1.1.

7 El caso del Estado Pplurinacional de Bolivia

Radiografia al estado del Pais, o sea a la pobreza y la economia en
general.
-Historia (evolucin)
-Resumen

Bolivia de acuerdo a datos del ltimo censo de poblacin y vivienda

tiene 10.027.254 habitantes, La poblacin de Bolivia aument de algo
ms de 2,7 millones de habitantes en 1950 a ms de 10 millones de
habitantes en el
ao 2012, lo que significa que el tamao de la poblacin se multiplic
cerca de cuatro veces durante el periodo de 62 aos. La poblacin se
concentra en las ciudades del eje central: La Paz 27% del total de la
poblacin, Santa Cruz 26,5% y Cochabamba con el 17,5%.

Bolivia se encuentra en la posicin 119 de 188 segn el ranking del

ndice de desarrollo humano (IDH)2014 con un ndice de 0,662 , situando
al pas con un desarrollo humano medio.

El coeficiente de Gini ha disminuido de 0,60 del ao 2002 a 48,1 y se ha

alcanzado varios objetivos del milenio (ODM) especialmente los
relacionados con la pobreza extrema, la alfabetizacin, la desnutricin,
la igualdad de gnero, los partos atendidos en el sistema hospitalario,
siendo probable que algunas metas ms pudieran haber sido alcanzadas
el pasado 2015.

El objetivo 1 de los ODM: Erradicar la extrema pobreza y el hambre en su

Meta 1 Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el pas presenta avances
importantes en esta meta, tanto as, que la proporcin de la poblacin
en pobreza extrema habra superado la meta trazada para el ao 2015.
Sin embargo, a nivel geogrfico y subnacional an quedan desafos
pendientes para que estas regiones tambin alcancen las metas del
milenio.

El porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dlar al

da, esta meta En el mbito geogrfico, entre departamentos, las
brechas por condicin tnico-lingstica (CEL)1 y por nivel
socioeconmico an persisten. Las personas que viven en el rea rural,
las que viven con bajo ingreso o las que son clasificadas como poblacin
indgena son las que presentan mayor rezago en los indicadores de
desarrollo.
El gobierno ha aplicado diversas polticas y ajustes para alcanzar estos
resultados, cuentan tambin entre ellos las transferencias monetarias
(Renta Dignidad, Bono Juancito Pinto y Bono Juana Azurduy) realizadas
desde el nivel central, ste ha sido positivo en el agregado de ingresos
de los hogares. De no incluirse estas transferencias en los ingresos de
los hogares, la pobreza extrema en el ao 2012 habra sido superior en
alrededor de un punto porcentual respecto al indicador calculado con
bonos.

No son muchos los estudios realizados sobre la pobreza en Bolivia,

algunos de ellos estn relacionados con la reduccin y el alivio a la
pobreza en Bolivia, otros tienen la especificidad de haber estudiado el
fenmeno de la pobreza en reas rurales, en pisos ecolgicos
focalizados, otros estudiaron en los ochenta la pobreza urbana.

En la ltima dcada sobresalen de manera particular algunos estudios:

Uno sobre la evolucin de la pobreza en Bolivia: un enfoque
mutidimensional (Villarroel y Hernani-Limarino), otro relacionado con la
pobreza y la desigualdad y las polticas pblicas (Laserna 2014), otros
estudios relacionados agenda de investigacin del Informe Nacional
sobre Desarrollo Humano en el ao 2010 titulado Los cambios detrs
del cambio: desigualdades y movilidad social en Bolivia. El informe
propus como eje central el diagnstico de las desigualdades y los
procesos de movilidad social en Bolivia a lo largo de las ltimas tres
dcadas. En un intento por comprender mejor los factores que hacen de
la sociedad boliviana una sociedad dinmica, la investigacin analiz,
entre otros aspectos, algunos mecanismos de movilidad social que se
expresan en las posibilidades que tienen los bolivianos y las bolivianas
de transmitir capacidades (educacin) y oportunidades de empleo
(ocupaciones e ingresos) entre generaciones y a lo largo de la vida.

En el pasado existieron datos cuantitativos, el ejercicio Censal en Bolivia

se remonta al ao 1831, el siguiente 1835, 1845, 1854 y 1882
respectivamente, todos consultaron solamente el nmero de poblacin a
nivel de departamentos y a nivel nacional. El primer Censo del Siglo XX,
fue realizado en el ao 1900 an no se consult sobre vivienda.

En 1950 se realiz el sptimo censo nacional de poblacin y el primero

de vivienda, 16 aos despus, en 1976 se realiza el octavo censo
nacional de poblacin y el segundo de vivienda, este ao adems se
crea el Instituto Nacional de Estadstica y se establece que los censos
deben realizarse cada 10 aos, esa disposicin no fue cumplida ya que
los siguientes censos se realizan uno despus de 16 aos (1992) el
siguiente en el ao 2001 y el ultimo se realiz el ao 2012. Entre los
hitos de la produccin estadstica se conoce que en los aos 1931 y1936
se realiz la primera encuesta de Costo de Vida "Primera Encuesta
de Ingresos y Gastos" en las ciudades de La Paz y Cochabamba, puede
verse entonces que hace 85 aos ya se empez a estudiar el nivel de
ingresos y gastos de la poblacin, sin inferiri en ese momento en
quienes eran pobres y quienes no lo eran.

En 1978 se inici la realizacin de la Encuesta Permanente de Hogares

(EPH), programa nacional de produccin sistemtica y permanente de
indicadores sociales a cargo del Instituto Nacional de Estadstica, que
permite conocer las caractersticas sociodemogrficas y
socioeconmicas de la poblacin y sin duda alguna ha sido una de las
principales fuentes de informacin sobre las condiciones de vida y un
instrumento para la formulacin de polticas pblicas orientadas a
reducir la pobreza en el pas.
La relacin de EPH fue como se detalla:
Encuesta permanente de hogares (EPH 1979-1988)
Encuesta permanente de hogares (EPH 1989-1995)
Encuesta permanente de hogares (EPH 1996-1997)

A pesar de la slida experiencia que desarrollo el INE en estas

encuestas, estas no fueron adecuadas para generar informacin sobre
las caractersticas de la poblacin boliviana de manera sistemtica y
sostenible, el propio INE lo expres as y expuso que una de las
principales limitaciones fue la limitada asignacin presupuestaria, por
otra parte los ejes temticos no eran los mismos lo que no permitan
establecer una comparacin entre un periodo y otro.

Desde 1996 El Programa Mejoramiento de las Encuestas y la Medicin de

las Condiciones de Vida en Amrica Latina y el Caribe (MECOVI)". ha
sido ejecutado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco
Mundial y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL), conjuntamente con las instituciones y agencias especializadas
de los pases participantes. Su objetivo central fue el apoyar a los pases
en la tarea de generar informacin adecuada y de alta calidad acerca de
las condiciones de vida de los habitantes de la regin, en cuanto a su
contenido, alcance, confiabilidad, actualidad y relevancia para el diseo
y evaluacin de polticas.

En resumen el programa persigue:

Mejorar la calidad de las Encuestas de Hogares de Medicin de las
Condiciones de Vida.
Asegurar cobertura nacional (tanto urbana como rural).
Mejorar la cobertura temtica de las encuestas, y los procesos
metodolgicos del ciclo de la encuesta.
Establecer mecanismos para facilitar la interaccin entre el productor de
datos y el usuario.
Desarrollar la capacidad institucional en las organizaciones contrapartes
con el objeto de hacer actividades sostenibles.
.Promover la divulgacin y ampliar el acceso de los datos generados.

aaaa

2.2.1 Pobreza en Bolivia

Lo mismo que el anterior pero aadiendo datos y estadistica, un poco mas complejo y no
tan resumido.

2.2.2 El mtodo de Alkire y Foster

Introduccion teorica
-Breve resumen
INTRODUCCION ACERCA DE LO QUE SIGNIFICA LA EDUCACION EN EL
SENTIDO DE POSEER LAS COSAS QUE SE DETALLAN A CONTINUACION.

Porque el no tener educacion significa ser pobre?

INTRODUCCION ACERCA DE LO QUE SIGNIFICA LA SALUD EN EL SENTIDO
DE POSEER LAS COSAS QUE SE DETALLAN A CONTINUACION.
Porque el no tener salud significa ser pobre?

INTRODUCCION ACERCA DE LO QUE SIGNIFICA LA CALIDAD DE VIDA EN

EL SENTIDO DE POSEER LAS COSAS QUE SE DETALLAN A
CONTINUACION.

Porque el tener una casa horrible y en malas condiciones significa ser pobre?