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CONVENIO 87 DE LA OIT

Convenio relativo a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin. La


Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en San Francisco por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 17 de junio de 1948 en su
trigsima primera reunin; Despus de haber decidido adoptar, en forma de convenio,
diversas proposiciones relativas a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de
sindicacin, cuestin que constituye el sptimo punto del orden del da de la reunin.
Considerando que el prembulo de la Constitucin de la Organizacin Internacional del
Trabajo enuncia, entre los medios susceptibles de mejorar las condiciones de trabajo y
de garantizar la paz, la afirmacin del principio de la libertad de asociacin sindical;
Considerando que la Declaracin de Filadelfia proclam nuevamente que la libertad de
expresin y de asociacin es esencial para el progreso constante;
Considerando que la Conferencia Internacional del Trabajo, en su trigsima reunin,
adopt por unanimidad los principios que deben servir de base a la reglamentacin
internacional, y Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su
segundo perodo de sesiones, hizo suyos estos principios y solicit de la Organizacin
Internacional del Trabajo la continuacin de todos sus esfuerzos a fin de hacer posible
la adopcin de uno o varios convenios internacionales, adopta, con fecha nueve de
junio de mil novecientos cuarenta y ocho, el siguiente Convenio, que podr ser citado
como el Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin,
1948:
* Ermida Uriarte, O., Sindicatos en libertad sindical 11, Lima, l991, p. 26.
LIBERTAD SINDICAL EN EL CONVENIO 87 DE LA OIT 99
Parte I. Libertad Sindical
Artculo 1o. Todo miembro de la Organizacin Internacional del
Trabajo para el cual est en vigor el presente Convenio se obliga a poner en prctica
las disposiciones siguientes.
Artculo 2o. Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin
autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen
convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de
observar los estatutos de las mismas.
Artculo 3o.
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar
sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes,
el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular su programa de
accin.
2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a
limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
Artculo 4o. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a
disolucin o suspensin por va administrativa.
Artculo 5o. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
constituir federaciones y confederaciones, as como el de afiliarse a las mismas, y toda
organizacin, federacin o confederacin, tiene el derecho de afiliarse a organizaciones
internacionales de trabajadores y de empleadores.
Artculo 6o. Las disposiciones de los artculos 2o., 3o. y 4o. de este Convenio se
aplican a las federaciones y confederaciones de organizaciones de trabajadores y de
empleadores.
Artculo 7o. La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de
trabajadores y de empleadores, sus federaciones y confederaciones, no puede estar
sujeta a condiciones cuya naturaleza limite la aplicacin de las disposiciones de los
artculos 2o., 3o. y 4o. de este Convenio.
Artculo 8o.
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los
trabajadores, los empleadores o sus organizaciones respectivas estn obligados, lo
mismo que las dems personas o las colectividades organizadas, a respetar la
legalidad.
2. La legislacin nacional no menoscabar ni ser aplicada de suerte que menoscabe
las garantas previstas por el presente Convenio.
Artculo 9o.
1. La legislacin nacional deber determinar hasta que punto se aplicarn a las fuerzas
armadas y a la polica las garantas previstas por el presente Convenio.
2. De conformidad con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, la ratificacin de este
Convenio por un miembro no deber considerarse que menoscaba en modo alguno las
leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes que concedan a los miembros
de las fuerzas armadas y de la polica, garantas prescritas por el presente Convenio.
Artculo 10. En el presente Convenio, el trmino organizacin significa toda
organizacin de trabajadores o de empleadores que tengan por objeto fomentar y
defender los intereses de los trabajadores o de los empleadores.
Parte II. Proteccin del derecho de sindicacin
Artculo 11. Todo miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual
est en vigor el presente Convenio se obliga a adoptar todas las medidas necesarias y
apropiadas para garantizar
a los trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicacin
Parte III. Disposiciones diversas
Artculo 12.
1. Respecto de los territorios mencionados en el artculo 35 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, enmendada por el Instrumento de enmienda a
la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, 1946, excepcin hecha de
los territorios a que se refieren los prrafos 4 y 5 de dicho artculo, tal como qued
enmendado, todo miembro de la Organizacin que ratifique el presente Convenio
deber comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, en el
plazo ms breve posible despus de su ratificacin, una declaracin en la que
manifieste:
a) Los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del Convenio
sean aplicadas sin modificaciones;
b) Los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del Convenio
sean aplicadas con modificaciones, junto con los detalles de dichas modificaciones;
c) Los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos por los
que es inaplicable;
d) Los territorios respecto de los cuales reserva su decisin.
2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a y b del prrafo 1 de este artculo
se considerarn parte integrante de la ratificacin y producirn sus mismos efectos.
3. Todo miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva
declaracin, a cualquier reserva formulada en su primera declaracin en virtud de los
apartados b, c o d del prrafo 1 de este artculo.
4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado, de conformidad
con las disposiciones del artculo 16, todo miembro podr comunicar al director general
una declaracin por la que modifique, en cualquier otro aspecto, los trminos de
cualquier declaracin anterior y en la que indique la situacin en territorios
determinados.
Artculo 13.
1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente Convenio sean de la competencia de
las autoridades de un territorio no metropolitano, el miembro responsable de las
relaciones internacionales de ese territorio, de acuerdo con el Gobierno del territorio,
podr comunicar al director general de la Oficina Internacional del Trabajo una
declaracin por la que se acepte, en nombre del territorio, las obligaciones del presente
Convenio.
2. Podrn comunicar al director general de la Oficina Internacional
del Trabajo una declaracin por la que se acepten las obligaciones de este Convenio:
a) Dos o ms miembros de la Organizacin, respecto de cualquier territorio que est
bajo su autoridad comn; o
b) Toda autoridad internacional responsable de la administracin de cualquier territorio,
en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de cualquier otra
disposicin en vigor, respecto de dicho territorio.
3. Las declaraciones comunicadas al director general de la Oficina Internacional del
Trabajo, de conformidad con los prrafos precedentes de este artculo, debern indicar
si las disposiciones del Convenio sern aplicadas en el territorio interesado con
modificaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones del
Convenio sern aplicadas con modificaciones, deber especificar en qu consisten
dichas modificaciones.
4. El miembro, los miembros o la autoridad internacional interesados podrn renunciar,
total o parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al derecho a invocar una
modificacin indicada en cualquier otra declaracin anterior.
5. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de conformidad
con las disposiciones del artculo 16, el miembro, los miembros o la autoridad
internacional interesados podrn comunicar al director general una declaracin por la
que modifiquen, en cualquier otro respecto, los trminos de cualquier declaracin
anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se refiere a la aplicacin del
Convenio.
Parte IV. Disposiciones finales
Artculo 14. Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para
su registro, al director general de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 15
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el director general.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos
miembros hayan sido registradas por el director general.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada miembro, doce
meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.

Artculo 16.
1. Todo miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin
de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en
vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al director general de la Oficina
Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao despus de la
fecha en que se haya registrado.
2. Todo miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao
despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo
precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo, quedar
obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este
Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en
este artculo.
Artculo 18. El director general de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
secretario general de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad
con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre
todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncias que haya registrado de
acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 19. Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la
Oficina Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia General una memoria
sobre la aplicacin del Convenio y considerar la conveniencia de incluir en el orden
del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 20
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin
total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones
en contrario:
a) La ratificacin, por miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure , la
denuncia inmediata de este Convenio, no obstante, las disposiciones contenidas en el
artculo 16, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;
b) A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor, en todo caso, en su forma y contenido actuales
para los miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Artculo 21. Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son
igualmente autnticas.

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