CODIGO DE ETICA PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LOS

MUNICIPIOS DEL ESTADO DE DURANGO

TEXTO ORIGINAL.

Cdigo publicado en el Peridico Oficial del Estado de Durango, el domingo 21

de febrero de 2010.

CDIGO DE TICA PARA LOS SERVIDORES PBLICOS DE LOS

MUNICIPIOS DEL ESTADO DE DURANGO

NDICE

PRESENTACIN

PROPUESTA DE CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE

LOS MUNICIOPIOS (SIC) DEL ESTADO DE DURANGO

OBJETIVO

ALCANCE

GOBIERNO DE VALORES

LEGALIDAD

HONESTIDAD
TRANSPARENCIA

RESPONSABILIDAD

LEALTAD

EQUIDAD SOCIAL

LIBERTAD

DEMOCRACIA

ANEXO

GENERALIDADES

PRESENTACIN

Dentro de la vida institucional de la que se conforma el gobierno municipal,

deben impulsarse acciones de gestin y de servicio hacia la sociedad que
representamos, es por eso que resulta indispensable que todos los empleados
funcionarios y servidores pblicos realicemos el ejercicio de nuestra funcin con
honestidad, transparencia y dems valores morales que debemos adoptar y
proyectar hacia la ciudadana.

Con la publicacin de este cdigo de tica, se pretende lograr el fin antes

mencionado, esperando que todos los empleados y funcionarios puedan
observar y reafirmar los valores ticos y profesionales.

Los invito a buscar el bien comn de nuestros pueblos mediante la aplicacin de

este cdigo para quienes integramos los gobiernos municipales 2007-2010.

JOSE MANUEL RIVERA CARRASCO

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE SANTIAGO PAPASQUIARO

CDIGO DE TICA PARA LOS SERVIDORES PBLICOS DE LOS

MUNICIPIOS DEL ESTADO DE DURANGO

La tica es un importante mecanismo de control de la arbitrariedad en el uso del

poder pblico, un factor vital para la creacin y mantenimiento de la confianza en
la administracin y sus instituciones. Tambin proporciona la base para
contrastar las prcticas, costumbres y conductas de forma general para
garantizar a la sociedad que se estn respetando sus intereses y cumplindose
los procedimientos. En consecuencia, la tica es un factor clave de la calidad en
la Administracin Pblica Municipal.

El presente Cdigo de tica, es un instrumento til, dirigido a los servidores

Pblicos Municipales para que conozcan y reflexionen sobre la importancia de
los valores ticos en el desempeo de sus funciones y obligaciones laborales.

OBJETIVO

El propsito de este cdigo es el de enunciar los valores ticos que deben

inspirar la conducta y el quehacer de todos los servidores pblicos de la
Administracin Pblica Municipal en el ejercicio de sus funciones, a efectos de:
a) Promover y mantener la confianza de la comunidad.

b) Aportar una gua fundamental para que los servidores pblicos desarrollen
sus funciones con la mxima transparencia y con impacto directo en la calidad
del trabajo, el clima laboral y la atencin a la sociedad.

c) Orientar la educacin tica con el fin de prevenir las conductas disfuncionales

que pudieran propiciar la realizacin de actos de corrupcin.

ALCANCE

Comprende a todas las personas que se desempean en la Administracin

Pblica Municipal en todos los niveles y jerarquas bajo cualquier vnculo
contractual, quienes debern observar una conducta acorde con lo pautado en el
presente Cdigo de tica, para no incurrir en infracciones a las leyes y ser
sujetos a las sanciones en ellas previstas, de conformidad a los procedimientos
que en cada caso se establecen en las normas vigentes.

GOBIERNO DE VALORES

1. El Gobierno Municipal de Santiago Papasquiaro, ser un promotor e impulsor

incansable del cumplimiento y observancia de los siguientes valores:

LEGALIDAD

HONESTIDAD

TRANSPARENCIA
RESPONSABILIDAD

LEALTAD

EQUIDAD SOCIAL

LIBERTAD

DEMOCRACIA

LEGALIDAD

El servidor pblico realizar sus funciones apegado a la estricta observancia de

la ley y buscando siempre la satisfaccin de las necesidades de la sociedad, por
lo que siempre tendr presentes las disposiciones normativas de la funcin que
se le ha encomendado desarrollar, y cuidar que stas sean aplicables al trabajo
especfico que desempea.

HONESTIDAD

El servidor pblico se conducir apegado a la verdad, fomentando una cultura de

confianza y nunca usar su cargo para ganancia personal, ni aceptar
prestacin o compensacin de ninguna persona u organizacin que le pueda
llevar a actuar con falta de tica a sus responsabilidades y obligaciones.

TRANSPARENCIA
El servidor pblico promover el acceso a la informacin pblica gubernamental,
sin ms lmites que los que el mismo inters pblico y los derechos de
privacidad establecidos por la ley.

As como tambin, garantizar el manejo adecuado de los bienes y recursos

pblicos que se le asignen para el desempeo de sus funciones.

RESPONSABILIDAD

El servidor pblico encaminar todas sus acciones a la satisfaccin de las

demandas sociales, prestando servicios de calidad y cuidando siempre sus
intereses y su bienestar.

LEALTAD

El servidor pblico demostrar lealtad y respeto hacia la institucin en la que

labora, as como tambin, hacia sus superiores, compaeros y subordinados y
observar fiel cumplimiento a las labores que le sean encomendadas.

EQUIDAD SOCIAL

El servidor pblico deber prestar los servicios que se le han encomendado a

todos los miembros de la sociedad sin importar su sexo, raza, credo, religin o
preferencia poltica, conducindose siempre con una actitud de respeto y apoyo.

LIBERTAD

E servidor pblico respetar sin excepcin alguna la dignidad de la persona

humana y los derechos, libertades y cualidades inherentes, siempre con un trato
digno, corts, cordial y tolerante.

DEMOCRACIA

El servidor pblico promover la participacin activa de la sociedad en las

acciones de gobierno, que conlleve a recuperar la confianza del quehacer
gubernamental.

ANEXO

Para el adecuado cumplimiento de la responsabilidad de los servidores pblicos

de la Administracin Pblica Estatal por su importancia, se incluye como anexo
el artculo 47 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado y de los Municipios.

DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS ARTCULO 47

Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones para salvaguardar la

legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser
observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y cuyo
incumplimiento dar lugar al procedimiento y las sanciones que correspondan,
segn la naturaleza de la infraccin en que se incurra, y sin perjuicio de sus
derechos laborales:

I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y

abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de
dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o
comisin;
II.- Formular y ejecutar legalmente en su caso, los planes, programas y
presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras
normas que determinen el manejo de recursos econmicos pblicos;

III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo,
cargo o comisin, las facultades que le sean atribuidas o la informacin
reservada a que tenga acceso por su funcin exclusivamente para los fines a
que estn afectos;

IV.- Custodiar la documentacin e informacin que por razn de su empleo,

cargo comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o
evitando el uso, la sustraccin, destruccin ocultamiento o inutilizacin indebidas
de aquellas;

V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con

respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga
relacin con motivo de este;

VI.- Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del
trato y abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad;

VII.- Observar respeto y subordinacin legtimas respecto a sus superiores

jerrquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos
dicten en el ejercicio de sus atribuciones;

VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia, organismo o entidad en

la que preste su servicio, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en
este Artculo o las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las ordenes
que reciba;

IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisin

despus de concluido el perodo para el cual se le design o de haber cesado,
por cualquier otra causa, en el ejercicio de sus funciones;

X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado, a no asistir sin causa

justificada a sus labores contraviniendo los trminos de las Leyes y Reglamentos
respectivos;

XI.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o

particular que la Ley le prohba;

XII.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o

designacin de quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la
autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico;

XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o

resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,
incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su
cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles,
o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las
personas antes referidas formen o hayan formado parte;

XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico,

sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la
fraccin anterior y que sean de su conocimiento; y observar sus instrucciones
por escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor
pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellas;

XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, aceptar o recibir, por si o

por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en
precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate y que tenga en el
mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para si o
para las personas a que se refiere la Fraccin XII y que procedan de cualquier
persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas
por el Servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o
comisin y que implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable
hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o comisin;

XVI.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener

beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le
otorgue por el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las
que se refiere la fraccin XIII;

XVII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin,

nombramiento, designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin,
cese o sancin de cualquier servidor pblico cuando tenga inters personal,
familiar o de negocios en el caso o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para
l o para las personas a las que se refiere la Fraccin XIII;

XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin

patrimonial que (sic)

corresponda ante la Contadura Mayor de Hacienda del Congreso del Estado, en

los trminos que seala la Ley;

XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que

reciba del rgano de control interno, conforme a la competencia de ste;

XX.- Informar al superior jerrquico de todo acto u omisin de los servidores

pblicos sujetos a su direccin, que pueda implicar inobservancia de las
obligaciones a que se refieren las Fracciones de ste Artculo, y en los trminos
de las normas que al efecto se expidan;

XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de

cualquier disposicin jurdica relacionada con el servicio pblico; y

XXII.- Las dems que le impongan las leyes y reglamentos. Cuando el

planteamiento que formule el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser
comunicado a la Secretara, el superior proceder a hacerlo sin demora, bajo su
estricta responsabilidad, poniendo el trmite en conocimiento del subalterno
interesado. 5 (sic) Si el superior jerrquico omite la comunicacin a la Secretara,
el subalterno podr practicarla directamente informando a su superior acerca de
este acto.

GENERALIDADES

Los Servidores Pblicos Municipales que conozcan o sospechen de conductas

inadecuadas, fraude, uso indebido de los activos e informacin propiedad de la
dependencia y/o entidades, ejercicio indebido de facultades, u otras violaciones
similares, son responsables de reportar estos asuntos al rgano de control
interno del Municipio o bien, directamente ante la Secretara de Contralora y
Modernizacin Administrativa.

Es conveniente destacar que el desconocimiento de la normatividad en ningn

caso justifica el hecho de no cumplir estrictamente con su observancia, por lo
que el titular de cada dependencia o entidad, como responsable del desempeo
de los servidores pblicos adscritos al rea a su cargo, deber establecer los
canales de difusin necesarios para el conocimiento general de este cdigo.

Dado en la Sala de Cabildos, en Palacio Municipal, ubicada en calle Riva

Palacio No. 19 Zona Centro en el Municipio de Santiago Papasquiaro a los 12
(doce) das del Mes de Abril de 2009 (dos mil nueve)

C. JOSE MANUEL RIVERA CARRASCO

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

C. LIC. JESUS EVER MEJORADO REYES

SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO

C. PROFR. JOSE RENE QUIROZ MARTINEZ

SINDICO MUNICIPAL

C. MVZ SEVERO VIRREY MEZA

PRIMER REGIDOR

C. MANUEL DE JESUS UNZUETA BARRAZA

SEGUNDO REGIDOR

C. DOMINGO SAPIEN SOTO

TERCER REGIDOR

C. LIC. ALDO AVITIA ROMO

CUARTO REGIDOR

C. PROFR. ISRAEL NUEZ RAMIREZ

QUINTO REGIDOR

C. DRA. MARIA AIDA CONTRERAS CHACON

SEXTO REGIDOR
C. LIC. GABRIEL CARDOZA HURTADO

SEPTIMO REGIDOR

C. ALMA DELIA CARRERA SILVA

OCTAVO REGIDOR

C. ING. JOSE ANTONIO VIRREY RODRIGUEZ

NOVENO REGIDOR