Anibal Santillan Ley 108-10 de Cine en Republica Dominicana Tecnoabogacia

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EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
Ley No. 108-10 de Cine
CONSIDERANDO PRIMERO: Que es precepto de orden constitucional la proteccin de

toda riqueza artstica e histrica del pas, en tanto constituye parte del patrimonio cultural de
la Nacin.
CONSIDERANDO SEGUNDO: Que la Ley 41-00, del 28 de junio de 2000, que crea la
Secretara de Estado de Cultura, otorga al Ministerio de Cultura la capacidad legtima de la
ejecucin y puesta en marcha de las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo
cultural, as como el enlace con las instituciones pblicas y privadas, tanto a nivel nacional
como internacional.
CONSIDERANDO TERCERO: Que la actividad cinematogrfica y audiovisual constituye

una expresin cultural generadora de identidad e impacto social, al tiempo que representa una
industria cultural de especiales caractersticas econmicas.
CONSIDERANDO CUARTO: Que sin los incentivos y el apoyo del Estado, la produccin
de pelculas nacionales resulta de gran dificultad econmica y tcnica, enfrentando profundas
barreras estructurales que afectan su competitividad con otros productos audiovisuales en el
mbito interno y en el exterior. Por tanto, se requiere de acciones conjuntas con instituciones
pblicas y privadas, con el fin de garantizar su funcionalidad y eficacia como industria
cultural y creativa de gran impacto econmico, social y educativo.
CONSIDERANDO QUINTO: Que el territorio de la Repblica Dominicana es un lugar

estratgico y privilegiado que debe ser promovido como escenario de filmacin de pelculas
nacionales y extranjeras, de forma que contribuya a la economa nacional y a dinamizar la
inversin fornea en el pas.
CONSIDERANDO SEXTO: Que instituciones como el Centro de Exportacin e Inversin

de la Repblica Dominicana (CEI-RD), el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio
de Turismo y Pro-Industria, resultan vitales para la dinmica de la produccin, la inversin y
el comercio, dentro de un esquema de inclusin sectorial acorde con la dinmica propia de la
actividad cinematogrfica.
CONSIDERANDO SPTIMO: Que la Constitucin de la Repblica, en su Artculo No.

221 establece que: La actividad empresarial en todas sus manifestaciones recibe el mismo
trato por parte de la ley y garantiza la igualdad de condiciones para la inversin nacional y
extranjera.
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VISTA: La Constitucin de la Repblica Dominicana.

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Coleccin Legislativa de #Tecnoabogacia Anbal Santilln

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VISTO: El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), Acuerdo
Comercial Multilateral de la Ronda de Uruguay, aprobado por el Congreso Nacional y
promulgado por el Poder Ejecutivo, mediante el Decreto No.2-95 del 20 de enero de 1995.
VISTA: La Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones

Culturales, de fecha 20 de octubre de 2005.
VISTA: La Ley No.290, de fecha 30 de junio de 1966, que crea la Secretara de Estado de
Industria y Comercio.
VISTA: La Ley No. 318, del 14 de junio de 1968, sobre el Patrimonio Cultural de la Nacin.
VISTA: La Ley No.50-88, de fecha 30 de mayo de 1988, sobre Drogas y otras Sustancias
Peligrosas.
VISTA: La Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992, que estableci el Cdigo Tributario.
VISTA: La Ley No.41-00, del 28 de junio de 2000, que crea la Secretara de Estado de
Cultura.
VISTA: La Ley No.65-00, del 21 de agosto de 2000, sobre Derecho de Autor.
VISTA: La Ley No. 98-03, del 17 de junio de 2003, que crea el Centro de Exportacin e
Inversin de la Repblica Dominicana (CEI-RD).
VISTA: La Resolucin No.1-04, de fecha 17 de septiembre de 2004, del Consejo Nacional

de Cultura, que crea la Direccin Nacional de Cine (DINAC).
VISTA: La Resolucin No.453-08, de fecha 15 de octubre de 2008, del Congreso Nacional,

que aprueba el Acuerdo de Asociacin Econmica entre la Comunidad Europea y el
CARIFORO (EPA).
VISTA: La Resolucin No.357-05, de fecha 9 de septiembre de 2005, del Congreso Nacional,

que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre la Repblica Dominicana, Centroamrica y
Estados Unidos de Amrica (DR-CAFTA).
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
CAPTULO I
DEL MBITO, OBJETO, FINES GENERALES Y DEFINICIONES DE LA LEY.
SECCIN I
DEL MBITO
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Artculo 1.- mbito. El mbito de aplicacin de lo dispuesto en la ley es para las personas
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fsicas o jurdicas que desarrollen en Repblica Dominicana actividades de creacin,

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produccin, distribucin, exhibicin y formacin cinematogrfica y audiovisual e industrias
tcnicas conexas.
SECCIN II
DEL OBJETO
Artculo 2.- Objeto. La presente ley tiene por objeto propiciar un desarrollo progresivo,
armnico y equitativo de la cinematografa nacional y, en general, promover la actividad
cinematogrfica en la Repblica Dominicana, mediante:
1) El ordenamiento de la produccin y actividad cinematogrfica y audiovisual

desarrollada en la Repblica Dominicana.
2) La promocin y el fomento de la produccin, distribucin y exhibicin de obras

cinematogrficas y audiovisuales, as como el establecimiento, tanto de condiciones que
favorezcan su creacin y difusin, como de medidas para la conservacin del patrimonio
cinematogrfico y audiovisual.
3) Promocin de la cinematografa desde un contexto de la identidad nacional y el

desarrollo de la cultura y la educacin.
4) El fomento de modo viable y efectivo, de la educacin, la formacin cinematogrfica

y la investigacin.
SECCIN III
DE LOS FINES GENERALES
Artculo 3.- Carcter de la Actividad Cinematogrfica. Por su carcter asociado directo al

patrimonio cultural de la Nacin, a la formacin de identidad colectiva y a los intereses
econmicos y fines sociales del Estado, la actividad cinematogrfica es de inters pblico y
social.
Artculo 4.- (Modificado por el Art.1 de la Ley No. 257-10, de fecha 18 de noviembre de
2010) Fines generales. Los fines generales de la ley en el campo de la actividad
cinematogrfica en la Repblica Dominicana, son los siguientes:
1) Promover un crecimiento sostenido y dinmico de la industria cinematogrfica en el pas;
2) Hacer posibles medios concretos de retorno productivo entre los sectores integrantes de la
industria cinematogrfica y audiovisual hacia su comn actividad; estimular la inversin
nacional y extranjera en el mbito productivo de los bienes y servicios comprendidos en
esta industria cultural y facilitar la gestin cinematogrfica;
3) Contribuir por todos los medios a su alcance al desarrollo industrial y artstico de la

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cinematografa nacional, a la proteccin del patrimonio audiovisual de la Nacin y a la

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diversidad cultural;

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4) Promover la conservacin, preservacin y divulgacin de la cinematografa dominicana,
como medio generador de una imaginacin y memoria colectiva propia, y como un medio
de expresin de la identidad nacional;
5) Fomentar el desarrollo de la industria cinematogrfica dominicana a travs del incentivo a

la inversin extranjera para la produccin de obras cinematogrficas y audiovisuales;
6) Fomentar la educacin y formacin tcnica y artstica en el rea cinematogrfica mediante

intercambios de conocimiento y tecnologa con agentes cinematogrficos extranjeros, a
travs de incentivos para la inversin en nuestra industria cinematogrfica;
7) Promover el territorio nacional y los servicios cinematogrficos instalados o por instalar,

a efectos de atraer el rodaje y la produccin de obras cinematogrficas extranjeras y, en
general, la produccin de obras audiovisuales en el pas;
8) Desarrollar medios de formacin para la creacin audiovisual, as como para la lectura y

comprensin de contenidos y conceptos audiovisuales, bajo el objetivo de propiciar una
mirada crtica y creativa frente a este tipo de contenidos culturales y sus relaciones con la
vida social.
Artculo 5.- Cumplimiento de los fines generales. Los fines generales de la ley en el campo
de la actividad cinematogrfica en la Repblica Dominicana se cumplen por todas las
instancias nacionales y en particular a travs de los Ministerios de Estado en el mbito
cultural, educativo, tecnolgico y econmico, as como las autoridades territoriales
competentes.
Artculo 6.- Instrumentos de la accin pblica. Para alcanzar las finalidades y objetivos
sealados en la presente ley, las instituciones del Estado deben desarrollar, a travs de
reglamentaciones y polticas pertinentes, los siguientes instrumentos y medidas:
1) Articulacin y reestructuracin de las entidades de la administracin pblica relacionadas

con la actividad cinematogrfica, y establecimiento de los rganos que sean necesarios a
los fines de consolidar dicha actividad.
2) Canalizacin de los recursos generados por los impuestos existentes sobre bienes y
servicios cinematogrficos, hacia el mismo sector segn lo establecido en esta ley.
3) Fijacin de un rgimen tributario de estmulo a la actividad cinematogrfica en la

Repblica Dominicana y a la inversin nacional y extranjera en la misma.
4) Facilitacin de trmites en el campo aduanero y administrativo, y fijacin de un rgimen

especial arancelario para los procesos de produccin de pelculas cinematogrficas
nacionales o extranjeras en el territorio dominicano.
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5) Facilitacin y estmulo a la importacin de materias primas, capitales, equipos,

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contratacin de servicios relativos a la actividad cinematogrfica, e instalacin en el pas

de empresas y servicios tcnicos propios de la actividad cinematogrfica.

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6) Promocin de medios que permitan a la actividad cinematogrfica tener acceso al sistema
de crditos y estmulos para las empresas e industrias del pas.
7) Promocin de planes educativos y de formacin acordes con los propsitos de esta ley.
8) Establecimiento de un Sistema Nacional de Informacin y Registro Cinematogrfico.
SECCIN IV
DE LAS DEFINICIONES
Artculo 7.- (Modificado por el Art.2 de la Ley No. 257-10, de fecha 18 de noviembre de
2010) Definiciones. Para los efectos de la presente ley se entiende por:
1) Actividad cinematogrfica en Repblica Dominicana. Interrelacin de la industria

cinematogrfica y de la cinematografa nacional.
2) Agentes o sectores de la industria cinematogrfica. Productores, distribuidores,

exhibidores, estudios cinematogrficos, proveedores de servicios tcnicos o cualquier otra
persona natural o jurdica que intervenga o participe en la industria cinematogrfica o en los
procesos creativos, artsticos, autorales, tcnicos o correlacionadas directamente con esta
industria cultural.
3) Certificado de Nacionalidad Dominicana. Documento a ser expedido a las obras

cinematogrficas y audiovisuales de produccin nacional por parte de la Direccin General
de Cine (DGCINE), conforme lo establecen los Numerales 16, 17 y 18 del presente artculo.
4) Cine documental. Obra cinematogrfica que se caracteriza por una mnima

manipulacin del contenido mostrado, el cual se filma de una manera pura y objetiva.
5) Cine alternativo o experimental. Es aquel lenguaje cinematogrfico que no sigue

los lineamientos del paradigma clsico y con un contenido que, por lo general, es abstracto.
6) Cinemateca dominicana. Sala de exhibicin para desarrollar actividades

cinematogrficas, que adems tiene espacios de depsito donde conserva material flmico de
importancia nacional y extranjera. Es su misin salvaguardar y difundir el patrimonio flmico
nacional y de la humanidad.
7) Cinematografa nacional. Conjunto de acciones pblicas y privadas que se

interrelacionan para gestar el desarrollo artstico e industrial de la creacin, produccin
audiovisual de cines nacionales, as como promover su realizacin, produccin, divulgacin,
acceso, por parte de la comunidad nacional e internacional, adems de su conservacin y
preservacin.
8) Coproduccin cinematogrfica. Obra cinematogrfica que es llevada a cabo por dos

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(2) o ms productores. La produccin y coproduccin de obras cinematogrficas que puede

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ser desarrollada por personas naturales o jurdicas.

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9) Cuota de pantalla. Porcentaje mnimo de obra cinematogrfica dominicana a ser
expuesto por los exhibidores en salas de cine.
10) Diseador de produccin. Es la persona encargada de coordinar los equipos y

supervisar que sean fieles a la esttica general acordada para la pelcula, crea el aspecto
general de la misma y ayuda al director a conseguir el efecto deseado.
11) Distribuidor. Persona natural o jurdica que se dedica a la comercializacin de

derechos de exhibicin de obras cinematogrficas en cualquier medio o soporte.
12) Exhibidor cinematogrfico. Persona natural o jurdica que tiene a su cargo la

explotacin de una sala de cine, como propietario, arrendatario, concesionario o bajo
cualquier otra forma que le confiera tal derecho.
13) Industria cinematogrfica. Industria que interrelaciona actividades de produccin

de bienes y servicios en el campo de la cinematografa.
14) Obra audiovisual. Toda creacin expresada mediante una serie de imgenes
asociadas, que den la sensacin de movimiento, con o sin sonorizacin incorporada, destinada
esencialmente a ser mostrada a travs de dispositivos apropiados o de cualquier otro medio
de proyeccin o comunicacin de la imagen y del sonido, con independencia de la naturaleza
o caractersticas del soporte material que la contenga.
Las obras audiovisuales incluyen a las cinematogrficas y a todas las que se expresen por
medios anlogos a la cinematografa.
15) Obra cinematogrfica. Toda obra propia del lenguaje cinematogrfico referida a
hechos reales o imaginarios, resultante de la fijacin en imgenes, con o sin sonido, de formas
susceptibles de ser percibidas por la vista humana, tal que al ser estas reproducidas se genere
una impresin de movimiento. Todo esto con independencia del soporte fsico que utilice, de
la tecnologa que permita la fijacin de las imgenes o los sonidos y de los medios utilizados
para su reproduccin o difusin. Se considerarn como tales las obras para cine, video, DVD,
en disco compacto, o en cualquier otro soporte fsico, por procedimientos digitales, anlogos
o cualquier otro que se invente en el futuro con el mismo fin.
16) Obra cinematogrfica dominicana de largometraje. La que realizndose como una

produccin nica, o una coproduccin, incluso con participacin extranjera, incorpore como
mnimo los siguientes requisitos:
1) Que el idioma hablado sea el espaol;
2) Duracin mnima de setenta (70) minutos para salas de cine y otras ventanas;
3) Que el capital dominicano invertido no sea inferior al veinte por (20%) de su presupuesto,
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4) Que participe al menos un productor dominicano;

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5) Que cuente con una participacin artstica mnima de dominicanos, as:

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a) El director de la obra cinematogrfica o
b) Un (1) actor principal o
c) Un (1) actor secundario y al menos dos (2) de las siguientes personas: director de
fotografa; diseador de produccin; director artstico o escenogrfico; autor o
autores del guin o libreto cinematogrfico; autor o autores de la msica; dibujante,
si se trata de una pelcula animada; editor y diseador de sonido. No se requerir la
participacin de actores, si el tipo de gnero de la obra cinematogrfica no lo
requiere;
6) Que cuente con una participacin tcnica mnima de dominicanos, de al menos cuatro (4)
de las siguientes posiciones: sonidista, camargrafo, asistente de cmara, luminotcnico;
continuista, mezclador, maquillador, vestuarista; ambientador, seleccionador de elenco;
7) Para efectos de esta ley se consideran anlogos los siguientes trminos: pelcula
dominicana de largometraje; largometraje dominicano; obra cinematogrfica
dominicana de largometraje.
17) Obra cinematogrfica dominicana de cortometraje. La que realizndose como una

produccin nica, o una coproduccin, incluso con participacin extranjera, incorpore como
mnimo los siguientes requisitos:
1) Que el idioma hablado sea el espaol;
2) Que tenga una duracin mxima de 25 minutos;
3) Que el capital dominicano invertido no sea inferior al 20% de su presupuesto;
4) Que participe al menos un productor dominicano;
5) Que cuente con una participacin artstica mnima de dominicanos, as:
a) El director de la obra cinematogrfica, o
b) Un (1) actor principal, o
c) Un (1) actor secundario y al menos dos (2) de las siguientes personas: director de
fotografa; diseador de produccin; director artstico o escenogrfico; autor o
autores del guin o libreto cinematogrfico; autor o autores de la msica; dibujante,
si se trata de una pelcula animada; editor y diseador de sonido. No se requerir la
participacin de actores, si el tipo de gnero de la obra cinematogrfica no lo
requiere;
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6) Que cuente con una participacin tcnica mnima de dominicanos, de al menos cuatro (4)
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de las siguientes posiciones: Sonidista; camargrafo; asistente de cmara; luminotcnico;

continuista; mezclador, maquillador, vestuarista; ambientador, seleccionador de elenco.

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7) Para efectos de esta ley se consideran anlogos los siguientes trminos: pelcula
dominicana de cortometraje; cortometraje dominicano; obra cinematogrfica
dominicana de cortometraje.
18) Obra cinematogrfica dominicana de mediometraje. La que reuniendo iguales

condiciones de participacin artstica, tcnica y econmica a las previstas en el caso del
largometraje y del cortometraje, tenga una duracin intermedia entre uno y otro.
19) Pelcula extranjera. La que no rene los requisitos para ser considerada como obra
cinematogrfica dominicana;
20) Permiso nico de Rodaje. Es aquel permiso obligatorio a ser expedido por la
Direccin General de Cine (DGCINE) a las pelculas que realizarn su filmacin en lugares
pblicos del territorio dominicano.
21) Produccin cinematogrfica. Conjunto sistematizado de aportes creativos y de

actividades intelectuales, tcnicas y econmicas conducentes a la elaboracin de una obra
audiovisual; la produccin reconoce las etapas de investigacin, preproduccin o desarrollo
de proyectos, de rodaje y de posproduccin, as como las actividades de promocin y
distribucin a cargo del productor.
22) Productor cinematogrfico. Persona fsica o jurdica responsable de la consecucin

y coordinacin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y humanos, que permiten la
realizacin de la obra cinematogrfica.
23) Sala de arte, cine alternativo y experimental. Espacio pblico o privado dedicado
a la exhibicin de material audiovisual, que por su contenido y calidad, no es comn que se
proyecte en las salas comerciales. El marco de su especialidad lo coloca en una categora que
define su misin: creacin de nuevas audiencias, formadas en una categora esttica que le
permita valorar el sptimo arte, desde una perspectiva ms especializada.
24) Sala de cine. Local abierto al pblico, dotado de una pantalla de proyeccin que
mediante el pago de un precio o cualquier otra modalidad de negociacin, confiere el derecho
de ingreso a la proyeccin de pelculas en cualquier soporte. Este concepto es anlogo al de
pantalla o sala de exhibicin.
25) Sello Nacional de Cinematografa. Signo figurativo que identifica a la Repblica

Dominicana como pas en el cual se realiza total o parcialmente una obra cinematogrfica o
audiovisual, el cual deber ser colocado y exhibido cuando dicha obra se haya realizado
acogindose a alguno de los fomentos y/o incentivos contemplados en la presente ley.
26) Servicios Tcnicos. Servicios especializados en la industria cinematogrfica

orientados a satisfacer demandas tcnicas y/o a suministrar u operar bienes y equipos
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requeridos en las etapas de Preproduccin, Produccin y Postproduccin.

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CAPTULO II
DE LA DIRECCIN GENERAL DE CINE (DGCINE)
Artculo 8.- Creacin de la Direccin General de Cine. Se crea la Direccin General de

Cine (DGCINE), adscrita al Ministerio de Cultura, como rgano descentralizado del Estado,
con personalidad jurdica, con autonoma administrativa, financiera y tcnica.
Prrafo.- (Eliminado por el Art. 3 de la Ley No. 257-10, de fecha 18 de noviembre de

2010)
Artculo 9.- (Modificado por el Art. 4 de la Ley No. 257-10, de fecha 18 de noviembre de
2010) Designacin del Director de la Direccin General de Cine (DGCINE). El Director
de la Direccin General de Cine (DGCINE), ser designado por el Presidente de la Repblica.
Artculo 10.- (Modificado por el Art. 5 de la Ley No. 257-10, de fecha 18 de noviembre
de 2010) Atribuciones. Dentro de las atribuciones que confiere la ley, la Direccin General
de Cine (DGCINE) promueve e incentiva el desarrollo de una industria nacional del cine, as
como otros aspectos vinculados al desarrollo cinematogrfico y audiovisual, en especial:
1) Apoyar al Ministerio de Cultura en la definicin de la poltica pblica en el mbito

cinematogrfico y audiovisual;
2) Coordinar y regular la ejecucin de las polticas para las actividades cinematogrficas y

audiovisuales en los aspectos relacionados con el mbito de las aplicaciones de la presente
ley;
3) Impulsar el desarrollo de la produccin y promocin de la cinematografa y del

audiovisual, atendiendo a la modernizacin e internacionalizacin de la industria nacional
del cine;
4) Clasificar las salas de exhibicin cinematogrficas, por sus caractersticas fsicas, precios
y tipo de pelculas que exhiban. Esta clasificacin debe tener en cuenta, tambin,
elementos relativos a la modalidad y calidad de la proyeccin. Es obligacin de los
exhibidores anunciar pblicamente y mantener la clasificacin asignada, salvo
modificacin de su condicin;
5) Promover polticas dirigidas a los inversionistas nacionales o extranjeros de entidades

financieras y comerciales, pblicas y privadas, para que las mismas creen espacios
financieros blandos que faciliten el desarrollo de la actividad cinematogrfica y
audiovisual en el territorio nacional;
6) Apoyar, en el marco de la legislacin tributaria, la aplicacin de distintas medidas o

regmenes que contribuyan al fomento de la cinematografa y del audiovisual;
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7) Suscribir convenios de colaboracin con entidades nacionales o internacionales, pblicas

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o privadas, necesarios para el fomento de las actividades cinematogrficas y

audiovisuales, as como para la formacin de profesionales;

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8) Colaborar con las diferentes administraciones educativas para el fomento del

conocimiento y difusin del cine en los diferentes mbitos educativos;
9) Desarrollar el mercado de obras cinematogrficas y audiovisuales, nacionales y

extranjeras, estimulando la creacin de nuevos pblicos y reforzando las condiciones de
la expansin e independencia de la industria nacional del cine;
10) Divulgar y promover a nivel nacional e internacional la cinematografa y el audiovisual

de Repblica Dominicana;
11) Recabar estadsticas e indicadores culturales, sobre la industria cinematogrfica

dominicana, que sirvan de parmetros para medir su desarrollo;
12) Fomentar la labor de los rganos competentes para actuar contra las actividades ilcitas,
vulneradoras de los derechos de propiedad intelectual y especialmente en la prevencin
de las mismas. Tambin colaborar con cualquier rgano o entidad en aquellas
actividades que se hallen encaminadas a la proteccin y defensa de la propiedad
intelectual;
13) Fomentar la realizacin de actividades de investigacin y desarrollo;
14) Establecer medidas de fomento de igualdad de gnero;
15) Establecer una cartografa actualizada que identifique el territorio nacional y las
caractersticas de las locaciones naturales, as como la infraestructura que pueda ser
usada;
16) Representar a la Repblica Dominicana en las actividades oficiales de su competencia;
17) Impulsar programas de apoyo a las escuelas de cine;
18) Establecer premios en reconocimiento de una trayectoria profesional;
19) Evaluar las solicitudes y expedir los Certificados de Nacionalidad Dominicana;
20) Evaluar las solicitudes y expedir los Permisos nicos de Rodajes.
de 2010) Del presupuesto de la Direccin General de Cine. El presupuesto anual de la
Direccin General de Cine (DGCINE), debe ser establecido, previa aprobacin del CIPAC,
en base a la programacin anual de actividades, con cargo al Fondo de Promocin
Cinematogrfica (FONPROCINE) y sin perjuicio de otros fondos que reciba por va del
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Presupuesto General del Estado y por la firma de acuerdos o convenios de cooperacin

internacional.
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CAPTULO III
CONSEJO INTERSECTORIAL PARA LA PROMOCIN DE LA ACTIVIDAD
CINEMATOGRFICA EN LA REPBLICA DOMINICANA
Artculo 12.- Creacin del Consejo. Se crea el Consejo Intersectorial para la Promocin de
la Actividad Cinematogrfica en la Repblica Dominicana (CIPAC), el cual funciona como
rgano superior de la Direccin General de Cine (DGCINE).
Artculo 13.-. (Modificado por el Art. 7 de la Ley No. 257-10, de fecha 18 de noviembre
de 2010) Composicin del CIPAC. El CIPAC est integrado de la siguiente manera:
1) El Ministro de Cultura o viceministro, quien lo preside;
2) El Ministro de Turismo o un viceministro;
3) El Director o un subdirector de la Direccin General de Impuestos Internos (DGII);
4) El Director de la Direccin General de Cine (DGCINE), quien ejerce la funcin de

secretario, con voz y sin voto;
5) El Director Ejecutivo o un subdirector del Centro de Exportacin e Inversin (CEI- RD);
6) El Director General o un subdirector de PROINDUSTRIA;
7) Un representante de las instituciones acadmicas cinematogrficas designado por stas;
8) Un representante de los exhibidores, designado por la(s) asociacin(es) que los

representen;
9) Un representante de los distribuidores, designado por la(s) asociacin(es) que los

representen;
10) Un representante de los profesionales de cine, designado por la(s) asociacin(es) que
los representen;
11) Un representante de los estudios cinematogrficos, designado por la(s) asociacin(es)

que los representen;
Prrafo I.- Los integrantes del CIPAC ejercen funciones sin remuneracin.
Prrafo II.- Los integrantes del CIPAC, provenientes del sector privado, ejercern sus
funciones por un perodo de dos (2) aos;
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Prrafo III.- Los miembros del CIPAC a ttulo personal o entidades corporativas
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relacionadas no pueden tener acceso a ninguno de los estmulos o apoyos de FONPROCINE.

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de 2010) Funciones del CIPAC. El CIPAC ejerce las siguientes funciones:
1) Asignar los recursos del Fondo de Promocin Cinematogrfica (FONPROCINE), de

conformidad a lo establecido en la presente ley;
2) Establecer, dentro de los dos (2) ltimos meses de cada ao, mediante acto de carcter
general, las actividades, porcentajes, montos, lmites, modalidades, lneas de gastos para
cada ao, dentro de los parmetros establecidos en esta ley y dems requisitos y
condiciones necesarias para otorgar estmulos con recursos de FONPROCINE en el ao
siguiente;
3) Servir, junto a la Comisin Consultiva de Cinematografa, como rgano consultivo del

Ministerio de Cultura en los asuntos pertinentes a la determinacin de la poltica
cinematogrfica en la Repblica Dominicana;
4) Aprobar los programas y proyectos que se presenten ante la Direccin General de Cine
(DGCINE), tanto por personas fsicas como jurdicas;
5) Conceder apoyo financiero a la produccin y realizacin de obras cinematogrficas

dominicanas a travs del Fondo de Promocin Cinematogrfica (FONPROCINE), de
conformidad a los requisitos y limitaciones de la presente ley y de sus reglamentos;
6) Solicitar a las entidades pblicas y privadas las informaciones y colaboraciones que sean
necesarias para el ejercicio de sus atribuciones;
7) Elaborar y aprobar los reglamentos internos necesarios para la organizacin y puesta en

marcha del Fondo para el Fomento e Incentivo a la Inversin Cinematogrfica.
de 2010) El CIPAC, la DGCINE y el Ministerio de Cultura sern asesorados en materia
cinematogrfica por un rgano consultivo que tendr como objetivo principal la promocin
de polticas de desarrollo de la actividad cinematogrfica nacional y de la inversin extranjera
en el sector. Este rgano se denominar Comisin Consultiva de Cinematografa y estar
integrado un mximo de doce (12) miembros, los cuales sern designados por el Poder
Ejecutivo por un perodo de cuatro aos.
Prrafo: Los Miembros de la Comisin sern profesionales y empresarios relacionados con

el sector cinematogrfico y ejercern sus funciones de forma honorfica.
de 2010) Secretara Tcnica y Logstica del CIPAC. La Secretara Tcnica y Logstica del
CIPAC est a cargo de la Direccin General de Cine (DGCINE).
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Prrafo: El CIPAC podr contratar los servicios de expertos para la seleccin y evaluacin
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de proyectos que aspiren a la obtencin de los estmulos del FONPROCINE.

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CAPTULO IV
DEL SISTEMA DE INFORMACIN Y REGISTRO CINEMATOGRFICO
DOMINICANO
Artculo 17.- Sistema de Informacin y Registro Cinematogrfico Dominicano. Se

establece el Sistema de Informacin y Registro Cinematogrfico Dominicano, que se
denomina SIRECINE.
Prrafo.- El SIRECINE queda a cargo de la Direccin General de Cine (DGCINE).
Artculo 18.- Objetivos del SIRECINE. Los objetivos del SIRECINE son:
1) Mantener registros e informaciones sobre los agentes o sectores participantes de la

actividad cinematogrfica en la Repblica Dominicana.
2) Llevar registros sobre la comercializacin de obras en los diferentes medios o soportes.
3) Llevar un registro permanente sobre niveles de asistencia a las salas de exhibicin

cinematogrfica.
Artculo 19.- Calificacin para incentivos. Los agentes de la produccin cinematogrfica

dominicana para ser beneficiarios de los incentivos establecidos en la presente ley, debern
estar previamente inscritos en el Sistema de Informacin y Registro Cinematogrfico
Dominicano.
Artculo 20.-Registro de salas cinematogrficas. Ninguna sala o lugar de exhibicin pblica

de obras cinematogrficas puede abrir y funcionar en el territorio nacional, sin previo registro
en la Direccin General de Cine (DGCINE).
Prrafo I.-El registro de salas o sitios de exhibicin a que se refiere el presente artculo, debe
ser posterior a la tramitacin de los permisos y licencias requeridos ante las dems instancias
pblicas competentes.
Prrafo II.- Tienen validez los registros efectuados con anterioridad a la presente ley.
Artculo 21.- Registro de cierres de salas. Es obligacin de los exhibidores y propietarios

de salas de proyecciones cinematogrficas, efectuar el registro de cierre de salas en la
Direccin General de Cine (DGCINE), conforme al reglamento de aplicacin.
Artculo 22.- Suministro de informacin de los agentes de la actividad cinematogrfica.

Los productores, distribuidores, exhibidores cinematogrficos y las autoridades pblicas
deben suministrar a la DGCINE, las informaciones que esta ltima dependencia requiera en
relacin con la comercializacin de obras cinematogrficas en el pas, en especial la relativa
13
a los presupuestos y recaudaciones de las obras, lugar de depsito de negativos, acceso a

beneficios de cualquier naturaleza consagrados en normas vigentes y en esta ley, asistencia
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por salas de exhibicin, nmero de ttulos nacionales y extranjeros exhibidos en el ao, y

perodos de exhibicin de las obras cinematogrficas por sala de cine.

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Artculo 23.- Tasa por inscripcin. Para cumplir con los objetivos de esta ley, se crea la tasa
por los servicios de inscripcin y registro de la industria cinematogrfica y audiovisual. La
Direccin General de Cine (DGCINE) queda facultada para fijar, visar y ajustar dicha tasa en
la reglamentacin de la presente ley.
Artculo 24.- Porcentajes mnimos de exhibicin de ttulos nacionales. En ocasiones, si

las condiciones de la cinematografa nacional lo hicieren necesario, la DGCINE debe fijar
normas sobre porcentajes mnimos de exhibicin de ttulos nacionales, cuota de pantalla, en
las salas de cine o en cualquier otro medio de exhibicin o comercializacin de obras
cinematogrficas, incluida la televisin nacional abierta.
Prrafo I.- Este tipo de medida se debe adoptar cada vez que las circunstancias lo demanden,
en coordinacin con los agentes implicados en la actividad cinematogrfica.
Prrafo II.- Estas medidas pueden ser diferenciales, segn la cobertura territorial de salas,
clasificacin de las mismas, y niveles potenciales de pblico espectador en los municipios
con infraestructura de exhibicin.
CAPTULO V
DEL FONDO DE PROMOCIN CINEMATOGRFICA
Artculo 25.- Creacin. Se crea el Fondo de Promocin Cinematogrfica (FONPROCINE),

administrado por el Consejo Intersectorial para la Actividad Cinematogrfica (CIPAC), a
travs de la Direccin General de Cine (DGCINE), para el fomento y promocin permanente
de la industria cinematogrfica y audiovisual nacional, que permita brindar un sistema de
apoyo financiero, de garantas e inversiones, en beneficio de los productores, distribuidores,
comercializadores y exhibidores de pelculas nacionales, as como para el desarrollo de
polticas formativas en el mbito cinematogrfico.
Artculo 26.- Recursos del FONPROCINE. El Fondo de Promocin Cinematogrfica

cuenta con los siguientes recursos:
1) Los recursos asignados en el Presupuesto General del Estado.
2) El monto que por impuestos de carcter nacional sobre la boletera o derechos de ingreso
a las salas de exhibicin, paguen los clientes a los exhibidores y que sea recaudado por las
entidades correspondientes.
3) El 100% de los ingresos que genere el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes

Industrializados y Servicios (ITBIS), respecto a las ventas y alquiler de pelculas en los
establecimientos que se dedican a este negocio o de cualquier otro impuesto que lo
sustituya.
14
4) El 100% de los ingresos que genere el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes

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Industrializados y de Servicios (ITBIS), respecto de las ventas de productos al interior de

las salas de cine o de cualquier otro impuesto que lo sustituya.

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5) Los recursos derivados de las operaciones, rendimientos financieros, la venta o liquidacin

de sus inversiones y dems recursos que se generen, capitalicen o reserven por el
FONPROCINE. 6) Las donaciones, transferencias y aportes nacionales o internacionales
que reciba en dinero.
7) Los recursos que se deriven de las sanciones que se impongan, de conformidad con esta
ley.
8) Cualquier otro recurso que se le asigne del Presupuesto General del Estado.
9) Los intereses y rentas de los depsitos y certificados financieros de su titularidad.
10) Los recursos provenientes del reembolso de crditos otorgados por aplicacin de la ley.
11) Los recursos no utilizados de ejercicios anteriores.
12) Los ingresos que resulten de la venta de las ediciones, publicaciones y otros materiales
producidos por el fondo.
13) Cualquier otro ingreso que le sea atribuido por ley o negocio jurdico.
14) Todo ingreso no previsto por el Fondo de Promocin Cinematogrfica.
Artculo 27.- De los rganos de control. Los rganos de control y fiscalizacin del Estado
ejercen control y vigilancia sobre el manejo de los recursos de FONPROCINE.
Artculo 28.- (Modificado por el Art.11 de la Ley No. 257-10, de fecha 18 de noviembre
de 2010) Destino del FONPROCINE. Los recursos del FONPROCINE se destinan a los
siguientes propsitos:
1) Promover, fomentar y desarrollar planes y programas educativos de formacin en las

reas cinematogrficas y dems aspectos relacionados con la ley;
2) Fomentar y estimular la produccin y realizacin de obras cinematogrficas

dominicanas, as como la promocin y divulgacin de la cinematografa nacional y las
actividades educaciones relacionadas;
3) Conservacin y preservacin de la memoria cinematogrfica y audiovisual

dominicana, y de aquella universal de particular valor cultural, incluida la adquisicin de
bienes e insumos necesarios para una adecuada dotacin, accin de conservacin y
preservacin a travs de las instancias u rganos especializados;
15
4) Investigacin en el campo de la actividad cinematogrfica, en forma que pueda

contribuir a la fijacin de las polticas nacionales en la materia, y estmulos a la formacin en
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diferentes reas de la cinematografa;

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5) Acciones contra la violacin a los derechos de autor en la comercializacin,
distribucin y exhibicin de obras cinematogrficas;
6) Conformacin del Sistema de Informacin y Registro Cinematogrfico Dominicano

(SIRECINE)
7) Promocin de la Repblica Dominicana como destino para la produccin de pelculas

extranjeras.
Artculo 29.- Lmite a los Estmulos del FONPROCINE. Ninguna obra cinematogrfica
dominicana puede recibir estmulos de FONPROCINE que sumados superen el 70% del
presupuesto dominicano en dicha pelcula, segn lmites de presupuesto que, en forma
general y modificable, fije el Consejo Intersectorial para la Promocin de la Actividad
Cinematogrfica en la Repblica Dominicana y sin perjuicio de los costos adicionales que el
productor libremente asuma.
Artculo 30.- Excepciones a los Recursos del FONPROCINE. No pueden beneficiarse de

las medidas de fomento previstas en esta ley las siguientes obras cinematogrficas o
audiovisuales:
1) Pelculas producidas para la televisin y telenovelas.
2) Las obras cinematogrficas financiadas ntegramente por instituciones pblicas.
3) Las que tengan un contenido esencialmente publicitario y las de propaganda poltica.
4) Las que vulneren o no respeten el ordenamiento jurdico dominicano y los reglamentos de

la presente ley.
5) Las que fuesen constitutivas de delito, conforme sentencia con autoridad de la cosa
irrevocablemente juzgada.
Artculo 31.- Uso, asignacin y manejo de los recursos del FONPROCINE. La direccin
del FONPROCINE, en cuanto a las decisiones sobre el uso, asignacin y manejo de sus
recursos, est a cargo del Consejo Intersectorial para la Promocin de la Actividad
Cinematogrfica (CIPAC) en la Repblica Dominicana.
Artculo 32.- Convocatoria Nacional para el Fomento Cinematogrfico. La Direccin

General de Cine (DGCINE) debe realizar una convocatoria nacional anual para promover la
formacin cinematogrfica y la produccin, distribucin y exhibicin de obras
cinematogrficas.
CAPTULO VI
16
RGIMEN DE ESTMULO A LA ACTIVIDAD CINEMATOGRFICA EN LA

REPBLICA DOMINICANA
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de 2010) Requisitos para optar por los incentivos. Pueden beneficiarse de los incentivos
fiscales a la actividad cinematogrfica en la Repblica Dominicana, las personas fsicas o
jurdicas que administren, fomenten, promuevan o desarrollen obras cinematogrficas y otras
obras audiovisuales que cumplan con los requerimientos establecidos a continuacin:
1) Que la obra a realizar cuente con el Permiso nico de Rodaje;
2) Contar con una pliza de seguro de responsabilidad civil que responda en caso de daos y
perjuicios ocasionados a terceros;
3) Estar registrado en el Sistema de Informacin y Registro Cinematogrfico Dominicano,

con excepcin de las pelculas extranjeras producidas en la Repblica Dominicana que
slo requerirn de lo establecido en los incisos 1, 2 y 5 del presente artculo.
4) Que el veinte por ciento (20%) del monto presupuestado para la pelcula cinematogrfica
u otra obra audiovisual a ser desarrollada, sea gastado en la Repblica Dominicana; o que
el capital dominicano invertido no sea inferior al veinte por ciento (20%) de su
presupuesto; y
5) Que cuente con una participacin mnima de dominicanos, de conformidad con la presente
ley.
Prrafo I.- Las pelculas extranjeras producidas total o parcialmente en la Repblica

Dominicana podrn beneficiarse de todos los incentivos establecidos en esta ley, con
excepcin del beneficio del uso de los fondos de promocin cinematogrfica.
Prrafo II.- La Direccin General de Cine puede reducir la participacin de personal

dominicano establecido anteriormente, en caso de que la Repblica Dominicana no pueda
suplir la demanda de personal con la capacitacin requerida para las funciones a ser
implementadas en las pelculas cinematogrficas u otras obras audiovisuales a ser
desarrolladas.
Prrafo III.- En adicin a las obras cinematogrficas, podrn acogerse a los incentivos
fiscales de la presente ley las siguientes obras audiovisuales: pelculas para televisin, series
y miniseries de televisin para distribucin nacional o internacional, documentales,
telenovelas y videos musicales. Estas obras audiovisuales debern contar con una calificacin
previa de la DGCINE, de conformidad a los criterios establecidos mediante Reglamento y a
la poltica cinematogrfica nacional.
Prrafo IV.- Las personas naturales y jurdicas nacionales o extranjeras que opten por alguno
de los incentivos fiscales o de fomento establecidos en la presente ley debern incluir en sus
obras el Sello Nacional de Cinematografa, de conformidad a los parmetros y condiciones
establecidos en el Reglamento de aplicacin.
17
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de 2010 Estmulo tributario a la inversin en la cinematografa nacional.) Las personas

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jurdicas que realicen inversiones en entidades cuyo objeto exclusivo sea la produccin de
obras cinematogrficas de largometrajes dominicanos previamente aprobados por la
Direccin General de Cine (DGCINE), tienen derecho a deducir el cien por ciento (100%)
del valor real invertido del Impuesto Sobre la Renta a su cargo, correspondiente al perodo
gravable en que se realice la inversin.
Prrafo I.- El monto compensable del Impuesto Sobre la Renta a que se refiere el presente
artculo no podr superar el 25% del impuesto a pagar del ejercicio fiscal del ao en que se
realiz la inversin.
Prrafo II.- En el caso de donaciones otorgadas, las mismas deben ser deducibles hasta el
cinco por ciento (5%) de la renta neta imponible del ejercicio, conforme a lo dispuesto por el
Cdigo Tributario Dominicano.
Prrafo III.- En caso de donaciones al FONPROCINE, se deben expedir Certificados de

Donacin Cinematogrfica por la Direccin General de Cine (DGCINE).
Prrafo IV.- En ningn caso se considerarn como inversin los apoyos o estmulos
otorgados con recursos de FONPROCINE al respectivo proyecto.
Artculo 35.- Estmulo Tributario por Reinversin en la Industria Cinematogrfica. Por

un trmino de diez (10) aos, a partir de la vigencia de esta ley, la renta de los productores,
distribuidores de largometraje dominicanos en el territorio nacional o en el exterior, y
exhibidores, que se capitalice o reserve para desarrollar nuevas producciones o inversiones
en el sector cinematogrfico, ser exenta hasta del cien por ciento (100%) del valor del
Impuesto Sobre la Renta.
Artculo 36.- Incentivos al Establecimiento de Nuevas Salas de Cine. Se declara de

especial inters para el Estado, el establecimiento de salas de cine en todo el territorio
nacional.
Artculo 37.- Exoneraciones a la construccin de salas de cine. Las personas naturales o

jurdicas que inviertan capitales en la construccin de salas de cine en el Distrito Nacional y
el municipio de Santiago de los Caballeros, quedan exoneradas del cincuenta por ciento (50%)
del Impuesto Sobre la Renta por un perodo de quince (15) aos por concepto de los ingresos
generados por las respectivas salas.
Prrafo: Para las dems provincias y municipios del pas, la exencin contemplada en el
presente artculo ser de un cien por ciento (100%).
Artculo 38.- Exoneraciones por renglones. Del mismo modo que el artculo anterior,
quedan exonerados en los siguientes renglones:
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1) De los impuestos nacionales y municipales cobrados por emitir los permisos de

construccin, incluyendo los actos de compra de inmuebles, durante un perodo de cinco (5)
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aos, a partir de la vigencia de esta ley.

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2) De los impuestos de importacin y otros impuestos, tales como tasas, derechos,
recargos, incluyendo el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios
(ITBIS), que fueren aplicables sobre los equipos, materiales y muebles que sean necesarios
para el primer equipamiento y puesta en operacin de la sala de cine que se tratase, en un
perodo de cinco (5) aos, a partir de la vigencia de esta ley.
Artculo 39.- (Modificado por el Art. 02 de la Ley No. 82-13, de fecha 18 de junio del
2013). Crdito Fiscal Transferible. Podrn optar por beneficiarse de un crdito fiscal
equivalente a un veinticinco (25%) de todos los gastos realizados en la Repblica
Dominicana, las personas naturales o jurdicas que produzcan obras cinematogrficas y
audiovisuales dominicanas o extranjeras en el territorio dominicano. Dicho crdito podr ser
usado para compensar cualquier obligacin del Impuesto Sobre la Renta o podr ser
transferido en favor de cualquier persona natural o jurdica para los mismos fines.
Prrafo I.- Para fines de aplicacin del presente artculo, sern computados todos los gastos
directamente relacionados con la pre-produccin, produccin y post-produccin de obras
cinematogrficas y audiovisuales, incluyendo la adquisicin y contratacin de bienes y
servicios, arrendamiento de bienes de cualquier naturaleza y contratacin de personal tcnico,
artstico y administrativo nacional o extranjero, siempre y cuando los mismos se encuentren
debidamente respaldados por facturas, comprobantes y/o documentaciones pertinentes. El
presupuesto de la obra deber ser autorizado previamente por la DGCINE.
Prrafo II.- El crdito fiscal podr ser solicitado respecto a presupuestos ejecutados parcial
o totalmente, siempre y cuando el monto de los gastos realizados al momento de la solicitud
sea igual o mayor a la suma de quinientos mil dlares (US$500,000.00). Dicho crdito podr
ser solicitado a partir de la ejecucin del monto anterior aun en el caso en que la misma se
extienda por ms de un periodo fiscal.
En los casos en que se haya solicitado y obtenido uno o varios crditos fiscales por ejecuciones
presupuestarias parciales de un mismo proyecto, podr otorgarse un crdito fiscal sobre la
ltima partida presupuestaria ejecutada, independientemente de que no alcance el mnimo de
gastos realizados establecido en el presente artculo.
En los casos en que los gastos de proyectos individuales realizados por una misma persona
fsica o jurdica no alcancen al monto mnimo establecido precedentemente, se podrn
acumular mltiples obras cinematogrficas y audiovisuales hasta completar el nivel de gastos
ejecutados requerido para la obtencin de un crdito fiscal, siempre y cuando dichas obras
hayan sido realizadas por esa nica persona fsica o jurdica en el transcurso de un mismo
periodo fiscal.
Prrafo III.- Para los casos de producciones extranjeras, sern computados los gastos
correspondientes de contratacin personal, siempre y cuando la produccin cuente con una
participacin mnima de dominicanos o residentes dominicanos, de conformidad a la
siguiente proporcin:
19
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a) 10% para los primeros tres (3) aos de vigencia de la presente ley;

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b) 20% para el cuarto (4to) y quinto (5to) ao de vigencia de la presente ley;
c) 25% a partir del sexto (6to) ao de vigencia de la presente ley;
Prrafo IV.- La DGCINE podr reducir el requerimiento mnimo del personal dominicano
establecido anteriormente, en caso de que la Repblica Dominicana no pueda suplir la
demanda de personal con la capacitacin requerida para las funciones a ser realizadas. A estos
fines, la DGCINE evaluar las necesidades de cada proyecto en particular que le sea sometido
y emitir una resolucin autorizando la reduccin de la participacin del personal dominicano
en las reas en las que la Repblica Dominicana no pueda suplir la demanda de personal
conforme lo indicado anteriormente.
Prrafo V.- La solicitud de crdito fiscal transferible se realizar ante la DGCINE. El

solicitante someter la documentacin que sustente los gastos realizados para su validacin,
conforme al Reglamento correspondiente. La DGCINE proceder a la validacin de los gastos
presentados por el solicitante dentro de los treinta (30) das calendario desde su depsito. Una
vez revisados los documentos, emitir una certificacin de validacin de gastos, la cual
remitir directamente a la Direccin General de Impuestos Internos (DGII). Con la recepcin
de la certificacin por DGCINE, la DGII proceder a otorgar uno o varios certificados
endosables que amparen el crdito fiscal transferible otorgado. Todo el proceso de validacin,
emisin de certificacin de validacin de gastos y emisin de la certificacin de crdito fiscal
transferible no podr superar los noventa (90) das calendario.
Prrafo VI.- El crdito fiscal amparado en la anterior certificacin podr ser transferido total
o parcialmente, en una o varias operaciones y en favor de uno o varios beneficiarios. Las
personas naturales o jurdicas en favor de las cuales se transfiera el crdito fiscal no podrn
cederlo o retransferirlo a terceros.
Prrafo VII.- Cada operacin de transferencia total o parcial de un crdito fiscal obtenido en
virtud de este artculo deber ser registrada por el beneficiario ante la Direccin General de
Impuestos Internos dentro de un plazo de noventa (90) das, contados a partir de la fecha de
la transferencia. Una vez realizado el registro, el beneficiario de dicha transferencia podr
utilizar el crdito a su favor en el mismo perodo fiscal de su adquisicin y hasta por tres
perodos fiscales subsiguientes.
Prrafo VII.- En los casos en que se solicite un crdito fiscal transferible respecto a una obra
cinematogrfica o audiovisual en particular, la misma no podr beneficiarse de ningn otro
incentivo fiscal ni de fomento para esa obra, con excepcin de la exencin establecida en el
Prrafo del artculo 40 de la presente ley.
Prrafo IX.- El monto compensable de Impuesto Sobre la Renta a que se refiere el presente
artculo no podr superar el 25% del impuesto a pagar, a cargo del beneficiario de la cesin
del crdito, en el ejercicio fiscal del ao en que se utilice el Crdito Fiscal Transferible o
porcin de este.
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Prrafo X.- Las personas naturales o jurdicas en favor de las cuales se transfiera un crdito
fiscal podrn, en un mismo perodo fiscal, aplicar el crdito fiscal establecido en el artculo

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34 de la Ley 108-10 y sus modificaciones, siempre que el monto total compensable del
Impuesto Sobre la Renta, luego de aplicar ambos tipos de crditos, no exceda en total el 25%
del Impuesto Sobre la Renta a pagar en cada perodo fiscal de que se trate, en los trminos
del prrafo IX de este artculo. Si al final del ao fiscal en el cual el adquiriente del Crdito
Fiscal Transferible decida hacer uso de dicho crdito y el adquiriente resultara con un saldo
a su favor por efecto de pago de anticipos sobre Impuesto Sobre la Renta, el Crdito Fiscal
Transferible o porcin de este podr compensarse con el Impuesto a los Activos, en los
trminos del artculo 314, prrafo 111 del Cdigo Tributario.
Si luego de dicha compensacin persistiera aun alguna fraccin del crdito fiscal, el Crdito
Fiscal Transferible podr ser compensable contra los anticipos generados en la declaracin
del Impuesto Sobre la Renta del ao siguiente.
de 2010) Otras exenciones. Por un perodo de diez (10) aos a partir de la promulgacin de
esta ley, estn exentos del pago del Impuesto Sobre la Renta, los ingresos obtenidos por
personas naturales o jurdicas domiciliadas en la Repblica Dominicana, que presten servicios
tcnicos para producciones cinematogrficas realizadas en territorio dominicano y aprobadas
por DGCINE.
Prrafo: Estarn exentos del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y

Servicios (ITBIS) todos los bienes, servicios y/o arrendamientos directamente relacionados
con la preproduccin, produccin y post-produccin de obras cinematogrficas y obras
audiovisuales aprobadas de conformidad al prrafo III del artculo 33, que sean expresamente
calificados como propios de la industria cinematogrfica en el Reglamento de aplicacin de
esta Ley.
Artculo 41.- Incentivo al establecimiento de estudios de filmacin o grabacin. Las

personas naturales o jurdicas que establezcan estudios de filmacin o grabacin de obras
cinematogrficas en el territorio nacional, disfrutarn de una exencin del cien por ciento
(100%) del pago del Impuesto Sobre la Renta obtenido en su explotacin, durante un perodo
de quince (15) aos, a partir de la vigencia de esta ley.
Prrafo.- Durante un perodo de diez (10) aos, a partir de la vigencia de esta ley, podrn
importarse libres de impuestos los bienes de capital requeridos para efectos de lo previsto en
este artculo.
Artculo 42.- Derechos aduaneros a importacin de largometraje nacionales. Los

soportes materiales y copias de largometraje dominicanos que sean importados al territorio
nacional deben pagar tributos, gravmenes o derechos de aduana, con exclusividad sobre el
valor tasado del respectivo soporte material. Lo anterior, sin perjuicio de que puedan ser
cobijados por cualquier otro rgimen aplicable que excluya el pago de tales derechos.
Artculo 43.- Importacin temporal de equipos y bienes. Con el Permiso nico de Rodaje,
21
expedido por la Direccin General de Cine (DGCINE), pueden importarse temporalmente al

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pas por un trmino de seis (6) meses, prorrogables y de conformidad con los requisitos en la

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materia, los equipos y bienes consumibles o no, necesarios para la filmacin, siempre que
todos los bienes importados de esta manera sean exportados a la finalizacin del trmino.
de 2010) Solicitud de Permiso nico de Rodaje. La persona fsica o moral interesada en
beneficiarse de los incentivos de esta Ley, deber solicitar por ante la Direccin General de
Cine (DGCINE) un Permiso nico de Rodaje para cada obra cinematogrfica o audiovisual.
Prrafo I.- El Permiso nico de Rodaje se expedir de manera gratuita, con una vigencia de
dos aos, renovable por el mismo perodo;
Prrafo II.- El procedimiento para la obtencin del Permiso nico de Rodaje, ser
establecido en el Reglamento de Aplicacin de la presente ley.
Artculo 45.- Exoneracin. Los soportes materiales y copias de largometrajes dominicanos

o extranjeros que sean exportados o retornados al pas, no pagarn tributos, gravmenes o
derechos de aduana.
CAPTULO VII
DE LA CINEMATECA DOMINICANA
Artculo 46.- Funcin y autonoma de la Cinemateca Dominicana. La Cinemateca

Dominicana funciona como un organismo de la Direccin General de Cine (DGCINE). La
misma tiene su propio estatuto institucional que le permite identificar con propiedad su base
operativa.
Artculo 47.- Recursos de la Cinemateca Dominicana. Son recursos de la Cinemateca

Dominicana, adems de los que le asigne el Fondo de Promocin Cinematogrfica
(FONPROCINE), los siguientes:
1) Los ingresos propios que pueda generar como resultado de sus actividades.
2) Los aportes de la cooperacin tcnica y financiera nacional e internacional.
3) Los legados y donaciones que reciba.
4) Los que provengan de convenios, contratos y otros actos celebrados con personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras.
Artculo 48.- Atribuciones de la Cinemateca Dominicana. Las atribuciones de la

Cinemateca Dominicana son las siguientes:
1) Salvaguardar el patrimonio cinematogrfico de la Nacin y difundir los valores

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cinematogrficos nacionales e internacionales.

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2) Difundir sus programas de divulgacin cinematogrfica, tanto en materia de cine clsico

como de cine contemporneo, en todo el territorio nacional.

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3) Crear un centro de documentacin cinematogrfica, que operar en su mediateca, como

parte de una memoria de ideas vinculadas a la informacin internacional de cine y a la
historia mundial de cine.
4) Crear las condiciones tcnicas necesarias para rescatar, preservar y proteger pelculas y
negativos; bsqueda y recoleccin de la memoria visual convertida en patrimonio de la
Repblica Dominicana.
5) Crear eventos tales como festivales o muestras cinematogrficas que fomenten un inters
crtico por el sptimo arte en todo el territorial nacional.
6) Fomentar la investigacin en materia cinematogrfica.
Artculo 49.- Uso de obras nacionales. Las obras cinematogrficas nacionales depositadas
en la Cinemateca Dominicana pueden ser utilizadas por sta, de forma coordinada con la
Direccin General de Cine (DGCINE) y sus propietarios, en acciones de promocin con fines
de fomento y difusin de la cinematografa dominicana en festivales, muestras y exhibicin
en el pas o en el extranjero.
Artculo 50.- Obligacin del productor de toda obra Cinematogrfica Nacional. Es

obligacin del productor de toda obra cinematogrfica nacional que reciba estmulos de
FONPROCINE y sin perjuicio de los dems requisitos que determine el CIPAC para la
asignacin de tales estmulos, transferir y entregar una copia en el soporte original y sin usar
a la Cinemateca Dominicana, la cual debe ser conservada como un bien del patrimonio
cultural de la Nacin, pudiendo ser reproducida exclusivamente con fines de conservacin y
divulgacin.
Prrafo I.- Al recibir los estmulos, el productor debe autorizar segn convenio que se disee
para el efecto, que una vez pasado el trmino de dieciocho (18) meses desde la primera
exhibicin pblica de la pelcula en salas de cine en el territorio nacional, sta pueda ser
exhibida y, en general comunicada al pblico por el Estado, a travs de la Direccin General
de Cine (DGCINE) o cualquier entidad que la sustituya hasta por el trmino de una (1)
semana. Del mismo modo debe autorizar la proyeccin y difusin cultural de la obra en
muestras o festivales de carcter nacional o internacional en los que participe el pas.
Prrafo II.- El suministro del material a que se refiere este artculo reemplaza o descarga
cualquier otra obligacin legal de depsito o entrega de ejemplares al Estado para cualquier
otro fin.
CAPTULO VIII
RGIMEN SANCIONADOR
Artculo 51.- Modalidades de sanciones. El CIPAC a travs de la DGCINE, puede imponer,

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segn sea el caso y en los trminos de la presente ley, las siguientes modalidades de sanciones:
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1) Amonestacin escrita.

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2) Cierre temporal o definitivo de las salas de proyeccin cinematogrficas.
3) Suspensin del rodaje.
4) Multas entre cincuenta (50) y ciento cincuenta (150) salarios mnimos.
5) La inhabilitacin temporal o definitiva de los partcipes, agentes o sectores de la industria

cinematogrfica.
Artculo 52.- Comisin de las faltas. Segn la gravedad de las faltas, se impondrn las
siguientes sanciones:
1) Son faltas cuya comisin da lugar a una amonestacin escrita:
a) No suministrar la informacin correspondiente, de conformidad con lo establecido en

el Artculo 22.
b) La no entrega de la correspondiente copia de pelcula en su soporte original y sin usar,

a la Cinemateca Dominicana, siempre y cuando el productor haya recibido ayuda para su
realizacin del FONPROCINE, de conformidad con lo establecido en el Artculo 50.
c) Cerrar una sala de exhibicin, sin previa notificacin a la DGCINE, conforme a lo

establecido en el Artculo 21.
2) Falta cuya comisin da lugar al cierre temporal o definitivo de las salas de proyeccin
cinematogrficas:
a) No haber realizado el debido registro de salas cinematogrficas, de conformidad con lo

establecido en el Artculo 20.
b) La reincidencia en la falta establecida precedentemente.
3) Falta cuya comisin da lugar a la suspensin del rodaje:
a) El no portar el Permiso nico de Rodaje, de conformidad con lo establecido en el Artculo

7, Numeral 18.
4) Son faltas cuya comisin da lugar a multas entre cincuenta (50) y ciento cincuenta (150)
salarios mnimos:
a) El no portar el Permiso nico de Rodaje, de conformidad con lo establecido en el Artculo

7, Numeral 18.
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b) La reincidencia en las faltas establecidas en el Numeral 1), literales a, b, y c.

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de 2010) Jurisdiccin Competente. Las contestaciones surgidas por la aplicacin y

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ejecucin de las sanciones establecidas por la presente ley, son conocidas de conformidad con
el procedimiento contencioso administrativo.
de 2010) Responsabilidad Civil o Penal. Las sanciones administrativas a que se refiere la
presente ley, son aplicadas sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que resulten de las
acciones realizadas.
CAPTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
de 2010) Reglamentacin. El Poder Ejecutivo dictar en un plazo no mayor de noventa (90)
das, a partir de la promulgacin de la presente ley, el Reglamento correspondiente, as como
el Reglamento de Funcionamiento del Consejo Intersectorial para la Promocin de la
Actividad Cinematogrfica (CIPAC).
de 2010) Vigencia. La presente ley entra en vigencia a partir de la fecha de su publicacin.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo
de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana, a los veintinueve (29)
das del mes de junio del ao dos mil diez (2010); aos 167 de la Independencia y 147 de la
Restauracin.
Reinaldo Pared Prez

Presidente
Rubn Daro Cruz Ubiera Amlcar Romero P.

Secretario Secretario Ad-Hoc.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en

Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana, a los
veintids (22) das del mes de julio del ao dos mil diez (2010); aos 167 de la Independencia
y 147 de la Restauracin.
Julio Csar Valentn Jiminin

Presidente
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Gladys Sofa Azcona de la Cruz Teodoro Ursino Reyes

Secretaria Secretario
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LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo 128 de la Constitucin de la

Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica

Dominicana, a los veintinueve (29) das del mes de julio del ao dos mil diez (2010); aos
167 de la Independencia y 147 de la Restauracin.
LEONEL FERNNDEZ
26
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Anibal Santillan Ley 108-10 de Cine en Republica Dominicana Tecnoabogacia

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Anibal Santillan Ley 108-10 de Cine en Republica Dominicana Tecnoabogacia

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Ley No. 108-10 de Cine

CONSIDERANDO PRIMERO: Que es precepto de orden constitucional la proteccin de

CONSIDERANDO TERCERO: Que la actividad cinematogrfica y audiovisual constituye

CONSIDERANDO QUINTO: Que el territorio de la Repblica Dominicana es un lugar

CONSIDERANDO SEXTO: Que instituciones como el Centro de Exportacin e Inversin

CONSIDERANDO SPTIMO: Que la Constitucin de la Repblica, en su Artculo No.

VISTA: La Constitucin de la Repblica Dominicana.

Coleccin Legislativa de #Tecnoabogacia Anbal Santilln

VISTA: La Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones

VISTA: La Ley No.65-00, del 21 de agosto de 2000, sobre Derecho de Autor.

VISTA: La Resolucin No.1-04, de fecha 17 de septiembre de 2004, del Consejo Nacional

VISTA: La Resolucin No.453-08, de fecha 15 de octubre de 2008, del Congreso Nacional,

VISTA: La Resolucin No.357-05, de fecha 9 de septiembre de 2005, del Congreso Nacional,

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

fsicas o jurdicas que desarrollen en Repblica Dominicana actividades de creacin,

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1) El ordenamiento de la produccin y actividad cinematogrfica y audiovisual

2) La promocin y el fomento de la produccin, distribucin y exhibicin de obras

3) Promocin de la cinematografa desde un contexto de la identidad nacional y el

4) El fomento de modo viable y efectivo, de la educacin, la formacin cinematogrfica

Artculo 3.- Carcter de la Actividad Cinematogrfica. Por su carcter asociado directo al

1) Promover un crecimiento sostenido y dinmico de la industria cinematogrfica en el pas;

3) Contribuir por todos los medios a su alcance al desarrollo industrial y artstico de la

cinematografa nacional, a la proteccin del patrimonio audiovisual de la Nacin y a la

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5) Fomentar el desarrollo de la industria cinematogrfica dominicana a travs del incentivo a

6) Fomentar la educacin y formacin tcnica y artstica en el rea cinematogrfica mediante

7) Promover el territorio nacional y los servicios cinematogrficos instalados o por instalar,

8) Desarrollar medios de formacin para la creacin audiovisual, as como para la lectura y

1) Articulacin y reestructuracin de las entidades de la administracin pblica relacionadas

3) Fijacin de un rgimen tributario de estmulo a la actividad cinematogrfica en la

4) Facilitacin de trmites en el campo aduanero y administrativo, y fijacin de un rgimen

5) Facilitacin y estmulo a la importacin de materias primas, capitales, equipos,

contratacin de servicios relativos a la actividad cinematogrfica, e instalacin en el pas

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8) Establecimiento de un Sistema Nacional de Informacin y Registro Cinematogrfico.

1) Actividad cinematogrfica en Repblica Dominicana. Interrelacin de la industria

2) Agentes o sectores de la industria cinematogrfica. Productores, distribuidores,

3) Certificado de Nacionalidad Dominicana. Documento a ser expedido a las obras

4) Cine documental. Obra cinematogrfica que se caracteriza por una mnima

5) Cine alternativo o experimental. Es aquel lenguaje cinematogrfico que no sigue

6) Cinemateca dominicana. Sala de exhibicin para desarrollar actividades

7) Cinematografa nacional. Conjunto de acciones pblicas y privadas que se

8) Coproduccin cinematogrfica. Obra cinematogrfica que es llevada a cabo por dos

(2) o ms productores. La produccin y coproduccin de obras cinematogrficas que puede

ser desarrollada por personas naturales o jurdicas.

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10) Diseador de produccin. Es la persona encargada de coordinar los equipos y

11) Distribuidor. Persona natural o jurdica que se dedica a la comercializacin de

12) Exhibidor cinematogrfico. Persona natural o jurdica que tiene a su cargo la

13) Industria cinematogrfica. Industria que interrelaciona actividades de produccin

16) Obra cinematogrfica dominicana de largometraje. La que realizndose como una

1) Que el idioma hablado sea el espaol;

4) Que participe al menos un productor dominicano;

5) Que cuente con una participacin artstica mnima de dominicanos, as:

Coleccin Legislativa de #Tecnoabogacia Anbal Santilln

b) Un (1) actor principal o

17) Obra cinematogrfica dominicana de cortometraje. La que realizndose como una

1) Que el idioma hablado sea el espaol;

2) Que tenga una duracin mxima de 25 minutos;

3) Que el capital dominicano invertido no sea inferior al 20% de su presupuesto;

4) Que participe al menos un productor dominicano;

5) Que cuente con una participacin artstica mnima de dominicanos, as: