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TEMA 1.

CONTENIDO Y CONCEPTO DEL DERECHO PENAL ESPECIAL

1. CONCEPTO DE DERECHO PENAL (diversos enfoques):


a) El derecho penal es un sector del derecho que con sus preceptos, prohbe la realizacin de
determinadas conductas bajo la amenaza de una consecuencia jurdica que le es propia: la
sancin penal. Tradicionalmente se le ha venido definiendo como el conjunto de normas
jurdicas que asignan al delito como presupuesto una pena como su consecuencia jurdica
(Von Liszt).
b) Otras tendencias sealan que en primer lugar, el derecho penal no tiene como
consecuencia jurdica nicamente a la pena, sino que tambin es posible que imponga las
denominadas medidas de seguridad (Jimnez de Asa).
c) De otra parte, se constata la presencia de definiciones que han promovido la relevancia
del delincuente, es decir, sera necesario incluir al sujeto que delinque dentro de la
definicin (Escuela Positiva).
d) Ms recientemente se ha incorporado un cambio de enfoque en cuanto al sujeto de quien
emanaran las normas penales y un elemento de carcter procesal. Quintano Ripolls
afirma que no siempre es el Estado quien dicta normas cuyo contenido es penal; as se
observa que sta tambin ha sido labor de la comunidad internacional por ejemplo en el
Estatuto de la Corte Penal Internacional. El elemento procesal se refiere a su vez, a que la
imposicin de la pena slo puede hacerse posible si se lleva a cabo un proceso penal
contra el supuesto responsable.
e) Finalmente puede observarse que el derecho penal vara segn se mire desde una ptica
objetiva y subjetiva. Los conceptos objetivos hacen referencia particularmente al conjunto
de normas penales, es decir, al marco del derecho positivo que regula la materia
(perspectiva formal). Los conceptos de carcter subjetivo se refieren al poder que reposa
en manos del Estado a efectos de castigar las conductas indeseables de los ciudadanos,
es decir, seala la idea del ius puniendi del Estado, y del que se derivara el derecho penal
objetivo.
f) Para concluir, se puede decir que el derecho penal es el sector del derecho destinado
a regular las condiciones y requisitos que permiten la imposicin de una pena o
medida de seguridad y que sirve para limitar, en beneficio de la persona
humana y su dignidad, la potestad punitiva que se atribuye al Estado.
2. DIVERSAS DENOMINACIONES: derecho criminal, derecho transgresional, derecho protector
de los criminales, derecho penal y de medidas, etc.
3. RAZN DE SER DEL DERECHO PENAL:
Funcin de Proteccin de los Bienes Jurdicos de Mayor Relevancia para la
Sociedad: el Estado tutela determinados intereses legtimos de los ciudadanos frente a
intereses ilcitos, para que tales ciudadanos no tengan que recurrir a hacer justicia por s
mismos.
Funcin de Garanta: realizacin de la seguridad jurdica en la aplicacin de sus
preceptos, lo que se refiere a la restriccin de la violencia punitiva, puesto que se
pretende que al proteger al ciudadano de la violencia de los delitos, no se incurra en
abusos o extralimitaciones que vulneren la dignidad humana, es decir, que se proteja a la
persona que ha delinquido del poder penal.
4. TENDENCIAS ACTUALES:
Derecho Penal Mnimo o Garantista: postula la necesidad de minimizar el actual
sistema punitivo, reducindolo a los supuestos en que no exista otro medio menos
violento con el cual afrontar el problema y cuando ste sea de gravedad tal que amerite
una respuesta penal, que es la ms grave prevista por la legislacin, pues de no ser as, se
estara incurriendo en una desproporcin intolerable. Propugna el establecimiento de
lmites o barreras a la potestad punitiva que estaran constituidas por las garantas
ciudadanas.
Abolicionismo: toma de posicin crtica negativa frente a los problemas de control social,
que busca la extincin del sistema penal, por irreal y totalitario, para sustituirlo por
medidas basadas en el dilogo, la concordia, la apertura y la solidaridad. Es una
concepcin absolutamente negadora del derecho penal, eliminndose as todos sus
efectos nocivos.
Dispersin de Leyes Penales: excesiva promulgacin de leyes de contenido punitivo,
las cuales vienen a incrementar los espacios de intervencin del derecho penal (expansin
e inflacin), siendo esto evidentemente contrario a la deseable reduccin de la
intervencin punitiva en las relaciones sociales, por sus consecuencias perjudiciales y su
naturaleza violenta. En el ordenamiento jurdico venezolano no resulta difcil constatar la
presencia de dicha dispersin, verificada en la existencia de una gran cantidad de leyes
especiales que tipifican delitos y establecen la aplicacin de sanciones penales en relacin
a las ms variadas materias (p.ej Ley contra delitos informticos, Ley Penal del Ambiente,
LOPNNA, Ley contra la corrupcin, etc).
Derecho Penal del Enemigo: hace referencia a un orden penal cuyos parmetros
difieren del derecho penal tradicional, y el cual sera aplicable solamente en el caso de la
comisin de crmenes por parte de los enemigos de la sociedad y del ordenamiento
jurdico, especialmente en los supuestos de terrorismo, de modo que en tales casos se
seguiran pautas distintas a las que actualmente defienden el derecho penal (principio de
legalidad, principio de culpabilidad, proporcionalidad, igualdad, etc.). Se distinguira del
derecho penal tradicional o del ciudadano, en que permitira la suspensin o flexibilizacin
de garantas fundamentales para el enjuiciamiento de los responsables, asignara penas
particularmente altas, en menoscabo de la debida proporcionalidad que ha de existir entre
el delito y la pena, y estara dirigido a la represin a toda costa y a todo costo de ciertos
individuos considerados enemigos (terroristas, mafiosos, narcotraficantes).
El Derecho Penal en un Estado Social y Democrtico de Derecho y de Justicia: el
derecho penal se ve fuertemente incidido por el modelo de Estado que se acoja, en tanto
la potestad punitiva tiene mucho que ver con lo poltico, pues la misma reposa
precisamente en manos del Estado. De manera que por ejemplo, si se concibe el derecho
penal desde un modelo dictatorial, probablemente no se respete el principio de legalidad.
Si se toma como punto de partida la consideracin del Estado social y democrtico de
derecho y de justicia adoptado por nuestra Constitucin, es lgico que las leyes penales se
estudien y deban estudiarse desde una perspectiva crtica, es decir, sin confiar en que lo
que est contenido en ellas, por ese slo hecho, sea admisible e incluso justo, puesto que
la ley penal debe adecuar sus preceptos al contenido material de la Constitucin.
El carcter democrtico determina que el derecho penal slo puede intervenir ante
afecciones a los bienes jurdicos que los propios ciudadanos han considerado
fundamentales para la convivencia social, determinados en la Constitucin. Ese mismo
carcter democrtico tiene incidencia en el proceso de formacin de las leyes penales, lo
cual est directamente vinculado con el principio de reserva legal, segn el cual, slo es
posible tipificar delitos y asignar penas mediante leyes formales promulgadas por el
rgano legislativo correspondiente y en cumplimiento de los procedimientos establecidos
a tales efectos. Ms aun, se hace imperativo sostener que las leyes penales slo pueden
ser promulgadas si se cumplen los requisitos para la expedicin de leyes orgnicas, en
tanto que la tipificacin de delitos y la imposicin de penas ciertamente afectan al
desarrollo legislativo de los derechos constitucionales, particularmente la libertad.
En vinculacin con lo anterior, cuando se habla de Estado de Derecho, en lo primero que
se piensa es en el principio de legalidad, conforme al cual todo delito y toda pena deben
encontrase necesariamente contenidos en una ley. Se trata de un principio cuya finalidad
es la realizacin de la seguridad jurdica. Sin embargo, no es suficiente ofrecer garantas
formales a los ciudadanos, sino que es necesario que las decisiones estn siempre
dirigidas al logro de la justicia del caso concreto. Ese carcter de justicia ha de implicar un
cambio de mentalidad de dejar de considerar al derecho penal como un instrumento de
venganza para emprender una lucha frontal contra la delincuencia.
OJO: El principio de legalidad est contemplado en los artculos:
49 n 6 CRBV: Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren
previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
1 CP: Nadie podr ser castigado por un hecho que no estuviere expresamente previsto como
punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido previamente.
5. LA DOGMTICA PENAL: es el estudio tcnico del derecho penal, su anlisis lgico y
sistemtico, ordenado y coherente (es conocimiento cientfico).
Ventajas:
1) Posibilita la realizacin de la seguridad jurdica en el mbito del derecho penal, pues es
un sistema lgico y coherente que permite conocer, de forma ordenada, la legislacin
jurdico penal.
2) Facilita el estudio del derecho penal.
3) Impone lmites al poder punitivo del Estado por cuanto se encarga de precisar cundo
una determinada conducta es punible, cundo la persona es penalmente responsable, etc.
4)Permite lo que se denomina dilogo con las leyes, es decir, el conocer lo que
significan las normas penales, as como sugerir una crtica constructiva de las mismas, a
efectos del perfeccionamiento del ordenamiento jurdico penal.
Desventajas:
1) Contiene construcciones jurdicas demasiado abstractas y complicadas que pueden
confundir al intrprete, y que conducen a una separacin radical entre la teora y la praxis.
2) Existe el peligro de redundar en soluciones injustas, ya que a partir de los conceptos
dogmticos, es posible que se ignoren resultados injustos, por lo que no todo
planteamiento dogmtico es materialmente correcto en s mismo.
3) Reduce las posibilidades de resolver el problema. En efecto de la elaboracin
dogmtica de la teora del delito, se van reduciendo las vas de solucin al caso.
4) Puede contribuir a la adopcin de sistemas o regmenes autoritarios, en tanto quienes
manejan la materia son personas, sujetas a la aceptacin de ideologas determinadas, por
lo que su especfica concepcin incide necesariamente en la doctrina que hacen. Es decir,
no es del todo imparcial y objetiva, pues puede estar llena de los prejuicios y opiniones
subjetivas de los autores.
Panorama Histrico: tiene su origen en las ideas iluministas del siglo XVIII, de la mano
de autores como Beccaria y Bentham, quienes comenzaron a estudiar de manera crtica el
ius punendi del Estado. En el siglo XIX ocurre lo que se denomin como lucha de
escuelas entre, en primer lugar, la Escuela Clsica (indeterminismo, libre albedro,
culpabilidad del individuo), en segundo lugar, la Escuela Positiva (determinismo,
diferencias entre delincuentes, rechazo a la idea del libre albedro, mtodo experimental
inductivo, peligrosidad, medidas de seguridad), en tercer lugar la Tercera Escuela (sistema
dualista entre medidas de seguridad y penas) y finalmente la Escuela Tcnico jurdica y
el Positivismo jurdico (ciencia penal dogmtica, todo el derecho est contenido en las
leyes, se limita al derecho positivo).
6. CLASIFICACIN DE LOS DELITOS Y TIPOS PENALES:
a) Segn la Gravedad: existen dos sistemas conforme a los cuales se realiza esta
clasificacin.
El sistema TRIPARTITA diferencia entre crmenes, delitos y contravenciones:
Crmenes: delitos que lesionan los bienes jurdicos ms preciados por el hombre y que
son intrnsecos al mismo, tales como la vida o la integridad fsica. son los delitos ms
graves.
Delitos: aquellos cuya lesin va dirigida a bienes jurdicos que se derivan de la vida en
comn, de las relaciones sociales, tales como la propiedad, por lo que no se consideran
tan graves o trascendentes.
Contravenciones: aquellas que lesionan bienes jurdicos menores o de poca importancia,
generalmente infracciones a reglamentos u ofensas leves, por lo que comportan una
mnima pena.
El sistema BIPARTITA distingue entre delitos y faltas:
Delitos: aquellos que lesionan bienes jurdicos de importancia considerable, incluyendo
los que son intrnsecos al ser humano, como la vida, y a los que se derivan del contrato
social, como la propiedad.
Faltas: aquellas que se dirijan contra bienes menos importantes o que se constituyan
como simples transgresiones de leve entidad.
En Venezuela se acoge el sistema bipartito, pues el Cdigo penal dedica el libro
segundo a los delitos y el libro tercero a las faltas. Ahora bien ha de sealarse que
debe procurarse la eliminacin de las faltas en el Cdigo Penal, toda vez que resulta
preferible convertir las mismas en ilcitos administrativos, ya que esta es una forma
ms eficaz de solventar el problema de esas trasgresiones menores. Ello adems,
porque ha de propugnarse un derecho penal mnimo que tutele nicamente los bienes
jurdico penales y no los bienes que pueden ser tutelados por el derecho
administrativo. Por otro lado, cabe destacar que muchas faltas contempladas en el
Cdigo, contienen penas de mayor alcance que las establecidas para ciertos delitos lo
cual constituye obviamente una incongruencia.
b) Segn la Conducta del Agente:
Delitos de Accin: consisten en la realizacin de una conducta prohibida. P.ej dar muerte a
otra persona.
Delitos de Omisin: consiste en una abstencin de una conducta que el sujeto deba
observar. P.ej dejar de socorrer a una persona herida.
- Omisin Propia: se configuran a travs de la no realizacin de una accin exigida
por la ley. Son delitos de mera actividad.
- Omisin Impropia o Delitos de Comisin por Omisin: infraccin del deber
de evitar el resultado, pues la persona debe garantizar la evitacin del resultado lesivo;
p.ej el mdico ostenta una posicin frente al paciente al momento de la operacin
quirrgica, por lo cual debe observar las normas de cuidado y evitar un resultado
lesivo. Otro ejemplo sera la madre que deja morir de hambre a su hijo. Son delitos de
resultado.
c) Segn la forma de persecucin penal:
Delitos de Instancia Pblica: aquellos que son perseguidos, investigados, y ejercida la
accin penal, de oficio por el Ministerio Pblico, por iniciativa propia, sin necesidad de
impulsin por parte del particular. La mayora de los delitos tipificados en el Cdigo penal son
perseguibles de oficio.
Delitos de Instancia Privada: aquellos cuya persecucin y ejercicio de la accin penal
corresponde a la iniciativa de los particulares interesados. P.ej el delito de rapto, de
difamacin e injuria.
Delitos Semipblicos Semiprivados: naturalmente son de accin privada, pero por
razones de orden pblico, tambin pueden verse perseguidos de oficio si no se produce la
accin privada por determinado motivo. P.ej violacin, rapto, corrupcin de menores.
d) Segn el Tipo:
c.1) Segn los Bienes Jurdicos Lesionados.
Delitos Uniofensivos o Simples: aquellos en los que se ve afectado o lesionado un solo
bien jurdico determinado, p.ej la vida.
Delitos Pluriofensivos o Complejos: aquellos que lesionan ms de un bien jurdico, p.ej el
robo, pues con l se afectan la integridad fsica y la propiedad privada.
c.2) Segn la Intencin del Agente.
Dolosos: exigen la intencin y el conocimiento del agente de cometer el hecho descrito
como delito (retomar todo sobre el dolo).
Culposos: no requieren que el agente haya tenido la intencin de cometer el delito, sino
que lo haya cometido por negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia de los
reglamentos, rdenes e instrucciones.
c.3) Segn el Tiempo en que se consuma el delito.
Permanentes: aquellos en los que la consumacin se dilata en el tiempo por la voluntad de
su autor, es decir, se mantienen; p.ej el secuestro, la esclavitud, etc.
Instantneos: se consuman instantneamente, en un solo momento. p.ej el homicidio, las
lesiones personales, etc.
Continuados: aqul que perdura en el tiempo, pero no permanentemente, en un solo acto
que se dilata, sino en virtud de varios actos (por ejemplo, el cajero que cada da va tomando
una cantidad de dinero).
OJO: esta clasificacin reviste de importancia porque permite determinar el momento
consumativo del acto, establecer las formas imperfectas de realizacin del delito
(tentativa), y exigir o no la relacin de causalidad e imputacin objetiva del resultado
como elemento del tipo objetivo.
c.4) Segn su Incidencia en el Bien Jurdico:
Delitos de Lesin de Dao: aquellos que lesionan de forma patente y directa el
bien jurdico tutelado. es necesaria la concrecin de una lesin a dicho bien. p.ej
violacin.
Delitos de Peligro: consisten en la mera puesta en peligro del bien jurdico tutelado, es
decir, no se requiere que se lesione efectivamente a ste, sino nicamente que se le ponga
en situacin de que pueda serlo. P.ej el envenenamiento de aguas.
- De Peligro Concreto: el bien jurdico debe ser puesto en concreto peligro p.ej
conduccin temeraria.
- De Peligro Abstracto: basta una mera peligrosidad abstracta, una situacin
idnea para provocar el delito (P.ej venta de sustancias alimenticias no genuinas que
aunque no resultaren nocivas a la salud, constituyen un peligro general a la salubridad
y alimentacin pblicas, es decir a una generalidad de personas).
c.5) Segn el Sujeto activo del Delito.
Delitos Generales Comunes: pueden ser cometidos por cualquier persona, pues no se
exige una cualidad respecto del agente del delito. P.ej hurto.
Delitos Particulares Especiales: aquellos en los que se requiere una especial cualidad
del agente, por lo que no cualquier persona los puede cometer. P.ej el delito de bigamia, en
el que se requiere que la persona est casa vlidamente.
- Propios: aquellos en los que el sujeto activo es especialmente cualificado, de tal
forma que si la conducta es realizada por otro sujeto no se comete el delito. P.ej
prevaricacin.
- Impropios: tienen correspondencia con un delito comn, pero para su realizacin
se exige que el sujeto sea cualificado, haciendo que el delito se convierta en un tipo
autnomo distinto. P.ej parricidio.
c.6) Segn la Verificacin del Resultado.
Delitos de Mera Actividad Formales: aquellos en los que basta la mera actuacin
(activa u omisiva) del autor, para que el delito se considere consumado, sin que sea exigida
la produccin de un resultado externo posterior. p.ej la falsificacin de monedas, en el que
por el solo hecho de haber realizado la falsificacin se ha consumado el delito, aunque con
ello no se produzca un determinado resultado, aunque no sea utilizado el dinero falsificado.
Delitos de Resultado Materiales: aquellos en los que es necesaria la verificacin de un
especfico resultado en el mundo exterior (separable en el tiempo y en el espacio de la
conducta realizada), pues de lo contrario no se considerar consumado el delito, pudiendo
quedar en alguna forma imperfecta de ejecucin como la tentativa o la frustracin. P.ej el
delito de lesiones personales, en el que debe producirse un sufrimiento fsico, un perjuicio a la
salud o una perturbacin en las facultades intelectuales.
c.7) Segn la Pluralidad de Actos.
Delitos de Un solo Acto o Unisubsistentes: aquellos en los que el delito slo puede ser
cometido mediante un nico acto, siendo imposible dividirlo en varios. p.ej injuria verbal en
presencia del ofendido.
Delitos de Dos o ms Actos o Plurisubsistentes: pueden configurarse a travs de
acciones u omisiones concurrentes o acumulativas. P.ej robo
c.8) Segn el Nmero de Intervinientes.
Delitos de Accin Unilateral: aquellos en los cuales no es necesaria la intervencin de
ms de una persona en la comisin del mismo. P.ej homicidio.
Delitos de Accin Plurilateral: aquellos en los que necesariamente debe intervenir en
su comisin ms de una persona. P.ej agavillamiento, adulterio.
c.9) Tipos Autnomos: son aquellos tipos penales que se encuentran en conexin
criminolgica con otro delito, pero representan una variante tpica independiente y separada de
cualquier otro delito. Todos los delitos especiales impropios son tipos autnomos.

TEMA 2. DESCRIPCIN ESQUEMTICA DEL CDIGO PENAL Y DE LOS DELITOS CONTRA


LA INDEPENDENCIA Y SEGURIDAD DE LA NACIN.
1. DESCRIPCIN ESQUEMTICA DEL CDIGO PENAL:

LIBRO PRIMERO LIBRO SEGUNDO LIBRO


TERCERO

Disposiciones generales De las diversas ESPECIES DEL DELITO. De las FALTAS EN


GENERAL.
Sobre los DELITOS Y LAS 10 TTULOS. ARTS 128 482 4 TTULOS.
ARTS 483 545
FALTAS, LAS PERSONAS
RESPONSABLES Y LAS PENAS.
11 ttulos, ARTS 1 27

LIBRO SEGUNDO

TTULO I TTULO II TTULO III TTULO IV TTULO V TTULO VI TTULO VII TTULO
VIII TTULO IX TTULO X

2. TTULO I. Delitos Contra la Independencia y Seguridad de la Nacin.


Objeto Genrico de Proteccin: el legislador protege la existencia, integridad
territorial, libertad, potencia, tranquilidad y decoro del Estado, su autonoma como nacin
independiente, su paz externa e interna, su estabilidad institucional, sus relaciones con los
otros pases, sus supremas funciones polticas y militares.
Origen Histrico: entre los romanos, la seguridad externa estaba protegida contra la
proditio; la seguridad interna contra el perduellio, que significaba todo acto hostil contra la
ciudad de Roma. En la poca de Syla, el crimen majestis absorbe ambas instituciones y
pasa a ser el ataque a la dignidad y grandeza del pueblo romano. Despus el pueblo pasa
a ser sustituido por el conjunto de derechos reunidos en el prncipe en el cual se
encarnaba el Estado. Segn Garraud, la evolucin histrica de los crmenes contra el
estado ha travesado tres fases: La barbara o fetiquista durante la cual todo atentado a los
interese generales de la tribu, a los seres venerados y a la religin se confundan en un
enjuiciamiento nico, castigado con el destierro y la muerte; la faz desptica en la cual se
refunde es el atentado contra la persona del soberano, crimen de lesa majestad; la faz
poltica en la cual se diferencia el concepto del estado y de su gobierno.
Antecedentes Legislativos:
- 7 partidas: definan la traicin y enumeraban muchos casos.
-Decreto de Bolvar para la Gran Colombia (1828): conspiracin contra el
orden pblico sometidos a la autoridad militar.
-Ley que estableci que los delitos de conspiracin contra el Estado quedaban
sometidos a los tribunales ordinarios.
-1849. Ley que suprime la pena de muerte en los delitos de traicin y conspiracin.
-Cdigo penal de 1873 (captulo de los delitos contra la independencia, integridad y
orden pblico de la Nacin.
- El cdigo actual comprende cuatro captulos:
I) Delitos de traicin a la patria y otros delitos contra sta.
II) Delitos contra los poderes nacionales y de los Estados.
III) Delitos contra el Derecho Internacional.
III) Disposiciones comunes a los captulos precedentes.

3. DESCRIPCIN ESQUEMTICA DE LOS DELITOS CONSIDERADOS COMO DELITOS DE


TRAICIN A LA PATRIA.

DELITOS CONTRA LA PATRIA (CAPTULO I, TTULO I)

Concepto de Traicin: la palabra traicin viene de tradere que significa entregar


envuelve la idea de una deslealtad, de un quebrantamiento de fe y de confianza e implica
el desconocimiento del deber de fidelidad que liga a los nacionales con su pas.
Tipos Legales:
A. ATENTADO CONTRA LA INTEGRIDAD DEL TERRITORIO Y CONTRA LAS INSTITUCIONES
REPUBLICANAS

CP Artculo 128.- Cualquiera que, de acuerdo con una Nacin extranjera o con enemigos
exteriores, conspire contra la integridad del territorio de la patria o contra sus instituciones
republicanas, o la hostilice por cualquier medio para alguno de estos fines, ser castigado con la
pena de presidio de veinte a treinta aos.

Artculo 129.- El que dentro o fuera de Venezuela, sin complicidad con otra Nacin,
atente por si solo contra la independencia o la integridad del espacio geogrfico de la
Repblica, ser castigado con la pena de presidio de veinte a veintisis aos.

Con la misma pena ser castigado quien solicite, gestione o impetre, en cualquier
forma, la intervencin de un Gobierno extranjero para derrocar al gobierno
venezolano.

ACCIN:
1) Conspirar contra la integridad del territorio del territorio de la patria o contra sus
instituciones republicanas, u hostilizarla para algunos de estos fines. Esta actividad exige
previamente el acuerdo con una nacin extranjera o con enemigos exteriores, en este
caso la conspiracin se convierte en traicin, pues indudablemente se llega al acuerdo a
cambio de ventajas que van a menoscabo de la soberana nacional, de la integracin del
territorio patrio o de su independencia.
2) Atentar contra la independencia o la integridad del territorio de la Repblica, sin
complicidad con otra nacin, aunque ese atentados ejecute dentro o fuera de Venezuela,
comprende el denominado separatismo para destruir la integridad.
3) Solicitar, gestionar o impetrar la intervencin de un gobierno extranjero para
derrocar al gobierno venezolano.
Las actividades antes mencionadas son actos preparatorios de traicin, elevados a delitos
perfectos, segn algunos autores.
SUJETO ACTIVO: puede ser cualquiera, venezolano o extranjero, nuestra legislacin
exige una pluralidad de sujetos activos. Hay pluralidad de sujetos activos cuando hay
coparticipacin delictuosa aun cuando no puedan ser castigados todos los coparticipes.
MEDIOS DE COMISIN: cualquier medio o en cualquier forma. P.ej mantener inteligencia
con potencias extranjeras, ejecutar actos dirigidos a suprimir o alterar los signos
ostensibles destinados a demarcar las fronteras, etc.
SUJETO PASIVO: La Patria, el gobierno nacional, la Repblica y tambin una nacin
alidada con Venezuela para la guerra y en el curso de est (ART 139)
DOLO: debe existir dolor genrico, esto es la voluntad de conspirar sabiendo que se
buscan las finalidades indicadas de destruir la integridad del territorio de la patria y las
otras que exigen dolo especfico antes descrito.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: no.
CLASE DE DELITO: FORMAL Y DE PELIGRO.
TIEMPO: puede ser cometido en tiempo de paz o de guerra.
ESPACIO: dentro o fuera del territorio.
PENA: presidio de 20 a 30 aos para los actos para la accin de conspirar u hostilizar y de
20 a 26 aos para las otras dos.
EXCUSA ABSOLUTORIA (ART 164): estarn exentos de pena los que se retiren del
complot antes de haberse dado principio a la ejecucin del delito y antes de que se inicie
el procedimiento judicial correspondiente.

B. COOPERACIN A LA GUERRA CONTRA LA PATRIA:


CP Artculo 130.- Cualquiera que, en tiempo de guerra de alguna Nacin extranjera con
Venezuela, aparezca sublevado en armas contra el Gobierno legtimo de la Repblica, y no las
deponga a la primera intimacin de la autoridad pblica, ser castigado con la pena de presidio
de dieciocho a veinticinco aos.

CP Artculo 131.- Cualquiera que, dentro o fuera del territorio nacional, y a tiempo que
Venezuela se halle amenazada de guerra extranjera, favorezca, facilite o ayude directa o
indirectamente, con revueltas intestinas, o por medio de actos de perturbacin del orden
pblico, las miras, planes o propsitos de los enemigos extraos y no se aparte de aquellas
revueltas, ni se retraiga de dichos actos a la primera intimacin de la autoridad pblica o por
propia o espontnea deliberacin, ser castigado con presidio de doce a veinticuatro aos.

ACCIN:

1) Sublevacin en armas, esto es, en formar parte de una rebelin armada, en ser
elemento combatiente de revolucin encaminada a derrocar el gobierno legtimo de la
Repblica (se excluye el gobierno de facto).

2) Favorecer, facilitar o ayudar las miras, planes o propsitos del enemigo.


SUJETO ACTIVO: puede ser cualquiera, nacional o extranjero.
SUJETO PASIVO: gobierno legtimo de la republica o Venezuela misma
TIEMPO: la primera actividad delictuosa se presume en el tiempo de guerra, que es
cuando la guerra est en desarrollo, mientras que en la segunda basta la amenaza de
guerra, que es cuando an no han comenzado las hostilidades.
MEDIO DE COMISIN: En la primera hiptesis el medio de comisin es el uso de armas
durante la sublevacin; en el segundo casi, el medio consiste en resueltas intestinas o
actos de perturbacin del orden pblico.
PENA: la primera figura es castigada con pena de presidio de 18 a 25 aos. Es por tanto
delito grave y si es cometido por un militar constituye una alta traicin. El legislador ha
establecido una causa de impunidad: deponer las armas a la primera intimacin de la
autoridad pblica. La segunda figura merece pena de presidio de 12 a 25 aos, es ms
leve que la anterior y tambin ha sealado el legislador una excusa absolutoria:
apartarse de revueltas, retraerse de los actos de perturbacin del orden publico a la
primera intimacin de la autoridad o hacerlo por propia o espontanea deliberacin.
CLASE DE DELITO: doloso, de instancia pblica.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: si.

C. CONSPIRACIN CONTRA EL ORDEN CONSTITUCIONAL:

CP Artculo 132.-Cualquiera que, dentro o fuera del territorio nacional, conspire para destruir la
forma poltica republicana que se ha dado la Nacin ser castigado con presidio de ocho a
diecisis aos.

En la misma pena incurrir el venezolano que solicitare la intervencin extranjera en los asuntos
de la poltica interior de Venezuela, o pidiere su concurso para trastornar la paz de la Repblica o
que ante sus funcionarios, o por publicaciones hechas en la prensa extranjera, incitare a la
guerra civil en la Repblica o difamare a su Presidente o ultrajare al Representante diplomtico o
a los funcionarios consulares de Venezuela, por razn de sus funciones, en el pas donde se
cometiere el hecho.

ACCIN:
1) Conspirar (unirse algunos para ejecutar atentados pblicos). Los actos de conspiracin
son preparatorios pero el legislador los eleva a figuras delictivas autnomas en vista de
que las finalidades y propsitos de los conspiradores tienen por objeto la posibilidad de
alteracin del orden pblico.
2) -Solicitar intervencin extranjera en los asuntos de la poltica interior de Venezuela
-Pedir su concurso para trastornar la paz de la republica
-Incitar a la guerra civil en la Repblica ante los funcionarios extranjeros o por
publicaciones hechas en la prensa extranjera
-Difamar al presidente de la Repblica o ultrajar al representante diplomtico o a
los funcionarios consulares de Venezuela por razn de sus funciones.
SUJETO ACTIVO: en la conspiracin puede ser cualquiera, pero en cambio en los hechos
de disfatismo poltico solo se considera autor al venezolano; que es quien puede desplegar
las actividades antinacionales denigratorias y hostiles, violando con ellas el deber cvico
de fidelidad a la patria. As el extranjero participe no es punible.
SUJETO PASIVO: La Nacin en la primera hiptesis, y en la segunda, Venezuela en cuanto
concierne a la solicitud de intervencin, peticin de concurso para trastornar la paz de la
Repblica o incitacin de la guerra civil; el Presidente, el representante diplomtico o los
funcionarios consulares en los hechos de difamacin, respecto del primero y ultrajes a los
ltimos.
ESPACIO: puede cometerse dentro o fuera del territorio nacional en el primer caso. En
el segundo caso, esta referencia espacial esta circunscrita nicamente, al tipo de ultrajar a
los funcionarios del servicio exterior y nicamente con relaciones a los funcionarios
consulares (en el pas donde se cometiere el hecho).
MEDIOS DE COMISIN: pueden ser cualesquiera; pero en las actividades de solicitud de
intervencin extranjera y peticin de concurso para trastornar la paz de la Repblica,
incitacin a la guerra civil, difamacin o ultraje, se indican especiales medios, como son
las publicaciones hechas en la persona extranjera o las solicitudes o peticiones ante los
funcionarios extranjeros.
CLASE DE DELITO: dolosos, de peligro.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: la conspiracin est formada por actos de tentativa, as
como las actividades de solicitar, pedir, incitar, contenidos en la segunda parte del ART
132. Se consuman con los actos expresados aunque no se logre el resultado. El resto de
las actividades no admiten tentativa ni frustracin.
D. FAVORECIMIENTO BLICO:

CP Artculo 133.- Cualquiera que de la manera expresada en el artculo 128, estorbe o impida,
enerve o disminuya la accin del Gobierno Nacional o de los Estados para la defensa nacional,
sin atender ni respetar las intimaciones de la autoridad pblica, ser castigado con presidio de
cinco a diez aos.

CP Artculo 140.- El Venezolano o extranjero residente en la Repblica, que en tiempo de


guerra facilite directa o indirectamente a la Nacin enemiga o a sus agentes, dinero, provisiones
de boca o elementos de guerra que puedan emplearse en perjuicio de Venezuela, ser castigado
con prisin de uno a cinco aos.

ACCIN:
1) Estorbar o impedir, enervar o disminuir la accin del gobierno nacional o de los
estados para la defensa de la nacional. Estos actos de traicin presuponen el acuerdo con
una nacin extranjera o con enemigos extranjeros.
2) Facilitar a la nacin enemiga o a sus agentes, dinero, provisiones de boca o elementos
de guerra, esto es, cosas materiales, no personales, como serian soldados, mdicos,
enfermeros, ni de otra naturaleza, como noticias, informaciones. Esta actividad puede ser
directa o indirecta y debe representar una posibilidad de dao (que las cosas
suministradas puedan emplearse en perjuicio de Venezuela).
SUJETO ACTIVO: en la primera especie puede ser cualesquiera; los sujetos deben ser
varios para que se traduzca el acuerdo a que se contrae el art. 128 y por los menos uno
extranjero. En el segundo caso deben ser dos al menos y uno de ellos extranjero, y
respecto de este ltimo debe ser residente de la Repblica. El suministro debe ser a una
Nacin enemiga o a sus agentes, no a personas privadas.
SUJETO PASIVO: Nacin venezolana.
TIEMPO: la segunda especie debe cometerse en tiempo de guerra.
DOLO: por el acuerdo entre el que suministra y el que recibe.
CLASE DE DELITO: de peligro, formal (se consuma con la entrega de la cosa), de
instancia pblica.
PENA: prisin de uno a cinco aos.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: si.
E. VIOLACIN DE SECRETOS POLTICOS Y MILITARES:

CP Artculo 134.-Cualquiera que indebidamente y con perjuicio de la Repblica, haya revelado


los secretos polticos o militares concernientes a la seguridad de Venezuela, bien sea
comunicado o publicando los documentos, datos, dibujos, planos u otras informaciones relativas
al material, fortificaciones u operaciones militares, bien sea diafanizando de otra manera su
conocimiento, ser castigado con presidio de siete a diez aos.

La pena ser de ocho a doce aos si los secretos se han revelado a una Nacin que este en
guerra con Venezuela o a los Agentes de dicha Nacin, o tambin si el hecho ha causado la
perturbacin de las relaciones amistosas de la Repblica con otro gobierno.

La pena se aumentar con una tercera parte si el culpable tenia los dibujos, planos o
documentos, o haba adquirido el conocimiento de los secretos por razn de su empleo, cargo
pblico o funciones. Tambin se aumentar la pena de la misma manera si por fraude hurto o
violencia se hubiere hecho la adquisicin de dicho conocimiento o de aquellos objetos.

CP Artculo 135.- El que hubiere obtenido la revelacin de los secretos o se los hubiere
procurado por cualquier medio ilegitimo, ser castigado con las penas establecidas en el artculo
anterior, y conforme a las distinciones que en el se hacen.

CP Artculo 136.- Si los secretos especificados en el artculo 134 se han divulgado por efecto
de la negligencia o imprudencia de los que, en razn de su empleo, estaban en posesin de los
dibujos, planos o documentos, o tenan conocimiento de los secretos, los culpables sern
castigados con prisin de cuarenta y cinco das a nueve meses.

ACCIN:

1) Revelar los secretos polticos o militares concernientes a la a seguridad de Venezuela.


. El legislador no especifica los secretos polticos, que pueden ser internos o
internacionales, siendo muy grave la revelacin de las noticias secretas diplomticas; pero
si especifica los secretos militares, que son los documentos, datos, dibujos, planos u otras
informaciones relativas al material, fortificaciones u operaciones militares.

2) Obtener la revelacin de los secretos o en procurrselos, por tanto, el conocimiento


que fortuitamente se adquiere de ellos, o su obtencin pasiva, no se incluyen entre las
actividades de ese delito.
La accin se agrava en dos hiptesis, por razn de las personas a quienes se hace la
revelacin, si se han revelado a una nacin que este en guerra con Venezuela o a los
agentes de dicha nacin o tambin por el resultado si el hecho ha causado la perturbacin
de las relaciones amistosas con la republica con otro gobierno. Puede cometerse el delito
por omisin por ejemplo si un funcionario pblico no impide a otra persona que obtenga los
secretos.
SUJETO ACTIVO: puede ser cualesquiera; pero si por razn de su empleo, este sujeto
tena esos dibujos, planos o documentos, o haba adquirido el conocimiento de los
secretos que revela, entonces su responsabilidad penal aumenta. En la figura del ART 136
el sujeto activo no puede ser cualesquiera, sino los que por razn de su oficio los posean
o el que llego al conocimiento de ellos que ipso jure tiene la obligacin jurdica de no
revelarlo.
SUJETO PASIVO: Estado venezolano.
MEDIOS DE COMISIN: comunicar o publicar los secretos o diafanizar su conocimiento
de otra manera. En la obtencin o procura de los secretos el medio puede ser cualquiera,
siempre que sea ilegtimo.
DOLO: si.
CULPA: ART 136 Si los secretos especificados en el art.134 se han divulgado por efecto
de la negligencia o imprudencia de los que en razn de su empleo estaban en posesin de
los dibujos, planos o documentos o tenan conocimiento de los secretos.
PENA: para la primera especie dolosa es presidio de siete a diez aos (art. 134 primera
parte), para la figura dolosa agravada por el resultado o por la clase de persona a quien se
revela el secretos, presidio de ocho a doce aos (segunda parte art. 134); para el
empleado revelador o para el caso de uso de violencia, hurto o fraude, la pena se
aumentara con una tercera parte; para el que obtiene o procura los secretos, las mimas
penas dichas conforme a las distinciones hechas; y para la figura culposa, prisin de
cuarenta y cinco das a nueve meses (art. 136).
CLASE DE DELITO: las primeras dos figuras son dolosas y la tercera es culposa.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: Si. La figura culposa no admite ninguna.
F. ESPIONAJE MILITAR:

CP Artculo 137.- Cualquiera que, indebidamente, haya levantado los planos de las
fortificaciones, naves o aeronaves de guerra, establecimientos vas u obras militares, o que con
tal objeto se hubiere introducido, clandestinamente o con engao, en los lugares prohibidos al
acceso pblico por la autoridad militar, ser castigado, con prisin de tres a quince meses.

El solo hecho de introducirse con engao o clandestinamente en los mencionados lugares,


merece pena de prisin que puede ser de uno hasta tres meses.

ACCIN: levantar los planos que revelan esas obras defensivas o con tal objeto
introducirse en los lugares prohibidos al acceso pblico por la autoridad militar y aun llega
a castigar el solo hecho de introducirse en los mencionados lugares, que se denomina
espionaje indiciario.

SUJETO ACTIVO: puede ser cualesquiera.

SUJETO PASIVO: Estado.

MEDIOS DE COMISIN: clandestinidad y fraude, esto es, introducirse secretamente en


los lugares prohibidos para levantar los planos eludiendo la prohibicin o usando el
engao, como portar una falsa autorizacin, dar un nombre falso, corromper un
funcionario. Estos medios han sido reforzados como la tcnica actual, telefotografa,
fotogrametra, telefotoareoesttica, navegacin area.

OBJETO MATERIAL: fortificaciones, naves, aeronaves de guerra, establecimientos, vas y


otras obras militares.

REFERENCIA ESPACIAL: los lugares prohibidos al acceso pblico por la autoridad


militar.

DOLO: si.

CLASE DE DELITO: material (deben haberse levantado los planos, pero no es


indispensable que el culpable consiga el objeto que se propone).

TIEMPO: tiempo de paz.

PENA: 3 a 15 meses de prisin.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: tentativa si, frustracin no.

G. INFEDELIDAD EN NEGOCIOS DEL ESTADO:


CP Artculo 138.- El individuo que, encargado por el Gobierno de la Repblica para tratar de
negocios de Venezuela con un Gobierno extranjero, traicione su mandato perjudicando los
intereses pblicos, ser castigado con presidio de seis a doce aos.

ACCIN: traicionar el mandato ejecutando un hecho que favorezca al gobierno


extranjero con detrimento de la Repblica o que sea contrario a los fines de la
representacin o a las instrucciones recibidas.
SUJETO ACTIVO: individuo encargado de tratar el negocio, un mandatario expreso del
gobierno de Venezuela. Puede ser venezolano o extranjero, pero por razn especial de ese
encargo, el sujeto ejerce temporalmente una funcin pblica y debe considerarse como un
funcionario pblico.
SUJETO PASIVO: Estado venezolano.
SUJETO PASIVO: Venezuela o la nacin aliada con Venezuela para la guerra y en el curso
de esta.
DOLO: genrico.
CLASE DE DELITO: doloso y comisivo, se consuma apenas se realice aquel mnimo de
actividad que pueda expresar traicin al mandato.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: si.
PENA: presidio de 6 a 12 aos.

H. ULTRAJE A LOS EMBLEMAS DE LA NACIN:

CP Artculo 141.-Cualquiera que por desprecio arrebatare, rompiere o destruyere en


un lugar pblico o abierto al pblico, la bandera nacional u otro emblema de la
Repblica, ser castigado con prisin de dos meses a un ao. Si este delito se
cometiere encontrndose la Repblica empeada en una guerra extranjera, la prisin
ser de trece meses a dos aos.

ACCIN: arrebatar, romper o destruir los emblemas de la Repblica.

SUJETO ACTIVO: cualquiera.

SUJETO PASIVO: Repblica.

OBJETO MATERIAL: bandera nacional u otro emblema de la Repblica (Escudo, sellos


nacionales, himno nacional, etc).

REFERENCIA ESPACIAL: debe cometerse en un lugar pblico o abierto al pblico. Lugar


pblico es aquel continuamente libre, de hecho o derecho a todos o a un nmero
indeterminado de personas, como plazas, calles, avenidas, carreteras. Lugar abierto al
pblico es aquel al que pueden tener acceso un nmero indeterminado de personas, pero
solamente en ciertos momentos, como las iglesias, teatros, bancos.

AGRAVANTE: el delito se agrava si se cometiere encontrndose la Repblica empeada


en una guerra extranjera.
DOLO: genrico y especfico.

CLASE DE DELITO: material.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: si.

PENA: prisin de 2 meses a 1 ao, pero si concurre la referencia del tiempo de guerra, la
prisin ser de 13 meses a 2 aos.

I. ACEPTACIN ILCITA DE HONORES DEL ESTADO ENEMIGO:

CP Artculo 142.- El venezolano que acepte honores, pensiones u otras ddivas de alguna
Nacin que se halle en guerra con Venezuela, ser castigado con presidio de seis a doce aos.

ACCIN: Aceptar honores, pensiones u otras ddivas. La pura concesin de ellas no es


delito.

SUJETO ACTIVO: venezolano, resida o no en el pas.

SUJETO PASIVO: Estado venezolano.

DOLO: genrico.

CLASE DE DELITO: de lesin.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: no.

PENA: presidio de 6 a 12 aos.

TEMA 3. EL PODER PBLICO Y LOS DELITOS CONTRA STE.

1. Delitos contra los Poderes Nacionales y de los Estados (Delitos Polticos): se


refieren a los atentados contra el organismo poltico, a diferencia de los delitos contra
la Patria, que atacan al Estado mismo, su existencia. Se considera al autor de estos
delitos como un delincuente altruista, que busca mejorar con cambios de organizacin
estatal las condiciones de actividad del grupo social. Los hechos se estiman como un
sacrificio, exaltndose su significado y glorificndose la idealidad a la cual sirve el
autor.

Principio de No entrega por Delitos Polticos: este nuevo concepto de delito influy en
las legislaciones para no conceder la extradicin por crmenes de esa naturaleza. As lo
establece el Cdigo penal en su artculo 6: Se prohbe la entrega de sujetos perseguidos por
delitos polticos, lo cual se ve reforzado por el derecho de asilo consagrado tambin en
nuestra legislacin.
El artculo IV de la Convencin sobre Asilo Territorial de 1954 establece que la extradicin
no es procedente cuando se trate de personas que, con arreglo a la calificacin del Estado
requerido, sean perseguidas por delitos polticos o por delitos comunes cometidos con fines
polticos, ni cuando la extradicin se solicita obedeciendo a mviles predominantemente
polticos.

Concepto: todo hecho punible, estrictamente poltico o no, cuya persecucin obedezca a
razones o a motivaciones claramente polticas.

Clases de Delitos Polticos:

Delitos Polticos Puros: constituyen una ofensa o un atentado, por s mismos,


contra la forma de organizacin poltica del Estado, o contra el orden constitucional,
o en general, contra los fines polticos del Estado.

Delitos Polticos Relativos: delitos comunes cometidos con un fin poltico.

Delitos Conexos a los Delitos Polticos: delitos comunes cometidos en el curso


de delitos polticos, y vinculados por tanto, circunstancialmente a stos.

Delitos Excluidos de los Delitos Polticos:

1) Atentados contra la vida del Jefe de Estado y otras autoridades.

2) Actos de terrorismo.

3) Genocidio.

4) Desaparicin forzada de personas.

5) Delitos de lesa humanidad.

Concepto de Delito Poltico, Tipos, Exclusin de ciertos Delitos:

Sentencia n869 SCP. 10 DICIEMBRE 2001 (Caso Ballestas):

El delito poltico es el que tiene un mvil poltico, esto es, en el que la pasin poltica produjo el
acto tpico. Y si es una rebelin, delito emblemtico de los delitos polticos y por el cual est
acusado el ciudadano BALLESTAS, principia por depender de si la accin triunf o fracas, ya que
ello determinar que sus protagonistas sean considerados como hroes o criminales. De tal
modo que se ha considerado en Derecho Penal que los alzados en armas no deben ser llamados
delincuentes ni sus actos delito, por cuanto le son aplicables las leyes de guerra y deben ser
tratados como prisioneros de guerra. El delito de rebelin consiste en la desobedencia a un
gobierno legtimo.

En teora el delito poltico tiene mviles altruistas: el agente se decidi a sacrificarse por el bien
de la patria y de la sociedad y no debe ser tenido como delincuente comn. Este delito, como
una consecuencia de lo anterior, no implica una inmoralidad ni representa (con la excepcin de
cuando se cometa) un peligro. Ni tampoco quien lo cometa. Sin embargo, de antiguo y hasta la
Revolucin Francesa, el delito poltico se castigaba con una gran severidad, bajo el ttulo de lesa
majestad (crimen maiestatis), pues el poder del gobierno se reputaba como infalible, absoluto
y eternamente legtimo, puesto que lo crean venido de Dios. Pero por las circunstancias
anotadas ut-supra, lleg a formarse una generosa tradicin liberal y tal severidad se diluy
en una comprensin y consiguiente indulgencia o al menos benignidad en el castigo: la
consecuencia, tan lgica cun importante, fue la concesin del derecho de asilo.Los delitos
polticos puros son los que, animados con un mvil poltico, vulneran slo el derecho del Estado.

Los delitos polticos relativos son los que, animados con un mvil poltico, vulneran el derecho
del Estado y adems los derechos privados o de personas particulares. Esa distincin de los
delitos polticos entre puros y relativos propici otra distincin, ms profunda, entre
delitos polticos y delitos sociales. Delitos polticos son los que afectan la organizacin e
intereses de un Estado. Delitos sociales son los que afectan la paz social, la
convivencia humana y las instituciones sociales fundamentales, por lo que van contra la
humanidad y en consecuencia contra todos los Estados. El Derecho Penal humanitario tiene
como uno de sus propsitos fundamentales el de proteger los derechos humanos de las
personas que no participan en las hostilidades armadas (artculo 3 comn a los cuatro Convenios
de Ginebra de 1949 y el Protocolo II) y, a tal fin, limitar los medios de hacer la guerra. Dicho
artculo 3, en caso de conflicto armado nacional, establece que como mnimo hay la
obligatoriedad de tratar con humanidad a los no combatientes, por lo que se prohben los
atentados contra la vida e integridad personal y especialmente el homicidio (en todas sus
formas) y los tratos crueles, as como la toma de rehenes.
Entonces: si semejante atentado contra inocentes o los derechos privados se realiza por medio
de una violencia y alevosa tales que provoquen males innecesarios, estragos y terror, estarase
ante elTERRORISMO indiscriminador, esto es, aquel que no es selectivo al escoger sus blancos y
ex profeso ataca inocentes.
El TERRORISMO, y mxime el TERRORISMO indiscriminador, desconoce las prescripciones del
Derecho Penalhumanitario, hace peligrar vidas humanas inocentes y muchas veces las aniquila,
por lo que atenaza las libertades esenciales y yugula los derechos humanos, por todo lo cual
violenta la paz social e impide la convivencia humana al lesionar las instituciones sociales
fundamentales, por lo que es un delito de lesa humanidad o delicta iuris gentium y no merece
el beneficio del delito poltico puro o idealista. El TERRORISMO es un falso delito poltico. No se
finca en un legtimo y sano mvil poltico, sino en uno espurio y corrompido: no es un buen ideal
de gobierno el perjudicar inocentes y hasta matarlos deliberadamente. El TERRORISMO no es un
delito poltico de los que merecen un beneficio. Beneficio que repugnara a la Justicia, al Derecho
Penal y al sentido moral de las gentes en el mundo.
A los autores o indiciados o sospechosos de hechos delictivos calificables y calificados
como TERRORISMO, no se les debe conceder el derecho al asilo o refugio cuando se les acusa,
con slidos fundamentos, de cometer actos que noslo perturbaron el orden de un Estado
determinado, sino el de todas las naciones civilizadas. La solidaridad debe unir a los Estados en
el rechazo a ese tipo de actuaciones.
El TERRORISMO est constituido por una serie de conductas de atroz inhumanidad, que no son
delitos polticos y que por esto siempre deben dar lugar a la extradicin: es inadmisible que
baste un mvil poltico para justificar cualquier clase de crimen.
La Sala hace constar de manera expresa lo siguiente: no se concede la extradicin del
ciudadano JOS MARA BALLESTAS TIRADO por el delito poltico de REBELIN. S se concede la
extradicin del ciudadano JOS MARA BALLESTAS TIRADO por la presunta comisin del delito
comn de SECUESTRO EXTORSIVO, cuyas graves caractersticas criminosas, en general, tambin
son propios de la delincuencia organizada internacional y en especial del TERRORISMO: unas de
sus acciones tpicas son precisamente el SECUESTRO y la EXTORSIN.
Por qu se excluye el terrorismo de los delitos de lesa humanidad?: si estos
crmenes son los ms sanguinarios, los que ms daan a la gente, y si tal dao puede no
ser nicamente cometido por los Estados sino tambin por individuales o grupos no
gurbenamentales, por qu no son considerados delitos de lesa humanidad? Es obvio que
porque no son cometidos por Estados. Para los legisladores del Estatuto de Roma interesa
solamente castigar a los crmenes de lesa humanidad cometidos por los Estados.

REBELIN:

CP Artculo 143.-Sern castigados con presidio de doce a veinticuatro aos:

1.- Los que se alcen pblicamente, en actitud hostil, contra el Gobierno legtimamente
constituido o elegido, para deponerlo o impedirle tomar posesin del mando.

2.- Los que, sin el objeto de cambiar la forma poltica republicana que se ha dado la Nacin,
conspiren o se alcen para cambiar violentamente la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

En la mitad de la pena referida incurrirn los que cometen los actos a que se refieren los
nmeros anteriores, con respecto a los Gobernadores de los Estados, los Consejos Legislativos
de los Estados y las Constituciones de los Estados; y en la tercera parte de dicha pena, los que
se cometieren contra los Alcaldes de los Municipios.

3.- Los que promuevan la guerra civil entre la Repblica y los Estados o entre estos.

ACCIN:

1) Alzamiento pblico que es agresin armada de los rebeldes, ejrcito o tropa contra el
gobierno, rompiendo hostilidades contra l. Es rebelarse, sublevarse, insurreccionarse,
levantarse en armas.

2) Presenta dos aspectos: la primera es conspirar, una tentativa erigida en delito. La


segunda consiste en el alzamiento, cuya interpretacin se ha dado al decir alzarse en
actitud hostil, se trata de una forma de rebelin, se presupone la actividad de una
multitud armada para cambiar la constitucin ya que en el ordinal se exige que este
cambio sea violento, causado por un movimiento concorde aunque sea desordenado o
improvisado debido a gente al menos armada o con armas propias.

3) Provocar, excitar, incitar, mover o estimular a uno a que ejecute una cosa.
Promover la guerra entre la unin y los Estados.

SUJETO ACTIVO: deben ser varios porque el delito es colectivo.

SUJETO PASIVO:
- Gobierno legtimamente constituido (se excluye el gobierno de facto).

- Gobernadores de los Estados.

- Asambleas Legislativas.

- Presidente de los citados rganos del Gobierno.

La rebelin debe ser contra dichos rganos y no contra sus personas fsicas.

DOLO: genrico y especfico.

CLASE DE DELITO: colectivo, permanente. No es exigido el logro de la finalidad de la


rebelin, basta el alzamiento en actitud hostil, que traiga por consecuencia medidas de
defensa del Gobierno contra el empleo de la fuerza pblica o de la fuerza armada de los
rebeldes.

PENA: presidio de 12 a 24 aos para los dos primeros ordinales, pero reducida a la mitad
cuando sea respecto de los Gobernadores de los Estados, Asambleas Legislativas y
Constituciones de los Estados, y a la tercera parte cuando se cometen contra los
Presidentes de los Consejos Municipales.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: no.

*SENTENCIA N A-076. SCP. 22 MAYO 2007: (Caso Residencia de Gobernadores, explicacin


de los hechos)

Est basada en una serie de recursos de casacin interpuestos conjuntamente por los defensores
de los ciudadanos Orlando Antero Pantalen Balaguera, Sal Lozano Contreras, Danny Ramrez
Contreras, Jos Neria Celis, Miguel Jacobo Supelano, Omar Enrique Guilln Guerrero, Willian
Anderson Forero Gmez y Elcy Adela Mrquez, contra el fallo de la Corte de Apelaciones del
Circuito Judicial Penal de Estado Mrida que neg la apelacin contra el fallo del Tribunal
Segundo Mixto de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Tchira, y conden a los 3 primeros
a la pena de 6 aos de presidio por el delito de rebelin civil, a los 5 ltimos a la pena de 3 aos
de presidio por el mismo delito, y absolvi a Wilfredo Tovar por el mismo delito.

Los hechos acreditados por el tribunal de juicio fueron los siguientes:

El da 11 de abril de 2002, el Gobernador del Estado Tchira Ronald Blanco La cruz


(sic) convoc a una reunin en el Comando Regional de la Guardia Nacional nmero 1 a todas
las fuerzas vivas del Estado y representantes del sector pblico, a fin de celebrar un pacto de
gobernabilidad del Estado donde se garantice la paz y seguridad ciudadana, y sea presentado
ante el Presidente de la Repblica como ejemplo nacional. A la citada reunin acudi el sector
militar, poltico, sindical, empresarial. De la misma, se retiraron el (sic) ciudadano Genaro
Mndez y el acusado Sal Lozano Contreras quien manifest que no estaban todos los sectores
involucrados y por ello se retiraba.
El da 12 de abril de 2002, siendo las 7:00 de la maana aproximadamente, el Comandante del
Regional nmero 01 (sic) de la Guardia Nacional, Gral. (G.N.) Irving Marval, le instruye al Cnel.
(G.N.) Garca Moncada, que se prepare por cuanto iba a recibir la comandancia de la Direccin
de Seguridad y Orden Pblico del Estado Tchira, en virtud que l tiene conocimiento de orden
pblico por haber sido jefe de la misma Direccin en el Estado Mrida y adems por cuanto el
colectivo lo conoce por ser nativo de esta ciudad de San Cristbal, a lo cual, el coronel (G.N.)
Garca Moncada acat la orden impartida por el oficial General.
Ese mismo da, el ciudadano Gobernador del Estado Tchira, Lic. Ronald Blanco La Cruz, por
intermedio de la Directora de la Secretara del Ejecutivo, Lic. Maryuri Perna, convoca para una
reunin en el despacho oficial ubicado en la residencia oficial de Gobernadores, a las fuerzas
vivas del Estado, a saber, sector eclesistico en la persona del sacerdote ngel Edecio Delgado,
al sector militar en las personas de los Generales (GN) Irwin Marval y (EJ) Itriago Trineo, (EJ)
Romel Santamara, Cnel. (EJ) Mndez Orozco, al sector empresarial en las personas de Irwin
Lobo, Maximiliano Vsquez, Douglas Perna, sector poltico a los diputados Henry Parra y Germn
Alfrary Contreras Rodrguez, por el sector estadal a los directores del despacho, diversos
representantes de organismos pblicos nacionales, y resulta controvertido la convocatoria del
acusado Sal Lozano Contreras, quien manifiesta haber sido convocado, adems que la misma
sera para dar continuidad a la reunin iniciada el da anterior en la sede del Comando Regional
de la Guardia Nacional nmero 1, donde tambin asisti.
En las afueras de la residencia oficial de Gobernadores y desde las 8:30 de la maana
aproximadamente, un grupo de personas quemaban cauchos y gritaban consignas despectivas
en contra del Gobernador del Estado y algunos de sus directivos, entre los presentes se
encontraban la acusada Elcy Mrquez de Pea quien a nombre de las mujeres del Tchira gritaba
eufricamente en contra del gobernador exigindole la renunciara (sic) al cargo y que entregara
la gobernacin, junto con otras personas all presentes, asumiendo actitud agresiva, impulsiva,
en contacto con la gente de afuera, expresando odio en su cara, lo cual explic la acusada que
ello obedeci a las muertes ocurridas en Caracas, y en especial a la de un joven de Coloncito
llamado Jos Arellano, compaero de partido. Igualmente se apreci la presencia de algunos
diputados del Consejo Legislativo Regional, tales como Lindon Jhonson Delgado, Fabio Ramrez,
Jess Snchez, Jos Goncalvez, el Presidente del Consejo Legislativo Jorge Negrn, as como los
acusados Wilfredo Emeterio Tovar Medina, Orlando Antero Pantalen Balaguera, William
Anderson Forero Gmez, Omar Enrique Guilln Guerrero, Danny Alejandro Ramrez y otras
personas.
El acusado Sal Lozano ya se encontraba en el interior de la residencia oficial, as como luego
haran su entrada los acusados Jos Neira Celis y Miguel Jacobo Supelano Crdenas.
Que siendo las 9:15 horas de la maana aproximadamente, el ciudadano Gobernador Lic. Ronald
Blanco Lacruz (sic), ofrece una rueda de prensa en el Saln Leonardo Ruiz Pineda, a los medios
de comunicacin nacional y local, en compaa de alguno de los directores del despacho
mediante la cual desconoce total y absolutamente al gobierno provisional del ciudadano Pedro
Carmona Estanga, manifestando que ello se trata de un golpe de Estado, por cuanto no consta
que el ciudadano Presidente de la Repblica Hugo Rafael Chvez Fras, halla (sic) renunciado, en
consecuencia, es un golpe de Estado, y adems manifest el diputado Germn Alexis Balza
Medina que el Gobernador expres no querer seguir gobernado con un gobierno de facto.
Luego que el ciudadano Gobernador concluye la rueda de prensa en el saln Leonardo Ruiz
Pineda, se traslada hacia donde funciona su despacho oficial, y concretamente en el comedor se
rene con las fuerzas vivas del Estado, estando presentes los sectores empresariales,
eclesistico, polticos, militares en las personas ya referidas, as como otras personas sin haber
sido invitadas, y confirma lo sostenido en la rueda de prensa, esto es, que lo ocurrido en
Venezuela es un golpe de Estado y no reconoce al gobierno de facto constituido por Carmona
Estanga, y al mismo tiempo afirma que cualquier solucin tiene que ser constitucional, apegada
al texto fundamental, de lo contrario es un golpe a la constitucin y a la Ley, todo ello, con la
constitucin en la mano.
El Cnel. (G.N.) Vicua ordena a un efectivo de la Guardia Nacional que abriera el portn principal
de la residencia oficial de Gobernadores, y entr en actitud violenta una muchedumbre en forma
tumultuaria, compuesta por cuatrocientas personas aproximadamente, cual desbord el
despacho del ciudadano Gobernador, quienes gritaban frases como asesinos, esbirros, corruptos,
ratas, qumenlos que este gobierno ya cay, y dems trminos despectivos en contra del
ciudadano Gobernador del Estado y parte de su tren ejecutivo, e infundiendo amenazas a la vida
e integridad fsica a los presentes del interior del despacho, aduciendo las muertes ocurridas en
la ciudad de Caracas, y por los muertos de Coln, a fin de pedir que el Gobernador entregara su
cargo mediante la renuncia, rompe una ventana de vidrio y una puerta de madera para lograr su
ingreso, lo cual fue enfrentado por algunos escoltas y directores del despacho oficial y otras
personas, quienes atravesaron una mesa en la puerta a fin de trancarla y evitar el fin propuesto
por la muchedumbre, todo ello, con el presunto fin de arremeter y linchar al Gobernador del
Estado y fue quien propuso su propia renuncia del cargo en el momento que estaban reunidos
los sectores vivos del Estado, y les manifest ah los dejo para que renuncien.
El General (G.N.) Irwin Marval, procedi a designar el nuevo comandante de la Direccin de
Seguridad y Orden Pblico, en la persona del Cnel. (G.N.) Garca Moncada, y sustituy al titular
de tal Direccin Cnel. (G.N.) Nieto Jaimes; y presenta al nuevo director ante los oficiales de
polica que se encontraban en la residencia oficial de Gobernadores, es cuando, el Cnel. (G.N.)
Vicua, quien para el momento era el Jefe de Estado Mayor del Comando Regional Nmero 1 de
la Guardia Nacional, le ordena al Oficial de Polica Jos Vargas que retire toda la fuerza policial en
(sic) residencia oficial cual se encontraba debidamente preparada y equipada para controlar y
someter a la turba presente.
Se observ descontrol en las acciones de lo que llamaron turba, y que atendan directrices e
instrucciones por parte de los acusados Danny Alejandro Ramrez, Orlando Antero Pantalen y
Sal Lozano, y estos a su vez, mantenan comunicacin con el diputado Lindon Jhonson Delgado.
Se oan frases como saquen la gasolina y las cabillas para matar a esos esbirros. Se observaron
grafitis escritos en las paredes internas de la residencia oficial, concretamente en la fachada
principal de la oficina de atencin al pblico y al final del pasillo del costado derecho con
respecto a la puerta que da acceso al despacho del Gobernador.
Se precisa como residencia oficial de Gobernadores al inmueble en general constituido por todas
sus reas y dependencias, al despacho como al rea nueva constituido por sala, antesala,
cocina, comedor, oficina, rea comn y pasillo, y como oficina la ubicada en el interior del
despacho, rea concreta donde normalmente despacha y ejerce la gobernabilidad el primer
mandatario del ejecutivo estadal.
Se afirma la actitud permisiva y complaciente por parte de los efectivos de la Guardia Nacional,
sostenindose que eran los nicos quienes asumirn el control de la residencia oficial de
Gobernadores.
Refieren que al ingresar la turba, sin armas y en forma violenta, borde el despacho oficial, y en
ese momento se interrumpi la reunin sostenida por el Gobernador con los representantes de
las fuerzas vivas del Estado, y de seguidas el ciudadano Gobernador se dirigi a su oficina
ubicada en el interior del propio despacho, en compaa del (sic) para el entonces secretario
general de gobierno Cnel. (G.N.) Jaime Escalante, directores del despacho y escoltas. En ese
momento ingresa a la oficina los generales (EJ) Itriago Trineo y (G.N.) Irwin Marval, quien le
manifiesta al Gobernador que ante la solicitud enfurecida de la gente que est afuera, era mejor
que renunciara para evitar males peores, y as calmar a la gente, como lo exiga la turba
descontrolada, propuesta cual presuntamente rechaz el Gobernador. Sin embargo, igualmente
se estableci que el Gobernador del Estado habra aceptado renunciar bajo la nica condicin
que el diputado Henry Parra asumiera la Presidencia del Consejo Legislativo del Estado Tchira, y
de esta manera le entregaba la Gobernacin directamente a este diputado que corresponde a su
misma lnea poltica.
Igualmente se estableci que el coacusado Sal Lozano Contreras, sala y entraba desde la sede
del despacho oficial del Gobernador del Estado con amplia facilidad, con el fin presunto de dirigir
a la turba que se encontraba en las afueras, al gremio de obreros de la construccin a quienes le
exiga para sacar al Gobernador como sea, y expresaba en el interior del despacho, entre otros,
coo, squenlo que ya somos gobierno, si no renuncia llvenselo preso, cual es el problema.
Adems, exiga la renuncia del Gobernador por las buenas o por las malas, dirigindose a los
coacusados Danny Alejandro Ramrez y Orlando Antero Pantalen Balaquera y comunicndose
con los generales, y con los diputados Lindon Jhonson Delgado, Jorge Negrn, entre otros ms y
discuta sobre quin deba asumir la Gobernacin. As mismo, una vez que se llevaron al
Gobernador, en el estacionamiento de la residencia oficial, sostuvo: Si el Gobernador renunci
debe constar por escrito, porque si no est bien la renuncia, pudiera maana regresar por un
recurso de amparo y eso si que no puede ser.
Se afirma la presencia del gremio de obreros de la construccin, y un grupo de personas que lo
siguen. Lder entre la gente de afuera y adentro del despacho, discuta quien iba a asumir la
Gobernacin con los diputados. A su retirada, se aprecian que lo siguen 15 personas
aproximadamente.
Por su parte, el coacusado Orlando Antero Pantalen Balaguera, se afirma que incitaba a la
violencia, aupaba a la turba con un megfono, y controlaba al gremio de educadores que se
afirma encontrarse en parcialmente presente (sic). As mismo, que gritaba frases despectivas
(sic) contra del Gobernador y su tren ejecutivo, con el megfono solicitaba la renuncia del
Gobernador, si no renunciaba que lo iban a matar con el tren ejecutivo, e instig a la gente que
se encontraba en la parte de afuera utilizndolos para infligir terrorismo psicolgicos para los
que estaban adentro en el despacho oficial y causarles pnico. Durante el retiro del ciudadano
Gobernador, se estableci que le lanz un golpe cual no acert. Se dirige a la turba y expresa:
vamos a tener un poquito de paciencia, si hemos esperado tres aos, por qu no esperamos
media hora o una hora ms, vamos a respetar la fuerza militar que son los que nos estn
respaldando, ellos tienen lineamiento del nivel central que el Gobierno tiene que entregar la
Gobernacin del Estado Tchira con todos sus secuaces. Se afirma que era uno de los lderes de
la turba.
Respecto del coacusado Danny Alejandro Ramrez se estableci que incitaba a la violencia,
excitaba a la turba para caldear los nimos y gritaba consignas e improperios en contra del
Gobernador mediante un megfono, que peda a gritos la renuncia del Gobernador, se vala de la
turba para infligir terrorismo psicolgico contra quienes estaban adentro del despacho. Se dirigi
a la turba y les manifest: Acaba de llegar un fax de Caracas donde la junta patritica de
gobierno acaba de destituir a Ronald Blanco. Manifest que se lo dijeron adentro, manipulaba a
la gente de afuera junto a los coacusados Sal Lozano Contreras y Orlando Antero Pantalen
Balaguera.
De la coacusada Elcy Mrquez de Pea, se estableci que desde las afueras en la reja y
abrogndose la representacin de las mujeres del Tchira gritaba improperios en contra del
Gobernador para que renunciara al cargo y entregara la Gobernacin, asumi actitud agresiva,
impulsiva, en contacto con la gente de afuera, expresando odio en sus expresiones orales y
corporales hacia el Gobernador del Estado y reconoci al ciudadano Pedro Carmona Estanga
como Presidente de la Repblica, luego ingresa al despacho oficial del Gobernador donde sala e
ingresaba con facilidad, que sostena conversacin con los diputados Favio Ramrez, Lindon
Jonson (sic) Delgado y otros mas.
En el mismo orden, respecto del coacusado Jacobo Supelano Crdenas, se dijo que apoyaba los
hechos desarrollados en la residencia oficial y mas concretamente en el despacho oficial, y sera
la persona que organiz y ejecut junto con el coacusado William Forero, la salida del
Gobernador y su tren ejecutivo, y a los diputados Henry Parra y Germn Alfardy Contreras
Rodrguez.
El coacusado Wilfredo Emeterio Tovar Medina, se expres haberlo visto en actitud pacfica y
observando lo acontecido en la residencia oficial de Gobernadores. Entra caminando con la
turba, se encontraba slo. Se afirma haberlo visto junto con el coacusado Omar Guilln, al lado
del coacusado Jos Neira Celis, al momento de que ste ofreca declaraciones a los medios de
comunicacin.
Respecto del coacusado Omar Guilln se afirma que ingres a la residencia oficial y gritaba en
contra del Gobernador. Que estaba en la misma situacin violenta que los de la turba, y se
afirma haber ingresado al despacho oficial del gobernador, junto con el coacusado Wilfredo
Emeterio Tovar Medina, al lado del coacusado Jos Neira Celis, al momento de que ste ofreca
declaraciones a los medios de comunicacin.
Del coacusado William Forero, se estableci que ingresa con la turba, complaciente con los
hechos ocurridos en la residencia oficial de Gobernadores, y coordin la salida y entrada al
despacho del Gobernador, as como la salida del Gobernador con el coacusado Jacobo Supelano
Crdenas, se comunicaba con los oficiales generales y le pide al General (GN) Irwin Marval, que
tiene que ver la renuncia firmada por el Gobernador.
En igual orden, del coacusado Jos Neira Celis, se estableci que asesor al diputado Jorge
Sayazo sobre la vacancia del Gobernador, y le daba instrucciones sobre el particular, que
negociaba y reparta cargos del ejecutivo estadal, y se refiri al ciudadano Jos Gregorio Chacn,
Presidente de la Lotera del Tchira en forma despectiva, le insista a los diputados sobre la
necesidad de la renuncia por escrito del Gobernador. Se estableci no haber asumido actitud
agresiva.
Se estableci que ante la insistencia de los generales de exigir la renuncia al ciudadano
Gobernador, quien supuestamente se negaba a renunciar, o bien porque no se cumpla la
supuesta condicin por l impuesta, el General (G.N.) Irwin Marval le habra dado un golpe al
escritorio, le amenaz con llevarlo preso si no renunciaba, a lo que el ciudadano Gobernador le
manifest que entonces va preso, retirndose de la oficina y sali del despacho en compaa del
entonces secretario general de gobierno, directores del despacho, escoltas y en la trayectoria a
la puerta, el ciudadano Gobernador le manifest a los medios, no renunciamos, aqu iremos
preso pero con Chvez, siguindolo el propio general (G.N.) Irwin Marval. Por el contrario,
igualmente se estableci que el Gobernador al no salir esposado no estuvo preso, y la intencin
fue escoltarlo hasta el Comando Regional de la Guardia Nacional nmero 1. Al haberse
percatado la turba de la salida del ciudadano Gobernador Ronald Blanco La Cruz, presuntamente
trataron de golpearlo, quien rpidamente abordara una camioneta que le separaba (sic) junto
con el entonces Cnel. (G.N.) Jaime Escalante, y los Directores del despacho Milagro Rodrguez,
Ana Casanova, Zoraida Parra Doris Gandica, y otros, dirigindolos hacia la sede del Comando
Regional Nmero 1 de la Guardia Nacional. Los escoltas del ciudadano Gobernador, le habra
manifestado al Gral. (G.N.) Irwin Marval, que si podan seguir escoltado al Gobernador y ste les
manifest que quedaba a disposicin del comando y por consiguiente se presentaran all, por
cuanto sus funciones haban cesado. Que el ciudadano Gobernador del Estado, habra quedado
sin el servicio de proteccin personal y hasta del uso de vehculos oficiales; que despus le fue
imposible ejercer algn acto de autoridad hasta el 14 de abril de 2002 al igual que a sus
directores de despacho, y al mismo secretario general de gobierno, para el entonces Cnel. (G.N.)
Jaime Escalante.
Que el diputado Lindon Jhonson Delgado le pregunt al General (G.N.) Irwin Marval si el
Gobernador ya haba renunciado y este le contest afirmativamente, lo cual haran preparar la
sesin para designar al nuevo Gobernador.
Posteriormente el Gobernador del Estado, fue conducido en una patrulla de la Guardia Nacional
a la sede del Comando Regional nmero 1 de la Guardia Nacional, con sede en esta ciudad. All
el Gral. (G.N.) Irwin Marval, en su despacho, donde se le insiste nuevamente sobre la necesidad
de su renuncia, quien manifiesta no renunciar. Siendo las cinco horas de la tarde
aproximadamente, el comandante del Regional nmero 1 de la Guardia Nacional, le manifiesta
que viene una turba de dos mil personas aproximadamente y por ende debe desalojar la sede
del comando, por cuanto no tena capacidad para la resistencia. El Gobernador junto con su tren
ejecutivo, opta por retirarse de tal sede, por cuanto no tena algn medio de transporte y el Gral.
(EJ) Romel Santamara y Cnel. (EJ): Mndez Orozco, le ofrecen trasladarlos hacia sus comandos
naturales.
As mismo se estableci que en la noche del 12 de abril de 2002, EL Gral. (EJ) Itriago Tineo, se
design como nuevo Gobernador provisional del Estado Tchira.
El mismo da 12 de abril de 2002, en el Palacio de Los Leones ubicado en la carrera 10 de esta
ciudad, sede de la Gobernacin del Estado Tchira, el acusado Jos Neira Celis ofrece una
declaracin a los medios de comunicacin regional, y en el Parque Sucre, al frente de la
Gobernacin del Estado, el acusado Wilfredo Emeterio Tovar Medina, igualmente da
declaraciones a los medios.
El da sbado 13 de abril de 2002, se convoc a una reunin en el Palacio Episcopal de esta
ciudad, donde asistieron sectores vivos del Estado y firmaron un acta donde se design al Gral.
(EJ) Itriago Tineo como el Gobernador provisorio del Estado Tchira, suscrita por Sal Lozano,
Danny Ramrez, entre otros ms.
Se estableci los diferentes grados de alteracin de orden pblico, hacindose especial nfasis
que para existir rebelin es indispensable el uso de las armas.
Se fijaron los hechos violentos ocurridos en la ciudad de Caracas el 11 de abril de 2002, con sus
resultados fatales. As mismo, la declaracin ofrecida por el Presidente de la Repblica en
cadena nacional fijando posicin sobre tales acontecimientos..
Los recursos de casacin interpuestos por cada uno de los ciudadanos ya mencionados estaban
basados todos en que la sentencia impugnada incurre en el vicio de inmotivacin, pues la
recurrida no hizo el ms mnimo anlisis en torno a los alegatos de la defensa. La Sala admite los
recursos de casacin.

*SENTENCIA N379. SCP. 10 JULIO 2007:

El recurso de apelacin interpuesto por la defensa de los ciudadanos Jos Neira Celis y Elcy Adela
Mrquez de Pea es del tenor siguiente:
PRIMER MOTIVO DE IMPUGNACIN
el fallo impugnado incurri en VIOLACIN DE LA LEY por errnea interpretacin () del Artculo
144, ordinal 1 del Cdigo Penal, que tipifica el delito deREBELIN CIVIL, pues aplic
indebidamente dicha norma a unos hechos (los declarados probados), que no encajan dentro de
sus previsiones.
Y tal errnea aplicacin, ocurri en virtud de que el juez de la recurrida equivoc la
interpretacin () el alcance general y abstracto del Artculo 144, ordinal 1, del Cdigo Penal, al
estimar que este no exige la circunstancia de efectuarse armado o en armas y que, por tanto,
puede existir el delito de rebelin con armas o sin ellassiempre que el alzamiento sea pblico,
hostil y con el fin de deponer al Gobierno legtimamente constituido o impedir tomar posesin al
electo, lo cual es totalmente incierto y no concuerda con el verdadero sentido de la
expresin alzamiento pblico en actitud hostil que emplea dicho artculo ().
SEGUNDO MOTIVO DE IMPUGNACIN
() denunciamos que el fallo impugnado incurri en VIOLACIN DE LEY por inobservancia,
por indebida aplicacin de la norma jurdica del Artculo 84, ordinal 3del Cdigo Penal, que
consagra la figura de la complicidad simple, secundaria o no necesaria.
Lo anterior en virtud de que, an cuando las conductas humanas ejecutadas por nuestros
defendidos (que declara probadas la recurrida), no encaja dentro de la figura de la COMPLICIDAD
SIMPLE EN EL DELITO DE REBELIN CIVIL, no obstante ello los conden por considerar que
haban facilitado su perpetracin
En el recurso de apelacin interpuesto por la defensa de los ciudadanos Omar Enrique Guilln
Guerrero, Miguel Jacobo Supelano Crdenas y William Anderson Forero Gmez se expone el
mismo primer motivo de impugnacin, y el segundo motivo a que el fallo impugnado incurri
en VIOLACIN DE LEY por inobservancia, por indebida aplicacin de la norma jurdica del Artculo
84, ordinal 3del Cdigo Penal, que consagra la figura de la complicidad simple, secundaria o no
necesaria. Lo anterior en virtud de que, an cuando las conductas humanas ejecutadas por
nuestros defendidos (que declara probadas la recurrida), no encaja dentro de la figura de
la COMPLICIDAD SIMPLE EN EL DELITO DE REBELIN CIVIL, no obstante ello los conden por
considerar que haban facilitado su perpetracin
El recurso de apelacin interpuesto por la defensa de los ciudadanos Sal Lozano Contreras y
Orlando Antero Pantalen Balaguera delata lo siguiente:
denunciamos que el fallo impugnado incurri en VIOLACIN DE LEY por inobservancia,
por indebida aplicacin de la norma jurdica del Artculo 84, ordinal 3del Cdigo Penal, que
consagra la figura de la cooperacin inmediata.
Lo anterior en virtud de que, an cuando las conductas humanas ejecutadas por nuestros
defendidos (que declara probadas la recurrida), no encaja dentro de la figura de
la COOPERACIN INMEDIATA EN EL DELITO DE REBELIN CIVIL, no obstante ello los conden por
considerar que haban cooperado en su perpetracin
Y por ltimo, en el recurso de apelacin interpuesto por la defensa del ciudadano Danny
Alejandro Ramrez, alegaron lo siguiente:
denunciamos que el fallo impugnado incurri en VIOLACIN DE LEY por inobservancia,
por indebida aplicacin de la norma jurdica del Artculo 84, ordinal 3del Cdigo Penal, que
consagra la figura de la cooperacin inmediata.
Lo anterior en virtud de que, an cuando las conductas humanas ejecutadas por nuestros
defendidos (que declara probadas la recurrida), no encaja dentro de la figura de
la COOPERACIN INNMEDIATA EN EL DELITO DE REBELIN CIVIL, no obstante ello los conden
por considerar que haban cooperado en su perpetracin
El, Tribunal del Juicio al subsumir los hechos acreditados en el delito de Rebelin Civil, estableci
lo siguiente:
Al analizar la estructura del tipo penal establecido en el artculo 144 ordinal
1 del Cdigo Penal se establece claramente que contiene los elementos esenciales del
tipo.
En efecto, se establece la conducta humana censurable escrita en su verbo
rector, y no es otra que alzarse pblicamente y en actitud hostil contra el gobierno
legtimamente constituido o elegido.
En la parte objetiva se aprecia que el alzamiento implica actuar con desprecio a
la Constitucin o a la Ley, esto es, rebelarse o sublevarse contra la sumisin
normativa que inspira el texto constitucional o legal. La publicidad requerida no debe
confundirse con la publicidad del alzamiento, es decir, es menester que tal conducta
se exteriorice por cualquier va, sin importar si haya sido difundida o no por los
diversos medios de comunicacin. La actitud hostil exige la existencia de violencia
bien sea fsica o psicolgica, con armas o sin ellas, pues perfectamente puede crearse
hostilidad sin armas. En efecto, nuestro Cdigo Penal concibe la existencia de
violencia sin armas an en los delitos de robo genrico previsto y sancionado en el
artculo 457 del cdigo penal, agravndose si se emplearen armas en el artculo 460
eiusdem.
El tipo requiere adems de un elemento subjetivo, lo cual pudiera clasificarse
de tendencia interna trascendente, pues exige un fin determinado y concreto cual no
es otro que deponer al gobierno legtimamente constituido o impedirle tomar
posesin al electo.
Por consiguiente resulta concluyente que el tipo penal bajo anlisis, no contiene
el elemento descriptivo de armas, y mal pudiera este Tribunal por va de
interpretacin judicial exigir tal elemento cuando el tipo no lo establece.
En cuanto a los sujeto, referida a la parte activa es de naturaleza plurisubjetiva
pues requiere pluralidad de conductas humanas desplegadas y el sujeto pasivo lo
constituye concretamente a quien se pretende deponer o impedirle tomar posesin.
En cuanto al objeto jurdico, la norma persigue proteger la constitucionalidad y
la ley del rgimen republicano, as como mantener la estabilidad de los poderes
pblicos legalmente constituidos.
El tipo penal bajo anlisis es de mera actividad, pues se consuma con la simple
conducta desplegada sin requerirse un resultado en el mundo exterior distinto de la
propia conducta, por consiguiente no requiere lograrse el objetivo de deponer el
gobierno, y ello responde a un razonamiento lgico, pues si se logra el fin jams se
sancionara a los rebeldes triunfadores siendo los nuevos gobernantes del rgimen.
As mismo, se requiere desplegar una conducta positiva e infringir una norma de
naturaleza prohibitiva de all que sea un tipo de accin y no de omisin, en cuanto a
los sujetos es un tipo comn, pues cualquier persona puede cometer el punible al no
requerirse determinada condicin para los sujetos. En cuanto al bien jurdico
protegido, es un tipo de peligro en abstracto, pues no se requiere menoscabar o
destruir el bien jurdico protegido por el ordenamiento jurdico sin requerirse un
resultado material distinto de la propia conducta desplegada.
Del anlisis efectuado a la estructura del tipo penal fcilmente se colige que en el delito
de rebelin previsto y sancionado en el artculo 144 ordinal 1 del Cdigo Penal Venezolano no
exige la circunstancia de efectuarse armado o en armas, como si lo exigen otras legislaciones
extranjeras, por consiguientes, jams podra exigirse tal requerimiento no previsto en la ley por
va de la interpretacin judicial. De modo que, puede existir el delito de rebelin con armas o sin
ellas siempre que el alzamiento sea pblico, hostil, y con el fin de deponer al Gobierno
legtimamente constituido o impedir tomar posesin al electo, y as se decide.
()
En cuanto al tipo objetivo, qued suficientemente demostrado que los acusados ORLANDO
ANTERO PANTELEN BALAGUERA, JOS NEIRA CELIS, MIGUEL JACOBO SUPELANO CRDENAS,
WILLIAM ANDERSON FORERO GMEZ, OMAR ENRIQUE GUILLN GUERRERO, SAUL LOZANO
CONTRERAS, ELCY ADELA MRQUEZ DE PEA y DANNY ALEJANDRO RAMREZ CONTRERAS,
durante el da 12 de abril de 2002, efectivamente obraron con desprecio al orden constitucional
y legal, a la autoridad legalmente constituida, mediante actos pblicos y violentos con evidente
capacidad y disposicin de linchar a quien se le atravesara en sus objetivos, es decir, se alzaron
pblica y hostilmente en contra del gobernador del Estado Tchira. Por el contrario, qued
igualmente demostrado, que la conducta humana desplegada por el acusado Wilfredo Emeterio
Tovar Medina no se caracteriz por tales elementos. En consecuencia la conducta de los
acusados ORLANDO ANTERO PANTELEN BALAGUERA, JOS NEIRA CELIS, MIGUEL JACOBO
SUPELANO CRDENAS, WILLIAM ANDERSON FORERO GMEZ, OMAR ENRIQUE GUILLN
GUERRERO, SAUL LOZANO CONTRERAS, ELCY ADELA MRQUEZ DE PEA y DANNY ALEJANDRO
RAMREZ CONTRERAS, cumplen con el tipo objetivo, no as la del acusado Wilfredo Emeterio
Tovar Medina.
En cuanto al tipo penal subjetivo, qued suficientemente demostrado que los acusados
ORLANDO ANTERO PANTELEN BALAGUERA, JOS NEIRA CELIS, MIGUEL JACOBO SUPELANO
CRDENAS, WILLIAM ANDERSON FORERO GMEZ, OMAR ENRIQUE GUILLN GUERRERO, SAUL
LOZANO CONTRERAS, ELCY ADELA MRQUEZ DE PEA y DANNY ALEJANDRO RAMREZ
CONTRERAS, durante la maana del da 12 de Abril de 2002, obraron con dolo directo, pues
directa y personalmente persiguieron el hecho. Conocieron la situacin y quisieron el resultado.
As mismo, por el tipo contiene un elemento no esencial subjetivo, conforme se analiz supra,
debe precisarse si existi o no en la conducta humana de los acusados referidos. En efecto, se
aprecia que tuvieron por objetivo deponer al Gobernador del estado Tchira. En este particular
debe aclararse, que el tipo subjetivo no exige el concierto previo premeditado para lograr tal fin,
pues basta cumplirse este elemento sin importar la consolidacin final del objetivo.
Por consiguiente, los acusados ORLANDO ANTERO PANTELEN BALAGUERA, JOS NEIRA CELIS,
MIGUEL JACOBO SUPELANO CRDENAS, WILLIAM ANDERSON FORERO GMEZ, OMAR ENRIQUE
GUILLN GUERRERO, SAUL LOZANO CONTRERAS, ELCY ADELA MRQUEZ DE PEA y DANNY
ALEJANDRO RAMREZ CONTRERAS, ejecutaron una conducta humana relevante en el derecho
penal, adems se subsume en los elementos objetivo y subjetivo del tipo penal. Y as se decide.
Por consiguiente, resulta concluyente que la conducta humana desplegada por los acusados
ORLANDO ANTERO PANTELEN BALAGUERA, JOS NEIRA CELIS, MIGUEL JACOBO SUPELANO
CRDENAS, WILLIAM ANDERSON FORERO GMEZ, OMAR ENRIQUE GUILLN GUERRERO, SAUL
LOZANO CONTRERAS, ELCY ADELA MRQUEZ DE PEA y DANNY ALEJANDRO RAMREZ
CONTRERAS, es tpica, antijurdica, culpable y sancionable por consiguiente la sentencia debe ser
condenatoria; por el contrario, por cuanto en la conducta humana desplegada por el acusado
Wilfredo Emeterio Tovar Medina no se verific la parte objetiva del tipo penal, debe absolvrsele
por el delito que s ele acusa, y as se decide.
As mismo, al haberse analizado y valorado la comisin del delito de Rebelin Civil previsto y
sancionado en el artculo 144 ordinal 1 con relacin al nico aparte del ordinal 2 del Cdigo
Penal, por lgica deductiva se excluye el delito de excitacin pblica a la rebelin, previsto y
sancionado en el ltimo aparte del artculo 164 ejusdem. En efecto, el delito de excitacin
pblica a la Rebelin exige un doble elemento en el tipo objetivo como lo es hacer nacer la
resolucin criminal en otros y que el instigado comience a actuar, descartndose tales
circunstancias en el caso de autos pues tanto los acusados como otros que se alzaron
pblicamente en actitud hostil contra el Gobernador para deponerlo9 ya tenan ese nimo
criminal y por consiguiente no se les creo nada nuevo. As mismo, al haberse establecido la
consumacin del delito de rebelin, resulta abiertamente contradictorio estimar
simultneamente la comisin del delito de su excitacin pblica, y as se decide.
En cuanto a las formas de participacin, se expresa lo siguiente:
Existen cuatro grados o formas de participacin, a saber, la induccin, la cooperacin
inmediata, el cmplice necesario y el cmplice simple. El acuerdo puede ser antes o
durante la ejecucin del hecho, pues si es posterior, se est en presencia del tipo penal
autnomo de encubrimiento.
La induccin, est regulado en el nico aparte del artculo 83 del Cdigo Penal, cual
establece:
En la misma pena incurrir el que ha determinado a otro a cometer el hecho.
La induccin, requiere en su tipo objetivo crear el nimo criminal en el instigado y que
comience a actuar.
En su tipo subjetivo, exige doble dolo, pues el instigador tiene que querer que el instigado le
nazca la resolucin criminal y adems tiene que querer que acte y se consume el delito. En el
caso bajo anlisis, se aprecia que no se demostr haber creado tal nimo en los presentes del
lugar de los hechos, pues todos quienes llegaron a la residencia oficial y se alzaron pblica y
violentamente contra el Gobernador del estado para deponerlo, ya tenan tal nimo, lo que pudo
fue haber sido reforzado, mas no creado. Por consiguiente se descarta esta forma de
participacin.
En cuanto a la cooperacin inmediata, establecida en el encabezamiento del artculo
83 eiusdem, establece:
Cuando varias personas concurren a la ejecucin de un hecho punible, cada uno de
los perpetradores y de los cooperadores inmediatos queda sujeto a la pena
correspondiente al hecho perpetrado.
La cooperacin inmediata, requiere tres requisitos, a) realizar un aporte esencial en
concreto para que suceda el delito, b) Relacin de inmediatez espacio temporal con la
ejecucin material del delito y c) No tener dominio final del hecho, pues de lo
contrario sera coautor.
Al analizar el caso en concreto se aprecia, haber quedado suficientemente demostrado, en
sntesis, que el coacusado Saul Lozano Contreras, sala y entraba desde la sede del despacho
oficial del Gobernador del Estado con amplia facilidad, a fin de dirigir a parte de la turba que se
encontraba en las afueras, concretamente al gremio de obreros de la construccin a quienes les
instrua para sacar al Gobernador como sea, se diriga a los coacusados Danny Alejandro Ramrez
y Orlando Antero Pantalen Balaguera, aprecindose como lder de la gente de afuera del
despacho que se alzaban pblica y hostilmente contra el Gobernador. Se comunicaba con los
Generales, y con los diputados Lindon Jonson Delgado, Jorge Negrn. En consecuencia se aprecia
que realiz un aporte esencial en concreto al controlar y liderizar parte de la turba constituida
por el gremio de la construccin, as mismo, siempre tuvo relacin de inmediatez espacio
temporal con la ejecucin material del hecho, sin tener dominio final del mismo, por ello, se
estima su participacin a ttulo de cooperacin inmediata, y as se decide.
En cuanto al acusado Orlando Antero Pantalen Balaguera, qued suficientemente demostrado,
en sntesis, que incitaba a la violencia, aupaba a la turba con un megfono y especialmente al
gremio de educadores que en parte se encontraba presente, gritaba frases despectivas contra
del Gobernador y su tren ejecutivo, instig a la gente que se encontraba en la parte de afuera
utilizndolos para inflingir (sic) terrorismo psicolgico para los que estaban adentro en el
despacho oficial. Se constituy en uno de los lderes de la turba y asumi tal rol frente a la
misma. Estuvo junto con el acusado Danny Alejandro Ramrez. En consecuencia se aprecia que
realiz un aporte esencial en concreto al controlar y liderizar parte de la turba constituida por el
gremio de los educadores, as mismo, siempre tuvo relacin de inmediatez, espacio temporal con
la ejecucin material del hecho, sin tener dominio final del mismo, por ello, se estima su
participacin a ttulo de cooperacin inmediata, y as se decide.
En cuanto al acusado Danny Alejandro Ramrez, qued suficientemente demostrado, en sntesis,
que incitaba a la violencia, excitaba a la turba para caldear los nimos y gritaba consignas e
impropios en contra del Gobernador mediante un megfono. Peda a gritos la renuncia del
Gobernador, para lo cual, se vala de la turba para infligir terrorismo psicolgico contra quienes
estaban adentro del despacho. Manipulaba a la gente de afuera, junto a los coacusados Saul
Lozano Contreras y Orlando Antero Pantalen Balaguera. En consecuencia, se aprecia que realiz
un aporte esencial en concreto al controlar y liderizar parte de la turba constituida por el gremio
de los educadores, as mismo, siempre tuvo relacin de inmediatez espacio temporal con la
ejecucin material del hecho, sin tener dominio final del mismo, por ello, se estima su
participacin a ttulo de cooperacin inmediata, y as se decide.
La complicidad necesaria, regulada en la parte infine del ltimo aparte del
artculo 84 del Cdigo Penal, establece:
La disminucin de pena prevista en este artculo no tiene lugar, respecto del
que se encontrare en algunos de los casos especificados, cuando sin su concurso no
se hubiera realizado el hecho.
La complicidad necesaria exige tres requisitos, a saber, a) aporte esencial en
abstracto, en general para que suceda el delito, b) no existe relacin de inmediatez
espacio temporal con la ejecucin material del hecho, es decir, estar presente en el
lugar de los hechos y c) no tener el dominio final sobre el mismo.
Al respecto se aprecia que los nicos que aportaron labores esenciales y que estaban en el lugar
de los acontecimientos, fueron los acusados ya referidos.
La complicidad simple, establecida en el artculo 84 eiusdem, establece:
Incurre en la pena correspondiente al respectivo hecho punible, rebajada por
mitad, los que en l hayan participado de cualquiera de los siguientes modos:
1. Excitando o reforzando la resolucin de perpetrarlo o prometiendo asistencia
y ayuda para despus de cometido.
2. Dando instrucciones o suministrando medios para realizarlo.
3. Facilitando la perpetracin del hecho o prestando asistencia o auxilio para
que se realice antes de su ejecucin o durante ella.
En cuanto a la acusada Elcy Mrquez de Pea, qued suficientemente demostrado, en sntesis,
que desde las afueras en la reja, abrogndose la representacin de las mujeres del Tchira
gritaba frases despectivas en contra del Gobernador para que renunciara al cargo y entregara la
Gobernacin, asumiendo actitud agresiva, impulsiva, en contacto con la gente de afuera,
expresando odio en sus expresiones orales y corporales hacia el Gobernador del Estado. En
consecuencia, se aprecia que facilit la perpetracin del hecho, encuadrndose en el ordinal
tercero del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
En cuanto al acusado Jacobo Supelano Crdenas, qued suficientemente demostrado, en
sntesis, que apoyaba los hechos desarrollados en la residencia oficial y mas concretamente en el
despacho oficial, organiz y ejecut junto con el coacusado William Forero, la salida del
Gobernador y su tren ejecutivo, y a los diputados Henry Parra y Germn Alfardy Contreras
Rodrguez, prestando asistencia para ello. Exiga la salida del Gobernador. En consecuencia, se
aprecia que prest asistencia para la perpetracin del hecho, encuadrndose en el ordinal
tercero del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
Respecto del acusado Omar Guilln, qued suficientemente demostrado que entr junto con la
turba, gritaba junto con esta en contra del Gobernador del Estado, aport su proactividad para la
consecucin del fin comn: hacer cesar en las funciones al Gobernador del Estado.
En consecuencia, se aprecia que facilit la perpetracin del hecho, encuadrndose en el ordinal
tercero del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
En cuanto al acusado William Anderson Forero Gmez, qued demostrado en sntesis, que entr
corriendo junto con la turba, incluso la bordea para llegar primero al Despacho del Gobernador.
Abiertamente complaciente con los hechos ocurridos en la residencia oficial de Gobernadores,
coordinaba la salida y entraba al despacho del Gobernador, coordin la salida del Gobernador
con el coacusado Jacobo Supelano Crdenas, se comunicaba con los oficiales generales y le pide
al Gral. (GN) Irwin Marjal que tiene que ver la renuncia firmaba por el Gobernador del Estado. En
consecuencia, se aprecia que prest asistencia para la perpetracin del hecho, encuadrndose
en el ordinal tercero del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
En cuanto al acusado Jos Neira Celis, qued suficientemente demostrado, en sntesis, que
asesor al diputado Jorge Sayazo sobre la vacancia del Gobernador, le daba instrucciones sobre
el particular, negociaba y reparta cargos del ejecutivo estadal. Insista a los diputados sobre la
necesidad de la renuncia por escrito del Gobernador. No asumi actitud agresiva, fungi como
asesor jurdico. En consecuencia, se aprecia que dio instrucciones para configurar tcnicamente
la renuncia del Gobernador y generar el vaco en el cargo, ahora bien, por cuanto instrua a los
diputados que haban sido los propios constituyentistas del Estado Tchira y por consiguiente con
conocimiento de los regulado (sic) en la Constitucin del Estado para tales caso(sic), su aporte
no es esencial, adems cuando llega al despacho la resolucin de deponer al Gobernador del
Estado ya estaba tomada, por consiguiente, dio instrucciones para la perpetracin del hecho,
encuadrndose en el ordinal segundo del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
la participacin implica que debe darse una coincidencia interna de
voluntades, hacia el hecho comn, lo que necesariamente supone un pacto expreso
entre los que intervienen en el hecho, siendo suficiente la conciencia de colaborar
para la realizacin de un hecho comn.
Ahora bien, entre las clases de partcipes segn el Cdigo Penal Venezolano,
encontramos no slo el Cooperador Inmediato sino tambin Los Cmplices.
En relacin a Los Cmplices la doctrina seala que la actividad de los partcipes
puede ser de naturaleza secundaria o de ayuda indirecta y puede asumir las formas
de una cooperacin moral o material en orden a la realizacin del delito, nuestro
Cdigo Penal, en el artculo 84, hace referencia a estas categoras de cmplices, que
resultan sancionadas con la pena correspondiente al hecho, rebajada a la mitad.
En este sentido un comportamiento de complicidad es del cooperacin
secundaria, y es definida en el Cdigo Penal, concretamente en el Artculo 84 ordinal
3, como la facilitacin de la perpetracin del hecho o la prestacin de asistencia o
auxilio para que se realice, antes de su ejecucin o durante ella.
Habra complicidad en el hecho de quien vigila en la calle mientras sus
compaeros cometen un robo en una vivienda cercana. En este caso, la actividad se
limita a quitar un obstculo o a prevenir un peligro sin aplicar las propias energas a
la violacin directa del mandato penal en tanto que habra cooperacin inmediata, en
el caso de quien vigila la entrada en la oficina donde se est cometiendo un hurto, o
de quien presencia, en actitud amenazadora, un robo.
As las cosas, es importante mencionar cules son los hechos que el Juzgador de Instancia dio
por probados luego del debate oral y pblico, relacionados directamente con la autora y
responsabilidad penal de los acusados de autos, ciudadanos: Elcy Adela Mrquez de Pea y Jos
Neira Celis, correspondiente a la Segunda Denuncia del Primer Recurso de Apelacin, y en tal
sentido podemos observar lo siguiente:
En cuanto a la acusada Elcy Mrquez de Pea, qued suficientemente demostrado, en
sntesis, que desde las afueras en la reja, abrogndose la representacin de las mujeres del
Tchira gritaba frases despectivas en contra del Gobernador para que renunciara al cargo y
entregara la Gobernacin, asumiendo actitud agresiva, impulsiva, en contacto con la gente de
afuera, expresando odio en sus expresiones orales y corporales hacia el Gobernador del Estado.
En consecuencia, se aprecia que facilit la perpetracin del hecho, encuadrndose en el ordinal
tercero del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
En cuanto al acusado Jos Neira Celis, qued suficientemente demostrado, en sntesis,
que asesor al diputado Jorge Sayazo sobre la vacancia del Gobernador, le daba instrucciones
sobre el particular, negociaba y reparta cargos del ejecutivo estadal. Insista a los diputados
sobre la necesidad de la renuncia por escrito del Gobernador. No asumi actitud agresiva, fungi
como asesor jurdico. En consecuencia, se aprecia que dio instrucciones para configurar
tcnicamente la renuncia del Gobernador y generar el vaco en el cargo, ahora bien, por cuanto
instrua a los diputados que haban sido los propios constituyentistas del Estado Tchira y por
consiguiente con conocimiento de los regulado (sic) en la Constitucin del Estado para tales caso
(sic), su aporte no es esencial, adems cuando llega al despacho la resolucin de deponer al
Gobernador del Estado ya estaba tomada, por consiguiente, dio instrucciones para la
perpetracin del hecho, encuadrndose en el ordinal segundo del artculo 84 del Cdigo Penal, y
as se decide.
En cuanto al acusado Jacobo Supelano Crdenas, qued suficientemente demostrado, en
sntesis, que apoyaba los hechos desarrollados en la residencia oficial y mas concretamente en el
despacho oficial, organiz y ejecut junto con el coacusado William Forero, la salida del
Gobernador y su tren ejecutivo, y a los diputados Henry Parra y Germn Alfardy Contreras
Rodrguez, prestando asistencia para ello. Exiga la salida del Gobernador. En consecuencia, se
aprecia que prest asistencia para la perpetracin del hecho, encuadrndose en el ordinal
tercero del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
Respecto del acusado Omar Guilln, qued suficientemente demostrado que entr junto con la
turba, gritaba junto con esta en contra del Gobernador del Estado, aport su proactividad para la
consecucin del fin comn: hacer cesar en las funciones al Gobernador del Estado.
En cuanto al acusado William Anderson Forero Gmez, qued demostrado en sntesis, que entr
corriendo junto con la turba, incluso la bordea para llegar primero al Despacho del Gobernador.
Abiertamente complaciente con los hechos ocurridos en la residencia oficial de Gobernadores,
coordinaba la salida y entraba al despacho del Gobernador, coordin la salida del Gobernador
con el coacusado Jacobo Supelano Crdenas, se comunicaba con los oficiales generales y le pide
al Gral. (GN) Irwin Marjal que tiene que ver la renuncia firmaba por el Gobernador del Estado. En
consecuencia, se aprecia que prest asistencia para la perpetracin del hecho, encuadrndose
en el ordinal tercero del artculo 84 del Cdigo Penal, y as se decide.
Al analizar el caso en concreto se aprecia, haber quedado suficientemente demostrado,
en sntesis, que el coacusado Saul Lozano Contreras, sala y entraba desde la sede del despacho
oficial del Gobernador del Estado con amplia facilidad, a fin de dirigir a parte de la turba que se
encontraba en las afueras, concretamente al gremio de obreros de la construccin a quienes les
instrua para sacar al Gobernador como sea, se diriga a los coacusados Danny Alejandro Ramrez
y Orlando Antero Pantalen Balaguera, aprecindose como lder de la gente de afuera del
despacho que se alzaban pblica y hostilmente contra el Gobernador. Se comunicaba con los
Generales, y con los diputados Lindon Jonson Delgado, Jorge Negrn. En consecuencia se aprecia
que realiz un aporte esencial en concreto al controlar y liderizar parte de la turba constituida
por el gremio de la construccin, as mismo, siempre tuvo relacin de inmediatez espacio
temporal con la ejecucin material del hecho, sin tener dominio final del mismo, por ello, se
estima su participacin a ttulo de cooperacin inmediata, y as se decide.
En cuanto al acusado Orlando Antero Pantalen Balaguera, qued suficientemente demostrado,
en sntesis, que incitaba a la violencia, aupaba a la turba con un megfono y especialmente al
gremio de educadores que en parte se encontraba presente, gritaba frases despectivas contra
del Gobernador y su tren ejecutivo, instig a la gente que se encontraba en la parte de afuera
utilizndolos para inflingir (sic) terrorismo psicolgico para los que estaban adentro en el
despacho oficial. Se constituy en uno de los lderes de la turba y asumi tal rol frente a la
misma. Estuvo junto con el acusado Danny Alejandro Ramrez. En consecuencia se aprecia que
realiz un aporte esencial en concreto al controlar y liderizar parte de la turba constituida por el
gremio de los educadores, as mismo, siempre tuvo relacin de inmediatez, espacio temporal con
la ejecucin material del hecho, sin tener dominio final del mismo, por ello, se estima su
participacin a ttulo de cooperacin inmediata, y as se decide...
En este orden de ideas es oportuno destacar un extracto de la Jurisprudencia de Casacin,
relacionado con el tipo penal aludido en la decisin supra - sealada, donde se establece lo
siguiente:
La figura jurdica de Cooperacin Inmediata en la ejecucin del hecho punible,
establecida en el artculo 83 del Cdigo Penal, como posible de igual pena a la que
seala la ley, para el perpetrador, tiene su diferencia fundamental con la de simple
cmplice, en la circunstancia que aquella se caracteriza por la ejecucin de un acto
sin el cual el delito no se habra consumado el perpetrador inmediato ejecuta actos
necesarios para la consumacin del hecho el cmplice interviene en el mismo con
actos de importancia secundaria.
En cuanto al acusado Danny Alejandro Ramrez, qued suficientemente demostrado, en
sntesis, que incitaba a la violencia, excitaba a la turba para caldear los nimos y gritaba
consignas e impropios en contra del Gobernador mediante un megfono. Peda a gritos la
renuncia del Gobernador, para lo cual, se vala de la turba para infligir terrorismo psicolgico
contra quienes estaban adentro del despacho. Manipulaba a la gente de afuera, junto a los
coacusados Saul Lozano Contreras y Orlando Antero Pantalen Balaguera. En consecuencia, se
aprecia que realiz un aporte esencial en concreto al controlar y liderizar parte de la turba
constituida por el gremio de los educadores, as mismo, siempre tuvo relacin de inmediatez
espacio temporal con la ejecucin material del hecho, sin tener dominio final del mismo, por ello,
se estima su participacin a ttulo de cooperacin inmediata, y as se decide...
Por todo ello, la Sala declara SIN LUGAR los recursos de casacin propuestos.

INSTIGACIN A INSURRECCIN:

CP Artculo 145.- Cualquiera que ejecute algn acto que tenga por objeto hacer tomar las
armas a los habitantes de la Repblica contra los Poderes Pblicos de la Nacin, ser castigado
con presidio de tres a seis aos. Cuando los actos de que se trata en este artculo se cometieren
con respecto a alguno de los Estados de la Repblica, las penas que se establecen se reducirn
a la mitad de las indicadas en el propio artculo.
ACCIN: ejecutar un hecho que tenga por objeto hacer tomar las armas a los habitantes
de la Repblica contra los poderes pblicos de la nacin. Si la insurreccin se lleva a cabo
el delito de alzamiento del art 143.
Sujeto activo: cualquiera.
SUJETO PASIVO: Poderes Pblicos de la Nacin y de los Estados.
MEDIOS DE COMISIN: idneos.
REFERENCIA ESPACIAL: la tentativa de insurreccin debe dirigirse a los habitantes de la
Repblica, venezolanos o extranjeros en el territorio.
CLASE DE DELITO: formal.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: no.
PENA: presidio de 3 a 6 aos. Pero cuando los actos de que se trata se cometieren con
respecto a alguno de los Estados de la Repblica, la pena se reducir a la mitad.

USURPACIN DE FUNCIONES MILITARES:

CP Artculo 144.- Cualquiera que, sin autorizacin del Gobierno Nacional, haga levas o arme
venezolanos o extranjeros en el espacio geogrfico de la Repblica para ponerlos al servicio de
otra Nacin ser castigado con arresto en Fortaleza o Crcel Poltica por tiempo de seis meses a
dos aos. La pena ser de uno a tres aos, si entre los reclutados hay alguno que pertenezca al
Ejercito.

Artculo 146.- El que, sin estar autorizado por la ley ni por orden del Gobierno, tome el mando
de tropas, plazas, fortalezas, puestos militares, puertos, poblaciones o buques o aeronaves de
guerra, ser castigado con arresto en Fortaleza o Crcel Poltica, por tiempo de treinta meses a
cinco aos.

ACCIN:
1) Hacer levas o armas venezolanos o extranjeros (levantar gente para el servicio de un
Estado, reclutar, alistar).
2) Tomar el mando de tropas, plazas, fortalezas, puestos militares, puertos, poblaciones o
buques de aeronave de guerra.
SUJETO ACTIVO: cualquiera.
OBJETO: venezolanos o extranjeros, alistados, reclutados o armados, pero se agrava si
entre ellos hay alguno que pertenezca al ejrcito.
SUJETO PASIVO: Estado cuyos Poderes se usurpan.
REFERENCIA ESPACIAL: debe cometerse en el territorio de la Repblica.
CLASE DE DELITO: doloso, instantneo y material.
DOLO: genrico y especfico (finalidad de poner a los reclutados o armados al servicio de
otra nacin).
PENA: arresto en Fortaleza o Crcel Poltica por 6 meses a 2 aos, pero ser de 1 a 3 aos
si entre los reclutados hay alguno que pertenezca al ejrcito. En el supuesto del artculo
146 la pena ser por 30 meses 5 aos.
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: se admite la tentativa ms no la frustracin.

OFENSAS A LOS JEFES DE GOBIERNO: (no es delito poltico)

CP Artculo 147.- El que ofendiere de palabra o por escrito, o de cualquier otra manera
irrespetare al Presidente de la Repblica o a quien est haciendo sus veces, ser castigado con
prisin de seis a treinta meses, si la ofensa fuere grave y con la mitad de esta pena, si fuere
leve.
La pena se aumentar en una tercera parte si la ofensa se hubiere hecho pblicamente.
CP Artculo 148.- Cuando los hechos especificados en el artculo precedente, se efectuaren
contra el Vicepresidente Ejecutivo, Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, Ministro de
Despacho, Diputado de la Asamblea Nacional, Alcalde Metropolitano o rector del Consejo
Nacional Electoral, o del Defensor del pueblo, Fiscal General o Contralor General de la Repblica,
o algn miembro de alto mando militar, la pena indicada en dicho artculo se reducir a la mitad,
y a la tercera parte si se trata de los Alcaldes de los Municipios.

ACCIN: ofender o irrespetar. La gravedad o la lenidad de las ofensas es una cuestin


de hecho que corresponde determinar a los tribunales de justicia. La ofensa se dirige como
en el ultraje, la difamacin y la injuria a lesionar el honor, el decoro, la reputacin y el
prestigio del primer mandatario.

SUJETO ACTIVO: cualquiera.

SUJETO PASIVO:

1) Presidente de la Repblica o quien est haciendo sus veces.

2) Vicepresidente Ejecutivo.

3) Magistrados del T.S.J

4) Ministro de Despacho.

5) Diputados de La A.N.

6) Alcalde Metropolitano.

7) Rector del Consejo Nacional Electoral.

8) Defensor del Pueblo.

9) Fiscal / Contralor General de la Repblica

10) Miembro de alto mando militar.

MEDIOS DE COMISIN: palabra o escrito para la ofensa y cualquier otro medio para el
irrespeto; ofensas verbales que pueden cometerse en discursos, conferencias, canciones,
etc. Si la ofensa es pblica la responsabilidad se agrava.

CLASE DE DELITO: doloso, de accin privada.

PENA: prisin de 6 a 30 meses, si la ofensa fuere grave y la mitad si es leve; se


aumentar en una tercera parte si se hubiere hecho pblicamente; se reducir a la mitad
si se trata de cualquiera de los sujetos del art 148, y a la tercera parte si se trata de los
Alcaldes de los Municipios.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: no.

VILIPENDIO POLTICO:
CP Artculo 149.- Cualquiera que vilipendiare pblicamente a la Asamblea Nacional, al Tribunal
Supremo de Justicia o al Gabinete o Consejo de Ministros, as como a alguno de los Consejos
Legislativos de los Estados o algunos de los Tribunales Superiores, ser castigado con prisin de
quince das a diez meses.

En la mitad de dicha pena incurrirn los que cometieren los hechos a que se refiere este artculo,
con respecto a los Consejos Municipales.

La pena se aumentar proporcionalmente en la mitad, si la ofensa se hubiere cometido


hallndose las expresadas Corporaciones en ejercicio de sus funciones oficiales.

ACCIN: Vilipendiar es despreciar, faltar la estima, denigrar una persona en forma


grosera o vulgar. Esta actividad no debe ser confundida con la crtica poltica (demostrar
pblicamente que el gobierno est formado por incapaces no es vilipendiar). Corresponde
a los Tribunales de Justicia determinar sobre la gravedad de las ofensas.

SUJETO ACTIVO: cualquiera.

SUJETO PASIVO: los cuerpos constituidos (La Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo de
Justicia, el Consejo de Ministros, etc.).

MEDIOS DE COMISIN: todos los idneos para vilipendiar como discursos, libelos,
escritos, dibujos, gestos, signos, etc.

DOLO: intencin de injuriar.

PENA: prisin de 15 das a 10 meses, reducindose a la mitad si se vilipendia a los


Consejos Municipales, y aumentndose a la mitad, si dichas cuerpos se hallaren en el
ejercicio de sus funciones oficiales.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: puede haber tentativa de vilipendio, p.ej arrestar a alguien


que se dispona a leer un discurso en pblico que contuviera expresiones denigratorias a
alguna de dichas corporaciones. No admite frustracin.

2. DELITOS TPICAMENTE MILITARES:

Caso Francisco Usn.

El seor Usn Ramrez, quien era General de Brigada en las Fuerzas Armadas, haba
desempeado varios cargos pblicos, inclusive el de Ministro de Finanzas, cargo al cual renunci
despus de los sucesos del 11 de abril de 2002, por disidir con el gobierno y con los miembros
del Alto Mando Militar. En el ao 2003 el seor Usn Ramrez pas a situacin de retiro. Los das
16 de abril y 10 de mayo de 2004 el seor Usn Ramrez fue invitado a participar en un
programa de televisin llamado La Entrevista. El tema del programa en esas ocasiones era la
hiptesis planteada en un artculo de prensa escrito por una periodista, tambin invitada al
programa, sobre la supuesta utilizacin de un lanzallamas como medio de castigo en contra de
unos soldados en el Fuerte Mara, en donde ocurri un incendio en una celda el 30 de marzo de
2004. Para dichos efectos el seor Usn Ramrez fue presentado como excelente analista del
tema militar y el tema poltico, y posteriormente l mismo indic ser experto en el tema al
identificarse como Oficial de Ingeniera. En el programa, el seor Usn Ramrez
explic cmo funcionaba un lanzallamas y los procedimientos que se necesitan en la
Fuerza Armada para utilizarlo, sealando adems que el funcionamiento y la forma
como este equipo se prepara para su uso evidencia que existi una premeditacin,
aadiendo posteriormente que tal situacin sera muy muy grave si resulta ser
cierta. Como consecuencia de las declaraciones emitidas en dicho programa de
televisin, el seor Usn Ramrez fue juzgado y condenado a cumplir la pena de cinco
aos y seis meses de prisin por el delito de injuria contra la Fuerza Armada
Nacional, bajo el tipo penal establecido en el artculo 505 del Cdigo Orgnico de
Justicia Militar, segn el cual [i]ncurrir en la pena de tres a ocho aos de prisin el
que en alguna forma injurie, ofenda o menosprecie a las Fuerzas Armadas Nacionales
o alguna de sus unidades. El 10 de mayo de 2004 el Ministro de Defensa orden, de
conformidad con [el] artculo 55 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, la Apertura de
Investigacin Penal Militar, en relacin a presuntos Hechos Punibles de Naturaleza Militar, con
ocasin de las declaraciones emitidas por [el seor Usn Ramrez]. Al da siguiente, la Fiscala
Militar Superior en la Jurisdiccin del Consejo de Guerra Permanente de Caracas acord dar
inicio a la investigacin, en relacin con el artculo 505 COJM (Cdigo Orgnico de Justicia
Militar). El 21 de mayo de 2004 el Fiscal Militar interpuso un escrito ante el Tribunal Militar
Primero de Primera Instancia Permanente de la Guaira, mediante el cual solicit una medida
preventiva de privacin de la libertad contra el seor Usn Ramrez. Seguidamente, el Juzgado
Militar Primero de Primera Instancia emiti una Orden de Aprehensin contra el seor Usn
Ramrez y decret su detencin preventiva, con ocasin a la presunta comisin del delito
establecido en el artculo 505 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar y por resultar acreditado el
peligro de fuga, en fundamento a lo previsto por el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en concordada relacin con lo dispuesto en el artculo 250 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal. Al respecto, el acta policial correspondiente indica que al ser detenido,
el seor Usn Ramrez fue informado sobre su situacin legal relacionada con la
orden de aprehensin la que, si bien haca referencia a la autoridad que la orden,
no haca referencia a los hechos que se le atribuan, sino nicamente a la comisin
del delito establecido en el artculo 505 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar.
El 23 de mayo de 2004, a las 11:00 horas, el seor Usn Ramrez fue presentado ante el Tribunal
Militar de Primera Instancia Permanente de la Guaira, en ejercicio de las funciones de tribunal de
control, a los fines de efectuar la audiencia de solicitud de aplicacin de medida privativa de
libertad. Aquel tribunal se declar incompetente para conocer de una causa o incidencia en la
que el presunto imputado o[s]tente el grado de Oficial General, por lo que orden la remisin de
las actuaciones a la Corte Marcial para que decidiera lo procedente. La Corte Marcial recibi las
actuaciones el mismo 24 de mayo de 2004 y orden al Juzgado Militar Segundo de Primera
Instancia Permanente de Caracas continuar con el conocimiento del caso, considerando que un
General retirado, como lo era el seor Usn Ramrez, no gozaba de la prerrogativa del antejuicio
de mrito ante la Corte Marcial. Dicho juzgado militar decret con lugar la solicitud de privacin
judicial preventiva de libertad contra el seor Usn, de conformidad con lo establecido en los
artculos 250 y 251 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Mediante decisin de 27 de mayo de 2004, el Juez del Juzgado Militar Segundo de Primera
Instancia Permanente de Caracas motiv la decisin de 24 de mayo de 2004, sealando que es
potestad exclusiva del juez determinar cundo existe la presuncin razonable de peligro de fuga,
es decir, es de carcter eminentemente discrecional. En este sentido, el juez nacional hall que
se acredit la presunta comisin del delito militar de Ultraje a las Fuerzas Armada...
Y adems que existan fundados elementos de conviccin para estimar que el
imputado ha sido autor en la comisin del mismo.
Posteriormente, el 15 de junio de 2004 la Corte Marcial, en atencin a una solicitud de revisin
de la orden de detencin preventiva, seal que la misma se fundaba en una presuncin de fuga
y no en un supuesto peligro de obstaculizacin del proceso. Por ltimo, como resultado del
referido proceso, el seor Usn Ramrez fue condenado a 5 aos y medio de prisin en
razn de la pena establecida en el artculo 505 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar.
De acuerdo con la sentencia emitida el 8 de noviembre de 2004 por el Tribunal Militar Primero de
Juicio de Caracas en contra del seor Usn Ramrez, los hechos objeto del juicio que dieron
origen a la causa se resumen en que:16/04/2004, el ciudadano General de Brigada (EJ) en
situacin de retiro, Francisco Vicente Usn Ramrez asisti como invitado especial conjuntamente
con la ciudadana Patricia Poleo, al programa televisivo titulado "La Entrevista" que se transmite a
partir de las 05:50 horas de la maana por el Canal 10 (Televen), moderado por la periodista
Marta Colomina. Que en dicho programa los mencionados ciudadanos fueron entrevistados,
abordndose el tema del "Lanzallamas", relacionado con los sucesos recin acaecidos en el
Fuerte Mara, especficamente, dentro de una celda en cuyo interior resultaron quemados
algunos soldados. Que la ciudadana Patricia Poleo inici el tema dejando ver que los aludidos
soldados haban sido quemados con un lanzallamas, a lo que el citado Oficial General asinti
reafirmando lo expresado por dicha periodista y luego de ello, procedi a dar una explicacin
sobre la creacin, componentes y utilizacin de ese tipo de armamento, indicando
adems el procedimiento para sacarlo de los depsitos a que corresponden,
asintiendo tambin, por el tipo de quemaduras que presentaran los soldados, que en
el hecho haba existido premeditacin. Con base en estos hechos, el Tribunal Militar Primero
de Juicio declar que el General de Brigada (EJ) FRANCISCO VICENTE USON RAMIREZ us
expresiones abusivas las cuales injurian y ofenden a la Fuerza Armada Nacional, ya
que atentaron contra su convivencia interna y externa socialmente, por haber
opinado y dar afirmaciones donde involucraba al personal militar en discrepancia con
la realidad, a travs de un medio audiovisual, en este caso, en el Programa televisivo
"La Entrevista" del Canal Televn, el da 16/04/2004. Asimismo, en dicha sentencia
condenatoria, al valorar la pena a imponer al seor Usn Ramrez, el Tribunal Militar Primero de
Juicio seal que el delito cometido por el acusado, atenta contra la seguridad de la
Nacin.
En Sentencia de apelacin de 27 /01/2005, el tribunal de alzada declar sin lugar el recurso de
apelacin planteado por el seor Usn Ramrez y confirm la sentencia condenatoria, sealando
que el Tribunal Militar Primero de Juicio concluy que los hechos ocurridos en Fuerte Mara eran
contrarios a lo manifestado por el General de Brigada (EJ) en situacin de retiro FRANCISO
VICENTE USON RAMIREZ, por lo que lo expresado por el referido Oficial General
constituye Injuria a la Fuerza Armada Nacional, por haber afirmado un hecho falso. El
2 de junio de 2005 la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia desestim por
manifiestamente infundado el recurso de casacin interpuesto por los abogados defensores del
acusado, con lo cual la sentencia qued firme.

TEMA 4. DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL

1. Delitos contra el Derecho Internacional.

A. PIRATERA:
CP Artculo 152.- Los venezolanos o extranjeros que cometan actos de piratera sern
castigados con presidio de diez a quince aos.

Incurren en este delito los que rigiendo o tripulando un buque no perteneciente a la


Marina de Guerra de ninguna Nacin, ni provisto de patente de corso debidamente
expendida, o haciendo parte de un cuerpo armado que ande a su bordo, ataquen
naves o cometan depredaciones en ellas o en los lugares de la costa donde arriben, o
se declaren en rebelin contra el Gobierno de la Repblica.

ACCIN: cometer actos de piratera o atacar naves o cometer depredaciones en


ellas, o declararse en rebelin contra el Gobierno de la Repblica rigiendo o tripulando
un buque (.)Los actos de piratera consisten en el robo o pillaje de un buque amigo y en
toda depredacin o acto de violencia cometidos a mano armada en pleno mar contra la
persona o los bienes de un extranjero.

SUJETOS ACTIVOS: cualquiera que rija o tripule un buque (.) O aquellos que hagan
parte de un cuerpo armado que ande a bordo del buque.

TIEMPO: de paz o de guerra.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: cuando el agente ataca otras naves se admite la tentativa


mas no la frustracin. Cuando comete depredaciones son posibles ambas. Cuando se
declara en rebelin contra el Gobierno no admite ninguna.

B. ACTOS HOSTILES CONTRA NACIN AMIGA O NEUTRAL:

CP Artculo 153.- Los venezolanos o extranjeros que en Venezuela recluten gente o acopien
armas, o formen juntas o preparen expediciones o salgan de espacio geogrfico de la Repblica
en actitud hostil para acometer o invadir el de una Nacin amiga o neutral, sern castigados con
pena de tres a seis aos de arresto en Fortaleza o Crcel Poltica.

En la misma pena determinada en este artculo incurren los venezolanos o extranjeros que en
Venezuela construyan buques, los armen en guerra o aumenten sus fuerzas o pertrechos, su
dotacin o el nmero de sus marineros para hacer la guerra a una nacin con la cual este en paz
la Repblica.

ACCIN: reclutar gente o acopiar armas; formar juntas o preparar expediciones;


salir del espacio geogrfico de la Repblica en actitud hostil para (); construir
buques, armarlos en guerra o aumentar sus fuerzas, dotacin o nmero de
marineros para ()

SUJETO ACTIVO: venezolano o extranjero, cualquiera.

SUJETO PASIVO: Nacin amiga o neutral.

CLASE DE DELITO: de accin pblica.


TENTATIVA: si.

PENA: 3 a 6 aos de arresto. Esta pena se agravar cuando se ha expuesto a Venezuela


al peligro de una guerra internacional, declarada o no o cuando se provoque la ruptura de
las relaciones amistosas (diplomticas).

C. VIOLACIN DE PRINCIPIOS INTERNACIONALES:

CP Artculo 155.- Incurren en pena de arresto en Fortaleza o Crcel Poltica por tiempo
de uno a cuatro aos:

1.- Los venezolanos o extranjeros que, durante una guerra de Venezuela contra otra Nacin,
quebranten las treguas o armisticios o los principios que observan los pueblos civilizados en la
guerra, como el respeto debido a los prisioneros, a los no combatientes, a la bandera blanca, a
los parlamentarios, a la Cruz Roja y otros casos semejantes, sin perjuicio de lo que dispongan las
leyes militares, que se aplicarn especialmente en todo lo que a ste respecto ordenen.

2.- Los venezolanos o extranjeros que, con actos de hostilidad contra uno de los beligerantes,
cometidos dentro del espacio geogrfico de la Repblica, quebranten la neutralidad de sta en
caso de guerra entre naciones extraas.

3.- Los venezolanos o extranjeros que violen las Convenciones o Tratados celebrados por la
Repblica, de un modo que comprometa la responsabilidad de sta.

ACCIN:

1) Quebrantar las treguas o armisticios o los principios que observan los civilizados en la
guerra. Tregua es la suspensin temporal de las acciones blicas. Armisticio es la
suspensin de hostilidades pactadas entre pueblos o ejrcitos beligerantes.

2) Quebrantar la neutralidad de la Repblica en caso de guerra.

3) Violar las Convenciones o tratados celebrados por la Repblica, comprometiendo su


responsabilidad.

SUJETO ACTIVO: cualquiera, venezolano o extranjero.

SUJETO PASIVO: Repblica de Venezuela y personas lesionadas en su integridad o


dignidad segn sea el caso.

CLASE DE DELITO: doloso.


TENTATIVA Y FRUSTRACIN: en el ordinal 1 y 2 se admite la tentativa mas no la
frustracin. En el ordinal 3 se admiten ambas.

D. INGRESO INDEBIDO EN NACIN AMIGA O NEUTRAL:

CP Artculo 156.- Los venezolanos o extranjeros que contra la prohibicin de las leyes,
decretos o mandamientos de las autoridades de una Nacin amiga o neutral, entren en ella por
la fuerza o clandestinamente partiendo del territorio de Venezuela, sern castigados con pena de
expulsin del espacio geogrfico de la Repblica por tiempo de dos a cinco aos.

ACCIN: Entrar en la Nacin amiga o neutral por la fuerza o clandestinamente.

SUJETO ACTIVO: venezolanos o extranjeros.

SUJETO PASIVO: Nacin amiga o neutral.

CLASE DE DELITO: doloso.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: admite la tentativa mas no la frustracin.

E. DELITOS CONTRA JEFES DE ESTADOS EXTRANJEROS:

CP Artculo 157.- Cualquiera que cometa un delito en el espacio geogrfico de la Repblica


contra el Jefe o Primer Magistrado de una Nacin extranjera, incurrir en la pena aplicable al
hecho cometido con un aumento de una sexta a una tercera parte.

Si se tratara de un acto contra la vida, la seguridad o la libertad individual de dicho personaje, la


agravacin de la pena, de conformidad con la disposicin anterior, no podr ser menor de tres
aos de prisin.

En los dems casos la pena corporal no podr ser menor de sesenta das, ni la pena pecuniaria
inferior a doscientas cincuenta unidades tributarias.

Si el hecho punible fuere de los que no permiten procedimiento de oficio, el juicio no se har
lugar sino a instancia del Gobierno extranjero.
ACCIN: cometer un delito en el espacio geogrfico de la Repblica contra jefes de
Estados extranjeros.

SUJETO ACTIVO: cualquiera.

SUJETO PASIVO: Jefe o Primer Magistrado de la Nacin Extranjera.

CLASE DE DELITO: doloso, de accin pblica y privada.

TENTATIVA Y FRUSTRACIN: si.

F. OFENSA A LA BANDERA Y EMBLEMAS DE ESTADOS EXTRANJEROS:

CP Artculo 158.- Cualquiera que por acto de menosprecio a una Potencia extranjera, arrebate,
rompa o destruya la bandera o cualquier otro emblema de dicha Nacin, ser castigado con
arresto en Fortaleza o Crcel Poltica por tiempo de uno a seis meses. El enjuiciamiento no se
har lugar sino a instancia del Gobierno extranjero.

ACCIN: arrebatar, romper o destruir la bandera o cualquier otro emblema de una


nacin extranjera.
SUJETO ACTIVO: cualquiera, venezolano o extranjero.
SUJETO PASIVO: nacin extranjera.
CLASE DE DELITO: doloso, de accin privada (a instancia del Gobierno extranjero
ofendido).
TENTATIVA Y FRUSTRACIN: no.

G. DELITOS CONTRA REPRESENTANTES DE POTENCIAS EXTRANJERAS:

CP Artculo 159.- En los casos de delitos cometidos contra los Representantes de Potencias
extranjeras acreditadas cerca del gobierno de Venezuela, en razn de sus funciones, se
aplicarn las penas establecidas para los mismos hechos cometidos contra los funcionarios
pblicos venezolanos, por razn de sus funciones. Si se tratare de ofensas cometidas, el
enjuiciamiento no podr hacerse lugar sino mediante la instancia correspondiente de la parte
agraviada.

SUJETO PASIVO: Los representantes de potencias extranjeras son aquellos que tienen la
capacidad de actuar por el Estado que los ha enviado (embajadores, ministros,
plenipotenciarios, enviados ordinarios y extraordinarios, ministros residentes y encargados
de negocios). El delito tiene que ser en razn de sus funciones.

SUJETO ACTIVO: cualquiera.

CLASE DE DELITO: doloso, de accin privada.


2. DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPTULOS PRECEDENTES (delitos de traicin a la
patria, delitos contra los Poderes Pblicos y delitos internacionales): son tipos
autnomos.

H. VALIDAMIENTO DE FUERZAS ARMADAS:

CP Artculo 160.- Cualquiera que para cometer alguno de los delitos previstos en los artculos
131, 143 y 145, se valga de fuerza armada o ejerza en ella mando superior o atribuciones
especiales, ser castigado con arresto en Fortaleza o Crcel Poltica por tiempo de cinco a siete
aos.

ACCIN: valerse de fuerza armada para cometer alguno de los delitos previstos en los
artculos 131, 143 y 145 (concurso real de delitos).

CLASE DE DELITO: colectivo y formal. El delito consiste en la sola formacin de la fuerza


armada y la provisin de armas para la misma.

SUJETO ACTIVO: deben ser varios como por ejemplo una multitud armada. El legislador
erige este medio preparatorio como un delito autnomo por ser excepcionalmente eficaz
para el propsito de los agentes.

DOLO: genrico y especfico (finalidad de cometer los delitos de los artculos


mencionados).

PENA: arresto de 5 a 7 aos, pero el legislador establece una causa de impunidad para 1.-
Los que antes de toda medida de autoridad o de la fuerza pblica, o inmediatamente
despus, hayan disuelto la gente armada o impedido que sta cometiese el delito para el
cual se haba reunido. 2.- Los que no habiendo participado en la formacin o en el mando
de la gente armada, consintieren antes o inmediatamente despus de dicha medida, en
retirarse sin resistencia entregando o abandonando sus armas. 3.- Los soldados reclutados
por las fuerzas rebeldes (Art 162).

I. ASISTENCIA A LAS FUERZAS ARMADAS:

CP Artculo 161.- Cualquiera que fuera de los casos previstos en el artculo 84, proporcione
voluntariamente amparo o asistencia, facilite recurso a la fuerza armada de que se hable en el
artculo precedente, o de algn modo favoreciere sus operaciones, ser castigado con arresto en
Fortaleza o Crcel Poltica por tiempo de tres a treinta meses.
ACCIN: proporcionar voluntariamente amparo o asistencia; facilitar recurso a la
fuerza armada para (); o favorecer sus operaciones. Se excluye el caso del suministro
en complicidad. Tales actos seran dar asilo o refugio, facilitar armas, municiones y lugares
de reunin, enviar vveres y subsistencias, mantener inteligencia con ella para
suministrarle informaciones, etc.

SUJETO ACTIVO: cualquier persona que no est acordada con las fuerzas armadas, ya
que si lo estuviere sera instigador o cmplice. Si es militar comete el delito contemplado
en el Cdigo de Justicia Militar que castiga al que promueve, ayuda o sostiene un
movimiento armado.

DOLO: genrico. No se exige el dolo especfico del conocimiento del fin poltico de las
fuerzas y su finalidad de ayudarlas o favorecerlas para ese motivo.

CLASE DE DELITO: instantneo que puede ser permanente.

PENA: arresto de 3 a 30 meses, pero con las mismas excusas absolutorias del artculo
162.

J. COMPLOT:

CP Artculo 163.- Cuando varias personas han concertado o intentado, por medios
determinados, cometer alguno de los delitos previstos en los artculos 128, 143 y 145
y primera parte del artculo 157, cada una de ellas ser castigada como sigue:

1.- En los casos del artculo 128, con la pena de presidio de seis a doce aos.

2.- En el caso de los artculos 143, con la pena de presidio de tres a seis aos y en el caso del
artculo 146, con presidio de seis meses a un ao.

3.- En el caso de primer aparte del artculo 157, con prisin de uno a tres aos.

Estarn exentos de toda pena los que se retiren del complot antes de haberse dado principio a la
ejecucin del delito y antes de que se inicie el procedimiento judicial correspondiente.

ACCIN: concertar o intentar cometer alguno de los delitos previstos en los artculos
128, 143, 145 y primera parte del 157. Se trata de un acuerdo manifestado por hechos
positivos. Los deseos de que se cometan delitos polticos, la proposicin para realizarlos,
las amenazas para que se ejecuten no son complot. Se trata de hechos preparatorios
convertidos por el legislador en delitos autnomos por el peligro que representa la sola
organizacin para atentar contra la Patria y los Poderes Pblicos.
SUJETO ACTIVO: varios. 2 personas pueden complotar.

MEDIOS DE COMISIN: deben ser idneos, P.Ej tener reuniones para convenir las bases
de los delitos o hacer propaganda subersiva.

DOLO: determinado, genrico y especfico (voluntad de realizar los sealados hechos


punibles).

PENAS: art 128 presidio de 6 a 12 aos. Art 143 presidio de 3 a 6 aos. Art 146
presidio de 6 meses a 1 ao. Art 157 prisin de 1 a 3 aos. Se admite una excusa
absolutoria para los que se retiren del complot antes de haberse dado principio a la
ejecucin del delito y antes de que se inicie el procedimiento judicial.

K. EXCITACIN A COMETER DELITOS POLTICOS:

CP Artculo 163 (aparte final): El que, fuera de los casos previstos en los artculos 83 y 84
excitare pblicamente a cometer alguno de los delitos previstos en los artculos 128, 143 y 145,
ser castigado, solamente por ese hecho, con presidio de uno a tres aos en el caso del artculo
128 y con prisin por igual tiempo en los casos de los otros dos artculos.

ACCIN: excitar pblicamente a cometer alguno de los delitos previstos en los artculos
128, 143 y 145. Excitar significa estimular los nimos. Puede ser directa en discursos,
escritos, manifiestos; o indirecta esparciendo falsas noticias, presentndose a las
multitudes como vctima.

SUJETO ACTIVO: lderes polticos, agitadores o provocadores.

Medio de comisin: debe ser idneo pero puede constituir delito por s mismo, como un
artculo difamatorio de prensa.

DOLO: genrico y especfico.

CLASE DE DELITO: permanente.

PENA: art 128 presidio de 1 a 3 aos. Arts 143 y 145 arresto de 1 a 3 aos. Si
comprende ambos se incurre en la pena ms grave.

L. DELITOS POLTICOS COMPLEJOS Y CONEXOS:


CP Artculo 164: Cuando en el curso de la ejecucin de alguno de los delitos previstos en el
presente Ttulo, el inculpado cometa otro delito que merezca pena corporal, mayor de treinta
meses, la pena que resultare de la aplicacin del Ttulo VIII del Libro Primero, se aumentar en
una sexta parte.

Si el nuevo delito cometido, fuere el de homicidio o de lesiones, se seguirn las reglas


siguientes:

1.- Si tales delitos fueron cometidos por las fuerzas rebeldes en accin de guerra, se aumentar
en una mitad la Pena normalmente sealada para su castigo.

2.- Los homicidios y lesiones cometidos por las fuerzas rebeldes no en accin de guerra, se
castigaran de conformidad con las disposiciones de los Captulos I, II y III, Ttulo IX Libro Segundo
del presente Cdigo.

3.- Los homicidios y lesiones cometidos por las fuerzas del Gobierno se castigarn conforme al
Cdigo Militar.

CP Artculo 165.- La disposicin del artculo precedente se aplicar tambin al que, para
cometer alguno de los delitos previstos en el presente Titulo, invada algn edificio pblico o
particular, o se apodere con violencia o engao, de armas, municiones o vveres existentes en el
lugar de la venta o depsito, aunque el hecho merezca una pena corporal menor de treinta
meses.

ACCIN:

1) En el art 164 la accin es cometer otro delito que merezca pena corporal, mayor de
30 meses durante la ejecucin de alguno de los delitos previstos en el ttulo I.

2) En el art 165 la accin consiste en invadir algn edificio pblico o particular; o


apoderarse de armas, municiones o vveres ()

SUJETO ACTIVO: cualquiera. Los mismos que cometan los delitos que se complementen
con esos actos de ejecucin.

MEDIO DE COMISIN: en el art 165 pueden ser la violencia o el engao.

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