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VOLUNTAD POPULAR
AGUSTIN BALDERA SANCHEZ, identificado con DNI N 17599004, con domicilio real
digo:
I.-PETITORIO:
Que de conformidad con lo prescrito en el Art. II del Decreto Legislativo N.052 - Ley Orgnica del
2.1.- Que con fecha 05 de Octubre del 2010 el personero legal del Partido Aprista Peruano interpone
Recurso de Nulidad ante el Jurado Electoral Especial de Chiclayo, solicitando la NULIDAD de las
BURGOS SORALUZ, quien resulta ser esposa del candidato a primer regidor por
2.2.- Con fecha 08 de Octubre del 2010, el personero legal del partido Poltico PPC - Unidad Nacional,
hace ingresar al Jurado Especial de Chiclayo ejemplares originales de las Actas Electorales del I.E.
Federico Villarreal (21 Actas), I.E. N2 10225(01 Acta), y el I.E. Ne 10226(03 Actas) del Distrito de
2.3.- Que, con fecha 08 de Octubre del 2010, el personero legal del Partido "ALIANZA PARA EL
PROGRESO", hace ingresar al Jurado Electoral Especial de Chiclayo, copias certificadas de las Actas
2.4.- Que, con escrito de fecha 08 de Octubre del 2010, la Jefa del ODPE - Chiclayo, requiere al
Personero Legal del Partido "ALIANZA PARA EL PROGRESO" la entrega de Actas declaradas siniestradas
en el Distrito de Tcume.
2.5.- Que con fecha 09 de Octubre del 2010, el Colegiado del Jurado Electoral Especial de Chiclayo,
las Elecciones Regionales, Municipales y de Referndum 2010, formulado por el personero legal
2.6.- Que con escrito de fecha 11 de Octubre del 2010, el Personero Legal del Partido "ALIANZA
PARA EL PROGRESO", hace entrega a la Jefa de la ODPE - Chiclayo, las actas electorales requeridas
2.7.- Que, con fecha 11 de Octubre del 2010, la Jefa de la ODPE-Chiclayo, emite el Oficio Circular
a presenciar el inicio del computo de las actas electorales recuperadas a realizarse e! da 12 de Octubre
en la sede de la ODPE.
2.8.- Que con fecha 12 de Octubre se solicita la intervencin de Defensora del Pueblo para presenciar
el acto de inicio del computo de las actas electorales recuperadas del Distrito de Tcume, conforme lo
dispone la Resolucin Jefatural N 164-2010-J/ONPE. Esta institucin niega el pedido, por cuanto no
2.9.- Que con fecha 12 de Octubre del 2010, a horas 11: 45 a.m., en la sede de la ODPE se levanta
el Acta de ingreso de las actas electorales recuperadas del distrito de Tcume, en presencia de todos
Transparencia, quienes asumieron conocimiento de las actas recibidas por la oficina de la ODPE -
Chiclayo.
2.2.1.- Que con fecha 22 de Octubre del 2010 se realiza la Audiencia Publica para exposicin de
alegatos - Informe Oral, de los personeros legales del Partido Aprista Peruano -APRA y del PPC-
Unidad Nacional ante el Jurado Nacional de Elecciones, ante la Apelacin deducida por el PPC-
3.1.- Que la Resolucin expedida por la Dra. MARIA ZENA NANFUNAY, que literalmente la
EXPEDIENTE N 1721-2010-056
CONSIDERANDO
1. Que el personero legal del Partido Aprista Peruano, solicita la nulidad de las elecciones en el
distrito
de Tcume, provincia y departamento de Lambayeque, indicando que: a) El da 03 de octubre del
2010, siendo aproximadamente las 7:00 pm en circunstancias que se estaba llevando a cabo e!
escrutinio de votos, de manera inesperada y solamente en la Instituci6n Edu cativa N 10225 se
corto el fluido elctrico, b) Que se detectaron cdulas de votacin que no correspondan al
Distrito de Tcume, sino al Distrito de Motupe, responsabilizando directamente a la
Coordinadora Distrital de ODPE, Srta. Roco Alejandra Guevara Walter, c) Que durante el
proceso eleccionario se ha logrado detectar la participacin como Presidente de Mesa de
Sufragio a dona Marcela Burgos Soralz, quien resulta ser esposa del candidato a primer regidor
por la lista Unidad Nacional, y respecto de quien considera, se encontraba impedida legalmente
para ejercer dicho cargo, d) Que el da jueves 30 de septiembre con presencia del Representante
del Ministerio Publico se procedi a la detencin de tres servidores de la municipalidad quienes
venan distribuyendo en una combi, ropa, calzado y propaganda poltica a favor del candidato
Carlos Otto Santamara, repartiendo cedulas de votacin con el logotipo de la ONPE, pero
marcado el smbolo correspondiente a dicho candidato.
En el presente caso se invoca la causal de nulidad del acto electoral, la prevista en el articulo 363,
inciso b, de la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones, la cual dispone que los Jurados
Electorales Especiales pueden declarar la nulidad de la votacin realizada en las Mesas
de Sufragio, entre otros supuestos, cuando haya mediado fraude, cohecho, soborno,
intimidacin o violencia para inclinar la votacin en favor de un candidato o una lista de
candidatos.
a. Declaracin Jurada ante el Juez de Paz de Primera Nominacin del distrito de Tucume, de
los seores Marcos Antonio Hernndez Carrillo con DNI N 16741069 , Huberth Daniel Aldana
Carrasco, con DNI N" 46181995, Carlos Alberto Riojas Rivera, Jos Domingo Damin Arbail
con DNI N 40600959, Ricardo Damin Chapon con DNI N 42068271, Pedro Chapon
Baldera con DNI N 17599752, Edwin Mercedes Bances Chiroque con DNI N 40639963 y Jose
del Carmen Santamara Lloglla con DNI N 17596833; quienes suscribiendo sus respectivos
documentos, declaran bajo juramento y en honor a la verdad que el da 03 de octubre,
aproximadamente a las 7:00 pm se corto el fluido elctrico en el interior de la institucin Educativa
"Federico Villarreal", hecho ocurri en forma extraa y justo en el momento que se llevaba a cabo el
escrutinio; momento en el cual se aprovecho para incinerar actas de votacion y material
electoral; siendo adems testigos presenciales de la destruccin de la cmara filmadora en que
se tenan registrado los actos de proselitismo electoral que sucedieron el da 03 de octubre del
2010. Estas declaraciones juradas, si bien son de carcter unilateral, guardan entre si
uniformidad y han sido realizadas ante el Juez de Paz Primera Nominacin del distrito de
Tcume, respaldando por ello la versin del nulidicente respecto de los actos que se afirman
contrarios al normal desarrollo del proceso eleccionario cuya nulidad se pide.
d. Que el nulidicente acompaa un DVD, el cual visualizado se puede apreciar que dos servidores
de la Municipalidad Distrital de Tcume, el da jueves 30 de septiembre del 2010, en horario de
oficina, venan distribuyendo en una combi de propiedad de la ONG SOLARIS: ropa, calzado y
propaganda poltica a favor del candidato Carlos Otto Santamara, ocasionando con este
comportamiento que la poblacin del casero La Raya intentaran agredirlos; incidencia que
mereci la intervencin del Ministerio Publico quien actu con presencia de la Polica Nacional del
Per; demostrndose con ello que la Comuna Tucumana con su actual Alcalde y postulante a la
reeleccin, hizo uso de la logstica estatal para a travs de obsequios lograr adhesin de votos a
su favor, distorsionando de ese modo la voluntad popular y contraviniendo la finalidad del sistema
electoral que se encuentra reconocido en el articulo 176 de la Constitucin Poltica del Estado, la
cual se traduce en asegurar la expresin autentica, libre y espontanea de los ciudadanos.
RESUELVE
Articulo primero- Declarar FUNDADO el pedido de nulidad del Acto Electoral de las
elecciones regionales y municipales y de referndum, formulado por el partido poltico "Partido
Aprista Peruano" realizadas en el distrito de Tcume, provincia y departamento de Lambayeque, en la
totalidad de mesas instaladas en el distrito, numeradas as:
083706,083707,083708,083709,087992,087993,087994,087995,087996,087997,087998,087999,088
000,088001,088002,088003,247814,088109,088110,088121,088122,088172,088173,088186,088187
,200189,203897,215572,218753,220393,221607,222985,224562,226346,230218,231853,233313,23
5309,236720,238575,240274,088005,088006,088007,088008,088009,088010,088011,088012,08801
3,088014,088015,088016,088017,088018,088019,088020,206617,208992,210368,210915,211615,2
11616,214428,217649,241967,242625,244539,088108,228457,229099,234173,246160,0881070880
04,088099,088100,088102 y 087991,083710,087985,087986,087987,087988,087989 y 087990,
en el marco de las Elecciones Municipales, Regionales y de Referndum 2010 por los
considerando precedentes.
SS.
Zea Nanfuay
Sarmiento Paico De paz
Custodio Gelacio LLontop
2.- Que la Resolucin antes acotada de manera parcializada declara FUNDADA la NULIDAD deducida
por el Partido Aprista Peruano, con al finalidad de favorecerlo y causar agravio al recurrente como
obtenida por nuestro Partido Poltico que alcanza el segundo lugar en el Distrito de Tcume con 2,660
votos alcanzando el 31.697% , y una ventaja de 1,332 votos sobre el candidato del Partido Aprista a la
Alcalda de Tcume y, con respecto a la votacin Provincial alcanzamos el PRIMER LUGAR con una
votacin en ese Distrito de 2,572 votos que significan el 30.648% de la votacin total.
3.- Que esta votacin Provincial nos permite alcanzar una votacin en la Provincia de Lambayeque de
35,988 votos ocupando el PRIMER LUGAR y en segundo lugar el Partido Aprista Peruano con 35,817
votos y que conforme lo establece la ONPE con el 100% de actas procesadas incluidas actas del Distrito
de Tcume.
4.- Que, la Resolucin solo toma en cuenta la Declaracin Jurada de OCHO (08) ciudadanos como
suficiente prueba para considerar la parte Resolutiva declarando Fundada la Nulidad del Proceso
Electoral de las elecciones Regionales, Municipales y referndum 2010, sin identificar si dichas
personas pertenecen a algn partido poltico, pertenecen a la jurisdiccin y, que con el argumento
de que guardan entre si uniformidad y han sido realizadas ante el Juez de Paz de Primera
Nominacin del distrito de Tcume, respaldando la versin del nulicidente (Partido Aprista Peruano
-APRA), interesado en que se declare la Nulidad no para que se beneficie su candidato a la Alcalda que
quedo ubicado en el tercer lugar, sino para su candidato a la Alcalda de Lambayeque el seor y actual
Alcalde PERCY RAMOS PUELLES, considerando que dichas declaraciones juradas han sido
parcializadas y carecen de la contundencia como medio probatorio, toda vez que la versin oficial
debi ser la de los miembros de mesa ubicados en el centro Educativo Federico Villarreal, la que no se
ha ofrecido como medio probatorio tanto por el nulicidente Partido Aprista Peruano -APRA, como por
la denunciado Manuela Zea Nanfuay, hecho que debi ser observado ya que tambin se contaba
con apoyo Policial, el mismo que no ha oficiado Atestado o Informe alguno sobre los hechos
referidos en el Centro Educativo Villarreal, que de ser el caso, esto es, de haber ocurrido los hechos, es
un caso aislado y que no debi comprometer la votacin general del distrito de Tcume.
5.- Que, se ha considerado como medio probatorio de la nulidad deducida por el partido Aprista
que fuera encontrado dentro del material entregado por la ODPE para el acto eleccionario del da 03
de Octubre del 2010 y que la denunciada y su colegiado establecen que se ha verificado que se trata
La pregunta que se hace Como el Nulicidente Partido Aprista Peruano ha obtenido la "cedula
de la denunciada; Asimismo, es importante establecer que las cedulas de votacin no tienen ninguna
caracterstica especial que no la hagan imposible de falsificar, toda vez que es hecha con material
simple y cualquier imprenta puede hacerlo. De igual manera el personal de la ODPE y del JEE ha sido
contratada por el Estado, esto es, el Partido Aprista Peruano, existiendo trabajadores tanto del JEE,
ODPE Y ONPE de militancia aprista y simpatizantes, Por lo tanto, esta no es prueba indubitable que haya
existido Fraude.
nombre), establece que se produjeron disturbios durante el acto de escrutinio que "han vulnerado la
voluntad del electorado sufragante" por cuanto se intimidaron a los miembros de mesa contra
quienes se ejerci violencia fsica dentro del local de votacin asignado( no acompaan Atestado o
Informe de la Polica sobre esta afirmacin), generando temor y pnico, incluso de los mismos
integridad fsica(existe denuncia por parte del JEE ante el Ministerio Publico), y que de esto se
evidencia; de todos estos actos violentos se especifica en el informe que se tiene a la vista, de cuyo
contenido se puede evidenciar que el acto de escrutinio no estuvo revestido de las garantas
necesarias y por ello el resultado no compatibiliza con el reflejo exacto de la voluntad del
electorado expresado en las urnas. incurrindose por ello en infraccin a la finalidad del acto de
la parte mas controversial, toda vez que falta a la verdad al establecer que de lo escrutado solo se
ha alcanzado el 65.16 % del total de mesas de sufragio y tal acto deviene fsicamente en imposible por
no contarse con las actas oficiales de escrutinio que fueron incineradas en parte. Este argumento es
totalmente FALSO, toda vez, que segn el Informe de la ONPE obtenido de la Pagina que se encuentra
colgada en la Web, las Actas procesadas son el 100% y no el 65.16% , y que no es cierto que no existen
las actas para ser contabilizadas, ya que los movimientos y partidos polticos han proporcionado las
Actas oficiales que se les entrego al 100% y, que ha permitido a la ONPE realice el computo
colegiado.
8.- Que, como se podr apreciar de la lectura y anlisis de la Resolucin se evidencia un claro ABUSO
DE AUTORIDAD de la denunciada y del colegiado del JEE, al perjudicar a los recurrentes, y que al
establecer en la parte Resolutiva que se declara FUNDADA la Nulidad del Acto Electoral de las
Resolucin vulnera nuestro derecho Constitucional a elegir y ser elegidos, ya que al anular la eleccin
en el distrito de Tcume, se anula la votacin Provincial y los votos en donde nuestro partido ha
obtenido el primer lugar y se favorece al candidato del partido de gobierno, afectando de esta manera
la voluntad del pueblo de Tcume de que el recurrente sea el regidor provincial, causndonos un
inciso 5) que establece que : "Altera de cualquier manera el resultado de una eleccin o toma imposible
la realizacin del escrutinio"; ya que, la denunciada y el colegiado estn vulnerando el derecho legitimo
de los electores de Tcume quienes han ejercido su derecho constitucional de "elegir y ser elegido" y,
que al desconocerse la votacin al declarar Fundada la Nulidad, se lesiona este derecho y se afecta a
los actores.
FUNDAMENTACION JURIDICA:
5
- Art. 376 del Cdigo Penal que tipifica el delito de Abuso de Autoridad:
" El funcionario publico que, abusando de sus atribuciones , comete u ordena, en perjuicio de
alguien, un acto arbitrario cualquiera, ser reprimido con pena privativa de la libertad no
POR LO EXPUESTO:
Seor Fiscal, srvase proveer y resolver con arreglo a Ley, calificando la presente