Actividades.

Curso 2009-2010 1

LA SEGUNDA REPBLICA
Alfonso XII se despide del pas
Las elecciones celebradas el domingo me revelan claramente que no tengo hoy el amor de mi
pueblo. Mi conciencia me dice que ese desvo no ser definitivo, porque procur siempre servir
a Espaa, puesto el nico afn en el inters pblico hasta en las ms crticas coyunturas.
Un rey puede equivocarse, y sin duda err yo alguna vez, pero s bien que nuestra patria se
mostr en todo momento generosa ante las culpas sin malicia.
Soy el Rey de todos los espaoles, y tambin un espaol. Hallara medios sobrados para
mantener mis regias prerrogativas, en eficaz forcejeo con quienes las combaten. Pero
resueltamente, quiero apartarme de cuanto sea lanzar un compatriota contra otro en fraticida
guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos, porque ms que mos son depsito
acumulado por la Historia, de cuya custodia ha de pedirme algn da cuenta rigurosa.
Espero a conocer la autntica y adecuada expresin de la conciencia colectiva, y mientras
habla la nacin suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real y me aparto de Espaa,
reconocindola as como nica seora de sus destinos.
Tambin ahora creo cumplir el deber que me dicta mi amor a la Patria. Pido a Dios que tan
hondo como yo lo sientan y lo cumplan los dems espaoles.
ABC, 15 de abril de 1931.

a) Resume los puntos principales de este

manifiesto de despedida de Alfonso XIII.
b) Qu aspectos refleja el texto sobre los
planteamientos polticos del rey?
c) Explica brevemente las causas del
hundimiento de la monarqua de la
Restauracin.
d) Seala los rasgos ms significativos del
nuevo sistema poltico que sustituy a la
monarqua.

Constitucin de 1931
Art. 1. Espaa es una Repblica democrtica de trabajadores de toda
clase, que se organiza en rgimen de Libertad y de Justicia.
Los poderes de todos sus rganos emanan del pueblo.
La Repblica se constituye en un Estado integral, compatible con la
autonoma de los Municipios y las Regiones
La bandera de la Repblica espaola es roja, amarilla y morada.
Art. 2. Todos los espaoles son iguales ante la ley.
Art. 3.El Estado espaol no tiene religin oficial.
Art. 4. El castellano es el idioma oficial de la Repblica. Todo espaol
tiene obligacin de saberlo y derecho de usarlo, sin prejuicio de los
derechos que las leyes del Estado reconozcan a las lenguas de las
provincias o regiones. ()
Art. 11. Si una o varias provincias limtrofes, con caractersticas
histricas, culturales y econmicas, comunes, acordaran organizarse en
regin autnoma para formar un ncleo poltico-administrativo dentro del
Estado espaol, presentar su Estatuto con arreglo a lo establecido en el
art. 12 ()
Art. 26. () Una ley especial regular la total extincin en un plazo
mximo de dos aos del presupuesto del clero.
Quedan disueltas aquellas rdenes religiosas que estatutariamente
impongan, adems de los tres votos cannicos, otro especial de obediencia a autoridad distinta
de la legtima del Estado ()
Art. 27. La libertad de conciencia y el derecho de profesar y practicar libremente cualquier
religin quedan garantizados en el territorio espaol, salvo el respeto debido a las exigencias
de la moral pblica ()
Art. 34. Toda persona tiene derecho a emitir libremente sus ideas y opiniones, valindose de
cualquier medio de difusin, sin sujetarse a la previa censura. ()
Actividades. Curso 2009-2010 2

Art. 36. Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de 23 aos, tendrn los mismos
derechos electorales conforme determinen las leyes.
Art. 38. Queda reconocido el derecho a reunirse pacficamente sin armas.
Art. 39. Los espaoles podrn asociarse o sindicarse libremente para los distintos fines de la
vida humana, conforme a las leyes del Estado.
Art. 51. La potestad legislativa reside en el pueblo, que la ejerce por medio de las Cortes o
Congreso de los Diputados.
Art. 67. El Presidente de la Repblica es el jefe del Estado y personifica a la Nacin ()
Art. 68. El Presidente de la Repblica ser elegido conjuntamente por las Cortes y un nmero
de compromisarios igual al de Diputados ()
Art. 81. () El Presidente podr disolver las Cortes hasta dos veces como mximo durante su
mandato ()
Art. 82. El Presidente podr ser destituido antes de que expire su mandato.
La iniciativa de destitucin se tomar a propuesta de las tres quintas partes de los miembros
que compongan el Congreso ()

Constitucin de 1931
a.Clasifica el texto
Modelo de Estado
explicando: tipo de texto,
Tipo de soberana
circunstancias concretas
en las que fue escrito, Ejecutivo
destino y propsitos por Divisin de poderes que
Legislativo
los que se escribi. establece
b.Indica y explica las Judicial
ideas que aparecen en Sufragio
el texto y resume su
contenido. Derechos y libertades
c.Completa el cuadro
Relaciones Iglesia-Estado. Cuestin
sobre el contenido de la religiosa
Constitucin de 1931
Ideologa

Circular n II del cardenal arzobispo de Toledo, Pedro Segura.

La jerarqua de la Iglesia catlica recibi la Repblica en actitud expectante; pero ya desde el
mes de mayo, el sector ms integrista, representado por el cardenal Segura, tom partido
decidido por grupos polticos confesionales.
Confidencial y reservadsima. 4 de mayo de 1931.
Mi venerado hermano y querido amigo: Acabo de recibir en este momento las instrucciones de
la Santa Sede, que me apresuro a comunicarle ().
Comienzo por advertirle que es necesario tenga la bondad de acusarme recibo (), esto, que
siempre ha sido convenientsimo y que no siempre ha sido atendido, ahora es imprescindible.
Las instrucciones concretas son cuatro: 1. Necesidad de intensificar las oraciones pblicas. 2.
Con relacin a la nueva situacin, ha juzgado la Santa Sede necesario el respeto y obediencia
a los poderes constituidos para el mantenimiento del orden y para el bien comn. 3. Dadas las
circunstancias, la Santa Sede no cree conveniente tomar resoluciones desde ahora acerca del
Concordato. Es, por lo tanto, necesario usar a este respecto una prudente reserva y limitarse
por ahora a la provisin de los beneficios de libre colacin de los obispos o reservados a la
Santa Sede, prescindiendo de aquella acerca de los cuales el Rey gozaba del derecho de
presentacin, y proveyendo a las parroquias que eran del Patronato Regio por medio de
ecnomos parroquiales. 4. Pero lo que importa especialmente es la preparacin para las
Cortes Constituyentes. Debe lograrse a todo trance la unin seria y eficaz de todos los
catlicos, prescindiendo de sus personales tendencias polticas, con el fin de lograr que para
las mencionadas Cortes Constituyentes sean elegidos candidatos que den plena garanta de
que defendern los derechos de la Iglesia y del orden social. As lo hicieron con extraordinario
xito los catlicos de Baviera despus de la revolucin de noviembre de 1918: los catlicos
unidos y concordes trabajaron con gran actividad para preparar las primeras elecciones () de
manera que, constituyendo el grupo parlamentario ms fuerte, pudieron (.) salvar al pas del
bolchevismo, que amenazaba, y que por algn tiempo an domin, y defender los intereses de
la Religin con la conclusin de un Concordato muy favorable a la libertad de la Iglesia y a las
Escuelas confesionales.
Actividades. Curso 2009-2010 3

Con esta misma orientacin, que debemos poner bajo nuestras cabezas por venir de lo Alto,
est organizada ya bajo las bases indicadas la unin de los catlicos en la coalicin
denominada Accin Nacional, que es preciso apoyar decididamente ()

El clero en Espaa (1930)

Segn el censo de 1930, el nmero de
espaoles era de 23 millones. De entre ellos
los eclesisticos (clrigos, o personas
vinculadas especialmente a esta institucin)
se repartan de la siguiente manera:
Clero secular catlico 32.607
Clero regular ......... 76.413
Sirvientes del culto 4.378
Ministros (otras religiones) 131
TOTAL .. 113.529

Considerada la poblacin total y la de

religiosos, resulta de ello que exista en
nuestro pas un religioso por cada 493
habitantes, la cifra ms elevada del mundo
despus de Italia.

Condena de la quema de conventos

Unas cuantas ciudades de la Repblica han sido vandalizadas por pequeas turbas de
incendiarios. En Madrid, Mlaga, Alicante y Granada humean los edificios donde vivan gent es
que (...) han causado durante centurias daos enormes a la nacin espaola, pero que hoy,
(...) cuando ya no tienen el Poder pblico en la mano, son por completo innocuas. Porque (...)
la detentacin y manejo del Poder pblico, eran la nica fuerza nociva de que gozaban.
Extirpados sus privilegios (...), las rdenes religiosas significan (...) poco ms que nada. Su
influencia era grande, pero prestada: proceda del Estado. (...)
Quemar (...) conventos e iglesias no demuestran ni verdadero celo republicano ni espritu de
avanzada, sino ms bien un fetichismo primitivo o criminal (...). El hecho repugnante avisa del
nico peligro grande y efectivo que para la Repblica existe: que no acierte a desprenderse de
las formas y las retricas de una arcaica democracia en vez de asentarse (...) en un estilo de
nueva democracia. Inspirados por sta, no hubieran quemado los edificios, sino que ms bien
se habran propuesto utilizarlos para fines sociales. (...)
(...) es cosa de evidencia que nadie puede presumir de haber hecho ms por la Repblica que
ese grupo de hombres exaltado hoy a los cargos de ministros y dems oficios gubernativos.
Nadie ha trabajado ms por el cambio de rgimen; nadie se ha expuesto ms (...). Es, pues,
intolerable que grupo alguno particular, atribuyndose con grotesca arbitrariedad la
representacin de los deseos nacionales, reclame tumultuariamente del Gobierno medidas y
actuaciones que el capricho haya inspirado. Son demasiados los millones de espaoles los que
han votado a la Repblica para que el montn de unos cientos o unos miles aspire a ser ms
Espaa toda que el resto gigantesco. Con toda esta teatralera de vetusta democracia
mediterrnea hay que acabar (...). No hay otro pueblo que el organizado. La multitud catica
e informe no es democracia, sino carne consignada a tiranas.
Por La Agrupacin al Servicio de la Repblica (*): Gregorio Maran,
Jos Ortega y Gasset y Ramn Prez de Ayala.
El Sol, 11 mayo 1931.
(*) Grupo formado por intelectuales en febrero de 1931 que trabajaron por el advenimiento de la Repblica

Discurso de Azaa en las Cortes Constituyentes sobre la cuestin religiosa (1931)

() La revolucin poltica, es decir, la expulsin de la dinasta y la restauracin de las
libertades pblicas, ha resuelto un problema especfico de importancia capital, quin lo duda!,
pero no ha hecho ms que plantear y enunciar aquellos otros problemas que han de
transformar el Estado y la sociedad espaoles hasta la raz. Estos problemas, a mi corto
entender, son principalmente tres: el problema de las autonomas locales, el problema social en
su forma ms urgente y aguda, que es la reforma de la propiedad, y ste que llaman el
problema religioso, y que es en rigor la implantacin del laicismo del Estado con todas sus
inevitables y rigurosas consecuencias. Ninguno de estos problemas los ha inventado la
Repblica
 Actividades. Curso 2009-2010 4

Cada una de estas cuestiones, seores diputados, tiene una premisa inexcusable, imborrable
en la conciencia pblica, y al venir aqu, al tomar hechura y contextura parlamentaria, es
cuando surge el problema poltico. Yo no me refiero a las dos primeras, me refiero a eso que
llaman problema religioso. La premisa de este problema, hoy poltico, lo formulo yo de esta
manera: Espaa ha dejado de ser catlica; el problema poltico consiguiente es organizar el
Estado en forma tal que quede adecuado a esta fase nueva e histrica el pueblo espaol.
Yo no puedo admitir, seores diputados, que a esto se le llame problema religioso. El autntico
problema religioso no puede exceder de los lmites de la conciencia personal, porque es en la
conciencia personal donde se formula y se responde la pregunta sobre el misterio de nuestro
destino ().
Diario de sesiones de las Cortes, 13 de octubre de 1931.

Ejemplo del anticlericalismo espaol, por parte de un
sindicato obrero
N 23 de la revista satrica La Traca, aparecido el 3 de
octubre de 1931. Otra manera de ver e interpretar la
separacin de la Iglesia y el Estado
Constitucin de 1931
Art. 3. El Estado espaol no tiene religin oficial. ()
Art. 26. Una ley especial regular la total extincin en
un plazo mximo de dos aos del presupuesto del
Clero.
Quedan disueltas aquellas rdenes religiosas que
estatutariamente impongan adems de los tres votos
cannicos otro especial de obediencia a autoridad
distinta de la legtima del Estado.
Art. 27. La libertad de conciencia y el derecho de
profesar y practicar libremente cualquier religin
quedan garantizados en el territorio espaol, salvo el
respeto debido a las exigencias de la moral pblica
()

La posicin de la Iglesia
Los principios y preceptos constitucionales en materia confesional no solo no responden al
minimum de respeto a la libertad religiosa y de reconocimiento de los derechos esenciales de
la Iglesia que hacan esperar el propio inters y dignidad del Estado, sino que, inspirado por un
criterio sectario, representan una verdadera posicin agresiva, aun a aquellas mnimas
exigencias ().
Ms radicalmente todava se ha cometido el grande y funesto error de excluir a la Iglesia de la
vida pblica y activa de la nacin, de las leyes, de la educacin de la juventud, de la misma
sociedad domstica, con grave menosprecio de sus derechos sagrados y de la conciencia
cristiana del pas, as como en dao manifiesto de la elevacin espiritual de las costumbres y
de las instituciones pblicas. De semejante separacin violenta e injusta, de tan absoluto
laicismo del Estado, la Iglesia no puede dejar de lamentarse y protestar, convencida como est
de que las sociedades humanas no pueden conducirse sin lesin de deberes fundamentales,
como si Dios no existiera o desatender a la Religin, como si esta fuere un cuerpo extrao a
ellas o cosa intil y nociva ()
Boletn Eclesistico de Tarragona,
31 de diciembre de 1931.

a. Por qu crees que la Iglesia tena una influencia tan importante en la vida poltica y social espaola?
b. Qu instrucciones daba el arzobispo Segura a los catlicos (Circular n II del cardenal arzobispo
de Toledo, Pedro Segura) Qu acontecimientos desencaden la actitud de este personaje? Qu
fuerzas polticas defendern estas ideas a lo largo de la II Repblica? Cul fue la actitud, en general, de
la Iglesia durante la II Repblica?
c. Comenta las imgenes. Cmo se manifest el anticlericalismo de las clases populares?
d. Explica en qu consis ta, segn Azaa la cuestin religiosa (texto: Discurso de Azaa en las
Cortes Constituyentes sobre la cuestin religiosa)
e. Cmo se establece en la Constitucin de 1931 la cuestin religiosa?
f. Explica cul fue la reaccin de la Iglesia frente a la Constitucin republicana. Qu pretenda la Iglesia
con esta carta pastoral? (texto: La posicin de la Iglesia)
Actividades. Curso 2009-2010 5

LA REFORMA MILITAR

Los proyectos de reforma militar de Azaa (1931)

Las reformas que el Gobierno de la Repblica se propone introducir en la organizacin y
rgimen del Ejrcito habrn de llevarse a cabo en dos partes: una, ms urgente y sencilla, la
acometer, desde luego, el Gobierno, en virtud de los poderes que la revolucin ha puesto en
sus manos; otra, que ha de comprender las bases legales de la institucin militar, estar
deferida a las Cortes. Votarn en su da, stas una nueva ley constitutiva; fundarn sobre algo
ms que el papel de la Gaceta la instruccin preliminar que permite, con ventaja del Tesoro
pblico y de la produccin nacional, la reduccin del tiempo de servicio en filas; fijarn las
normas de reclutamiento e instruccin de la oficialidad y la tropa, as como la seleccin del
Estado Mayor Central; darn una ley de cuadros para establecer las plantillas segn las
necesidades que la tcnica profesional determina, y una ley de efectivos que sustraiga la
importancia y cuanta de cada unidad tctica a las arbitrariedades administrativas de los
licenciamientos anticipados, rebaja del servicio y otras combinaciones reprobables ajenas,
cuando no contrarias, a la buena preparacin de la tropa para la guerra; proveern las Cortes
al armamento de las fuerzas que el pas necesita y a la eventualidad de una movilizacin;
revisar los principios en que se basa nuestra justicia militar, corrigiendo los defectos de un
Cdigo Penal arcaico y dursimo; votarn el primer presupuesto de guerra que revele
exactamente nuestra organizacin armada y su costo, que, con otras innovaciones que no son
de analizar en este prembulo, dotarn a Espaa de la capacidad defensiva propia de un
pueblo libre y pacfico, e infundirn en la clase militar aquella seguridad de justicia y buen
gobierno en su carrera, no slo conciliable, sino estrechamente ligada al respeto de los
derechos inherentes a la ciudadana.
Gaceta de Madrid, 27 de abril de 1931.

PLANTILLAS DEL EJRCITO 1930 y 1934

Jefes y Especialistas y
Generales Suboficiales Tropa
oficiales obreros
Pennsula 163 12.000 3414 * 117.381
1930

frica 5 2365 1.017 * 58.869

Pennsula 83 7.771 5.414 4.068 109.602

1934

frica 3 1.509 646 733 34.715

a. Teniendo en cuenta las medidas de reforma que propone Azaa y lo

visto en temas anteriores explica cules eran los problemas del Ejrcito
espaol. Qu objetivos bsicos buscaba Azaa con esta reforma?
b. Cul fue el resultado de la reforma de Azaa del ejrcito?
c. Cul fue la actitud del Ejrcito durante la II Repblica?

LA CUESTIN AGRARIA

La Ley de Trminos Municipales

A fin de lograr la necesaria coordinacin y eficacia de la accin del Estado con la de los
municipios para el remedio de la crisis de trabajo y ocupacin de los obreros que se hayan en
paro forzoso, ()
Art.1. En todos los trabajos agrcolas, los patronos vendrn obligados a emplear
preferentemente a los braceros que sean vecinos del municipio en que aquellos hayan de
realizarse.
Art. 2. A los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, en los municipios donde existan
delegaciones locales del Consejo de Trabajo, por la secretara de estos organismos se abrir
un registro en el que podrn inscribirse los obreros agrcolas que no tengan colocacin. Donde
no existan las indicadas delegaciones, llevar dicho registro la secretara del Ayuntamiento
respectivo, bajo la inspeccin del alcalde y de un patrono y de un obrero distinguido
designados por eleccin de las asociaciones patronales y obreras ()
Actividades. Curso 2009-2010 6

Art. 4. Las infracciones de lo dispuesto en el artculo 1, sern castigadas con multa de 25

ptas. y de 50 ptas. en caso de reincidencia, que sern impuestas por los alcaldes ().
El Ministro de Trabajo y Previsin, Francisco Largo Caballero.

Gaceta de Madrid, 20 de abril de 1931

Los latifundios en Espaa.

Pascual Carrin, desde su cargo de vocal del Instituto para la Reforma Agraria, tuvo una
intervencin decisiva en la planificacin y el desarrollo de la reforma. Su obra Los latifundios en
Espaa, publicada en Madrid en 1932, es una de las obras fundamentales en el estudio del
medio agrario espaol. Suyas son las siguientes consideraciones:
() el problema de los latifundios en Espaa no es una entelequia inventada por unos cuantos
descontentos o idealistas, sino una cuestin grave de enorme trascendencia econmica y
social para nuestra patria. No se trata solo del hecho de que unos 7.000 propietarios poseen
ms de seis millones de hectreas en las regiones manchega, extremea y andaluza, sino
tambin de que disfrutan la mayor parte de la riqueza que en ellas se produce, dejando al resto
de sus habitantes en situacin precaria, y, sobre todo, impidiendo que se intensifique la
produccin y puedan progresar esas provincias (). Los latifundios no tienen relacin alguna
con las condiciones naturales de estas regiones y su origen se halla en la Reconquista y la
desamortizacin. Consecuencia de ellos son: la despoblacin de los campos, el deficiente
cultivo, los jornales bajos, los arrendamientos caros, la escasa y raqutica ganadera, y, en
general, la situacin precaria en que se encuentra la tercera parte del territorio nacional ().
Ante estos hechos, es suicida y criminal cerrar los ojos para no verlos y dejar que pasen los
aos y an los siglos, como hasta ahora ocurrido, sin ponerles remedio. Hay, pues, que
afrontar su solucin con serenidad pero con energa ().

Carrin, P. Los latifundios en Espaa, 1932

Propiedades de la Grandeza espaola

(1931)
Propietarios Hectreas
Duque de Medinaceli 74.146
Duque de Pearanda 51.015
Duque de Vistahermosa 47.203
Duque de Alba 34.455
Marqus de la Romana 29.096
Marqus de Comillas 23.719
Duque de Fernn Nez 17.732
Duque de Arin 17.666
Duque del Infantado 17.171
Conde de Romanones 15.171
Otros 89 propietarios 249.985
TOTAL 577.359

Ley de Bases de Reforma Agraria (1932)

Los efectos de esta ley se extienden a todo el territorio de la Repblica. Su aplicacin, en
orden a los asentamientos de campesinos, tendr lugar en los trminos municipales de
Andaluca, Extremadura, Ciudad Real, Toledo, Albacete y Salamanca. Las tierras del Estado y
las que constituyeron antiguos seoros, transmitidas desde su abolicin hasta hoy por ttulo
lucrativo, podrn ser objeto de asentamientos, sea cualquiera la provincia donde radiquen. La
inclusin en posteriores etapas, a los fines de asentamiento, de las fincas situadas en trminos
municipales de las 36 provincias restantes, slo podr realizarse a propuesta del Gobierno ()
La ejecucin de esta ley quedar encomendada al Instituto de Reforma Agraria, como rgano
encargado de transformar la Constitucin rural espaola ().
Actividades. Curso 2009-2010 7

El Instituto de Reforma Agria promover la formacin de organismos de crdito a fin de facilitar

a los campesinos el capital necesario para los gastos de explotacin ().
Sern susceptibles de explotacin las tierras incluidas en los siguientes apartados:
1. Las ofrecidas voluntariamente por sus dueos siempre que su adquisicin se considere de
inters por el Instituto de Reforma Agraria ()
3. Las adjudicadas al Estado, Regin, provincia o Municipio, por razn de dbito, herencia o
legado y cualesquiera otras que posean con carcter de propiedad privada.
4. Las fincas rsticas de Corporaciones, fundaciones y establecimientos pblicos que las
exploten en rgimen de arrendamiento, aparcera o cualquiera otra forma que no sea
explotacin directa, exceptundose las tierras correspondientes a aquellas fundaciones en que
el ttulo exija la conservacin de las mismas, como requisito de subsistencia, si bien en este
caso podrn ser sometidas a rgimen de arrendamientos colectivos.
5. Las que por las circunstancias de su adquisicin, por no ser explotadas directamente por los
adquirentes y por las condiciones personales de los mismos, deba presumirse que fueran
compradas con fines de especulacin o con el nico objeto de percibir su renta ().
6. Las que constituyeron seoros jurisdiccionales y que se hayan transmitido hasta llegar a sus
actuales dueos por herencia, legado o donacin.
7. Las incultas o manifiestamente mal cultivadas en toda aquella porcin que, por su fertilidad y
favorable situacin permita un cultivo permanente, con rendimiento econmico superior al
actual ()
Quedarn excluidas de la adjudicacin temporal y de la expropiacin las siguientes fincas:
a. Los bienes comunales pertenecientes a los pueblos, las vas pecuarias ()
b. Los terrenos dedicados a explotaciones forestales ()
d. Las fincas que por su ejemplar explotacin o transformacin puedan ser consideradas como
tipo de buen cultivo tcnico o econmico ()

Gaceta de Madrid, 21 de septiembre de 1932.

Expropiaciones y ocupaciones realizadas a raz de la Ley de Bases de Reforma Agraria de

1932 (hasta el 31 de diciembre de 1934)

Nmero Extensin Nmero de

de fincas en familias
hectreas asentadas

Expropiadas 468 89.133 8.609

Ocupadas 61 27.704 3.651

TOTAL 529 116.837 12.260

Fuente: Boletn del Instituto de Reforma Agraria

La Ley de Rectificacin de la Reforma Agraria (1935)

Art. 2. Queda derogada la base octava de la Ley de Reforma Agraria en cuanto autoriza la
expropiacin sin indemnizacin de fincas rsticas, con anulacin de los acuerdos de
expropiacin anteriores a la presente ley, en los dems extremos que se opongan a lo
dispuesto a sta.
Las expropiaciones realizadas de hecho hasta la fecha quedan convertidas en ocupaciones
temporales, que se regirn por los preceptos de la base novena de la referida Ley,
satisfacindose a los propietarios la renta correspondiente desde el da de la incautacin de las
fincas, y caducando la ocupacin a los nueve aos, si antes no se hubiere efectuado la
expropiacin ()
La expropiacin de las fincas, cualquiera que sea su titular, se efectuar previo pago al contado
de su valor, que se sealar en tasacin pericial contradictoria, por tcnicos agrcolas ().

Segunda Ley de Reforma Agraria, de 1 de agosto de 1935.

Actividades. Curso 2009-2010 8

Programa del Frente Popular

(...) III. Lo republicanos no aceptan el principio de la nacionalizacin de la tierra y su entrega
gratuita a los campesinos, solicitada por los delegados del partido socialista. Consideran
convenientes las siguientes medidas, que proponen la redencin del campesino y del cultivador
medio y pequeo (...): rebaja de impuestos y tributos. (...) Disminucin de rentas abusivas (...)
Revisarn los desahucios practicados. Consolidarn en la propiedad, previa liquidacin, a los
arrendatarios antiguos y pequeos. Dictarn nueva ley de Arrendamientos que asegure: la
estabilidad en la tierra; la modicidad en la renta, (...) y el acceso a la propiedad de la tierra que
se viniera cultivando durante cierto tiempo. Llevarn a cabo una poltica de asentamiento de
familias campesinas, dotndolas de los auxilios tcnicos y financieros precisos (...) Derogarn
la ley que acord la devolucin y el pago de las fincas a la nobleza (...)

Programa del Frente Popular. El Socialista (16 enero de 1936)

Asentamientos realizados bajo el Gobierno del Frente Popular (marzo-julio de 1936)

Superficie ocupada en Familias campesinas

Mes
hectreas asentadas
Marzo 249.616 72.428
Abril 150.490 21.789
Mayo 41.921 5.904
Junio 55.282 3.855
Julio 74.746 6.909
TOTAL 572.055 110.921

Fuente: Boletn del Instituto de Reforma Agraria, marzo-julio de 1936

a. Segn el texto: Los latifundios en Espaa cules eran los problemas del campo espaol?.
b. Atendiendo al mapa explica la distribucin de la tierra en Espaa
c. Qu objetivos tena la Ley de Trminos Municipales? Por qu crees que los patronos se
opusieron a ella?
d. Qu causas justificaban la expropiacin de tierras en la Ley de Bases de la Reforma
Agraria?Qu problemas encontr para su aplicacin?
e. Con la informacin de los dos cuadros del I.R.A. explica el ritmo de aplicacin de la Reforma
en qu periodo de la II Repblica se intensificaron las medidas?
f. Qu diferencias existan entre los componentes del Frente Popular en la cuestin de
agraria? (texto: Programa del Frente Popular)
g. Explica la poltica agraria durante las etapas en que se divide la II Repblica.

LA CUESTIN AUTONMICA

Azaa defiende la autonoma de Catalua

Es probable que el primer Borbn de Espaa creyese resuelto para siempre la divergencia
peninsular del lado de all del Ebro, con las medidas polticas que tom...La Dictadura quiso
tratar, y trat el sentimiento nacionalista cataln por la violencia, por la opresin, por la
persecucin... y, al mismo tiempo que haca esto en Catalua con el sentimiento o la poltica
nacionalista y autonomista, haca lo propio con las libertades pblicas espaolas y las
apetencias autonomistas catalanas. Tiene algo de notable o de extraordinario que hayan
renacido juntas?... No puede admitirse por parte de los teorizantes autonomistas el concepto
de que Castilla... de que esta parte de Espaa ha confiscado las libertades de nadie...Quien ha
confiscado y humillado los derechos o las libertades de ms o menos valor de cada regin, ha
sido la monarqua, la antigua Corona, en provecho propio, no en provecho de Castilla, que la
primera confiscada y esclavizada fue precisamente la regin castellana.
Tambin hay que combatir el prejuicio de las dispersin... no se puede entender la autonoma...
si no nos libramos de una preocupacin: que las regiones autnomas...no son el extranjero;
son Espaa, tan Espaa como lo son hoy; quiz ms, porque estarn ms contentas... votadas
las autonomas... son una parte del Estado espaol, no es un organismo rival, ni defensivo, ni
agresivo, sino una parte integrante de la organizacin del Estado de la Repblica espaola. Y
 Actividades. Curso 2009-2010 9

mientras esto no se entienda as, seores diputados, no entender nadie lo que es la

autonoma.
Discurso de Azaa en las Cortes. 12 de Mayo de 1932. Reelaborado.

Constitucin de 1931
() La Repblica se constituye en un Estado integral,
compatible con la autonoma de los Municipios y las
Regiones.
Art. 4. El castellano es el idioma oficial de la Repblica.
Todo espaol tiene obligacin de saberlo y derecho de
usarlo, sin perjuicio de los derechos que las leyes del
Estado reconozcan a las lenguas de las provincias o
regiones ()
Art. 11. Si una o varias provincias limtrofes, con
caractersticas histricas, culturales y econmicas
Caricatura, El Be Negre, 1934. Muestra una visin satrica del peligro de comunes, acordaran organizarse en regin autnoma
desintegracin de Espaa, idea esgrimida por la CEDA y otros grupos ante
para formar un ncleo poltico-administrativo, dentro
la elaboracin de los estatutos de Autonoma
del Estado espaol, presentar su Estatuto con
arreglo a lo establecido en el art. 12 ().
Artculo 12. Para la aprobacin del Estatuto de la regin autnoma se requieren las siguientes
condiciones:
a) Que lo proponga la mayora de sus Ayuntamientos o, cuando menos, aquellos cuyos
Municipios comprendan las dos terceras partes del Censo electoral de la regin.
b) Que lo acepten, por el procedimiento que seale la ley Electoral, por lo menos las dos
terceras partes de los electores inscritos en el Censo de la regin. Si el plebiscito fuere
negativo, no podr renovarse la propuesta de autonoma hasta transcurridos cinco aos.
c) Que lo aprueben las Cortes. ()

Estatuto de Autonoma de Catalua (1932)

Art. 1. Catalua se constituye en regin autnoma dentro
del Estado espaol, con arreglo a la Constitucin de la
Repblica y el presente Estatuto. Su organismo
representativo es la Generalidad y su territorio el que
forman las provincias de Barcelona, Gerona, Lrida y
Tarragona en el momento de promulgarse el presente
Estatuto.
Art. 2. El idioma cataln es, como el castellano, lengua
oficial de Catalua.
Para las relaciones oficiales de Catalua con el resto de
Espaa, as como para la comunicacin entre las
autoridades del Estado y las de Catalua, la lengua oficial
ser el castellano.
Toda disposicin o resolucin oficial dictada dentro de
Catalua, deber ser publicada en ambos idiomas. La
notificacin se har tambin en la misma forma, caso de
solicitarlo la parte interesada.
Dentro del territorio cataln, los ciudadanos, cualquiera que sea su lengua materna, tendrn
derecho a elegir el idioma oficial que prefieran en sus relaciones con los tribunales, autoridades
y funcionarios de todas clases, tanto de la Generalidad como de la Repblica ()
Art. 14. La Generalidad est integrada por el Parlamento, el presidente de la Generalidad y el
Consejo Ejecutivo.
Las leyes interiores de Catalua ordenarn el funcionamiento de estos organismos, de acuerdo
con el Estatuto y la Constitucin.
El Parlamento ejercer las funciones legislativas, ser elegido por un plazo no mayor de cinco
aos, por sufragio universal, directo, igual y secreto ()
El presidente de la Generalidad asume la representacin de Catalua. Asimismo representa a
la regin en sus relaciones con la Repblica, y al Estado en las funciones cuya ejecucin
directa le est reservada al poder central.
Gaceta de Madrid, 21 de septiembre de 1932.
Actividades. Curso 2009-2010 10

a. Sita en su contexto histrico la frase "Tiene algo de notable o extraordinario que hayan
renacido juntas?. Azaa refuta los argumentos de los radicales nacionalistas perifricos y
espaoles Cmo? Cul es la posicin de Azaa ante el tema de la cuestin autonmica?
b. La Constitucin de 1931 estableca las condiciones para la formacin de regiones
autnomas. Explica los pasos que deban seguir.
c. A partir del texto: Estatuto de Autonoma de Catalua, haz un resumen de la organizacin de
la Autonoma de Catalua y de sus competencias principales.
d. Explica la evolucin de la cuestin autonmica durante la II Repblica (no slo en Catalua)

REVOLUCIN DE OCTUBRE DE 1934

Asturias. 1934
Al proletariado asturiano:
Ante la situacin poltica y social por que atraviesa Espaa y teniendo en
cuenta las probables desviaciones del actual estado de cosas, las fuerzas
obreras de la regin de Asturias, que pertenecen a los dos sectores
sindicales UGT y CNT, y la Federacin Socialista Asturiana han formado una
alianza cuyos objetivos son:
1. Luchar abiertamente contra el fascismo, que intenta imponer sobre el
pueblo su caracterstico sistema de opresin acabando con las
organizaciones de clase y con las escasas libertades y derechos
establecidos en la nacin.
2. Realizar amplia labor de oposicin a todo propsito de guerra en lo que
se refiere al conjunto de los pases del continente europeo como igualmente
en lo que afecta al problema colonial en frica ()
Aquellas otras entidades obreras que de una forma seria estn dispuestas a colaborar por
conseguir los propsitos indicados pueden tramitar su ingreso en la Alianza, mediante una
representacin provincial y no por fracciones ()
Muy en breve, teniendo en cuenta el gran inters con que ha de ser acogida esta unificacin de
los trabajadores asturianos, el Comit de la Alianza dar a la publicidad un manifiesto
exponiendo sus puntos de vista ()
Avance, 1 de abril de 1934.

Bando del Comit Revolucionario de Asturias (1934)

Hacemos saber:
Que el Comit Revolucionario, como intrprete de la voluntad popular y velando por los
intereses de la revolucin e dispone a tomar con la energa necesaria todas las medidas
conducentes a encauzar el curso del movimiento. A tal efecto disponemos:
Actividades. Curso 2009-2010 11

1.El cese radical de todo acto de pillaje, previniendo que todo individuo que sea cogido en un
acto de esta naturaleza ser pasado por las armas.
2.Todo individuo que posea armas debe presentarse inmediatamente ante el Comit a
identificar su personalidad. A quien se coja con armas en su domicilio o en la calle, sin la
correspondiente declaracin, ser juzgado seversimamente.
3.Todo el que tenga en su domicilio artculos, producto del pillaje, o cantidades de los mismos
que sean producto de ocultaciones, se le conmina a hacer entrega de los mismos
inmediatamente. El que as no lo haga, se atendr a las consecuencias naturales como
enemigo de la revolucin.
4.Todos los vveres existentes, as como artculos de vestir, queda confiscados.
5.Se ruega la presentacin inmediata ante este Comit de todos los miembros pertenecientes
a los Comits directivos de las organizaciones obreras de la localidad para normalizar la
distribucin y consumo de vveres y artculos de vestir.
6.Los miembros de los Partidos y Juventudes obreras de la localidad deben presentarse
inmediatamente con su correspondiente carnet para constituir la guardia Roja, que ha de velar
por el orden y la buena marcha de la Revolucin.
En Oviedo, a 9 de octubre de 1934. El Comit Revolucionario

a. Qu hecho desencaden la llamada Revolucin de octubre? Cules fueron los principales

focos? Qu carcter tuvo esta revolucin en Catalua?
b. Qu objetivos se plantearon las organizaciones obreras? (texto: Asturias.1934) Cmo se
organizaron durante la Revolucin? (texto: Bando del Comit Revolucionario de Asturias)
c. Qu consecuencias tuvo la Revolucin de Octubre de 1934?