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Gard
dveloppe les solidarits
www.gard.fr/fr/nos-actions/solidarite-sante
Laccueil
du jeune enfant
en situation
de handicap
C h a r te
la
www.mon-enfant.fr www.caf.fr
Un partenariat essentiel Des principes poss
Selon les articles L.114-1 et L.114-2 du code de lAction Sociale et des Familles, Pourquoi une charte ?
larticle R.2324-17 du code de la Sant Publique : laccueil des enfants prsentant
un handicap peut et doit tre assur autant que possible au milieu des autres enfants. Par la parution de la circulaire du 24 fvrier 2010, la Cnaf invite llaboration
dune charte de qualit concernant laccueil des enfants en situation de
Concevoir et dvelopper des modes daccueil innovants notamment pour
handicap pour lensemble des modes daccueil (individuel et collectif) et
laccueil des jeunes enfants en situation de handicap : ce principe constitue
de loisirs. Dans le Gard, dautres chartes plus spcifiques ont t labores,
un enjeu majeur dict par larticle 4 de la COG (Convention dObjectifs
concernant laccueil de loisirs des enfants en situation de handicap et le
et de Gestion) sign par la branche Famille pour la priode 2009-2012. Il
fonctionnement des RAM (Relais Assistantes Maternelles).
positionne le rle essentiel du Relais Accompagnement Petite Enfance
Handicape (RAPEH). Dclinant des principes thiques et professionnels fondamentaux, les
objectifs de cette charte, destine tous les acteurs concerns lchelle
Ce sont l les fondamentaux qui ont conduit le Conseil gnral et la
dpartementale, sont denrichir la rflexion des accueillants et dharmoniser
Caisse dallocations familiales du dpartement rflchir ensemble une
leurs pratiques, afin de favoriser un accueil de qualit.
meilleure accessibilit des modes daccueil des jeunes enfants pour quils
rpondent aux besoins spcifiques des enfants en situation de handicap et
ceux de leurs familles.
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Un partenariat essentiel Des principes poss
Selon les articles L.114-1 et L.114-2 du code de lAction Sociale et des Familles, Pourquoi une charte ?
larticle R.2324-17 du code de la Sant Publique : laccueil des enfants prsentant
un handicap peut et doit tre assur autant que possible au milieu des autres enfants. Par la parution de la circulaire du 24 fvrier 2010, la Cnaf invite llaboration
dune charte de qualit concernant laccueil des enfants en situation de
Concevoir et dvelopper des modes daccueil innovants notamment pour
handicap pour lensemble des modes daccueil (individuel et collectif) et
laccueil des jeunes enfants en situation de handicap : ce principe constitue
de loisirs. Dans le Gard, dautres chartes plus spcifiques ont t labores,
un enjeu majeur dict par larticle 4 de la COG (Convention dObjectifs
concernant laccueil de loisirs des enfants en situation de handicap et le
et de Gestion) sign par la branche Famille pour la priode 2009-2012. Il
fonctionnement des RAM (Relais Assistantes Maternelles).
positionne le rle essentiel du Relais Accompagnement Petite Enfance
Handicape (RAPEH). Dclinant des principes thiques et professionnels fondamentaux, les
objectifs de cette charte, destine tous les acteurs concerns lchelle
Ce sont l les fondamentaux qui ont conduit le Conseil gnral et la
dpartementale, sont denrichir la rflexion des accueillants et dharmoniser
Caisse dallocations familiales du dpartement rflchir ensemble une
leurs pratiques, afin de favoriser un accueil de qualit.
meilleure accessibilit des modes daccueil des jeunes enfants pour quils
rpondent aux besoins spcifiques des enfants en situation de handicap et
ceux de leurs familles.
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laccueil du jeune enfant en situation de handicap
Raffirmer le caractre
1 ordinaire de laccueil
La recherche smantique des mots-clefs composant le titre de cette charte,
savoir : accueil, milieu ordinaire, jeune enfant, handicap, apporte galement
des lments dlaboration des principes thiques :
Pour lenfant Pour ses parents
Si laccueil est la manire de recevoir quelquun et de se comporter en sa
Son accueil demeure avant tout celui Ainsi, les tablissements et services
prsence, laccueillir introduit une notion supplmentaire : il sagit de le faire dun enfant, aux besoins fondamentaux daccueil, en rfrence leurs missions,
favorablement, en admettant sa diffrence et en accompagnant son arrive. (physiques, intellectuels, affectifs et apportent leur aide aux parents pour favoriser
sociaux), et aux besoins spcifiques lis la conciliation de leur vie professionnelle et de
Le milieu ordinaire2 relatif aux tablissements et services daccueil non sa situation de handicap, ncessitant leur vie familiale 5. Il en est de mme pour
permanent, concerne galement tout lieu reconnu pour recevoir des enfants une attention particulire. les autres modalits daccueil en milieu
ordinaire, dfinis dans les principes poss.
avec ou sans leurs parents dans un objectif de bien-tre, dpanouissement. Toute personne handicape a droit la
Cest le cas, par exemple, des Lieux dAccueil Parents Enfants (LAPE), des solidarit de lensemble de la collectivit Confronts aux exigences de chaque jour,
nationale, qui lui garantit, en vertu de cette de lincertitude du lendemain et jamais
Accueils de Loisirs Sans Hbergement (ALSH), de laccueil par un(e) assistant(e)
obligation, laccs aux droits fondamentaux pleinement librs de leur tourment, ils
maternel(le), des propositions dactivits par des associations. reconnus tous les citoyens ainsi que le dsirent bnficier, eux-aussi, des mmes
plein exercice de sa citoyennet cette droits fondamentaux et des mmes services
Le concept de petite enfance, en rfrence au jeune enfant, est utilis en France fin, laction poursuivie vise assurer laccs que les autres. Sans culpabilit. Sans avoir
pour dsigner les actions politico-sociales menes en direction des familles de lenfant, de ladolescent ou de ladulte expliquer, se justifier, convaincre. Sans
pour laccueil des enfants de 0 6 ans dans les tablissements dAccueil du Jeune handicap aux institutions ouvertes ressentir la pnible impression dtre jugs,
lensemble de la population et son maintien dimportuner. De supplier. De mendier. 6
Enfant (EAJE) et chez les assistant(e)s maternell(e)s.
dans un cadre ordinaire de scolarit, de
Cest ce qui est communment appel
Enfin, constitue un handicap3, toute limitation dactivit ou restriction de travail et de vie. 4
le droit au rpit. La meilleure faon de
participation la vie en socit subie dans son environnement par une personne rpondre leur besoin de rpit consiste
dabord leur permettre de bnficier des
en raison dune altration substantielle, durable ou dfinitive dune ou plusieurs
mmes droits et mmes services que les
fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, dun autres parents, cela pour mener une
polyhandicap ou dun trouble invalidant. existence la plus ordinaire possible.
4 Loi n2005-102 du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet
des personnes handicapes, article L114-1, L114-2.
5 Dcret n2010-613 du 7 juin 2010, art R.2324-17.
6 tude nationale sur les conditions daccs des enfants et des adolescents en situation de handicap aux structures
2 Dfini par larticle R 2324-17 du dcret n 2010-613 du 7 juin 2010. daccueil ou de loisirs ds le plus jeune ge ralise par la plate-forme Grandir Ensemble sous la prsidence
3 Au sens de larticle L.114 de la loi 2005 -102 du 11 fvrier 2005. de Charles Gardou, p.3, juillet 09.
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laccueil du jeune enfant en situation de handicap
Raffirmer le caractre
1 ordinaire de laccueil
La recherche smantique des mots-clefs composant le titre de cette charte,
savoir : accueil, milieu ordinaire, jeune enfant, handicap, apporte galement
des lments dlaboration des principes thiques :
Pour lenfant Pour ses parents
Si laccueil est la manire de recevoir quelquun et de se comporter en sa
Son accueil demeure avant tout celui Ainsi, les tablissements et services
prsence, laccueillir introduit une notion supplmentaire : il sagit de le faire dun enfant, aux besoins fondamentaux daccueil, en rfrence leurs missions,
favorablement, en admettant sa diffrence et en accompagnant son arrive. (physiques, intellectuels, affectifs et apportent leur aide aux parents pour favoriser
sociaux), et aux besoins spcifiques lis la conciliation de leur vie professionnelle et de
Le milieu ordinaire2 relatif aux tablissements et services daccueil non sa situation de handicap, ncessitant leur vie familiale 5. Il en est de mme pour
permanent, concerne galement tout lieu reconnu pour recevoir des enfants une attention particulire. les autres modalits daccueil en milieu
ordinaire, dfinis dans les principes poss.
avec ou sans leurs parents dans un objectif de bien-tre, dpanouissement. Toute personne handicape a droit la
Cest le cas, par exemple, des Lieux dAccueil Parents Enfants (LAPE), des solidarit de lensemble de la collectivit Confronts aux exigences de chaque jour,
nationale, qui lui garantit, en vertu de cette de lincertitude du lendemain et jamais
Accueils de Loisirs Sans Hbergement (ALSH), de laccueil par un(e) assistant(e)
obligation, laccs aux droits fondamentaux pleinement librs de leur tourment, ils
maternel(le), des propositions dactivits par des associations. reconnus tous les citoyens ainsi que le dsirent bnficier, eux-aussi, des mmes
plein exercice de sa citoyennet cette droits fondamentaux et des mmes services
Le concept de petite enfance, en rfrence au jeune enfant, est utilis en France fin, laction poursuivie vise assurer laccs que les autres. Sans culpabilit. Sans avoir
pour dsigner les actions politico-sociales menes en direction des familles de lenfant, de ladolescent ou de ladulte expliquer, se justifier, convaincre. Sans
pour laccueil des enfants de 0 6 ans dans les tablissements dAccueil du Jeune handicap aux institutions ouvertes ressentir la pnible impression dtre jugs,
lensemble de la population et son maintien dimportuner. De supplier. De mendier. 6
Enfant (EAJE) et chez les assistant(e)s maternell(e)s.
dans un cadre ordinaire de scolarit, de
Cest ce qui est communment appel
Enfin, constitue un handicap3, toute limitation dactivit ou restriction de travail et de vie. 4
le droit au rpit. La meilleure faon de
participation la vie en socit subie dans son environnement par une personne rpondre leur besoin de rpit consiste
dabord leur permettre de bnficier des
en raison dune altration substantielle, durable ou dfinitive dune ou plusieurs
mmes droits et mmes services que les
fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, dun autres parents, cela pour mener une
polyhandicap ou dun trouble invalidant. existence la plus ordinaire possible.
4 Loi n2005-102 du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet
des personnes handicapes, article L114-1, L114-2.
5 Dcret n2010-613 du 7 juin 2010, art R.2324-17.
6 tude nationale sur les conditions daccs des enfants et des adolescents en situation de handicap aux structures
2 Dfini par larticle R 2324-17 du dcret n 2010-613 du 7 juin 2010. daccueil ou de loisirs ds le plus jeune ge ralise par la plate-forme Grandir Ensemble sous la prsidence
3 Au sens de larticle L.114 de la loi 2005 -102 du 11 fvrier 2005. de Charles Gardou, p.3, juillet 09.
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laccueil du jeune enfant en situation de handicap
La charte
Informer et accompagner de qualit et prennit de laccueil, un La mise en place de moyens adapts est
3 la famille
projet personnalis, voluant en respect
du dveloppement de lenfant et des
ralise afin de rpondre aux besoins
spcifiques observs et respects de
attentes de sa famille, est rflchi, mis en lenfant et sa famille.
Accder, pour une famille, un accueil Scuriser et rassurer la famille par une uvre, valu et enrichi, conjointement
petite enfance en milieu ordinaire est, coute positive, attentive et active,
en partie, li son niveau dinformation socle de toute relation de confiance.
Se donner et utiliser les moyens
5 de garantir la qualit de laccueil
sur les dmarches entreprendre, les
Respecter son rythme, au regard
fonctionnements et les objectifs des des dcisions prendre, tout en
diffrents modes daccueil existants. Il est argumentant ce qui est possible et ce
donc de la mission de tout professionnel qui ne lest pas. En amont de tout accueil et du Projet dAccueil Individualis
du champ mdical, social ou ducatif,
dassurer linformation des parents
Garantir la place des parents en valo- Le projet dtablissement ou de service (PAI), dtaillant les lments de sant
indispensables la scurit de lenfant.
risant leur rle et leurs comptences, daccueil, obligatoire pour tout tablis-
dans ces diffrents domaines. Cela leur
permettra ainsi de faire du lien avec leurs
dans un objectif dautonomie et sement ou service daccueil, est un des Des rencontres de sensibilisation, des
daccs facilit aux services et aux outils construire en quipe et valuer runions thmatiques, afin denrichir la
propres projets, trouver la rponse qui
droits qui soffrent eux. Il sagit ici de rgulirement. Il comprend les dispositions rflexion des quipes de professionnels
leur convient et qui sera adapte aux
soutien la parentalit. particulires prises pour laccueil denfants pr- et/ou accueillants, sont organiser en
besoins spcifiques de leur enfant.
Intervenir,en complmentarit et sentant un handicap ou atteints dune maladie dehors des temps daccueil.
Accompagner une famille, cest se
joindre elle pour aller o elle va, en
cohrence, dans la limite des missions
de chaque professionnel ou partenaire
chronique 8. Concernant les autres modes
daccueil, un document similaire est
La formation sur le thme de
mme temps quelle, aller de compagnie lenfant en situation de handicap est
de la famille, garantissant ainsi la laborer pour permettre ainsi une
avec elle et ainsi : une des garanties de la qualit de
scurit de laccueil et de la prise en rflexion en amont de toute situation.
laccueil. Au regard de leurs missions,
Tenir compte de la sensibilit singulire
de ses membres, lie au contexte de
charge de leur enfant.
Dautres supports crits, adapts ces complmentaires et distinctes de
situations spcifiques sont crer. Il celles des quipes thrapeutiques, les
situation de handicap de lenfant. sagit du Contrat dAccueil Personnalis professionnels peroivent et laborent
(CAP), reprenant les lments de vie ainsi les enjeux, les conditions et
quotidienne ncessaires laccueil, modalits de tels accueils.
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laccueil du jeune enfant en situation de handicap
La charte
Informer et accompagner de qualit et prennit de laccueil, un La mise en place de moyens adapts est
3 la famille
projet personnalis, voluant en respect
du dveloppement de lenfant et des
ralise afin de rpondre aux besoins
spcifiques observs et respects de
attentes de sa famille, est rflchi, mis en lenfant et sa famille.
Accder, pour une famille, un accueil Scuriser et rassurer la famille par une uvre, valu et enrichi, conjointement
petite enfance en milieu ordinaire est, coute positive, attentive et active,
en partie, li son niveau dinformation socle de toute relation de confiance.
Se donner et utiliser les moyens
5 de garantir la qualit de laccueil
sur les dmarches entreprendre, les
Respecter son rythme, au regard
fonctionnements et les objectifs des des dcisions prendre, tout en
diffrents modes daccueil existants. Il est argumentant ce qui est possible et ce
donc de la mission de tout professionnel qui ne lest pas. En amont de tout accueil et du Projet dAccueil Individualis
du champ mdical, social ou ducatif,
dassurer linformation des parents
Garantir la place des parents en valo- Le projet dtablissement ou de service (PAI), dtaillant les lments de sant
indispensables la scurit de lenfant.
risant leur rle et leurs comptences, daccueil, obligatoire pour tout tablis-
dans ces diffrents domaines. Cela leur
permettra ainsi de faire du lien avec leurs
dans un objectif dautonomie et sement ou service daccueil, est un des Des rencontres de sensibilisation, des
daccs facilit aux services et aux outils construire en quipe et valuer runions thmatiques, afin denrichir la
propres projets, trouver la rponse qui
droits qui soffrent eux. Il sagit ici de rgulirement. Il comprend les dispositions rflexion des quipes de professionnels
leur convient et qui sera adapte aux
soutien la parentalit. particulires prises pour laccueil denfants pr- et/ou accueillants, sont organiser en
besoins spcifiques de leur enfant.
Intervenir,en complmentarit et sentant un handicap ou atteints dune maladie dehors des temps daccueil.
Accompagner une famille, cest se
joindre elle pour aller o elle va, en
cohrence, dans la limite des missions
de chaque professionnel ou partenaire
chronique 8. Concernant les autres modes
daccueil, un document similaire est
La formation sur le thme de
mme temps quelle, aller de compagnie lenfant en situation de handicap est
de la famille, garantissant ainsi la laborer pour permettre ainsi une
avec elle et ainsi : une des garanties de la qualit de
scurit de laccueil et de la prise en rflexion en amont de toute situation.
laccueil. Au regard de leurs missions,
Tenir compte de la sensibilit singulire
de ses membres, lie au contexte de
charge de leur enfant.
Dautres supports crits, adapts ces complmentaires et distinctes de
situations spcifiques sont crer. Il celles des quipes thrapeutiques, les
situation de handicap de lenfant. sagit du Contrat dAccueil Personnalis professionnels peroivent et laborent
(CAP), reprenant les lments de vie ainsi les enjeux, les conditions et
quotidienne ncessaires laccueil, modalits de tels accueils.
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La charte document contractuel
Travailler en partenariat
6 avec les professionnels Fait Fait
de la petite enfance et du handicap
Dans lintrt de lenfant et de sa famille, En tenant compte des ralits territoriales Nom Nom
le travail en rseau entre les diffrents et de lenvironnement existant, il inclut tous
professionnels concerns est un des outils les champs concerns par la question de
Fonction Fonction
complmentaires la ralisation dun laccueil petite enfance, savoir :
accueil de qualit. Il stablit sur la base
le champ ducatif,
dune connaissance des missions de chacun
le champ social, Signature Signature
et la mise en uvre dune complmentarit
le champ mdico-social,
professionnelle.
le champ mdical.
Dans ce cadre, une vigilance particulire
est accorder et une rflexion mener
en ce qui concerne les modalits de
transmissions et dinformations entre les
diffrents partenaires, associant la famille
cette dmarche de lien, dans le respect du
principe de confidentialit.
8
Laccueil
du jeune enfant
en situation
de handicap
te
la Char
Direction de la Communication - Conseil gnral du Gard - Septembre 2011 - Photo : Fotolia - Impression CAF