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ACOMPANHAMENTO
E AVALIAO DE CURSOS
PARA SUPORTE
GESTO E DOCNCIA
na
REDE E-TEC BRASIL
Florianpolis
2015
NUP NCLEO DE PUBLICAO Universidade Federal de Santa Catarina
Grupo de Pesquisa Cientfica em EaD PCEADIS/CNPq da Universidade Federal
de Santa Catarina.
ORGANIZADORES
Araci Hack Catapan
Silvia Modesto Nassar
Renato Cislaghi
AUTORES
Silvia Modesto Nassar Beatriz Wilges
Renato Cislaghi Wesley Gonalves
Masanao Ohira Douglas Hiura
Andressa Pacheco Juliana Leonardi
S112
SAAS: um Sistema de Acompanhamento e Avaliao de Cursos para Suporte Gesto e
Docncia na Rede e-Tec Brasil / Organizadores Araci Hack Catapan, Silvia Modesto Nassar,
Renato Cislaghi ; autores do contedo Silvia Modesto Nassar...[et al.] ; organizadores da
coleo Araci Hack Catapan, Clovis Nicanor Kassick. Florianpolis : NUP/CED/UFSC, 2015.
124 p. : il., grafs., tabs.- (Coleo Gesto e Docncia em EaD ; 4)
Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-87103-90-1 / ISBN da coleo: 978-85-87103-89-5
CDU: 37.018.43(81)
Prefcio......................................................................................... 9
Introduo....................................................................................11
1
Funcionalidades de um
sistema de avaliao......................................................................19
Sistema de Acompanhamento e
Avaliao dos Cursos e-Tec Brasil (SAAS).......................................... 21
Os questionrios e os avaliadores com diferentes papis.................. 24
O acesso aos resultados.................................................................... 26
Funcionalidades desenvolvidas tendo em vista
a avaliao piloto realizada em 2010.2.............................................. 27
Ambiente de divulgao do SAAS: Moodle SAAS............................. 29
Gerao de relatrios no SAAS......................................................... 30
2
Resultados para apoiar a gesto e docncia.....................................39
Resultados por dimenses................................................................ 44
Consideraes finais.......................................................................55
Referncias...................................................................................57
O sucesso de um curso pode ser influenciado por fatores como: uma definio
clara do programa, a utilizao correta do material didtico, o uso correto de
meios apropriados que facilitem a interatividade entre professores e alunos e
entre os alunos, e a capacitao dos professores. Alm desses pontos, a eva-
so pode tambm ser influenciada por necessidades individuais e regionais, e
pela avaliao do curso.
O fator mais recorrente foi falta de tempo para dedicar ao curso, mencionada
por 68,93% dos estudantes e por 26,72% dos tutores esse fator est asso-
ciado aos interesses pessoais do estudante, tais como o trabalho e a famlia,
o que evidencia a dificuldade do estudante em conciliar suas atividades dirias
com o curso de graduao. Tambm foi mencionado pelos estudantes e tuto-
res como fator de evaso: a crena de que cursos a distncia requerem menos
esforos, dificuldades em participar das atividades no polo e dificuldades com
os recursos utilizados no curso, entre outros. (COMARELLA, 2009).
Por outro lado, um dos aspectos que podem ajudar a reduzir a evaso a
gesto da aprendizagem nos cursos EaD pelo uso de tecnologias digitais,
que proporcionam um rpido feedback das atividades realizadas pelo estu-
dante. Essas tecnologias permitem que seja efetivada uma avaliao for-
mativa/processual conforme preconizado nos Referenciais de Qualidade da
Educao Superior a Distncia no Brasil (BRASIL, 2007): Na educao a
distncia, o modelo de avaliao da aprendizagem deve ajudar o aluno a
desenvolver graus mais complexos de competncias cognitivas, habilida-
des e atitudes, possibilitando-lhe alcanar os objetivos propostos.
Esse problema faz parte da cultura institucional. Sobre ele, Nicotari e Nishi-
kawa (2012) afirmam:
Sistema de Acompanhamento e
Avaliao dos Cursos e-Tec Brasil (SAAS)
Formatao e implantao
Coordenao
Infraestrutura
Pessoas
Ambiente virtual (Moodle)
Corpo discente
Curso
Material didtico Infraestrutura
Plano de ensino Biblioteca
Corpo pedaggico Laboratrios
Disciplina Polo
Pessoas
Projeto pedaggico
Currculo
Formatao Articulao com outros programas
e implantao Carga horria e atividades presenciais
Atividades acadmicas complementares
Estgios curriculares e certificao
Comprometimento com o curso
Atuao do coordenador do polo
Coordenao
Articulao instituio ofertante X polo
Acompanhamento dos estudantes
CURSO
Recursos materiais
Infraestrutura Secretaria do curso
Condies de trabalho
Capacitao e articulao
Pessoas
Recursos humanos (apoio recebido)
Ambiente Virtual de
Facilidade e utilidade
Aprendizagem (Moodle)
Motivao
Corpo discente Esforo
Tempo dedicado ao curso
Instalaes fsicas
Recursos tecnolgicos
Infraestrutura
Disponibilidade de equipamentos
Horrios de funcionamento
Acesso aos materiais didticos
POLO
Biblioteca
Disponibilidade
Laboratrio(s) especfico(s)
Laboratrios
Laboratrio(s) itinerante(s)
Recursos humanos do polo
Pessoas
Capacitao
Frequncia de uso
Material didtico Contedo e forma
Avaliao global
Objetivos e carga horria
DISCIPLINA
Alm disso, uma carga parcial no suficiente para que o SAAS realize o
processo de avaliao de algum dos focos; ou seja, preciso completar a
carga fazendo as associaes mencionadas acima.
Figura 8 Relatrio de curso & estudante & infraestrutura & eixo Informao e
Comunicao & cursos
Fonte: SAAS e-Tec (2015)
Figura 10 Relatrio de polo & estudante & laboratrios & eixo Informao e
Comunicao & cursos
Fonte: SAAS e-Tec (2015)
60
Produo Controle e Processos
Industrial 40 Industriais
20
0
Produo Gesto e
Cultural e Design Negcios
Produo Hospitalidade
Alimentcia e Lazer
Infraestrutura Informao
e Comunicao
Ambiente, Sade
e Segurana
100
Recursos Apoio
Naturais Educacional
80
60
Produo Controle e Processos
Industrial 40 Industriais
20
0
Produo Gesto e
Cultural e Design Negcios
Produo Hospitalidade
Alimentcia e Lazer
Infraestrutura Informao
e Comunicao
Plenamente Necessita Inadequado No existe no No sei
adequado melhorias polo
Nordeste Sul
Nordeste Sul
Dimenso Coordenao
,
Sul ,
,
,
Centro-Oeste ,
,
,
Sudeste ,
,
,
Nordeste ,
,
,
Norte ,
,
Sudeste
,
,
,
Centro-Oeste
,
Norte
,
,
,
Nordeste
A partir desses resultados fica evidente que existe a necessidade de uma inte-
grao e apoio maior aos cursos que so ofertados nas regies Norte e Nor-
deste. Esse resultado ratifica a necessidade que os estudantes informaram
na avaliao da articulao da instituio e polo, apresentada na Figura 17.
,
Centro-Oeste ,
,
,
Sul ,
,
,
Sudeste ,
,
,
Nordeste ,
,
,
Norte ,
,
,
Sul , ,
,
Nordeste , ,
,
Centro-Oeste , ,
,
Sudeste , ,
,
Norte , ,
,
Sul ,
,
,
Sudeste
,
Dimenso AVA
,
Norte
,
,
,
Sudeste
, ,
,
Sul ,
,
,
Centro-Oeste
,
,
Norte
,
,
,
,
,
Nordeste
,
,
,
Centro-Oeste
,
,
Sul
,
,
Norte ,
,
Sudeste ,
,
,
Nordeste ,
,
,
Sul
,
,
Norte ,
,
Sudeste ,
,
Nordeste ,
,
MARTINS, R. X.; SANTOS, T. L. P.; FRADE, E. G.; SERAFIM, L. B. Por que eles desis-
tem? Estudo sobre a Evaso em Cursos de Licenciatura a Distncia. In: CONGRESSO
BRASILEIRO DE ENSINO SUPERIOR A DISTNCIA, 10., 2013. Belm. Anais...
Belm: ESUD, UNIREDE, 2013.
Artigos Publicados
3
Universidade Federal de Santa Catarina/INE, wesley-gon@hotmail.com
4
Universidade Federal de Santa Catarina/INE, ohira@inf.ufsc.br
5
Universidade Federal de Santa Catarina/INE, douglashiura@inf.ufsc.br
Universidade Federal de Santa Catarina/ EGC, bila.gallo@gmail.com
6
1. Avaliao de cursos
O processo de avaliao de cursos tem sido essencial para propor procedimentos que possam
melhorar tanto os cursos em andamento como as novas ofertas de cursos. Dentro desse
propsito necessrio mapear os indicadores mais importantes de cada cenrio em particular.
Para isso, deve-se considerar que existe uma grande dinmica envolvida na construo de um
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ESUD 2013 X Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia
Belm/PA, 11 13 de junho de 2013 - UNIREDE
curso e que as novas tecnologias de comunicao tendem a diversificar ainda mais esse
cenrio. Nessa perspectiva, esse trabalho prope a construo de um modelo focado em
dimenses e tpicos capaz de evidenciar fragilidades do processo de ensino-aprendizagem em
cada cenrio.
O contexto de realizar uma avaliao abrangente muito complexo e, alm disso,
vrias pesquisas sobre avaliao tm mostrado resultados que convergem para solues de um
estudo de caso particular. Nas pesquisas de Batista et. al (2013) foi descrito um processo de
construo de um instrumento de avaliao para mensurar a autopercepo de discentes,
docentes e funcionrios acerca dos vrios aspectos da rotina acadmica de uma Instituio.
Ainda de acordo com os autores, a avaliao uma ao organizada que requer participao
ampla e assumida de todos os agentes e segmentos da instituio: em seu processo interno, de
pares da comunidade acadmico-cientfica e externo, de representantes de setores organizados
da sociedade.
Vidor, Fogliatto e Caten (2013) realizaram um trabalho para identificar fatores que
inibem o aumento da qualidade e, em uma segunda etapa, fatores que permitem o aumento da
qualidade no curso.
Segundo Abbad et al. (2012) de fundamental importncia disseminar a utilizao das
medidas de avaliao de cursos a distncia nas organizaes de trabalho e tambm em
instituies de ensino que ofertam cursos a distncia. Dessa forma, os instrumentos de
avaliao podem fornecem elementos para indicar a efetividade da estratgia na organizao.
Conforme Ribeiro (2011), as transformaes ocorridas nos ltimos anos aceleram o interesse
por instrumentos de avaliao da qualidade do ensino nas instituies. Nesse sentido, Ribeiro
(2011) coloca que gradativamente os instrumentos de avaliao tm evoludo, permitindo
mudanas e adequaes nos sistemas de ensino, e consequentemente melhorando esses
sistemas quanto s demandas sociais.
De qualquer forma, e de acordo com Cislaghi et al. (2012), o processo de avaliao
fundamental e para que ele ocorra de forma satisfatria indispensvel a participao de
todos os agentes envolvidos. Adicionalmente a utilizao gerencial dos resultados por parte da
coordenao complementa um conjunto de fatores crticos para o sucesso de um curso. Ainda
neste contexto, fundamental para a gesto do curso que a partir dos resultados sejam
avaliadas possibilidades de garantir a qualidade do ensino. Nas pesquisas de Angell,
Heffernan e Megicks (2008) foram tratadas questes sobre formas de garantir a qualidade na
educao.
Esta pesquisa apresenta um modelo de avaliao com base em dimenses mais
significativas extradas a partir de observaes da literatura. Este modelo de sistema j foi
aplicado em algumas instituies e cursos e ser detalhado na segunda seo. Na terceira
seo apresentado o sistema de avaliao com base no modelo de referncia do SINAES. Na
quarta seo so apresentados resultados deste modelo e algumas formas de anlise
descritivas realizadas. Por fim, so abordadas algumas consideraes sobre o processo de
acompanhamento e avaliao de cursos.
Projeto pedaggico
Currculo
Formatao e Articulao com outros programas
implantao Carga horria e atividades presenciais
Atividades acadmicas complementares
Estgios curriculares e certificao
Comprometimentos com o curso
Atuao do coordenador do polo
Coordenao
Articulao instituio ofertante X polo
Acompanhamento dos estudantes
Recursos materiais
Infraestrutura
Secretaria do curso
Condies de trabalho
Capacitao e articulao
Pessoas
Recursos humanos (apoio recebido)
Ambiente
Virtual de Facilidade e utilidade
Aprendizagem
Motivao
Corpo discente Esforo
Tempo dedicado ao curso
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Figura 9 Avaliao dos estudantes quanto o domnio dos recursos didticos pelos
professores.
Neste resultado da Figura 9, de forma geral, tem-se um bom percentual de professores
que os estudantes julgam preparados e experientes para utilizar os recursos didticos.
Tambm neste resultado se evidencia uma avaliao um pouco mais alta na necessidade de
preparar melhor os professores da regio do norte e nordeste. O tpico recursos humanos foi
avaliado por 380 professores que avaliaram o apoio recebido pela equipe tcnica, do
Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA), durante a execuo da disciplina. A Figura 10
apresenta este resultado.
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5. Consideraes
Com a divulgao dos resultados e as possveis estratgias para reduzir as fragilidades neles
apontadas, percebe-se que o processo avaliativo permite conhecer a percepo da comunidade
escolar sobre o cotidiano do processo de ensino-aprendizagem de um curso. A coordenao
do curso ao se apropriarem dos resultados avaliativos tero informaes relevantes que lhes
permitem fazer uma gesto focada na melhoria continuada: mantendo o que est bom e
melhorando o que no est. Por outro lado, a divulgao das melhorias decorrentes da
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Referncias
ABBAD, Gardnia da Silva; MOURO, Luciana; MENESES, Pedro P. M.; ZERBINI, Thas;
BORGES-ANDRADE, Jairo Eduardo; VILLAS-BOAS, Raquel. (Org.). Medidas de
Avaliao em Treinamento, Desenvolvimento e Educao - Ferramentas para gesto de
pessoas. 1ed. Porto Alegre: ARTMED, 2012, v. 1, p. 127-144.
ANGELL, R. J.; HEFFERNAN, T. W.; MEGICKS, P. Service quality in postgraduate
education. Quality Assurance in Education, v.16, n.3, p. 236-254, 2008
BATISTA, Marcos Antonio; PAULA, Maria de Ftima Freitas de; OLIVEIRA, Maria Ignez
Arantes e ALMEIDA, Emanuel Eustquio. Avaliao institucional no ensino superior:
construo de escalas para discentes e docentes. Avaliao (Campinas) [online]. 2013,
vol.18, n.1, pp. 201-218. ISSN 1414-4077.
CISLAGHI, Renato; WILGES, Beatriz; NASSAR, Silvia Modesto; GONALVES, Wesley;
CATAPAN, Araci Hack; OHIRA, Masanao. Sistema de acompanhamento e avaliao de
cursos EaD: resultados avaliativos do AVEA, do curso, corpo discente e polo. IX
Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia - ESUD. Recife, 2012.
e-TEC. Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil. Disponvel em:
http://etecbrasil.mec.gov.br/. Acesso: 10 mai de 2013.
MOODLE SAAS. Disponvel em: <http://moodle.saas.etec.ufsc.br>. Acesso: 10 mai. de
2013.
RIBEIRO, Jorge Luiz Lordlo de Sales. Avaliao das universidades brasileiras: as
possibilidades de avaliar e as dificuldades de ser avaliado. Avaliao, Campinas; Sorocaba,
v. 16, n. 1, p. 57-71, mar. 2011.
SINAES. Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior. Disponvel em:
http://www.inep.gov.br/superior/sinaes/. Acesso em: mar de 2013.
VIDOR, Gabriel; FOGLIATTO, Flvio Sanson; CATEN, Carla ten. Construo de
instrumento para avaliao de cursos de ps-graduao. Avaliao (Campinas) [online].
2013, vol.18, n.1, pp. 181-199. ISSN 1414-4077.
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Florianpolis/SC, 05 08 de agosto de 2014 - UNIREDE
1. Avaliao de polos
Pesquisas sobre a avaliao de polos tm sido essencial para propor procedimentos
que possam melhorar tanto os cursos em andamento como as novas ofertas de
polos. Alm disso, a partir de processos avaliativos aliados a outros sistemas
possvel extrair indicadores que auxiliem na gesto dos polos em vrios aspectos,
como o acompanhamento de alunos, a qualidade e a satisfao, ndices de
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(CISLAGHI, 2013b), foi desenvolvido para atender uma demanda da Rede e-Tec
Brasil (2014), mas pode ser customizado e aplicado a outros conjuntos de cursos na
modalidade a distncia. A Figura 1, apresenta a perspectiva do sistema
considerando seus passos fundamentais: a coleta, os resultados e a gesto.
Percebe-se que este ciclo contnuo e depende principalmente dos gestores da
instituio para que funcione na expectativa de melhorias continuas dentro de um
curso.
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Florianpolis/SC, 05 08 de agosto de 2014 - UNIREDE
Foco
Papel
Curso Disciplina Polo
Estudante X X X
Tutor presencial (polo) X X X
Coordenador de polo X X
Tutor a distncia X X
Professor X X
Coordenador de curso X X
Coordenador adjunto X
Coordenador geral X
3. Resultados da avaliao
Os resultados dessa seo foram gerados a partir de uma questo feita aos
estudantes sobre a avaliao do polo. Esses resultados so referentes a avaliao
de 4756 estudantes, e tratam sobre a avaliao da infraestrutura do polo. Nessa
questo os estudantes consideraram aspectos relacionados com: sala de
coordenao, sala de tutoria, sala de aula informatizada, programas instalados nos
computadores, equipamentos de vdeo conferncia, biblioteca, auditrios, banheiros
e a rea de convivncia e lazer (Figura 2).
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Plenamente
Avalie a adequao das Necessita Inadequado No existe No sei
adequado
instalaes fsicas do polo: melhorias (%) (%) no polo (%) (%)
(%)
Sala de coordenao e
secretaria. 45,4 32,8 5,0 7,4 9,4
Sala de tutoria. 39,2 30,4 5,4 12,7 12,3
Sala de aula informatizada. 41,2 39,7 8,0 6,4 4,8
Programas instalados nos
computadores. 37,9 38,9 7,1 6,3 9,8
Equipamentos de
web/videoconferncia. 32,5 35,0 6,4 11,5 14,7
Biblioteca. 31,7 24,2 5,5 18,2 20,5
Auditrio. 36,9 19,9 4,2 23,7 15,3
Banheiros. 52,1 35,3 8,2 1,5 2,9
rea de convivncia e lazer. 38,3 29,0 6,6 15,8 10,3
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Figura 4 - Resultados sobre a infraestrutura dos polos sem considerar os polos que
no obtivemos respostas
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avaliao em cada polo por curso ou por instituio, ou em cada curso considerando
exclusivamente seus respectivos polos.
4. Consideraes finais
Um sistema de avaliao de cursos, polos e disciplinas deve oferecer flexibilidade
para suportar adequaes diante das variaes nas demandas. Alm disso, um
sistema web permite realizar acompanhamentos na qualidade dos cursos por meio
de avaliaes realizadas periodicamente e de relatrios avaliativos gerados
imediatamente aps o trmino de cada avaliao. Isso possibilita, atravs de
intervenes dos gestores, resultados mais abrangentes com uma cobertura maior
de todos os filtros planejados.
O relacionamento de questes com as dimenses, tpicos e avaliadores com
suas coordenadas especficas por polo permite a construo de relatrios
georreferenciados que apontem indicadores que demandam mais ateno, assim
como evidencie lugares bem avaliados. Essa viso facilita a observao do gestor e
permite que ele busque melhorias, onde for necessrio, mais rapidamente.
Os resultados avaliativos obtidos pelo SAAS permitem comparaes entre
polos de diferentes instituies da Rede e-Tec Brasil. Os resultados deste trabalho
foram focados em informaes oferecidas pela percepo dos discentes, quanto aos
aspectos relacionados com a infraestrutura. Estas informaes podem servir de base
para que todos os envolvidos na oferta de cursos formem uma equipe onde cada um
e todos so responsveis pela qualidade dos cursos. Seja na participao
responsvel na avaliao, seja na discusso e encaminhamentos dos resultados
avaliativos. Desta forma, oportuniza-se uma espiral de qualidade nos polos pautada
em observar-avaliar-agir-reavaliar levando a um processo contnuo de gesto.
Referncias
CISLAGHI, Renato; WILGES, Beatriz; GONALVES, Wesley; OHIRA, Masanao;
LONGO, Douglas Hiura; RITZMANN, Iracy Gallo. Um modelo de avaliao de
cursos tendo como referncia o SINAES. X Congresso Brasileiro de Ensino
Superior a Distncia - ESUD. Belm, 2013a.
CISLAGHI, Renato; NASSAR, S. M.; WILGES, Beatriz. Sistema de avaliao e apoio
qualidade do ensino a distncia. In: III Congresso Internacional de Avaliao e o
VII Congresso de Educao, 2013, Gramado. III Congresso Internacional de
Avaliao e o VII Congresso de Educao, 2013b.
NICOTARI, M.A.; NISHIKAWA, M. Autoavaliao Institucional: Bases de uma
Metodologia Participativa e Emancipada para o seu Desenvolvimento em IES de
Educao a Distncia. SIED: EnPED - Simpsio Internacional de Educao a
Distncia e Encontro de Pesquisadores em Educao a Distncia, 2012.
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Introduo
Esta pesquisa apresenta um sistema de avaliao de cursos, polos e disciplinas. Esse sistema
trabalha na perspectiva de levantar e evidenciar indicadores de qualidade para os gestores.
Para atender a esse propsito foi desenvolvida uma estrutura de relacionamentos para um
conjunto de questes e questionrios implementados em funo de diferentes dimenses e
tpicos avaliativos. Alm disso, a elaborao de relatrios tem relacionamentos diretos com
as definies dadas a cada questo implementada no sistema de avaliao, possibilitando um
reagrupamento de resultados para apoiar a gesto dos cursos em funo de perguntas
semelhantes endereadas a diferentes atores envolvidos no processo.
Dessa forma, o sistema de avaliao proposto foi construdo considerando esses aspectos e
realiza a avaliao em trs focos distintos: cursos, polos e disciplinas. Os cursos so avaliados
considerando as dimenses: formatao e implantao, coordenao, infraestrutura, pessoas,
ambiente virtual de aprendizagem e corpo discente. Os polos foram avaliados considerando as
dimenses: infraestrutura, biblioteca, laboratrios e pessoal. As disciplinas foram avaliadas
considerando as dimenses: material didtico, plano de ensino e corpo pedaggico.
2
Nas pesquisas de Cislaghi et. al. (2012) foi apresentadas tentativas de melhorar a qualidade de
cursos em solues que no abordem somente aspectos tcnicos, mas tambm questes
pedaggicas e de usabilidade como no caso dos ambientes virtuais de aprendizagem (AVAs).
Ainda em trabalhos de Cislaghi et. al. (2013) foram tratadas questes especficas sobre o
modelo de avaliao de cursos tendo como referncia o SINAES. Os resultados se
concentram em um nvel macro por regies do pas e mostram o desdobramento de cada
dimenso avaliada dentro de um panorama geral de cursos tcnicos ofertados a distncia.
A partir das coletas realizadas periodicamente formado um banco de dados com resultados
avaliativos de onde possvel extrair diferentes relatrios. possvel, por exemplo, montar
consultas que podem ser agrupadas por regies, eixos, instituies, curso ou polos. Alm
disso, possvel selecionar isoladamente uma instituio e agrupar seus cursos, ou selecionar
o curso e agrupar os resultados por polos. As Figuras 2 e 3 exemplificam vises para gestores
da Rede e-Tec, desde um nvel macro, das instituies considerando o pas inteiro, como de
resultados mais especficos nas diferentes regies.
A interface de consulta permite que vrios atores envolvidos, principalmente gestores, tenham
diversas possibilidades de gerao de relatrios, com maior ou menor nvel de granularidade,
considerando diferentes filtros, para monitorar indicadores adotados.
Para a avaliao de cada foco importante que um determinado conjunto de avaliadores com
papis diferentes seja convidado a participar do processo. Entretanto, o questionrio a ser
aplicado para avaliadores que exercem um papel pode conter questes diferentes das contidas
no questionrio aplicado aos que exercem outro papel, embora vinculadas a uma mesma
dimenso e a um mesmo tpico. Dessa forma, geram-se relatrios que relacionem os
resultados em diferentes dimenses e tpicos considerando os diferentes avaliadores.
A seguir so exemplificados alguns resultados avaliativos dos cursos ofertados pela Rede e-
Tec Brasil, disponibilizando informaes de suporte aos gestores em diferentes nveis de
gesto: MEC, Instituio ofertante e Curso.
Primeiramente so mostrados resultados, em nvel mais alto, dirigidos aos gestores do MEC
com uma viso geral dos cursos em cada um dos Eixos Tecnolgicos da Rede e-Tec Brasil.
foco: Curso;
dimenses avaliativas (duas): Formatao e implementao do curso e Pessoas;
tpicos avaliativos (trs): Capacitao e articulao, Currculo do curso e Projeto
pedaggico;
avaliadores (oito): estudantes, professores, tutores (presenciais e a distncia), e
coordenadores (polo, curso, adjunto e geral).
Em cada tpico foi selecionado um conjunto de perguntas cuja as respostas apontava para
uma satisfao total. Nas Figuras 5 e 6 so mostrados os percentuais mdios de satisfao em
cada Eixo Tecnolgico, permitindo observar se h convergncia das respostas segundo a tica
particular de cada avaliador.
Por exemplo, na Figura 5 nota-se que no eixo Ambiente, Sade e Segurana houve
convergncia de respostas, com percentuais variando entre 70% e 76%. Houve uma
7
divergncia de respostas no eixo Produo Cultural e Design, com percentuais variando entre
47% e 100%. Por outro lado, na avaliao de estudantes e professores observou-se um menor
percentual de satisfao (em mdia 66% e 71%, respectivamente) quando comparados com a
avaliao de tutores presencial e a distncia (em mdia 77% e 76%, respectivamente).
AMBIENTE, SADE E
SEGURANA
100
RECURSOS NATURAIS APOIO EDUCACIONAL
80
60
CONTROLE E PROCESSOS
PRODUO INDUSTRIAL
40 INDUSTRIAIS
20
0
PRODUO CULTURAL E
GESTO E NEGCIOS
DESIGN
INFORMAO E
INFRAESTRUTURA
COMUNICAO
Figura 5: Corpo Pedaggico: percentuais mdios de satisfao nos cursos segundo os Eixos
Tecnolgicos.
8
AMBIENTE, SADE E
SEGURANA
100
RECURSOS NATURAIS APOIO EDUCACIONAL
80
60
CONTROLE E PROCESSOS
PRODUO INDUSTRIAL
40 INDUSTRIAIS
20
0
PRODUO CULTURAL E
GESTO E NEGCIOS
DESIGN
INFORMAO E
INFRAESTRUTURA
COMUNICAO
Figura 6: Corpo Gestor: percentuais mdios de satisfao nos cursos segundo os Eixos
Tecnolgicos.
Na Figura 6 nota-se convergncia na avaliao realizada pelo Corpo Gestor para o eixo
Ambiente, Sade e Segurana, com percentuais entre 72% e 77%, assim como divergncia
nos eixos Produo Cultural e Design, e Controle e Processos Industriais. Observa-se que em
alguns eixos no houve participao do Coordenador de Curso na avaliao realizada.
Alm das respostas quantitativas, o SAAS permite que o gestor acesse as opinies registradas
em forma de texto, ao final de cada tpico avaliativo. Esses registros de
satisfao/insatisfao e sugestes para melhorias do curso, polo ou disciplinas permitem
qualificar a anlise dos resultados.
Ter horrios flexveis de provas para alunos que trabalham e moram longe.
O material didtico chega ao polo aps o trmino do mdulo, isso quando chega. Isso
atrapalha muito o aprendizado. Gostaria que o material didtico chegasse ao polo
antes do incio do mdulo, para que possamos acompanhar a aula.
A sugesto que tenho que haja mais aulas prticas para a melhor formao nossa.
9
Fao esta modalidade por contar com pouco horrio disponvel, mas me dedico o
mximo que posso. Fao os trabalhos, respondo as questes sem "cola" de colegas e
estudo para as provas, pois acredito que este curso mudar o meu currculo. Meu
marido tcnico em eletrotcnica e seu curso mudou a nossa vida, o que quero para
mim, uma profisso. Por isso conto com a minha dedicao e de toda a equipe de
ensino e suas ferramentas.
De forma semelhante um gestor institucional (coordenador geral e adjunto) pode obter uma
viso global da situao dos cursos ofertados por sua instituio, nos diferentes eixos
tecnolgicos. Para isto basta selecionar a Instituio Ofertante na interface do SAAS.
70
60
50
2011/2
40
2012/1
30
2012/2
20
10
0
Plenamente Necessita Inadequado No existe No sei
adequado melhorias no polo
aumentou medida que foram sanados alguns problemas apontados pelos avaliadores. Isto
evidencia que houve avanos na melhoria da infraestrutura dos polos.
4. Consideraes
Os resultados avaliativos obtidos pelo SAAS permitem comparaes entre cursos e Eixos
Tecnolgicos ao longo de diferentes perodos de oferta dos cursos da Rede e-Tec Brasil. So
oferecidas informaes segundo a percepo dos discentes, do corpo pedaggico e do corpo
gestor dos cursos. Estas informaes podem servir para que todos os envolvidos na oferta de
cursos formem uma equipe onde cada um e todos so responsveis pela qualidade dos cursos.
Seja na participao responsvel na avaliao, seja na discusso e encaminhamentos dos
resultados avaliativos. Desta forma, oportuniza-se uma espiral de qualidade nos cursos
pautada em observar-avaliar-agir-reavaliar levando a um processo contnuo de gesto.
Referncias
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2. Trabalhos relacionados
A proposta de investigar a percepo do egresso aps sua formao uma estratgia j
identificada por diversas instituies que buscam um canal aberto de dilogo com seus
estudantes. Assim, a instituio percebe que capaz de oferecer cursos com qualidade
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Esta seo descreve como a proposta do mdulo foi especificada, considerando as fases
de reviso da literatura, trabalhos relacionados, fonte de acesso aos dados, produo de
instrumentos para investigao junto aos coordenadores gerais da instituio e
coordenadores de curso na construo de meta para os cursos em relao a atuao dos
egressos no mercado de trabalho. Alm disso, tambm foram especificados os casos de
uso do mdulo proposto.
3.1.1 Fonte de acesso aos dados
Para construo e especificao do mdulo egresso foram coletados dados sobre cursos
tcnicos do programa da Rede e-Tec (2015) no Sistema de Acompanhamento e
Avaliao de Cursos (SAAS, 2015). O mdulo egresso, descrito neste artigo, foi
implementado como parte do SAAS.
A Secretaria de Educao a Distncia/MEC, por meio da Rede e-Tec Brasil
(2015) vem desenvolvendo aes visando o aprimoramento, ampliao e consolidao
da oferta de ensino tcnico na modalidade a distncia, na periferia das reas
metropolitanas e no interior do pas. Uma das principais aes desenvolvidas o
Sistema de Acompanhamento e Avaliao do e-Tec Brasil (SAAS, 2015), que
possibilita a identificao das potencialidades e fragilidades da oferta de cursos e polos.
A Tabela 1 sintetiza o total de dados cadastrados no sistema SAAS em agosto de 2014.
Tabela 1 - Dados cadastrados SAAS
Cadastro n.
Instituio 58
Cursos 297
Coordenador de Curso 321
Coordenador Geral 69
Coordenador Adjunto 65
Fonte: SAAS (agosto de 2014)
3.1.2 Instrumento para definio de expectativa de metas
Para estabelecer nveis de critrios sobre a insero dos egressos no mundo do trabalho
de forma a apoiar a gesto da qualidade dos cursos foi necessrio extrair parmetros a
partir de estimativas de coordenadores. Assim, seis meses aps a formao dos
estudantes e durante um perodo de 2 anos de acompanhamento dos egressos, os
coordenadores deveriam sinalizar suas expectativas quanto aos egressos serem
absorvidos pelo mercado. Dessa forma, por meio de um questionrio direcionado aos
coordenadores gerais e de curso, solicitou-se que definissem o percentual que
considerassem ideal para as seguintes situaes: adequada, ateno e inadequada ao
longo de 24 meses.
A pesquisa para caracterizao dos indicadores de gesto foi composta por
quatro questes: trs objetivas que verificam junto aos coordenadores de curso e gerais
a expectativa percentual, para acompanhamento do egresso para os perodos de: 6, 12,
18 e 24. E uma questo qualitativa para comentrios.
O questionrio on-line foi elaborado e encaminhado por correio eletrnico para
todos os coordenadores de curso tcnicos e coordenadores gerais de todas as instituies
cadastradas no sistema SAAS e pertencentes ao programa da Rede e-Tec. Assim, com
base na Tabela 1 foram enviados 321 e-mails para coordenadores de curso e 69 e-mails
para coordenadores gerais das instituies. O questionrio ficou disponvel durante
sessenta dias. Assim, obteve-se um conjunto de 59 respostas, sendo 41 coordenadores
de curso e 18 coordenadores gerais. Esta amostra atingiu o tamanho mnimo
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At 12
At 18
At 24
At 06
At 12
At 18
At 24
At 06
At 12
At 18
At 24
meses
meses
meses
meses
meses
meses
meses
meses
meses
meses
meses
meses
Valores
30% 40% 50% 55% 35% 35% 30% 30% 35% 30% 25% 20%
Percentuais
igual a 35% nos primeiros seis meses, para egressos que no estejam trabalhando e nem
estudando, aps a concluso do seu curso.
concluso do curso, atualmente foi possvel observar apenas os dados referentes aos
primeiros seis meses de concluso do curso. Essa interface do acompanhamento dos
egressos permite analisar e acompanhar os egressos tanto por cursos como pelos eixos
(Figura 7).
5. Consideraes finais
Quanto s expectativas de insero no mundo do trabalho observou-se que 56% dos
egressos esto trabalhando, 8% esto estudando, e 4% esto desempregados. Estes
percentuais atendem aos indicadores apontados pelos coordenadores gerais e de cursos
das instituies ofertantes.
Na avaliao sobre a capacitao profissional recebida ser compatvel com o
mundo do trabalho o percentual variou de 63% a 75% dos egressos. No entanto,
observou-se um percentual que varia de 17% a 29% onde os egressos apontam para a
necessidade de tornar o curso mais compatvel com o mundo do trabalho.
Estes dois resultados, dentre os muitos que podem ser obtidos, no mdulo
egresso mostram que acompanhar o concluinte traz informaes altamente significativas
para apoiar a gesto quanto melhoria do curso. Isto pode resultar em currculos de
cursos mais focados e qualificados contemplando os atuais alunos do curso em
avaliao.
Todos os resultados do mdulo egresso podem ser obtidos por meio de consultas
on-line tanto em mquinas desktops, quanto em dispositivos mveis como smartphones
ou tablets. A atual verso do mdulo foi planejada para gerar resultados de avaliaes
sobre a referncia geogrfica do polo. Assim, cones no mapa do Brasil nas cores verde
representam resultados satisfatrios no polo, amarelo resultados que merecem ateno,
vermelho resultados que necessitam ser revistos urgentemente. Os resultados
apresentados neste formato mais intuitivo permitem uma flexibilidade e uma leitura
mais dinmica. A flexibilidade se encontra na possibilidade de gerar consultas de
interesse e realizar as anlises at mesmo em modo off-line, e dinmico porque capaz
de sintetizar qualquer resultado das avaliaes no contexto georreferenciado.
Este mdulo egresso perfeitamente aplicvel aos egressos de cursos
presenciais. Finalmente, as instituies educacionais devem buscar a qualidade, a
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2015.
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Abstract
Quality benchmarks for the design of distance education courses should include categories
that must involve from pedagogical aspects, human resources, and infrastructure to the
planning and execution of a course. In this sense, the evaluation plays an important role for
the course, provided that it meets the following attributes: utility, flexibility, organization,
evaluation and management. Thus, evaluations in a Web system imply systematic processes
and must provide results in a quick, clear and practical way to management activities. This
paper presents the Course Evaluation and Monitoring System (CEMS) based on these
principles. This system consists of evaluation, graduates and evasion modules, in addition to
the profile identification from new students. Thus it is able to raise the potentialities and
weaknesses from the courses and the teaching-learning process. The evaluation results
provide information to support the main coordination from the e-Tec Network in driving
issues involving policies and allocation of technical and financial resources, they also provide
support to the management of courses in offering institutions that are looking for continuous
improvement.
1 Introduo
Os recursos atuais de informtica permitem atividades de planejamento e
acompanhamento de cursos apoiados em sistemas computacionais, que possam disponibilizar
informaes avaliativas para a gesto. Assim, possvel a tomada de decises mais efetivas e
prioritrias em funo de indicadores avaliativos. Por exemplo, os indicadores referentes aos
diferentes recursos utilizados nos cursos podem apresentar evidncias de necessidade de
ateno em alguns cursos e tambm mostrar que em outros o funcionamento adequado. Isso
viabiliza uma forma de comunicao e compartilhamento de conhecimento entre diferentes
cursos para que os gestores possam intervir e entender melhores prticas de gesto.
De acordo com Romiszowski (2004) a avaliao, em sentido til, envolve clara
definio de objetivos, critrios bsicos e especficos, procedimentos adequados, de forma
que o resultado sirva para a melhoria do objeto da avaliao e a tomada de decises. A
avaliao deve procurar responder questes centrais para saber se algo bom, que critrios
utilizar para os resultados pretendidos, como ajudar as pessoas a determinar se so boas no
que esto fazendo. E, para que isso d resultado prtico, a avaliao precisa ser bem definida
no contexto e desenvolvida apropriadamente.
Sobrinho (2002) salienta que, dentre outros princpios, a avaliao precisa ser flexvel,
porque a avaliao na educao opera em realidade viva, plural, contraditria e em
permanente mudana. Ser flexvel d margens para adaptar-se, atualizar-se e desenvolver-se
enquanto processo dinmico.
Saraiva (1995) explica que a avaliao na Educao a Distncia (EaD) se caracteriza
como um processo sistemtico de levantamento e interpretao de informaes capazes de
fundamentar um julgamento de mrito e valor de um objeto, com o propsito de mant-lo,
melhor-lo ou substitu-lo.
Oliveira (2006) acrescenta que, na EaD, a avaliao pensada enquanto sistema. Isto
, ela compe o sistema de EaD conjuntamente com os sistemas de gesto, sistema de tutoria
(acompanhamento e apoio ao estudante), sistema de comunicao e tecnologia, sistema de
elaborao de material didtico (impresso, mdias, hipertexto, digital, etc.), permitindo assim,
que se avalie a proposta curricular e o impacto socioeducacional dos cursos oferecidos.
Para Azevedo (2010), a avaliao precisa ser vista como um instrumento de gesto da
qualidade das instituies de ensino e que corresponda a um processo desejado em que todos
participem em uma perspectiva de aprendizagem permanente.
Segundo esses autores, a avaliao pode ser caracterizada pelos seguintes atributos:
utilidade, flexibilidade, sistematizao, valorao e gesto. Deve ocorrer, sempre que
necessrio, em funo de objetivos claros, e servir para orientar a gesto de cursos, bem como
melhorar seus processos internos de aprendizagem.
com este ideal que o Sistema de Acompanhamento e Avaliao de Cursos (SAAS)
procura realizar suas avaliaes, mantendo uma periodicidade constante no levantamento de
dados, via sistema Web, com processos sistematizados e apresentando seus resultados de
forma clara e prtica para a atuao gerencial. Esse sistema Web possibilita que todos os
atores, tanto nas instituies que oferecem cursos quanto em cada um dos polos que acolhem
os encontros presenciais, acessem os questionrios para as respectivas avaliaes e que as
respostas sejam coletadas e processadas de maneira centralizada.
Este artigo est organizado da seguinte forma: a segunda seo apresenta o Sistema de
Acompanhamento e Avaliao de Cursos (SAAS), a terceira seo mostra a arquitetura do
SAAS, a quarta seo apresenta exemplos de resultados do SAAS e a quinta seo traz
consideraes sobre o sistema para avaliao e gesto dos cursos na modalidade EaD.
2 Sistema de Acompanhamento e Avaliao de Cursos (SAAS)
A Rede e-Tec Brasil (2015) vem desenvolvendo aes visando o aprimoramento,
ampliao e consolidao da oferta de ensino tcnico na modalidade a distncia, na periferia
das reas metropolitanas e no interior do pas. Uma das principais aes desenvolvidas o
Sistema de Acompanhamento e Avaliao de Cursos para a Rede e-Tec Brasil (SAAS).
O SAAS oferece um processo de operacionalizao de acompanhamento e avaliao
que abrange todos os cursos tcnicos oferecidos pela Rede e-Tec, com o objetivo de levantar
potencialidades e fragilidades dos cursos e do processo de ensino-aprendizagem.
O SAAS foi desenvolvido com base em trs princpios: flexibilidade para suportar
adequadamente s variaes nas demandas; abrangncia na coleta e agilidade nos resultados;
e transparncia ou democratizao no acesso aos resultados. Todos os avaliadores podem ter
acesso a todos os resultados quantitativos, podendo avaliar a situao do seu polo ou curso em
relao a outros polos e cursos. Ou, ainda, resultados referentes a uma disciplina e compar-la
com o conjunto de disciplinas de um curso ou com o conjunto de disciplinas oferecidas pela
instituio.
Alm de subsidiar a coordenao geral da Rede e-Tec Brasil com informaes em
nvel macro, o SAAS permite aos gestores das instituies ofertantes de cursos realizarem
avaliaes just in time, pois a coleta de dados on-line. Assim como os relatrios
avaliativos tambm so obtidos por meio de consulta on-line. Estas caractersticas permitem a
flexibilidade na coleta de dados, pois um gestor pode avaliar seu curso, disciplinas e polos
periodicamente. E, quando necessrio, pode gerar relatrios avaliativos para subsidiar a
interlocuo com os diferentes nveis de gesto como, por exemplo: diretorias SETEC/MEC,
coordenao Institucional, coordenao do Curso e, naturalmente, parceiros nas esferas
estadual e municipal.
Os resultados avaliativos fornecem informaes para subsidiar a coordenao geral da
Rede e-Tec Brasil na conduo das questes envolvendo polticas e alocao de recursos
tcnicos e financeiros, mas tambm podem apoiar a gesto dos cursos nas instituies
ofertantes para a busca de melhoria contnua. E, adicionalmente, permite que as instituies
tenham uma viso prvia da sua situao frente aos critrios adotados pelas avaliaes
regulatrias, os quais determinam os requisitos para a abertura e manuteno de polos,
aprovam a reedio de cursos e respectivos oramentos.
Nos quatro anos de desenvolvimento foi possvel implementar cumulativamente vrias
estratgias, onde so coletados dados desde a entrada dos estudantes at sua sada da
instituio de ensino (Figura 1). Este sistema permite identificar, acompanhar e avaliar seus
focos de interesse de forma sistemtica. Assim, o SAAS faz a identificao dos estudantes no
questionrio socioescolar e acompanha sua trajetria nos mdulos evaso e egressos. Alm
disso, a instituio acompanhada em seu processo de ensino-aprendizagem pelas avaliaes
de curso, polo e disciplina, realizadas por seus respectivos mdulos.
3 Arquitetura do SAAS
O SAAS composto por trs mdulos: avaliao, egressos e evaso. Alm disso,
existe uma interface desenvolvida para entrada dos dados no sistema. Os dados recebidos por
essa interface representam o conjunto de informaes que cada instituio possui de:
estudantes (nome, e-mail, cpf, entre outras informaes), professores, tutores e
coordenadores. Tanto estes dados como o resultado produzido por cada mdulo so
armazenados na estrutura do banco de dados BD kernel do sistema.
a) Avaliao do curso
periodicidade semestral, e busca acompanhar a trajetria dos egressos durante vinte e quatro
meses aps a concluso do curso.
Conhecer o perfil do egresso de fundamental importncia na compreenso de como
deve ser o processo de ensino-aprendizagem ao longo de sua trajetria na instituio de
ensino, alcanando as competncias profissionais necessrias para o exerccio da profisso.
Este mdulo considera que o egresso pode estar inserido no mundo do trabalho por meio de
quatro dimenses distintas: a) Trabalhando; b) Estudando; c) Nem trabalhando e nem
estudando (desempregado); e d) Trabalhando e estudando. Cada dimenso se desdobra em
tpicos com questes especficas. Os tpicos das dimenses so: 1. Residncia; 2.
Empregabilidade; 3. Continuidade dos Estudos; e 4. Feedback para o Curso.
5 Consideraes finais
A Rede e-Tec Brasil conta com um Sistema de Acompanhamento e Avaliao dos
Cursos e-Tec (SAAS) que foi desenvolvido com o objetivo de apoiar a gesto dos cursos a
partir da avaliao feita por estudantes, professores, tutores e coordenadores.
O conjunto dos mdulos avaliao, egressos e evaso garante subsdios para que a
equipe de gesto institucional tenha informaes essenciais sobre seu processo. Resultados
das avaliaes de cursos e polos, realizadas por estudantes em atividade, podem ser
combinadas e analisadas com resultados do mdulo egressos. Alm do mais, os gestores
podem consultar o perfil dos estudantes ingressantes em seu curso/instituio a partir do
questionrio socioescolar.
Todos os relatrios avaliativos podem ser obtidos por meio de consultas on-line tanto
em mquinas desktops quanto em dispositivos mveis como smartphones ou tablets. A atual
verso do sistema foi planejada para gerar resultados de avaliaes sobre a referncia
geogrfica do polo. Assim, cones no mapa do Brasil nas cores verde representam resultados
satisfatrios no polo, amarelo resultados que merecem ateno, vermelho resultados que
necessitam ser revistos urgentemente. Os resultados apresentados neste formato mais intuitivo
permitem uma flexibilidade e uma leitura mais dinmica. A flexibilidade se encontra na
possibilidade de gerar consultas de interesse e realizar as anlises at mesmo em modo off-
line, e dinmico porque capaz de sintetizar qualquer resultado das avaliaes no contexto
georreferenciado.
O SAAS tem mobilizado continuamente, junto aos gestores institucionais, a necessria
sensibilizao de todos os envolvidos nos cursos da Rede e-Tec Brasil, para que haja alto
comprometimento na participao nas diferentes modalidades de avaliaes. A participao
de todos promove resultados pontuais e efetivos que possibilitam aos gestores institucionais
conhecerem o resultado de suas prticas formativas. E, tambm, contribui para obter dados
concretos que auxiliem no planejamento e execuo de seus planos pedaggicos e
institucionais, promovendo cursos que sejam compatveis com a realidade do mundo do
trabalho.
Referncias
AZEVEDO, Joaquim. La evaluacin y la garanta de calidad en las instituciones de enseanza
y formacin profesional. In Retos actuales de la educacin tcnico-profesional, p. 117, 2009.
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Cuiab, NEAD/UFMT. 2006. Disponvel em
http://www.uab.ufmt.br/uab/images/artigos_site_uab/avaliacao_sistema_ead.pdf
SOBRINHO, Jos Dias. Universidade e Avaliao: entre a tica e o mercado. Ed. Insular,
Florianpolis, 2002.
Esta obra envolveu pesquisadores e participantes das seguintes instituies:
Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC
Universidade do Sul de Santa Catarina - UNISUL