SISTEMA BRASILEIRO DE PRECEDENTES JUDICIAIS OBRIGATRIOS E OS

DEVERES INSTITUCIONAIS DOS TRIBUNAIS: UNIFORMIDADE,

ESTABILIDADE, INTEGRIDADE E COERNCIA DA JURISPRUDNCIA 1.

BRAZILIAN SYSTEM OF PREVIOUS MANDATORY LEGAL AND

CONSTITUTIONAL DUTIES OF THE COURTS: UNIFORMITY, STABILITY,
COMPLETENESS AND CONSISTENCY OF LAW

Fredie Souza Didier Junior 2

Resumo: O presente artigo tem por finalidade examinar o sistema de precedentes

obrigatrios no Direito brasileiro, introduzido pelo novo Cdigo de Processo Civil
brasileiro, cuja vigncia inicia-se em maro de 2016, haja vista que um dos pilares
do novo Cdigo a estruturao dogmtica de um sistema de precedentes
judiciais obrigatrios. Analisar-se- os deveres institucionais dos Tribunais no que
tange ao sistema de precedentes, especialmente no que tange uniformidade, a
estabilidade, integridade e coerncia da jurisprudncia, com fins de estruturar o
sistema de precedentes brasileiro.

Palavras-chave: NOVO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. PRECEDENTES

JUDICIAIS OBRIGATRIOS. UNIFORMIDADE, ESTABILIDADE, INTEGRIDADE E
COERNCIA DA JURISPRUDNCIA.

Abstract: This article aims to examine the previous system required under Brazilian
law, introduced by the new Brazilian Civil Procedure Code, whose term begins in
March 2016, given that one of the pillars of the new Code is the dogmatic structure of
a system of mandatory judicial precedents. Analyze will be given to the institutional
duties of the courts in relation to the previous system, especially with regard to
uniformity, stability, integrity and consistency of jurisprudence, for purposes of
structuring the Brazilian previous system.

1
Em homenagem a Nicola Picardi.
2
Ps-doutorado na Universidade de Lisboa. Doutor pela Pontifcia Universidade Catlica de So
Paulo. Mestre pela Universidade Federal da Bahia. Professor associado da Universidade Federal da
Bahia.
Keywords: NEW CODE OF CIVIL PROCEDURE. MANDATORY LEGAL
PRECEDENT. UNIFORMITY, STABILITY, COMPLETENESS AND CONSISTENCY
OF JURISPRUDENCE.

1. NOTA INTRODUTRIA.

Em maro de 2015 foi promulgado o novo Cdigo de Processo Civil brasileiro

(CPC). A partir de maro de 2016, fica revogado o Cdigo de Processo Civil de
1973 (CPC-1973).
Um dos pilares do novo Cdigo a estruturao dogmtica de um sistema de
precedentes judiciais obrigatrios. Essa transformao do direito brasileiro deve-se
muito ao modo pelo qual a jurisdio vem sendo examinada pelos estudiosos do
Direito no Brasil.
Nicola Picardi, em texto clebre e muito difundido no Brasil, fala da vocao do
nosso tempo para a jurisdio 3. O Direito processual civil brasileiro , hoje, uma
comprovao da intuio do mestre italiano.
Esse ensaio, que tem por objetivo examinar uma parte nuclear do sistema de
precedentes obrigatrios no Direito brasileiro, , assim, a singela homenagem de
um jovem brasileiro a um dos mais influentes juristas italianos.

2. DEVERES INSTITUCIONAIS DOS TRIBUNAIS RELACIONADOS AO SISTEMA

DE PRECEDENTES.

O art. 926 CPC brasileiro inova ao dispor que os tribunais devem uniformizar
sua jurisprudncia e mant-la estvel, ntegra e coerente.
Prev, assim, deveres gerais para os tribunais no mbito da construo e
manuteno de um sistema de precedentes (jurisprudncia e smula), persuasivos
e obrigatrios, sendo eles: a) o dever de uniformizar sua jurisprudncia; b) o dever
de manter essa jurisprudncia estvel; c) o dever de integridade; e d) o dever de
coerncia.
Todos eles so decorrncia de um conjunto de normas constitucionais: dever de
motivao, princpio do contraditrio, princpio da igualdade e segurana jurdica.

3
PICARDI, Nicola. La vocazione del nostro tempo per la giurisdizione. Rivista Trimestrale di Diritto e
Procedura Civile. Milano: Giuffr, 2004, n. 1, p. 41 e segs.
Mas isso no elimina a relevncia de sua previso no plano infraconstitucional. A
consagrao legislativa explicita diretamente o comportamento exigido dos
tribunais na atividade de elaborao e desenvolvimento de um direito judicial.
Cabe analisar cada um desses deveres.

3. DEVER DE UNIFORMIZAO DA JURISPRUDNCIA.

O dever de uniformizar pressupe que o tribunal no possa ser omisso diante

de divergncia interna, entre seus rgos fracionrios, sobre a mesma questo
jurdica 4. O tribunal tem o dever de resolver essa divergncia, uniformizando o seu
entendimento sobre o assunto.
O art. 926, 1, CPC, desdobra o dever de uniformizar, dele extraindo o dever
dos tribunais de sintetizar sua jurisprudncia dominante, sumulando-a, ao
determinar que, na forma estabelecida e segundo os pressupostos fixados no
regimento interno, os tribunais editaro enunciados de smula correspondentes a
sua jurisprudncia dominante. Esse dever fica condicionado ao cumprimento do
disposto no art. 926, 2, CPC: ao editar enunciados de smula, os tribunais devem
ater-se s circunstncias fticas dos precedentes que motivaram sua criao 5.
O objetivo esclarecer que o correto exerccio deste dever de editar enunciados
sumulares pressupe a fidelidade do tribunal base ftica a partir da qual a
jurisprudncia sumulada foi construda. Cumpre preservar o carter de concretude
do direto judicial que se constri. Produz-se norma geral, mas a partir de casos
concretos.
Com isso, o legislador neutraliza o problema histrico dos enunciados das
smulas criados de forma abstrata, sem referncia aos precedentes que levaram
sua conformao 6.

4
Defendendo a existncia de um dever de uniformizar a jurisprudncia ainda sob a vigncia do CPC-
1973, e apenas com base na previso do incidente de uniformizao de jurisprudncia do CPC-1973
(arts. 476 e segs.), VIGLIAR, Jos Marcelo Menezes. Uniformizao de jurisprudncia segurana
jurdica e dever de uniformizar. So Paulo: Atlas, 2003, p. 203; SANTOS, Ernane Fidlis. Manual de
Direito Processual Civil. 6 ed. So Paulo: Saraiva, 1998, v. 1, p. 600; DIDIER Jr., Fredie; CUNHA,
Leonardo Carneiro da. Curso de Direito Processual Civil. 12 ed. Salvador: Editora Jus Podivm, 2014,
v. 3, p. 555.
5
A smula uma consolidao de enunciados que consagram as teses jurdicas que tm prevalecido
no tribunal. O enunciado da smula prope-se a ser o texto da ratio decidendi do precedente que vem
sendo reiteradamente seguido em determinado tribunal.
6
ZANETI JR., Hermes. O Valor Vinculante dos Precedentes. Salvador: JusPodivm, 2014, p. 380.
4. DEVER DE MANTER A JURISPRUDNCIA ESTVEL.

H, ainda, o dever de o tribunal manter sua jurisprudncia estvel.

Assim, qualquer mudana de posicionamento (superao; overruling) deve ser
justificada adequadamente, alm de ter sua eficcia modulada em respeito
segurana jurdica (art. 927, 4, CPC).
Da falar-se em um princpio da inrcia argumentativa, como a norma que:
a) estabelece a necessidade de uma forte carga argumentativa para aquele que
pretende afastar (por distino ou superao) o precedente diante de caso que se
assemelhe quele que ensejou sua formao, exigindo-se no apenas a
fundamentao ordinria nos termos do art. 489, caput e 1, CPC, como tambm
uma fundamentao qualificada que justifique o overruling ou distinguishing nos
moldes do art. 489, 1, VI, CPC; e
b) facilita a elaborao da fundamentao (carga argumentativa mais fraca) para
aquele que pretende aplicar o precedente resoluo de caso semelhante 7, mas
sem que se abra mo de, ao menos, identificar seus fundamentos determinantes e
demonstrar que o caso sob julgamento se ajusta queles fundamentos (art. 489, 1,
V, CPC).
A inrcia argumentativa vem em prol da preservao do status quo, cuja
modificao pressupe razes extras at ento no cogitadas ou enfrentadas. Mais
do que norma infraconstitucional (art. 489, 1, V e VI, CPC), a inrcia
argumentativa encontra-se implicitamente consagrada na Constituio como
exigncia de uniformidade jurisprudencial que garanta: i) igualdade de tratamento
para casos afins (art. 5, caput, CF); ii) de motivao adequada tanto para a deciso
que aplica como para aquela que afasta o precedente (art. 93, IX, CF); e iii) de
contraditrio, que pressupe o direito de conhecer essa motivao para question-la
por meios de impugnao cabveis (art. 5, LV, CF) 8.

7
ATADE JUNIOR, Jaldemiro. O princpio da inrcia argumentativa diante de um sistema de
precedentes em formao no Direito brasileiro. Revista de Processo. So Paulo: RT, 2014, n. 229, p.
379 e 389.
8
ATADE JUNIOR, Jaldemiro. O princpio da inrcia argumentativa diante de um sistema de
precedentes em formao no Direito brasileiro. Revista de Processo. So Paulo: RT, 2014, n. 229, p.
392 e 393.
 Uma ltima palavra: a estabilidade da jurisprudncia do tribunal depende
tambm da observncia de seus prprios precedentes, inclusive por seus rgos
fracionrios 9.

5. DEVER DE COERNCIA E DEVER DE INTEGRIDADE.

5.1 Premissas.

O art. 926 do CPC atribui ao tribunal os deveres de manter ntegra e coerente a

sua jurisprudncia.
Este enunciado normativo indito e de difcil compreenso.
A comear pelo fato de ele incorporar dois termos muito difundidos nos estudos
contemporneos sobre a teoria do Direito, de um modo geral, e da deciso judicial,
de um modo especial: a integridade e a coerncia. Isso naturalmente leva o
intrprete a relacionar o enunciado normativo a determinada concepo terica a
respeito do tema; sobretudo o termo integridade, muito ligado s ideias de Ronald
Dworkin 10; j o termo coerncia, por outro lado, bem disseminado.
Para que se possa ter uma dimenso do problema, h quem veja no termo
integridade, no sentido utilizado por Dworkin, sinonmia com o termo coerncia 11.
E, como se ver nos exemplos de concretizao desses deveres, h clara
interseo entre as suas zonas de aplicao.
Sucede que se est diante de um enunciado normativo, e no de um
enunciado doutrinrio. preciso dar sentido normativo ao que dispe a parte final do
art. 926 do CPC.
Embora esse sentido possa ser construdo a partir das lies de autores que
se vincularam a esses termos, no h necessidade, e nem poderia ser diferente, de
o contedo normativo desses textos corresponder exatamente a determinada
orientao filosfica.

9
Enunciado n. 316 do Frum Permanente de Processualistas Civis. O Frum Permanente de
Processualistas Civis uma reunio semestral de processualistas brasileiros, cujo propsito
apresentar enunciados doutrinrios que sirvam compreenso do CPC brasileiro de 2015. Os
enunciados somente podem ser aprovados por unanimidade.
10
DWORKIN, Ronaldo. O Imprio do Direito. Jeferson Luiz Camargo (trad.). So Paulo: Martins
Fontes, 2003, p. 213-332.
11
PECZENIK, Alexsander. On law and reason. Lexington: Springer, 2009, p. 132. Essa sinonmia
revela-se, com alguma clareza, na obra de autora expressamente influenciada pelo pensamento de
Dworkin: BARBOZA, Estefnia Maria de Queiroz. Precedentes judiciais e segurana jurdica
fundamentos e possibilidades para a jurisdio constitucional brasileira. So Paulo: Saraiva, 2014, p.
252.
 preciso concretizar o contedo normativo desses deveres, de modo a que
se possa construir e compreender o microssistema de formao, aplicao e
revogao de precedentes do direito brasileiro.
a) Temos, ento, uma primeira premissa: a discusso muda de patamar; no
se trata mais apenas de uma querela filosfica que continuar existindo, claro,
at mesmo pela relevncia da discusso. O problema da interpretao do que se
entende por coerncia e por integridade passou a ser dogmtico.
b) A segunda premissa para compreender o contedo dogmtico do art. 926
do CPC a seguinte: o uso de dois termos pelo legislador indica claramente a
existncia de dois deveres.
H o dever de coerncia e h o dever de integridade.
A interpretao do dispositivo deve ser no sentido de dar-lhe mxima
efetividade; no parece adequada qualquer interpretao que compreenda o dever
de integridade como continente do qual o dever de coerncia contedo, ou vice-
versa. A depender da concepo terica a que se filie o intrprete, uma ou outra
opo poderia revelar-se.
H dois deveres, que, ao lado dos demais (uniformizar a jurisprudncia,
mant-la estvel e divulg-la devidamente), compem o complexo de situaes
jurdicas passivas imputadas aos tribunais. Tais deveres servem como instrumentos
para o desenvolvimento do microssistema de precedentes judiciais obrigatrios
brasileiros.
H doutrina que simplesmente os mistura 12; h quem, embora os distinga,
quando trata de concretiz-los, refere a um e a outro indistintamente 13; e ainda h
quem prefira referir-se a eles utilizando o termo consistncia.
So dois os deveres; mas eles formam um amlgama. bem difcil
compreender um sem o outro.
c) Isso nos faz caminhar para a terceira premissa: a necessria distino
dogmtica entre esses deveres no impede que uma determinada conduta devida
pelo tribunal possa decorrer de ambos os textos normativos.
Ou seja: os dois deveres podem impor ao tribunal uma s conduta.

12
Embora preferindo usar o termo coerncia, PECZENIK, Alexander. Certainty or coherence. The
reasonable as rational? On legal argumentation and justification. Festschrift for Aulis Aarnio. Berlin:
Duncker & Humblot, 2000, p. 169.
13
STRECK, Lenio Luiz. Novo CPC ter mecanismos para combater decisionismos e arbitrariedades?
Disponvel em <http://www.conjur.com.br/2014-dez-18/senso-incomum-cpc-mecanismos-combater-
decisionismos-arbitrariedades>. Acesso em 10 jan 2015.
 Pode-se dizer sobre eles o que Canaris disse sobre os princpios 14: no
possuem pretenso de exclusividade como fonte de deveres dos tribunais na
formao dos precedentes judiciais. Muitos dos exemplos que sero apresentados
so promscuos, por no serem fiis a apenas um dos deveres, ou, visto por outra
tica, so rebentos com duas mes.
No final das contas, o relevante ser a soma dos deveres atribudos ao
tribunal a partir dos postulados da coerncia e da integridade.
A essa soma, a esse amlgama pode-se dar o nome de consistncia.
d) quarta premissa. O dever de coerncia e o dever de integridade servem
ao atingimento de um fim: a jurisprudncia h de ser consistente. preciso extrair
desse dispositivo do CPC o dever de o tribunal produzir uma jurisprudncia
consistente.
Uma jurisprudncia pode ser coerente, mas inconsistente: o tribunal interpreta
o Direito de modo coerente (do ponto de vista lgico), mas a argumentao que
sustenta a ratio decidendi frgil e lacunosa.
Uma jurisprudncia pode ser ntegra, mas inconsistente: o tribunal decide com
ateno unidade do Direito, s peculiaridades de determinado microssistema ou s
relaes entre o processo e o Direito material, mas o faz a partir de distines
inconsistentes, teorias obsoletas ou sem o enfretamento de todos os argumentos
suscitados em torno da controvrsia.
De fato, consistncia parece ser um termo mais adequado para designar o
conjunto formado por coerncia e integridade; talvez a melhor opo fosse
simplesmente dizer que os tribunais devero zelar pela consistncia de sua
jurisprudncia. Qualificar uma jurisprudncia como consistente , claramente,
consider-la ntegra e coerente.
A terminologia, aqui, tambm um problema. As lies de Peczenik sobre
coerncia, muitas vezes seguidas neste captulo, servem, em alguns casos, para a
compreenso do que aqui se denomina por consistncia 15 ou por integridade.

14
CANARIS, Claus-Wilhelm. Pensamento sistemtico e conceito de sistema na cincia do direito.
Introduo e Traduo por A. Menezes Cordeiro. 2 ed. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian,
1996, p. 90.
15
O mesmo acontece com as lies de Aulis Aarnio. (AARNIO, Aulis. The procedure of legal
reasoning. Essays on the doctrinal Study of Law. Dordrecht: Springer, p. 145-146).
MacCormick distingue coerncia de consistncia, sendo que na traduo
brasileira de seu livro, a palavra consistency foi traduzida como coeso 16.
e) Quinta premissa: a condio mnima 17 para que se possa considerar uma
jurisprudncia como ntegra e coerente estar ela lastreada em precedentes bem
fundamentados (art. 489, 1 e art. 927, 1, CPC).
A integridade e a coerncia revelam-se no enfrentamento dos argumentos
suscitados para a formao da tese jurdica do precedente. Tanto mais argumentos
suportem a tese jurdica firmada, tanto mais consistente (ntegra e coerente) ela 18.
f) Sexta premissa: o art. 926 do CPC consagra dois exemplos de postulados
hermenuticos 19, cuja utilizao necessria ao desenvolvimento judicial do Direito.
Tanto na formao como na aplicao dos precedentes, os tribunais devem
observar os postulados da coerncia e da integridade.
g) Stima premissa: a coerncia e a integridade so pressupostos para que a
jurisprudncia possa ser universalizada, possa ser legitimamente aplicada a outros
casos semelhantes. da essncia de um sistema de precedentes construdos de
forma racional e no-autoritria que eles sejam universalizveis. No legtimo
universalizar o que no ntegro ou coerente.
h) Finalmente, a oitava premissa: a verificao da integridade e da coerncia
da jurisprudncia deve ser feita a partir da ponderao e do balanceamento de
diversos critrios 20, que se relacionam entre si. Alguns desses critrios sero vistos
a seguir. Na medida do possvel, eles devem ser observados e no podem ser
examinados isoladamente 21

5.2 Dever de coerncia.

5.2.1 Generalidades.

16
MacCORMICK, Neil. Argumentao jurdica e teoria do direito. Walda Barcellos (trad.) So Paulo:
Martins Fontes, 2009, p. 255.
17
Falando apenas de coerncia, mas cuja lio se aplica perfeitamente ao quanto aqui se defende,
PECZENIK, Alexsander. On law and reason, cit., p. 131.
18
Adapta-se a lio de Peczenik, que se refere coerncia (PECZENIK, Alexsander. On law and
reason, cit., p. 133).
19
Sobre os postulados hermenuticos de um modo geral e o postulado da coerncia, de um modo
especial, VILA, Humberto. Teoria dos princpios. 12 ed. So Paulo: Malheiros Ed., 2011, p. 135-
144.
20
PECZENIK, Alexsander. On law and reason, cit., p. 133.
21
PECZENIK, Alexsander. On law and reason, cit., p. 144-145.
 A coerncia entre duas normas pode ser visualizada em dimenso formal ou
em dimenso substancial.
A coerncia formal est ligada ideia de no-contradio; a coerncia
substancial, ideia de conexo positiva de sentido 22. O dever de coerncia deve ser
concretizado em ambas as dimenses.
A exigncia de coerncia produz efeitos tambm em duas dimenses: interna
e externa.
Do ponto de vista externo, os tribunais devem coerncia s suas prprias
decises anteriores e linha evolutiva do desenvolvimento da jurisprudncia. A
coerncia , nesse sentido, uma imposio do princpio da igualdade casos iguais
devem ser tratados igualmente, sobretudo quando o tribunal j tem um entendimento
firmado. No pode o tribunal contrariar o seu prprio entendimento, ressalvada,
obviamente, a possibilidade de sua superao.
Julgar um caso essencialmente distingui-lo de outro. preciso, porm, que
as distines feitas pelos tribunais sejam coerentes.
No h coerncia, por exemplo, na distino que o Supremo Tribunal Federal
brasileiro fez entre inqurito penal e inqurito civil, para fins de aferio da
competncia legislativa respectiva como ser visto no item sobre integridade.
Tambm no h coerncia na distino que o Superior Tribunal de Justia
brasileiro fez, na vigncia do CPC-1973, entre ncleos de prtica jurdica de
instituies federais de ensino e ncleos de prtica jurdica de instituies
particulares de ensino, reconhecendo apenas aos primeiros o benefcio da dobra
dos prazos processuais 23.
Alm disso, a dimenso externa do dever de coerncia refora o inafastvel
carter histrico do desenvolvimento judicial do Direito: o direito dos precedentes
forma-se paulatinamente, em uma cadeia histrica de decises, que vo agregando
sentido e dando densidade norma jurdica geral construda a partir de um caso
concreto.
A coerncia impe o dever de autorreferncia, portanto: o dever de dialogar
com os precedentes anteriores, at mesmo para super-los e demonstrar o

22
VILA, Humberto. Teoria dos princpios. 12 ed. So Paulo: Malheiros Ed., 2011, p. 140.
23
H precedente do STJ que no estende o benefcio a ncleo de prtica jurdica de entidade
particular de ensino (STJ, 3 T., AgRg no AgRg no AgRg na MC 5.149/MG, rel. Min. Carlos Alberto
Menezes Direito, j. 15.10.2002, publicado no DJ de 25.11.2002, p. 227). H precedente do STJ que
estende o benefcio a ncleo de prtica jurdica de entidade pblica de ensino (STJ, 3. T., REsp. n.
1.106.213/SP, rel. Mina. Nancy Andrighi, j. em 25.10.2011, publicado no DJe de 07.11.2011).
distinguishing. O respeito aos precedentes envolve o ato de segui-los, distingui-los
ou revog-los, jamais ignor-los 24.
bem conhecida a metfora, elaborada por Dworkin, de que a construo
judicial do Direito um romance em cadeia: cada julgador escreve um captulo, mas
no pode deixar de dialogar com o captulo anterior 25, para que a histria possa
resultar em algo coerente. A prtica jurdica precisa se preocupar com o que foi feito
anteriormente. (...) [a autorreferncia] torna a prtica mais comprometida com a
coerncia no discurso jurisdicional, por meio da criao de uma espcie de linha
sequencial de decises 26. s vezes, nem mesmo o prprio julgador observa a sua
prpria cadeia decisria, submetido que est s idiossincrasias decisrias de uma
multiplicidade de assessores e analistas 27-28.
Muito a propsito, no particular, o enunciado n. 166 do Frum Permanente de
Processualistas Civis: A aplicao dos enunciados das smulas deve ser realizada
a partir dos precedentes que os formaram e dos que os aplicaram posteriormente.
A coerncia deve, ainda, ser observada no espao e no tempo:
geograficamente, no se autorizando que a mesma situao jurdica seja tratada
de forma injustificadamente diferente por rgos de locais dspares; e
historicamente, precisando respeitar sua atuao anterior ou justificar a
modificao da posio que foi adotada com referncia e cuidado com o passado e
suas consequncias 29.

24
BARBOZA, Estefnia Maria de Queiroz. Precedentes judiciais e segurana jurdica fundamentos
e possibilidades para a jurisdio constitucional brasileira. So Paulo: Saraiva, 2014, p. 235.
25
DWORKIN, Ronaldo. O Imprio do Direito. Jeferson Luiz Camargo (trad.). So Paulo: Martins
Fontes, 2003, p. 275-277.
26
MACDO, Lucas Buril de. Precedentes judiciais e o direito processual civil, cit., p. 271. O texto
entre colchetes nosso.
27
NEVES, Marcelo. A desrazo sem dilogo com a razo: teses provocatrias sobre o STF.
Disponvel em http://www.conjur.com.br/2014-out-18/desrazao-dialogo-razao-teses-provocatorias-stf,
consultado em 17.02.2015.
28
Embora se referindo ao dever de integridade, o que refora a interseo que h entre ele e o dever
de coerncia, a lio de Dierle Nunes, Alexandre Bahia e Humberto Theodoro Jr. merece reproduo:
Em face da pressuposio brasileira de que os Ministros (e juzes) devem possuir liberdade
decisria, cria-se um quadro de anarquia interpretativa na qual nem mesmo se consegue respeitar a
histria institucional da soluo de um caso dentro de um mesmo tribunal. Cada juiz e rgo do
tribunal julgam a partir de um marco zero interpretativo, sem respeito integridade e ao passado de
anlise daquele caso; permitindo a gerao de tantos entendimentos quantos sejam os juzes.
(NUNES, Dierle; BAHIA, Alexandre; THEODORO Jr., Humberto. Breves consideraes da
politizao do judicirio e do panorama de aplicao no direito brasileiro: anlise da convergncia
entre o civil law e o common law e dos problemas da padronizao decisria. Revista de Processo.
So Paulo: RT, 2010, n. 189, p. 43).
29
MACDO, Lucas Buril. Precedentes Judiciais e o Direito Processual Civil. Salvador: Jus Podivm,
2014, p. 433.
 A dimenso interna do dever de coerncia relaciona-se construo do
precedente e, por isso, ao dever de fundamentao. Coerncia, nesse sentido,
uma dimenso da congruncia que se exige de qualquer deciso judicial. Mas essa
congruncia no se limita ao aspecto lgico (dever de no produzir deciso
contraditria) 30; ela impe outros atributos deciso.

5.2.2 Alguns critrios para aferio da coerncia.

Abaixo, alguns critrios de constatao da coerncia do precedente judicial e,

por tabela, da jurisprudncia.

5.2.3 Conformidade com o repertrio conceitual da Teoria Geral do

Direito e da Dogmtica Jurdica.

A deciso deve estar de acordo com o repertrio conceitual da Teoria Geral

do Direito e da Cincia Dogmtica do Direito.
Porque estabelece o compndio dos conceitos jurdicos fundamentais (prova,
capacidade, cognio, ato processual etc.), a Teoria Geral do Direito tem uma
funo bloqueadora: a soluo jurdica que se der a um problema jurdico somente
ser aceitvel se estiver em conformidade com a pauta conceitual por ela
fornecida 31. Uma das funes do saber dogmtico (o conhecimento indispensvel
soluo dos problemas jurdicos) , exatamente, institucionalizar a tradio jurdica,
gerando segurana e uma base comum para os tcnicos do direito 32. Porque
estabelece o compndio dos conceitos jurdico-positivos (apelao, inspeo
judicial, reconveno etc.), a Cincia Dogmtica do Direito tambm exerce essa
mesma funo bloqueadora.
doutrina cabe a funo de apontar critrios precisos, que permitam
processos discursivos transparentes e controles intersubjetivos 33 das decises. Em

30
PECZENIK, Alexsander. On law and reason, cit., p. 131. A teoria sobre coerncia desenvolvida por
Alexsander Peczenik serve para a compreenso do sistema jurdico, da dogmtica jurdica e da
deciso judicial (PECZENIK, Alexsander. Certainty or coherence, cit., p. 169).
31
FERRAZ Jr., Trcio Sampaio. A cincia do direito. 2 ed. So Paulo: Atlas, 1980, p. 62.
Especificamente sobre a funo bloqueadora da Teoria Geral do Processo, DIDIER Jr., Fredie. Sobre
a Teoria Geral do Processo. 2 ed. Salvador: Editora Jus Podivm, 2013, p. 98-100.
32
FERRAZ JR., Trcio Sampaio. Introduo ao estudo do direito Tcnica, deciso e dominao.
So Paulo: Atlas, 1994, p. 88.
33
VILA, Humberto. A doutrina e o Direito Tributrio. Fundamentos do Direito Tributrio. Humberto
suma: no qualquer interpretao que vale, mas apenas aquelas que resultam de
uma argumentao conforme os padres dogmticos 34.
A fora persuasiva da doutrina no exerccio da funo jurisdicional ser maior
ou menor conforme a tradio jurdica de cada pas; mas no razovel supor que o
rgo julgador simplesmente ignore a produo da cincia jurdica 35.
Sem o manancial terico fornecido pela cincia jurdica, a interpretao justa
do Direito torna-se, rigorosamente, impossvel 36. A principal utilidade da cincia
jurdica exatamente possibilitar o uso coerente 37 dos inmeros conceitos
jurdicos 38.

5.2.4 Reconduo a uma mesma norma superior.

A coerncia entre duas normas (entre duas normas-precedente, por exemplo)

revela-se, tambm, quando ambas podem ser justificadas com base em um mesmo
princpio ou em um mesmo conjunto de princpios que estejam hierarquicamente em
nvel superior. Ou seja: preciso que essas duas normas faam sentido, em
virtude de serem racionalmente relacionadas como um conjunto instrumental ou
intrinsecamente voltado para a realizao de alguns valores comuns 39.

vila (org.). So Paulo: Marcial Pons, 2012, p. 230.

34
FERRAZ JR., Trcio Sampaio. Introduo ao estudo do direito Tcnica, deciso e dominao, 2
ed., cit., p. 51.
35
PECZENIK, Aleksander. Scientia juris legal doctrine as knowledge of law and as a source of law.
Dordrecht: Springer, 2005, p. 7.
36
Nenhuma tentativa sria de elucidar a natureza do direito ou das leis, ou de uma parte ou ramo de
estudo jurdico, poder deixar de incluir alguma anlise de termos ou de conceitos. (MacCORMICK,
Neil. Analtica (abordagem do direito) Dicionrio Enciclopdico de Teoria e Sociologia do Direito.
Andr-Jean Arnaud (org.). Traduo para a lngua portuguesa sob a direo de Vicente de Paulo
Barreto. Rio de Janeiro: Renovar, 1999. p. 25.)
37
The doctrine plays an important role because it aims at rationality. A teoria exerce um importante
papel porque visa racionalidade, em traduo livre. (PECZENIK, Alexsander. On law and reason,
cit., p. 295.)
38
DIMOULIS, Dimitri. O positivismo jurdico. So Paulo: Mtodo, 2006, p. 42.
39
MacCORMICK, Neil. Retrica e o Estado de Direito. Conrado Hbner Mendes e Marcos Paulo
Verssimo (trad.) Rio de Janeiro: Elsevier, 2008, p. 252. Nesse sentido, MICHELON, Claudio.
Princpios e coerncia na argumentao jurdica. Direito e interpretao racionalidades e
instituies. Ronaldo Porto Macedo Jr. e Catarina Helena Cortada Barbieri (org.). So Paulo: Saraiva,
2011, p. 267; VILA, Humberto. Teoria dos princpios. 12 ed. So Paulo: Malheiros Ed., 2011, p.
136; MITIDIERO, Daniel. Cortes superiores e cortes supremas do controle interpretao, da
jurisprudncia ao precedente. So Paulo: RT, 2013, p. 86.
 Define-se a coerncia, aqui, como uma relao de justificao (de
argumentao) entre duas normas 40.
Um exemplo. As regras extradas dos arts. 139, IX, 282, 2, 317, 321, 485,
7, 487, 932, p. nico e 1029, 3, do CPC, formam um conjunto coerente de
normas que se justificam em um mesmo princpio: o princpio da primazia da deciso
de mrito (art. 4, CPC). Se o tribunal ora segue essa linha no exame das questes
de admissibilidade da petio inicial, ora segue linha oposta no exame da
admissibilidade de incidentes processuais, produz uma jurisprudncia incoerente.
Outro exemplo. Um tribunal que decida, em um caso, que a unio
homoafetiva famlia, para fim sucessrio, e, em outro, que no famlia, para fim
previdencirio, produz decises incoerentes, pois no possvel reconduzi-las a
uma norma superior comum.
Mais um exemplo. H diversas normas que remetem ao princpio do respeito
ao autorregramento da vontade no processo civil brasileiro. Elas, portanto,
demonstram a coerncia do sistema jurdico, no particular: a) amplo regramento da
mediao ou conciliao (arts. 165 a 175, CPC); b) estruturao do procedimento de
modo a pr a tentativa de autocomposio como ato anterior ao oferecimento da
defesa pelo ru (arts. 334 e 695, CPC); c) permisso de homologao judicial de
acordo extrajudicial de qualquer natureza (art. 515, III; art. 725, VIII, CPC); d)
permisso que, no acordo judicial, seja includa matria estranha ao objeto litigioso
do processo (art. 515, 2, CPC); e) permisso de acordos processuais (sobre o
processo, no sobre o objeto do litgio) atpicos (art. 190, CPC); f) incentivo
arbitragem (Lei n. 9.307/1996); g) existncia de vrios negcios jurdicos
processuais tpicos (art. 63; art. 65; art. 168; art. 225; art. 311, II; art. 337, 6; art.
362, I; art. 357, 2; art. 373, 3 e 4; art. 471; art. 775; art. 998; art. 999; art.
1.000, CPC).

5.2.5 Conformidade com a regra que impe requisitos para a congruncia

interna da deciso.

40
MICHELON, Claudio. Princpios e coerncia na argumentao jurdica. Direito e interpretao
racionalidades e instituies. Ronaldo Porto Macedo Jr. e Catarina Helena Cortada Barbieri (org.).
So Paulo: Saraiva, 2011, p. 267.
 O dever de coerncia impe que o precedente observe, obviamente, a regra
de congruncia interna das decises judiciais.
O precedente precisa ser certo, claro e coerente. Se um tribunal disser, por
exemplo, que uma deciso inexistente, mas, ao mesmo tempo, reput-la
rescindvel, estar violando claramente o dever de coerncia, pois algo no pode ser
simultaneamente inexistente e rescindvel.

5.2.6 Dever de integridade.

O dever de integridade relaciona-se com a ideia de unidade do Direito.

Embora o termo integridade esteja muito relacionado a Ronald Dworkin, este
ensaio no interpretar o enunciado normativo do art. 926 do CPC brasileiro
exclusivamente com base no seu pensamento. As ideias de Dworkin so
importantssimas para a compreenso do assunto, mas no so a nica fonte para a
concretizao do dever de integridade no Direito brasileiro. Essa opo decorre da
premissa terica do professor estadunidense, segundo a qual somente h uma
resposta correta para um problema jurdico. Neste ponto, essa prestigiada teoria da
interpretao do Direito no a seguida neste ensaio. A interpretao ,
essencialmente, uma atividade de recriao e, tambm, de escolha de significado,
ainda que lgica e argumentativamente guiada 41. A teoria da nica resposta certa
no resolve, por exemplo, o problema da interpretao das clusulas gerais e dos
conceitos jurdicos indeterminados, textos normativos genuinamente ambguos 42.
A observncia do dever de integridade supe que o tribunal adote certas
posturas ao decidir. Eis algumas delas.
a) Decidir em conformidade com o Direito, observada toda a sua
complexidade (normas constitucionais, legais, administrativas, negociais,
precedentes etc.); no se admite, por exemplo, deciso com base em Direito
alternativo.

41
MITIDIERO, Daniel. Cortes superiores e cortes supremas do controle interpretao, da
jurisprudncia ao precedente. So Paulo: RT, 2013, p. 58.
42
AARNIO, Aulis. The rational as reasonable - a treatise on legal justification. Dordrecht: D. Reidel,
1987, p. 165.
 Nesse aspecto, o dever de integridade impede o voluntarismo judicial e
argumentaes arbitrrias 43. Um caso judicial s se pode resolver pela totalidade do
ordenamento jurdico, e no por uma s se duas partes, tal como o peso todo de
uma esfera gravita sobre a superfcie em que jaz, embora seja s um o ponto em
que toma contacto. 44
b) Decidir em respeito Constituio Federal, como fundamento
normativo de todas as demais normas jurdicas. O dever de integridade , nesse
sentido, uma concretizao do postulado da hierarquia, do qual resultam alguns
critrios importantes para a interpretao das normas, tais como o da interpretao
conforme a Constituio 45.
c) Compreender o Direito como um sistema de normas, e no um
amontoado de normas. O dever de integridade , nesse sentido, uma concretizao
do postulado da unidade do ordenamento jurdico, a exigir do intrprete o
relacionamento entre a parte e o todo mediante o emprego das categorias de ordem
e de unidade 46.
E, consequentemente, reconhecer a existncia de microssistemas normativos
para, quando for o caso, decidir conforme as regras desse mesmo microssistema.
d) Observar as relaes ntimas e necessrias entre o Direito
processual e o Direito material.
Um exemplo. O tribunal, ao interpretar uma norma processual, demonstra as
relaes que ela mantm com uma determinada norma material como no caso de
interpretao das normas relativas denunciao da lide, por exemplo. Ao fazer
isso, o tribunal robustece a sua fundamentao, por estabelecer as conexes
normativas entre os diversos ramos do Direito. Com essas conexes normativas, o
tribunal, por observar o dever de integridade, torna a sua deciso ainda mais
consistente 47.
e) Enfrentar, na formao do precedente, todos os argumentos
favorveis e contrrios ao acolhimento da tese jurdica discutida. Esse
desdobramento do dever de integridade est expressamente consagrado no 2 do
43
AARNIO, Aulis. The procedure of legal reasoning. Essays on the doctrinal Study of Law.
Dordrecht: Springer, p. 145.
44
Lio de Carlos Cossio, extrada de BORGES, Jos Souto Maior. O contraditrio no processo
judicial (uma viso dialtica). So Paulo: Malheiros Ed., 1996, p. 91.
45
VILA, Humberto. Teoria dos princpios. 12 ed. So Paulo: Malheiros Ed., 2011, p. 136.
46
VILA, Humberto. Teoria dos princpios. 12 ed. So Paulo: Malheiros Ed., 2011, p. 136.
47
Na linha do que defende Peczenik, que, no obstante, usa o termo coerncia, em vez de
consistncia (PECZENIK, Alexsander. On law and reason, cit., p. 138).
art. 984 e no 3 do art. 1.038 do CPC tambm nesse sentido o enunciado 305 do
Frum Permanente de Processualistas Civis: No julgamento de casos repetitivos, o
tribunal dever enfrentar todos os argumentos contrrios e favorveis tese jurdica
discutida. 48
Alguns exemplos de entendimentos que no observam o dever de
integridade:
i) deciso que no reconhea capacidade processual do Ministrio
Pblico para propor mandado de segurana coletivo, por no encontrar referncia a
ele no art. 21 da Lei 12.016/2009, ignora a existncia do microssistema de tutela
coletiva de direitos 49;
ii) o acrdo do STF que considera que o inqurito penal tem
natureza processual e , por isso, tema de competncia legislativa privativa da
Unio (art. 22, I, CF) 50 fere a integridade (e tambm a coerncia) quando h
precedente dessa mesma Corte no sentido de que o inqurito civil procedimento
administrativo, para fins de reconhecer a competncia dos Estados para legislar
supletiva ou suplementarmente sobre essa matria (art. 24, XI, CF) 51;
iii) deciso que no considerasse como obrigatria a intimao das
fazendas pblicas na ao de usucapio imobiliria de procedimento comum,
porque silencia o CPC a respeito do assunto, violaria o dever de integridade. Se
essa intimao exigida no procedimento administrativo de reconhecimento da
usucapio imobiliria (art. 1.071, CPC), tanto mais ela se justifica no procedimento
judicial, que tem aptido para a coisa julgada (nesse sentido, enunciado n. 25 do
Frum Permanente de Processualistas Civis);
iv) deciso que considera proibido o oferecimento penhora, pelo
executado, de bem de famlia disponvel, viola o dever de integridade, pois
incompatvel com o sistema do Direito privado que permite que esse mesmo bem

48
Para vila, a completude (conjunto de proposies contm todos os elementos e suas negaes)
um atributo da coerncia e est relacionada ideia de integridade (VILA, Humberto. Teoria dos
princpios. 12 ed. So Paulo: Malheiros Ed., 2011, p. 140).
49
DIDIER Jr., Fredie; ZANETI Jr., Hermes. O mandado de segurana coletivo e a Lei n.
12.016/2009. In: Eduardo Arruda Alvim; Glauco Gumerato Ramos; Gustavo de Medeiros Melo;
Jos Henrique Mouta Arajo (Org.). O Novo Mandado de Segurana. Belo Horizonte: Frum, 2010,
p. 227-238.
50
Cf. STF, Pleno, ADI n. 1615-6 MC/DF, rel. Min. Nri da Silveira, j. em 12.6.1997, publicada no
DPJ de 5.11.1997; STF, Pleno, ADI n. 3.896, rel. Min. Carmen Lcia, j. em 04.06.2008 e publicada
no DJe de 08.08.2008.
51
STF, Pleno, MC na ADI n. 1.285, rel. Min. Moreira Alves, j. em 24.10.1995, publicada no DPJ de
23.03.2001.
seja alienado, onerosamente (vendido ou hipotecado, por exemplo) ou gratuitamente
(doado); se o bem pode ser alienado pelo seu proprietrio, pode ser oferecido por
ele penhora, primeira etapa do procedimento de alienao judicial do bem.

REFERNCIAS

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