Artculo 107.- Adopcin ilegal.

- La persona que facilite, colabore, realice,

traslade, intervenga o se beneficie de la adopcin ilegal de personas ser
sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos. La misma
sancin se impondr a la persona que eludiendo los procedimientos
legales para el acogimiento o la adopcin y con el fin de establecer una
relacin anloga a la filiacin, induzca, por cualquier medio, al titular de la
patria potestad a la entrega de una nia, nio o adolescente a otro

Analizando el artculo histricamente nos encontramos que, respecto a la adopcin,

desde la segunda Guerra Mundial, se empez a utilizar con mayor frecuencia, la
adopcin aparece como una manera de asistencia humanitaria. La Declaracin de
las Naciones Unidas sobre Principios Sociales y Jurdicos relativos a la proteccin y
bienestar de los nios, con particular referencia a la Adopcin y la colocacin en
hogares de guarda, contiene dos consideraciones bsicas que deben ser tomadas
en cuenta por las personas que intervienen en un proceso de adopcin, que si bien
es orientado desde un plano internacional, su aplicacin es obligatoria en los
procesos internos de todos los pases que suscribieron esta declaracin. Por un lado,
est el asegurar que toda persona que se encuentre involucrada en un proceso de
adopcin, tenga el asesoramiento y garantice que personal calificado lleve a cabo
un seguimiento de la relacin del nio con sus padres, adicionalmente brinda una
seguridad y evita los secuestros de los nios, que pueden resultar de los procesos
de adopcin.

La Convencin sobre los Derechos del Nio, en su artculo 21, establece los
parmetros que se deben cumplir obligatoriamente para realizar una adopcin, en
donde se hace nfasis en el bienestar del nio y el seguimiento que debe darse
cuando ya se ha cumplido con el proceso de adopcin.

La normativa internacional es clara al momento de establecer los parmetros

legales para realizar una adopcin de una manera legal, as como el ordenamiento
jurdico ecuatoriano regula esta actividad desde normas civiles, lo que hace el COIP,
es sancionar una conducta en la cual la adopcin no cubra los parmetros legales
nacionales e internacionales, siempre que concurran los elementos tanto objetivos
como subjetivos. La mera omisin o incumplimiento de requisitos formales en un
proceso de adopcin de menores, no es suficiente para que se considere como
cumplido este tipo penal.

En el cdigo civil encontramos el marco legal para la adopcin en el titulo

catorceavo que corresponde desde los artculos 314 hasta el 330 , y en el cdigo de
la niez y adolescencia desde el articulo 151 al 157.

BIEN JURDICO
Lo que se afecta con este tipo penal es la identidad del menor, a travs de la
modificacin de su filiacin como hijo, dejando al margen su verdadera familia. En
este caso, el tipo penal de adopcin ilegal se encuentra ms cerca del robo que de
la falsedad documental, pues el objeto de proteccin fundamental es el menor y no
simplemente la indemnidad del sistema de adopcin del pas.

SUJETO ACTIVO

En este tipo penal el sujeto activo es el adulto o adultos que aparecen falsamente
como padres del menor, a travs de actos ilegales de adopcin, as como el
funcionario pblico que con sus actos posibilita la obtencin del tipo penal. En el
caso del intermediario, esto es quien medie entre dos personas interesadas en
realizar el mismo negocio, su conducta debe ser considerada como de complicidad.

VERBOS RECTORES

Conforme se seala en el tipo penal, los verbos rectores sern colaborar, facilitar,
realizar, trasladar, intervenir o beneficiarse. Se debe analizar correctamente los
verbos que componen este tipo penal porque se puede correr el riesgo de
considerar como autor a quien a ejercido mera complicidad o consumado a la mera
tentativa. La facilitacin, colaboracin o mera intervencin, aun cuando se
contemplan como verbos rectores, no pueden constituir a quien los realiza como
autor, pues dichas conductas conllevan normalmente mera complicidad, excepto en
los casos de coautora. No en este el caso del funcionario pblico que realiza la
adopcin ilegal o los adultos que se beneficien de la misma, quienes efectivamente
intervienen como autores directos.

TIPO SUBJETIVO

Este tipo penal es esencialmente doloso, lo que significa que los adoptantes deben
conocer su condicin de tales y , adems, tanto autores como cmplices para ser
considerados como tales , deben conocer la ilegalidad de su actuacin.

Un aspecto que debe dejarse en claro es que el tipo penal de adopcin ilegal
conlleva la realizacin del tipo penal a cambio de una contraprestacin,
generalmente de orden econmico.
 Artculo 108.- Empleo de personas para mendicidad.- La persona que
facilite, colabore, promueva o se beneficie al someter a mendicidad a otra
persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece
aos.

La oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito seala a la mendicidad

como aquella situacin derivada de la pobreza, generalmente una situacin
marginal extrema, en la cual el mendigo es receptor de un sentimiento de pena o
de lastima por su indumentaria o por su apariencia, a travs de los cuales busca
subsistir pidiendo dinero a los transentes. En materia de trata de personas,
muchas personas son obligadas a ejercer mendicidad bajo coaccin, amenaza,
abusando del estado de indefensin de las vctimas, utilizndolos como medios para
obtener un beneficio.

La trata laboral de seres humanos alude la imposicin de trabajo o servicios

forzados, incluyendo expresamente el rgimen de esclavitud o la servidumbre, e
incorpora formulas confusas, prcticas similares a la esclavitud o a la servidumbre o
a la mendicidad.

Para VILLACAMPA, en su obra El delito de trata de seres humanos. Una

incriminacin dictada desde el Derecho Internacional la explotacin de la
mendicidad, podra encuadrarse en cualquiera de las modalidades de esclavitud o
prcticas similares a ella (servidumbre, trabajos o servicios forzados). Es decir
desde el punto de vista legislativo se ha introducido para diferenciarlo y despejar
dudas sobre la naturaleza laboral del ejercicio de la mendicidad como modalidad de
explotacin.

BIEN JURDICO

Segn lo reconocido expresamente por la doctrina y jurisprudencia, el

reconocimiento de el bien jurdico vulnerado dentro de este tipo penal no es
sencillo, dentro de la legislacin ecuatoriana al haberse incluido este tipo penal en
el grupo de otras formas de explotacin, se entender que el bien jurdico a
proteger es la dignidad humana de la persona explotada, sin embargo no es
suficiente para fundamentarlo como bien jurdico. En este caso especfico y
tomando en cuenta la conducta nuclear del tipo penal, esto es someter a una
persona, el bien jurdico vulnerado con la comisin de este tipo penal ser la
libertad de la persona.
Encontramos en el artculo 33 de la constitucin claramente expresado que El
trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho econmico, fuente de
realizacin personal y base de la economa. El Estado garantizar a las personas
trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y
retribuciones justas y el desempeo de un trabajo saludable y libremente escogido
o aceptado, claramente seala que el trabajo debe ser libremente escogido o
aceptado, la mendicidad forzada, vulnera en toda instancia la libertad de gozar del
derecho al trabajo.

VERBO RECTOR

Esta especificado que los verbos rectores bajo este tipo penal son; facilitar,
colaborar, promover, o beneficiarse, la conducta nuclear estar constituida por el
verbo someter. Esto implica si no ha se ha producido dicho sometimiento a
mendicidad, no se podr considerar como cumplido el tipo penal, an cuando se
verificar el cumplimiento de los dems verbos sealados

El verbo rector que configura al tipo penal requiere una relacin de control y
sometimiento entre la victima y el sujeto activo, sea en razn de nexo familiar o por
ejercicio de violencia o amenaza. Es necesario, la instrumentalizacin de la persona,
de manera que se anule su capacidad de decisin y se la someta a actividades que
en ejercicio de su libertad no las realizara.

Se debe tomar en cuenta que el acto de mendicidad debe tener cierta continuidad,
pues un solo acto no puede considerarse como constitutivo de sometimiento, de
igual forma, la mera presencia de una persona, como por ejemplo un menor o un
incapaz utilizada para provocar lastima y generosidad de los dems resulta
penalmente irrelevante, a menos que el menor o incapaz sea obligado a realizar
actos mendicantes.

Artculo 109.- Sancin a la persona jurdica.- Cuando se determine la

responsabilidad penal de una persona jurdica en la comisin de los delitos
previstos en esta Seccin, ser sancionada con la extincin y multa de
diez a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.

Se critica la sancin de la responsabilidad penal de la persona jurdica, la misma se

ha centrado fundamentalmente en la capacidad de accin de la misma y de la
culpabilidad. En cuanto a la capacidad de accin, existen quienes rechazan la
posibilidad penal de que a las personas jurdicas se les otorgue tal capacidad, se les
imputa las acciones naturales de otros, lo cual no puede considerarse suficiente
para considerar a un hecho como punible.

ROXIN en su obra Derecho penal. Parte general, alude tampoco son acciones
conforme al derecho penal alemn los actos de personas jurdicas, pues, dado que
les falta una sustancia psquico-espiritual, no pueden manifestarse a s mismas,
Solo rganos humanos pueden actuar con eficiencia para ellas, pero entonces hay
que penal a aquellos y no a las personas jurdicas

Frente a este objecin cabe sealar, en la obra de HIRSCH la responsabilidad penal

de las acciones de las personas, que las corporaciones son realidades y es por esto
que son destinatarias de hechos y deberes y ejecutan una lesin al deber cuando no
cumplen las rdenes normativas que les dirige.

Finalmente, BUSTOS RAMREZ entre otros , explican que la construccin dogmtico

penal empresarial debe ser diferenciada de la individualidad, en atencin a la
naturaleza propia y diferente de las personas jurdicas, tomando en cuenta la
capacidad de accin de estas se basa en las personas naturales las que realizan las
actuaciones delictivas en nombre y a favor de las empresas, es decir se debe partir
de una teora de culpabilidad para la empresa, diferente de aquella utilizada para la
persona natural.

Artculo 110.- Disposiciones comunes.- Para los delitos previstos en las

Secciones segunda y tercera de este captulo se observarn las siguientes
disposiciones comunes:

1. En estos delitos, la o el juzgador, adicional a la pena privativa de

libertad podr imponer una o varias penas no privativas de libertad.

2. En los casos en los que la o el presunto agresor sea ascendiente o

descendiente, colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, cnyuge, ex cnyuge, Cdigo Orgnico Integral Penal
63 conviviente, ex conviviente, pareja o expareja en unin de hecho,
tutora o tutor, representante legal, curadora o curador o cualquier
persona a cargo del cuidado o custodia de la vctima, la o el juez de
Garantas Penales como medida cautelar suspender la patria potestad,
tutora, curatela y cualquier otra modalidad de cuidado sobre la vctima a
fin de proteger sus derechos.

3. Para estos delitos no cabe la atenuante prevista en el nmero 2 del

artculo 45 de este Cdigo.
 4. El comportamiento pblico o privado de la vctima, anterior a la
comisin de la infraccin, no es considerado dentro del proceso.

5. En estos delitos el consentimiento dado por la vctima no excluye la

responsabilidad penal ni disminuye la pena correspondiente. 6. Las
vctimas en estos delitos podrn ingresar al programa de vctimas y
testigos.