LOS SISTEMAS Y LOS REGMENES PENITENCIARIOS.

Los sistemas penitenciarios estn basados en un conjunto de principios orgnicos

sobre los problemas que dieron origen a las reformas carcelarias y surgen como una
reaccin natural y lgica contra el estado de hacinamiento, promiscuidad, falta de higiene,
alimentacin, educacin, trabajo y rehabilitacin de los internos.
De all la importancia de las ideas de Howard, Beccaria, Montesinos, Maconichie,
Crofton, y de una necesaria planificacin para terminar con el caos descrito en algunas
obras de los autores mencionados. As mismo, muchas de sus ideas se comenzaron a
plasmar en las nuevas colonias de Amrica del Norte. Luego son trasladadas al viejo
continente donde se perfeccionaron an ms, paradespus tratar de implantarse en todos los
pases del mundo.

DISTINTOS SISTEMAS PENITENCIARIOS

Desde el punto de vista de la historia, los diversos Sistemas Penitenciarios se

pueden definir como el conjunto de normas, principios, preceptos y pautas legales y
reglamentarios e instituciones que tienden a la humanizacin de los recintos carcelarios y a
la reeducacin y rehabilitacin de los reclusos: No pueden concebirse sin la existencia de
recintos reservados a ejecutar las penas privativas de libertad.

El rgimen de Prisin Abierta resulta de un sistema progresivo de la semi-libertad,

poniendo tambin a las sentenciadas penas blandas, ser llevado directamente a l, o sea, en
complemento y/o sustituto de la sancin privativa de libertad, su implementacin concreta
solamente surgir con proposiciones sistemticas tericas y prcticas que llegan a
formar una Poltica Penitenciaria slida.

No todos los sentenciados deben estar en prisiones de mxima seguridad, y por ello
se han ido imponiendo instituciones abiertas o semiabiertas. Claro est que algunos ni
siquiera deberan estar en prisin, pero de todos modos existe la necesidad de ir
acercndolos a la sociedad. Estas formas relativamente nuevas son llamadas
contradictoriamente "prisiones abiertas", porque prisin significa encierro.

Es el rgimen ms novedoso, con excelentes resultados, que constituyen una de las

creaciones ms atrevidas e interesante de la penologa moderna. Ya que son
establecimientos sin cerrojos, ni rejas, ni medios de contencin, como son los muros slidos
y altos, y las torres de vigilancia con personal de custodia armado. El individuo se
encuentra ms retenido por factores psicolgicos que por constreimientos fsicos.

Lo fundamental de este sistema, es la rehabilitacin social, el autogobierno, el

acercamiento al medio social, as como, su bajo costo. Ya que, por lo general son
autosuficientes, y adems permite que la sociedad recupere la confianza en el sujeto que
cometi el delito, en parte por los resultados que arroja dicho sistema y la forma en que el
mismo sujeto va evolucionando.

Las experiencias observadas por Neuman en Brasil y por nosotros en Suecia y en

Argentina han dejado excelentes resultados que deben ser estimulados, tal es el caso de la
crcel abierta de General Pico en la Provincia de La Pampa (Argentina), que era un ex
-hospital, donde los internos salen a trabajar para volver durante la noche. Tambin la de
Campo de Los Andes, en la Provincia de Mendoza, donde los internos conviven con sus
familias, como en las prisiones brasileras.

Se ha definido a la prisin abierta como un pequeo mundo activo, un centro

donde la bondad, la tolerancia, la comprensin, la serena severidad, el freno amistoso, la
enseanza gil, el trabajo proficuo y el consejo inteligente son artfices capaces de sustituir
el aejo concepto del castigo por el de readaptacin social de los hombres que han
delinquido; y est conformado por una filosofa punitiva esencialmente preventivista y
resocializadora.

Se suele confundir a las prisiones abiertas con las colonias penales. No son lo
mismo. En las primeras no hay ningn tipo de contencin, mientras en las segundas existe
la seguridad del mar como en el caso de las Islas Maras, en Mxico y otras prisiones en
islas del Ocano Pacfico (caso de Chile), y la Gorgona en Colombia. Las colonias tuvieron
auge desde la poca en que se descubri Australia y comenz a poblarse con delincuentes
ingleses. El sistema de prisin abierta es ms moderno.

NACIMIENTO Y EVOLUCIN HISTRICA DE LA CRCEL.

La crcel, es y ha sido una institucin utilizada desde tiempos remotos, para cumplir
con la funcin de asegurar a los delincuentes de tal manera que stos no eludan
las consecuencias jurdicas de sus acciones antisociales. As como una forma de castigo
para lograr la correccin y el arrepentimiento de los delincuentes. Es muy frecuente el
utilizar los trminos de crcel y prisin como sinnimos, pero debemos decir que la crcel,
es tan slo el lugar destinado a la custodia de los delincuentes por el tiempo que dure el
proceso para determinar su posible responsabilidad penal, y por otro lado la prisin es el
lugar destinado para el cumplimiento de una condena otorgada a travs de una sentencia
condenatoria dictada por el rgano judicial correspondiente. Lo que en un principio era
designado como crcel, no era otra cosa que un lugar destinado para la guarda y custodia
delos reos, as como para restringir la libertad de los mismos. Posteriormente se le conoci
con el nombre de Penitenciaria, sto a causa de la evolucin de la pena privativa de
la libertad, la penitenciaria tena como finalidad el arrepentimiento de los presos por
haber trasgredido una norma de carcter penal. En la actualidad se les conoce como
Centros de Readaptacin Social, los cuales adems de buscar el arrepentimiento delos
infractores, buscan la reintegracin a la sociedad de los internos una vez compugada
la pena. La figura de la prisin ha sido utilizada desde pocas muy remotas de la cultura
humana, por mencionar algunas puedo citar: poca Antigua: En estas pocas existan penas
privativas de la libertad, las cuales eran compurgadas en lugar desconocidos como crceles,
dichos lugares no eran ms que calabozos infestados de gusanos, enfermos de lepra y en
ocasiones de animales salvajes como leones y panteras, esto para crear en los presos una
especie de terror psicolgico
EVOLUCIN DEL REGIMEN PENITENCIARIO
Existen diversas formas de ejecucin de la pena, a la que se puede clasificar teniendo en
cuenta diferentes criterios; tomando para el presente estudio el generalmente aceptado por
diversos autores sobre esta materia, por el Predominio de la Institucionalidad.