaboracin de planos arquitectnicos, catastrales, etc.
Ejemplo: 1:50, 1:100, 1:200, 1:1.000, 1:2.000
Escala Mediana
Las utilizadas en la elaboracin de carta nacional, mapas provinciales, etc.
Ejemplo: 1:25.000, 1:50.000, 1:100.000
Escala Pequea
Llamadas a aquellas utilizadas en la elaboracin de mapas regionales, mapas de
pases, etc.
Ejemplo: 1:500.000, 1:1000.000
Escala Menor
A estas ltimas podran llamarse micro escalas; y son aquellas usadas en los mapas
mundi.
Ejemplo: 1:5.000.000, 1:10.000.000
2. DISTANCIAS
10
2.1 Distancia Horizontal
Es la distancia que se debe recorrer partiendo de uno de los puntos para llegar a otro.
Esta distancia es igual a la distancia horizontal entre dos puntos en el terreno, cuando
ste es completamente plano. Cuando el terreno es quebrado, la distancia efectiva
ser mayor que la distancia horizontal en razn directamente proporcional a lo
accidentado del terreno.
11
para 20. Esta operacin deber repetirla por tres ocasiones; sume los tres
resultados y divida para tres. Esta ser la longitud promedio de su paso que
le servir para calcular las distancias de sus desplazamientos.
16.00 m/ 20 p = 0.80m./paso
16.40 m/ 20 p = 0.82m./paso
16.20 m/ 20 p = 0.81m./paso
2.43 m/paso/ 3=0.81 m/paso (paso calibrado)
Ejemplo:
Dr = X
Pc = 85cm/paso = 0.85 m/paso
N = 820 pasos
Aplicando la frmula:
12
3. SIGNOS CONVENCIONALES
Son figuras o caracteres que se utilizan para describir grficamente la imagen observada del
terreno con forma y tamao adecuados a la escala del dibujo. La simbologa de la cartografa
censal es la siguiente:
13
NOTA: Para uso eficaz de la Cartografa es necesario que el Actualizador se familiarice bien con
estos signos convencionales.
Por lo tanto mediante la escala podemos representar los cursos hidrogrficos y sus
nombres; la de las vas, que en el caso de los mapas no las rotulamos, en cambio en
los planos (las calles) s las identificamos con su nombre; en la representacin de
edificios pblicos, en los mapas slo lo hacemos con los educacionales, religiosos y de
salud; en cambio en los planos graficamos todos los edificios pblicos y algunos
edificios particulares que ayudan a una fcil ubicacin del Actualizador Cartogrfico,
en el terreno.
14
4. ACCIDENTES GEOGRFICOS
Son todos los elementos que le dan configuracin a la superficie terrestre. Ejemplo: cerros,
cordilleras, quebradas, ros, lagos, etc. Los accidentes geogrficos pueden ser culturales y
naturales.
4.3 Mrgenes
Existen dos tipos de accidentes geogrficos que al relacionarse con otros accidentes,
es necesario hacer referencia a sus mrgenes: Los cursos de agua (quebradas, esteros
y ros) y las vas.
Ejemplo:
15
4.3.2 Mrgenes de Vas
5. CARTOGRAFA CENSAL
16
17
5.2 Plano Censal
18
5.2.1 Manzana
19
Manzana delimitada por tres calles y el lmite urbano.
Es una divisin estadstica que se define como carga de trabajo de los operativos de
campo en investigaciones estadsticas.
20
5.3.2 Zona Censal Amanzanada
21
Ejemplo: SECTOR DISPERSO No. 004 DE LA PARROQUIA TUFIO,
CANTN TULCN, PROVINCIA DEL CARCHI
ANEXO 1
22
ANEXO 1
23
CAPTULO III
GENERALIDADES
La actividad que desarrolla el INEC, est amparada por la Ley de Estadstica publicada en el
Registro Oficial No. 82 del 7 de mayo de 1976, mediante la cual, responsabiliza a esta entidad
la ejecucin de estas actividades.
Confidencialidad de la informacin.- Art. 21 Los datos individuales que se obtengan para efecto
de estadstica y censos son de carcter reservado; en consecuencia, no podrn dar a conocer
informaciones individuales de ninguna especie, ni podrn ser utilizados para otros fines como los
de tributacin o conscripcin, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto
distinto del propiamente estadstico o censal. Slo se darn resmenes numricos, las
concentraciones globales, las totalizaciones; y en general, los datos impersonales.
El Actualizador debe tener conciencia del rol que desempea en la realizacin del
levantamiento de informacin. El INEC, queda representado por el Actualizador ante el
informante y este compromiso le obliga a cuidar la imagen de la institucin. Su
comportamiento debe ser acorde con los antecedentes de correccin de que viene precedida
su actividad.
Los Supervisores son los responsables del trabajo de los Actualizadores en lo que se
refiere al cumplimiento de las cargas de trabajo, la calidad de los productos y la
confiabilidad de la informacin obtenida. Adems, de asegurar los objetivos anteriores, el
24
Supervisor deber realizar su trabajo y detectar las reas en las que existen o pudieran
existir dificultades, dedicando sus esfuerzos de supervisin a las mismas.
25
12. Corregir los errores detectados por la supervisin de cualquier nivel.
14. Mantener una conducta correcta y relaciones cordiales con sus compaeros y los
informantes.
Tomando en consideracin que gran parte del xito del Censo, depende de la calidad de la
Actualizacin Cartogrfica y del Precenso de Viviendas, la responsabilidad de los
Actualizadores a quienes se ha confiado esta tarea es fundamental.
Se espera por tanto el mximo patriotismo para que culmine con xito os trabajos a
ejecutarse, cuya importancia es trascendental para el INEC y el pas.
Para conseguir los objetivos de esta actividad es importante que el Actualizador tenga
presente las siguientes prohibiciones:
10. Abandonar el rea de trabajo sin la autorizacin del supervisor del equipo.
12. Consumir alcohol durante el cumplimiento de todas y cada una de las jornadas de
Actualizacin Cartogrfica.
26
El Actualizador que incurriera en alguna de estas prohibiciones ser objeto de
severas sanciones que pueden variar desde amonestacin y multa, hasta la
cancelacin de su contrato sin perjuicio de la accin judicial a que hubiera
lugar.
1. FORMULARIOS
2. OTROS MATERIALES
Manual de Actualizacin Cartogrfica
Credencial
Apoyamanos
Portaminas
27
Minas
Corrector tipo esfero
Esferogrfico de color rojo
Borrador
Regla graduada
Fundas plsticas
Hojas volantes de presentacin institucional
Libreta
Sellos y accesorios (Legalizacin de nombramientos de Jefes y Ayudantes del
Sector Disperso)
Otros (gorras, mochilas, etc.)
3. MATERIAL CARTOGRAFICO
Mapas
Planos
Croquis
Es importante que los equipos lleven todo el material necesario para realizar el trabajo, como
clips mariposa, cartografa de las jurisdicciones colindantes, etc.
28
CAPTULO IV
ACTIVIDADES PREVIAS A LA ACTUALIZACIN CARTOGRFICA
Los nombramientos de los Jefes y Ayudantes del sector deben estar firmados
por el Jefe Poltico, Teniente Poltico o Secretario. Tenga siempre la
precaucin, de que los nombramientos lleven el sello de la Jefatura o
Tenencia Poltica.
29
En caso que no sea posible la firma de las autoridades cantonales o
parroquiales el Supervisor de Campo ser quien selle y firme estos
nombramientos.
2. DEL ACTUALIZADOR:
Una vez determinado quien ser el Jefe y Ayudantes del sector disperso se le
instruir y participar de las obligaciones que implica su cargo y del nombramiento
que recibir. Se le dar una clara y breve explicacin sobre la importancia de lo que
son los Censos, su utilidad y la obligacin que tenemos todos los habitantes del pas
de colaborar para el xito de los mismos.
30
CAPTULO V
PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACIN DE LA CARTOGRAFA CENSAL
Lo primero que tiene que hacer el Actualizador al efectuar su tarea es leer o interpretar el
material cartogrfico del rea en que va a trabajar:
Plan de recorrido
Una vez que se han dado los pasos anteriores, el Actualizador est en condiciones
de formularse de manera ms eficaz, un plan tentativo de recorrido.
1.1.1 Reconocimiento
1.1.2 Orientacin
31
1.1.3 Ubicacin
32
El Actualizador dispone de una parte del plano a trabajar, correspondiente a las
manzanas comprendidas entre las calles Esmeraldas, Loja, Quito, Calle H, Carchi y
Montalvo; se ubica en la esquina Esmeraldas y Montalvo e inicia el recorrido por
la calle Esmeraldas, para lo cual debe observar lo siguiente:
De esta forma se puede recorrer, calle por calle, todo el sector asignado.
1.2.1 Reconocimiento
1.2.2 Orientacin
33
1.2.3 Ubicacin
34
LMITES:
Vrtice No. 1 Nacimiento de la quebrada Quitumbe, de aqu una lnea imaginaria incluyendo la
vivienda de Pedro Morales y excluyendo la de Luis Arcos hasta.
Vrtice No. 2 Cabecera norte de la pista de aterrizaje excluida, seguimos por la margen izquierda
de sta en direccin al carretero asfaltado Ambato-Pllaro hasta.
Vrtice No. 3 Empalme con el sendero que sale del carretero Ambato-Pllaro en direccin al ro
Ambato incluyendo la vivienda de Jos Quinchimba y excluyendo la de Luis Caiza,
seguimos el sendero hasta.
Vrtice No. 4 Empalme del sendero con el ro Ambato, seguimos por ste aguas arriba hasta.
En este ejemplo se explicar cmo un Actualizador debe ubicarse dentro del sector disperso y qu
mbito geogrfico debe cubrir el Actualizador, como primer paso estudiar los accidentes
geogrficos ms importantes del sector disperso, de manera especial, el sistema vial, en razn de
que las vas le permitirn llegar a las viviendas que listar; luego escoger un punto de fcil
identificacin como el cruce de la va Ambato-Pillaro con la quebrada Quitumbe , de este punto
siga por la va con direccin a Pllaro, en el recorrido a su derecha observar los establecimientos
educacionales y religiosos de la localidad La Bonita; constatar que a su derecha est el ro
Ambato, a la izquierda del camino a Pllaro a la altura de la localidad 15 de Noviembre encontrar
un sendero que conduce a la casa de Pedro Morales, al final del recorrido encontrar el
aeropuerto que constituye el lmite de la cabecera parroquial que est junto a ese sector.
Entonces el Actualizador tendr la seguridad de estar correctamente ubicado (recorrido terico-
mental).
Esta tarea debe realizarse en forma detallada, precisa y clara, de manera que,
cualquier persona que utilice la cartografa elaborada en este trabajo, pueda
llegar al sector e identificarlo sin ninguna dificultad.
En esta fase del trabajo el Actualizador debe hacer un recorrido del sector, anotar
las novedades fsicas encontradas dentro de los lmites del sector a fin de alcanzar
una completa compatibilidad entre lo que se encuentra en el terreno y lo que
consta en los mapas y planos censales.
35
2.2.1 Verificacin
2.2.2 Correccin
2.2.3 Completamiento
3. ACTUALIZACIN CARTOGRFICA
36
Con la escala efectiva del plano efecte la verificacin estimada de
las dimensiones de cada manzana, mientras realiza el precenso de
viviendas y poblacin.
3.1.1.2 Calles
3.1.1.3 Manzanas
37
3.1.2.2 Extensin del rea Amanzanada
38
nmero de la manzana, a cada manzana subdividida.
39
Si la manzana de un sector se ha unificado con una manzana de otro
sector (unificacin de manzanas), a la nueva manzana se conservar el
nmero de la manzana del sector con menos viviendas. En el grfico se
observa que la manzana 4 del sector (S-1) se unifica con la manzana 2
del sector adyacente (S-2), se la identifica con el nmero de la manzana
del sector que presente menos viviendas luego de realizado el precenso.
Esta observacin se la debe hacer constar en el formulario del croquis de
la manzana y se corrige los lmites del sector.
40
3.2 Localidades Amanzanadas
41
Cuando en el sector disperso se encuentre con una Localidad Amanzanada nueva, la
numeracin de este nuevo sector ser, el ltimo nmero secuencial dentro de la
jurisdiccin. Ejemplo: si una jurisdiccin tiene 24 sectores dispersos, y en el sector
disperso 9 aparece una Localidad Amanzanada nueva, la numeracin que le
corresponde a este nuevo sector ser 25, y el sector 9 se mantiene.
42
CAPTULO VI
1.1 IMPORTANCIA
1.2 OBJETIVOS
43
3. DELIMITACIN DEL SECTOR DISPERSO
El polgono que constituye los lmites del sector debe estar formado por accidentes
geogrficos de fcil identificacin, preferentemente: ros, esteros, quebradas,
caminos, etc., a falta de stos y en ltimo caso, por lneas imaginarias, cuyos puntos
de inicio y trmino sean visibles y de fcil identificacin, tales como: viviendas, cruces
de caminos, cementerios, confluencias o afluencias hidrogrficas, etc. La descripcin
de los lmites se har siguiendo los vrtices del polgono e identificando los nombres
de los ros, esteros, quebradas, caminos, etc. Cuando se trate de lneas imaginarias se
anotar los nombres de los dueos de las viviendas o del jefe de hogar que habita esa
vivienda; en el caso de las viviendas, se debe indicar si stas se incluyen o se
excluyen del sector.
Las viviendas que sirven de vrtices de los lmites entre sectores dispersos, se las
incluir en el sector que presente las mayores facilidades para llegar a ellas.
La descripcin de los lmites debe ser hecha en forma clara, concisa, y con letra legible
en el espacio asignado para el efecto en el formulario Ca-06. Esta descripcin
comenzar por un punto de fcil identificacin en el mapa y en el terreno, en lo
posible ser aquel ubicado en el extremo superior izquierdo; siempre seguir el
sentido en que se desplazan las manecillas del reloj.
Los vrtices que forman el polgono sern identificados con un nmero y encerrados
en un pequeo crculo al exterior del sector en el formulario Ca-06, jams en el
mapa.
44
La Actualizacin Cartogrfica de los sectores dispersos se realizar simultneamente con la
elaboracin del listado de Jefes de Hogar de las viviendas (Precenso), para lo cual se tomar
en cuenta los siguientes criterios:
45
Se pueden presentar los casos siguientes:
Cuando una localidad, ro, estero, quebrada, sitio, etc. son conocidos
con ms de un nombre y en el mapa aparece solamente con uno de
ellos, se aadir el o los nombres con que tambin se los conoce.
Ejemplo: Q. Burgay o San Luis
Cuando accidentes culturales como vas (carreteras, senderos, lneas frreas, etc.),
canales de riego, acequias, represas no existan en el terreno con relacin a lo que se
observa en el mapa, se efectuar la incorporacin respectiva del accidente,
dibujndolos en la posicin correcta, lo ms aproximado posible.
Tenga presente que los accidentes naturales (ros, quebradas, esteros, cerros,
cordilleras, etc.) la posibilidad que estn mal ubicados es casi imposible; es ms
factible que exista confusin con los nombres que los identifican.
4.4.1 Localidades
Las fincas, ranchos, haciendas, etc. que a pesar de tener un nombre que
las identifica, estn ubicadas dentro de los lmites ms o menos
definidos de una localidad.
Por ejemplo, las fincas "Elvira", "Santa Rosa" y la Hacienda "San Jos", si
el espacio del mapa lo permite deben ser incorporadas como sitios, y su
nombre se escribir en su ubicacin, sin el smbolo de localidad.
46
incorporamos como tal a la cartografa censal: Hacienda El Retiro con la
respectiva simbologa.
Como en los mapas no constan todos los cambios producidos a nivel de vas
47
carrozables y caminos de herradura, a pesar de tener como base cartogrfica
la fotografa area, por cuanto desde la toma de la fotografa hasta la fecha
en que se realizan los trabajos de actualizacin es posible que se hayan
abierto nuevas vas, se han mejorado, deteriorado o desaparecido las
existentes; es indispensable que en la Actualizacin Cartogrfica de las vas,
se efecten sus tres fases bsicas: la verificacin, la correccin y el
completamiento de las mismas.
48
CAPTULO VII
PRECENSO
Luego de actualizado, delimitado y numeradas las manzanas que forman parte del plano, se
est en posibilidad de elaborar los listado de Jefes de Hogar de las Viviendas (Precenso), a
nivel de manzana.
49
Tome en cuenta que:
Esta tarea se realizar simultneamente con la Actualizacin Cartogrfica, por esta razn,
durante el recorrido del sector, adems de la Actualizacin Cartogrfica, se proceder a
elaborar un listado de Jefes de Hogar, Viviendas, establecimientos econmicos, de salud,
educativos, etc., y la informacin referente a cada uno de ellos, con su correspondiente
ubicacin geogrfica, informacin que debe registrarse en el formulario Ca-06 (ANEXO).
En el formulario Ca-06, seccin MAPA DEL SECTOR DISPERSO, cada edificio ser representado
por un cuadrado, dentro del cual constar el nmero de orden registrado en el listado de
viviendas y junto a l, el nmero de viviendas cuando este sea mayor a uno (1).
Si el sector est constituido por dos o ms localidades, se listarn los Edificios, Jefes de Hogar,
Viviendas, etc., de la primera localidad visitada (localidad No.1), comenzando con el nmero
uno y continuar en forma ascendente hasta listar todas los edificios y viviendas que son parte
de esta localidad; seguir su recorrido hasta llegar a la siguiente localidad (localidad No.2),
donde empezar con el nmero inmediatamente superior al registrado en la localidad No.1 y
continuar la numeracin en forma ascendente hasta listar todos los edificios y viviendas de la
segunda localidad visitada; si el sector tiene otras localidades, el listado de las viviendas
seguir el procedimiento sealado, localidad por localidad hasta cubrir todo el sector.
Adems se deber anotar en un lugar visible del formulario (Form. Ca-06) el nombre de UN
JEFE DE HOGAR por cada una de las dos localidades ms importantes del sector, indicando el
nmero de edificio que se ubica esa vivienda, con la finalidad de que el EMPADRONADOR o
INVESTIGADOR ESTADSTICO tenga la seguridad de encontrarse en el lugar correcto.
50
Ejemplo:
La localidad San Benito (Localidad No.1) tiene trece (13) edificios y trece viviendas, en el
formulario Ca-06 (ANEXO) el nmero de orden de la vivienda ir del uno al trece (1 al 13). El
mismo sector tiene la localidad No. 2 Tigre, en sta hay veinte y dos (22) edificios y veinte y
dos viviendas, en el formulario Ca-06 (ANEXO), se anotar en el nmero de orden de las
viviendas del catorce al treinta y cinco (14 al 35). Al llenar la seccin del formulario Ca-06,
Resumen de Viviendas y Poblacin de los Sectores Dispersos por Localidades, se
determina que el total de viviendas de las localidades San Benito y Tigre son trece (13) y
veinte y dos (22), respectivamente.
Entre localidad y localidad se debe dejar una fila sin informacin marcada con una lnea
horizontal, con el fin de identificar el cambio de localidad.
NOTA: No olvide que el listado de viviendas se debe hacer a partir de visitas directas y no
por informacin proporcionada por terceros.
51
CAPTULO VIII
1.1 Propsito
52
referente a la unificacin o divisin de manzanas, finalmente registre la fecha en la
que se realiz esta actividad.
10 DE AGOSTO
1 2
BOLIVAR
LOTES
SUCRE
VACOS
3
AMAZONAS
RECORRIDO DE LA MANZANA.-
Organizar la supervisin
Elaborar las cargas de trabajo para empadronadores
Disear las muestras de las encuestas intercensales
53
En algunas manzanas irregulares, el punto de inicio del recorrido puede cambiar con
el fin de conservar la secuencia y continuidad de las edificaciones listadas.
54
A continuacin avanzar a la calle Mxico y observando la manzana
definir el tamao del edificio 3 por el lado de esta calle y, repartir los
espacios para los edificios 4 y 5 que tambin se observan desde la calle
Mxico; luego listar las viviendas y establecimientos de estos edificios.
Continuar de manera similar con la calle Uruguay y luego la Chile,
graficando todos los edificios de la manzana y listando las viviendas,
establecimientos econmicos, etc., que son parte de estos edificios.
En las edificaciones que tengan ms de un piso empiece por la primera planta, que se
identificar como el piso 1. Si el edificio tiene subsuelos, el piso ms bajo ser el
primer piso (subsuelo 2), en la que registrar todas las viviendas que se encuentren
en este piso; continuar con el piso 2 (subsuelo 1), luego el piso 3 (piso ubicado al
nivel de la calle), as sucesivamente hasta terminar con el edificio.
55
El recorrido de cada piso debe iniciarse con la primera vivienda que se encuentre al
llegar al piso. Una vez recorridas todas las viviendas que se encuentren en el piso pase
al siguiente y realice el mismo procedimiento, hasta completar todos los pisos del
edificio.
Si el edificio tiene un patio en el que se encuentran dos
accesos y cada uno lleva a pisos diferentes 1, 2 y 3; se
debe tratar como si existieran dos edificaciones
independientes, cubriendo los tres pisos del primer
edificio y luego los tres pisos del segundo edificio.
A continuacin se explica algunos casos especiales que se pueden presentar en el terreno y como
se debe proceder:
En los edificios esquineros de varios pisos, que se encuentran edificados a desnivel, y que
tienen accesos independientes a las viviendas por la una calle y por la otra, se les dar el
tratamiento como si se trataren de edificios diferentes.
De acuerdo al recorrido, se listarn las viviendas del primer edificio (Edificio 1) que se
puedan acceder por esa calle, comenzando desde el primer piso, (piso 1) luego el
segundo (piso 2) hasta terminar en el ltimo.
Luego acceder a las viviendas del mismo edificio (Edificio 2), que tienen acceso por esta
calle y que se encuentra a desnivel, de la misma manera listar iniciando por las viviendas
del primer piso (piso 1), luego el segundo piso (piso 2) hasta terminar todos los pisos del
edificio.
56
Los edificios que estn constituidos por torres de departamentos, a los cuales se tiene que
acceder a las viviendas, por medio de ascensores diferentes, se iniciar el recorrido por las
viviendas de la torre del ascensor que encontr primero al lado de mi hombro derecho,
respetando el orden de los pisos.
Terminado de listar todas las viviendas de la primera torre, tome el siguiente ascensor y
proceda a listar las viviendas de la segunda torre y as sucesivamente hasta terminar todas
las torres que forman el edificio.
RECORRIDO DE PATIOS
En las edificaciones que tengan un patio o ms, inicie el recorrido por la primera
vivienda que encuentre a su mano derecha al ingresar al edificio, recorriendo con su
hombro derecho pegado a la pared hasta terminar el piso, identificando cada uno de
los patios.
57
2. FORMULARIO Ca-04 (ANEXO)
2.1 Propsito
Para registrar la informacin de Viviendas y Poblacin se utilizar una lnea por cada
vivienda.
58
Si en el recorrido encuentra edificaciones en demolicin, registre el
nmero del edificio en la columna 1 y anote el nombre de la calle donde
se encuentra el edificio, en la columna 3 y en la columna 21
(OBSERVACIONES) escriba EDIFICIO EN DEMOLICIN.
59
Para el caso de viviendas particulares habitadas por estudiantes, stas se
registrarn como temporales y en la columna 21 OBSERVACIONES
anotaremos Estudiantes.
60
2.2.5 Columna 12 OTROS (ESPECIFIQUE), marque una (X) en esta columna
cuando se trate de: establecimientos religiosos, educacionales, de salud,
instituciones pblicas, privadas, lotes vacos, edificios en demolicin,
campos deportivos, edificios en construccin dedicados a otros fines que
no sea el de vivienda, locales desocupados, bodegas, parques, garajes,
edificios abandonados, etc., y en la columna 21 (OBSERVACIONES) escriba
su nombre.
Tenga en cuenta que uno de los objetivos principales de este Pre-Censo es conocer Cul es la
actividad econmica que se realizan en los establecimientos? Por tanto, es de fundamental
importancia que usted registre esta informacin con el mayor detalle posible, en forma adecuada y
suficiente, ya que la misma ser codificada posteriormente de acuerdo a un Clasificador de Actividades
Econmicas CIIU-Revisin 3.1.
ACTIVIDAD PRINCIPAL: es aquella cuyo valor agregado supera al de cualquier otra actividad realizada
dentro de la misma unidad.
61
La produccin de la actividad principal consiste en bienes o servicios que pueden ser
suministrados a otras unidades, aunque tambin pueden usarse para autoconsumo o para la
propia formacin de capital.
ESTABLECIMIENTO ECONMICO
RAMA DE ACTIVIDAD
QU HACE?
CUL ES EL PRODUCTO?
CON QU LO HACEN?
QU HACE?
62
CUL ES EL PRODUCTO?
Se refiere a los BIENES Y/O SERVICIOS brindados por la empresa en ese local. Es preciso conocer cul
es la denominacin del bien o servicio que la empresa cultiva, extrae, produce, comercializa, alquila,
instala, repara, etc. El PRODUCTO es el resultado de la ACCIN.
- Produccin agropecuaria: plantas, flores, hortalizas, frutos, animales, etc. En este ltimo
caso, es muy importante conocer el tipo de animal (pollos, peces, perros, cerdos, ranas,
lombrices, caracoles, etc.).
CON QU LO HACEN?
Responder esta pregunta implica el describir la principal MATERIA PRIMA utilizada. Es decir, conocer
que Materia Prima se PROCESA o QU HABILIDAD O CONOCIMIENTO SE UTILIZA para poder, mediante
la accin, obtener el bien o servicio ofrecido.
- Como materias primas se considera: trigo, vidrio, madera, hilado, metal, telas/tejidos, hierro,
pescado, plstico, cuero, caucho, etc.
IMPORTANTE:
63
- Si se trata de LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES, se debe especificar si es con servicio a las
mesas; comidas para llevar; catering, etc.
Para el correcto diligenciamiento de estas columnas 14 y 15 tenga presente los siguientes casos:
Los balnearios, canchas deportivas de alquiler y sitios tursticos, se los deben registrar como
Establecimientos Econmicos.
Las actividades econmicas que realizan dentro de la vivienda, si se las deben registrar como
Establecimientos Econmicos con su Rama de Actividad, como es el caso de las provincias de
Azuay, Caar y Manab, donde se dedican al tejido de sombreros de paja toquilla; en las
provincias orientales a la elaboracin de artesanas; en algunas provincias de la Sierra,
elaboran prendas textiles.
EJEMPLOS:
64
Qu Hace? Cul es el Producto? Con qu lo ACTIVIDAD NOMBRE O RAZON
Hace? ECONOMICA SOCIAL DEL
ESTABLECIMIENTO
ACCION PRODUCTO MATERIA PRIMA
Elaboracin de harina de Trigo Elaboracin Molino Santa Luca
de harina de
trigo
Fabricacin de muebles de madera Fabricacin Mueblera San Antonio
de muebles
de madera
Transporte de pasajeros bus urbano Transporte de Transportes guila
pasajeros en Dorada
bus urbano
65
2.2.8 Columna 16 CDIGO, es de uso exclusivo del INEC, no registre ninguna
informacin, ni siquiera un guin.
La informacin del resto de columnas del formulario se llenar siguiendo las instrucciones,
anteriormente indicadas.
Es obligatorio que en las casillas que no sea necesario registrar alguna informacin, trace
una raya horizontal (guin); esto dar la seguridad de que todos los tems que considera
el formulario, han sido investigados, excepto las en las columnas 13 USO INEC, 16
CDIGO y 19 Cdigo de Viviendas Colectivas y Otros.
66
manzana, utilice los formularios Ca-04 (ANEXO) que sean necesarios y llene la
informacin de "Formulario....... de..... que se encuentra en la parte superior derecha
del recuadro de Ubicacin Geogrfica del formulario, como a continuacin se detalla:
Si utiliza un formulario registre:
FORMULARIO....1 DE....1....
FORMULARIO....1....DE....2.... y el segundo:
FORMULARIO....2....DE....2
Por lo tanto, el primer espacio contendr el nmero de orden del formulario que
estemos utilizando y el segundo espacio ser llenado luego de conocer el nmero total
de formularios que hayamos utilizado.
Se debe numerar como formulario al anverso y reverso del Ca-04 (ANEXO).
En el ltimo formulario utilizado para la manzana totalice las columnas 7, 8, 9, 10, 11, 18,
y 20, de esta ltima, cuando corresponda, registre los totales de estudiantes de 5to. y
6to. cursos de los Colegios localizadas en cada manzana. Tenga la precaucin de verificar
que la suma total de las columnas de la 7 a la 11 debe coincidir con el ltimo nmero de
vivienda registrado en la columna 2.
3. FORMULARIO Ca-05
3.1 Propsito
67
Este formulario Ca-05 se utilizar en las Cabeceras Parroquiales y Localidades
Amanzanadas que estn constituidas por una sola Zona Censal.
FORMULARIO....1 DE....1....
Si utiliza dos, el primero debe ir:
FORMULARIO....1....DE....2.... y el segundo:
FORMULARIO....2....DE....2
4. FORMULARIO Ca-06
4.1 Propsito
68
4.2 Llenado del Formulario
De inmediato llene la informacin del nombre y domicilio del Jefe y Ayudantes del
sector.
69
De manera simultnea, mientras realiza la Actualizacin Cartogrfica, vaya graficando
y numerando los edificios que estn al interior del sector, en forma ordenada y
secuencial por localidad, para levantar la informacin Precensal.
Cada edificio ser representado por un cuadrado, el mismo que contendr el nmero
de orden registrado en el Listado de Viviendas; s en un edificio existiera ms de una
(1) vivienda escriba junto al cuadrado el nmero de viviendas; por ejemplo:
32 2 v, esto significa que el edificio 32 tiene 2 viviendas.
Recorra todos y cada uno de los caminos y senderos, tomando como eje de su
recorrido el camino principal del sector; averige por la existencia de edificios que no
sean visibles desde los caminos, vistelos y grafquelos.
En la pgina 4 del formulario describa en forma clara y concisa, los vrtices que
forman la poligonal del sector disperso.
Tome en cuenta que las viviendas que sirven de vrtices de los lmites entre sectores
dispersos, se las incluir en el sector que presente las mayores facilidades para
llegar a ellas.
NOTA:
Cuando sea necesario actualizar una parte del mapa del sector disperso que est
recargada con signos cartogrficos, edificios, nombres, etc., identifique con un
recuadro, la parte que se va a ampliar, haga un llamado con una letra mayscula,
encerrada en un crculo en un lugar libre, luego realice la ampliacin de esta parte del
sector en el formulario Anexo implementado para este fin.
5.1 Propsito
70
5.2.1 Columna 1 No. de Edificio, se anotar el nmero 1 (uno), primer edificio
con el que se inicia el recorrido en la primera localidad (Localidad No. 1),
graficada en el formulario Ca-06.
71
Cuando la vivienda se encuentre desocupada, en construccin o sea
habitada en forma temporal, en la columna 21 (Observaciones) se debe
escribir el nombre del propietario, si es posible acceder a esta
informacin.
72
orientales a la elaboracin de artesanas; en algunas provincias de la
Sierra, elaboran prendas textiles.
FORMULARIO....1 DE....1....
Si utiliza dos, el primero debe ir:
FORMULARIO....1....DE....2.... y el segundo:
FORMULARIO....2....DE....2
Por lo tanto, el primer espacio contendr el nmero de orden del formulario que estemos
utilizando y el segundo espacio ser llenado luego de conocer el nmero total de
formularios que hayamos utilizado.
73
NOTA IMPORTANTE:
Al trmino del Precenso de cada localidad, en una lnea exclusiva, totalice las columnas de
la 7 a la 11 y la 18 y 20. En el ltimo formulario utilizado en el sector disperso, totalice las
mismas columnas indicadas, para obtener as la informacin total del sector Disperso.
74
NDICE
PRESENTACION ........................................................................................................................ 1
INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 3
75
1.1 Autoridades importantes de la jurisdiccin cantonal o parroquial: .............................. 29
1.2 Realizacin de los Censos y su importancia: ................................................................. 29
1.3 Localidades importantes: .............................................................................................. 29
1.4 Jefes y Ayudantes de los Sectores Censales Dispersos: ..................................................... 29
1.5 Cobertura de la Actualizacin Cartogrfica en la Parroquia .............................................. 30
2. DEL ACTUALIZADOR: ............................................................................................................... 30
2.1 Nombramiento de Jefes y Ayudantes del Sector Disperso ................................................ 30
2.2 Importancia de los Censos y su Promocin ................................................................... 30
76
1. FORMULARIOS Ca-04(A)V, Ca-04-(A)H, Ca-04(B)V Ca-04(B)H y Ca-04(C) .......................... 52
1.1 Propsito....................................................................................................................... 52
1.2 Llenado del Formulario ................................................................................................. 52
2. FORMULARIO CA-04 (ANEXO)................................................................................................. 58
2.1 Propsito....................................................................................................................... 58
2.2 Llenado del Formulario .................................................................................................. 58
3. FORMULARIO CA-05 .............................................................................................................. 67
3.1 Propsito....................................................................................................................... 67
3.2 Llenado del Formulario ................................................................................................. 67
4. FORMULARIO Ca-06 .......................................................................................................... 68
4.1 Propsito....................................................................................................................... 68
4.2 Llenado del Formulario ................................................................................................. 69
5. FORMULARIO Ca-06 (ANEXO)............................................................................................ 70
5.1 Propsito....................................................................................................................... 70
5.2 Llenado del Formulario ................................................................................................. 70
77