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SERVICIO PBLICO
Conjunto de actividades desarrolladas por
entidades estadales o particulares, segn expreso,
para satisfacer necesidades colectivas
impostergables, mediante prestaciones
suministradas directas o indirectamente bajo un
rgimen de derecho pblico. (Corte Primera en lo
Contencioso y Administrativo).
RESERVA DE ESTADO
INTERS PBLICO
Afectacin de una actividad como de servicio
pblico: Desde el momento en el cual una
actividad se configura como servicio pblico a
cargo de los entes pblicos, la misma queda
sustrada de las que pueden ser desarrolladas
libremente por los particulares. No es
necesariamente la actividad queda excluida del
mbito de las libertad econmica de los
particulares, sino que en relacin con ella esta no
puede desarrollarse libremente, es decir, la
libertad econmica, como derecho de toda
persona de dedicarse libremente a la actividad
econmica de su preferencia (Art. 112 CRBV)
Son los servicios asumidos por la empresa privada que, a causa de la importancia
o trascendental relacin con el inters pblico, estn vigorosamente intervenidos
o controlados por las Administraciones Pblicas. Son actividades reglamentadas
o actividades disciplinadas, como tambin se las denomina. De ah que se
consideran como servicios que la Administracin mantiene bajo control mediato.
Entre otros servicios de esta clase cabe citar el de taxis, la farmacia, la enseanza
privada, la basura y las centrales lecheras.
Nociones generales de la reprimir por medios coactivos, aquellas
potestad sancionatoria de la conductas contrarias a las polticas del
Administracin Pblica. ente estatal. Un sector de la doctrina
por s mismo. Sin embargo, gracias al grado impuestas por el ordenamiento normativo
el cual, se rige por principios y preceptos rama la misma, por lo que la aplicacin de
tal que estos no resulten lesionados por un expediente donde se constaten todas
E
Control Fiscal Parlamentario, ya que
s el segundo sujeto en la relacin un conjunto de actividades del 6rgano
legislativo van encaminadas al control
jurdico-laboral, en algunas de la administracin patrimonial y un
legislaciones se utiliza la palabra Control Fiscal Interno, de marcado
carcter administrativo por cumplir
patrono, empleador, empresario, etc.
adems de la funcin de control
se considera que la denominacin
propiamente dicha, la de colaborar en
correcta desde el punto de vista el desenvolvimiento de la
terminolgico sera la de Empleador, Administracin como funcin
aun cuando nuestra legislacin utilice ejecutiva. Asimismo. Dentro del
la de Patrono. Control Externo, puede
observarse tambin, la
Control fiscal existencia de
Instituciones
El Control Fiscal es el Superiores "ad-hoc"
conjunto de actividades creadas especialmente
realizadas para absorber un
amplio sector del
control del Patrimonio
Pblico.
por Instituciones competentes
para lograr, Potestad
mediante sistemas y procedimientos
diversos, la regularidad y correccin Investigativa
de la administracin
del Patrimonio Publico La Potestad Investigativa es la
El Control Fiscal, como funcin del facultad que tienen los rganos de
Estado, est distribuido entre diversas Control Fiscal, para realizar las
Entidades de Derecho Pblico, que actuaciones e investigaciones
realizan actividades de la ms variada preliminares, destinadas al
ndole, de acuerdo con la estructura y esclarecimiento de actos, hechos u
naturaleza que les es propia. No omisiones de los cuales, a su juicio,
puede pensarse que solo las llamadas existan mritos suficientes para ello,
Instituciones de Control o "Entidades que pudieran encuadrar dentro de los
Fiscalizadoras", realizan actos de supuestos generadores de
Control Fiscal. El Control Fiscal deriva responsabilidad administrativa
del poder de control. Ya establecidos en la LOCGR y SNCF y
suficientemente analizado, aunque su Reglamento.
circunscrito al aspecto fiscal, que
come analizamos anteriormente, es la
Determinacin de La responsabilidad funcionarial
responsabilidades regulada por la ley 1964, recoga sus
tres manifestaciones civiles penales y
administrativas
disciplinarias. La Ley 30/1992 modific
el rgimen de la responsabilidad civil,
Incluye los modelos correspondientes y el Estatuto solo regula la
a algunas actuaciones del responsabilidad disciplinaria.
Procedimiento Administrativo para la
Determinacin de Responsabilidades El concepto de funcionario a efecto de
Administrativa y Formulacin de responsabilidad civil y penal es muy
Reparos. La Seccin VI: Contiene un amplio y comprende a los de carrera,
glosario de trminos y expresiones de autoridades, empleados pblicos
uso comn en materia de laborales, como establece el artculo
Determinacin de Responsabilidad 24.2 del Cdigo Penal, se considera
Administrativa y Formulacin de funcionario pblico todo el que por
Reparos. A los fines de mantener disposicin inmediata de ley o por
actualizado su contenido, el presente eleccin o por nombramiento de
manual ser objeto de revisiones autoridad competente participa en el
peridicas, las cuales debern ejercicio de la funcin
someterse a la revisin de la Direccin pblica.
de Determinacin de
Responsabilidades adscrita a la La
Direccin General de Procedimientos
Especiales en coordinacin con la
Direccin General Tcnica.
Responsabilidad
Administrativa Funcionarial