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11-02-2017

Polticas mundiales de Trump: los dos puntos lgidos

Immanuel Wallerstein
La Jornada

El presidente Donald Trump ha dejado claro que su presidencia tendr una posicin sobre todo y en
todas partes. Tambin dej claro que l solo tomar la decisin final sobre las polticas que seguir
su gobierno. l ha escogido dos reas prioritarias para implementar sus polticas: Mxico y
Siria/Irak, que es la zona de fuerza del Califato o Estado Islmico (EI). Podramos llamar a estas dos
reas puntos lgidos (hotspots), donde el magnate est actuando en su modo ms provocador.

Se supona que Mxico fue el principal asunto de toda su campaa, primero en su nominacin
republicana y luego durante la eleccin presidencial. Es probable que sus incesantes comentarios
speros hacia el pas y los mexicanos le hayan ganado ms apoyo popular que cualquier otro tema,
y por tanto le dieron la presidencia.

Trump se da cuenta correctamente de que si no hubiera priorizado realizar acciones contra Mxico
arriesgaba la rpida y seria desilusin de sus ms ardientes simpatizantes. As que eso hizo.

En sus primeros das en el cargo, ha reiterado que construir un muro. Ha asegurado que busca
una revisin importante del TLCAN, y que si eso falla repudiar el tratado. Y ha repetido su
intencin de hacer que Mxico pague por el muro instituyendo un impuesto a todas las
importaciones mexicanas a Estados Unidos.

Puede realmente hacer todo eso? Hay problemas legales y polticos para que implemente el
programa. Los obstculos legales, de acuerdo con las leyes estadunidenses e internacionales,
probablemente no son tan grandes, pese a que pudiera acusarse a Estados Unidos de estar
violando previsiones de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Si eso fuera a suceder, Trump
probablemente estara dispuesto a retirar a Estados Unidos de la OMC.

Hay obstculos polticos ms serios, que hacen menos posible que pueda llevar a cabo su programa
pronto y totalmente. Hay seria oposicin en Estados Unidos al proyecto, sobre bases tanto morales
como pragmticas. La objecin pragmtica es que un muro sera ineficaz para reducir la entrada de
trabajadores indocumentados y meramente incrementar el costo y el riesgo para los individuos
que crucen la frontera. Es interesante que las objeciones pragmticas las estn expresando aun los
rancheros texanos, que son de sus ms fuertes simpatizantes. Y, por supuesto, hay muchas
empresas estadunidenses que dependen de los trabajadores indocumentados y que seran grandes
perdedoras. Ellos constituirn una fuerza de presin en el Congreso para debilitar dicha poltica.

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Tampoco es claro que pueda transferir el costo de construir el muro a los exportadores mexicanos.
Ya hay muchos anlisis que argumentan que, va el aumento en el costo de las importaciones,
eventualmente el costo terminar pesando sobre los consumidores estadunidenses tambin, o en
sustitucin de los exportadores mexicanos.

En el lado mexicano, el presidente Enrique Pea Nieto inicialmente hizo el esfuerzo de negociar los
asuntos fronterizos con el presidente Trump. Envi a dos secretarios de Estado a Washington a
comenzar las discusiones preliminares. Le dio la bienvenida a Mxico y anunci que viajara a
visitarlo personalmente. Esta suave respuesta a las declaraciones de Trump result muy impopular
en Mxico. Y Pea es atacado en casa por muchos otros asuntos ya desde hace tiempo.

El evidente desinters del mandatario estadunidense por acomodar algo con su homlogo
mexicano fue la gota que derram el vaso. En Mxico fue considerado humillante. Pea cancel su
viaje y asumi una postura de desafo a Washington. Haciendo esto ha logrado que muchos de sus
crticos internos se renan en torno suyo, reivindicando el orgullo nacional.

Pregunto de nuevo: puede Trump hacer que Mxico se doble a su voluntad? A muy corto plazo,
puede parecer que logra cumplir sus promesas de campaa. A mediano plazo, sin embargo, no es
nada seguro que Trump emerja de este punto lgido con un rcord de logros.

Siria/Irak es un punto lgido an ms difcil. Trump ha dicho que tiene el plan secreto para eliminar
al Estado Islmico. Tpicamente le dio al Pentgono 30 das para que concrete propuestas. Slo
entonces anunciar su decisin.

Hay ya una serie de problemas para Trump. Ahora Rusia parece el actor poltico individual ms
fuerte en la regin. Ha avanzado por el camino de crear un proceso de paz poltica que incluye al
gobierno de Bashar al-Assad, a la principal fuerza de oposicin en Siria, a Turqua e Irn (junto con
Hezbol). Estados Unidos, Europa occidental y Arabia Saudita estn todos excluidos.

Tal exclusin es intolerable para el mandatario estadunidense, que ya habla ahora de enviar tropas
terrestres para golpear a Isis. Pero, con quin se aliarn dichas tropas en Siria o Irak? Si lo hacen
con el gobierno dominado por los chitas, impedirn el apoyo de las fuerzas tribales sunitas que
Estados Unidos haba estado cultivando pese al respaldo que alguna vez otorgaron a Saddam
Hussein. Si se alan con los peshmerga turcos, antagonizarn ms an con los gobiernos turcos e
iraques. Si se junta con las fuerzas iranes, habr gritos en el Congreso estadunidense y en Israel,
tanto como en Arabia Saudita.

Si a pesar de esto Trump enva tropas, se encontrar con que ser muy difcil extraerlas, como le
pas a George W Bush y a Barack Obama. Pero con las inevitables bajas estadunidenses puede
desaparecer el respaldo en casa. Entonces recibir aplausos de ms corto plazo que en el caso de
Mxico, y probablemente ms frustraciones de mediano plazo. Tarde o temprano, tanto l como sus

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simpatizantes aprendern la amarga verdad sobre los lmites del podero geopoltico estadunidense
y, como tal, sobre los lmites del podero mundial de Trump.

Qu ocurrir entonces? Explotar y cometer actos peligrosos? Esto es lo que casi todo el mundo
teme; un Estados Unidos demasiado dbil en poder real y muy fuerte en armamento. Trump tendr
que decidir entre dos opciones: utilizar las armas con que cuenta, lo cual es ftil, pero terrible, o
retirarse calladamente de la geopoltica hacia la Fortaleza Amrica, admitiendo implcitamente su
fracaso. En cualquier caso, ser una decisin muy poco confortable para l.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2017/02/10/opinion/018a2pol

Traduccin: Ramn Vera Herrera

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