UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

MAESTRA EN DERECHO ADMINISTRATIVO

TALLER APLICADO

1. La Gobernacin XXXXX requiere adquirir equipos de topografa satelital

para levantar la cartografa del Departamento y conocer con claridad
cules son los predios que son propiedad de la entidad territorial y as
establecer cules entonces seran los terrenos que deben comprar y/o
expropiar para adelantar un ambicioso plan de intervencin vial en todos
los caminos primarios y secundarios del Departamento.

Respecto del siguiente caso responda:

a. Qu objetos contractuales subyacen en el caso. Realice una

descripcin de los mismos.
b. Qu clase de contratos deberan celebrarse para satisfacer dichos
objetos.
c. Cul es el orden de impulsin y ejecucin de esos procesos
contractuales.
d. Redacte la justificacin para la iniciacin de los procesos
contractuales que considere deban adelantarse en el presente caso.

2. El Ministerio XXXX requiere adquirir un paquete de software contable

cuyo valor de compra (una vez realizado el estudio de mercado) es de
tres mil millones de pesos. Aunado a ello, necesita un diseo de rutas de
interconexin para tener el aplicativo funcionando en todas las
dependencias de la entidad y la respectiva capacitacin de los
funcionarios sobre el manejo del mismo.

Respecto del siguiente caso desarrolle:

a. Cmo contratara dichas necesidades del Ministerio? (especifique y

justifique los objetos, modalidades de seleccin, clase de contrato y
el rgimen jurdico aplicable).
b. Disee y redacte los requisitos mnimos habilitantes que se
requieren.

3. La Superintendencia XXXX contrat 5 personas naturales para el apoyo a

la gestin administrativa en el rea de archivo (por un tiempo de 10
meses) pactando el 50% del valor de los contratos a ttulo de pago
anticipado y el otro 50% a la liquidacin de los mismos. Cuando
 transcurra en tercer mes de ejecucin, debido a unos alimentos
suministrados por la misma superintendencia al personal referido, 1 de
los contratistas fallece por intoxicacin, 3 de los contratistas quedan
hospitalizados y con una incapacidad de 4 meses, y el otro contratista de
apoyo sufri una leve indigestin pero manifiesta no querer continuar
con la ejecucin del objeto contractual.
Respecto del siguiente caso responda:

a. Qu figuras de mutacin contractual utilizara para cada uno de los

casos y porqu.?.
b. Cmo manejar jurdica y presupuestalmente los honorarios pagados y
por cancelar del contratista que muri?
c. Respecto de los contratistas hospitalizados, la superintendencia tiene
que continuar pagando los honorarios mientras dure la incapacidad?
d. El contratista indigestado puede renunciar al contrato?.

4. Realice un estudio de mercado descriptivo para la contratacin de los

siguientes bienes o servicios:

a. La contratacin de tres millones (3.000.000) de unidades de un

medicamento cubierto por patente vigente.
b. La contratacin de 60.000 cajas de esferos.
c. La contratacin de unos diseos de factibilidad para la construccin
del metro (subway) en la ciudad de Tunja.
d. La contratacin del seguro para amparar los bienes inmuebles del
municipio de Duitama.

5. El Municipio XXXXX requiere adelantar la construccin de un puente que

ha sido destruido (dinamitado) 5 veces en los ltimos 3 aos por parte
de un grupo irregular al margen de la ley; sin embargo, el puente es
absolutamente necesario porque es la nica va de salida para los
habitantes de dicho municipio.

Respecto del presente caso desarrolle:

a. Redacte los riegos que considere estn presentes en dicha

contratacin. Explique como los tipificara, estimara y distribuira.
b. Cules seran los mecanismos de cobertura, morigeracin, paliacin o
reduccin de dicho riesgo que usted contemplara.

6. El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico requiere comprar derivados

financieros (commodities) por la suma de 2 billones de pesos. El
problema de dicha operacin radica en que dichos derivados tienen un
altsimo nivel de volatilidad (cambio del precio de mercado cuya
 variacin supera el 50% diario). Qu mecanismos adoptara para reducir
el citado riesgo?. Explique su respuesta.

7. El Ministerio de Agricultura suscribe un contrato de estabilidad jurdica

con Nestl (quien invertir mas de 15 billones de pesos en la operacin)
comprometindose a que por un trmino de 10 aos no variar las
condiciones que sirvieron de fundamento para dicha celebracin, y,
concomitante a ello, Nestl se compromete a entregar al Estado el 1%
de su utilidad neta operacional cada ao estimada en aproximadamente
2.5 billones de pesos. Transcurridos 2 aos despus de la celebracin, la
Corte Constitucional declara inexequible la ley 963 de 2005 mediante la
cual se crean los contratos de estabilidad jurdica; y adems el Congreso
aprueba un impuesto (equivalente al 13% del valor operacional) que
deber cobrarse sin excepcin par todo contratista que celebre negocios
jurdicos que superen uno (1) billn de pesos. Consecuencia de lo
anterior, el Ministerio convoca al contratista (Nestl) a audiencia de
requerimiento contractual en la cual le pretende proponer alguna de las
siguientes opciones: 1) que cambien la naturaleza del contrato
manteniendo las condiciones pero incluyendo el impuesto. 2) la
terminacin bilateral del contrato con indemnizacin, 3) la terminacin
unilateral del contrato sin indemnizacin.

Respecto del siguiente caso responda:

a. Que expresiones del riesgo contractual se manifiestan en el presente

caso?.
b. Qu viabilidad jurdica tiene cada una de las 3 soluciones
propuestas?.
c. Proponga una solucin diferente a las planteadas.

8. De conformidad con las reglas y sub-reglas jurisprudenciales

actualmente vigentes, explique las razones por las cuales considera
subsanables o no los siguientes casos:

a. La omisin en la presentacin de la rentabilidad del patrimonio.

b. La omisin en la presentacin del certificado de existencia y
representacin del consorcio.
c. La presentacin de un RUP vencido.
d. La omisin en la presentacin de los documentos que permitan
establecer el ndice de liquidez.
e. La presentacin de unos antecedentes policivos, disciplinarios y de
responsabilidad fiscal vencidos.

9. Realice un cuadro sinptico que represente la estrcutura general y

contenido esencial de la lectura Riesgos y desequilibrio econmicos en
 los contratos estatales la cual fue remitida en el paquete de material
electrnico.

10. Realice la ficha jurisprudencial que contenga: i) partes, ii) problema

jurdico, iii) tesis de resolucin del problema jurdico y iv) Resolucin, de las
sentencias que se anexan con el presente taller.