Teora general del proceso Cipriano Gmez Lara

1. Concepto de litigio

Generalidades:

Todo proceso presupone un litigio pero no todo litigio desemboca indefectiblemente un proceso
La existencia de dos polos en ese choque de fuerzas
El proceso viene a ser un instrumento para solucionar ciertos tipos de conflictiva social o conflicto
de intereses (litigio)

Conceptos:
Concepto de litigio: de acuerdo a Carnelutti llamo litigio al conflicto de intereses calificado por la
pretensin de uno de los interesados y por la resistencia del otro
Concepto de litigio: de conformidad con Alcal-Zamora litigio es sencillamente el conflicto
jurdicamente trascendente que constituya el punto de partida o causa determinante de un proceso
de una autocomposicin o de una autodefensa
2. Pretensin

Generalidades: Es uno de los elementos del LITIGIO es decir (si no hay pretensin no hay litigio) pero (no
toda pretensin es un elemento de un litigio) o (no toda pretensin da origen a un litigio)
Concepto de pretensin: de acuerdo a Carnelutti la exigencia de la subordinacin del inters ajeno al
inters propio
Diferencia entre accin, pretensin y derecho subjetivo ya que hay una ntima relacin:
i. Derecho subjetivo: es algo que se tiene o que no se tiene
ii. Pretensin : es algo que se hace o no se hace (es decir es una actividad una conducta)
iii. Accin: es una de las formas de hacer valer la pretensin; es decir es un medio para llevar la
pretensin hacia el proceso; o tambin es el medio para introducir la pretensin en el campo de lo
procesal
Como puede ser la pretensin

Discutida
Fundada
Infundada
Impugnada
Insatisfecha
Resistida
Sin derecho

Conclusiones sobre la pretensin en relacin a lo anterior dicho

La pretensin siendo un elemento del litigio no siempre da nacimiento al litigio porque donde hay
sometimiento a la pretensin no hay litigio falta la resistencia a esa pretensin
La pretensin no siempre presupone la existencia de un derecho
Puede existir el derecho sin que exista la pretensin
Puede existir la pretensin sin que exista el derecho
No puede haber accin si no est antecedida por la pretensin (PERO NO CUALQUIERA SINO QUE
SEA A LA VEZ CONTRARIA A OTRA PRETENSION RESISTIDA PARA QUE SE DE EL LITIGIO SE EJERCITE
LA ACCION Y DE PAUTA PARA EL PROCESO)

Como hacer valer la pretensin

De manera legal ejemplo ruegos o algunas presiones

De manera ilegal amenazas y de la fuerza
R x AJP: si hay resistencia contra la Pretensin da pauta a la accin provocando que surja la
jurisdiccin y esta a su vez al proceso

Existencia Opinin del Pretensin Accin Satisfaccin del

del derecho pretensor sobre 7 frente a derecho
subjetivo la existencia del esta subjetivo de la
Derecho puede pretensin o de
haber otra ambos
7
1 se dan los cinco momentos sin x x x R x x
dificultad AJP
2 se dan los cuatro momentos y no x x x R x
se llega a la satisfaccin porque el AJP
deudor es insolvente
3 se dan los tres momentos sin x x x
que por diversas razones se llegue
a ejercitar la accin ni mucho
menos se obtenga la satisfaccin
del derecho
4 aqu se dan los momentos del x x x x
primero al tercero y el quinto es
decir no se acciona porque la
pretensin se ha satisfecho
5 se tiene el derecho y se opina x x x
que se le tiene y aunque ni se
pretende ni se acciona el deudor
cumple espontneamente su
obligacin y satisface as el
derecho mas no la pretensin
puesto que esta no ha existido
6 no existe el derecho sino que se x x
piensa por parte del supuesto
titular que el derecho existe y sin
pretender obtiene la satisfaccin
por una actitud espontanea del
supuesto deudor es muy raro este
caso y poco probable en la realidad
no hay derecho ni pretensin y sin
embargo un deudor equivocado
viene a cumplir una obligacin que
en realidad no tiene
7 sin que exista derecho y x x R x x
opinando que si existe se pretende AJP
se acciona y se satisface la
pretensin. Es el caso habitual de
creacin de un derecho a travs de
un proceso que no exista antes del
mismo. En otras palabras este caso
es el de los derechos que se crean
procesalmente mediante verdades
formales por ejemplo a travs de la
rebelda de un deudor ignorante y
desorientado
8 aqu se pretende a sabiendas de x x
que no se tiene el derecho pero al
pretenderse se logra la satisfaccin
de la pretensin por intimidacin o
error del deudor
9 sin existir el derecho y sabiendas x R x x
de que no existe se pretende, se AJP
acciona y se obtiene la satisfaccin
de la pretensin a travs del
proceso el comentario hecho en
lneas anteriores para el 7 caso
tambin vale para el 8 y para el
presente
10 sin existir el derecho el x x R x
pretensor opina que existe AJP
pretende y acciona pero no logra la
satisfaccin de su pretensin este
sera el caso de un deudor que
tuviese a la mano los elementos
para defenderse de una pretensin
infundada por parte del pretensor

3. Relacin y diferencia entre proceso y litigio

Relacin:

Para que exista un proceso se necesita como antecedente del mismo un litigio
El litigio es siempre el contenido y al antecedente de un proceso
El proceso y el litigio estn colocados en planos diferentes
En el plano del contenido estn el litigio (pretensin resistida) y la pretensin
Pueden existir el litigio y la pretensin sin que haya un proceso, pero no puede existir un proceso
sin que haya un litigio
En el plano del continente estn el proceso y la accin
El proceso presupone la existencia de la accin pero la accin a su vez est fundada en la
existencia de una pretensin resistida o (lo que es lo mismo en la existencia de un litigio)
El litigio como conflicto de intereses puede ser solucionado mediante el continente (proceso y accin) y
por medio del Arbitraje

Diferencias

Es que estn colocados en planos diferentes

Proceso: El proceso viene a ser un instrumento para solucionar ciertos tipos de conflictiva social o
conflicto de intereses (litigios)
Litigio: litigio al conflicto de intereses calificado por la pretensin de uno de los interesados y por la
resistencia del otro

4. Autotutela. formas que subsisten

Generalidades antes de abordar el tema: Carnelutti menciona la doctrina de los equivalentes

jurisdiccionales. As adems del proceso que implica que el Estado desempee la funcin jurisdiccional
para dirimir las controversias existen otras formas equivalentes jurisdiccionales que para Carnelutti son:

Comentarios de Alcal- Zamora

i. El proceso extranjero- no es equivalente sino totalmente una funcin jurisdiccional de otro pas
ii. El proceso eclesistico - no es equivalente sino una funcin jurisdiccional que ahora reconoce la
CPEUM y se asemeja al proceso extranjero
 iii. La autocomposicin excluyente de la jurisdiccin
iv. La composicin procesal figura autocompositiva
v. La conciliacin (si o no triunfa dependiendo) pero sera una figura autocompositiva en todo caso
vi. El arbitraje si es equivalente jurisdiccional y adems constituye un verdadero proceso llevado ante
jueces privados (pero si hay jurisdiccin en las actividades de los jueces no es equivalente si no
hay si lo es)

Formas para solucionar la conflictiva social o conflicto de intereses

Autotutela: es la forma ms primitiva y egosta de solucin para la conflictiva social; el conflicto se

resuelve no en razn de a quien le asiste el derecho sino en funcin de quien es el ms fuerte o el ms
hbil.
Autocomposicin: es una forma ya ms humaniza de solucin de la conflictiva social; las partes
encuentran la solucin del conflicto a travs del pacto, de la renuncia o del reconocimiento de las
pretensiones de la parte contraria:
Heterocomposicion: es la forma ms evolucionada e institucional de solucin de la conflictiva social;
la solucin viene a ser dada de afuera por un tercero ajeno al conflicto e imparcial

Autotutela: las siguientes formas autotutelares no son todas las reglamentadas y toleras por el Estado
sino solo algunas de las ms importantes que se contempla en nuestra legislacin.

a) Legtima defensa penal y estado de necesidad: artculo 29 del CPDF (mas caracterstica a la autotutela)
IV. (Legtima defensa). Se repela una agresin real, actual o inminente y sin derecho, en defensa de
bienes jurdicos propios o ajenos, siempre que exista necesidad de la defensa empleada y no medie
provocacin dolosa suficiente e inmediata por parte del agredido o de su defensor.
V. (Estado de necesidad). Se obre por la necesidad de salvaguardar un bien jurdico propio o ajeno, de
un peligro real, actual o inminente, no ocasionado dolosamente por el sujeto, lesionando otro bien de
menor o igual valor que el salvaguardado, siempre que el peligro no sea evitable por otros medios y el
agente no tuviere el deber jurdico de afrontarlo.
b) Retencin de equipajes Artculo 2669 del CCDF. Los equipajes de los pasajeros responden
preferentemente del importe del hospedaje; a ese efecto, los dueos de los establecimientos donde se
hospeden podrn retenerlos en prenda hasta que obtengan el pago de lo adeudado. (mas
caracterstica a la autotutela)
c) Corte de ramas y races de predio contiguo artculo 848 del CCDF Artculo 848. Si las ramas de los
rboles se extienden sobre heredades, jardines o patios vecinos, el dueo de stos tendr derecho de
que se corten en cuanto se extiendan sobre su propiedad; y si fueren las races de los rboles las que
se extendieren en el suelo de otro, ste podr hacerlas cortar por s mismo dentro de su heredad, pero
con previo aviso al vecino. (mas caracterstica a la autotutela)
d) Persecucin de animales o enjambres de abejas propios en predio ajeno y destruccin de animales
ajenos en predio propio artculo 861, 872, 873, 865 y 866 del CCDF (mas caracterstica a la autotutela)
Artculo 861. Si la pieza herida muriese en terrenos ajenos, el propietario de stos o quien lo
represente, deber entregarla al cazador o permitir que entre a buscarla.
Artculo 872. No se entiende que las abejas han abandonado la colmena cuando se han posado en
predio propio del dueo, o ste las persigue llevndolas a la vista.
Artculo 873. Los animales feroces que se escaparen del encierro en que los tengan sus dueos, podrn
ser destruidos o capturados por cualquiera. Pero los dueos pueden recuperarlos si indemnizan los
daos y perjuicios que hubieren ocasionado
Artculo 865. Es lcito a los labradores destruir en cualquier tiempo los animales bravos o cerriles que
perjudiquen sus sementeras o plantaciones.
Artculo 866. El mismo derecho tienen respecto a las aves domsticas en los campos en que hubiere
tierras sembradas de cereales u otros frutos pendientes, a los que pudieren perjudicar aquellas aves.
e) Derecho sancionador de los padres el artculo 423 del CCDF
Artculo 423. Para los efectos del artculo anterior, quienes ejerzan la patria potestad o tengan menores
bajo su custodia, tienen la facultad de corregirlos y la obligacin de observar una conducta que sirva a
stos de buen ejemplo.
 La facultad de corregir no implica infligir al menor, actos de fuerza que atenten contra su integridad
fsica o psquica en los trminos de lo dispuesto por el artculo 323 ter de este Cdigo.
ARTCULO 132. Cuando las lesiones se infieran con crueldad o frecuencia a un menor de edad o a un
incapaz, sujetos a la patria potestad, tutela o custodia del agente, la pena se incrementar con dos
terceras partes de la sancin prevista.
En ambos casos, a juicio del juez, se decretar la suspensin o prdida de los derechos que tenga el
agente en relacin con el sujeto pasivo, por un tiempo igual al de la pena de prisin que se imponga
f) Defensa del honor en materia penal art. 310 y 311 del CPDF (no es tanto autotutela ms bien una
atenuante) pero hay que buscarlo ya est derogado
g) Aborto por causa de violacin y aborto teraputico
ARTCULO 148. Se consideran como excluyentes de responsabilidad penal en el delito de aborto:
I. Cuando el embarazo sea resultado de una violacin o de una inseminacin artificial a que se refiere
el artculo 150 de este Cdigo;
II. Cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de afectacin grave a su
salud a juicio del mdico que la asista, oyendo ste el dictamen de otro mdico, siempre que esto fuere
posible y no sea peligrosa la demora;
III. Cuando a juicio de dos mdicos especialistas exista razn suficiente para diagnosticar que el
producto presenta alteraciones genticas o congnitas que puedan dar como resultado daos fsicos o
mentales, al lmite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, siempre que se tenga el
consentimiento de la mujer embarazada; o
IV. Que sea resultado de una conducta culposa de la mujer embarazada.
En los casos contemplados en las fracciones I, II y III, los mdicos tendrn la obligacin de
proporcionar a la mujer embarazada, informacin objetiva, veraz, suficiente y oportuna sobre los
procedimientos, riesgos, consecuencias y efectos; as como de los apoyos y alternativas existentes,
para que la mujer embarazada pueda tomar la decisin de manera libre, informada y responsable.
h) Robo de famlico: el artculo 379 del CPF - No se castigar al que, sin emplear engao ni medios
violentos, se apodera una sola vez de los objetos estrictamente indispensables para satisfacer sus
necesidades personales o familiares del momento. (mas caracterstica a la autotutela)
i) Echazn art. 256- 271 de la ley de navegacin y comercio martimo esta perteneca la cual consista en
el derecho que tiene el capitn de una nave para echar al mar las mercancas o la carga que su navo
transporte si hay peligro de naufragio y con el objeto de aligerar la nave con miras a salvarla
j) Huelga: art. 440-450 en la ley federal del trabajo; la huelga es una institucin del derecho del trabajo
que consiste en la posibilidad por parte de los trabajadores de suspender las actividades de la fbrica o
centro de trabajo o de la unidad industrial respectiva; para que la huelga sea licita debe de cumplir con
ciertos caractersticas y condiciones que son calificadas por las juntas de conciliacin y arbitraje
k) Guerra: esta es como una lucha armada entre estados destinada a imponer la voluntad de uno de los
bandos en conflicto y cuyo desencadenamiento provoca la aplicacin del estatuto internacional que
forma el conjunto de la leyes de guerra (si es una forma de autotutela colectiva)
l) Revolucin: esta es la modificacin violenta de los fundamentos constitucionales de un Estado (si es
una forma de autotutela colectiva)

5. Autocomposicin. Formas autocompositivas

Conceptos

Autocomposicin: es una forma ya ms humaniza de solucin de la conflictiva social; las partes

encuentran la solucin del conflicto a travs del pacto, de la renuncia o del reconocimiento de las
pretensiones de la parte contraria:
Autocomposicin: es la composicin del litigio que se efecta entre las partes

Divisin de la autocomposicin:

I. Autocomposicin unilateral
1. Renuncia (desistimiento)
Recae tanto de derechos o de pretensiones
Constituye una forma de autocomposicin de un litigio (conflicto de intereses)
 No necesariamente se da en el campo procesal sino que puede aparecer antes, despus o
independientemente del campo del proceso
2. Reconocimiento (allanamiento)
Recae tanto de derechos o de pretensiones
Constituye una forma de autocomposicin de un litigio (conflicto de intereses)
No necesariamente se da en el campo procesal sino que puede aparecer antes, despus o
independientemente del campo del proceso
II. Autocomposicin bilateral
Transaccin (Transaccin)
Se da dentro o fuera del proceso
Antes de que inicie o una vez iniciado se da la transaccin
A) Desistimiento
Definicin de desistimiento: es una renuncia procesal de derechos o pretensiones
Tipos de desistimiento:
Desistimiento de la demanda: es una actitud del actor que retira el escrito de demanda antes de
que esta haya sido notificada al demandado (la relacin procesal an no ha surgido). No es en rigor
autocompositiva porque cuando el demandado an no ha sido llamado al juicio resulta que el actor
est en plena libertad para volver a plantear en un ulterior proceso la demanda que se ha retirado
sin que el derecho de fondo se perjudique.
Desistimiento de la instancia: implica por el contrario que el demandado ya ha sido llamado
(notificado) a juicio y entonces se requiera su consentimiento expreso para que surta efectos
el desistimiento del actor. No es en rigor autocompositiva y adems no es precisamente unilateral
puesto que requiere el consentimiento de la contraparte para operar, igual no se llega a solucionar
el litigio ya que lo que sucede es que las partes de comn acuerdo admiten que el proceso se
termine sin que esa finalizacin del proceso pueda afectar sus derechos los cuales quedan
inclumes, intocados es decir sin estar perjudicados y listos para replantearse en un proceso
posterior.
Desistimiento de la accin: lo que se tiene en realidad es la renuncia del derecho o de la pretensin
en este caso el desistimiento prospera sin el consentimiento del demandado (es la nica que se
considera como autocompositiva) si termina el litigio por que es una verdadera renuncia de la
pretensin del derecho, por lo que si no hay pretensin no puede haber proceso.

Pero hay que tener cuidado en la terminologa que emplea el Cdigo respectivo al buscar el fundamento
legal del desistimiento ya sea de (la demanda, instancia o de la accin) ya que no usan la apropiada y
adems no todos contemplan los tres tipos de desistimiento ejemplo de ello art. 34 del CPCDF que solo
contempla al desistimiento de la instancia (llamndolo de la demanda) y al desistimiento de la accin.

Limitantes del desistimiento de la accin: este no tiene efectos jurdicos vinculatorios en el caso de
los llamados derechos irrenunciables (ejemplo si se promueve una demanda de alimentos el actor no
podr desistirse de la accin)

B) Allanamiento
Definicin de allanamiento: es una conducta o acto procesal que implica el sometimiento por parte del
demandado o de quien resiste en el proceso a las pretensiones de quien acciona.

Allanarse: es no oponer resistencia, someterse a las pretensiones del contrario

Confesin: es el reconocimiento de los hechos propios del que declara (ya sea actor, demandado o del
que resiste)

Comentarios
1) Puede haber allanamiento sin confesin y confesin sin allanamiento (la confesional o confesin al
contestar la demanda)
Ejemplo un demandado (existe el allanamiento pero no hay confesin y tampoco hay reconocimiento legal
de la accin)
 Niega los hechos
Niega los fundamentos
Pero ms sin embargo si se allana a las pretensiones del contrario
2) El allanamiento no implica el reconocimiento expreso de la procedencia de la accin intentada
Ejemplo un demandado (existe el allanamiento pero no hay confesin y tampoco hay reconocimiento de la
procedencia legal de la accin)
Niega los hechos que sirven de fundamentos para la accin
Pero ms sin embargo si se allana a las pretensiones del contrario

Lmites del allanamiento: es calificado como un acto de disposicin de los derechos procesales, por lo
que hay que ver si esta disposicin no afecta a cuestiones de orden o inters pblico, el allanamiento no
siempre obliga al juez a condenar al demandado as sucede cuando el juez de oficio esta obligado a
examinar la procedencia de la accin.

C) Transaccin

Concepto:

es una figura caracterstica de autocomposicin bilateral

Es un negocio jurdico a travs del cual las partes mediante el acuerdo de voluntades encuentran la
solucin de la controversia o del litigio
Artculo 2944. La transaccin es un contrato por el cual las partes hacindose recprocas
concesiones, terminan una controversia presente o previenen una futura.

Lmites de la transaccin: Al igual que el desistimiento y el allanamiento la transaccin tiene lmites

(aqu se reitera el principio de que no todos los derechos son de libre disposicin o pacto); Artculo 2950.
Ser nula la transaccin que verse:
I. Sobre delito, dolo y culpa futuros;
II. Sobre la accin civil que nazca de un delito o culpa futuros;
III. Sobre sucesin futura;
IV. Sobre una herencia, antes de visto el testamento, si lo hay;
V. Sobre el derecho de recibir alimentos
6. Heterecomposicion

Concepto de heterocomposicin: es una forma evolucionada e institucional de solucin de la conflictiva

social e implica la intervencin de un tercero ajeno e imparcial al conflicto.

Conciliacin: Esta figura que equivale a la conciliacin obedece a que surge de un pacto por medio del
cual las partes admiten acudir a la opinin de un tercero pero esta opinin la del amigable componedor, no
es vinculatoria ni obligada para los contendientes y por ello el amigable componedor solo procura
avenirlos es decir hacer que lleguen a un pacto de transaccin, aun desistimiento o aun allanamiento. Lo
que le da fuerza a la opinin de este tercero es la propia voluntad de las partes para aceptarla o no

Arbitraje: Las partes en conflicto pactan por anticipado que se sujetarn a la opinin que dicho tercero
emita, cuando los contendientes acuden a ese tercero ajeno al conflicto y de antemano se someten a la
opinin que d sobre el conflicto estamos ante el arbitraje es decir, la solucin del litigio mediante un
procedimiento seguido ante un juez no profesional ni estatal sino ante un juez de carcter privado que es
el rbitro. Este rbitro estudiara el asunto ofrecer su opinin y dar la solucin del conflicto que recibe la
denominacin de laudo.

Carnelutti lo ve como un antecedente del proceso dado que lo califica como un equivalente jurisdiccional
porque a travs de l se obtiene la misma finalidad que se logra mediante el proceso jurisdiccional, la cual
es solucionar controversias para lograr el equilibrio, la paz y la tranquilidad social.

Hoy en da el arbitraje como antecedente del proceso solo se le puede tener como concebido nicamente
si est reglamentado y tolerado por el Estado en aquellos campos de lo jurdico en que se pueda permitir
Los juicios arbitrales que contempla algunos cdigos procesales como el nuestro pueden ser
de

estricto derecho: los primeros se llevan a cabo conforme a la ley, el rbitro se sujeta a la ley
equidad: dan lugar al libre arbitrio del juzgador quien resuelve el caso concreto conforme a justicia

Limitantes del arbitraje: El arbitraje tambin tiene limitantes por lo que se determina a cierto tipo de
asuntos porque no todos le son sometibles como los de inters u orden publico

Ventajas del arbitraje:

no tiene el rbitro obligacin denunciar las irregularidades fiscales

por la discrecin en cuanto a patentes, marcas competencia industrial
la especializacin y el avance tecnolgico en donde el criterio tcnico va a ser determinante sean
los peritos los especialistas de estas tecnologas.

El arbitraje entraa o no ejerci de jurisdiccin:

el piensa que parte de la funcin arbitral se asemeja a la jurisdiccin

pero hay una caracterstica de la jurisdiccin que no se encuentra en el arbitraje la cual es el
imperio y la coercitio
por lo que el laudo del rbitro una vez pronunciado debe de ser homologado por un juez estatal y
esta homologacin es una especie de visto bueno o de calificacin sancionadora que el estado le
otorga al laudo arbitral
toda ejecucin del mandato contenido en un laudo debe ser hecha por un juez estatal

Proceso jurisdiccional:

Es el conjunto de actos desenvueltos por el rgano estatal jurisdiccional, por las partes interesadas y por
los terceros ajenos a la relacin sustancial, actos todos que estn proyectados y que convergen en el acto
final de aplicacin estatal de una ley general al caso concreto controvertido para dirimirlo o para
solucionarlo.

Finalidad ideal del proceso jurisdiccional: es solucionar controversias para lograr el equilibrio, la paz y
la tranquilidad sociales.

Lmites de la actividad procesal:

El proceso no debe obstinarse en monopolizar la composicin de los litigios

El proceso no debe ser utilizado para la consecucin de fines anmalos (juicios simulados o
fraudulentos)
El proceso no debe servir para perturbar la accin de los otros poderes del estado

7. Unidad o diversidad del derecho procesal

Introduccin: La idea unitaria de lo procesal est estrechamente vinculada con la denominacin es decir
con la Teora General del Proceso. Si se postula la existencia de una teora general del proceso se afirma
implcitamente cierta unidad de lo procesal. Doctrinalmente existen dos posiciones

Posicin unitaria
Posicin separatista

En el plano del continente donde est el proceso existe unidad mientras en el contenido donde
estn los litigios hay diversidad
UNIDAD CAMPO PROCESAL

Continente
Accin
Proceso el proceso es uno solo

DIVERSIDAD CAMPO SUSTANTIVO

Contenido
Pretensin
Litigio el litigio puede ser civil, penal, administrativo, laboral etc.

Los problemas de unidad o de diversidad del derecho procesal pueden enfocarse desde tres
puntos de vista

Unidad en lo acadmico o doctrinal

Unidad en lo legislativo o en la codificacin
Unidad en los jurisdiccional o en la funcin judicial

A. Unidad en lo acadmico o doctrinal

Lo primero es responder a la pregunta si la ciencia procesal es una sola o si hay varias ciencias
procesales? R= al respecto se ha subrayado que este problema de la unidad cientfica de lo procesal es
un enfoque de unidad de los diversos procesos y no de identidad entre ellos

Teora general del derecho se integra por una serie de enfoques como

Teora general del estado

Teora general de delito
Teora general de las obligaciones
Teora general del proceso

Es indudable la existencia de diversas ramas de lo procesal pero no todas pertenecen a la teora general
del derecho es conveniente recordar el smil que hace Carnelutti en relacin con la teora general del
proceso y las diversas ramas procesales

Metfora del rbol y sus ramas: la cual dice el tronco comn es lo unitario y las ramas diversas divisiones
de la ciencia procesal pero ninguna rama puede negar su entroncamiento precisamente con esa parte
central que es la teora general del proceso, (es la relacin del todo con sus partes y no se trata de la
identificacin de una rama con otra sino el sealamiento de que ambas proceden de un tronco en comn)

B. Unidad en lo legislativo o en la codificacin

Lo primero es responder a la pregunta si es posible que haya un solo cdigo procesal o si por el contrario
es indispensable o amenos conveniente la existencia de diversos cdigos procesales?

No hay ningn argumento vlido que pueda convencernos de la necesidad de legislaciones diversificadas
en materia procesal en un pas dado, por el contrario la unidad legislativa en materia procesal es
ampliamente recomendable desde todos los ngulos. Es evidente que la experiencia histrica ha
demostrado la posibilidad de funcionamiento eficaz de sistemas de legislacin unitaria procesal y
debemos propugnar la unificacin de esa legislacin no solo en funcin de las materias que abarque sino
tambin en razn de la necesidad de una legislacin unitaria aplicable en las diversas entidades de un
rgimen federal como el de nuestro pas.

C. Unidad en los jurisdiccional o en la funcin judicial

Tambin el aspecto relativo a la unidad procesal en materia de rganos jurisdiccionales es posible pero
quizs no sea recomendable dado la que se necesita la especializacin misma por la complejidad y
profundidad de los problemas que surgen en cada rama y disciplina jurdica. un solo juez nico aunque no
es imposible que conociera de los litigios de todas las suertes parece mejor la divisin de la jurisdiccin

Debe aclararse que esta aceptacin de una diversidad de rganos jurisdiccionales en el conocimiento de
los litigios no entraa ningn argumento favorable para la tesis separatista

Conclusiones: Despus de muchas reflexiones acerca del problema de la unidad de lo procesal hemos
llegado a la formulacin de siete puntos que a nuestro modo de ver fundamentan esa unidad de lo
procesal, no son los nicos sino solo los ms importantes argumentos.

1) El contenido de todo proceso es un litigio

2) La finalidad de todo proceso es la de solucionar el conflicto o sea dirimir el litigio o controversia
3) En todo proceso existen siempre un juez y dos partes que estn supeditadas al tribunal o juez y que
tienen intereses contrapuestos entre si
4) Todo proceso presupone la existencia de una organizacin de tribunales con jerarquas y
competencias es decir con un escalonamiento de autoridad y con una distribucin de funciones
5) En todo proceso existe una secuencia u orden de etapas desde la iniciacin hasta el fin del mismo
6) En todo proceso existe un principio general de impugnacin o sea que las partes deben tener los
medios para combatir las resoluciones de los tribunales cuando estas sean incorrectas, ilegales,
equivocados o irregulares o no apegadas a derecho.
7) En todo proceso existen las cargas procesales como necesidades de actuacin de las partes

a) El contenido de todo proceso es un litigio:

Como se ha reiterado la idea de que el contenido de todo proceso genuino, debe de entenderse, es
siempre un litigio
Es decir el litigio se encuentra dentro del proceso y es el contenido del mismo a grado tal que no
puede existir un proceso sin que exista un litigio como contenido del mismo
b) La finalidad de todo proceso es la de solucionar el conflicto o sea dirimir el litigio o
controversia
La finalidad de todo proceso es la de solucionar el conflicto o sea dirimir el litigio o controversia sin
perjuicio de que a travs del mismo proceso se obtenga una declaracin acerca de la certeza de
determinado derecho o de determinada situacin.
c) En todo proceso existen siempre un juez y dos partes que estn supeditadas al tribunal o
juez y que tienen intereses contrapuestos entre si
Aqu simplemente se desarrolla la idea de la estructura triangular de la relacin procesal, que se
ejemplificara teniendo al juez o titular del rgano jurisdiccional en el vrtice superior del tringulo y
las dos partes contendientes en los otros dos vrtices inferiores
d) Todo proceso presupone la existencia de una organizacin de tribunales (pertenecientes o
no al poder judicial)con jerarquas y competencias es decir con un escalonamiento de autoridad y
con una distribucin de funciones
Todo proceso presupone una organizacin judicial de tribunales pertenecientes al poder judicial con
jerarquas, competencias y con una distribucin de funciones. De los tres poderes del Estado el
judicial es el ms ligado a la idea anterior ya que naturalmente desempea funciones
jurisdiccionales ya sea a nivel (federal o local)
Lo anterior no excluye presuponer una organizacin de tribunales no pertenecientes al poder
judicial pero que si ejercen funciones jurisdiccionales , es decir estos tribunales si son
jurisdiccionales y ante ellos por tal circunstancia se desenvuelven genuinos procesos; y tienen una
organizacin con jerarquas, competencias y con una distribucin de funciones jurisdiccionales ya
sea a nivel (federal o local) al igual que los pertenecientes al poder judicial
e) En todo proceso existe una secuencia u orden de etapas desde la iniciacin hasta el fin del
mismo
 Existe una secuencia de etapas, que en trminos generales estas etapas no necesariamente
suelen ser idnticas de un tipo de proceso a otro, por eso la primera gran etapa es la instruccin y
la segunda gran etapa la de juicio.
f) En todo proceso existe un principio general de impugnacin o sea que las partes deben
tener los medios para combatir las resoluciones de los tribunales cuando estas sean incorrectas,
ilegales, equivocados o irregulares o no apegadas a derecho.
En todo proceso por regla general existe un principio general de impugnacin o sea que las partes
deben tener los medios para combatir las resoluciones de los tribunales cuando estas sean
incorrectas, ilegales, equivocados o irregulares o no apegadas a derecho.( inclusive puede haber
proceso que no tengan recurso pero es muy difcil que pudiera encontrarse un proceso que no
admita medio de impugnacin alguno)
g) En todo proceso existen las cargas procesales como necesidades de actuacin de las partes
La carga procesal es una obligacin en beneficio propio es decir una conducta que de no realizarse
perjudica al omiso; sino se realizan las conductas dentro de los plazos y oportunidades que la leyes
determinan precluyen los derechos, lo cual trae como consecuencia el mal o buen xito del proceso
Ejemplo de cargas procesales
Presentar la demanda
Contestar la demanda
Ofrecer pruebas
Impugnar
8. Los pueblos primitivos
9. Roma
10. Los germnicos
11. Proceso medieval italiano
12. Antiguo enjuiciamiento espaol
13. La revolucin francesa y codificacin
14.Proceso inquisitorial, dispositivo y publicista oralidad y escritura en el proceso

Procesos; ms que de procesos se trata de etapas de evolucin o desarrollo del proceso

Inquisitorial: es caracterstico de los regmenes absolutistas

Es caracterstico de los regmenes absolutistas anteriores a la revolucin francesa
El juez ejerce el poder que le ha sido transmitido o delegado por el soberano sin ninguna limitacin
Adems de ser el juzgador el juez es un investigador con amplios poderes e inclusive un acusador
Todo esto nos hace pensar que se rompe la triangularidad del proceso y que por lo tanto no hay
proceso
En materia penal lo podemos notar ms pero esto no quiere decir que se puede dar en materias
civiles, administrativos o otras materias sustantivas con estas tendencias inquisitoriales
En general el proceso inquisitorial entraa un amplsimo poder de los rganos del estado y muy
limitada actividad de los particulares frente al orden estatal
Dispositivo: es caracterstico del liberalismo individualista
Surge de la revolucin francesa
Representa el despotismo contra el proceso inquisitorial
Esta el principio de para el estado, para los rganos estatales, judiciales todo lo que no est
permitido est prohibido
El estado es un ente de autoridad que tiene sus atribuciones delimitadas que solamente hace
aquello que la ley le autoriza expresamente
Las partes pueden disponer del proceso y de la denominacin
El juez es un mero espectador pasivo de la contienda su papel de limita a vigilar que se cumplan
con las reglas del juego
Terminada la contienda dicta su resolucin determinando a quien le corresponde la razn jurdica
Se pretende plasmar la igualdad
El juez debe ser imparcial ante las partes y esta es la mejor garanta de igualdad de las partes
frente al estado
Publicista: es caracterstico de ciertas tendencias hacia el socialismo colectivismo
Sirvi para aliviar el exceso de liberalismo
 Hay una ampliacin de los poderes del estado a travs del juez con un sentido tutelar y
proteccionista de los intereses de las clases dbiles es decir busca el bienestar comn
(socializacin)
Esta socializacin del derecho en general se manifiesta con la creacin de ramas especiales como
la del trabajo y agrario pero no se limita a ellas se siente el socialismo en todas las ramas y esto
tambin ha tocado al derecho procesal
El juez reivindica los poderes estatales pero no se basa en la voluntad omnipotente del soberano,
sino en un sentido proteccionista y tutelar de ciertos intereses de grupo o de clase
El juez ya no es un mero espectador pasivo de la contienda sino que se toma en consideracin la
posicin de cada parte y desde luego tiene una actitud de auxilio para el dbil o torpe frente al
hbil o poderoso
El juzgador al aplicar e interpretar las normas procesales procurara encontrar la verdad material
( no verdad formal) que no es otra cosa que la verdadera verdad
En nuestro sistema jurdico existen dos instituciones en las que encontramos manifestaciones
indudables de tendencia publicista en el proceso (la prueba para mejor proveer) y la (suplencia de
la queja)
Prueba para mejor proveer: el juez puede ordenar aunque la parte no lo solicite el desahogo de
todo tipo de diligencias probatorias, lo cual implica la posibilidad de que se traigan al proceso
elementos de prueba que no han sido ofrecidos por las partes y que el propio tribunal considera
convenientes examinar
suplencia de la queja: limitada en Mxico en su significacin tcnica del juicio de amparo y del
juicio ante el tribunal de lo contencioso administrativo del D.F. (TCADF); la cual entraa la
posibilidad de que el juez o tribunal de traer al proceso los razonamientos o las argumentaciones
no aducidas por una parte dbil o torpe.
Derecho penal- amparado era el procesado
Derecho agrario- amparado era el grupo ejidal
Derecho del trabajo amparado era el trabajador
Derecho civil por regla general no se daba salvo que el quejoso fuera menor de edad
Derecho mercantil- por regla general no se daba salvo que el quejoso fuera menor de edad
Derecho administrativo - por regla general no se daba salvo salvo que el quejoso fuera menor de edad o la excepcin del
TCADF
Actualmente la suplencia de la queja se ampli a cualquier materia cuando
El acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la SCJN
Cuando se advierta de que ha habido en contra del quejoso o del particular recurrente una violacin
manifiesta de la Ley que lo haya dejado sin defensa
Esta institucin se extiende a otros campos del enjuiciamiento como en sectores de los procesos
donde se ventilen cuestiones relativas al ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS, EL DERECHO FAMILIAR,
LOS ALIMENTOS ETC.
Hay una limitacin a la autonoma de la voluntad y tendencia hacia la proteccin de los intereses
sociales o colectivos
El juez debe de seguir respectando el principio de imparcialidad aunque esto no quiere decir que al
adoptar una posicin tutelar o protectora de las partes pierda tal carcter ya que al hacer esto
procura la igualdad entre estas.
En cuanto a la oralidad o escritura como principios procesales que pueden caracterizar a un tipo de
proceso
Los primeros procesos si eran por el contrario
Proceso con carcter eminentemente oral
Proceso con carcter eminentemente escrito
Pero en la actualidad tenemos ya que lo anterior es muy difcil de imaginar
Proceso con tendencia hacia la oralidad: caractersticas si las rene
1. Concentracin de las actuaciones
2. Identidad entre el juez de instruccin y el juez de decisin
3. Inmediatez fsica del juez con las partes y con los dems sujetos procesales
4. Inapelabilidad de las resoluciones interlocutorias y desechamiento de todos los tramites o recurso
entorpecedores de la marcha del proceso
Proceso con tendencia hacia la escritura: si se aleja de estas caractersticas o presenta signos
contrarios
1. Concentracin de las actuaciones
 2. Identidad entre el juez de instruccin y el juez de decisin
3. Inmediatez fsica del juez con las partes y con los dems sujetos procesales
4. Inapelabilidad de las resoluciones interlocutorias y desechamiento de todos los tramites o recurso
entorpecedores de la marcha del proceso
Comentarios del punto anterior
La oralidad no es recomendable en todos los casos y en todos los momentos del proceso}
La oralidad y la escritura no son caractersticas permanentes de determinado tipo de procesos
La oralidad y la escritura a veces se presentas sucesivamente dando una paso a la otra
Las 4 caractersticas que califican un proceso de tendencia a la oralidad deben de entenderse en
los trminos siguientes
1. Concentracin de las actuaciones: entraa una aplicacin del principio de economa procesal en
virtud del cual puede realizarse el mayor nmero de actos procesales en el ms corto tiempo
posible cuando es llevada a su mxima expresin se presenta como una sola audiencia ante el
tribunal la cual se denomina (demanda, excepciones, pruebas, alegatos y sentencia) en nuestro
sistema procesal hay tal tendencia pero con ciertas variantes y atenuantes en los proceso
laborales, justicia de paz y en algunos juicios sumarios civiles
2. Identidad entre el juez de instruccin y el juez de decisin : consiste en que el juez o los
miembros de un tribunal son los que deben conducir todos los actos procesales, recibir
demandas y contestaciones de las partes, sus ofrecimientos de prueba y el desahogo de las
mismas, or sus alegatos y una vez cerrada la instruccin son quienes deben dictar la sentencia;
la oralidad se cumple si se da esa identidad entre el juez de instruccin y el juez de decisin; y
no si estn separados en diferentes sujetos.
3. Inmediatez fsica del juez con las partes y con los dems sujetos procesales: consiste en el
contacto directo que el titular del rgano jurisdiccional tenga con las partes y con los dems
sujetos procesales; la oralidad se cumplir si el juez y no otros funcionarios subordinados suyos
como los secretarios, es el que directamente contempla a las partes, las oye, recibe sus
escritos, est presente en las audiencias, escucha los interrogatorios que las partes formulan,
observa a los testigos y cmo reaccionan a las preguntas y repreguntas de las partes.
4. Inapelabilidad de las resoluciones interlocutorias y desechamiento de todos los tramites o
recurso entorpecedores de la marcha del proceso: consiste en alcanzar a la mayor brevedad
posible una resolucin del litigio y no permitir ni tolerar tramites entorpecedores o de chicanas
que por regla general son muy socorridos en los procesos de tipo escrito, por lo que todos los
incidentes, recursos, impugnaciones deben de ser rechazados y reservarse para la impugnacin
misma de la sentencia que se dicte; lo cierto es que la intencin de la oralidad es hacer pronta y
expedita como los pstula el mandato constitucional la administracin de justicia.
15. Evolucin de la doctrina procesal y surgimiento de la corriente cientfica del proceso
16.Fuentes formales del derecho procesal

Fuente: es decir es el origen o forma de nacimiento de algo

Fuentes de la teora general del derecho

1. Fuentes formales se enfoca en la forma de creacin jurdica de las normas; se realiza un estudio de
las formas de creacin de las normas jurdicas para averiguar cmo son formalmente vlidas y
vigentes
2. Fuentes materiales o histricas: implica que la reflexin es en las causas de tipo histrico que
ocasionaron el surgimiento de alguna norma o institucin jurdica, as como los fenmenos
sociolgicos, polticos y econmicos que motivan el surgimiento de las normas e instituciones
jurdicas ejemplo el derecho agrario nacido de la revolucin

Fuente material

Indaga en el contenido de la norma (es decir lo que ordena, prohbe o dispone) o sea la conducta
que se postula como debida por razones polticas, econmicas y sociales

Fuente formal
 Inquiere sobre la estructura de la norma y sobre su procedimiento de creacin para que esta llegue
a ser formalmente valida y vigente; sealan los procedimientos o mecanismo de creacin de las
normas jurdicas
Se pueden considerar como fuentes formales la legislacin, la costumbre, la jurisprudencia, el
reglamento y la circular
Legislacin: para que una norma jurdica se convierta en ley se necesita forzosamente seguir
ciertos procedimientos; los pasos que perfeccionan al acto legislativo son la iniciativa, discusin,
aprobacin, sancin, la promulgacin y publicacin cuando se ha cumplido esta mecnica se
puede decir que la norma jurdica es formalmente valida.
Costumbre: es la prctica reiterada que se considera jurdicamente obligatoria por la comunidad; la cual
es de menor jerarqua que la ley pero es una fuente del derecho
Jurisprudencia:
En trminos generales- es una reiteracin de los criterios judiciales
Como ciencia del derecho -
Precedente judicial el cual lo da la propia ley (ley de amparo 192-197 revisar)
Reglamento: es un conjunto de normas jurdicas generales, abstractas e impersonales que en
esencia tienen la misma naturaleza del acto legislativo pero con procedimiento distinto y menor
jerarqua que la ley; y son reglamentos ya que son expedidos por rganos de la administracin,
judiciales y rganos legislativos. Por ser el reglamento de menor jerarqua que la ley se expide
con el fin de completarla, permitir su aplicacin y su cumplimiento y detallar y precisar su
alcance.
Circular: es una comunicacin escrita, interpretativa de los textos contenidos en los reglamentos
o en las leyes; es la fuente formal de menor jerarqua y generalmente es emitida por el director
de una dependencia respecto de las cuestiones de su rea de competencia.

El problema de las fuentes formales de las normas procesales debe plantearse para determinar cules
son las normas de derecho procesal que rigen en determinado pas y en determinado momento?

Cmo se identifica una norma procesal? se identifica por la funcin que esta llamada a cumplir o sea por
su objeto; el cual es el mismo que el proceso.

Podemos considerar como normas procesales: a todas aquellas relacionadas con

El desarrollo del proceso

Reglas al desenvolvimiento de la accin
Reglas al desenvolvimiento de la defensa
La funcin jurisdiccional misma
La conducta de los terceros ajenos a la relacin sustancial
Conductas destinados a la solucin del litigio mediante la aplicacin de una ley general a un caso
concreto controvertido

Un estudio de legislacin procesal nos permite distinguir

Leyes procesales formales: procedimentales o de procedimientos

Leyes procesales materiales: regulan la capacidad de las partes, los requisitos de los actos
procesales, la eficacia de las resoluciones judiciales etc.
Leyes procesales orgnicas : atienden a la constitucin de los rganos de jurisdiccin

Cul es la forma de creacin de la norma procesal? Es por medio de una Ley (legislacin) o por otras
fuentes formales de igual manera?

La tendencia generalizada es a travs actos legislativos, costumbre y por jurisprudencia

En concordancia la nica fuente de creacin debera ser la legislacin porque se trata de normas de
derecho pblico y adems porque las dems son de menor jerarqua, en cuanto a la jurisprudencia
hay peligro que sean los mismos rganos judiciales los que creen las normas de su propia
actuacin. En todo caso la jurisprudencia, costumbre, el reglamento y circular sern ms bien
 fuentes de creacin de normas de interpretacin y aplicacin respecto de otras normas procesales
preexistentes estas si de carcter legislativo. Debe de observarse que las dems fuentes no
pueden ir contra el texto de una ley; y respecto de la costumbre de manera expresa la Ley lo
estable.
17.Enunciacin y clasificacin de las fuentes legislativas procesales

En el captulo anterior se lleg a la conclusin de que la principal fuente de las normas procesales es la ley,
en el presente queremos dar respuesta a la pregunta siguiente Cules son las principales leyes que
comprenden normas procesales en nuestro rgimen jurdico? Cabe reiterar aqu que el carcter procesal
de una norma no est determinado por el lugar en el cual se encuentra dicha norma.

De acuerdo al criterio de Alcal Zamora la legislacin procesal civil mexicana podemos agruparla en tres
sectores:

A. Nacionales
I. Federales
CPEUM
Ley orgnica del poder judicial de la federacin
Ley orgnica de la procuradura general de la republica
Ley orgnica del tribunal federal de justicia fiscal y administrativa
Cdigo civil federal
Cdigo penal federal
Cdigo fiscal de la federacin
Cdigo federal de procedimientos civiles
Cdigo federal de procedimientos penales
Cdigo federal de instituciones y procedimientos electorales
Ley de amparo
Ley reglamentaria de las fracciones 103 y 107 constitucionales
Ley general del sistema de medios de impugnacin en materia electoral
II. Nacionales propiamente dichas
Ley orgnica de los tribunales agrarios
Ley orgnica de los tribunales militares
Cdigo de comercio
Ley federal del trabajo
Ley de concursos mercantiles
Ley general de ttulos y operaciones de crdito
Ley federal del trabajo
Ley agraria
Cdigo de justicia militar
Ley general de sociedades mercantiles
Ley de proteccin y defensa al usuario de servicios financieros
Ley de instituciones de crdito
B. Locales
I. Del distrito federal
CPEUM artculo 122, inciso c, base primera, fraccin V inciso I cuarta y quinta
Estatuto de gobierno del D.F.
Ley orgnica del tribunal superior de justicia del distrito federal
Ley orgnica de la procuradura general de justicia del distrito federal
Cdigo civil para el D.F.
Cdigo penal para el D.F.
Ley del tribunal de lo contencioso administrativo del D.F.
Cdigo de procedimientos civiles para el D.F.
Cdigo de procedimientos penales para el D.F.
Ley de procedimiento administrativo del D.F.
Cdigo electoral para el D.F.
II. De los estados
 CPEUM art. 116, fracs III,IV,V
Constitucin local (bases generales de administracin)
Ley orgnica del poder judicial
Ley orgnica del ministerio publico
Cdigo civil
Cdigo penal
Cdigo de procedimientos civiles
Cdigo de procedimientos penales
Cdigos o leyes de justicia administrativa
Cdigo electoral

Recomienda hacer una lectura cuidadosa de los siguientes preceptos constitucionales que dan estructura
al proceso jurisdiccional

Artculo 2: conflictos de indgenas

Artculo 8 derecho de peticin
Artculo 13 nadie puede ser juzgador por leyes privativas ni por tribunales especiales
Artculo 14 varias garantas como prohibicin de la retroactividad de la ley
Artculo 16 mandamientos escritos de las autoridades
Artculo 17 prohbe la autotutela fundamenta el principio de la existencia de los tribunales para la
administracin de justicia
Artculo 18-23 garantas necesarias de los procesados en los proceso penales
Artculo 27 imparticin de justica agraria
Artculo 41 reglas sobre la impugnaciones en materia electoral
Artculo 49 divisin de poderes
Artculo 73 es de los tribunales de lo contencioso administrativo en materia federal
Artculo 103-107 establecen las bases de la organizacin y competencia del poder judicial federal
Artculo 116 bases de la organizacin judicial del orden comn para todas las entidades federativas
relacionado a tribunales electorales estatales y el establecimiento de tribunales contencioso
administrativo a nivel local
Artculo 122 se encuentran los principios fundamentales de organizacin de los tribunales del fuero
comn del D.F. los que son desarrollados por la ley orgnica respectiva, as como la organizacin de
los tribunales electorales locales y de igual forma en el 116 fraccin IV como tambin a los
tribunales contencioso administrativos locales
Artculo 123 es el fundamentos de la existencia de los tribunales que resuelven los conflictos de
tipo laboral
Artculo 133 es el de la supremaca constitucional, el cual impone a los jueces de los estados la
obligacin de dictar sus resoluciones y de conducir sus procesos con arreglo a ese orden
constitucional a pesar de las disposiciones en contrario que pudieran encontrar en sus
constituciones o leyes locales

18.Conceptos fundamentales de la ciencia procesal

Si toda ciencia es un conjunto ordenado y sistematizado de conceptos y si todo concepto es una

representacin mental de un objeto de la realidad o de un objeto ideal; es evidente que hay conceptos de
diversas importancia o jerarqua y adems conceptos subordinados a otros o que dependen de ellos; los
conceptos bsicos ms importantes de toda ciencia son las categoras. Por ejemplo en la ciencia derecho,
se ha considerado como categora fundamental el concepto de norma jurdica, de ah se derivan los dems
conceptos jurdicos, como los de supuesto, consecuencia, sujetos de derecho, derecho, obligacin.

De todo lo anterior las doctrinas expuestas, opiniones, investigaciones podemos concluir hasta este
momento que los conceptos fundamentales de la ciencia procesal son los de accin, jurisdiccin y proceso.
Todos los dems sern subordinados y derivados o dependientes de estos tres principales Verbigracia hay
conceptos muy importantes para el proceso o relacionados con el como son el litigio, pretensin,
procedimientos, instancia, proveimiento, autodefensa, autocomposicin etc., que indudablemente
pertenecen a la ciencia procesal; en el cual muchos de estos no son esencial ni necesariamente procesales
pero estn conectados con el fenmeno procesal.

19.Concepto de accin

Introduccin: su estudio es el ms importante anlisis de esta ciencia ya que con su depuracin inicia la
era cientfica de la rama, funda su autonoma y permite la sistematizacin.

Concepto: entendemos por accin el derecho, la potestad, la facultad o actividad, mediante la cual un
sujeto de derecho provoca la funcin jurisdiccional

La definicin no es muy especfica pero lo importante es dejar asentado que consideramos a la accin
como algo que provoca la funcin jurisdiccional del estado; La accin en sentido procesal tiene cuando
menos tres acepciones

Sinnimo de derecho: en el sentido que tiene el vocablo cuando se dice el actor carece de
accin o sea se identifica a la accin con el derecho de fondo o sustantivo o en todo caso se le
considera una prolongacin del derecho de fondo al ejercitarse ante los tribunales.
Sinnimo de pretensin y de demanda: la accin se interpreta como la pretensin de que se
tiene un derecho valido y en razn del cual se promueve la demanda respectiva, de ah que se
hable de demanda fundada e infundada
Sinnimo de facultad de provocar la actividad jurisdiccional: se alude aqu a un poder
jurdico que tiene todo individuo como tal y en cuyo nombre es posible acudir ante los jueces en
demanda de amparo de su pretensin. El hecho de que esta pretensin sea fundada o infundada no
afecta el poder jurdico de accionar. Pueden promover sus acciones en justicia aun aquellos que
errneamente se consideran asistidos de razn.

20.Concepto de jurisdiccin divisiones de la jurisdiccin

Jurisdiccin definicin: entendemos la jurisdiccin como una FUNCIN soberana (poder de creacin y de
imposicin del orden jurdico.) del estado (ente creador e imponedor de un orden jurdico.), realizada a
travs de una serie de actos que estn proyectos o encaminados a la solucin de un litigio o
controversia, mediante la aplicacin de una ley general a ese caso concreto controvertido para
solucionarlo o dirimirlo.

Jurisdiccin definicin: entendemos la jurisdiccin como una FUNCIN soberana del estado, que se
desarrolla a travs de todos esos actos de autoridad encaminados a solucionar un litigio mediante la
aplicacin de la ley general al caso concreto controvertido.

Estado desde el punto de vista lgico jurdico: es un ente creador e imponedor de un orden jurdico.

Soberana: esta consiste en el poder de creacin y de imposicin del orden jurdico.

Generalidades:

Jurisdiccin est comprendida dentro del proceso

No puede haber proceso sin jurisdiccin
No puede haber jurisdiccin sin accin; las cuales no se les puede pensar la una sin la otra
El concepto de jurisdiccin no solo pertenece a la ciencia procesal sino igual a la teora del estado y
al derecho constitucional
La sentencia es un acto de aplicacin de la ley general al caso concreto controvertido y tanto es
jurisdiccin esa aplicacin como todos los actos estatales previos a la misma y que conducen a ella;
recurdese que el origen etimolgico de jurisdiccin que significa decir el derecho y este se dice
fundamentalmente en la sentencia
Pensar que la funcin jurisdiccional pueda no ser estatal, como en el caso del arbitraje privado,
equivaldra a sealar actividades administrativas y legislativas tambin privadas, no estatales; solo
que admitiendo su existencia, se tratara de remedios o parodias de las genuinas funciones
 estatales, por cuanto que estas siempre implican y presuponen el jurisdiccin con imperio de la
autoridad que las desempea y hablar de tribunales con jurisdiccin y sin imperio es referirse al
desempeo de una funcin jurisdiccional a medias.

Divisiones de la jurisdiccin: hay varios criterios para clasificar la jurisdiccin, aqu se formulan 8
divisiones las cuales son;

1) Secular y eclesistica
2) Comn, especial y extraordinaria
3) Civil, penal, contenciosa- administrativa, comercial, laboral etc.
4) Voluntaria y contenciosa
5) Retenida y delegada
6) Propia, delegada arbitral, forzada y prorrogada
7) Acumulativa o preventiva y privativa
8) Concurrente

1. Secular y eclesistica

Jurisdiccin secular: es la terrenal es decir la temporal

Jurisdiccin eclesistica: es la divina es decir la eterna

Generalidades:

Se conservan en Espaa e Italia

Estas ideas tuvieron vigencia en la edad media y corresponde a la idea del poder divino o eterno y
del poder temporal o terrenal
Existe el derecho eclesistico el cual aplican los tribunales de la iglesia catlica
Existen los concordatos; que son pactos entre el estado y el vaticano, en los cuales se reconoce
validez a las resoluciones dictadas por los tribunales eclesisticos
El nuevo texto constitucional ya les reconoce a las iglesias personalidad jurdica y aunque aqu no
existe el concordato habra que ver que efectos jurdicos tendran sus sentencias en nuestro
sistema jurdico mexicano

2. Comn, especial y extraordinaria

Jurisdiccin comn:

es la que imparte el estado a todos sus gobernados, sin acudir a un criterio especifico de
especializacin; es decir la que imparte el juez comn y corriente.
Aparece hasta la llegada del estado nacional moderno , cuando surge un sistema judicial encargado
de ser el que imparta esta jurisdiccin comn

Jurisdiccin especial:

Tiene su razn de existencia en la divisin del trabajo; por lo cual a medida que el grupo social se
desenvuelve o desarrolla surgen tribunales del trabajo, administrativos de orden federal o local
La CPEUM establece en el Artculo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por
tribunales especiales... ( la cual est mal usada lo que quiso decir es por tribunales extraordinarios)

Jurisdiccin extraordinaria:

Debe entenderse por estos como los prohibidos por nuestros sistema constitucional; ya que dicha
funcin es desempeada por tribunales organizados especialmente a propsito despus de que han
sucedido los hechos por juzgarse, es decir por tribunales creados ex profeso para juzgar hechos y
acontecimientos ocurrido antes de su creacin ejemplo los tribunales de Nremberg
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante
juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos
3. Civil, penal, contenciosa- administrativa, comercial, laboral etc.

Esta clasificacin tiene relacin estrecha con la jurisdiccin especial, es una divisin de los asuntos que se
ventilan a travs de la funcin jurisdiccional y se enfoca al contenido del proceso y no al proceso
mismo; es decir se refiere ms a la naturaleza de los litigios que de los procesos lo que explica la
distribucin de funciones de competencias.

Por eso en algunos sistemas los tribunales de manera enunciativa se dividen en:

I. Civiles
II. Penales
III. Administrativos
IV. Laborales
V. Fiscales
VI. Mercantiles
VII. Familiares
VIII. Agrarios
IX. Electorales

Dichas clasificaciones basadas en la naturaleza del conflicto o litigio y que redundan en una
especializacin sustantiva la cual en trminos generales es de gran utilidad

4. Voluntaria y contenciosa

Introduccin: la nica jurisdiccin verdadera y genuina es la contenciosa

A. Jurisdiccin contenciosa: en esta existe un litigio (conflicto de intereses) que en nuestra opinin
es un elemento necesario para la existencia del proceso y por tanto para el desempeo o desarrollo
de la funcin propiamente jurisdiccional, ya que la jurisdiccin siempre recae sobre una
controversia
B. Jurisdiccin voluntaria: se alude a una serie de tramitaciones o gestiones en las cuales no hay
litigio (conflicto de intereses) y que se desenvuelve frente a un rgano judicial, cuya intervencin
obedece a una peticin de algn sujeto de derecho y que tiene por objeto examinar, certificar,
calificar o dar fe de situaciones. (algunos consideran que son actos administrativos en manos de
autoridades judiciales otros dicen que son una funcin sui generis nica en su gnero de
naturaleza especial, la cual no se asimila a actos administrativos ni a los judiciales)

5. Retenida y delegada

Jurisdiccin delegada: la funcin jurisdiccional del juez ms modesto y alejado se realizaba por
delegacin del soberano.

Jurisdiccin retenida: la funcin jurisdiccional era la que desempeada de modo propio el soberano
mismo.

Generalidades

Esto se ve claro en regmenes presidencialistas, en los cuales hay una concentracin del poder y
una serie de entidades que desempean sus atribuciones en un sentido hasta cierto punto de
delegacin; pero esto ha ido menguando ya que ahora se prefiere dejar la distribucin de las
funciones soberanas en la propia ley y no a la voluntad de un sujeto.
 Las atribuciones retenidas y delegadas es cada vez ms ajeno a la estructura y a las idead
fundamentales de la organizacin de un estado en el derecho moderno
6. Propia, delegada arbitral, forzada y prorrogada
A. Jurisdiccin propia: es la conferida por la ley a los jueces y magistrados por razn del cargo que
desempean
B. Jurisdiccin delegada arbitral: ejercida por encargo o comisin de quien la tiene propia
C. Jurisdiccin forzada: es la que no puede ser prorrogada ni derogada
D. Jurisdiccin prorrogada: la atribuida a un juez o tribunal por la voluntad de las partes de acuerdo
con la ley en cuyo caso lo que prorroga es la competencia

7. Acumulativa o preventiva y privativa

Jurisdiccin acumulativa o preventiva: se estudiara con ms profundidad en la competencia objetiva; dicha

prevencin es un criterio afinador de la competencia que en principio esta conferida por la ley a dos o ms
rganos. El primero que llega a conocer del asunto excluye a los dems competentes al principio pero que,
por la prevencin del primero que ha conocido dejan de ser competentes

Jurisdiccin privativa: es la que corresponde a determinado tribunal sin ninguna posibilidad de prevencin
o de desplazamiento de dicha competencia para que la ejerza cualquier otro rgano judicial. Es reconocida
con carcter absoluto y exclusivo en determinado rgano judicial

8. Concurrente

Jurisdiccin concurrente: en Mxico es un fenmeno de atribucin competencial simultnea o concurrente

a favor de autoridades judiciales federales y de autoridades judiciales locales.

Ejemplo: las demandas en juicio ordinario mercantil o ejecutivo mercantil, pueden someterse
indistintamente a un juez de primera instancia civil o a un juez de distrito porque la ley mercantil es
federal

Fundamento:

Artculo 104. Los Tribunales de la Federacin conocern:

I. De los procedimientos relacionados con delitos del orden federal;

II. De todas las controversias del orden civil o mercantil que se susciten sobre el cumplimiento y aplicacin
de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano. A eleccin del
actor y cuando slo se afecten intereses particulares, podrn conocer de ellas, los jueces y tribunales del
orden comn.

Revisar para ms informacin sobre la ventaja y desventaja de llevar un asunto ante los
tribunales federales pgina 104

Limites objetivos y subjetivos de la jurisdiccin

Introduccin al ser una funcin estatal y hablar de sus lmites es plantearnos el problema relativo de
hasta dnde llega su alcance.

Si la consideracin es de tipo objetivo:

nos referimos a los objetos abarcables por la funcin jurisdiccional y con los criterios que pueden
comprender a esos objetos por lo que este enfoque nos lleva al problema de la competencia.
Es decir el problema de los lmites de la funcin jurisdiccional en razn de los objetos sobre los
cuales recae esta funcin

Si la consideracin es de tipo subjetivo

 Se enfoca en los sujetos de derecho sometidos a la funcin jurisdiccional
Por regla general la jurisdiccin del estado somete a todos los individuos que estn dent del
territorio del estado. Pero hay excepciones o extraterritorialidad como son la extradicin.
Excepciones tenemos la inmunidad jurisdiccional y el fuero

Inmunidad jurisdiccional: (es una excepcin absoluta) que tiene la naturaleza de una prerrogativa que
impide a un estado someter a otro, a sus jefes y agentes diplomticos a la jurisdiccin de sus tribunales

Fuero: (es una excepcin relativa) a la regla de sometimiento general de todas la personas a la funcin
jurisdiccional y es una institucin que naci como una defensa de ciertos cuerpos legislativos frente a los
soberanos.

Actualmente debe ser es considerada una proteccin para ciertos servidores pblicos no sean sometidos a
la jurisdiccin; la ausencia de fuero es requisito de procedibilidad, es decir si existe no puede procederse
judicialmente en contra de determinado servidor pblico, pero removido el fuero queda libre para
someterlo a la jurisdiccin. (AUN EN EL CASO DE QUE LA CAMARA DE DIPUTADOS NIEGUE EL DESAFUERO,
ELLO NO PREJUZGA SOBRE LA POSIBILIDAD POSTERIOR DE SOMETER AL SERVIDOR PUBLICO A LA
JURIDICCIN CUANDO HAYA DEJADO DE GOZAR DE ESE FUERO RESPECTIVO)

Art. 111 de la CPEUM: dispone que en las demandas del orden civil entabladas contra cualquier servidor
pblico no se requiera declaracin de procedencia; es decir en esta materia no hay fuero ni inmunidad
para ningn servidor pblico. NOTA

Fundamentos constitucionales arts. 108 a 114 las responsabilidades de los servidores pblicos

21.Nocin de proceso

Proceso significado: es un conjunto complejo de actos del estado como soberano, de las partes
interesadas y de los terceros ajenos a la relacin sustancial, actos todos que tienden a la aplicacin de una
ley general a un caso concreto controvertido para solucionarlo o dirimirlo.

Ms adelante se vera

Teoras sobre la naturaleza jurdica del fenmeno procesal

Definiciones de proceso
Relacin del derecho procesal con el proceso
Finalidad del proceso---------------------
Causa del proceso
Objeto del proceso------------------------
Desarrollo del proceso
Naturaleza del proceso

Creemos que el concepto de proceso es el resultado de una verdadera suma procesal, que se enuncia
mediante la formula

A + J + a terceros = P

Elementos de la formula; donde el proceso jurisdiccional no es sino ese conjunto complejo de actos del
estado, de las partes y de los terceros o terceros ajenos a la relacin sustancial (a los terceros cuyos actos
no interesan en el proceso, los hemos calificado como ajenos a la relacin sustancial, pues esta relacin
sustancial solo vincula a las partes mismas y por tanto la sentencia que se dicte en ese proceso no puede
afectar a la esfera jurdica de esos terceros)

Accin- los actos de las partes interesadas son accin, entendida esta como la actividad realizada
por el actor y por el demandado
Jurisdiccin los actos del estado son ejercicio de jurisdiccin
 Actividad de terceros o terceros ajenos a la relacin sustancial son actos de auxilio al
juzgador o las partes y que convergen junto con la jurisdiccin y junto con la accin dentro del
mismo proceso para llegar al fin lgico y normal de este: la sentencia.
Testigos, peritos, los particulares llamados al proceso por algn acto de auxilio, los ayudantes y
auxiliares del juez, secretarios abogados
Igual a proceso

Relacin del derecho procesal con el proceso

Creemos que es infructuosa toda pretensin de destacar la primaca lgica en los conceptos de proceso y
derecho procesal, es decir hablar primero al proceso para despus hablar de derecho procesal y viceversa.

En todo caso hablar de Proceso jurisdiccional (fenmeno procesal mismo) como un fenmeno
jurdico social y de las normas jurdicas que lo rigen, el derecho procesal positivo (la regulacin
normativa procesal) y la rama de la ciencia jurdica (la ciencia que estudia a esa regulacin y a
ese fenmeno) que se ocupa precisamente de esas formas y de ese fenmeno sociojurdico nos parece
que es hacer referencia al mismo problema en su complejidad y en su diversidad.

En otras palabras el fenmeno, la regulacin normativa y la ciencia son parte de todo un complejo
interdependiente en el cual se autoimplican esos tres elementos.
En cuanto a las diversas preocupaciones doctrinales en torno a (FCODN del proceso) creemos
reiterar aqu algunas ideas

1Finalidad del proceso:

tiene como finalidad institucional la constancia en el orden jurdico, es decir el procurar su

preservacin, conservacin y mantenimiento
Finalidad: ser la funcin que desempea el proceso institucionalmente, esto es la misin que se le
encomienda en definitiva sobre la sociedad
Es una parte auxiliar de la investigacin sobre todo en efectos argumentativos

2Causa del proceso:

 Tiene como causa el no orden, esto es la interferencia, cosa evidente por si ya que si imaginamos
por un momento una sociedad sin interferencias en que reine el orden, arrebataramos al proceso
toda razn de ser
Causa. Es el mvil que incita a cada parte actuante, que pueda ser normal si est de acuerdo con el
objeto o anormal (ilcita) en el caso contrario.
Es una parte auxiliar de la investigacin sobre todo en efectos argumentativos

3Objeto del proceso:

la vuelta al orden, forzando la ejecucin de las actividades compatibilizadoras.

Objeto. El resultado inmediato que produce o en otras palabras lo que se hace con el proceso.
Es una parte esencial de la definicin del proceso

Alcal Zamora y castillo alude a toda esta problemtica procesal con tres interrogantes

Como es
Que es
Para que sirve

Dicho de otro modo

Desarrollo o forma del proceso(como)- como es el proceso

Naturaleza del proceso (que )- que es el proceso
Finalidad del proceso (para que)- para qu sirve el proceso

Despus este agrega otras 3 interrogantes

Sujeto del proceso (Quien )

Tiempo del proceso (Cuando)
Espacio del proceso (Donde)

Proponiendo un verdadero hexgono en torno al acto procesal que nos recuerda la otra idea del mimos
Alcal Zamora y Castillo el pentgono referido a los rganos judiciales y a sus titulares

22.Etapas en que se divide el proceso (instruccin y juicio)

Introduccin: Alcal Zamora dice que todo proceso arranca de un presupuesto (litigio) se desenvuelve a
los largo de un recorrido (procedimiento) y persigue alcanzar una meta (sentencia) de la que cabe derive
un complemento (ejecucin).

Etapas de todo proceso:

1) instruccin

Instruccin: es una etapa de todo proceso

Instruccin: es toda una primera fase de preparacin y por eso se llama instruccin que permite al juez o
tribunal concentrar todos los datos, elementos, pruebas, afirmaciones, negativas, y deducciones de todos
los sujetos interesados y terceros que, como se ha dicho, hacen posible que se dicte la sentencia.

Frases:

En el proceso penal cuando se finaliza con esta gran etapa se manifiesta (cierre de la instruccin)
En el proceso civil cuando se finaliza con esta gran etapa se manifiesta (citacin para sentencia)

Instruccin: es aquella fase en la que las partes exponen sus pretensiones, resistencias y defensas y en
que las partes, el tribunal y los terceros desenvuelven toda la actividad de informacin y de instruccin al
tribunal, haciendo posible que este tenga preparado todo el material necesario para dictar sentencia.

Que engloba la instruccin: Todos los actos procesales tanto del tribunal, partes, terceros y son actos
por cuyo medio se fija el contenido del debate, se desarrolla toda la actividad probatoria y se formulan las
conclusiones o alegatos de las partes.

NO CONFUNDIR lo que debe ser la instruccin con el proceso en que existe un juez instructor, por lo
tanto en todo proceso (civil, penal, mercantil, familiar, constitucional, administrativo, fiscal, laboral etc.)
puede existir tanto un: juez no instructor como juez instructor

NO CONFUNDIR La instruccin que concebimos como etapa necesaria de todo proceso no es la que
conocemos en el derecho mexicano con las denominaciones (Averiguacin previa o Instruccin previa)
sino la (instruccin intraprocesal O instruccin procesal), es decir, aquella que se desenvuelve
indudablemente dentro del proceso, por lo que la llamada (Averiguacin previa o Instruccin previa) en
oposicin al plenario, en el derecho procesal penal no sera la instruccin a la que nos estamos refiriendo.

2) juicio

Juicio: segunda etapa de todo proceso

Juicio: entraa el procedimiento a travs del cual se dicta o pronuncia la resolucin respectiva (sentencia)

En sntesis las etapas de todo proceso

Etapas de la instruccin

1) Postulatoria
2) Probatoria
3) Preconclusiva (De alegatos o conclusiones de las partes)

Juicio: etapa en que se pronuncia o dicta la sentencia

Etapa postulatoria: en esta etapa, las partes en el proceso plantean

Sus pretensiones
Sus resistencias
Relatan los hechos
Exponen los que conviene a sus intereses
Aducen los fundamentos del derecho que consideran le son favorables

Termina por regla general cuando ha quedado determinada la metera sobre la cual habr de probarse,
alegarse y sentenciarse (creo le dicen la fijacin de la Litis)

Etapas de la instruccin

Etapa postulatoria
Etapa probatoria: esta etapa se desenvuelve en 4 momentos

1) Ofrecimiento de la prueba

Actos de las partes, son estas las que ofrecen al tribunal los diversos medios de prueba como son;
documental, testimonial, confesional de la contraparte etc. (en este ofrecimiento la parte relaciona la
prueba con los hechos y las pretensiones o defensas que haya aducido)

2) Admisin de la prueba

Acto del tribunal, por el que se acepta o declara procedente la recepcin del medio de prueba que se ha
considerado idneo para acreditar el hecho o para verificar la afirmacin o negativa de la parte con el
hecho. El tribunal puede rechazar o no admitir los medios de prueba en varios supuestos. Ejemplo no las
ofrecen en los plazos o no son idneas

3) Preparacin de la prueba

Conjunto de actos del tribunal, con la colaboracin muchas veces de las propias partes y de los
auxiliadores del propio tribunal; ejemplo citar a las partes o a los testigos o peritos para el desahogo de
determinada prueba, fijar hora para determinada diligencia

4) Desahogo de la prueba

Es el desarrollo o desenvolvimiento mismo de la prueba, ejemplo la confesional el desahogo consiste en el

desarrollo y desenvolvimiento de las preguntas y respuestas respectivas frente al tribunal que las debe ir
calificando, aunque hay algunas que tienen un desahogo automtico o que se desahogan por si mismas
como la prueba documental las cuales solo basta con exhibir en la mayora de los casos.

Terminado lo anterior, la valorizacin de la prueba no pertenece, como podra parecer a primera vista, a la
etapa probatoria, ya que esta evaluacin de conviccin de los elementos probatorios debe desenvolverse
en la sentencia.

Etapa preconclsuiva

Los alegatos o conclusiones: son una serie de consideraciones y de razonamientos que la parte hace al
juez precisamente respecto del resultado de las dos etapas ya transcurridas a saber (postulatoria y
probatoria)

Los alegatos o conclusiones: son los razonamientos o consideraciones donde una de las partes recalca al
tribunal que es lo que ella y su contraria han afirmado, negado, aceptado etc., y que extremos de esas
afirmaciones y de esas pretensiones, as como de resistencias han quedado acreditados mediante las
pruebas rendidas, para que en virtud de todo esto en tono de peticin se le adelante al juez o tribunal
cual debe ser el sentido de la sentencia.

Los alegatos o conclusiones: por lo anterior se considera que un alegato representa un verdadero proyecto
de sentencia favorable a la parte que lo est formulando

Etapa de juicio:

Juicio: Es la etapa de todo proceso por el cual el tribunal dicta la sentencia.

Esta etapa de juico: puede ser larga o corta y simple o complicada

Simple en proceso con tendencia hacia la oralidad, el juez puede pronunciar su sentencia en las
misma audiencia, una vez que las partes han alegado corta
Complejo cuando los rganos de instruccin y los de decisin son diferentes, porque entonces, un
juez cierra la instruccin y manda el expediente a otro juez, el juez jurisdicente. - Larga
 De igual forma en el caso de los tribunales colegiados o pluripersonales en los cuales uno de los
miembros suele ser el ponente o relator, o sea, el que debe presentar a los otros miembros del
tribunal un proyecto de sentencia o resolucin larga etapa de juicio

En los tribunales colegiados o pluripersonales lo normal es que la instruccin se lleve ante un

solo juez porque seria problemtico y difcil desenvolverlo ante varios. Etapa de instruccin

Cuando se cierra la instruccin, entonces el asunto se turna al miembro del tribunal que ser
ponente o relator para que formule el proyecto de resolucin y los lleve a una junta o sesin en la
que el proyecto se discute y se somete a la votacin de los miembros del tribunal. Si el proyecto es
aprobado por la unanimidad o por la mayora de los miembros, se convierte en sentencia; si apenas
lo acepta una minora, se considera rechazado y deber formularse un nuevo proyecto que recoja
la opinin de las mayoras Etapa de juicio

23.Teoras sobre la accin (enunciacin)

Introduccin: no existe unanimidad de criterios acerca de dicho concepto, es decir, en lo relativo a lo

que debe entenderse por accin; por lo que hay dos tipos de doctrinas o de tendencias que tratan de dar
respuesta a la interrogante sobre lo que es la accin

Concepto de accin ya referido: entendemos por accin el derecho, la potestad, la facultad o

actividad, mediante la cual un sujeto de derecho provoca la funcin jurisdiccional.

Doctrinas o tendencias

Teora clsica o monoltica

No tiene variantes
Viene del derecho romano
Los romanos identificaban a la accin como el derecho sustantivo o derecho de fondo
Celso define a la accin derecho de perseguir en juicio lo que nos es debido o lo que nos pertenece
La accin fue parte del estudio de las disciplinas sustantivas hasta el siglo XIX
Teoras modernas o de la autonoma de la accin

Lo que permite la emancipacin y autonoma de la ciencia procesal es la afirmacin la accin es algo

distinto y diverso del derecho sustantivo. Esta idea sostenida con variantes presenta como las cinco
principales teoras modernas.

Todas estas teoras al aparecer hacen al mismo tiempo surgir la Ciencia Procesal, es decir el
Procesalismo Cientfico nace cuando se comienzan a sostener posiciones que preconizan la autonoma de
la accin

1) Teora de la accin como tutela concreta

En Alemania windcheid:

Lo que nace de la violacin de un derecho: Es una pretensin contra el autor de la violacin (se designa
con la palabra ANSPRUCH que se traduce como pretensin jurdica) que se trasforma en accin cuando se
hace valer en juicio (pretensin jurdica deducida).

Actio: era el derecho mismo, concebido como potestad inmanente (inherente) al derecho de reaccionar
contra su violacin o como el derecho en su tendencia a la actuacin; un derecho que nace de la violacin
del derecho
Klage: era el derecho de accionar, y constitua un derecho contra el Estado (querella, queja) tendiente a
provocar la actividad del poder pblico.

Muther:

Accin: como un derecho pblico subjetivo mediante el cual se obtiene la tutela jurdica y se dirige contra
el estado para la obtencin de una sentencia favorable y contra el demandado para el cumplimiento de
una prestacin insatisfecha.

La accin tiene un presupuesto: el cual es un derecho privado y su violacin, pero aunque este
condicionada es independiente de este y su regulacin corresponde al derecho pblico

Wach:

Accin: un derecho autnomo contra el estado y frente al demando

Caracteres de la accin:

Es un derecho pblico al que corresponde por parte del Estado la obligacin de dispensar la tutela
de derecho
Es un derecho concreto en cuanto su eficacia afecta solo al adversario
La accin corresponde a quien tiene derecho a una sentencia favorable

2) Teora de la accin como derecho a la jurisdiccin

Accin: es un acto provocatorio de la jurisdiccin

Eduardo J.

Distingue entre

Derecho
Pretensin
Accin: poder jurdico que faculta para acudir a los rganos de la jurisdiccin; existe siempre con
derecho material o sin el, con pretensin o sin ella.
Este autor concluye dice que la accin es: una forma caracterstica del derecho de peticin, es decir
como un derecho de pedir ante todas y cualesquiera autoridades sin que haya razn para el
poder judicial quede excluido de los rganos y autoridades ante los cuales los particulares pueden
ejercer el derecho de peticin.

Hugo Alsina

Accin: como un derecho contra el Estado para la proteccin de una pretensin jurdica fundada en el
derecho privado (la accin tiene como fundamento una doble pretensin; pretensin procesal y la
pretensin dirigida contra el demandado)

3) Teora de la accin como derecho potestativo

Chiovenda

Accin: el poder jurdico de dar vida a la condicin para la actuacin de la ley por el rgano jurisdiccional.

Quien al considerarla expone que en muchos casos es indispensable para la actuacin de la norma, es
decir, para la intervencin del rgano jurisdiccional, la existencia de una manifestacin de la voluntad del
particular, porque el tribunal no acta de oficio, y al modo de expresar esa voluntad se designa con el
nombre de accin.
La accin es un poder jurdico de la categora de los derechos potestativos, as mediante la accin, el
demandado queda sujeto aun contra su voluntad, a la actuacin de la ley, que es lo que particulariza la
funcin jurisdiccional. La accin se caracteriza entonces como un derecho contra el adversario y frente al
Estado y por cuyo medio el rgano jurisdiccional sustituye la actividad del actor para la proteccin de su
derecho y a la del demandado, en su caso para el cumplimiento de su obligacin.

Criticas

I. La sujecin del demandado por virtud de la accin no depende de esta, sino del acto o providencia
del juez
II. Esta teora es consecuencia de estudiar el proceso solamente desde el punto de vista del actor que
tiene razn, pero el proceso no es un instrumento que el actor maneje a su voluntad
III. La teora contradice el concepto de autonoma de la accin al hacer depender la existencia de esta
de la violacin de un derecho
IV. El cambio de situacin jurdica del demandado no deriva del ejerci de la accin sino de la
sentencia del juez
4) Teora de la accin como abstracto de obrar

Representa el punto culminante del desenvolvimiento de la ciencia procesal

Plozt y degenkollo

Accin SA: una relacin de derecho pblico entre las dos partes y el juez
Accin SE: como la facultad de deducir la demanda judicial
Para que exista la accin basta la simple afirmacin de la violacin del derecho privado, sin que sea
necesario que esa afirmacin sea de buena fe, con lo cual, con la doctrina de Mortara se encuentra
explicacin a las demandas de carcter temerario o de mala fe.
Pretensin: como la peticin concreta que se formula ante un tribunal de justicia
En el proceso hay dos pretensiones, una positiva o atacante del actor y otra normalmente de signo
contrario.

Por su parte el autor:

La accin es un derecho que se tiene para o provocar la funcin jurisdiccional, con o sin
fundamento
Se tiene derecho a una sentencia independientemente de que sea favorable o desfavorable a los
intereses de quien haya iniciado el proceso
La accin es dada no solo a quien tiene razn, sino a cualquiera que se dirija al juez en de demanda
de una decisin sobre una pretensin (LA ACCIN PUEDE SE DEDUCIDA POR QUIEN ESTE
EQUIVOCADO) y por ello es abstracta del fundamento de la demanda.
Critica a lo anterior; dicen que se confunde el derecho de accin con la mera facultad jurdica de
obrar; indudablemente para poder dar la razn a quien la tiene es necesario admitir que el que no
tiene razn puede pedir que el juez declare si la tiene o no la tiene, pero en cualquier caso la accin
tiene como fundamento una pretensin que, si prospera, hace que la accin sea admitida y en caso
contrario determina su rechazo. (lo que se rechaza no es la accin sino la pretensin)
Por otra parte es mejor que exista una posibilidad de abusar de la accin a que haya un criterio
rgido limitante de su ejercicio, porque ello provocara que se cayera en la autotutela u otras formas
no convenientes. Es decir (si se sanciona excesivamente el ejercicio la accin cuando el actor se
equivoca o abusa de la misma la colectividad podra llegar atemorizarse y no llevar sus
controversias ante los rganos de la jurisdiccin). (sostener que solo el poseedor del derecho de
fondo puede accionar es un absurdo. Solo el tribunal hasta el momento de sentenciar, determina
quin tiene la razn, quien tiene el derecho, quien tiene la verdadera formalidad valida, y aunque
se equivoque este existe la posibilidad de abrir las vas impugnativas). Por eso en la prctica se
prueba o no es la fundamentacin de la pretensin de la parte, en cuanto que la actividad
probatoria es de verificacin entre las afirmaciones de las partes y los hechos fundatorios de los
derechos y pretensiones o de las defensas y excepciones.
5) Teora de la accin como instancia proyectiva

24.La accin como instancia proyectiva y las dems formas de instar

Instancia: una conducta del particular o sujeto de derecho frente al estado, frente los rganos de
autoridad, por la cual el particular o sujeto de derecho informa, pide, solicita o de cualquier forma excita o
activa las funciones de estos rganos.

La instancia tiene como presupuesto: el procedimiento

Tener derecho de instar es: pretender algo de alguien en un procedimiento

Instancias o formas de instar

1) Peticin
2) Denuncia
3) Querella
4) Queja
5) El recurso administrativo o reacertamiento administrativo
6) Accin

1) Peticin: es la forma de instar o instancia; consistente en una actitud por la cual el ciudadano o
gobernando solicita algo del gobernante.

El derecho de peticin est consagrado genricamente en la CPEUM: Artculo 8o. Los funcionarios y
empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre que sta se formule por
escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho
los ciudadanos de la Repblica. Por ello si la autoridad no responde al gobernado viola el derecho de
peticin.

Las peticiones se dividen

A. Regladas: estn enmarcadas dentro de un cuadro institucional preestablecido

Una vez que el gobernado ha cumplido los requisitos fijados por las leyes mismas est facultado para
exigir de la autoridad la resolucin en el sentido de su peticin; si no obstante el rgano de autoridad
se niega a contestar, es posible obligarlo para que respete el derecho de peticin y de respuesta
debida al gobernado que pide, insta o solicita

B. No regladas: en las cuales el rgano de autoridad no es limitado por ninguna disposicin y tiene un
mbito de discrecionalidad para contestarle al particular

2) Denuncia: debe ser considerada como una participacin de conocimiento que da el particular a los
rganos estatales o a los rganos de autoridad.

La denuncia tiene una importancia relevante en los campos del derecho penal y del derecho fiscal
La denuncia puede ser escrita o verbal
Puede ser algunas veces un denuncia interesada; porque le puede tocar al denunciante algunas
ventajas econmicas por los resultados de su denuncia (ejemplo en el derecho fiscal)
En materia penal, en todos los delitos que se persiguen de oficio, la denuncia cumple un papel de
suma importancia porque se hecha andar la maquinaria de la averiguacin previa (hoy carpeta de
investigacin)

3) Querella: debe ser considerada como una participacin calificada de conocimiento que da el particular
a los rganos estatales o a los rganos de autoridad.
El carcter calificativo consiste: radica en que en la querella solo puede ser hecha por la parte
directamente afectada por los actos o hechos o interesada en los resultados que estos produzcan y
que van a ser objeto de la participacin al rgano estatal
 en materia penal tiene mucha importancia ya que hay delitos que se persiguen precisamente por
querella. La cual se presenta ante el M.P. y solo la parte interesada est legitimada para
presentarla.

Diferencia entre denuncia y querella

querella: La cual se presenta ante el M.P. y solo la parte interesada (por la parte directamente
afectada por los actos o hechos o interesada en los resultados que estos produzcan) est
legitimada para presentarla.
Una vez hecha la querella se comienza a mover la maquinaria estatal, en donde el querellante
ulteriormente pueda hacer detener la maquinaria estatal (desistirse de la querella)

Denuncia: La cual se presenta ante el M.P y puede ser por cualquier persona (por cualquier persona
aunque no est directamente afectada por los actos o hechos o interesada en los resultados que
estos produzcan)
Una vez hecha la denuncia se comienza a mover la maquinaria estatal, sin que el denunciante
pueda hacer ya nada por detenerla

4) Queja

Diferencia entre denuncia querella y la queja

Denuncia querella: similitud de estas dos de la pretensin sancionadora (el sujeto pasivo hay que ver
cul es la regla general y la especial pero para m por regla general es una persona que no tiene el
carcter de autoridad o que no acta en una funcin pblica)

Queja: igual hay similitud de la pretensin sancionadora (el sujeto pasivo es siempre un autoridad o
persona que acta en una funcin pbica)

Definicin: es una instancia hecha ante el superior jerrquico para que imponga una sancin a un
funcionario inferior por algn incumplimiento o falta. (PARA EL AUTOR EL CAMPO DE LA LLAMADA QUEJA
ES INDENTICA AL DEL RECURSO ADMINISTRATIVO)

5) El recurso administrativo o reacertamiento ??????? No le entend muy bn

La pretensin envuelta en el Reacertamiento: persigue la revocacin de un acto de autoridad y que

lo fundamental, es la conducta de reacertamiento (la cual es el examen ulterior de un acertamiento, el
que se supone la operacin de la autoridad que determina los hechos tipificados por una norma).

Dicha figura del reacertamiento conocido como (recurso administrativo) no solo se ve en el

campo del derecho administrativo se puede tambin encontrar en el campo procesal ah donde no hay
necesidad o no hay posibilidad del instar bilateral?? Como sucede cuando la demanda es desechada o
bien en los llamados procedimientos de jurisdiccin voluntaria.

Existen instancias como el caso del reacertamiento, que se dan en las tramitaciones judiciales,
cuando estas no entraan la existencia de un genuino y verdadero proceso.

6) Accin

Es una instancia; que esta tiene una nota distintiva es una instancia proyectiva

En todas las otras instancias, la relacin entre el gobernado y la autoridad es siempre lineal (En la
accin como instancia proyectiva la relacin deja de ser lineal) porque el acto provocatorio de la funcin
jurisdiccional (accin) es precisamente una instancia proyectiva, ya que no se queda ni se detiene en el
rgano judicial, sino que se proyecta hacia un tercer sujeto, vinculndolo y trayndolo a la relacin
procesal.
 PARA M ESTA SERIA LA IDEA QUE EXPRESA EL AUTOR EN SU TEXTO ANTERIOR

Juez

Asciende la accin hacia

Desciende la accin hacia

Surge la accin del

Al que liga y vincula
Actor o accionanteDemandado o reaccionante

Teora de la accin como instancia proyectiva (cuadro) IDEA EXPUESTA SEGN EL AUTOR, QUE
PARA MI YA ABARCARIA LA ACCIN CON EL TEMA DE LA DUALIDAD DE LA PERTENENCIA

Juez Juez Juez Juez

Actor o accionante Demandado o reaccionante Actor o accionante Demandado o reaccionante Actor o accionante

Dualidad de la pertenencia de la accin

Se ha considerado durante mucho tiempo que la accin la ejercita el actor, pero se va abriendo paso la
corriente de que en realidad la accin tiene dos titulares y que la nica diferencia es de carcter
cronolgico.

Juez Juez Juez Juez

Actor o primero enDemandado

accionar (ACCIONANTE)
o segundo en accionar
Actor ACCIONANTE
o primero enDemandado
accionar (ACCIONANTE) Actor oACCIONANTE
o segundo en accionar primero en accionar (ACCIONAN
Ejemplo de esas cuestiones procesales: aqu indudablemente la titularidad de la accin pertenece
tanto al actor como al demandado

a) Inhibitoria
b) Reconvencin o contrademanda
c) Desistimiento de la instancia
d) Accin impugnativa
e) Apelacin adhesiva o adhesin a la apelacin
25.Las funciones estatales enunciacin y diferenciacin distincin entre la jurisdiccin la
administracin y la legislacin

Las funciones del estado y su idea correlativa, la divisin de poderes

Estado:

Los rganos del Estado: ejercen funciones

Estado:

Su poder es solo uno: aunque exista una diversidad de funciones (aunque a veces se habla de un poder en
particular como legislativo, judicial y ejecutivo o administrativo est mal dicho MS BIEN SERIAN
FUNCIONES)

Estado: ***************

Poder: es el rgano o conjunto de rganos de autoridad que desempean las funciones del Estado

Funcin: es la actividad soberana del estado en el desarrollo de los fines propios del mismo

El autor opinin

De cualquier forma, toda la teora relativa a las funciones estatales y los poderes que ests desempean,
han girado en torno a tres funciones; divisin de funciones

1) Funcin legislativa
2) Funcin ejecutiva o administrativa
3) Funcin judicial o mejor dicho jurisdiccional

Aunque la divisin de poderes o ms bien la divisin de funciones no pueda tener hoy en da un sentido
radical porque presenta mltiples excepciones y derogaciones, la evolucin hace que se piense en la
posibilidad de que la actividad del estado no puede limitarse a solo tres funciones que seran (legislar,
administras y juzgar). Aunque se ha sostenido que estas son las bsicas, veremos ms adelante que tal
simplificacin no es posible, hay unos que han aumentado ms funciones otros consideran que deben ser
menos; pero en realidad no es exacto que CADA PODER se limite a las funciones tradicionalmente propias
sino que invade funciones que en cierta medida le son ajenas y este podra ser el caso de la invasin o
desvi de poder.

Poderes: el poder es uno Funciones

Ejecutivo Administrativa (funcin propia)
Legislativa (funcin impropia)
Jurisdiccional (funcin impropia)
Legislativo Legislativa (funcin propia)
Administrativa (funcin impropia)
Jurisdiccional (funcin impropia)
Judicial Jurisdiccional (funcin propia)
Administrativa (funcin impropia)
 Legislativa (funcin impropia)

Poder ejecutivo

1) Administrativa (funcin propia)

2) Legislativa (funcin impropia)
La encontramos cuando el poder ejecutivo expide reglamentos. (est legislando; crenado ley en SA)
El reglamento tiene una jerarqua inferior que la ley y en muchos casos debe complementarla y
adecuarla para su aplicacin, pero la estructura material del reglamento es idntica a la estructura
de la ley.
3) Jurisdiccional (funcin impropia)
Sus rganos realizan funciones jurisdiccionales en el que (hay una genuina jurisdiccin, por rganos
ejecutivos estructurados como genuinos y verdaderos tribunales) los casos ms evidentes en
nuestro sistema jurdico son:
-Juntas de conciliacin y arbitraje (tribunales de derecho de trabajo)
-Tribunal federal de justicia fiscal y administrativa (antes tribunal fiscal federacin)
-Tribunal de lo contencioso administrativo
Hay que tener presente que hay casos de procedimientos paraprocesales;
-Se realizan ante autoridades ajenas al poder judicial
-Carecen de apariencia o estructura de un tribunal
-Sus procedimientos y soluciones tienen tendencia procesal y presentan, al mismo tiempo, una
fuerte influencia proveniente de los procedimientos y de las soluciones genuinamente procesales.
Muchos de estos procedimientos se desenvuelven simplemente ante el jefe o director de alguna
oficina de tipo estrictamente administrativo

Poder legislativo

1) Legislativa (funcin propia)

2) Administrativa (funcin impropia)
Los rganos legislativos (camas o el Congreso de la Unin) desarrollan necesariamente una serie de
actividades que son de naturaleza administrativa ejemplos:
Adquisiciones
Nombrar empleados
Comprar materiales
Contratar servicios
Autorizaciones para que los ciudadanos mexicanos puedan recibir y usar condecoraciones y
distinciones de gobiernos extranjeros
Permisor del presidente para ausentarse del pas
3) Jurisdiccional (funcin impropia)
El poder legislativo puede llegar a ejercer funciones jurisdiccionales ejemplo
Juicio poltico contemplado en la CPEUM: se da en los casos de las responsabilidades de los
servidores pblicos
rgano de acusacin: la cmara de diputados
Jurado de sentencia: la cmara de senadores

Poder judicial
 A. Jurisdiccional (funcin propia)
B. Administrativa (funcin impropia)
Al igual que el poder legislativo realiza funciones administrativas ejemplo:
Contrata servicios
Realizan adquisiciones
Arrienda locales
Ejemplo evidente es el de las diversas tareas que desempean los consejos de la judicatura
C. Legislativa (funcin impropia)
Llega a desarrollar estas funciones de tipo legislativo ejemplos:
Dicta un reglamento para el funcionamiento de los propios rganos judiciales o cuando emite
jurisprudencia

Hay dos criterios para distinguir las diversas funciones estatales, a efecto de identificarlas
como administrativas, legislativas o jurisdiccionales

A. Criterio Formal: toma en cuenta nicamente al rgano del cual emanada la funcin. As, todas las
funciones del ejecutivo sern administrativas, todas la del legislativo sern legislativas y todas la
funciones del poder judicial sern jurisdiccionales.
B. Criterio Material: atiende a la esencia o naturaleza intrnseca de la funcin o del acto,
independientemente de la autoridad de la cual emanen.

En todo hay siempre una apariencia

Exterior (forma)
Interior (fondo )

Con todo, puede haber un equilibrio y una correspondencia entre los aspectos formales y los aspectos
materiales; en el aspecto de las funciones del estado, tambin se puede presentar una correspondencia o
equilibrio entre lo formal y material.

Si un poder realiza la funcin que le corresponde, coinciden forma y fondo (REALIZA FUNCION
PROPIA)
Ejemplo el poder legislativo expide una ley
Punto de vista formal es un acto legislativo
Punto de vista material es un acto legislativo
Si un poder no realiza solamente sus funciones propias se rompe el equilibrio entre forma y fondo
(REALIZA FUNCION IMPROPIA)
Ejemplo el poder ejecutivo expide un reglamento
Punto de vista formal es un acto administrativo
Punto de vista material es un acto legislativo

El nico camino para encontrar las diferencias, las peculiaridades y la distincin entre los actos (LJA), es el
proporcionado por el criterio material, que seala las caractersticas que diferencias a dichos actos
estatales

Distincin entre el acto legislativo y el acto administrativo y jurisdiccional

Acto legislativo: caractersticas

Generalidad:
Abstraccin: se refiere a la simple y pura estructuracin de supuestos
Impersonalidad: no se refiere a ninguna situacin concreta, ni tampoco a ninguna persona
Innovador: crea normas jurdicas

Acto administrativo

Particularidad
 Concrecin: estos aluden a situaciones reales acaecidas en el mundo del tiempo y del espacio, y
las consecuencias tambin fcticas que corresponden a esos actos al aplicrseles la ley (son
fundamentalmente actos de aplicacin de la norma)
Personalidad: se refieren a casos concretos y particulares y a personas determinadas
Aplicativo o declarativo : son meramente de aplicacin de las normas y no de creacin de estas

Acto jurisdiccional

Particularidad
Concrecin: estos aluden a situaciones reales acaecidas en el mundo del tiempo y del espacio, y
las consecuencias tambin fcticas que corresponden a esos actos al aplicrseles la ley (son
fundamentalmente actos de aplicacin de la norma)
Personalidad: se refieren a casos concretos y particulares y a personas determinadas
Aplicativo o declarativo : son meramente de aplicacin de las normas y no de creacin de estas

No olvidar que cuando se trata de distinguir cientficamente la jurisdiccin de las otras funciones del
estado, se tiene solo en cuneta la jurisdiccin contenciosa. Nosotros seguiremos este criterio para atribuir
al acto jurisdiccional las diferencias fundamentales que opinamos que los distinguirn definitivamente del
acto administrativo.

A) La funcin jurisdiccional debe ser provocada o excitada, mientras que la funcin administrativa
no necesita un estmulo y se desenvuelve por si misma
B) La jurisdiccin implica necesariamente una estructura triangular, entre el estado por una parte,
y los dos contendientes por la otra, en la funcin administrativa esa relacin es lineal entre el
estado y el gobernado.
C) La jurisdiccin siempre recae sobre una controversia o litigio, la administracin no siempre recae
sobre una controversia o litigio

Al impugnarse estas caractersticas como distintivas del acto jurisdiccional las objeciones se dan en forma
aislada; es cierto en que algunas ocasiones la funcin administrativa debe ser incitada, que en otras
relaciones pueda tener cierta triangularidad y que a veces dirima controversias, pero no es menos cierto
que cuando un acto estatal rena la tres caractersticas apuntadas, estamos frente a un acto de esencia
jurisdiccional, con independencia del rgano que lo desempee

De acuerdo con todas las reflexiones, estamos en la posibilidad de sealar en el acto jurisdiccional las
siguientes notas, que en conjunto lo caracterizan definitivamente y nos permiten afirmar que el acto
jurisdiccional es:

1) Concreto
2) Particular
3) Personalizado
4) Declarativo o de aplicacin
5) Necesita que el gobernado lo excite ante los rganos estatales
6) Establece siempre una relacin triangular entre el estado y los dos sujetos contendientes
7) Est destinado a dirimir o resolver un litigo o controversia mediante la aplicacin de una ley general
al caso particular controvertido

Por su parte Alcal Zamora explica que la doctrina seala como caractersticas distintivas entre acto
administrativo y el acto jurisdiccional las siguientes
 26.Competencia en sentido lato y sentido estricto competencia objetiva y subjetiva

Introduccin: el tema de la competencia no exclusivo del derecho procesal, sino que remite a todo el
derecho publico

Competencia definicin Sentido lato:

Es el mbito, la esfera o el campo dentro del cual un rgano de autoridad puede desempear
vlidamente sus atribuciones y funciones
Artculo 16 de la CPEUM establece. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,
papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente
(autoridad ya sea legislativa, judicial y administrativa), que funde y motive la causa legal del
procedimiento. (El gobernado tiene la garanta de que los actos de molestia para el deben de
provenir siempre de una autoridad competente, una que debe actuar en ese mbito dentro del cual
puede desarrollar vlidamente sus atribuciones y funciones.)

Competencia definicin Sentido estricto:

 Se refiere al rgano jurisdiccional
Hay competencia jurisdiccional, administrativa y legislativa; la primera es la que no interesa desde
el punto de vista procesal
La competencia es la medida del poder o facultad otorgado a un rgano jurisdiccional para
entender de un determinado asunto
La competencia es el mbito, esfera o campo dentro de los cuales un determinado rgano
jurisdiccional puede ejercer sus funciones

Comparacin

Competencia definicin Sentido lato: es el mbito, la esfera o el campo dentro del cual un
rgano de autoridad puede desempear vlidamente sus atribuciones y funciones
Competencia jurisdiccional definicin: es el mbito, esfera o campo dentro de los cuales un
determinado rgano jurisdiccional puede ejercer sus funciones
Competencia jurisdiccional definicin: es el mbito, esfera o campo dentro de los cual un
determinado rgano jurisdiccional puede desempear vlidamente sus atribuciones y
funciones (MODIFICACIN)

Jurisdiccin y competencia

Jurisdiccin: es una funcin del estado

Competencia: es el lmite de la jurisdiccin; es decir el mbito de validez de la jurisdiccin

Competencia jurisdiccional: tienes dos dimensiones competencia objetiva y competencia subjetiva

Competencia objetiva: se refiere al rgano jurisdiccional o juzgado (tribunal) con

abstraccin de quien sea su titular en ese momento; la cual tiene 4 criterios para determinarla a los
cuales se les suele agregar otros 2
Materia
Grado o instancia
Territorio
Cuanta o importancia del asunto (monto econmico del asunto)
Turno
Prevencin

Cabe hacer mencin de una serie de fenmenos modificadores de las reglas formales de la
competencia (tanto la competencia jerrquica grado como la competencia territorial
pueden ser modificadas en virtud de circunstancias que determinan la conveniencia del
proceso ante un juez distinto del que de lo contrario habra de seguirlo) .tales
Circunstancias son:

A. Pendencia de otro proceso respecto de las misma Litis (litispendencia)

B. Conexin de la Litis o del negocio con uno o varios otros deferidos(concedidos) a un juez distinto
(conexidad)
C. Acuerdo de las partes para encomendar la Litis a un juez distinto (acuerdo de las partes)

Pero no son los nicos supuestos ya que la ley modifica las reglas normales de la competencia o las deroga
por razones de conveniencia, as los juicios que en nuestro sistema reciben la denominacin de atractivos,
lo son en funcin de la competencia, porque atraen los asuntos accesorios o relacionados hacia el juez que
conoce de esos juicios o procedimientos atractivos que por regla general, son juicios o tramitaciones de
tipo universal como los concursos de acreedores o los juicios sucesorios.

Juicios atractivos -------- atraen a otros asuntos hacia ellos

Competencia por materia: nota se puede prorrogar art. 149 del CPCDF prrafo primero
Se da en funcin de las normas jurdicas sustantivas que debern aplicarse para dirimir o solucionar la
controversia, conflicto o litigio, presentado a la consideracin del rgano jurisdiccional. Por eso en un
rgimen federal como el nuestro los rganos judiciales federales surgen frente a los rganos judiciales
comunes o locales, y por otro lado aparecen tribunales:

Civiles
penales
Trabajo
Administrativos
Fiscales
Militares
burocrticos
Agrarios

Competencia por grado o instancia: (puede ser modificada)

Este criterio presupone los diversos escalones o instancias del proceso; y trae aparejada la cuestin
relativa a la divisin jerrquica de los rganos que desempean la funcin jurisdiccional.

A. Primera instancia: jueces de primer grado (juez aquo)

Este no puede conocer asuntos de segunda y viceversa
B. Segunda instancia: jueces de segundo grado o de apelacin (tribunal de alzada) (juez a quem)
Este no puede conocer asuntos de primera y viceversa

Aqu hay un fenmeno el cual es llamado de prorroga competencial de grado o instancia: consistente
en que:

Primera instancia: un asunto sale de aqu por una apelacin sin que haya terminado su proceso ah, pues
no se lleg a la sentencia (recurdese que hay varios supuestos de apelacin)

Segunda instancia: el asunto ya aqu y al resolverse la cuestin incidental que la apelacin respectiva
supona las partes de comn acuerdo pactan que el asunto ya no regreso a la primera instancia y contine
en la segunda hasta llegar a la sentencia art. 149 CPCDF prrafo segundo. (Solo se acepta en procesos en
los cuales no se afecta el inters ni el orden pblico y en los que las partes tienen la libre disposicin de
sus derechos procesales)

Competencia por territorio: (puede ser modificada)

Este implica una divisin del trabajo por circunstancias y factores de tipo geogrfico, demogrfico,
econmico y social

El territorio de la repblica se divide administrativamente en municipios, pero esta divisin no corresponde

a la divisin del trabajo judicial por que se hacen reagrupamientos de varios municipios formando
Circunscripciones territoriales que en las leyes orgnicas de los poderes judiciales respectivos les llaman
(partidos judiciales, fracciones judiciales o distritos judiciales) todas la leyes orgnicas de los poderes
judiciales determinan con detalle el nmero de partidos o distritos, sus denominaciones, los
municipios que comprenden etc.

Qu juez es el competente para conocer de este asunto? Las reglas estn en los cdigos de
procedimientos art. 156 del CPCDF verbigracia

Aqu hay un fenmeno el cual es llamado de prorroga competencia territorial el cual es tambin un
fenmeno negocial o de disposicin del proceso por las partes: consistente en que:

Hay un sometimiento anticipado de las referidas partes, mediante un pacto, a un juez distinto del
que normalmente debera de conocer el asunto
 Solo puede darse en asuntos privados, que no afecten el inters ni al orden pblico y en el que las
partes tengan la libre disposicin de sus derechos, es decir asuntos de materia familiar como el
divorcio. ??????? Yo tengo duda ya que esas disposiciones al comenzar el captulo menciona que
son de orden e inters pblico y talvez afecte a terceros.

Finalmente, en cuanto a la competencia territorial, debe decirse que existen rganos, como la SCJN, que
tiene competencia sobre todo el territorio de la republica

Competencia por cuanta o importancia del asunto

Cmo se clasifican los juzgados u rganos jurisdiccionales en razn de la cuanta?

Juzgados de cuanta mayor: revisar ley orgnica respectiva y el libro concerniente (dicho autor
no lo menciona)
Juzgados de mnima cuanta: revisar la ley orgnica respectiva y el libro concerniente (dicho
autor no lo menciona)
Juzgados de cuanta menor ------------- enfocados especialmente en este tema

Generalidades de juzgados u rganos de cuanta menor:

No se someten a formalidades rgidas ni a tramites dilatados y complicados

El proceso es rpido
El proceso es barato
En muchos casos el juez acta como un juez de equidad

Para que fueron creados los juzgados de cuanta menor?

Para conocer de asuntos de poca monta

Para conocer de asuntos de poca importancia econmica y de otra ndole

Juzgados de cuanta menor denominaciones:

Juzgados de paz
Juzgados municipales
Juzgados de poca importancia
Juzgados menores

Qu tipo de asuntos conocen los juzgados u rganos de cuanta menor?

Asuntos de poca monta, art. 2 del ttulo especial de justicia de paz del CPCDF y art. 71 LOTSJDF revisar
pagina 149 de este libro. (LA REGLA EN MATERIA CIVIL REVISAR EN OTRAS MATERIAS) actualmente
derogas dichas disposiciones

Artculo 71 de la LOTSJDF. Los Jueces de lo Civil de Cuanta Menor conocern:

I. De los negocios de jurisdiccin concurrente, cuya suerte principal sea inferior a la cantidad que el
artculo 1340 del Cdigo de Comercio establece para que un juicio sea apelable, cantidad que se
actualizar en trminos del artculo 1253 fraccin VI del citado cdigo, a excepcin de aquellos asuntos
previstos en el artculo 1390 bis de dicho cdigo.

II. De las diligencias preliminares de consignacin, con la misma limitacin a que se refiere la fraccin
inmediata anterior; ?????

III. De la diligenciacin de los exhortos y despacho de los dems asuntos que les encomienden las
leyes, en el mbito de su competencia;

IV. Del Juicio de Pago de Daos Culposos causados con motivo del Trnsito de Vehculos,
establecido en el captulo IV, del Ttulo Sptimo, del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, independientemente del monto que se demande como pago y en los trminos y plazos que se
sealan en dicho captulo.

V. De juicios contenciosos que versen sobre adeudos de cuotas de mantenimiento, intereses o

sanciones por incumplimiento a la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito
Federal, y de las resoluciones y convenios celebrados ante la Procuradura Social del Distrito
Federal.(se encarga de la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles )

Fenmeno de prdida de competencia: consistente en que los jueces que conocen de un asunto
pierden su competencia cuando interviene un juez de mayor competencia ejemplo conoce en un principio
juez de paz-------- pierde su competencia y el asunto pasa a un juez de primera instancia para que
resuelva. (Se suele aplicar la regla el que puede ms puede lo menos pero el que puede lo menos no
puede lo ms esto es una modificacin de la regla competencial por una causa sobrevenida) revisar pg.
150.

Competencia por turno (viene siendo un fenmeno de afinacin de la competencia)

Cundo se presenta este afinador llamado turno?

Se presenta cuando el mismo lugar (distrito o partido judicial) o en la misma poblacin existen dos o
ms jueces (ms bien seria tribunal o juzgado) que tiene la misma competencia tanto por materia
como por territorio, grado y cuanta

Qu es el turno?

Es un sistema de distribucin de los asuntos nuevos entre diversos rganos jurisdiccionales, ya sea en
razn del orden de presentacin de dichos asuntos o en razn de la fecha en la cual estos se inician. En el
DF el mecanismo del turno se establecer por orden numrico de conformidad con las reglas que expida
el consejo de la judicatura del DF.

En el DF se determina que el mecanismo del turno se establecer por?

orden de presentacin de dichos asuntos

por la fecha en la cual estos se inician.
Orden numrico ------ el cual nosotros tenemos ??????????????????????

Tenemos entonces

Turno establecido por orden de llegada o de presentacin de los asuntos: debe haber una
oficiala de partes nica (COMN)para todos los juzgados la que distribuir los asuntos nuevos entre
los juzgados en funcin del orden de presentacin
Turno establecido por fechas
Turno establecido por orden numrico

Ejemplo: hay varios juzgados penales en materia comn, Civiles, familiares, de arrendamiento
inmobiliario o concursales, se establece uno para el turno, el cual recibir todas las consignaciones del
MP (s) ese da (s), semana (s), mes (es) etc. (AL EFECTO SE ELABORA UN CALENDARIO DE TODO EL AO)
(era antes en materia penal por fecha pero origino corruptelas lo que origino que se creara la
Direccin de turno de consignaciones penales en el TSJDF lo que evita esto) era por fecha a lo
mejor esta ya es similar como una oficiala de partes comn
Competencia por prevencin: (viene siendo un fenmeno de afinacin de la competencia)

Cundo se presenta este afinador llamado prevencin?

Cuando existen dos o ms juzgados que son igualmente competentes para el conocimiento de algn
asunto.

Qu es la prevencin?

Implica que el juez primero en conocer del asunto es el que determina a su favor la competencia,
excluyendo a los dems restantes, significa la aplicacin en materia judicial del principio de que el que es
primero en tiempo es primero en derecho.

Ejemplo: juicio hereditario, cuando los bienes del autor de la herencia estuvieran ubicados en varios
distritos o partidos judiciales, en el cual se resolver el problema por el criterio de la prevencin o sea el
primer juez que conozca del asunto.

Competencia subjetiva: no alude a dicho rgano jurisdiccional sino a su titular

Generalidades:

Todo rgano de autoridad debe tener un titular, es decir una persona fsica que se ocupe de las
funciones pblicas
A falta de funcionario pblico otro a de suplirlo para desempear sus funciones cuando aquel falta
totalmente o cuando como en este caso este imposibilitado por razones legales para
conocer de determinados asuntos.
El juez debe tomar en cuenta solo los elementos, argumentos y pruebas que las partes le aporten
para la decisin y debe evitar y combatir toda animosidad en favor o en perjuicio de cualquiera de
las partes
Aqu debe examinarse los conceptos de impedimentos, excusa y recusacin.

Los Impedimentos:

Dnde se encuentran: En los cdigos procesales en la mayora de los casos

Qu son? Son situaciones o razones que la ley considera como circunstancias de hecho o de derecho
que hacen presumir parcialidad del titular de un rgano jurisdiccional

Los Impedimentos en el CPCDF de manera enunciativa ms no de manera limitativa

Artculo 170.- Todo magistrado, juez o secretario se tendr por forzosamente impedido para conocer en los
casos siguientes:

I. En negocio en que se tenga inters directo o indirecto;

II. En los negocios que interesen de la misma manera a su cnyuge o a sus parientes
consanguneos en lnea recta sin limitacin de grados, a los colaterales dentro del cuarto grado, y a
los afines dentro del segundo;

III. Siempre que entre el funcionario de que se trate, su cnyuge o sus hijos y alguno de los
interesados, haya relacin de intimidad nacida de algn acto civil o religioso, sancionado y
respetado por la costumbre;

IV. Si fuere pariente por consanguinidad o afinidad, del abogado o procurador de alguna de las
partes, en los mismos grados a que se refiere la fraccin II de este artculo;
 V. Cuando l, su cnyuge o alguno de sus hijos sea heredero, legatario, donante, donatario, socio,
acreedor, deudor, fiador, fiado, arrendador, arrendatario, principal, dependiente o comensal
habitual de alguna de las partes, o administrador actual de sus bienes;

VI. Si ha hecho promesas o amenazas, o ha manifestado de otro modo su odio o afecto por alguno
de los litigantes;

VII. Si asiste o ha asistido a convites que especialmente para l diere o costeare alguno de los
litigantes, despus de comenzado el pleito, o si se tiene mucha familiaridad con alguno de ellos, o
vive con l, en su compaa, en una misma casa;

VIII. Cuando despus de comenzado el pleito, haya admitido l, su cnyuge o alguno de sus hijos,
ddivas o servicios de alguna de las partes;

IX. Si ha sido abogado o procurador, perito o testigo en el negocio de que se trate;

X. Si ha conocido del negocio como juez, rbitro o asesor, resolviendo algn punto que afecte a la
sustancia de la cuestin, en la misma instancia o en otra;

XI. Cuando l, su cnyuge o alguno de sus parientes consanguneos en lnea recta, sin limitacin de
grados, de los colaterales dentro del segundo, o de los afines en el primero, siga contra alguna de
las partes, o no a pasado un ao de haber seguido un juicio civil, o una causa criminal, como
acusador, querellante o denunciante, o se haya constituido parte civil en causa criminal seguida
contra cualquiera de ellas;

XII. Cuando alguno de los litigantes o de sus abogados es o ha sido denunciante, querellante o
acusador del funcionario de que se trate, de su cnyuge, o de alguno de sus expresados parientes o
se ha constituido parte civil en causa criminal seguida contra cualquiera de ellos, siempre que el
Ministerio Pblico haya ejercitado la accin Penal;

XIII. Cuando el funcionario de que se trate, su cnyuge o alguno de sus expresados parientes sea
contrario a cualquiera de las partes en negocio administrativo que afecte a sus intereses;

XIV. Si l, su cnyuge o alguno de sus expresados parientes sigue algn proceso civil o criminal en
que sea juez, agente del Ministerio Pblico, rbitro o arbitrador, alguno de los litigantes;

XV. Si es tutor o curador de alguno de los interesados, o no han pasado tres aos de haberlo sido

La Excusa: El juez o titular de un rgano judicial, al conocer la existencia de un impedimento est

obligado por ley a excusarse, es decir a dejar de conocer del asunto.

La Recusacin:

Cundo la puedes ejercer? suele suceder que el juez no se percata de la existencia de un

impedimento o percatndose prevarica y no se excusa, entonces cualquiera de las partes que se sienta
amenazada por ese impedimento del juez, puede iniciar la recusacin

Quin la puede ejercer? Ambas partes

Qu es la recusacin? la cual consiste en un expediente o trmite para que el juez impedido, que no se
ha excusado, sea separado del conocimiento de ese asunto. Los superiores del juez impedido se ocupan
del trmite.

Mi definicin de recusacin: es aquel trmite que promueve una de las partes que se siente
amenazada por algn impedimento en que se encuentra el juez y el cual no se ha excusado por que no se
percata o percatndose no lo hace, para que este sea separado del conocimiento de ese asunto.

Qu tipos de recusaciones hay?

 Recusacin con causa: aqu se expresa la existencia de un impedimento que debe probarse ante el
superior del juez
Recusacin sin causa: aqu no se expresa la existencia de un impedimento aunque se lleva ante el
superior del juez

Qu legislaciones aun la contemplan a la recusacin sin causa? Cdigo de Comercio