Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad

Diario Oficial de la Federacin 30 de mayo de 2011

ltima reforma DOF 17 de diciembre de 2015

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de
la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a
sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE CREA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.
Artculo nico. Se crea la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Ttulo Primero
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, de inters social y de
observancia general en los Estados Unidos Mexicanos.
Su objeto es reglamentar en lo conducente, el Artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado deber promover,
proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales de
las personas con discapacidad, asegurando su plena inclusin a la sociedad en un marco de
respeto, igualdad y equiparacin de oportunidades.
De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las personas con discapacidad sus
derechos humanos y mandata el establecimiento de las polticas pblicas necesarias para su
ejercicio.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Accesibilidad. Las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con
discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el transporte,
la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o
de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales;
II. Ajustes Razonables. Se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se
requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce
o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales;
III. Asistencia Social. Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las
circunstancias de carcter social que impidan el desarrollo integral del individuo, as
como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad,
indefensin, desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y
productiva;
IV. Ayudas Tcnicas. Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habilitar,
rehabilitar o compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o
intelectuales de las personas con discapacidad;
V. Comunicacin. Se entender el lenguaje escrito, oral y la lengua de seas mexicana,
la visualizacin de textos, sistema Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los
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dispositivos multimedia escritos o auditivos de fcil acceso, el lenguaje sencillo, los
medios de voz digitalizada y otros modos, medios, sistemas y formatos aumentativos o
alternativos de comunicacin, incluida la tecnologa de la informacin y las
comunicaciones de fcil acceso;
VI. Comunidad de Sordos. Todo aquel grupo social cuyos miembros tienen alguna
deficiencia del sentido auditivo que les limita sostener una comunicacin y socializacin
regular y fluida en lengua oral;
VII. Consejo. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
VIII. Convencin. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad;
IX. Discriminacin por motivos de discapacidad. Se entender cualquier distincin,
exclusin o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de
obstaculizar, menoscabar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en
igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en
los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las
formas de discriminacin, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables;
X. Diseo universal. Se entender el diseo de productos, entornos, programas y
servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin
necesidad de adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal no excluir las
ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad cuando se
necesiten;
XI. Educacin Especial. La educacin especial est destinada a individuos con
discapacidades transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes
sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero;
XII. Educacin Inclusiva. Es la educacin que propicia la integracin de personas con
discapacidad a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de
mtodos, tcnicas y materiales especficos;
XIII. Estenografa Proyectada. Es el oficio y la tcnica de transcribir un monlogo o un
dilogo oral de manera simultnea a su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto
resultante por medios electrnicos visuales;
XIV. Estimulacin Temprana. Atencin brindada a nios y nias de entre 0 y 6 aos
para potenciar y desarrollar al mximo sus posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales
y afectivas, mediante programas sistemticos y secuenciados que abarquen todas las
reas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduracin;
XV. Igualdad de Oportunidades. Proceso de adecuaciones, ajustes, mejoras o
adopcin de acciones afirmativas necesarias en el entorno jurdico, social, cultural y de
bienes y servicios, que faciliten a las personas con discapacidad su inclusin, integracin,
convivencia y participacin, en igualdad de oportunidades con el resto de la poblacin;
XVI. Lenguaje. Se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras
formas de comunicacin no verbal;
XVII. Lengua de Seas Mexicana. Lengua de una comunidad de sordos, que consiste
en una serie de signos gestuales articulados con las manos y acompaados de
expresiones faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de funcin
lingstica, forma parte del patrimonio lingstico de dicha comunidad y es tan rica y
compleja en gramtica y vocabulario como cualquier lengua oral;
XVIII. Ley. Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad;
XIX. Organizaciones. Todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente
para el cuidado, atencin o salvaguarda de los derechos de las personas con
discapacidad o que busquen apoyar y facilitar su participacin en las decisiones

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 relacionadas con el diseo, aplicacin y evaluacin de programas para su desarrollo e
integracin social;
XX. Perro gua o animal de servicio. Son aquellos que han sido certificados para el
acompaamiento, conduccin y auxilio de personas con discapacidad;
XXI. Persona con Discapacidad. Toda persona que por razn congnita o adquirida
presenta una o ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea
permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno
social, pueda impedir su inclusin plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los
dems;
XXII. Poltica Pblica. Todos aquellos planes, programas o acciones que la autoridad
desarrolle para asegurar los derechos establecidos en la presente Ley;
XXIII. Prevencin. La adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan
deficiencias fsicas, intelectuales, mentales y sensoriales;
XXIV. Programa. El Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas
con Discapacidad;
XXV. Rehabilitacin. Proceso de duracin limitada y con un objetivo definido, de orden
mdico, social y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con
discapacidad alcance un nivel fsico, mental, sensorial ptimo, que permita compensar la
prdida de una funcin, as como proporcionarle una mejor integracin social;
XXVI. Sistema. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad;
XXVII. Sistema de Escritura Braille. Sistema para la comunicacin representado
mediante signos en relieve, ledos en forma tctil por las personas ciegas, y
XXVIII. Transversalidad. Es el proceso mediante el cual se instrumentan las polticas,
programas y acciones, desarrollados por las dependencias y entidades de la
administracin pblica, que proveen bienes y servicios a la poblacin con discapacidad
con un propsito comn, y basados en un esquema de accin y coordinacin de
esfuerzos y recursos en tres dimensiones: vertical, horizontal y de fondo.
Artculo 3. La observancia de esta Ley corresponde a las dependencias, entidades
paraestatales y rganos desconcentrados de la Administracin Pblica Federal, organismos
constitucionales autnomos, Poder Legislativo, Poder Judicial, el Consejo, a los Gobiernos de las
Entidades Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as
como a las personas fsicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios a las
personas con discapacidad.
Artculo 4. Las personas con discapacidad gozarn de todos los derechos que establece el
orden jurdico mexicano, sin distincin de origen tnico, nacional, gnero, edad, condicin social,
econmica o de salud, religin, opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo,
identidad poltica, lengua, situacin migratoria o cualquier otra caracterstica propia de la
condicin humana o que atente contra su dignidad. Las medidas contra la discriminacin tienen
como finalidad prevenir o corregir que una persona con discapacidad sea tratada de una manera
directa o indirecta menos favorable que otra que no lo sea, en una situacin comparable.
Las medidas contra la discriminacin consisten en la prohibicin de conductas que tengan
como objetivo o consecuencia atentar contra la dignidad de una persona, crear un entorno
intimidatorio, hostil, degradante u ofensivo, debido a la discapacidad que sta posee.
Las acciones afirmativas positivas consisten en apoyos de carcter especfico destinados a
prevenir o compensar las desventajas o dificultades que tienen las personas con discapacidad
en la incorporacin y participacin plena en los mbitos de la vida poltica, econmica, social y
cultural.
La Administracin Pblica, de conformidad con su mbito de competencia, impulsar el
derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, a travs del
establecimiento de medidas contra la discriminacin y acciones afirmativas positivas que
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permitan la integracin social de las personas con discapacidad. Ser prioridad de la
Administracin Pblica adoptar medidas de accin afirmativa positiva para aquellas personas con
discapacidad que sufren un grado mayor de discriminacin, como son las mujeres, las personas
con discapacidad con grado severo, las que viven en el rea rural, o bien, no pueden
representarse a s mismas.
Artculo 5. Los principios que debern observar las polticas pblicas, son:
I. La equidad;
II. La justicia social;
III. La igualdad de oportunidades;
IV. El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y
de su derecho a preservar su identidad;
V. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de
tomar las propias decisiones y la independencia de las personas;
VI. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;
VII. El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la
diversidad y la condicin humanas;
VIII. La accesibilidad;
IX. La no discriminacin;
X. La igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad;
XI. La transversalidad, y
XII. Los dems que resulten aplicables.
Artculo 6. Son facultades del Titular del Poder Ejecutivo Federal en materia de esta Ley, las
siguientes:
I. Establecer las polticas pblicas para las personas con discapacidad, a fin de cumplir
con las obligaciones derivadas de los tratados internacionales de derechos humanos
ratificados por el estado Mexicano, adoptando medidas legislativas, administrativas y de
otra ndole, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad;
II. Instruir a las dependencias y entidades del Gobierno Federal a que instrumenten
acciones en favor de la inclusin social y econmica de las personas con discapacidad en
el marco de las polticas pblicas;
III. Incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin los recursos para la
implementacin y ejecucin de la poltica pblica derivada de la presente Ley, tomando
en consideracin la participacin de las entidades federativas en el reparto de estos
recursos, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables;
IV. Establecer y aplicar las polticas pblicas a travs de las dependencias y entidades del
Gobierno Federal, que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades a las personas
con discapacidad;
V. Conceder, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, estmulos fiscales a
personas fsicas o morales que realicen acciones a favor de las personas con
discapacidad, adecuen sus instalaciones en trminos de accesibilidad, o de cualquier
otra forma se adhieran a las polticas pblicas en la materia, en trminos de la legislacin
aplicable;
VI. Promover la consulta y participacin de las personas con discapacidad, personas
fsicas o morales y las organizaciones de la sociedad civil en la elaboracin y aplicacin
de polticas, legislacin y programas, con base en la presente Ley;

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 VII. Asegurar la participacin de las personas con discapacidad y las organizaciones de la
sociedad civil en la elaboracin de los informes que el Gobierno Mexicano presentar a la
Organizacin de las Naciones Unidas en cumplimiento a la Convencin y ante otros
organismos internacionales, relacionados con la materia de discapacidad y los derechos
humanos;
VIII. Garantizar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, de manera plena
y autnoma, en los trminos de la presente Ley;
IX. Fomentar la integracin social de las personas con discapacidad, a travs del ejercicio
de sus derechos civiles y polticos;
X. Promover el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con
discapacidad en condiciones equitativas;
XI. Impulsar la adopcin de acciones afirmativas orientadas a evitar y compensar las
desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida
poltica, econmica, social y cultural;
XII. Impulsar la participacin solidaria de la sociedad y la familia en la preservacin, y
restauracin de la salud, as como la prolongacin y mejoramiento de la calidad de vida
de las personas con discapacidad, y
XIII. Las dems que otros ordenamientos le confieran.
Ttulo Segundo
Derechos de las Personas con Discapacidad
Captulo I
Salud y Asistencia Social
Artculo 7. La Secretara de Salud promover el derecho de las personas con discapacidad a
gozar del ms alto nivel posible de salud, rehabilitacin y habilitacin sin discriminacin por
motivos de discapacidad, mediante programas y servicios que sern diseados y proporcionados,
considerando criterios de calidad, especializacin, gnero, gratuidad o precio asequible. Para tal
efecto, realizar las siguientes acciones:
I. Disear, ejecutar y evaluar programas de salud pblica para la orientacin, prevencin,
deteccin, estimulacin temprana, atencin integral o especializada, rehabilitacin y
habilitacin, para las diferentes discapacidades;
II. Crear o fortalecer establecimientos de salud y de asistencia social que permita
ejecutar los programas sealados en la fraccin anterior, los cuales se extendern a las
regiones rurales y comunidades indgenas, considerando los derechos humanos,
dignidad, autonoma y necesidades de las personas con discapacidad;
III. Elaborar e implementar en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, en lo
que corresponda, programas de educacin, capacitacin, formacin y especializacin
para la salud en materia de discapacidad, a fin de que los profesionales de la salud
proporcionen a las personas con discapacidad una atencin digna y de calidad, sobre la
base de un consentimiento libre e informado;
IV. Crear bancos de prtesis, rtesis, ayudas tcnicas y medicinas de uso restringido, que
sean accesibles a la poblacin con discapacidad;
V. Fomentar la creacin de centros asistenciales, temporales o permanentes, para
personas con discapacidad en desamparo, donde sean atendidas en condiciones que
respeten su dignidad y sus derechos, de conformidad con los principios establecidos en
la presente Ley;
VI. Celebrar convenios con instituciones educativas pblicas y privadas, para impulsar la
investigacin y conocimiento sobre la materia de discapacidad;

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 VII. Implementar programas de sensibilizacin, capacitacin y actualizacin, dirigidos al
personal mdico y administrativo, para la atencin de la poblacin con discapacidad;
VIII. Establecer servicios de informacin, orientacin, atencin y tratamiento psicolgico
para las personas con discapacidad, sus familias o personas que se encarguen de su
cuidado y atencin;
IX. Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin de los servicios de
salud y asistencia social para las personas con discapacidad por parte del sector pblico,
social y privado;
X. Crear programas de orientacin, educacin, y rehabilitacin sexual y reproductiva para
las personas con discapacidad y sus familias;
XI. Incorporar de forma gratuita al Seguro Popular a la poblacin con discapacidad, y
XII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 8. El Consejo, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios podrn
celebrar convenios con los sectores privado y social, a fin de:
I. Promover los servicios de asistencia social para las personas con discapacidad en todo
el pas;
II. Promover la aportacin de recursos materiales, humanos y financieros;
III. Procurar la integracin y el fortalecimiento de la asistencia pblica y privada en la
prestacin de los servicios de asistencia social dirigidos a las personas con discapacidad;
IV. Establecer mecanismos para atender la demanda de servicios de asistencia social de
las personas con discapacidad, y
V. Los dems que tengan por objeto garantizar la prestacin de servicios de asistencia
social para las personas con discapacidad.
Artculo 9. Queda prohibido cualquier tipo de discriminacin contra las personas con
discapacidad en el otorgamiento de seguros de salud o de vida.
Artculo 10. La Secretara de Salud en coordinacin con el Consejo, emitir la Clasificacin
Nacional de Discapacidades, con base en los lineamientos establecidos por la Clasificacin
Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, la cual estar disponible al
pblico y deber ser utilizada en el diseo de polticas pblicas.
El Sector Salud expedir a las personas con discapacidad un certificado de reconocimiento y
calificacin de discapacidad con validez nacional.
Captulo II
Trabajo y Empleo
Artculo 11. La Secretara del Trabajo y Previsin Social promover el derecho al trabajo y
empleo de las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y equidad, que les
otorgue certeza en su desarrollo personal, social y laboral. Para tal efecto, realizar las siguientes
acciones:
I. Prohibir cualquier tipo de discriminacin por motivo de discapacidad en la seleccin,
contratacin, remuneracin, tipo de empleo, reinsercin, continuidad, capacitacin,
liquidacin laboral, promocin profesional y asegurar condiciones de trabajo accesibles,
seguras y saludables;
II. Disear, ejecutar, evaluar y promover polticas pblicas para la inclusin laboral de las
personas con discapacidad atendiendo a su clasificacin, en el sector pblico o privado,
que protejan la capacitacin, empleo, contratacin y derechos sindicales, en su caso, de
las personas con discapacidad;
III. Elaborar e instrumentar el programa nacional de trabajo y empleo para las personas
con discapacidad, que comprenda la capacitacin, creacin de agencias de integracin
laboral, acceso a bolsas de trabajo pblicas o privadas, centros de trabajo protegido,
talleres, asistencia tcnica, formacin vocacional o profesional, becas en cualquiera de

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 sus modalidades, insercin laboral de las personas con discapacidad en la administracin
pblica de los tres rdenes de gobierno, a travs de convenios con los sectores pblico,
social y privado;
IV. Proporcionar asistencia tcnica y legal a los sectores productivos, social y privado, en
materia laboral de discapacidad, que as lo soliciten;
V. Revisar las Normas Oficiales Mexicanas a efecto de permitir el pleno acceso y goce de
los derechos en materia laboral establecidos por la presente Ley y dems disposiciones
aplicables;
VI. Fomentar la capacitacin y sensibilizacin al personal que trabaje con personas con
discapacidad en el sector pblico o privado;
VII. Promover medidas a efecto de que las obligaciones laborables no interrumpan el
proceso de rehabilitacin de las personas con discapacidad, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Captulo III
Educacin
Artculo 12. La Secretara de Educacin Pblica promover el derecho a la educacin de las
personas con discapacidad, prohibiendo cualquier discriminacin en planteles, centros
educativos, guarderas o del personal docente o administrativo del Sistema Educativo Nacional.
Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer en el Sistema Educativo Nacional, el diseo, ejecucin y evaluacin del
programa para la educacin especial y del programa para la educacin inclusiva de
personas con discapacidad;
II. Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los niveles del
Sistema Educativo Nacional, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten
su discriminacin y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas,
proporcionen los apoyos didcticos, materiales y tcnicos y cuenten con personal
docente capacitado;
III. Establecer mecanismos a fin de que las nias y los nios con discapacidad gocen del
derecho a la admisin gratuita y obligatoria as como a la atencin especializada, en los
centros de desarrollo infantil, guarderas pblicas y en guarderas privadas mediante
convenios de servicios. Las nias y nios con discapacidad no podrn ser condicionados
en su integracin a la educacin inicial o preescolar;
IV. Incorporar a los docentes y personal asignado que intervengan directamente en la
integracin educativa de personas con discapacidad, al Sistema Nacional de formacin,
actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica;
V. Establecer que los programas educativos que se transmiten por televisin pblica o
privada, nacional o local, incluyan tecnologas para texto, audiodescripciones,
estenografa proyectada o intrpretes de Lengua de Seas Mexicana;
VI. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales y ayudas tcnicas que
apoyen su rendimiento acadmico, procurando equipar los planteles y centros
educativos con libros en braille, materiales didcticos, apoyo de intrpretes de lengua de
seas mexicana o especialistas en sistema braille, equipos computarizados con
tecnologa para personas ciegas y todos aquellos apoyos que se identifiquen como
necesarios para brindar una educacin con calidad;
VII. Incluir la enseanza del Sistema de Escritura Braille y la Lengua de Seas Mexicana
en la educacin pblica y privada, fomentando la produccin y distribucin de libros de
texto gratuitos en Sistema de Escritura Braille, macrotipos y textos audibles que
complementen los conocimientos de los alumnos con discapacidad;
VIII. Establecer un programa nacional de becas educativas y becas de capacitacin para
personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional;

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 IX. Disear e implementar programas de formacin y certificacin de intrpretes,
estengrafos del espaol y dems personal especializado en la difusin y uso conjunto
del espaol y la Lengua de Seas Mexicana;
X. Impulsar toda forma de comunicacin escrita que facilite al sordo hablante, al sordo
seante o semilinge, el desarrollo y uso de la lengua en forma escrita;
XI. Impulsar programas de investigacin, preservacin y desarrollo de la Lengua de
Seas Mexicana, de las personas con discapacidad auditiva y de las formas de
comunicacin de las personas con discapacidad visual;
XII. Incorporar en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa lineamientos que permitan
la investigacin y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e instalaciones de diseo
universal;
XIII. Promover que los estudiantes presten apoyo a personas con discapacidad que as lo
requieran, a fin de que cumplan con el requisito del servicio social, y
XIV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 13. En el Sistema Nacional de Bibliotecas y salas de lectura, entre otros, se incluirn
equipos de cmputo con tecnologa adaptada, escritura e impresin en el Sistema de Escritura
Braille, ampliadores y lectores de texto, espacios adecuados y dems innovaciones tecnolgicas
que permita su uso a las personas con discapacidad.
Artculo 14. La Lengua de Seas Mexicana, es reconocida oficialmente como una lengua
nacional y forma parte del patrimonio lingstico con que cuenta la nacin mexicana. Sern
reconocidos el Sistema Braille, los modos, medios y formatos de comunicacin accesibles que
elijan las personas con discapacidad.
Artculo 15. La educacin especial tendr por objeto, adems de lo establecido en la Ley
General de Educacin, la formacin de la vida independiente y la atencin de necesidades
educativas especiales que comprende entre otras, dificultades severas de aprendizaje,
comportamiento, emocionales, discapacidad mltiple o severa y aptitudes sobresalientes, que le
permita a las personas tener un desempeo acadmico equitativo, evitando as la desatencin,
desercin, rezago o discriminacin.
Captulo IV
Accesibilidad y Vivienda
Artculo 16. Las personas con discapacidad tienen derecho a la accesibilidad universal y a la
vivienda, por lo que se debern emitir normas, lineamientos y reglamentos que garanticen la
accesibilidad obligatoria en instalaciones pblicas o privadas, que les permita el libre
desplazamiento en condiciones dignas y seguras.
Las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal, Estatal y
Municipal, vigilarn el cumplimiento de las disposiciones que en materia de accesibilidad,
desarrollo urbano y vivienda se establecen en la normatividad vigente.
Los edificios pblicos debern sujetarse a la legislacin, regulaciones y Normas Oficiales
Mexicanas vigentes, para el aseguramiento de la accesibilidad a los mismos.
Para tales efectos, el Consejo realizar las siguientes acciones:
I. Coordinar con las dependencias y entidades de los tres rdenes de gobierno, la
elaboracin de programas en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda, la
promocin de reformas legales, elaboracin de reglamentos o normas y la certificacin
en materia de accesibilidad a instalaciones pblicas o privadas;
II. Supervisar la aplicacin de disposiciones legales o administrativas, que garanticen la
accesibilidad en las instalaciones pblicas o privadas, y
III. Promover que las personas con discapacidad que tengan como apoyo para la
realizacin de sus actividades cotidianas, un perro gua o animal de servicio, tengan
derecho a que stos accedan y permanezcan con ellos en todos los espacios en donde se
desenvuelvan. Asimismo, queda prohibido cualquier restriccin mediante la que se
impida el ejercicio de este derecho.

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 Artculo 17. Para asegurar la accesibilidad en la infraestructura bsica, equipamiento o
entorno urbano y los espacios pblicos, se contemplarn entre otros, los siguientes
lineamientos:
I. Que sea de carcter universal, obligatoria y adaptada para todas las personas;
II. Que incluya el uso de sealizacin, facilidades arquitectnicas, tecnologas,
informacin, sistema braille, lengua de seas mexicana, ayudas tcnicas, perros gua o
animal de servicio y otros apoyos, y
III. Que la adecuacin de las instalaciones pblicas sea progresiva.
Artculo 18. Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda digna. Los
programas de vivienda del sector pblico o sector privado debern incluir proyectos
arquitectnicos de construcciones que consideren sus necesidades de accesibilidad. Las
instituciones pblicas de vivienda otorgarn facilidades para recibir crditos o subsidios para la
adquisicin, redencin de pasivos y construccin o remodelacin de vivienda.
Captulo V
Transporte Pblico y Comunicaciones
Artculo 19. La Secretara de Comunicaciones y Transportes promover el derecho de las
personas con discapacidad, sin discriminacin de ningn tipo, al acceso al transporte, los
sistemas y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, particularmente aquellas que
contribuyan a su independencia y desarrollo integral. Para estos efectos, realizar las siguientes
acciones:
I. Establecer mecanismos de coordinacin con autoridades competentes y empresas
privadas, a fin de elaborar normas y programas que garanticen a las personas con
discapacidad, la accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los
medios de transporte pblico areo, terrestre y martimo;
II. Promover que en la concesin del servicio de transporte pblico areo, terrestre o
martimo, las unidades e instalaciones garanticen a las personas con discapacidad la
accesibilidad para el desplazamiento y los servicios, incluyendo especificaciones tcnicas
y antropomtricas, apoyos tcnicos o humanos y personal capacitado;
III. Promover en el mbito de su competencia programas y campaas de educacin vial,
cortesa urbana y respeto hacia las personas con discapacidad en su trnsito por la va y
lugares pblicos, as como para evitar cualquier tipo de discriminacin en el uso del
transporte pblico areo, terrestre o martimo;
IV. Promover la suscripcin de convenios con los concesionarios de los medios de
comunicacin, para difundir una imagen de las personas con discapacidad que sea
compatible con el propsito de sta Ley, e incorporar en la programacin de los canales
de televisin programas de formacin, sensibilizacin y participacin de las personas con
discapacidad, y
V. Promover convenios con los concesionarios del transporte pblico a fin de que las
personas con discapacidad gocen de descuentos en las tarifas de los servicios de
transporte pblico.
Artculo 20. Los medios de comunicacin implementarn el uso de tecnologa y, en su caso,
de intrpretes de la Lengua de Seas Mexicana, que permitan a la comunidad de sordos las
facilidades de comunicacin y el acceso al contenido de su programacin.
Captulo VI
Desarrollo Social
Artculo 21. La Secretara de Desarrollo Social promover el derecho de las personas con
discapacidad a un mayor ndice de desarrollo humano as como el de sus familias, incluyendo
alimentacin, vestido y vivienda adecuados y a la mejora continua de sus condiciones de vida,
sin discriminacin por motivos de discapacidad. Para estos efectos, realizar las siguientes
acciones:

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 I. Establecer medidas que garanticen el acceso de las personas con discapacidad en
todas las acciones, programas de proteccin y desarrollo social y estrategias de
reduccin de la pobreza, en observancia de todas aquellas disposiciones que les sean
aplicables de la Ley General de Desarrollo Social;
II. Establecer programas para la prestacin de servicios de asistencia social para
personas con discapacidad en situacin de pobreza, abandono o marginacin, incluidos
servicios de capacitacin, asistencia financiera y servicios de cuidados temporales, los
cuales se extendern a las regiones rurales y comunidades indgenas;
III. Promover la apertura de establecimientos especializados para la asistencia,
proteccin y albergue para personas con discapacidad en situacin de pobreza,
abandono o marginacin, y
IV. Todas las dems que tengan como objeto mejorar las condiciones sociales y permita
potenciar las capacidades de las personas con discapacidad.
Captulo VII
Recopilacin de datos y Estadstica
Artculo 22. El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa a travs de la legislacin
aplicable, garantizar que el Censo Nacional de Poblacin incluya lineamientos para la
recopilacin de informacin y estadstica de la poblacin con discapacidad, la cul ser de orden
pblico y tendr como finalidad la formulacin de planes, programas y polticas. Adems,
desarrollar instrumentos estadsticos que proporcionen informacin e indicadores cualitativos y
cuantitativos sobre todos los aspectos relacionados con la discapacidad.
Artculo 23. El Consejo en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa,
desarrollarn el Sistema Nacional de Informacin en Discapacidad, que tendr como objetivo
proporcionar informacin de servicios pblicos, privados o sociales, y todo tipo de informacin
relacionada, a la poblacin con discapacidad, la cual podr ser consultada por medios
electrnicos o impresos, a travs de mdulos de consulta dispuestos en instalaciones pblicas.
Captulo VIII
Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo
Artculo 24. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte promover el derecho de las
personas con discapacidad al deporte. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Formular y aplicar programas y acciones que garanticen el otorgamiento de apoyos
administrativos, tcnicos, humanos y financieros, requeridos para la prctica de
actividades fsicas y deportivas a la poblacin con discapacidad, en sus niveles de
desarrollo popular, nuevos valores, prospectos, alto rendimiento de primera fuerza y
juveniles, mster y paralmpico;
II. Elaborar con las asociaciones deportivas nacionales de deporte adaptado el Programa
Nacional de Deporte Paralmpico y su presupuesto;
III. Procurar el acceso y libre desplazamiento de las personas con discapacidad en las
instalaciones pblicas destinadas a la prctica de actividades fsicas, deportivas o
recreativas, y
IV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 25. La Secretara de Cultura promover el derecho de las personas con discapacidad a la
cultura, el desarrollo de sus capacidades artsticas y la proteccin de sus derechos de propiedad intelectual.
Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer programas para apoyar el desarrollo artstico y cultural de las personas con
discapacidad;
II. Impulsar que las personas con discapacidad cuenten con las facilidades necesarias
para acceder y disfrutar de los servicios culturales, y
III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 26. La Secretara de Cultura, disear y ejecutar polticas y programas orientados a:
I. Generar y difundir entre la sociedad el respeto a la diversidad y participacin de las
personas con discapacidad en el arte y la cultura;

10
 II. Establecer condiciones de inclusin de personas con discapacidad para lograr equidad
en la promocin, el disfrute y la produccin de servicios artsticos y culturales;
III. Promover las adecuaciones fsicas y de sealizacin necesarias para que tengan el
acceso a todo recinto donde se desarrolle cualquier actividad cultural;
IV. Difundir las actividades culturales;
V. Impulsar el reconocimiento y el apoyo de su identidad cultural y lingstica especfica,
incluidas la Lengua de Seas Mexicana y la cultura de los sordos;
VI. Establecer la capacitacin de recursos humanos, el uso de materiales y tecnologa
con la finalidad de lograr su integracin en las actividades culturales;
VII. Fomentar la elaboracin de materiales de lectura, inclusive en sistema Braille u otros
formatos accesibles, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 27. La Secretara de Turismo promover el derecho de las personas con
discapacidad para acceder a los servicios tursticos, recreativos o de esparcimiento. Para tales
efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer programas y normas a fin de que la infraestructura destinada a brindar
servicios tursticos en el territorio nacional cuente con facilidades de accesibilidad
universal;
II. Establecer programas para la promocin turstica de las personas con discapacidad, y
III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Captulo IX
Acceso a la Justicia
Artculo 28. Las personas con discapacidad tendrn derecho a recibir un trato digno y
apropiado en los procedimientos administrativos y judiciales en que sean parte, as como
asesora y representacin jurdica en forma gratuita en dichos procedimientos, bajo los trminos
que establezcan las leyes respectivas.
Artculo 29. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia contarn con peritos
especializados en las diversas discapacidades, apoyo de intrpretes de Lengua de Seas
Mexicana, as como la emisin de documentos en Sistema de escritura Braille.
Artculo 30. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia implementarn
programas de capacitacin y sensibilizacin dirigidos a su personal, sobre la atencin a las
personas con discapacidad.
Artculo 31. El Poder Ejecutivo Federal y los Gobiernos de las Entidades Federativas, en
coordinacin con el Consejo, promovern que las instancias de administracin e imparticin de
justicia, cuenten con la disponibilidad de los recursos para la comunicacin, ayudas tcnicas y
humanas necesarias para la atencin de las personas con discapacidad en sus respectivas
jurisdicciones.
Captulo X
Libertad de Expresin, Opinin y Acceso a la Informacin
Artculo 32. Las personas con discapacidad tienen derecho a la libertad de expresin y
opinin; incluida la libertad de recabar, recibir y facilitar informacin mediante cualquier forma
de comunicacin que les facilite una participacin e integracin en igualdad de condiciones que
el resto de la poblacin. Para tales efectos, las autoridades competentes establecern entre
otras, las siguientes medidas:
I. Facilitar de manera oportuna y sin costo adicional, la informacin dirigida al pblico en
general, en formatos accesibles y con las tecnologas adecuadas a los diferentes tipos de
discapacidad;

11
 II. Promover la utilizacin de la Lengua de Seas Mexicana, el Sistema Braille, y otros
modos, medios y formatos de comunicacin, as como el acceso a los nuevos sistemas y
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, incluido Internet;
III. Las instituciones a cargo de servicios y programas sociales en materia de
discapacidad proporcionarn la informacin y la asesora requerida para favorecer su
desarrollo e integracin social, y
IV. Los medios de comunicacin y las instituciones del sector privado que prestan
servicios y suministran informacin al pblico en general, la proporcionarn en formatos
accesibles y de fcil comprensin a las personas con discapacidad.
Captulo XI
Lineamientos del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas
con Discapacidad
Artculo 33. El Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los
Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias y en coordinacin con el Consejo,
participarn en la elaboracin y ejecucin del Programa, debiendo observar las responsabilidades
y obligaciones con relacin a las personas con discapacidad establecidas en la presente Ley.
Artculo 34. El Programa deber cumplir con los siguientes lineamientos generales:
I. Se deber elaborar, revisar, modificar o ratificar y publicar en el Diario Oficial de la
Federacin en el primer trimestre del ao y para su mayor difusin ser publicado en las
Gacetas o Peridicos Oficiales de las Entidades Federativas;
II. Elaborar el Programa con base en los lineamientos establecidos por la Convencin
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y esta Ley;
III. Establecer con claridad la poltica pblica, metas y objetivos en materia de
discapacidad en los tres niveles de gobierno;
IV. Cumplir con la normatividad vigente para la elaboracin de programas, supervisin,
rendicin de cuentas y mecanismos de transparencia, y
V. Incluir lineamientos e indicadores de las polticas pblicas, estadstica, presupuestos,
impacto social y todos aquellos que se estimen necesarios para una correcta y eficiente
aplicacin.
Captulo XII
Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Artculo 35. Las dependencias y entidades del Gobierno Federal, los Gobiernos de las
Entidades Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as
como, las personas fsicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios a las
personas con discapacidad, en coordinacin con la Secretara de Salud, constituyen el Sistema
Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Artculo 36. El Sistema tiene como objeto la coordinacin y seguimiento continuo de los
programas, acciones y mecanismos interinstitucionales pblicos y privados, que permitan la
ejecucin de las polticas pblicas para el desarrollo y la inclusin de las personas con
discapacidad.
Artculo 37. El Sistema tendr los siguientes objetivos:
I. Difundir los derechos de las personas con discapacidad;
II. Promover convenios de colaboracin y coordinacin entre las instancias pblicas y
privadas nacionales e internacionales para el cumplimiento de la presente Ley;
III. Fortalecer los mecanismos de corresponsabilidad, solidaridad y subsidiariedad a favor
de las personas con discapacidad;
IV. Impulsar programas y acciones para generar condiciones de igualdad y de
equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad;
V. Promover entre los Poderes de la Unin y la sociedad civil acciones dirigidas a mejorar
la condicin social de la poblacin con discapacidad;

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 VI. Promover que en las polticas, programas o acciones, se impulse la toma de
conciencia respecto de las capacidades, habilidades, aptitudes, mritos y aportaciones
de las personas con discapacidad en todos los mbitos, y
VII. Prestar servicios de atencin a las personas con discapacidad con fundamento en los
principios establecidos en la presente Ley.
Ttulo Tercero
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Captulo I
Denominacin, objeto, domicilio y patrimonio
Artculo 38. Se crea el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad como un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, que para el cumplimiento de sus atribuciones gozar de autonoma tcnica y de gestin
para formular polticas, acciones, estrategias y programas derivados de sta Ley.
Artculo 39. El Consejo tiene por objeto el establecimiento de la poltica pblica para las
personas con discapacidad, mediante la coordinacin institucional e interinstitucional; as como
promover, fomentar y evaluar la participacin del sector pblico y el sector privado, en las
acciones, estrategias, polticas pblicas y programas derivados de la presente Ley y dems
ordenamientos.
Artculo 40. El domicilio del Consejo ser la Ciudad de Mxico, Distrito Federal y podr
contar con las unidades administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 41. El patrimonio del Consejo se integrar con:
I. Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal correspondiente;
II. Los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados;
III. Los bienes que adquiera por cualquier otro ttulo lcito, y
IV. Las aportaciones, donaciones, legados y dems liberalidades que reciba de personas
fsicas y morales.
Captulo II
Atribuciones
Artculo 42. Para el cumplimiento de la presente Ley, el Consejo tendr las siguientes
atribuciones:
I. Coordinar y elaborar el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las
Personas con Discapacidad;
II. Enviar el Programa a las Cmaras del Congreso de la Unin para su conocimiento;
III. Promover el goce y ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad,
as como hacer de su conocimiento los canales institucionales para hacerlos exigibles
ante la autoridad competente;
IV. Promover la accesibilidad en la infraestructura fsica de instalaciones pblicas y los
recursos tcnicos, materiales y humanos necesarios para la atencin segura y accesible
de la poblacin con discapacidad;
V. Promover la elaboracin, publicacin y difusin de estudios, investigaciones, obras y
materiales sobre el desarrollo e inclusin social, econmico, poltico y cultural de las
personas con discapacidad;
VI. Promover y fomentar la cultura de la dignidad y respeto de las personas con
discapacidad, a travs de programas y campaas de sensibilizacin y concientizacin;
VII. Solicitar informacin a las instituciones pblicas, sociales y privadas que le permitan
el cumplimiento de las atribuciones que le confiere la presente Ley;
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 VIII. Promover la firma, ratificacin y cumplimiento de instrumentos internacionales o
regionales en materia de discapacidad;
IX. Difundir y dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contradas con
gobiernos e instituciones de otros pases as como con organismos internacionales
relacionados con la discapacidad;
X. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos pblicos y privados, nacionales e
internacionales, para el desarrollo de proyectos que beneficien a las personas con
discapacidad;
XI. Suscribir convenios con el sector gubernamental y los sectores productivos y
empresariales, para que se otorguen descuentos, facilidades econmicas o
administrativas en la adquisicin de bienes y servicios pblicos o privados, a las
personas con discapacidad o sus familias;
XII. Promover la armonizacin de Leyes y Reglamentos a nivel federal, estatal o
municipal, respecto de las disposiciones establecidas en la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad;
XIII. Promover la creacin y aplicacin de Normas Oficiales Mexicanas en materia de
discapacidad;
XIV. Elaborar, presentar y difundir anualmente el informe de avances y resultados del
Programa;
XV. Presentar un informe anual de actividades;
XVI. Coadyuvar con la Secretara de Relaciones Exteriores en la elaboracin de los
informes que el Estado Mexicano presentar ante los organismos internacionales, sobre
la aplicacin y cumplimiento de los instrumentos internacionales en materia de
discapacidad, y
XVII. Las dems que se establezcan en esta Ley, su Reglamento, Estatuto Orgnico del
Consejo y dems disposiciones aplicables.
Captulo III
rganos de Administracin
Artculo 43. La Administracin del Consejo corresponde a:
I. La Junta de Gobierno, y
II. El Director General.
Artculo 44. La Junta de Gobierno del Consejo estar integrada por diez representantes del Poder
Ejecutivo Federal, uno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y cinco representantes de la
Asamblea Consultiva.
Los representantes del Poder Ejecutivo Federal sern los titulares de las siguientes
dependencias y entidades:
I. Secretara de Salud;
II. Secretara de Desarrollo Social;
III. Secretara de Educacin Pblica;
III Bis. Secretara de Cultura;
IV. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
V. Secretara del Trabajo y Previsin Social;
VI. Secretara de Comunicaciones y Transportes;
VII. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia;
VIII. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin, y
IX. Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte.

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 Los integrantes designados por la Asamblea Consultiva durarn en su encargo tres aos,
pudiendo ser ratificados por otro periodo igual. Este cargo tendr el carcter de honorfico.
El Director General del Consejo participar con voz pero sin derecho a voto.
Asimismo, sern invitados permanentes a la Junta de Gobierno con derecho a voz, pero no a
voto, un representante de cada uno de los siguientes rganos pblicos: Secretara de Turismo,
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin e Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa.
Artculo 45. La Junta de Gobierno ser presidida por el Titular de la Secretara de Salud. Los
integrantes propietarios contarn con suplentes, quienes debern tener un nivel mnimo de
Subsecretario o Director General o su equivalente. Los integrantes propietarios o suplentes, en el
ejercicio de sus funciones contarn con derecho a voz y voto.
Artculo 46. La Junta de Gobierno con la aprobacin de la mayora de sus asistentes, podr
convocar a otras dependencias o entidades pblicas federales, estatales o municipales, as como
a otros organismos privados o sociales, los que tendrn solo derecho a voz en la sesin o
sesiones correspondientes, para tratar asuntos de su competencia.
Artculo 47. La Junta de Gobierno tendr, adems de aquellas que establece el artculo 58 de
la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes atribuciones:
I. Aprobar el Estatuto Orgnico del Consejo, con base en la propuesta que presente el
Director General del Consejo;
II. Establecer las polticas generales para la conduccin del Consejo con apego a esta
Ley, Estatuto Orgnico, al Programa y a los dems ordenamientos que regulen su
funcionamiento;
III. Aprobar los planes de labores, presupuestos, informes de actividades y estados
financieros anuales;
IV. Aprobar el Estatuto Orgnico, la Organizacin General del Consejo y los Manuales de
procedimientos;
V. Nombrar y remover, a propuesta del Director General del Consejo a los servidores
pblicos de ste que ocupen cargos en las dos jerarquas administrativas inferiores a la
de aqul;
VI. Expedir y publicar el informe anual de la Junta, y
VII. Las dems que le confieran ste y otros ordenamientos aplicables.
Artculo 48. La Junta de Gobierno sesionar vlidamente cuando en la sesin estn
presentes ms de la mitad de los miembros.
Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presentes y en caso de empate, el
Presidente tendr voto de calidad.
Las sesiones que celebre la Junta de Gobierno sern ordinarias y extraordinarias; las
ordinarias se llevarn a cabo por lo menos cada tres meses, y las extraordinarias se celebrarn
cuando lo convoque el Presidente de la Junta.
Artculo 49. El Director General ser designado por el Presidente de la Repblica, debiendo
recaer tal nombramiento en persona que rena los siguientes requisitos:
I. Ser Ciudadano Mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en
pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera
conocimientos, experiencia en materia administrativa y en materia de discapacidad, y
III. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser miembro del rgano de
Gobierno sealan las fracciones II, III, IV y V del artculo 19 de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales.
Artculo 50. El Director General del Consejo tendr, adems de aquellas que establece el
artculo 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes facultades:
I. Planear, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento del Consejo,
con sujecin a las disposiciones aplicables;
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 II. Presentar a la consideracin de la Junta de Gobierno el proyecto del Programa;
III. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el informe anual de actividades y el
informe sobre el ejercicio presupuestal;
IV. Ejecutar los acuerdos y dems disposiciones del Consejo y de la Junta de Gobierno, as
como supervisar su cumplimiento por parte de las unidades administrativas competentes
del Consejo;
V. Elaborar el informe anual de actividades, as como el ejercicio presupuestal, ste
ltimo previa opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
VI. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el proyecto del Estatuto Orgnico;
VII. Nombrar a los servidores pblicos del Consejo, a excepcin de aquellos que ocupen
los dos niveles jerrquicos inferiores inmediatos al titular;
VIII. Ejercer la representacin legal del Consejo, as como delegarla cuando no exista
prohibicin expresa para ello;
IX. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos nacionales e internacionales para
el desarrollo de las atribuciones del Consejo, de conformidad con las normas aplicables;
X. Proponer a la Junta de Gobierno el tabulador salarial del Consejo, y
XI. Las dems que le confieran ste u otros ordenamientos.
Captulo IV
Asamblea Consultiva
Artculo 51. La Asamblea Consultiva es un rgano de asesora y consulta del Consejo
Nacional para el Desarrollo y la Inclusin Social de las Personas con Discapacidad, de
participacin ciudadana, conformacin plural y carcter honorfico, que tendr por objeto
analizar y proponer programas y acciones que inciden en el cumplimiento del Programa.
Artculo 52. La Asamblea Consultiva tendr las siguientes atribuciones:
I. Atender las consultas y formular las opiniones que les sean solicitadas por la Junta de
Gobierno o por el Director General del Consejo;
II. Emitir opiniones y formular propuestas sobre la aplicacin y orientacin de la Poltica
Pblica para el Desarrollo y la Inclusin de las personas con discapacidad;
III. Impulsar la participacin ciudadana y de las organizaciones de y para personas con
discapacidad en el seguimiento, operacin y evaluacin del Programa;
IV. Apoyar al Consejo en la promocin y cumplimiento del Programa;
V. Proponer al Consejo los temas que por su importancia ameriten ser sometidos a
consulta pblica;
VI. Promover y propiciar la colaboracin de organismos pblicos y privados, nacionales y
extranjeros en el desarrollo e inclusin de las personas con discapacidad;
VII. Promover la realizacin de estudios e investigaciones en la materia;
VIII. Recomendar la realizacin de auditoras a programas prioritarios cuando existan
causas que lo ameriten;
IX. Promover la celebracin de convenios con dependencias del Ejecutivo Federal,
entidades federativas, municipios y organizaciones, para la instrumentacin de los
programas relacionados con el desarrollo y la inclusin social de las personas con
discapacidad;
X. Informar a la opinin pblica sobre los aspectos de inters general relativos al
Programa;
XI. Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el ejercicio de
sus atribuciones;
XII. Nombrar a cinco personas, propietarios y suplentes, que formarn parte de la Junta
de Gobierno, y

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 XIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 53. La Asamblea Consultiva estar integrada por:
I. Un representante electo por las organizaciones de y para personas con discapacidad,
de cada una de las Entidades Federativas;
II. Cinco personas entre expertos, acadmicos o investigadores electos por convocatoria
pblica realizada en los trminos previstos en el Estatuto Orgnico, y
III. Cinco representantes de organizaciones nacionales de y para personas con
discapacidad, electos por un comit que tomar en consideracin las diferentes
discapacidades y el gnero que estar integrado por el Director General del Consejo, los
Presidentes de las Comisiones de Atencin a Grupos Vulnerables de ambas Cmaras del
Congreso de la Unin y el Presidente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
La Asamblea ser presidida por un representante electo de entre sus miembros.
Artculo 54. Los integrantes de la Asamblea Consultiva, cuyo cargo tendr el carcter de
honorfico, durarn en su cargo tres aos y podrn ser ratificados por un periodo igual, en
trminos de lo dispuesto en el Estatuto Orgnico.
Artculo 55. Las bases de funcionamiento y organizacin de la Asamblea Consultiva se
establecern en el Estatuto Orgnico del Consejo.
Artculo 56. La Asamblea Consultiva podr recibir la colaboracin de otras dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, de los Gobiernos Estatales y Municipales, de
organizaciones civiles y de particulares.
Captulo V
rganos de Vigilancia
Artculo 57. El Consejo contar con una contralora, rgano interno de control al frente de la
cual estar la persona designada en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal.
Artculo 58. Corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica el ejercicio de las
atribuciones que en materia de control, inspeccin, vigilancia y evaluacin le confieren la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, sin perjuicio de las facultades que corresponden a
la Auditora Superior de la Federacin. El rgano de vigilancia del Consejo estar integrado por
un Comisario Pblico propietario y un suplente, designado por la Secretara de la Funcin Pblica,
quienes ejercern sus funciones de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.
Captulo VI
Rgimen de Trabajo
Artculo 59. Las relaciones de trabajo del Consejo y su personal se regirn por la Ley Federal
del Trabajo, reglamentaria del Apartado A del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Ttulo Cuarto
Captulo I
Responsabilidades y Sanciones
Artculo 60. El incumplimiento de los preceptos establecidos por esta Ley ser sancionado
conforme lo prev la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos, la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos
aplicables.
Transitorios
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Segundo. Se abroga la Ley General de las Personas con Discapacidad publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2005 y se derogan todas aquellas disposiciones que se
opongan al presente decreto.

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 Tercero. El Titular del Ejecutivo Federal convocar e instalar el Consejo Nacional para el
Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad dentro de los treinta das siguientes al
inicio de la vigencia de la presente Ley.
Cuarto. El Poder Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley en un plazo de ciento
ochenta das contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
Quinto. Los recursos financieros, materiales y humanos para el establecimiento y
funcionamiento del organismo que se crea en el presente decreto, sern aquellos con los que
cuenta actualmente el Secretariado Tcnico del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad.
Sexto. Con el objeto de instalar el Consejo, la Junta de Gobierno y la Asamblea Consultiva, las
personas con discapacidad a que se refiere la fraccin I del artculo 53 sern designados por los
Titulares del Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas por nica vez y durarn en su encargo
hasta seis meses.
Los representantes a que se refieren las fracciones II y III del artculo 53 de la presente Ley,
sern propuestos por el Director General por nica vez y durarn en su encargo hasta seis
meses.
Sptimo. Todos los entes competentes debern desarrollar las polticas pblicas y acciones
sealadas en la presente Ley, adoptando medidas hasta el mximo de sus recursos disponibles
para lograr, de manera progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos en congruencia con la
Convencin.
Mxico, D.F., a 3 de marzo de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen.
Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen.
Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente
Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
veintisiete de mayo de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as como de otras leyes para crear
la Secretara de Cultura.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de diciembre de 2015

ARTCULO SEXTO.- Se REFORMAN los artculos 25, prrafo primero; 26, prrafo primero, y
44, prrafo primero y se ADICIONA la fraccin III Bis al segundo prrafo del artculo 44 de la Ley
General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, para quedar como sigue:

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes se transforma en la Secretara de
Cultura, por lo que todos sus bienes y recursos materiales, financieros y humanos se transferirn
a la mencionada Secretara, junto con los expedientes, archivos, acervos y dems
documentacin, en cualquier formato, que se encuentre bajo su resguardo.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las menciones contenidas en leyes,
reglamentos y disposiciones de cualquier naturaleza, respecto del Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes, se entendern referidas a la Secretara de Cultura.
TERCERO. Los derechos laborales de los trabajadores que presten sus servicios en el Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes, en la Secretara de Educacin Pblica, en los rganos
administrativos desconcentrados y en las entidades paraestatales que, con motivo de la entrada
en vigor del presente Decreto, queden adscritos o coordinados a la Secretara de Cultura,
respectivamente, sern respetados en todo momento, de conformidad con lo dispuesto en las
leyes y dems disposiciones aplicables.
CUARTO. El Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Instituto Nacional de Bellas
Artes y Literatura, continuarn rigindose por sus respectivas leyes y dems disposiciones
aplicables y dependern de la Secretara de Cultura, misma que ejercer las atribuciones que en
dichos ordenamientos se otorgaban a la Secretara de Educacin Pblica.
Los rganos administrativos desconcentrados denominados Radio Educacin e Instituto
Nacional de Estudios Histricos de las Revoluciones de Mxico, se adscribirn a la Secretara de
Cultura y mantendrn su naturaleza jurdica.
QUINTO. La Secretara de Cultura integrar los diversos consejos, comisiones
intersecretariales y rganos colegiados previstos en las disposiciones jurdicas aplicables, segn
el mbito de sus atribuciones.
SEXTO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto
y sean competencia de la Secretara de Cultura conforme a dicho Decreto, continuarn su
despacho por esta dependencia, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
SPTIMO. Todas las disposiciones, normas, lineamientos, criterios y dems normativa
emitida por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes continuar en vigor hasta en tanto las
unidades administrativas competentes de la Secretara de Cultura determinen su modificacin o
abrogacin.
Asimismo, todas las disposiciones, lineamientos, criterios y dems normativa emitida por el
Secretario de Educacin Pblica que contengan disposiciones concernientes al Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes o los rganos administrativos desconcentrados que ste coordina,
continuar en vigor en lo que no se opongan al presente Decreto, en tanto las unidades
administrativas competentes de la Secretara de Cultura determinen su modificacin o
abrogacin.

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 OCTAVO. Las atribuciones y referencias que se hagan a la Secretara de Educaci n Pblica o
al Secretario de Educacin Pblica que en virtud del presente Decreto no fueron modificadas, y
cuyas disposiciones prevn atribuciones y competencias en las materias de cultura y arte que
son reguladas en este Decreto se entendern referidas a la Secretara de Cultura o Secretario de
Cultura.
NOVENO. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor de este
Decreto, se cubrirn con cargo al presupuesto aprobado al Consejo Nacional para la Cultura y las
Artes, as como a las entidades paraestatales y rganos administrativos desconcentrados que
quedan agrupados en el sector coordinado por la Secretara de Cultura, por lo que no se
autorizarn recursos adicionales para tal efecto durante el ejercicio fiscal que corresponda, sin
perjuicio de aquellos recursos econmicos que, en su caso, puedan destinarse a los programas o
proyectos que esa dependencia del Ejecutivo Federal considere prioritarios, con cargo al
presupuesto autorizado para tales efectos y en trminos de las disposiciones aplicables.
DCIMO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente
Decreto.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2015.- Dip. Jos de Jess Zambrano Grijalva,
Presidente.- Sen. Roberto Gil Zuarth, Presidente.- Dip. Vernica Delgadillo Garca,
Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente
Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
diecisis de diciembre de dos mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

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