Estatuto dos servidores pblicos federais lei 8112/90

Abrangncia: art 1
Servidores Pblicos Federais Civis, da unio, autarquias e fundaes
publicas federais.

Conceito de servido: art 2

Detentor de cargo publico efetivo ou comissionado.

Conceito de cargo publico: Art 3

Conjunto de atribuies e responsabilidade previstas na organizao
que devem ser atribudas e realizadas por um servidor publico, so
acessveis a todos os brasileiros criados por lei com denominao
prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, so providos em
carter efetivo ou comissionado.

Vedao a gratuidade art 4

Proibido prestao de servio gratuito exceto em caso previstos em
lei

Requisitos para investidura art 5

Brasileiro ou estrangeiro (em casos especiais em forma da lei)
Maior de 18 anos
Quite com as obrigaes militares e eleitorais
Plenos direitos poltico
Nvel de escolaridade
Aptido fsica e mental

Investidura do cargo:
Somente acontecera a investidura aps a assinatura do termo de
posse, e no na nomeao. So posso afirmar que sou servidor depois da
posse.

Nomeao:
Ato de convocao de servidor publico efetivo (concurso publico), ou
cargo comissionado

Posse:
Ato de provimento no cargo com assinatura do termo de posse,
apresentao dos documentos obrigatrios, declarao de patrimnio,
declarao de vinculo, exame medico com aptido fsica mental (junta
mdica oficial) deve ser feita em at 30 dias da nomeao, podendo ser
prorrogado, pode ser feita por procurao especifica. Caso no comparea
com 30 dias torna sem efeito o ato de provimento.

Exerccio:
Inicio do trabalho, limite para isso, 15 dias aps a posse.
(improrrogvel), caso no entre em exerccio, o servidor ser exonerado.

Exonerao
No possui carter punitivo, Mero ato de desligamento do servido
Motivos:
Inaptido no estagio probatrio, Pode ser feito por livre vontade da
administrao
 No tomar exerccio no prazo legal, (15 dias), Corte de gasto com
pessoal

Demisso
Possui carter punitivo, pode impossibilitar o servidor a novos cargos
pblicos federais,
Motivo:
Processo adm disciplina, por infrao grave, com ampla defesa.

Estagio Probatrio
EC19/98 3 anos Lei 8112 2anos no tem direito a licenas
capacitao, mandato classista e assuntos particulares.
Perodo de avaliao do desempenho do servidor publico efetivo, nos
seguintes critrios:
Disciplina, assiduidade (presena e pontualidade), capacidade de
iniciativa, responsabilidade, Produtividade.
Nos ltimos quatro meses do estagio ser feita uma avaliao final
por uma comisso de avaliao especial.
Aps aprovao na avaliao o servidor recebe o direito a
estabilidade (mesmo aps a estabilidade o servidor ser avaliado e
poder ser exonerado por inaptido de desempenho.)

Formas de Provimento:
Provimento originrio - (NOMEAO) entrada por concurso publico,
provimento de entrada no cargo publico,
Provimento Secundrio, Derivada, (Readaptao, reverso,
aproveitamento, reintegrao)

Reintegrao
Retorno do servidor aps uma demisso injusta (anulada pela adm ou
poder judicirio). Com indenizao retroativa do que seja devido ao
servidor, e o tempo afastado contara como exerccio efetivo, o retorno
se da no mesmo cargo anteriormente ocupado, ou cargo com
remunerao e funes iguais, caso o mesmo no exista mais, o
servidor ser posto a disponibilidade remunerada, remunerao esta
proporcional por tempo de servio.

Reconduo
Retorno do servidor estvel aps duas situaes:
1 Inapto em outro cargo publico, no caso do servidor no passar
em estagio probatrio em outro cargo, ele tem direito a reconduo
ao cargo anterior onde ele estvel, isso dentro da mesma esfera de
poder.
2 consequncia de uma reintegrao, neste caso o cargo
ocupado no momento pelo servidor 1 foi reintegrado ao servidor 2,
por motivo de reintegrao, neste caso se o servidor 1 for estvel ele
tem direito a reconduo ao cargo que exercia anteriormente; o
retorno se da no mesmo cargo anteriormente ocupado, ou cargo com
remunerao e funes iguais, caso o mesmo no exista mais, o
servidor ser posto a disponibilidade remunerada, remunerao esta
proporcional por tempo de servio.

Aproveitamento;
 Retorno do servidor em disponibilidade, neste caso ele ter nova
posse com prazo de no maximo de 30 dias, aps este perodo no
sendo tomada a posse o ato de provimento se torna sem efeito e a
disponibilidade do servidor caada. Este ento demitido da
administrao publica, no caso da posse necessrio nova inspeo
medica (junta medica oficial) e nova declarao de bens.

Critrios para escolha do servidor aproveitado:

1 Maior tempo em disponibilidade
2 Maior tempo de servio publico (federal, estadual ou municipal)
3 Maior Idade

Readaptao:
Retorno do servido por modificao da sua condio de atividade
devido a leso total ou parcial, fsica ou mental, readaptando o
servidor em um cargo onde o servidor ter outra atribuio mas
equivalente vencimento e qualificao profissional, neste caso ser
necessrio um atestado em que uma junta medica oficial determine a
readaptao, caso contrario o servidor ser aposentado por invalidez.

Promoo:
Mudana de classe do servidor dentro do cargo publico, que
descrito no plano de carreira.
Critrios: Antiguidade e merecimento, de forma alternada, se na
primeira promoo o servidor foi promovido por merecimento a
prxima deve ser por antiguidade.
A troca entre cargos para promoo (ascenso) e (Transferncia)
foram revogadas pela lei 9.527/97 para ser promovido por exemplo
de tcnico para analista, obrigatria a aprovao no concurso de
analista.

Reverso:
Retorno do servidor aposentado, dois tipos de aposentados podem
ser revertidos
Aposentado Voluntario
Aposentado por Invalidez

Critrios a pedido. (a administrao no pode solicitar a reverso)

Interesse da Administrao
Aposentadoria voluntaria antes do 70 anos (aposentadoria
compulsria 70 a idade mxima para servio)
Pedido de reverso tem que ter no maximo cinco anos aps a
aposentadoria.

Vacncia:
Exonerao, demisso e cassao de disponibilidade.
Aposentadoria, falncia, posse em outro cargo inacumulavel
Promoo e readaptao (vacncias especiais hibridas)
Formas de deslocamento.

Remoo:
Mudana de lotao, sede, local de trabalho do servidor. feita de
oficio ou a pedido do servidor com ou sem critrio da administrao.
Situaes sem critrios da administrao:
Acompanhamento de cnjuge tambm servidor que tenha sido
removido de oficio
Por motivo de sade de cnjuge companheiro ou dependente (AP
junta medica)
Por processo seletivo promovido no caso de o numero de interessados
for maior que o numero de vagas.

Redistribuio:
Mudana de lotao, sede, local do cargo, ex officio perante a
necessidade da administrao em reorganizar o quadro de cargos por
unidade, sendo necessrio equivalncia de vencimentos, atribuies,
responsabilidades, habilitaes, e compatibilidade dos cargos
movimentados para nova lotao, sede, local do cargo.
Substituio:
Servidor revestido de funo de supervisor, que fica responsvel
durante a falta do servidor do cargo, acumulando suas funes e a de
supervisor, a remunerao alterada somente no caso do perodo da
substituio ultrapassar 30 dias, sendo pago ao servidor substituiu o
valor do dia a partir do 30, na pratica os trinta primeiros foram de
graa, pode ser automtico, j acertado entre os servidores do setor
ou de oficio na hora da ocorrncia.

Vencimento e remunerao:
Remunerao = Vencimento + Vantagens
Vencimento relativo ao cargo estabelecido na lei
Vantagem relativo a pessoa ao servidor seus mritos e tambm so
estabelecido na lei
O teto remunatorio ser sempre o salrio de um ministro do STF

Subsido parcela nica fixada por lei, recebem por subsidio membros
do poder executivo legislativo, e judicirio, ministros e secretrios,
militares e cargos em carreira podem ser pagos dessa forma.

Vantagens:

Gratificaes
Natalina paga at o dia 20 do ms 12 = 1/12 X meses
trabalhados.
Funo de confiana valor acrescido pago para servidores
em funo de chefia, coordenao, direo e assessoramento.
Encargo em curso ou concurso valor pago para ministrar,
planejar, organizar ou fiscalizar cursos e concursos de interesse
da administrao.

Adicional
Noturno - trabalho entre 22hs e 5hs, acrescido de 25% na
remunerao.
Servio extraordinrio - 50% na hora extra, at 2hs por dia,
acumulvel com adi. Noturno.
Frias - 1/3 da remunerao, pode ser parcelada em at 3
perodos de 10 dias

Indenizao, no incorporam se ao vencimento

 Ajuda de custo - mudana da sede de trabalho do servidor
(caso de remoo de oficio) pode ser de at trs meses a
remunerao do servido.
Diria - mudana temporria de sede dentro do territrio
nacional, paga custos deste deslocamento, alimentao,
hospedagem etc.
Transporte uso de veiculo prprio para assuntos da
administrao.
Auxilio Moradia valor destinado para custear moradia.
Licenas:
Tratamento de sade de familiares
Comprovado por laudo de junta medica oficial, com durao de
30 dias podendo ser prorrogado por mais 30 tambm
remunerados, e podendo prorrogar para mais 30 sem
remunerao, totalizando 120 dias de licena.

Tratamento de sade do servidor

Durao de 24 meses, remunerada, e no retorno passa por
junta medica para voltar ao servio, ser readaptado, ou
aposentado por invalidez.

Acompanhamento de cnjuge ou companheiro

Sem remunerao, no conta tempo para fins de aposentadoria
e por prazo indeterminado.

Servio militar
Remunerado, conta tempo para aposentadoria, comprazo
determinado pelo tempo cedido ao servio militar, aps o
termino e dado ao servidor 30 dias para tomar nova posse

Capacitao
A cada cinco anos o servidor tem direito a at trs meses de
licena remunerada para capacitao, e no acumula com a
antiga licena premio.

Assuntos particulares (discricionria)

Durao de at 3 anos podendo ser prorrogadas por mais 3
anos, deve ser informado o motivo.

Paternidade
5 dias

Maternidade e adotante
120 dias podendo ser usado 60 dias para amamentao

Responsabilidade do servidor
Servidores podem responder das seguintes formas:
Civil Ressarcimento, multas,
Este ressarcimento devera ser feito pago de duas formas, se
mantido no cargo pode ser pago em parcelas no inferior a
10% do vencimento, caso seja excludo, devera ser pago em
 parcela nica com prazo de 60 dias, aps este prazo o nome
ser colocado na divida ativa.
Administrativa processo administrativo / penalidades
Penal criminal
Dentro da esfera penal pode ser absolvido por negativa de
autoria, e inexistncia de foro.
(Sendo trs esferas individuais onde pode ser punido nas trs e elas podem
ser acumuladas.
Caso o servidor seja inocentado na esfera penal, as outras devem acatar e o
servidor absolvido nas demais.)

Penalidade
Advertncia escrito, art 117 I a XIX
Suspenso - at 90 dias sem remunerao, pode ser convertida em
multa pode ser dada nos seguintes casos, reincidncia da
advertncia, art 117 XVII e XVIII, se negar a fornecer dados mdicos,
com suspenso de 15 dias
Demisso grande gravidez, art 117 IX a XVI, e art 132
Destituio funo de confiana ou comissionado em caso de
punio com demisso ou suspeno.
Cassao - disponibilidade / aposentadoria aps a aposentadoria
seja descoberto casos que seria punvel com demisso

Prescrio
Advertncia 180 dias aps a descoberta
Suspenso, dois anos aps a descoberta
Demisso , cinco anos

Anotao na ficha do servidor.

Advertncia trs anos
Suspenso cinco anos

Processo Adminstrativo:

Fases do processo:
Instaurao
Aps receber denuncia ou de oficio, iniciado o processo
administrativo por parte da autoridade competente (supervisor
Chefe Diretor etc) ele publica uma portaria que tem trs
objetivos:
Determinar o inicio do processo
Intimar o infrator
Estruturar comisso temporria ou convocar a comisso
permanente
Inqurito
Nesta fase iniciada a investigao pela comisso que
formada por servidores de mesmo grau de escolaridade ou
superior ao servidor infrator , esta dividida em;

Instruo momento em que informao ao investigado,

sobre provas e dados levantados referentes as
acusaes contra ele assim como detalhes da prpria
acusao.
 Defesa devido ao direito de ampla defesa, este momento
feita a defesa do infrator com prazo de apresentao
dividido em tres situaes:
Uma pessoa respondendo = 10 dias
Duas ou mais pessoas = 20 dias comum
Infrator em local desconhecido = 15 dias aps
publicao de edital de convocao do individuo
em mdia, dirio da unio entre outras formas.

Relatrio produo de relatrio sobre o inqurito feito

pela comisso, incluindo parecer sobre o inqurito e ao
fim orientao ou aconselhamento de qual poder ser a
pena, absolvio do investigado ou arquivamento do
processo.
Julgamento
Momento em que a autoridade competente que iniciou o
processo recebe o relatrio da comisso e o julga procedente
ou no e determina qual a pena do investigado, porem esta
deciso pode ser contraria a orientada pela comisso dando a
autoridade competente o poder de definir a pena, absolvio
ou arquivamento do processo, quando as provas dos autos
forem contrarias as concluses da comisso, ou agravar as
penas quando assim achar necessrio.
OBS este processo no pode ter recurso mas sim reviso quando existirem
fatos novos ou provas que modifiquem o julgamento. Sem tempo de
prescrio., tendo essa reviso duas respostas, manuteno da sentena ou
arquivamento do processo.

Ritos do processo administrativo:

Processo Administrativo Disciplinar

Ritos Processuais
Inqurito
Sindicncia Processo Sumaria
Administrativo
30 dias
60 dias prorrogvel 30 dias prorrogveis
Prazo prorrogvel por
por mais 60 dias por mais 15 dias
mais 30 dias
abandono de cargo,
suspenso acima de
30 dias de faltas
30 dias at 90 dias /
Advertncia / inassiduidade
demisso / destituio
Motivo suspenso at habitual 60 dias
de cargo de
30 dias interpolados em 12
confiana / casaco de
meses / acumulao
aposentadoria
ilegal de cargos
comisso
comisso
Comiss temporria de Comisso permanente
temporria de dois
o ate trs de trs servidores
servidores
servidores
 Arquivamento
/aplicao de
Arquivamento Arquivamento/
Resultad penalidade /
/aplicao de aplicao de
o abertura do
penalidade penalidade
processo
administrativo