ManualdeUsuarioSeguimiento

Manualdeusuario
MdulodeSeguimientoFsicoyFinanciero
deProyectosdeInversinPblica

Guatemala,2007

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina1
 ManualdeUsuarioSeguimiento

PRESENTACIN

La SEGEPLAN como ente rector del proceso de la Inversin Pblica, ha manifestado en

numerosasoportunidades,supreocupacinporelusoracional,eficienteytransparente de los
recursos pblicos. En este contexto es que a partir del ao 2001 puso en marcha el
Sistema N acional de I nversin P blica SN I P , el cual tiene comopropsito ordenar el
proceso delainversin pblicaparapoderconcretarlasopcionesdeinversinmsrentables
econmicaysocialmente,considerandoloslineamientosdelaPolticadegobierno.

Para el logro de ese objetivo es necesario desarrollar y difundir instrumentos metodolgicos

paralapreparacin y presentacin deproyectos,demaneraquelaseleccin de las mejores
alternativas de inversin sea realizada en funcin de criterios tcnicos que permitan
garantizar surentabilidadfinancieraysocioeconmicaalmomento de su priorizacin por las
instanciasgubernamentalesestablecidasdentrodelsectorpblico.

Uno de los instrumentos utilizados por la SEGEPLAN es el Sistema de I nformacin de

I nversin P blica SI NI P como herramienta informtica que permite registrar yprocesar
informacin actualizada de las iniciativas de inversin, en funcin del ciclo de vida, para
apoyarlatomadedecisiones.

Estesistemafuncionasobrelabasedeunprocesoordenadoydinmico,queoperaenforma
descentralizadaenlos diferentesniveles delaadministracin pblica, quetienedefinidos los
procedimientos, mecanismos y flujos de informacin para registrar y producir informacin
oportuna,relevanteyactualizada.

A continuacin se presenta el M anual de Usuario del Mdulo de Seguimiento Fsico y

Financiero de P royectos de I nversin P blica del SNIP en el que se indica el uso delas
opcionesparaelingresodelainformacindeseguimiento.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina2
 ManualdeUsuarioSeguimiento

ESTRUCTURADELSISTEMA

AlingresaraSeguimiento,elsistemanosmuestralasiguientepantalla:

readebotones

reainformativa OpcionesoMen

Enestapantallaexistenlassiguientesreas:

reainformativa
Enestareasemuestralainformacindelusuario(nombreyusuario),elrolquetiene
asignado(siesdeconsultaodeactualizacindedatos),elproyectoquetieneactivo(si
lotuviera)yelolosNOGsparahacerunlinkhaciaelportaldeGuatecompras.

readebotones
Aquaparecen4botonesquetienenlassiguientesfunciones:

Estebotntrasladalaejecucindelsistemahaciaelmenprincipal(odeinicio)

Atravsdeestebotnseobtieneunacopiadelpresentemanual(enformatopdf)

Conestebotnelusuariopuedecambiarsucontraseadeingreso.

Conestebotnsecierralasesinactual(salidadelsistema)

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina3
 ManualdeUsuarioSeguimiento

Botndeopciones

El botn llamado OPCIONES contiene la lista de tareas propias del mdulo de seguimiento
que nos permite ingresar o actualizar informacin para un proyecto que ya existe en el
sistema.

ElmdulodeSeguimientocontienesubopcionesllamadassubmdulos,entreestostenemos:
Reprogramacin,Contratos,SeguimientoyDocumentosdelProyecto.
Acontinuacindescribiremoscadaunodeellosylasvariablesquelointegran:

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina4
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIN:

PERIODODEEJECUCION
Unproyectoesobjetodereprogramacincuandoporejemplolaasignacinderecursos
esmenoralasolicitudderecursos.Lasiguientepantallanosmuestralosdatosquesedeben
recalcular:

Lainformacinrequeridaeslasiguiente:

P eriododeejecucin:UnproyectopuedeserensuperiododeejecucinAnualoMultianualy
de esto depender el despliegue de la informacin de las fechas tanto de inicio como de
finalizacin.
Fechadeinicio: Luegoderecalcularlosdatospodemosdecircualeslafecharealdeinicio
denuestroproyectoadiferenciadelaestimadaqueingresamosenlaprogramacin.
Fecha de finalizacin: Al igual que el dato anterior, esta fechala podemos calcular y decir
cuandoestaprogramadoquenuestroproyectotermine.

Descripcin: Segn sea el caso, la descripcin de nuestro proyecto o fase a ejecutar puede
variardeacuerdoalaprogramada,porlotantodebemosactualizarlaenestacasilla.
Alladoizquierdodeestapantallaapareceunbotn quedespliegalasfasesde
proyectoyparacadaunadeellassepuedemodificarestainformacin.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina5
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIONDEFUENTESEXTERNAS
Sinuestroproyectocuentaconrecursosexternosyestospuedenvariardeacuerdoala
programacinoriginal,podemosagregaroeliminarlasfuentescooperantesexternas.

Losdatosqueseingresanenestapantallason:

Ejercicio :Eselaoparaelcualestamossolicitandorecursos.

Fase :Eslafaseparalacualestamosreprogramandolosrecursosexternos.

Organismo : Se refiere al origen de los recursos, aparece una lista para seleccionar el que
estemostrabajando.

#Deuda :Serefierealnmerodeprstamoodonacinqueestamostrabajandoyaligualque
elorganismoapareceunalistasegnelorganismoquesehayaseleccionadoanteriormente.

TipodeCooperacin :Serefiereasilacolaboracindelafuentecooperanteserenrecueros
financierosotcnicostantoreembolsablecomonoreembolsable.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina6
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIONFINANCIERA
Enestapantallapodemosajustarlosmontosdelasolicitudderecursos,adicionalmente
nos nuestra la columna de la asignacin propuesta por la Direccin Tcnica de Presupuesto
DTP. El dato de asignacin en la fuente de Gobierno Central no se puede modificar debido a
queesloquelaDTPasignaacadaunodelosproyectos.Lomismosucedeparalasfuentesde
financiamiento externo.En la columnadeasignacin, lonico quese puede modificarsonlas
fuentesdeAporteComunitario,AporteMunicipalyOtrosaportes.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina7
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIONFINANCIERAANUAL
Una vez ingresamos la programacin de recursos por ao, debemos desagregar esos
recursosdentrodelejerciciofiscalalcualseleharseguimiento.Losdatossepidenporcada
unadelasfuentesdefinanciamientoyporcadames,esposiblequealgunosmesesnotengan
programacinporloquesepuedendejaren0.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina8
 ManualdeUsuarioSeguimiento

FLUJODECAJA
Unavezingresadalainformacinanterior,elsistemacalculalapantallasiguientedonde
podemosverlaprogramacindelosrecursosporfuentefinancieraypormesconuntotal
acumuladopormes.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina9
 ManualdeUsuarioSeguimiento

SEGUIMIENTOFISICO

REPROGRAMACIONASIGNACIONDERUBROS
Aligualquetrabajamoslareprogramacinfinancierapodemoshacerreprogramaciones
enlapartefsicayaseaenmetasoenrubroscompletos,porlotantoestapantallanospermite
agregar o eliminar rubros. Si deseamos agregar rubros debemos seleccionarlo de la ventana

izquierda y pasarlo a la ventana derecha con el botn y si por el contrario queremos

eliminarunrubroloseleccionamosdelalistaderechaylopasamosalaventanaizquierdacon

elbotn .Sideseamospasartodoslosrubroshacialaderechautilizamoselbotn ysi

deseamoseliminartodoslosrubrosdelladoizquierdoutilizamoselbotn .

Losrubrosquesecoloquenenlalistadeladerechaysegraben,sernlosquedeaqu
enadelanteaparecernparaseguimiento.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina10
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIONPONDERACIONDERUBROS
Laponderacinderubrosserefierealpesoquetieneelrubrodentrodelproyectoyla
sumatoriadeestasponderacionesdebeseriguala100%.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina11
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIONFISICA
Al igual que los recursos financieros se reprograman, los rubros tambin pueden ser
reprogramadosenlasmetasocantidadesaejecutardeacuerdoalaasignacinfinancieraque
recibaelproyecto.
Losdatosquesepidenenestapantallason:
Unidaddemedida:queserefierealtipodeunidadquevamosaejecutardelrubro.
Metaglobal:Eslasumatoriadelasmetasanualesdelrubro.
Programado:Serefierealacantidadaejecutardelrubroconrespectoalaunidaddemedida.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina12
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIONFISICAANUAL
Serefiereadistribuirlacantidadquereprogramamosenelaodentrodelosmesesdel
ao al cual se leharseguimiento.Si algn rubro no tienemovimiento dentro deun mes se
puededejaren0.Estainformacinserlabasedelseguimientofsico.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina13
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REPROGRAMACIONDIAGRAMADEGANTT
DelingresodelainformacinanteriorsegeneraelsiguienteDiagramadeGantquees
unaformagraficadeverlareprogramacindelosrubrossinpodersemodificar.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina14
 ManualdeUsuarioSeguimiento

MODIFICACIONESPRESUPUESTARIAS
El objetivo deestapantallaes llevartodas aquellas modificaciones depresupuestoafecten al
proyectoyaseaendecrementooincrementoenlaasignacinderecursos,estaspuedenvenir
directamentedelaDTPosermodificacionesdeotrasFuentesdeFinanciamientocomoAporte
municipal,ComunidaduOtrosAportes.

Losdatosquesepidenson:
Fecha:Serefierealafechaenqueseaplicalamodificacinpresupuestaria.
No.Detransferencia:Silamodificacin vienedeGobierno Central o afectaalguna fuente de
financiamientoexternadebemosregistrarelNo.Detransferencia.
No.DeActa:Silamodificacin presupuestariase da en algunaotrafuentedefinanciamiento
diferenteaGobiernoCentral,esnecesarioingresarelnmerodeActa.
Debito:Silamodificacinpresupuestariaesparahacerunrecorteenlaasignacinderecursos
debemoscolocarelmontoenestacasilla.
Crdito:Siporelcontrariolamodificacinpresupuestariaincrementelaasignacinderecurso
debemoscolocarelmontoenestacasilla.
Observaciones: Casilla para describir la explicacin a la que se debe la modificacin
presupuestariaqueestamostrabajando.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina15
 ManualdeUsuarioSeguimiento

CONTRATOS

REGISTRODECONTRATISTAS
En esta pantalla se ingresan los datos generales del contratista que posteriormente le
sernasignadoscontratosparalaejecucindeproyectos.
Losdatossolicitadosson:
NIT:NumerodeIdentificacinTributaria.
Nombre:ElnombredelapersonaindividualojurdicaregistradabajoeseNIT.
Direccin:Esladireccinfsicadelcontratista.
Representantelegal:Serefierealnombredelrepresentantelegalopersonacontacto.
Numerodeprecalificado:Eselnumerodeprecalificado.
Telfono:Numerodetelfonodelcontratista.
Fax:Numerodefaxdelcontratista.
Email:Direccindecorreoelectrnicodelcontratista.
Encargado de la obra: Nombre de la persona para contactar a la hora de visitar la obra en
mencin.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina16
 ManualdeUsuarioSeguimiento

REGISTRODECONTRATOS
Enestapantallaseregistralainformacingeneralomnimadeuncontrato:

Contrato:Eselnumerodecontratosuscritoentreelcontratistayelejecutor.
Plazocontractual:Serefierealasfechadeinicioydefinalizacindelcontratoestablecidasen
elmismo.
Descripcin:Serefierealadescripcindeloqueserealizarasegnloestipuladoenelcontrato
suscrito.
MontoOriginal:Eselmontototaldelcontratoquesesuscribe.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina17
 ManualdeUsuarioSeguimiento

MODIFICACIONESALCONTRATO
Enestapantallaseregistrancualquiermodificacinqueserealicealcontratooriginaly
losdatosquesesolicitanson:
Contrato:Numerodecontratoquesufrirlamodificacin.
Fecha:Seregistralafechaenquesemodificaelcontrato.
Tipodemodificacin:Entrelostiposdemodificacinquepuedeteneruncontratoestn:
Ampliacindecontrato
Ordendecambio
Ordendetrabajoextra
Ordendetrabajosuplementario
Monto:Eselmontodelamodificacinqueseestahaciendoalcontrato.
Descripcin:Aquseespecificaodescribeendetalleloquesepretendeconlamodificacindel
contrato.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina18
 ManualdeUsuarioSeguimiento

SEGUIMIENTO
Cada proyecto que reciba asignacin de recursos financieros por parte de la DTP sera
objetodeseguimientoensusdiferentesmodalidades:
SeguimientoAdministrativo
SeguimientoCualitativo
SeguimientoFinanciero
SeguimientoFsico

Paracadaunodeellossedespliegandiferentesopcionesypantallasquesedescribiran
acontinuacin.

PERIODOACTUALDELPROYECTO
Al ingresar un proyecto automticamente esta catalogado como Proyecto en
Preparacin,yaunaveziniciadolosdiferentesprocesosporlosquepasaunproyectosedeben
identificar en esta pantalla. A partir del periodo de Licitacin/Cotizacin se despliega una
variablemas denominadaNmero de Operacin deGuatecomprasque es una referencia para
consultar informacin directamente del portal de Guatecompras y consultar informacin sin
salir del SINIP. Un proyecto puede tener varios NOGs por lo que lafila dondese despliegan
crecedeacuerdoalainformaciningresada.

NOGS para navegar al

portaldeGuatecompras

Ingreso de NOGS que

aparecern en la fila
superiordelapantallapara
navegar al portal de
Guatecompras.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina19
 ManualdeUsuarioSeguimiento

*MuestradecmosevisualizalainformacinalnavegaralportaldeGuatecomprasdesdeun
NOGqueapareceenlapartesuperiordelapantalla(abajodelCdigoynombredelproyecto).

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina20
 ManualdeUsuarioSeguimiento

SEGUIMIENTOADMINISTRATIVO
Se entiende por seguimiento administrativo a describir aquellos problemas y acciones
queocurrendentrodelaunidadejecutorayqueredundanenlaejecucindelproyectoyasea
enformanegativaoagilizandosuejecucin.
Del lado izquierdo de la pantalla aparece bitcora de los problemas planteados y
posiblesaccionesarealizarporlaunidadejecutora.
Losdatosquesesolicitanson:
Problema:Descripcindeelolosfactoresqueincidenenlaejecucindelproyecto.
Acciones: Son las sugerencias que la unidad ejecutora plantea para la solucin del problema
planteadoanteriormente.
Responsable:Es el nombre de la personaresponsable deaplicarlasacciones paralasolucin
delproblema.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina21
 ManualdeUsuarioSeguimiento

SEGUIMIENTOCUALITATIVO
Se entiende por seguimiento cualitativo a describir aquellos problemas y acciones que
ocurren fuera dela unidad ejecutora o factores externos y que redundan en la ejecucin del
proyectoyaseaenformanegativaoagilizandoprocesos.
Del lado izquierdo de la pantalla aparece bitcora de los problemas planteados y
posiblesaccionesarealizarporlaunidadejecutora.
Losdatosquesesolicitanson:
Problema:Descripcindeelolosfactoresexternosqueincidenenlaejecucindelproyecto.
Acciones: Son las sugerencias que la unidad ejecutora plantea para la solucin del problema
planteadoanteriormente.
Responsable:Es el nombre de la personaresponsable deaplicarlasacciones paralasolucin
delproblema.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina22
 ManualdeUsuarioSeguimiento

AVANCEFINANCIERO
Enlaestapantalladebemosingresarlos datos delos avancesfinancieros del proyecto
deacuerdoasuejecucin.Delladoizquierdoaparecelabitcoracontodaslasfechasquese
hareportado.ElingresosedebehacerporfuentedeFinanciamientoyelmontoaingresaresel
acumulado a la fecha que estamos reportando. Si alguna de las fuentes no tubo movimiento
dentrodelperiodoqueestamosreportandolapodemosdejaren0.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina23
 ManualdeUsuarioSeguimiento

AVANCEFISICO
En laestapantalladebemos ingresarlos datos delos avances fsicos por cada uno de
los rubros del proyecto deacuerdo asu ejecucin.Dellado izquierdo aparecelabitcoracon
todas las fechas que se ha reportado. El ingreso se debe hacer por rubro y la cantidad a
ingresareselacumuladoalafechaqueestamosreportando.
Como dato adicional podemos agregar al informe deavanceunafotografa, planos,croquis o
documentos (en formato .pdf) que ilustre el avance del proyecto, esto lo hacemos desde el
botnquediceExaminar.Luegodegrabadalafotografalapodemosconsultardondeesta
elicono .

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina24
 ManualdeUsuarioSeguimiento

Esteesunejemplodecmosevisualizanlasfotografasoplanosgrabadosenunproyecto.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina25
 ManualdeUsuarioSeguimiento

DOCUMENTOSDELPROYECTO
Enestaopcinpodemosgrabardocumentosquenossirvandeayudaparacomprender
ms el proyecto tales como actas, planos, contratos, etc. Estos documentos los podremos
consultarencualquiermomento.
ParaagregarundocumentoalalistalopodemoshacerconelbotnquediceAgregar
y luego con el botn de Examinar. Es necesario ponerle Descripcin porque es la que
aparecerenellistadocomonombredeldocumento.
Si desea borrar un documento de la lista utilice el icono que aparece a la par del
nombredeldocumento.

Seagradecealusuariodeestemanualsuscomentariosysugerenciasenelusodelmismopara
mejorarfuturasversiones,atravsdelcorreoelectrnicosinip@segeplan.gob.gt.

SistemadeInformacindeInversinPblicaSINIP
Pgina26