TEORIA GARANTISTA EN EL ARTICULO 1 CONSTITUCIONAL.

El garantismo es una ideologa jurdica, una forma de representar, comprender,

interpretar y explicar el derecho, y que se ha dado a conocer gracias a Luigi Ferrajoli,

quien a ha construido una completa y muy estructurada teora del garantismo.

Una de las principales ideas del garantismo es la desconfianza hacia todo tipo de

poder, pblico o privado, de alcance nacional o internacional. No se hace falsas

ilusiones acerca de la existencia de poderes buenos, que den cumplimiento a los

derechos y prefiere verlos limitados siempre, sujetos a vnculos jurdicos que los

acoten y que preserven los derechos subjetivos, sobre todo si tienen carcter de

derechos fundamentales

El garantismo tiene por nocin central o articuladora precisamente la de garanta.

Ferrajoli define en trminos generales a una garanta como cualquier tcnica

normativa de tutela de un derecho subjetivo1.

Ferrajoli afirma que por garanta puede entenderse toda obligacin correspondiente

a un derecho subjetivo, entendiendo por derecho subjetivo toda expectativa jurdica

positiva (de prestaciones) o negativa (de no lesiones)2.

A raz del cambio poltico acontecido en nuestro pas en el ao 2000 con motivo del

arribo a la Presidencia de la Repblica de un integrante de un partido poltico distinto

al que gobern durante varias dcadas, se puso en la mesa de discusin si procede

expedir una nueva Constitucin o si sta debe ser objeto de una reforma integral.

1 Ferrajoli, Luigi, Sobre los derechos fundamentales y sus garantas, cit., p.

29.

2 Idem , p. 33.
El gobierno que encabeza Vicente Fox ha difundido la idea que con su llegada al

poder se conquist la democracia, pero un simple anlisis de los hechos nos permite

corroborar que no se ha ido ms all de una democracia carente de significados.

Las modificaciones constitucionales impulsadas durante el perodo del

autodenominado gobierno del cambio no dejan de ser formales; algunos botones de

muestra: se traslad la proscripcin de la esclavitud del artculo 2 constitucional al

artculo 1; se agreg un ltimo prrafo al 1 que establece la prohibicin de cualquier

forma de discriminacin sin establecer tcnicas de garanta para su cumplimiento;

respecto de los llamados derechos programticos, todo sigue igual: son piezas

oratorias del discurso poltico pero nada ms; est por culminarse el procedimiento

constitucional para eliminar del texto constitucional la previsin sobre la pena de

muerte, por cierto en desuso desde hace dcadas y durante muchos aos tal

circunstancia fue solicitada por organizaciones de derechos humanos sin que se

recibiera reaccin alguna por parte de la clase poltica.

En la vertiente de las polticas pblicas: promulgacin de ordenamientos jurdicos con

ostensibles deficiencias legislativas y establecimiento en esos cuerpos jurdicos de

normas programticas carentes de garantas (V.gr. la Ley General de Desarrollo

Social); la elaboracin de un deficiente, inoportuno y poco incluyente Programa

Nacional de Derechos Humanos; decisiones que no han favorecido a las mayoras

pero s a grupos poderosos como los banqueros o la jerarqua eclesistica; mala

relacin con los organismos pblicos y no pblicos de derechos humanos y poca

voluntad poltica por cumplir cabalmente sus recomendaciones; continuismo en los

programas sociales para el combate a la pobreza y un triunfalismo muy poco

afortunado sobre el particular.

El panorama descrito de lo que hoy vive Mxico en materia de derechos y garantas no

es alentador. En la medida que no se le d sustancia a la democracia electoral, en esa

medida continuar la percepcin ciudadana de que la alternancia poltica slo ha

servido para seguir beneficiando principalmente a determinados grupos polticos y

econmicos en detrimento de los intereses de la mayora.

Vivir una transicin a la democracia implica insoslayablemente hacer realidad todos los

derechos para todos. En un pas con una mayora de habitantes pobres, democracia

de contenido implica tomar en serio a los derechos sociales.

Para lo cual es estratgico el papel de los operadores jurdicos: desde los acadmicos

hasta los jueces.

No slo basta generar ideas. Es urgente incidir en la realidad. No esperar a que los

polticos encuentren las respuestas que no han querido o no han podido hallar. Cada

quien, dentro de su mbito, es mucho lo que puede aportar. Slo basta decisin y

mucha imaginacin.

En Mxico, estamos an muy lejos de actualizar los extremos del eje tridimensional

que nos sugiere Ferrajoli: es preciso atemperar las desigualdades; perfeccionar

nuestro sistema de justicia para hacer exigibles todos los derechos y para todos;

acotar a esos demonios que andan sueltos (los poderes salvajes) y que el Estado

mexicano sea congruente en lo interno como en lo externo para pugnar por un

globalismo no slo econmico sino en la esfera de la dignidad.