Lupan Bianca Mihaela

SPR III

Situaia copiilor instituionalizai

Situaia copiilor din centrele de plasament din Romnia este una extrem de sensibil.
Dei condiiile n care acetia triesc alturi de suportul care li se ofer s-au mbuntit
constant de-a lungul timpului, gradul de integrare al acestora n societate este unul extrem de
sczut, aspect evideniat i de o rat a infracionalitii extrem de ridicat n rndurile celor
care mplinesc 18 ani i sunt nevoii s ias din sistemul de protecie de stat. Acetia din
urm, odat cu mplinirea vrstei de 18 ani, sunt lipsii de orice fel de surs de sprijin. Tinerii,
pui n situaia de a fi respini de societatea din care, n mod teoretic, ar fi trebuit s fac parte
i n cadrul creia ar fi trebuit n toi aceti ani s fie integrai, ajung s triasc de pe o zi pe
alta recurgnd la munci ocazionale, furt, ceretorie, prostituie sau neltorie 1. Mai mult dect
att, un studiu recent a relevat faptul c peste 100 de copii din totalul celor ce se afla la
momentul actual n centrele de plasament au fost victime ale abuzurilor, neglijrii sau
exploatrii. Devin, aadar, nite victime ale unui sistem care funcioneaz defectuos, un
sistem cu lacune, care ar fi trebuit s i pregteasc i s i protejeze.

Lucrarea de fata i propune s ofere o analiz succint a situaiei copiilor din centrele de
plasament, a modului n care sistemul ar fi trebuit s se ocupe de integrarea lor socio-
profesional, precum i a principalelor consecine date de lipsa sau chiar falsa incluziune.
Astfel, ntrebarea la care cercetarea dorete s rspund face referire la lacunele din sistem,
mai exact, la identificarea acestora. Motivul abordrii acestei teme este dat de necesitatea
cunoaterii n profunzime a acestei teme, a creterii eficienei i eficacitii sistemului social
i de oferire de noi viei acelora mai puin privilegiai.

Politica pronatalist dus de ctre guvernul comunist pn n anul 1989 a condus rapid
la creterea numrului de copii abandonai i la contientizarea statului de necesitatea
nfiinrii unor instituii pentru preluarea i ngrijirea acestora. Au fost puse n acest fel bazele
unor instituii al cror rol ar fi trebuit s fie acela de printe, ns, lipsa resurselor
1 Lavinia, Onica-Chipea, Sergiu, Bltescu, Floarea, Chipea, Ionu, Oprea, Studiu privind modul de integrare
n societate a tinerilor care au fost socializai n instituiile de protecie a copilului n jude ul Bihor , Oradea,
Ianuarie 2008;

1
Lupan Bianca Mihaela
SPR III

financiare, materiale, a personalului calificat, spaiile prost ntreinute i dotate, abuzurile i

tratamentele umilitoare la care aceti copii erau expui constituie pri din lumea n care
acetia erau nevoii s triasc. Instituionalizarea a fost considerat adeseori ca fiind cea mai
bun msur de ocrotire. Anul 1997 a fost anul care a dat startul modificrilor situaiei att a
condiiilor din centrele din plasament, ct i a situaiei copiilor din cadrul acestor centre.
Totui, realitatea este departe de a fi perfect. Situaia acestor copiii este de multe ori incert,
existnd judee (de exemplu, Maramure) n care rata adopiilor este una extrem de sczut.
Mai mult dect att, lipsa resurselor i a personalului calificat nc bntuie sistemul, la care
se adaug i o serie de scandaluri aprute n mass media privind traficul de copii din aceste
orfelinate2.

n Romnia anului 2016 existau un numr de 1.477 de servicii de tip rezidenial destinate
protejrii copiilor i 57.646 de copii aflai n grija statului. Dintre acetia, doar 846 au fost
adoptai, ceea ce nseamn un procent de mai puin de 2% 3. Una dintre principalele probleme
cu care aceste instituii se confrunt este lipsa unui personal calificat, alturi de slaba
pregtire n domeniu a acestora. Conform legislaiei aflate n vigoare, fiecare angajat al
acestor instituii ar trebui s beneficieze de cursuri de formare i specializare, costurile
acestor cursuri fiind suportate de ctre angajator. Mai mult, sistemul se confrunt i cu un
deficit n ceea ce privete ocuparea posturilor vacante existente. Un studiu realizat de ctre
UNICEF i Banca Mondial releva faptul c, pe lng lipsa unui personal n instituii, alte
probleme ar mai fi date de practicarea nepotismului n ceea ce privete angajarea, lipsa unor
indicatori de performan, absena unor mecanisme de motivare a personalului sau de
sancionare a acestuia, investiiile reduse n calificarea i perfecionarea personalului la care
se adaug i lipsa unui indice care s msoare valoarea adugat a serviciilor de acest tip de
formare. La aceste lipsuri se adaug i suspiciunile n ceea ce privete traficul de copii din
orfelinate i prostituie.

Mai mult dect att, trebuie adus n discuie i procesul de adopie, care, a devenit mai uor i
mai transparent doar n teorie. Dincolo de faptul c procesul este extrem de sinuos, dificulti
majore ncep i nainte de demararea procesului de adopie dat fiind c extrem de puini copii
2 Cosmin, Cmpean, Paula, Constantin, Elena, Mihalache, Resurse i nevoi de suport n integrarea social a
copiilor i a tinerilor protejai n serviciile rezideniale de protecie a copilului , Raport de cercetare, Octombrie
2010.

3 http://www.mediafax.ro/social/peste-100-de-copii-institutionalizati-victime-ale-abuzurilor-in-2015-15537902,
accesat la data de 10.01.2017.

2
Lupan Bianca Mihaela
SPR III

sunt declarai adoptabili anual. Acest lucru se datoreaz i faptului c direciile nu joac rolul
unui avocat al acestora, aa cum ar fi trebuit. La acestea, problema personalului poate fi
readus n discuie, ntruct de cele mai multe ori anchetele sociale ce trebuie fcute sunt
sumare, necesitnd a fi refcute, precum i cea a termenelor n instan extrem de lungi. La
aceste termene extrem de lungi se adaug i lipsa transparen ei procesului, aspect evideniat
de ctre numeroasele familii care i doresc s adopte un copil, dar care ajung s atepte
foarte mult timp i, n final, s renune. Posibilii prini ajung s acuze faptul c nu le este
permis s aleag copilul pe care i-l doresc s l adopte. Practic, o astfel de alegere de via
ajunge s fie fcut de ctre un calculator. Dac pentru un copil cu o vrst fraged procesul
de adopie este ngreunat de sistem, pentru cel aflat la vrsta adolescentei procesul ajunge s
fie ngreunat n mod voit ntruct se consider c ansele de adopie ale acestuia sunt deja
mult mai reduse, dup cum declar Bogdan Simion, preedintele Federaiei Organizaiilor
Neguvernamentale Pentru Copil. Cea mai grav acuzaie ce este adus sistemului n ceea ce
privete adopiile este dat de corupia asociat numrului extrem de mare de adop ii
internaionale, alturi de preferina familiilor occidentale n pofida celor ce au domiciliul pe
teritoriul Romniei4. Preedintele FONPC mai sublinia de asemenea i faptul c adopia nu
ajunge s fie perceput i ca mijloc de solidaritate social, iar cele mai multe familii doresc
copii ct mai mici i mai sntoi5.

Studiile recente au artat faptul c ansele unui copil de a se integra n societate cresc cu ct
perioada petrecut n orfelinate este mai mic. Mai mult, copii instututionalizati de la vrste
extrem de fragede dezvolta n perioada adolescentei probleme de ataament, grad de
agresivitate ridicat, probleme psihiatrice (ADHD, tulburri comportamentale, de atenie,
nceputuri de psihoza) i un IQ mult mai mic. Dac copii sunt scoi din aceste instituii cnd
mplinesc vrsta de maxim doi ani, capacitatea lor de a se integra, de a relaiona alturi de
nivelul IQ-ului cresc substanial. Problemele apar n momentul n care aceti copii ajung de la
o familie la alta, pentru c mai apoi s se ntoarc n centrele de plasament de unde au plecat.
Astfel, n loc s li se induc un sentiment de siguran, le este cultivat cel de instabilitate6.

4 Bogdan M., Chirioiu, FOCUS: Copiii instituionalizai, disponibil online la adresa

www.policy.hu/chiritoiu/focus.pdf.

5 http://www.mediafax.ro/social/analiza-sistemul-de-adoptii-in-romania-60-000-de-copii-sunt-institutionalizati-
doar-1-602-dintre-ei-au-fost-declarati-adoptabili-in-acest-an-10387893, accesat la data de 10.01.2017.

6 http://www.gandul.info/sanatate/rezultatele-ingrijoratoare-ale-unui-studiu-realizat-pe-copii-din-romania-
institutionalizati-de-mici-13587837, accesat la data de 10.01.2017.

3
Lupan Bianca Mihaela
SPR III

Consecinele acestor deficiene se observa cel mai bine odat ce tinerii ajung s
prseasc sistemul. Un studiu realizat de ctre Institutul pentru Cercetarea Calitii Vieii ce
viza posibilitile pe care tinerii cu vrste cuprinse ntre 17 i 20 de ani le au, a scos la iveal
faptul c acetia se descurc extrem de greu cu tot ceea ce reprezint provocrile puse de un
trai independent, sunt vulnerabili i uor de manipulat, nivelul lor de tolerana este sczut i
ajung s triasc cu sentimentul c societatea le este datoare pentru situaia n care se afl.
Mai mult, sunt contieni de drepturile lor, dar refuz ideea de a avea i obligaii pe lng
acestea. n momentul n care acetia iau contact cu piaa muncii i cu regulile aplicabile n
fiecare sector de munc, muli dinte acetia renun, neputnd s se conformoze regulilor i
ritmului impus. Astfel, acetia ajung simpli beneficiari ai furnizorilor de servicii sociale,
intrnd, ulterior, n tot ceea ce reprezint viaa n strad7.

n concluzie, aceste probleme relev rolul important pe care familia l are la nivelul
societii, precum i absoluta necesitate a demarrii unor schimbri mult mai ample i mai de
profunzime n ceea ce privete modul de funcionare al sistemului. Familia constituie pentru
un copil, primul contact cu societatea, cu preconcepiile i concepiile acesteia cu privire la
anumite aspecte, cu regulile ce trebuie respectate, obligaiile fiecrui individ i consecinele
suferite n urma nerespectrii acestora, este locul unde nva pentru prima dat s
socializeze, nva cine este i ce imagine i va promova la nivelul societii. Tot n cadrul
unei familii, sentimentul de apartenena este cultivat, sentiment care le lipsete enorm acestor
copii. Mediul familial nu va putea fi nlocuit de o instituie, iar n condiiile n care extrem de
puini copii ajung anual s fie declarai adoptabili, ansele ca acetia s reueasc s se
integreze n societate mai repede cresc odat cu meninerea lor n mediul familial, acolo unde
exist i posibilitatea.

7 http://www.mediafax.ro/social/studiu-tinerii-institutionalizati-sunt-vulnerabili-slab-pregatiti-pentru-piata-
muncii-si-neincrezatori-13473237 , accesat la data de 10.01.2017.

4
Lupan Bianca Mihaela
SPR III

Bibliografie

Surse primare

CMPEAN, Cosmin, Constantin, Paula, MIHALACHE, Elena, Resurse i nevoi de suport n

integrarea social a copiilor i a tinerilor protejai n serviciile reziden iale de protec ie a
copilului, Raport de cercetare, Octombrie 2010.

CHIRIOIU, Bogdan, FOCUS: Copiii instituionalizai, disponibil online la adresa

www.policy-hu/chiritoiu/focus.pdf

ONICA-CHIPEA, Lavinia, BLTESCU, Sergiu, CHIPEA, Floarea, OPREA, Ionu ,

Studiu privind modul de integrare n societate a tinerilor care au fost socializai n instituiile
de protecie a copilului n judeul Bihor, Oradea, Ianuarie 2008;

TALPA, Petronela Maria, Politicile sociale privind protecia familiei i a copilului. Suport
de curs;

Surse secundare

http://www.gandul.info/sanatate/rezultatele-ingrijoratoare-ale-unui-studiu-realizat-pe-copii-
din-romania-institutionalizati-de-mici-13587837

http://www.mediafax.ro/social/peste-100-de-copii-institutionalizati-victime-ale-abuzurilor-in-
2015-15537902

http://www.mediafax.ro/social/analiza-sistemul-de-adoptii-in-romania-60-000-de-copii-sunt-
institutionalizati-doar-1-602-dintre-ei-au-fost-declarati-adoptabili-in-acest-an-10387893,

http://www.mediafax.ro/social/studiu-tinerii-institutionalizati-sunt-vulnerabili-slab-pregatiti-
pentru-piata-muncii-si-neincrezatori-13473237

5
Lupan Bianca Mihaela
SPR III