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La Guayana Esequiba, tambin conocida como Territorio del Esequibo, es el nombre de una parte

del llamado escudo guayans comprendida entre el oeste del ro Esequibo hasta el hito en la cima del
monte Roraima. Tiene una extensin de 159 542 km que la Repblica Cooperativa de Guyana
administra como propio pero cuya soberana es reclamada por Venezuela basndose en el Acuerdo de
Ginebra del 17 de febrero de 1966. Solamente la parte oriental de isla fluvial de Anacoco en el ro
Cuyun se encuentra bajo la soberana de Venezuela pero ha sido protestada por Guyana; para
Venezuela la totalidad de la isla est fuera del rea en litigio,4 Guyana no lo entiende as para la mitad
oriental y, en consecuencia, ha sostenido que fue un acto de anexin del ejrcito venezolano cuando en
1966 la ocup militarmente.5
Venezuela reclama el territorio como propio y, en sus mapas, el rea suele aparecer rayada
oblicuamente o con la leyenda Zona En Reclamacin. Sujeto al Acuerdo de Ginebra de 17 de febrero
de 1966.6 El territorio es reclamado como parte integrante de la jurisdiccin de los estados Bolvar7 y
Delta Amacuro.

Antecedentes
Guyana, oficialmente Co-operative Republic of Guyana, estableci la inclusin del Territorio Esequibo
dentro de sus lmites en la Constitucin de 1980, reformada en 1996, que sostiene que:
"El territorio del Estado abarca las reas que inmediatamente despus del comienzo de esta
Constitucin fueron comprometidas en el rea de Guyana junto con otras reas que
pudieren ser declaradas como parte del territorio del Estado por Ley del Parlamento."n 1

Estas reas son las que conformaban la colonia de la Guayana Britnica, antes de su independencia,
para la cual la Gran Bretaa reconoci como lmite occidente al ro Esequibo, cartografiado
polticamente a su favor en 1938.

Mapa oficial de los Venezuela por L. Robelin de 1890, el cual muestra la reclamacin histrica
venezolana de la regin como Territorio Yuruary y Territorio Delta
Mapa de 1896 de la antigua Guayana Britnica y las diversas lneas de lmites trazadas, que muestran las mximas
aspiraciones britnicas y el ro Esequibo que Venezuela considera como su frontera, la zona griscea es el nico territorio no
reivindicado por Venezuela, mientras que una parte del sector oriental (Pirara) fue cedido por el Reino Unido al Brasil.
Por su parte, Venezuela incluye el territorio dentro de sus dominios desde su primera constitucin de
1811, cuya ltima reforma fue dada en 1999, declarando en el artculo 10 que:
"El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la
Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril
de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados
de nulidad."

La Capitana General de Venezuela inclua los territorios de la antigua Provincia de Guayana, que
ocupaban la misma regin Esequiba.
Tras haberse apelado al gobierno de Estados Unidos, ste propuso un arbitraje entre las partes en
conficto. En 1899 se conform en Pars un tribunal cuya decisin formal se conoce el Laudo Arbitral de
Pars. El tratado concluy con la cesin del territorio al oeste del ro Esequibo a Gran Bretaa. Sin
embargo, siendo que Venezuela no estuvo representada directamente, ya que los dos representantes de
Venezuela fueron nombrados por los Estados Unidos no representando al Estado venezolano, sta
declar la nulidad de la sentencia, actitud que mantuvo dcadas despus, alegando adems importantes
vicios que invalidan la decisin arbitral.
El 12 de noviembre de 1962, el Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela, doctor Marcos Falcn
Briceo, hace una exposicin en la Comisin de Poltica Especial de la Asamblea General de la
Organizacin de Naciones Unidas (ONU), para denunciar el Laudo Arbitral alegando componenda y
vicios de nulidad justificativos de un despojo.
Posteriormente, Venezuela y el Reino Unido, con la presencia del gobierno colonial local de la
Guayana Britnica (prxima a recibir la independencia), firmaron el Acuerdo de Ginebra del 17 de
febrero de 1966, donde se acord crear una comisin mixta para buscar un mecanismo para dar por
terminado el conflicto. El 26 de mayo de ese mismo ao, la Guayana Britnica recibe la independencia,
llamndose a partir de entonces Repblica Cooperativa de Guyana. Desde ese momento el Reino Unido
traspasa al nuevo pas la cuestin de la disputa territorial sobre la Guayana Esequiba, igualmente sujeto
al Acuerdo de Ginebra. Venezuela reconoce el nuevo pas reservndose expresamente sus derechos de
soberana sobre la Guayana Esequiba, al oeste de ro Esequibo.
Luego de pasados 4 aos de la firma del acuerdo sin llegar a resultado alguno, se decide firmar en la
capital de Trinidad y Tobago el Protocolo de Puerto Espaa del 18 de junio de 1970, con el fin de
prorrogar las discusiones por doce aos, vencidos en 1982. En ese momento Venezuela decide no
renovar este tratado y continuar con el Acuerdo de Ginebra a travs del Secretario de las Naciones
Unidas. Desde entonces, la reclamacin est sometida a intermediacin de la Secretaria General de las
Naciones Unidas bajo las condiciones del Acuerdo de Ginebra.

Vista de la Localidad de Lethem, en la regin de Alto Takutu-Alto Esequibo, al sur de la Guayana


Esequiba.
El nombre del ro Esequibo se deriva del apellido de Juan de Esquivel, lugarteniente de Diego Coln
durante el tercer viaje a Amrica en 1498. Diversos cambios fonticos derivados de la pronunciacin
por indgenas y europeos son los responsables del cambio de grafa del trmino.

Historia
El Esequibo

El Monte Roraima, tepuy que marca la frontera entre Venezuela, Brasil y la zona en litigio de la
Guayana Esequiba.
Desde 1777 con la creacin de la Capitana General de Venezuela por Carlos III se estableci como
frontera oriental entre Espaa y Holanda el ro Esequibo, desde su nacimiento hasta su desembocadura
en el ocano Atlntico. Sin embargo la posesin de este territorio sera slo de iure, puesto que no sera
colonizado por Espaa.
En 1814 Gran Bretaa qued en posesin de los territorios coloniales holandeses de Demerara, Berbice
y Esequibo, que pasaron a constituir la Guayana Britnica a partir de 1831. Desde ese momento, el
gobierno britnico estimul el avance y establecimiento de colonos en las tierras situadas al oeste del
ro Esequibo, favorecido por la despoblacin y por la precaria situacin de Venezuela, que iniciaba
entonces su organizacin institucional. Otro factor fue el papel de Gran Bretaa como potencia
hegemnica mundial en la segunda mitad del siglo XIX, que le confera un respaldo internacional e
incluso militar en su expansin colonial.

Modificacin de fronteras

Mapa de Gran Colombia (1819) que incluye la regin del Esequibo.


En 1835, Robert Hermann Schomburgk traz una lnea fronteriza entre Venezuela y la Guayana
Britnica desde el ro Moruca hasta el Esequibo de una extensin de 4.290 km. En 1839 traz una
segunda lnea llamada Norte-Sur que abarcaba la desembocadura del Amacuro hasta el Monte Roraima,
lo que representaba unos 141.930 km. La migracin de los colonos britnicos hacia los territorios
situados ms all de la margen izquierda del Esequibo originaron la primera reclamacin de Venezuela
ante el Reino Unido. Las negociaciones se iniciaron en 1844 mediante la proposicin hecha por el
representante de Venezuela, Alejo Fortique, basndose en el territorio de la Capitana General de
Venezuela y el principio recogido en el uti possidetis iure, para que se reconociera al ro Esequibo
como lnea fronteriza, alegando con documentos la jurisdiccin venezolana en esas tierras que haban
formado parte de la antigua Provincia de Guayana. El gobierno britnico, propuso que la lnea
fronteriza se iniciara en la boca del ro Moroco y continuara por los ros Barima y Aunama. Esto
implicaba una frontera al oeste del Esequibo, y no fue aceptada por el gobierno venezolano. A las
protestas de Venezuela respondi Daniel Florencio O'Leary, argumentando que la Lnea Schomburgk
era provisional, y que an estaba sujeta a revisin de las partes.
La mayor expansin britnica se produjo en 1888 cuando se adjudicaron 203.310 km. Los ingleses
trataron siempre de penetrar el territorio venezolano incluso hasta el ro Orinoco[cita requerida].
El Laudo Arbitral de Pars de 1899

Vista de las Cataratas Kaieteur, ubicadas en la Regin de Potaro-Siparuni en el centro de la Guayana


Esequiba.

Fidor Fromhold Martens


El 2 febrero de 1897 Venezuela y el Reino Unido firmaron el Tratado Arbitral de Washington D.C. por
el cual se comprometan a resolver el problema limtrofe mediante un arbitraje internacional. En 1899
se conform "ad hoc" el Tribunal Arbitral de Pars que dict un fallo a favor del Reino Unido.
El Tribunal del Arbitraje, compuesto por cinco miembros, tendra que haber estado constituido por dos
representantes de Venezuela, dos representantes de Reino Unido y un quinto miembro como parte
neutral. Sin embargo, Venezuela por exigencia de Reino Unido, tuvo que aceptar que su
representacin quedara en manos de Estados Unidos; el congreso de este pas eligi a los juristas
estadounidenses Melville Weston Fuller, Severo Mallet Prevost y Davis Josianh Brewer. El Reino
Unido fue representado por los juristas Charles Baron Rusell y Sir Richard Henn-Collins. El quinto
miembro, quien fungira como parte imparcial, fue designado por los cuatro miembros anteriores
resultando elegido el ruso, Fidor Martens, catedrtico de las universidades britnicas de Cambridge y
Edimburgo y miembro permanente del Consejo del Ministerio de Relaciones Exteriores del Imperio
ruso.
El 3 de octubre de 1899 el tribunal, por decisin unnime, fall a favor del Reino Unido tras seis das
continuos de sesiones, dentro del plazo de tres meses que disponan segn lo contemplaba el Tratado.
El fallo solo favoreci a Venezuela en cuanto conservar las bocas del ro Orinoco y una porcin de
territorio adyacente a este, mientras que el Reino Unido se llevara una gran porcin al oeste de los mil
kilmetros del ro Esequibo hasta los ros Venamo y Cuyun.
El 4 de octubre protesta la decisin Jos Mara Rojas, nico abogado venezolano integrante de la
defensa de Venezuela junto a otros cuatro abogados estadounidenses; el 7 de octubre protesta el
presidente venezolano Ignacio Andrade. Sin embargo, Venezuela solo protesta por el resultado final del
arbitraje sin denunciarlo (la cual hace efectiva mucho tiempo despus, apenas en 1962) dado que tema
perder las bocas del ro Orinoco (mxima aspiracin britnica) y ms territorio, ante un eventual
conflicto armado, si no aceptaba las lneas que se haban resuelto en el Laudo. Venezuela en esa poca
estaba sufriendo una crisis poltica y social y su fuerza militar era notoriamente inferior a la del Reino
Unido, primera potencia mundial colonial de la poca.
Posteriormente se forma una Comisin Mixta de Fronteras britnico-venezolanas entre 1900 y 1905
para la demarcacin definitiva de los lmites entre Venezuela y la colonia de Guayana Britnica y es
firmada en septiembre de 1907. El dictador venezolano Juan Vicente Gmez firma en 1932 el punto de
triple confluencia en el Monte Roraima como frontera entre Brasil, la Guayana Britnica y Venezuela.
No obstante, tras el fallecimiento en 1948 de Mallet Prevost, uno de los abogados estadounidenses
defensores de Venezuela, su representante legal hace pblico un documento que revelaba la
negociacin secreta que provoc la sentencia despojatoria. Con este hallazgo, el canciller de Venezuela
Marcos Falcn Briceo acude a la mxima instancia internacional de la ONU en 1962 y denuncia ante
el mundo que considera nula e rrita la decisin del Laudo Arbitral de Pars del 3 de octubre de 1899.
La demanda fue admitida y se reconoci la contencin venezolana a nivel internacional lo que conllev
a la firma del Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966 entre Venezuela, el Reino Unido y su
colonia de Guayana Britnica (actual Guyana), en el que las dos ltimas (metrpoli y colonia
britnicas) reconocen la reclamacin territorial de Venezuela.
Actualmente se mantiene en vigencia el Acuerdo de Ginebra, en la que los actuales gobiernos de
Guyana y Venezuela han dispuesto utilizar la figura del buen oficiante para mediar entre ambos
gobiernos y encontrar una solucin satisfactoria para las partes. Posteriormente es elegido al jamaicano
Norman Girvan como mediador, el cual fue aceptado por la ONU, sin embargo este muere el el 9 de
abril de 2014 sin que exista actualmente la figura de un buen oficiante entre ambos pases.

La Cuestin de Pirara de 1904


El Arbitraje de 1904 dividi el territorio de Pirara entre Brasil y la Guayana Britnica; la parte asignada
a sta es reclamada por Venezuela como parte de la Guayana Esequiba.
La Cuestin de Pirara es el nombre de una disputa territorial de 33.200 km ubicado en lo que
actualmente es parte del estado brasileo de Roraima y parte del suroeste de Guyana en las regiones de
Potaro-Siparuni y Alto Takutu-Alto Esequibo (o Guayana Esequiba segn el punto de vista
venezolano).
Despus del Laudo Arbitral de 1899 que otorg la mayor parte del territorio esequibo a la Guayana
Britnica, el Reino Unido propuso un nuevo laudo pero esta vez para delimitar su frontera con Brasil,
en territorio de la Guayana Esequiba despus reclamado por Venezuela.
El Reino Unido estuvo de acuerdo en entrar a un arbitraje, de un gobierno imparcial, para lo que se
escogi al gobierno italiano. El abogado Joaquim Nabuco fue el defensor de los intereses brasileos
ante la corte de Vctor Manuel III, encargada de la decisin final. Nabuco defendi a Brasil con el
argumento de la supremaca lusfona en la regin que present en dieciocho volmenes de material
probatorio recopilado por Nabuco.
En el ao de 1904 la decisin fue tomada por el rey italiano: 19.630 km seran entregados a Inglaterra
(pasaron a ser territorios de la Guyana, hoy reclamados por Venezuela como parte de la Guayana
Esequiba), y 13.570 km fueron asignados a Brasil, estableciendo definitivamente el lmite de los dos
pases en la regin.

Reanudacin del conflicto


En 1962 Venezuela por primera vez y de manera oficial reclama como suyo en la Organizacin de las
Naciones Unidas el territorio ubicado al oeste del ro Esequibo, alegando vicios de nulidad y lo que se
conoce en derecho internacional como actos contrarios a la buena fe por parte del gobierno britnico,
adems de una supuesta componenda de algunos de los miembros del Laudo de Pars. El gobierno
venezolano expone el 12 de noviembre de 1962 al gobierno de Londres nueve puntos en los que basan
su reclamacin:9

Mapa Britnico publicado en Londres en 1840 que muestra la Lnea Schomburgk en rojo y las
reclamaciones venezolanas en Verde
Exceso de poder (ultra petita), por decretar libertad de navegacin sobre los ros Amacuro y
Barima, lo que de acuerdo al Derecho Internacional, invalida cualquier laudo arbitral.
Presentacin de mapas adulterados, segn Venezuela, por parte de Gran Bretaa en el Tribunal
arbitral.
Ausencia de Motivacin en la Decisin arbitral.
El Tribunal otorg 17.604 km a Gran Bretaa reconocidos como venezolanos por el propio
gobierno britnico.
La lnea fronteriza supuestamente fue impuesta a los jueces por el gobierno britnico.
El Presidente del Tribunal arbitral coaccion a los jueces para aceptar la demarcacin britnica.
Esta demarcacin fue una "componenda", as lo calificaron algunos funcionarios britnicos,
segn Venezuela.
Venezuela fue engaada y el Reino Unido actu en modo contrario a la buena fe del derecho
internacional.
Venezuela fue informada luego de que el Laudo Arbitral tomara las decisiones.
Componenda de los pases miembros del Tribunal arbitral.
Para los britnicos el argumento venezolano era insostenible porque:10
Todos aquellos que participaron en el laudo arbitral ya haban muerto.
Venezuela haba aceptado el laudo arbitral como "un arreglo pleno, hecho, derecho y
conclusivo".
El estudio de los documentos revel, segn los britnicos, que Venezuela no tena una razn
vlida.
Venezuela ni siquiera intent probar sus razones para invalidar el Laudo Arbitral.

Acuerdo de Ginebra de 1966


El Acuerdo de Ginebra fue firmado entre Venezuela y el Reino Unido (en representacin de su entonces
colonia Guayana Britnica) en Ginebra (Suiza) el 17 de febrero de 1966. Es un acuerdo transitorio para
llegar a una solucin definitiva del diferendo limtrofe, muchos lo definen como "un acuerdo para
llegar a un acuerdo" y aunque invalida el laudo arbitral de 1899, se mantiene el statu quo que l deriv.
Por lo tanto, el rea en reclamacin se encuentra bajo la autoridad del gobierno de Guyana hasta que no
se resuelva algo diferente conforme al tratado. El artculo primero del documento reconoce la
contencin de Venezuela de considerar nulo e rrito la decisin del tribunal que defini su frontera con
Guayana Britnica. El Reino Unido al firmar el documento reconocen el reclamo y la inconformidad de
Venezuela acordndose as encontrar una solucin prctica, pacfica y satisfactoria para las partes.
Cuando Gran Bretaa decidi conceder la independencia a la Guayana Britnica, dentro de la
Commonwealth, el 26 de mayo de 1966, denominndose como Guyana, sta sera Estado parte, tal
como lo establece el artculo 7 del Acuerdo de Ginebra. Por ello Guyana ratific el Acuerdo de
Ginebra el mismo da de su independencia, reconociendo de esta forma la reclamacin venezolana
sobre el territorio al margen occidental del ro Esequibo.

Rebelin de Rupununi de 1969


Artculo principal: Rebelin de Rupununi
El 2 de enero de 1969 se produjo un movimiento separatista en el sur de la Guayana esequiba, en el
sector llamado entonces Distrito de Rupununi (en la actual regin de Alto Tacutu-Alto Esequibo) que
fue contenido 3 das despus por las Fuerzas de Defensa de Guyana, con el que se pretendi crear un
Comit Provisional del Gobierno de Rupununi. Los rebeldes, en su mayora habitantes amerindios del
rea, solicitaron ayuda de Venezuela invocando su "nacionalidad venezolana", pero el Gobierno de
Venezuela presidido por Rafael Caldera se abstuvo de apoyar el movimiento.
Sin embargo, el Gobierno guyans acus al venezolano de alentar el movimiento separatista. Se
produjeron entre 70 y 100 muertos, algunos de los habitantes de la regin huyeron hacia Venezuela,
siendo ubicados en el sur del Estado Bolvar. Al menos a 120 refugiados se les concedi la
nacionalidad venezolana.

Protocolo de Puerto Espaa de 1970


Luego de pasados 4 aos de la firma del Acuerdo de Ginebra sin llegar a resultado alguno, Venezuela,
Guyana y el Reino Unido firman en la capital de Trinidad y Tobago el Protocolo de Puerto Espaa del
18 de junio de 1970, con el fin de prorrogar las discusiones por doce aos. En 1982 Venezuela decide
no renovar este tratado y continuar con el Acuerdo de Ginebra a travs del Secretario de las Naciones
Unidas.

Negociacin desde 1983


Venezuela propone en 1983 la negociacin directa con Guyana, pero sta no acepta y propone tres
alternativas (Asamblea General de la ONU, Consejo de Seguridad o Corte Internacional de Justicia)
que Venezuela rechaza. Por iniciativa de Venezuela en 1983 el conflicto limtrofe se lleva bajo los
auspicios del Secretario General de las Naciones Unidas, apegados al artculo 33 de la Carta de las
Naciones Unidas referente a los medios de soluciones pacficas. En 1987 Guyana y Venezuela deciden
aceptar el mtodo de los Buenos Oficios que comienza a funcionar desde 1989.

Incidente de 2007
El 15 de noviembre de 2007 se produjo un incidente fronterizo cuando el gobierno guyans de Bharrat
Jagdeo reclam a Venezuela por la incursin de 40 soldados venezolanos que habran penetrado en
aguas territoriales disputadas para volar dos dragas en el ro Cuyun.11 Venezuela argument
inicialmente que la operacin tena como fin combatir la minera ilegal y que el hecho se haba
producido al oeste de la zona en reclamacin, sin embargo, despus de realizarse una investigacin, el
vicecanciller venezolano viaj a Guyana y, segn declar el canciller guyans, ste se disculp por el
hecho: "El vicecanciller venezolano expres un sincero arrepentimiento y asegur que este hecho no
tena motivaciones polticas por parte del gobierno venezolano".
El jefe del estado mayor guyans Gary Best reconoci que las Fuerzas de Defensa de Guyana no
cuentan con capacidad para evitar la entrada en el pas de militares venezolanos, pero advirti que "si
los venezolanos abren fuego primero, las FDG respondern".12
En el 2011 Guyana determin hacer modificaciones a su plataforma continental martima para
explotacin de petrleo afectando el mar territorial de Venezuela, sin haber previa nota por parte de
Guyana a la Cancillera Venezolana. [cita requerida]

Conflictos de 2013
En junio de 2012, Guyana entreg el bloque Roraima a la empresa trasnacional Anadarko para
exploracin petrolera, mantenido en secreto la ubicacin de la concesin,13 misma que haba sido
paralizada tras una protesta de Venezuela entre los aos 1999 y 2000. En 2013 el gobierno de
Venezuela descubre la ubicacin frente a la fachada atlntica venezolana donde Guyana aplic una
lnea divisoria con Venezuela con una inclinacin aproximada de 30 grados mientras que la Armada de
esta ltima seala que desde 1996 Venezuela ha asumido la inclinacin de esta lnea en 70 grados
(Azimuth 070) y ha ejercido soberana sobre la zona. Esta delimitacin no solo afect a la fachada
atlntica de la Guayana Esequiba, sino a la del estado Delta Amacuro de Venezuela. 13
Posteriormente, el 11 de octubre de 2013, Guyana acus a la Armada de Venezuela de detener al barco
petrolero estadounidense RV Teknik Perdana, contratado por el gobierno guyans, y ordenarle dirigirse
a la Isla de Margarita,14 considerando el acto como "una seria amenaza para la paz" de la regin.15 16
En efecto, el buque venezolano Patrullero Ocenico de Vigilancia Armada Bolivariana "Yekuana" (PO-
13) inform a las autoridades de su pas que el da 10 de octubre de 2013 en horas de la tarde fue
detectado e interceptado aquel barco en espacio martimo que corresponde a lo que reconocen como su
zona econmica exclusiva.17 A su vez, Venezuela pidi a Guyana explicaciones por lo que considera
una invasin a las aguas jurisdiccionales venezolanas.17 El conflicto junto con los anteriores al
acontecimiento fueron fijados para ser discutidos en Puerto Espaa, Trinidad y Tobago, por ambos
gobiernos el 17 de octubre del mismo ao, en el nimo de resolver por la va diplomtica cualquier
diferencia existente entre las partes.18
Como resultado, ambos gobiernos ratificaron la Declaracin Conjunta del 30 de septiembre de 2013 en
Puerto Espaa reconociendo as que la delimitacin de las fronteras martimas sigue siendo un tema
pendiente y requerir negociaciones,19 para lo cual se convino que un equipo tcnico se reuniera
dentro de los cuatro meses posteriores para intercambiar puntos de vista sobre cmo podra proceder
esa delimitacin.20

Situacin en 2014
En diciembre de 2014 la canciller Guyanesa Carolyn Rodrigues-Birkett plante que en 2015 se
estudiara la posibilidad de acudir a organismos internacionales diferentes a los acordados con
Venezuela, como la Corte Internacional de Justicia argumentando que despus de varias dcadas no se
haba logrado llegar a una solucin efectiva al conflicto territorial, esto despus del fallecimiento del
negociador o buen oficiante de la ONU reconocido por las partes el jamaiquino Norman Girvan.21 La
declaracin recibi una protesta del gobierno de Venezuela22 que calific a travs de la cancillera
venezolana la situacin como un "Acto inamistoso" "unilateral" y "sorprendente" a la vez que reclam
volver a los mecanismos previstos en el Acuerdo de Ginebra de 1966 con una solucin bilateral y
pacfica y reitero su posicin de considerar "nulo e rrito el Laudo Arbitral de 1899".23

Mapa poltico de Venezuela incluyendo frontera martima del frente atlntico segun decreto N 1787

Situacin en 2015
Para marzo de 2015, la tensin vuelve a aparecer entre Guyana y Venezuela, tras el anuncio por parte
de Guyana de empezar una exploracin petrolera en las aguas del Bloque Stabroek por la compaa
estadounidense Exxon Mobil.24 La preocupacin nace porque el Bloque Stabroek, se encuentra
ubicada en aguas en disputas.24 En mayo del mismo ao la cancillera de Venezuela exige a la referida
compaa petrolera detener sus operaciones en aguas que considera en litigio,25 a lo que Exxon Mobil
respondi que no se pronunciara sobre el diferendo, a la vez que se cancel una reunin prevista entre
representantes de la empresa y el gobierno guyans.26 Poco despus, el 7 de junio el gobierno de
Guyana convoc al embajador de Venezuela para que explicara la "extensin de lmites martimos".27
Esto debido a que el gobierno de Venezuela estableci mediante el decreto 1787 de la Gaceta Oficial
40.669 de fecha 26 de mayo de 201528 la ampliacin de sus reclamaciones martimas frente al
territorio Esequibo, legislacin y acciones que Guyana considera "ilegales"29 por lo que anunci "una
resistencia vigorosa" a las pretensiones de Venezuela sobre el mar en disputa.30
El 10 de junio el gobierno de Venezuela rechaz la postura del gobierno de David Granger quien
asumi la presidencia de Guyana en mayo de 2015, y al que Venezuela acus de generar lo que
considera una "peligrosa provocacin"31 y el intento de generar una "crisis artificial".32 El 6 de julio
en sesin especial de la Asamblea Nacional de Venezuela se anunci la aprobacin del decreto
N185933 que hizo mejoras al decreto N1787 en el que se establecen zonas de defensa martima
incluyendo el rea del Esequibo, se aprob por Habilitante la ley que crea la Comisin Presidencial
para los asuntos limtrofes que abarca todos los temas fronterizos, y adems Venezuela anunci la
llamada a consultas de su embajadora en Guyana,34 una solicitud ante la ONU para que medie en el
conflicto,35 la reduccin del tamao de su embajada, y la revisin integral de las relaciones con ese
pas.36 Esto como respuesta a las declaraciones del presidente guyans Granger quien calific a
Venezuela como "un mono en la espalda" 37 y una "carga insoportable"38 previamente. El 7 de julio el
gobierno Guyans conden el llamado a consultas de la embajadora venezolana en Georgetown.39
El 14 de julio la Asamblea Nacional de Venezuela aprob por acuerdo de todos los partidos polticos
con representacin parlamentaria40 y por unanimidad apoyar la defensa de la Guayana Esequiba y las
medidas tomadas por el estado venezolano al respecto.41 El tema tambin fue tratado en la cumbre del
Mercosur en Brasil donde los gobiernos venezolano y guyans intercambiaron crticas,42 y se acordo
una cumbre para agosto en Asuncin, Paraguay para tratar la disputa.43

Organizacin territorial

Mapa de Guyana que muestra las regiones 1 (Barima-Waini), 2 (Cuyuni-Mazaruni), 7 (Pomeroon-Supenaam), 8 (Potaro-
Siparuni), 10 (Alto Takutu-Alto Esequibo) y la zona occidental de la 5 (Islas Esequibo-Demerara Occidental) en
reclamacin)
En Guyana
Segn la divisin administrativa de Guyana, la Guayana Esequiba abarcara la totalidad de las regiones
de Barima-Waini, Cuyuni-Mazaruni, Pomeroon-Supenaam, Potaro-Siparuni, Alto Takutu-Alto
Esequibo y la parte occidental de la regin de Islas Esequibo-Demerara Occidental. Cada regin est
administrada por un Consejo Regional Democrtico (Regional Democratic Council - RDC), que estn
encabezados por un jefe o Presidente (Chairman).
Regiones de Guyana Reclamadas por Venezuela como parte de la Guayana Esequiba
Nmero Nombre de la Regin Superficie (km) Poblacin estimada (2010)
Regin 1 Barima-Waini 20 339 33 000
Regin 2 Pomeroon-Supenaam 6195 55 000
Regin 7 Cuyuni-Mazaruni 47 213 25 000
Regin 8 Potaro-Siparuni 20 051 16 000
Regin 10 Alto Takutu-Alto Esequibo 57 750 24 000
Regin 5 Islas Esequibo-Demerara Occidental 3755 130 000
*(Los datos de la 5. regin incluyen la parte no Esequiba, que no es reclamada por Venezuela.)

En Venezuela

Cantn Upata (1840) de la Provincia de Guayana, hoy parte oriental del Estado Bolvar.

Cantn Piacoa (1840), hoy Estado Delta Amacuro.


Segn la legislacin venezolana la Guayana Esequiba es parte integrante de la jurisdiccin de los
estados Bolvar44 y Delta Amacuro45 cuyo lmite comn va por la cspide de la Serrana de Imataca.
El estado Bolvar, en su constitucin, establece lo siguiente:
Artculo 15 El territorio y dems espacios geogrficos del Estado Bolvar son los que
histricamente correspondan a la Provincia de Guayana de la Capitana General de
Venezuela, antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, luego
delimitada conforme a la Ley Poltico Territorial de la Repblica del 28 de abril de 1856,
con las modificaciones que han resultado de las leyes de la Repblica, de los convenios y
dems actos jurdicos vlidamente celebrados conforme a la Constitucin, a las leyes
nacionales y del Estado. En todos los actos del Estado, en que se describa o se refiera a su
territorio, se entender incorporada, an cuando no lo estuviera expresamente, la reserva de
que el Laudo Arbitral de Pars de 1899, es rrito y nulo, segn los principios del derecho y
la justicia que rigen la comunidad internacional y contribuyen a afirmar la integridad
territorial. El Estado Bolvar colaborar y apoyar a la Repblica Bolivariana de Venezuela
en el logro de una solucin satisfactoria para el arreglo prctico de la controversia
territorial, con base en el Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966.

Por su parte, el territorio original de lo que hoy da es el estado Delta Amacuro abarca desde el delta del
Orinoco hasta el ro Esequibo. El sitio de informacin web de la gobernacin de este estado seala lo
siguiente sobre su territorialidad:
Cuando se cre el Territorio Federal Delta Amacuro, tena una superficie de 63.667 km,
teniendo en la actualidad 40.200 km. La diferencia entre estas dos superficies la perdi el
Delta Amacuro con motivo del Laudo Arbitral de Pars firmado el 3 de octubre de 1899, por
medio del cual le fueron arrebatados 23.467 km de su territorio por la Guayana Inglesa.

Histricamente en Venezuela ha sido directamente el poder central (gobierno y dems organismos del
Estado venezolano) el encargado del tratamiento del caso de la Guayana Esequiba dejando a las
gobernaciones y alcaldas locales muy poca participacin y poder de accin. Se le da un tratamiento
especial y diferenciado al de las jurisdicciones de estos estados nacionales los cuales no suelen incluir
en sus mapas su porcin territorial dentro de la Guayana Esequiba, aunque en los mapas nacionales del
pas s es obligatoria la inclusin de la zona en reclamacin. Quizs sea esta realidad que a algunos ha
llevado a pensar de forma errnea que la Guayana Esequiba es un nuevo estado o territorio federal
venezolano.46
En el ao 1999 al decretarse la nueva carta magna de Venezuela se consagra como territorio
venezolano, en el artculo 10 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: 47
El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la
Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril
de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados
de nulidad.

El reclamo de Venezuela sobre el territorio de la Guayana Esequiba.


Venezuela reclama desde hace ms de 150 aos una parte del territorio de la Repblica Cooperativa de
Guyana conocido como la Guayana Esequiba. Las cdulas reales venezolanas acreditan los derechos
histricos de este pas desde tiempos coloniales. En el momento de constituirse la llamada Repblica de
la Gran Colombia por Simn Bolvar, en 1819, que comprenda los territorios de Venezuela, Nueva
Granada y Quito, la frontera oriental venezolana estaba definida por el curso del ro Esequibo. Hacia
1840, el descubrimiento de notables yacimientos de hierro y oro en la Guayana Esequiba despert de
nuevo el inters britnico por la zona. En 1899, un tribunal dict sentencia sobre este espacio en litigio
en favor de Gran Bretaa. A partir de entonces, Venezuela no ha cesado en su empeo para recuperarlo
y conseguir el reconocimiento internacional. El siguiente texto se corresponde con un artculo
aparecido en agosto de 1997 en el Anuario de Encarta.
Ms de 150 aos de reclamacin territorial.
Guayana Esequiba, llamada tambin Territorio del Esequibo, es una regin sealada en el mapa de
Venezuela con el nombre de Zona en Reclamacin. Mientras se dirime el litigio fronterizo, ya
sesquicentenario, forma parte del territorio de la Repblica de Guyana, independizada de la Guayana
Britnica en 1966.
La Guayana Esequiba, reclamada por Venezuela desde 1840, toma su nombre del ro Esequibo que
separa Guyana de la Zona en Reclamacin. Ocupa un rea de 159.500 km2, y tiene una poblacin
cercana a los 100.000 habitantes, de los cuales el 70% se concentra en la faja de la costa atlntica.
Baada por numerosos ros, buena parte del territorio sirve para la actividad agrcola, especialmente en
la costa donde fluyen los ros Kukenn, Boruca y Pomern, propiciando el establecimiento de grandes
plantaciones de arroz y caa de azcar. Tambin se da, en ciertas sabanas, la cra de ganado vacuno.
La existencia de oro y diamantes, ms el inmenso potencial hidroelctrico derivado de numerosas
cataratas, en particular las del ro Mazaruni, aumentaron las apetencias de los ingleses desde que
ejercan la autoridad en la Guayana Britnica, hoy Guyana, hasta llegar a despojar progresivamente a
Venezuela de este territorio. Venezuela alega, en favor de sus ttulos de propiedad de la Guayana
Esequiba, las bulas de Alejandro VI (1493) que concedan a Espaa "las islas y tierra firme del mar
Ocano, descubiertas y por descubrir", as como el hecho indubitable del reconocimiento y toma de
posesin de las costas venezolanas, incluidas las del territorio del Esequibo, realizado por Alonso de
Ojeda en 1499. Desde entonces, numerosas son las expediciones ordenadas por la Corona espaola
para la exploracin y conquista de la Guayana.Entre los espaoles y los pobladores histricos de las
costas del territorio Esequibo, los araucos, se estableci una intensa relacin desde los tiempos mismos
del recorrido de Diego de Ordaz a travs del Orinoco, 1531, y se continu a lo largo de la conquista y la
colonizacin del territorio venezolano, habindose otorgado expresamente a diversos conquistadores,
por parte de la Corona espaola, jurisdiccin gubernamental sobre la llamada Provincia de Araucas,
convirtindola, en la prctica, en una zona de influencia de la existente Provincia de Margarita.En 1627
los holandeses se apoderaron del territorio que despus sera la Guayana Britnica, hasta que en 1648 la
propia Espaa les otorg legalidad mediante el Tratado de Westfalia. Pero este Tratado no les daba
derechos sobre ninguna parte del oeste del Esequibo, as que Espaa los fue desalojando de los sitios
que haban usurpado. Finalmente, por el Tratado de Londres, en 1814, las posesiones de Holanda
pasaron a ser colonias inglesas, de donde surge la Guayana Britnica.
Al asumir entonces Gran Bretaa esta porcin, reconoci que su lmite por el oeste es el ro Esequibo.
As, apareci en su primer mapa oficial de la zona, 1838. Y en 1845, cuando Espaa reconoci la
independencia de Venezuela, Gran Bretaa lo haba hecho en 1825, se refiri al "territorio americano
conocido bajo el antiguo nombre de Capitana General de Venezuela, hoy Repblica de
Venezuela...".Pero, a partir de 1834, la frontera oriental venezolana empez a sufrir modificaciones
cuando el naturalista britnico Robert Hermann Schomburgk realiz una arbitraria demarcacin,
llamada lnea Schomburgk, que iba desde el ro Moruca hasta el ro Esequibo, esto es, 4.290 km2. En
1839 el mismo Schomburgk traz una segunda lnea llamada Norte-Sur, avanzando 141.930 km2 hacia
territorio venezolano, al fijar un nuevo lmite desde la desembocadura del ro Amacuro hasta el monte
Roraima y desde aqu hasta el nacimiento del ro Esequibo.
El propio naturalista atribuy a las bocas del Orinoco una enorme "importancia poltica", la geopoltica
de nuestros das, instando al gobierno britnico a no abandonar Punta Barima, "que indudablemente es
la llave de Colombia". Lo que hoy equivaldra a decir la "puerta de Amrica del Sur".Venezuela inici
en 1841 sus gestiones diplomticas ante Gran Bretaa a travs de su ministro en Londres, Alejo
Fortique. Al siguiente ao, ste logr que se eliminaran los postes colocados por Schomburgk, y
posteriormente se lleg al Acuerdo de 1850, mediante el cual ambos gobiernos se comprometieron a no
ocupar el territorio en disputa.
En esa mismas fechas, se evidenci, una vez ms, el inters britnico por el oro guayans, cuando el
cnsul britnico en Ciudad Bolvar, Kenneth Mathison, expres que "si la lnea de la frontera britnica
va del Amacuro a la horqueta del Cuyun, donde le entra Yuruari, el territorio aurfero caer dentro del
territorio ingls". En efecto, en 1849, se haba descubierto el potencial aurfero de Yuruari.Pese al
Acuerdo de 1850, el gobierno britnico sigui penetrando hacia el oeste, cada vez con ms
pretensiones. En 1886 fueron modificados los mapas originales de Schomburgk por un funcionario del
Colonial Office, estableciendo una nueva lnea limtrofe que aumentaba a 167.830 km2 la posesin
britnica. Se produjo entonces la reclamacin mxima, mediante la cual Gran Bretaa aspiraba a
203.310 km2 del territorio venezolano, abarcando, por supuesto, el rico distrito del Yuruari. Para esta
poca, 1886 las minas venezolanas eran explotadas por concesionarios ingleses con capital propio y
hasta con unos siete mil mineros importados.
El presidente Antonio Guzmn Blanco, ampliamente informado por su comisionado Jess Muoz
Tbar, exigi al gobierno britnico, 26 de enero de 1887 el inmediato retiro de su gente desde las bocas
del Orinoco hasta el ro Pomern, manteniendo as el statu quo de 1850. Al no aceptar Gran Bretaa
esta intimacin, Guzmn Blanco rompi relaciones diplomticas, 21 de febrero de 1887.Adems de
esta accin diplomtica, Venezuela hizo un gran esfuerzo desde el punto de vista militar, por un lado
para frenar el avance de Gran Bretaa, y por otro, para evitar una posible invasin del territorio, como
se vislumbraba.En 1895, Richard Olney, secretario de Estado del presidente Cleveland, considerando
los "avances" britnicos en tierra venezolana como verdaderas usurpaciones, justificaba la aplicacin
de la Doctrina Monroe, por tratarse de la agresin de una potencia europea contra un pas americano.
La nota de Olney se conoce con el nombre de Can de 20 pulgadas.
El propio Cleveland, en sesin extraordinaria del Congreso estadounidense, declar el 17 de diciembre
de 1895 que, al no aceptar el gobierno britnico el arbitramento solicitado por Venezuela, los Estados
Unidos investigaran exhaustivamente sobre los lmites de los pases en disputa y luego se opondran
"por todos los medios a su alcance, como a un ataque directo a sus derechos e intereses, a la
apropiacin por la Gran Bretaa de cualesquiera tierras, o al ejercicio de su autoridad en cualquier
territorio que de la investigacin resulte pertenecer por derecho a Venezuela".Sin embargo, esto no pas
de una accin diplomtica sin otras consecuencias. Estados Unidos y Gran Bretaa llegaron a un
acuerdo, noviembre de 1896, para hacer firmar a Venezuela, sin ms alternativa, el Tratado de Arbitraje
2 de febrero de 1897.
As se lleg al laudo del 3 de octubre de 1899, mediante el cual Venezuela perdi 149.500 km2. En el
Tratado de Arbitraje hubo representantes de Estados Unidos y Gran Bretaa, pero no se permiti la
intervencin de ningn venezolano.
Con la posterior aparicin de documentos que demostraban las irregularidades legales de este laudo,
Venezuela denunci ante las Naciones Unidas, febrero de 1962 la nulidad del laudo de 1899, accin
que se confirm el 12 de noviembre de 1962 ante el Comit Poltico Especial de la misma ONU.
Tras numerosas diligencias diplomticas, el 17 de febrero de 1966, gobierno de Ral Leoni, se firm
entre los gobiernos de Venezuela y el Reino de Gran Bretaa e Irlanda del Norte el llamado Acuerdo de
Ginebra, por el cual se cre un comisin mixta para buscar soluciones prcticas a la controversia entre
ambos pases, luego de declarar Venezuela que el laudo de 1899 es "nulo e irrito".Por el artculo IV de
dicho acuerdo se estableci un plazo de cuatro aos para que la comisin mixta llegara a una solucin
satisfactoria. En mayo de 1966 la Guayana britnica se independiz, de modo que Venezuela pas a
negociar con el nuevo Estado de Guyana. Transcurrido el plazo acordado, el 18 de junio de 1970,
gobierno de Rafael Caldera, se firm en Trinidad el Protocolo de Puerto Espaa, que tendra una
vigencia de doce aos. Este periodo se venci en 1982, gobierno de Jaime Lusinchi sin que se tenga
hasta ahora ninguna solucin. Actualmente el asunto de la Guayana Esequiba est en manos del
Secretario General de las Naciones Unidas.

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