28) Se debe comprender a las polticas educativas en relacin con:

- La coyuntura histrica (Coyuntura: Combinacin de factores y circunstancias que

caracterizan una situacin en un momento determinado).

- Las teoras sociales y pedaggicas dominantes y alternativas que se expresan

en la coyuntura, para identificar continuidades y rupturas, mandatos
dominantes/hegemnicos y resistencias contra-hegemnicas en materia de
polticas educativas.

La propuesta pedaggica:

29) El objetivo de la propuesta pedaggica es analizar las polticas y los proceso

poltico-pedaggicos en toda su complejidad, para evitar limitaciones de posibles
encuadres dogmticos.

30) Es importante la relacin entre la poltica educativa actual con la historia de las
polticas educativas, ya que ellas organizaron y desarrollaron el sistema educativo
y el tratamiento de los problemas y los debates actuales, los cuales se encargan
de las orientaciones de la educacin formal y de los niveles y modalidades del
sistema educativo.

31) Partimos ubicando a la poltica educativa como disciplina cientfica que forma
parte del campo ms amplio de las ciencias de la educacin. Buscamos conquistar
comprensin de la disciplina.

32) Analizar polticas educativas en relacin con las polticas pblicas en un

determinado momento histrico.

33) 1: Abordamos las categoras estructurantes de la disciplina considerando los

aportes de las ciencias polticas y de la sociologa poltica, para ubicar las
relaciones con la teora pedaggica en tiempos y espacios histrico-sociales
concretos.

34) 2: Vamos a historiar y contextualizar las polticas educativas, para poder

identificar, analizar y comprender las tendencias poltico-educativas presentes, sus
continuidades y rupturas, privilegiando el anlisis situacional y relacional.

35) 3: Desarrollamos los contenidos contextuales y tericos para estudiar las

polticas de Reforma Educativa sucedidas a partir de la crisis estructural del
capitalismo (1970). Esto nos permite explicar las adaptaciones funcionales del
Estado y, consecuentemente, los modelos de polticas pblicas dirimidos en este
marco de adaptaciones funcionales (Dirimir: Resolver o solucionar un desacuerdo
o una discusin).
En todo esto es fundamental el anlisis de las matrices de pensamiento e
ideologas hegemnicas. Matrices de pensamiento: Articulacin de un conjunto de
categoras y alores constitutivos, que conforman una trama lgico-conceptual
bsica y establecen los fundamentos de una determinada corriente de
pensamiento. [Ms info en la pgina 10]

36) Las matrices terico-polticas (Matrices de pensamiento) se reactualizan, y

estn presentes como componentes de las ideologas. Ideologa: Condicin
humana bajo el cual los seres humanos viven sus vidas como actores conscientes
en un mundo que cada uno de ellos comprende en diverso grado.

37) En la propuesta pedaggica, como hemos explicado, se aborda la legislacin

educativa en clave histrica y en el presente de las polticas de Reforma Educativa
integradas a los debates que tienen lugar en tiempos y coyunturas concretas.

38) El estudio de las polticas que se quieren institucionalizar, permite interpretar

las posiciones esgrimidas pblicamente por parte de los distintos agentes
educativos, las organizaciones sociales, los organismos internacionales. Tambin
es una clave para identificar e interpretar las regulaciones y concepciones poltico
educativas hegemnicas en la reorientacin de la Educacin Pblica en el pas,
incorporando el debate y la reflexin respecto de posiciones que demarcan el
campo de las resistencias en materia de poltica educativa.

39)