GUA DE

FORMULACIN
PLAN OPERATIVO ANUAL
POA
 ORGANIZACIN Y METODOS

INTRODUCCION

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

La presente Gua de Usuario para el Anteproyecto del Plan Operativo Anual cumple
la funcin de presentar el flujo que sigue este proceso dentro de la Herramienta
Informtica SAMI.

El Plan Operativo Anual POA esta respaldado bajo la Constitucin Poltica

de Honduras en sus artculos 294 y 372 los cuales se refieren a la Autonoma
Municipal y del Presupuesto. As mismo se basa en las disposiciones de la Ley de
Municipalidades sobre las Atribuciones de las Municipalidades y la Administracin
General del Municipio, en sus artculos 13 y 68.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

PLAN OPERATIVO ANUAL

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

CONCEPTO

Es un enfoque sistmico, disciplinado y pragmtico que permite la toma de

decisiones ahora, acerca del futuro de las organizaciones. Es un proceso de
auto-evaluacin, fijacin de objetivos, desarrollo de metas y monitoreo del
rendimiento. Puede ser de mediano o corto plazo, para varios objetivos o para
una sola actividad.

El POA esta compuesto por los siguientes elementos:

Base Legal Institucional
Visin y Misin
Objetivos Estratgicos
Objetivos Operativos
Establecimiento del proceso productivo: Acciones
Estructura presupuestaria
Producto Meta - Resultados

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 ORGANIZACIN Y METODOS

FINALIDAD

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

FINALIDAD

Determinar de forma clara lo que se har en la Municipalidad.

Establecer el orden en que se realizarn las actividades.
Asignar responsabilidades a cada rea que conforma la Municipalidad.
Determinar cuales sern los recursos que se necesitaran para hacer lo
planeado.
Fijar el tiempo en que las metas plasmadas se deben alcanzar.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

FLUJOGRAMA

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

FLUJOGRAMA DEL PROCESO PARA LA FORMULACIN DEL ANTE PROYECTO DEL

PLAN OPERATIVO ANUAL POA-

INICIO

INGRESAR A SAMI CREAR OBJETIVO

CREAR ACCIONES
(Paso 1) ESTRATEGICO
(Paso 27 - 30)
(Paso 16 - 19)

SELECCIONAR LA NO NO
ENTIDAD Y EL EJERCICIO DESEA MODIFICAR/ DESEA MODIFICAR/
(Paso 2) ELIMINAR OBJETIVO ELIMINAR ACCIONES
ESTRATEGICO

SI SI
APERTURAR LA
FORMULACION
(Paso 3 - 5) MODIFICAR / ELIMINAR MODIFICAR / ELIMINAR
OBJETIVO ESTRATEGICO ACCIONES

SALIR COMPLETAMENTE
DEL SISTEMA
(Paso 6) DESEA CREAR OTRO
DESEA CREAR OTRA
OBJETIVO ESTRATEGICO
ACCION
SI
INGRESAR SI
NUEVAMENTE A SAMI NO NO
(Paso 7)
CREAR OBJETIVO CREAR DETALLE DE
OPERATIVO METAS
SELECCIONAR LA (Paso 21 - 25) (Paso 33 - 37)
ENTIDAD Y EL NUEVO
EJERCICIO
(Paso 8)
NO NO
DESEA MODIFICAR/ DESEA MODIFICAR/
ELIMINAR OBJETIVO ELIMINAR METAS
INGRESAR AL OPERATIVO
ANTEPROYECTO
(Paso 9) SI SI

MODIFICAR / ELIMINAR MODIFICAR / ELIMINAR

INTRODUCIR LA
OBJETIVO OPERATIVO METAS
INFORMACION
CORRESPONDIENTE AL POA
(Paso 10 - 14)

CREAR DETALLE DEL DESEA CREAR OTRO DESEA CREAR

PLAN OBJETIVO OPERATIVO OTRA META
(Paso 15) SI
SI
NO NO
APROBAR EL
ANTEPROYECTO DEL
POA
(Paso 38 - 39)

FIN

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 ORGANIZACIN Y METODOS

ANTEPROYECTO PLAN OPERATIVO ANUAL

1. Pantalla de inicio: Introducir Usuario y Clave en los espacios correspondientes. Hacer click en el
botn Ingresar. Cada usuario contar con un usuario y clave personal.

2. Se despliega la siguiente pantalla donde se realizar la seleccin de la entidad (Municipalidad) con

la que se trabajar y el ejercicio. (Activo, Por Cerrar y en Formulacin). Dar click en Aceptar.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

3. Se muestra la Pgina Principal o Home. Al lado derecho de la pantalla se encuentran los cuatro
botones principales:
Men (Home): Opcin con la que se regresa a la pgina de inicio.
Correo: pendiente definir.
Contrasea: (si se tienen los permisos del administrador) se podrn cambiar los datos del
usuario.
Salir: Se cierra la sesin del usuario. (Log off)

4. Para iniciar la formulacin del Plan Operativo Anual y de los Presupuestos de Ingresos y Egresos:
Hacer click en Gobiernos Locales Subsistema de Motor Financiero Formulacin - Apertura de
Formulacin.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

5. Se despliega la pantalla: Apertura de Formulacin con el ao del nuevo ejercicio. Hacer click
en el botn de Crear.

6. Una vez creado el nuevo ejercicio se visualiza el mensaje: La Operacin se realiz con xito.
Hacer click en el botn Salir, y abandonar totalmente el sistema.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

7. Se despliega la Pantalla de Inicio del sistema: Introducir Usuario y Clave. Hacer click en el botn
de Ingresar.

8. Se muestra la pantalla que contiene los elementos de Entidad y Ejercicio. Seleccionar la Entidad
(Municipalidad en la que se est trabajando) y en el Ejercicio seleccionar la opcin del ao
En Formulacin que se acaba de generar en los pasos anteriores. Hacer click en el botn de
Aceptar.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

9. Para ingresar el Anteproyecto del Plan Operativo Anual: Gobiernos Locales - Subsistema de Gestin
Financiera Planes - Anteproyecto de Plan Operativo Anual.

10. Una vez seleccionado se despliega el cuadro de dilogo de Anteproyecto del Plan Operativo Anual.

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EXPLORACION PRELIMINAR

El cuadro que se despliega en el paso anterior, contiene varios botones, los cuales se vern en diversos
procesos posteriores. Dichos botones son:

CREAR

MODIFICAR

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 ORGANIZACIN Y METODOS

ELIMINAR

DETALLE PLAN

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DETALLE METAS

IMPRIMIR

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 ORGANIZACIN Y METODOS

APROBAR

FILTRAR

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11. Para Ingresar el POA a formular (Descripcin del plan, Base Legal, Misin, Visin), hacer click en
Crear.

12. Se despliega la pantalla Planes que contiene: Descripcin, Base Legal, Misin y Visin.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

13. Ingresar la informacin requerida en cada campo. Una vez con la informacin completa hacer
click en el botn Crear.

14. Se visualiza el mensaje La Operacin se realiz con xito. Hacer click en el botn Salir.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

15. As se observa la pantalla una vez ingresado el cuadro de planes. Para iniciar el ingreso de los
objetivos estratgicos dar click en Detalle Plan.

16. Se despliega en la pantalla el cuadro de dilogo para comenzar a ingresar Objetivos Estratgicos.
Hacer click en Crear.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

17. Se despliega la pantalla Detalle de Planes - Crear Objetivos Estratgicos. Ingresar la informacin
solicitada. Hacer click en Crear.

18. Se visualiza el mensaje: La Operacin se realiz con xito. Hacer click en Salir.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

19. La pantalla se visualiza de la siguiente forma cuando se ingresa el objetivo estratgico. El proceso
anterior se realiza para cada objetivo estratgico que el usuario desee ingresar.

20. As se visualiza la pantalla una vez ingresados todos los objetivos estratgicos. Estos se pueden
modificar o eliminar. Para ello solo se debe seleccionar el objetivo que se desea modificar o
eliminar.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

21. Al lado izquierdo de la pantalla se va desplegando la estructura del POA. Para crear los Objetivos
Operativos, hacer click sobre el Objetivo Estratgico, de la lista desplegada al lado izquierdo, en
el cual se ingresar dicho objetivo operativo.

22. Se despliega la siguiente pantalla con el cuadro de dilogo para iniciar el proceso de ingresar
Objetivos Operativos. Hacer click en Crear.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

23. Se despliega el cuadro de dilogo Detalle de Planes- Crear Objetivos Operativos. Llenar los
espacios correspondientes. Primero ingresar el nmero, luego el nombre y por ltimo la descripcin
del objetivo operativo. Dar click en Crear

24. Se visualiza el mensaje: La operacin se realiz con xito. Se presiona el botn Salir.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

25. As se visualiza la pantalla luego de ingresar el primer objetivo operativo. Realizar el proceso
anterior para cada uno de los objetivos operativos que se van a ingresar.

26. En la siguiente pantalla, al lado izquierdo se puede observar cmo se va formando la estructura, a
medida se van agregando ms objetivos operativos. Estos objetivos se pueden modificar o eliminar
al solo seleccionarlo y dar click en el botn de modificar o eliminar.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

27. Hacer click en el signo MS (+) de cada elemento, para desplegar la estructura del POA. Para
crear Acciones, hacer click en el Objetivo Operativo al cual se le asignar la accin. Se despliega
un cuadro en el cual se ingresaran las acciones. Hacer click en Crear.

28. Se visualiza la pantalla Detalle de Planes-Crear Acciones. Llenar los campos respectivos. Hacer
click en Crear.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

29. Se visualiza el mensaje La operacin se realiz con xito. Hacer click en el botn Salir.

30. De la siguiente forma se visualiza la pantalla luego de ingresar la accin. Se puede observar a la
izquierda de la pantalla, como se va formando la estructura del POA y se apertura una carpeta con
el nombre de acciones automticamente.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

31. Este proceso se realiza para cada Accin que se desee ingresar. Al avanzar durante el mismo, la
pantalla se visualiza de la siguiente manera:

32. El siguiente proceso es la creacin de metas. Hacer click en Gobiernos Locales - Subsistema de
Gestin Financiera Planes - Anteproyecto de Plan Operativo Anual.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

33. Se despliega el cuadro de Planes que se cre anteriormente. Ubicar en la esquina superior derecha
y hacer click en el botn Detalle Metas.

34. Se despliega la pantalla para crear las metas. Hacer click en Crear. Las metas se ingresaran
correlativamente, sin necesidad de clasificarlas de acuerdo a los objetivos a los que estn ligadas.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

35. Se despliega la pantalla Detalle de Metas- Crear Metas.

36. Ingresar la informacin respectiva. Hacer click en Crear. Incluye la unidad de medida, la
cantidad (obviando signos, nicamente se ingresaran nmeros), de igual forma se registrara las
fechas que comprenden el inicio y finalizacin de las metas.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

37. Se visualiza el mensaje: La operacin se realiz con xito. Hacer click en el botn Salir.
Para crear ms metas, se repite el mismo proceso del paso 34 al 37. Este es el ltimo paso para
completar el ingreso de la informacin que comprende el POA.

38. Con toda la informacin ingresada en el POA, se procede ha aprobar el anteproyecto. Seleccionar
y dar click en el botn Aprobar.

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 GUA DE FORMULACIN PLAN OPERATIVO ANUAL POA

39. Se visualiza el mensaje: La operacin se realiz con xito. Hacer click en el botn Salir. As
concluye la formulacin y aprobacin del Plan Operativo Anual POA-

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 GUA DE
PARAMETRIZACIN
DE PROYECTOS

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ORGANIZACIN Y METODOS

INTRODUCCION
 PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

La presente Gua de Usuario para la Parametrizacin de Proyectos cumple la

funcin de presentar el flujo que sigue este proceso dentro de la Herramienta
Informtica SAMI.

La Parametrizacin de Proyectos tiene por objetivo principal organizar y asignar

los recursos que se requerirn para cada proyecto que se desarrollara bajo la
administracin de la Municipalidad; a su vez, tambin cumple la funcin de
determinar que tipo de proyecto ya sea social, fsico o mixto va ligado con cada
actividad central o programa.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

PARAMETRIZACION DE PROYECTOS
 PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

CONCEPTO

Se refiere a la planificacin de las actividades que conforman un proyecto para

beneficio de la comunidad desarrollado por la municipalidad. Se establecen los
mismos para alcanzar el fin propuesto, es necesario definir objetivos o metas
(qu hacer) y actividades o procesos (cmo hacer) que debern cumplirse en un
tiempo asignado, considerando para ello el inicio y termino del mismo. Necesario
entonces tambin, la asignacin y organizacin de todos los recursos involucrados
para su ejecucin. Para su ejecucin y xito, el proyecto debe seguir una serie
de pasos realizados por roles involucrados, para ir cumpliendo objetivos y/o
desarrollando/utilizando productos y recursos.

En consecuencia podemos decir que los principales parmetros de un proyecto

(tipos) son:

Tipo de Proyecto: Inversin Social

Tipo de Proyecto: Inversin Fsica (Real)
Tipo de Proyecto: Mixto (Social Fsico)

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 ORGANIZACIN Y METODOS

Al momento de crear la estructura programtica de egresos, se dan casos en los

que el programa no contiene un proyecto; sino que se compone solamente de
una actividad o varias. Por esta razn el sistema automticamente crea un Sin
Proyecto y Sin BIPM.

Sin proyecto: se crea para programas que no tienen proyectos ya que estn
compuestos nicamente por una actividad o varias. En caso que existiera
una obra si tendra un proyecto asignado.

Ejemplo:
Las actividades centrales y las actividades comunes como: Corporacin
Municipal, Secretara Municipal, Administracin Financiera, entre otras.

Sin BIPM: una medida temporal que se utiliza cuando hay proyectos cuando
no estn definidos especficamente sino que son generales.

Ejemplo:
Construccin de varias escuelas. (No esta definida cual escuela es, para que
sea un proyecto debe ser completamente especifico; Construccin de la
Escuela Alma Latina.

Por tanto se procede a ingresar los proyectos tal cual se tienen enlistados,
los casos anteriormente descritos tienen razn de ser al momento de crear la
estructura programtica del gasto donde es requisito ingresar el proyecto que va
ligado a cada actividad central o programa.

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PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

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ORGANIZACIN Y METODOS

FINALIDAD
 PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

FINALIDAD

Definir objetivos y metas que se deben cumplir en el tiempo asignado a

cada proyecto.
Asignacin y organizacin de todos los recursos involucrados para su
ejecucin.
Definir que tipo de proyecto va ligado a cada actividad central y a cada
proyecto.

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ORGANIZACIN Y METODOS

FLUJOGRAMA
 PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

FLUJOGRAMA DEL PROCESO PARA LA PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

INICIO

ACCESAR A SAMI

INGRESAR AL BANCO
INTEGRADO DE
PROYECTOS MUNICIPALES
(Paso 1)

CREAR EL PROYECTO
(Paso 2 - 5)

NO
DESEA MODIFICAR/
ELIMINAR EL PROYECTO
CREADO

SI

MODIFICAR / ELIMINAR
PROYECTO

SI
DESEA CREAR OTRO
PROYECTO

NO

FIN

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 ORGANIZACIN Y METODOS

1. Para comenzar la Parametrizacin, se debe proceder a ingresar los Proyectos. Gobiernos Locales
- Subsistema de Gestin Financiera Proyectos - Banco Integrado de Proyectos Municipal.

2. Se despliega la pantalla con el cuadro de dilogo. Hacer click en el botn Crear, para comenzar
a ingresar los proyectos correspondientes.

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 PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

3. Se despliega la pantalla Crear Proyecto. Contiene los campos: BIPM (Banco Integrado de
Proyectos Municipales), Nombre, Descripcin y Tipo de Proyecto.

4. Ingresar la informacin respectiva de nombre y descripcin. El BIPM se refiere al Nmero correlativo

que el sistema asigna al proyecto para identificarlo y Tipo de Proyecto si el proyecto pertenece a
una Inversin Real, Inversin Social o Inversin Mixta. Dar click en Crear.

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 ORGANIZACIN Y METODOS

5. Se visualiza la pantalla con el mensaje: La operacin se realiz con xito. Hacer click en el
botn Salir.

6. Para Ingresar ms proyectos, se debe repetir el proceso anterior. Al ingresar todos los proyectos
deseados, as se observa la tabla:

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PARAMETRIZACIN DE PROYECTOS

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